時間：2023-03-13 11:07:14
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇巡查整改落實情況報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履職情況
我局認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)范性文件和工作部署，今年以來，召開建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專題會議2次，轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理工作意見的通知》、《住建部關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定的通知》等文件，印發(fā)了《關(guān)于開展2014年春季工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查的通知》、《2014年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法巡查工作計劃》，并建立日常監(jiān)督、日常巡查、階段驗收監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機(jī)制，堅持“每月一次巡查”巡查制度。共下發(fā)整改通知單28份，并得到及時圓滿處理。
二、責(zé)任單位質(zhì)量行為落實情況
進(jìn)一步加大對各方責(zé)任主體行為的監(jiān)管力度，年初下發(fā)了針對參建各方責(zé)任主體的重點監(jiān)管措施，并不定期進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)格對施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場質(zhì)保體系的監(jiān)督審查，重點是：人員崗位資格、配備數(shù)量、現(xiàn)場到位等情況。嚴(yán)肅處理現(xiàn)場質(zhì)保體系與報建不一致、項目經(jīng)理或總監(jiān)掛名、總監(jiān)違規(guī)兼任多個項目、管理人員無證上崗等違法違規(guī)行為。
三、工程實體質(zhì)量落實情況
在實體質(zhì)量監(jiān)督過程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督方案和抽測計劃，對工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查并對重要部位的驗收進(jìn)行監(jiān)督，努力確保實體工程質(zhì)量。在對原有工程實體進(jìn)行監(jiān)督檢測的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步強(qiáng)化對深基坑工程、地基處理工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等重大風(fēng)險源的監(jiān)督，防范重大工程質(zhì)量事故，并已出臺《關(guān)于加強(qiáng)深基坑支護(hù)和基坑降水管理等有關(guān)事宜的通知》。在巡查過程中也發(fā)現(xiàn)了鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋工程、砼工程存在部分質(zhì)量問題。針對以上問題，我局已及時出臺措施，并逐項簽發(fā)整改通知書，要求認(rèn)真整改。
一、工作目標(biāo)
有效遏制違法用地行為發(fā)生，及時采取行之有效的措施，徹底消除違法用地狀態(tài)，把違法用地耕地占新增建設(shè)用地占用耕地比例控制在10%以下，努力實現(xiàn)“零問責(zé)”、“無約談”目標(biāo)。
二、督查內(nèi)容
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對違法違規(guī)用地發(fā)現(xiàn)、制止、處理情況，是否做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，是否能及時采取行之有效的措施，徹底消除違法用地狀態(tài)；
（二）土地巡查制度落實情況，執(zhí)法人員履職情況，巡查記錄及登記臺賬是否詳實；
（三）土地整治項目中拆遷安置點建設(shè)情況（安置點是否發(fā)生移位或超范圍用地現(xiàn)象）；
（四）2010年度土地衛(wèi)片（遙感監(jiān)測）整改落實情況，是否立即停止施工，并已自行整改到位。
三、督查方式
為了開展好查控違法用地專項督查行動工作，按縣政府要求，采取拉網(wǎng)式督查與專項抽查相結(jié)合，拉網(wǎng)式督查由縣效能辦、縣國土局抽人組成三個組，分片督查。本年度每月督查兩次，每半年互查一次。專項抽查由縣政府領(lǐng)指定兩辦督查人員根據(jù)工作需要進(jìn)行組織互查或?qū)ｍ椂讲椤６讲榻M對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村違法用地巡查、制止、處理、整改情況進(jìn)行全面督查，督查組在督查過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參與此項工作，及時有效解決督查組提出的問題。
四、督查組成員及督查范圍
拉網(wǎng)式督查組組成及督查分區(qū)域如下：
五、責(zé)任追究
此次查控違法用地專項行動時間緊，任務(wù)重，督查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照縣政府要求督查到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合督查組工作，及時解決存在問題。對違法違規(guī)用地行為巡查、制止、查處不到位，致使本行政區(qū)域內(nèi)違法用地嚴(yán)重，土地管理秩序混亂的，縣監(jiān)察局、人社局、國土局要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和勞動保障部、國土資源部令第15號）和市政府辦《關(guān)于深入貫徹<違反土地管理規(guī)定行為處分辦法>的實施意見》的規(guī)定，對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人給予行政問責(zé)。
六、具體要求
（一）各組每兩天必須完成一次分管區(qū)域各村巡查督查。
（二）督查組要詳實記錄督查登記表（督查記錄包括：違法用地單位（個人）、時間、位置、面積、地類、規(guī)劃、違法狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違法用地處置情況）。
（三）每天督查結(jié)束后，各督查組要對督查情況進(jìn)行匯總，第二天上班前及時將督查情況上報縣政府并實行零報告制度。
（四）各組要在本次專項行動（2012年1月份）中至少要對各自分管區(qū)域拉網(wǎng)式督查次數(shù)達(dá)三次以上，互查一次。
前言城市軌道交通工程的施工現(xiàn)場大部分位于人口稠密區(qū)域，環(huán)境敏感性高，且項目建設(shè)規(guī)模大、周期長，環(huán)境影響因素多樣，居民較為關(guān)注。針對軌道交通工程的內(nèi)容和環(huán)境特點，環(huán)境監(jiān)理過程及過程文件是發(fā)現(xiàn)問題和確保污染防治措施落實到位的重要手段。遼寧省和江蘇省是獲國家環(huán)保部正式批準(zhǔn)的建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作的試點省份。遼寧省于2011年5月了《遼寧省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》，該文件規(guī)定了開展環(huán)境監(jiān)理的項目、內(nèi)容、程序；環(huán)境監(jiān)理單位的資質(zhì)等。江蘇省承擔(dān)編制的《建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則》目前尚未。由于各省市的地方性法規(guī)、規(guī)章中涉及環(huán)境監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容均比較籠統(tǒng)，因此缺乏軌道交通行業(yè)中環(huán)境監(jiān)理的具體細(xì)則。本文在參考工程監(jiān)理、國內(nèi)外環(huán)境監(jiān)理及定期總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，介紹了2006年6月以來，對廣州地鐵二、八號線延長線、三號線北延段、四號線及四號線北延段、五號線、六號線首期及二期、廣佛線、APM等線路開展的環(huán)境監(jiān)理工作，總結(jié)了針對軌道交通工程內(nèi)容和環(huán)境特點的環(huán)境監(jiān)理作法，以及對軌道交通環(huán)境監(jiān)理過程及過程文件的編制方法，以期探討軌道交通環(huán)境監(jiān)理的方法。
1廣州地鐵環(huán)境監(jiān)理過程控制及文件編制具體方法
廣州地鐵環(huán)境監(jiān)理過程涵蓋了施工前期征地拆遷、臨設(shè)構(gòu)筑、施工項目部進(jìn)駐、管線遷移、施工場地圍蔽，施工階段圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、提升系統(tǒng)安裝、土石方開挖、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工、機(jī)電設(shè)備安裝、軌道施工、建筑裝修、場地恢復(fù)，線路投入試運行等。其過程為：制定環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則與監(jiān)理規(guī)劃初期提資巡查及旁站文字、圖片記錄對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及潛在的問題提出改正措施，以口頭或書面形式通知施工單位將書面整改通知書及現(xiàn)場污染事故聯(lián)絡(luò)單發(fā)送至建設(shè)單位追蹤問題處理結(jié)果監(jiān)理例會上進(jìn)行情況通報報告編制，資料整理、歸檔（圖略）
1.1監(jiān)理實施細(xì)則與監(jiān)理規(guī)劃（1）監(jiān)理實施細(xì)則包括監(jiān)理具體工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性，用以指導(dǎo)項目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展環(huán)境監(jiān)理工作。（2）監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理工作目標(biāo)和范圍、工作程序、內(nèi)容、方法、制度及守則、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理設(shè)施等。
1.2初期進(jìn)行現(xiàn)場提資根據(jù)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則附件──施工現(xiàn)場基本情況登記表等，初期現(xiàn)場提資，收集施工場地平面布置圖、施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、各種施工許可文件，并由施工單位確定施工現(xiàn)場的環(huán)保負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場的聯(lián)系人，負(fù)責(zé)相關(guān)工作接口。
1.3現(xiàn)場巡查及旁站通過現(xiàn)場巡查，使工程施工中存在的環(huán)境問題（包括潛在問題）能及時發(fā)現(xiàn)，督促施工單位切實采取環(huán)保措施，落實可行的環(huán)境整改方案，檢查施工單位有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)管理體系的落實情況，通過工程和管理措施減少污染物排放，預(yù)防和避免污染事故以及經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生?，F(xiàn)場巡查要點包括以下內(nèi)容：（1）施工現(xiàn)場檢查1）檢查施工中產(chǎn)生的污染物有無外溢現(xiàn)象，在環(huán)境敏感點靠近施工工地的一側(cè)，采用監(jiān)測儀器或人為感受施工污染物排放對其產(chǎn)生的影響，評價其是否超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2）記錄施工周邊環(huán)境敏感點的規(guī)模、名稱，以及與施工現(xiàn)場的位置關(guān)系。（2）施工進(jìn)度調(diào)查1）包括車站主體結(jié)構(gòu)，附屬結(jié)構(gòu)出入口、風(fēng)亭、區(qū)間風(fēng)亭、區(qū)間軌排井、區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道、區(qū)間存車線、盾構(gòu)區(qū)間、礦山法區(qū)間等的工程進(jìn)度，檢查施工單位關(guān)于工程施工、環(huán)保措施等日常報表；2）記錄圍護(hù)結(jié)構(gòu)、土石方開挖的工程總量及已完成的數(shù)量、混凝土結(jié)構(gòu)分層分段施工情況；3）區(qū)間總長及已完成的數(shù)量；4）風(fēng)亭、中間豎井等小基坑開挖的深度等；5）開停工及工程變更的情況。施工進(jìn)度調(diào)查要注意是否會因重要的工程節(jié)點變化而導(dǎo)致新的污染因子產(chǎn)生。例如，圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工完成進(jìn)入土石方開挖、車站移交盾構(gòu)施工、盾構(gòu)過站等，均有可能由于施工工藝、施工內(nèi)容、產(chǎn)污地點的變化而引起新的環(huán)境問題。（3）各環(huán)境影響因素及環(huán)保措施調(diào)查1）包括水、氣、聲、渣、振動、生態(tài)、社會環(huán)境影響調(diào)查；2）各環(huán)境影響因素及環(huán)保措施可根據(jù)環(huán)評報告書及其環(huán)境保護(hù)行動計劃的具體要求來執(zhí)行；3）社會環(huán)境影響還應(yīng)關(guān)注施工產(chǎn)生的沉降造成地面下陷、建筑物開裂等一系列問題；檢查安民告示及爆破時的安民措施；檢查施工占道、局部交通緩行情況，交通疏解、交通指示落實等情況。
1.4文字、圖片記錄（1）圖片現(xiàn)場拍照取證是監(jiān)理過程的重要環(huán)節(jié)，題材一般有周圍環(huán)境敏感點、施工工藝、施工節(jié)點、環(huán)境問題、環(huán)境問題整改情況、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施等。圖片應(yīng)清晰，并有較明顯的相對位置，例如空壓機(jī)緊靠住宅樓、廢水排農(nóng)渠、生活垃圾丟棄提升系統(tǒng)下的渣場等。（2）監(jiān)理日志根據(jù)環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則附件──環(huán)境監(jiān)理日志及現(xiàn)場巡查要點，對每天巡查的各個工點記錄檢查結(jié)果，內(nèi)容包括：施工概況及進(jìn)度情況、周圍環(huán)境敏感點、污染情況（包括污染種類、強(qiáng)度、環(huán)境影響等）；工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標(biāo)、污染防治措施的執(zhí)行情況及效果、現(xiàn)場環(huán)境問題及整改建議、上次發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題的整改情況等。（3）書面整改通知書施工對外環(huán)境造成影響，違反國家和地方法律法規(guī)，依法需處罰的環(huán)境污染問題，以及現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能造成環(huán)境污染事故的環(huán)境隱患，監(jiān)理人員應(yīng)于現(xiàn)場下發(fā)《書面整改通知單》，由項目經(jīng)理或項目總工簽收，同時要抄送建設(shè)單位，要求施工單位限期整改，并檢查整改結(jié)果，形成《環(huán)境問題整改記錄表》。書面整改通知書必須詳細(xì)填寫施工現(xiàn)場存在需整改的環(huán)境問題、該類問題違反的法律法規(guī)以及可操作性的整改建議。（4）現(xiàn)場污染事故聯(lián)絡(luò)單當(dāng)工程施工中出現(xiàn)污染事故或污染緊急情況時，環(huán)境監(jiān)理單位將對環(huán)境投訴或污染事故的處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查，形成《現(xiàn)場污染事故聯(lián)絡(luò)單》報送建設(shè)單位，必要時要向環(huán)境管理部門提交有關(guān)環(huán)境投訴或污染事故的書面報告，并附送環(huán)境監(jiān)理過程文件，用以界定污染事故的責(zé)任單位、污染產(chǎn)生及持續(xù)的時間。
1.5監(jiān)理例會與會議紀(jì)要（1）內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理例會由項目環(huán)境監(jiān)理部每周召開內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理例會，就環(huán)保措施的落實情況分析評述；根據(jù)工程進(jìn)度，安排監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場環(huán)保措施落實情況及效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時研究解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的環(huán)境問題。（2）外部的監(jiān)理例會由建設(shè)單位定期召開環(huán)境監(jiān)理工作會議，并形成會議紀(jì)要。會議由環(huán)境監(jiān)理單位匯報階段性環(huán)境監(jiān)理工作情況，評述環(huán)保優(yōu)差工地，對存在的環(huán)境問題提出改進(jìn)措施。建設(shè)單位聽取匯報后，要對進(jìn)一步做好環(huán)境監(jiān)理工作提出建議和要求。
1.6各類報告文件（1）月報包括該階段的施工概況及進(jìn)展情況；主要環(huán)境污染影響因子；污染防范和減緩措施落實情況；上月環(huán)境問題的糾正、改進(jìn)情況；本月小結(jié)、建議。附件應(yīng)有本月現(xiàn)場圖片、線路各施工點情況匯總表。（2）年報包括工程概況及本年度施工內(nèi)容；環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員及設(shè)施；環(huán)境監(jiān)理合同履行情況；環(huán)境監(jiān)理工作成效；施工環(huán)境問題及其處理情況和建議；工程實例；上年度環(huán)境問題糾正、改進(jìn)情況；本年度工作小結(jié)；下年度環(huán)境監(jiān)理工作重點。（3）工作總報告工程土建期結(jié)束，對線路土建施工期進(jìn)行全過程的環(huán)境問題及環(huán)保措施進(jìn)行總結(jié)，包括線路概況、沿線敏感點情況、施工工藝過程、環(huán)境污染特征；環(huán)境監(jiān)理工作依據(jù)、范圍、目標(biāo)與內(nèi)容；監(jiān)理工作要點、方法與程序、合同履約情況、工作成效、工程實例；工作經(jīng)驗、建議及總結(jié)。（4）環(huán)境污染防治預(yù)案根據(jù)地質(zhì)特征、敏感點特征、施工特點、污染類型編制環(huán)境污染防治預(yù)案，制定防范和消除可能出現(xiàn)的各種環(huán)境污染事件的應(yīng)急措施。（5）環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報告在建筑安裝、機(jī)電安裝階段，編制施工期的環(huán)境保護(hù)執(zhí)行報告，檢查污染防治預(yù)案的實施情況，收集整理相關(guān)技術(shù)資料，通過工程實例介紹環(huán)保優(yōu)良工地，總結(jié)管理及有關(guān)措施的實行情況。（6）試運行期環(huán)保措施落實情況的報告在試運行期，通過現(xiàn)場調(diào)查，對環(huán)評報告書及其批復(fù)要求的環(huán)保措施落實情況進(jìn)行逐一對比，對未完善的措施提出進(jìn)一步的整改意見。附件應(yīng)有線路環(huán)境敏感點位圖。
2地鐵施工中突出的環(huán)境問題分析及探討
2.1環(huán)評中容易忽略的環(huán)境問題及其治理情況環(huán)境監(jiān)理最重要的依據(jù)就是環(huán)評報告書及其批復(fù)，但在實踐中發(fā)現(xiàn)，部分環(huán)境影響因素是環(huán)評文件中容易忽略或沒有提及的，因而相應(yīng)的治理措施也不夠具體，沒有針對性?？偨Y(jié)了環(huán)評中容易忽略，而在實際工作過程出現(xiàn)的環(huán)境問題及其治理情況。（表略）
2.2環(huán)境監(jiān)理過程遇到的難點在環(huán)境監(jiān)理工作中，由于環(huán)保措施落實的經(jīng)費主要由安全文明措施費支出，無專項的環(huán)境保護(hù)資金，因此在環(huán)境監(jiān)理過程中遇到的主要難點問題有：1）施工項目部由于經(jīng)費問題未與環(huán)衛(wèi)部門簽訂協(xié)議，造成生活垃圾混入工程棄土一同外運或填埋處理；2）在施工排水量大、含懸浮物SS含量高的情況下，現(xiàn)行沉淀池一般分三級，污水從隔板上部較小的溢流口水平流過，該簡易沉淀池結(jié)構(gòu)功能不明確，易發(fā)生沉下顆粒因水流攪動而浮起，其水力停留時間短、處理效率低容易造成泥沙淤積；3）在郊區(qū)無市政排水管網(wǎng)的條件下，施工單位自建排污管網(wǎng)工程費用大；排入地表水，又對污水處理設(shè)施要求較高。由于整改費用較大，整改過程往往需要施工單位與建設(shè)單位經(jīng)過一段時間協(xié)商，或等到發(fā)生污染事故時，才能引起重視，才會真正落實整改方案。上述環(huán)境問題的解決，除需要建設(shè)單位鼓勵各施工單位實行清潔生產(chǎn)，采用環(huán)保型機(jī)械設(shè)備和使用環(huán)保型施工工藝，減少污染物排放，達(dá)到從源頭上治理的目的外，在末端控制上也應(yīng)進(jìn)一步處理好生活垃圾的清運；引進(jìn)廢水處理設(shè)備；逐步棄用現(xiàn)有的簡易沉淀池，采用排水構(gòu)筑物、平流式沉淀池等相關(guān)設(shè)計規(guī)范來對工地沉淀池進(jìn)行規(guī)范設(shè)計、規(guī)范施工；在施工合同中應(yīng)列明環(huán)境保護(hù)專項資金，以便末端控制資金落實到位。
(一)防火巡查
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1、用火、用電有無違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
4、消防安全重點部位的人員在崗情況;
5、其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
(二)防火檢查
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
1、火災(zāi)隱患的排除、整改情況以及防范措施的落實情況;
2、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
3、滅火器材配置及有效情況;
4、用火、用電有無違章情況;
5、消防管理員及保安人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
6、消防安全重點部位的管理情況;
7、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
8、消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
9、防火巡查情況;
10、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
11、其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查 部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
(三)職工上班前、下班后防火檢查內(nèi)容
每個科室的每位員工都要養(yǎng)成每天上班前、下班后對本科室區(qū)域內(nèi)進(jìn)行防火檢查的好習(xí)慣。重點檢查以下內(nèi)容：
1、用火、用電有無違章情況;
2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況;
3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況;
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點，以安全生產(chǎn)“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”為基礎(chǔ)，以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手，全面深入排查全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，摸清安全隱患薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。針對排查的安全隱患要立即落實整改責(zé)任人、整改方案及措施，做到一切安全隱患?xì)w零后才可生產(chǎn)；嚴(yán)格專項整治，切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能，加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,切實防范高處墜落安全生產(chǎn)事故和深基坑、模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械等群死群傷事故發(fā)生，構(gòu)建安全隱患排查治理長效機(jī)制，確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全省房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和市政公用行業(yè)，包括城市軌道交通工程。
三、整治重點內(nèi)容
企業(yè)層面：
（一）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實情況；城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實安全責(zé)任制情況。
（二）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。
（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業(yè)等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全專項施工方案編制及落實情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；全過程風(fēng)險防控情況。
（四）起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號司索工持證上崗情況。
（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。
（六）模板支撐系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
（七）城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護(hù)情況，包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，施工單位采取現(xiàn)狀探勘、專項遷移方案、專項防護(hù)措施及對工程支護(hù)結(jié)構(gòu)、圍巖以及工程周邊環(huán)境的施工監(jiān)督情況；軌道交通工程防積水排水設(shè)施設(shè)置及落實到位情況；針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護(hù)情況；通風(fēng)與防塵作用安全防護(hù)情況；有毒有害氣體監(jiān)測情況；交叉部位安全防護(hù)情況；警示標(biāo)志設(shè)置情況。
（八）消防安全管理情況。建筑施工現(xiàn)場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善各項建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，建筑施工企業(yè)的相關(guān)各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上，確保建筑施工消防安全。
（九）建筑施工電氣火災(zāi)管理情況。房屋市政工程電氣設(shè)計、電氣施工的質(zhì)量管理情況，落實建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任情況。明確依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
（十）建筑施工高處作業(yè)“防高墜”管理情況。高處作業(yè)中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等高處作業(yè)安全技術(shù)措施；建筑施工高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗收，驗收合格后方可進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底；高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并應(yīng)經(jīng)專人檢查。
（十一）從業(yè)人員持證上崗情況。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持有安全生產(chǎn)考核合格證書情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（十二）企業(yè)安全生產(chǎn)情況。明確各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系；構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項機(jī)制”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控，建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，全面提升安全生產(chǎn)風(fēng)險防控能力。
政府層面：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況；建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點檢查嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個人實施處罰等情況。
（三）安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況；針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點和高溫汛期安全生產(chǎn)工作特點，組織開展安全督查情況；嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況；防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實情況。
（四）深入開展督查整治情況。重點檢查工程質(zhì)量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況；對本地區(qū)重點建筑施工企業(yè)、重點工程和重點環(huán)節(jié)抽查巡查情況；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。
四、時間安排
從2017年7月至10月，集中近4個月時間，分四個階段開展。
（一）部署啟動階段：2017年7月底。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要于8月5日前將工作方案，8月11日前將動員部署情況報送廳質(zhì)安處。
（二）自查自糾階段：2017年7月底至8月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實專項整治工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。8月10日前，所有在建項目施工、監(jiān)理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄，檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患清單報送當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門。
（三）集中整治階段：2017年8月至9月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。
各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將開展專項行動情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況，于8月25底前報廳質(zhì)安處。同時，專項整治隱患治理匯總表（附件）要嚴(yán)格按8、9月25日和10月15日前報送。
（四）總結(jié)分析階段：2017年9月至10月。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)“百日除患鑄安”安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果，及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結(jié)報告。
各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結(jié)報告分別于9月25日和10月15日前報廳質(zhì)安處。（聯(lián)系電話：xx，電子郵箱：xx）
五、工作要求
（一）高度重視，落實責(zé)任。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求，堅持以人為本，進(jìn)一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認(rèn)識。主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署，組織制定切實可行的工作方案，強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實，確保各項工作順利開展。
（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各市（直管縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場防高墜和深基坑、模板支架系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作，對在建筑施工安全專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)令企業(yè)及時整改；對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致安全責(zé)任事故的企業(yè)和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處
1、每個員工每天應(yīng)對本崗位、本地段進(jìn)行一次火情安全檢查,排除本身能夠排除的一般不安全因素,上級本身不能解決的火情隱患擴(kuò)為安全因素。
2、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時以《不合格/糾正/預(yù)防措施報告》的形式報告,及時處理,本崗位當(dāng)班人員對本崗位發(fā)生的事故負(fù)有責(zé)任。
3、值班的員工接班時必須提前進(jìn)入崗位,向上班了解安全情況,必須親自巡視責(zé)任,對交班人員得出問題應(yīng)及時檢查處理并作好記錄。
4、巡邏安管員每天至少三次對管理區(qū)域內(nèi)消防安全進(jìn)行:
(1)檢查消防通道安全出口是否暢通,安全疏散標(biāo)志,應(yīng)急照明是否完好；
(2)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整、有效；
(3)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
(4)檢查動火、用電現(xiàn)場是否攜帶被批準(zhǔn)的動工證,施工人員是否持有操作證,施工現(xiàn)場有無配備滅火器材；
(5)其它消防安全情況；
(6)巡查人員應(yīng)及時糾正違章行為,妥善火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的應(yīng)當(dāng)立即報告；
(7)巡查人員應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,當(dāng)班領(lǐng)班及服務(wù)中心主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
(二)二級檢查:二級檢查由服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)實施
1、服務(wù)中心經(jīng)理(或經(jīng)理助理)安全管理員每月應(yīng)組織各班組長對管理區(qū)域內(nèi)的消防情況進(jìn)行一次檢查。
2、檢查班組一級對防火安全工作的執(zhí)行情況。
3、火災(zāi)器配置及有效情況。
4、滅火器配置及有效情況。
5、用火、用電有無違章情況。
6、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。
7、消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄維護(hù)、保養(yǎng)情況。
8、易燃易爆危險物品和場所防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。
9、防火巡查情況。
10、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況。
11、防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名,寫出書面報告報上級主管部門,對重點部位違章情況應(yīng)發(fā)火險隱患整改通知書,限期整改,并且要跟蹤落實整改情況。
(三)三級檢查:三級檢查由公司實施
1、每二個月由安全管理部組織相關(guān)部門在公司范圍內(nèi)進(jìn)行重點檢查。
2、檢查各服務(wù)中心貫徹防火安全的執(zhí)行情況,檢查各要害部位防火安全管理及制度執(zhí)行情況,對員工進(jìn)行防火知識抽查。
《上海市科研計劃專項經(jīng)費巡查管理暫行辦法》
第一條 為了全面落實《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)﹝20xx﹞11號)，進(jìn)一步加強(qiáng)上海市科研計劃專項經(jīng)費(以下簡稱“科研經(jīng)費”)的管理，建立和完善科研經(jīng)費管理與監(jiān)督制度體系，提高財政資金使用效益，依據(jù)《國家科技計劃和專項經(jīng)費監(jiān)督管理暫行辦法》(國科發(fā)財字﹝20xx﹞393號)、《上海市科研計劃專項經(jīng)費管理辦法》(滬財教﹝20xx﹞67號)及國家和上海市有關(guān)財務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 科研經(jīng)費巡查是指上海市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)對歸口管理的科研經(jīng)費使用情況組織開展檢查的工作。
第三條 科研經(jīng)費巡查的主要對象是承擔(dān)科研計劃項目(課題)的單位(以下簡稱“承擔(dān)單位”)。為了核實相關(guān)情況，巡查可延伸至其他相關(guān)單位。
第四條 科研經(jīng)費巡查的主要任務(wù)是對巡查對象執(zhí)行國家及本市有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和科研經(jīng)費管理規(guī)定、管理和使用科研經(jīng)費情況等進(jìn)行指導(dǎo)督促;宣講科研經(jīng)費管理政策，為巡查對象提供政策咨詢;圍繞當(dāng)年巡查工作關(guān)注的重點，深入了解情況，排查風(fēng)險點，指導(dǎo)巡查對象規(guī)范使用科研經(jīng)費;了解一線科研人員在實際工作中的困難和需求，為改進(jìn)和完善科研經(jīng)費管理工作提出意見和建議。
第五條 科研經(jīng)費巡查工作在市財政局、市審計局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，按照依法、客觀、公正、透明的原則組織開展。
第六條 市科委制定年度科研經(jīng)費巡查工作方案，確定當(dāng)年巡查的對象和重點內(nèi)容，向巡查對象下達(dá)《科研經(jīng)費巡查通知書》，明確巡查的時間、目的、范圍、程序、需要協(xié)助的具體事項及注意事項等。
第七條 巡查對象應(yīng)根據(jù)《科研經(jīng)費巡查通知書》的要求，對本單位法人責(zé)任落實情況和科研經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行自查，按照規(guī)定格式編寫自查報告，報送市科委。
第八條 市科委根據(jù)自查報告，選取部分項目(課題)，組織巡查組進(jìn)行現(xiàn)場檢查，巡查組成員由財務(wù)、技術(shù)及科研管理等專家組成。巡查組通過聽取匯報、召開座談會、個別談話、資料查驗等多種方式，全面檢查承擔(dān)單位在貫徹科研經(jīng)費管理制度、建立內(nèi)部管理機(jī)制、執(zhí)行科研經(jīng)費預(yù)算等方面的情況。
第九條 巡查組開展現(xiàn)場檢查之前應(yīng)召開啟動見面會，向巡查對象的相關(guān)人員通報巡查的內(nèi)容、要求和工作紀(jì)律等，宣講科研經(jīng)費管理政策，聽取相關(guān)人員對于科研經(jīng)費管理工作的意見建議。巡查對象分管科研、財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)科研人員應(yīng)當(dāng)參會。
巡查對象的相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報自查情況和被抽查的科研項目(課題)實施和預(yù)算執(zhí)行情況，提交單位內(nèi)部科研經(jīng)費管理相關(guān)制度文件以及被抽查的科研項目(課題)的財務(wù)資料等，并簽訂承諾書，對相關(guān)資料的真實性負(fù)責(zé)。
第十條 巡查組開展現(xiàn)場檢查工作期間應(yīng)詳細(xì)填寫《巡查工作記錄表》，作為出具《科研經(jīng)費巡查監(jiān)督意見書》的重要依據(jù)?，F(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)法人責(zé)任落實情況，包括內(nèi)部管理制度建設(shè)與國家及本市科研經(jīng)費管理政策的銜接情況，內(nèi)部審核監(jiān)督、信息公開等內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況等;
(二)貫徹落實有關(guān)間接費用、績效支出的政策，調(diào)動科研人員積極性方面的情況;
(三)科研經(jīng)費單獨核算以及有關(guān)項目(課題)經(jīng)費支出的真實性、相關(guān)性、合理性情況，重點關(guān)注預(yù)算調(diào)整及外撥經(jīng)費、現(xiàn)金發(fā)放和大額采購、測試化驗加工費管理使用、勞務(wù)費和專家咨詢費發(fā)放等情況;
(四)科研經(jīng)費購置固定資產(chǎn)的管理、使用和開放共享情況;
(五)核實巡查對象和被抽查項目(課題)的基本信息，查閱被抽查項目(課題)的財務(wù)支出明細(xì)帳、會計憑證、合同等資料，了解巡查對象的各項制度是否得到有效執(zhí)行，被抽查項目(課題)的經(jīng)費支出和會計核算是否規(guī)范、有效;
(六)以前年度科研經(jīng)費監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
第十一條 巡查組在完成現(xiàn)場巡查工作程序和任務(wù)后，應(yīng)將巡查的匯總情況與巡查對象進(jìn)行當(dāng)面溝通，并由巡查對象在《巡查工作記錄表》上簽字確認(rèn)。
第十二條 巡查組應(yīng)根據(jù)《巡查工作記錄表》記錄的檢查情況，向巡查對象出具《科研經(jīng)費巡查監(jiān)督意見書》，作為巡查對象進(jìn)行整改的依據(jù)。
現(xiàn)場檢查遇有重大或特殊情況時，巡查組可作出暫不向巡查對象出具《科研經(jīng)費巡查監(jiān)督意見書》的決定，但應(yīng)向市科委作出說明。
第十三條 巡查對象應(yīng)在《科研經(jīng)費巡查監(jiān)督意見書》下達(dá)后30日內(nèi)，向市科委報送書面整改報告。
第十四條 巡查組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)整理、分析和總結(jié)巡查對象的自查報告、《巡查工作記錄表》、《科研經(jīng)費巡查監(jiān)督意見書》及整改落實的情況，上報市科委，并對需要另行處理的問題提出處理建議和依據(jù)。
第十五條 巡查組在巡查中發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為的，應(yīng)在《巡查工作記錄表》中詳細(xì)記錄并收集相關(guān)證據(jù)，在總結(jié)中向市科委報告：
(一)利用虛假項目騙取專項經(jīng)費;
(二)提供虛假財務(wù)資料、挪用專項經(jīng)費;
(三)利用虛假或不實合同、協(xié)議套取專項經(jīng)費;
(四)使用虛假不實票據(jù)騙取專項經(jīng)費或以虛假不實票據(jù)列支專項經(jīng)費;
(五)向其下屬具有法人資格的單位或存在關(guān)聯(lián)關(guān)系單位違規(guī)轉(zhuǎn)撥專項經(jīng)費;
(六)自行增加預(yù)算外單位、違規(guī)外撥專項經(jīng)費;
(七)虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費、專家咨詢費或勞務(wù)費、專家咨詢費發(fā)放不規(guī)范;
(八)使用現(xiàn)金大額采購或現(xiàn)金發(fā)放數(shù)額較大;
(九)列支與科研任務(wù)無關(guān)的個人消費性支出;
(十)不執(zhí)行《科研經(jīng)費巡查查監(jiān)督意見書》，逾期不提交整改報告、整改落實不到位或虛假整改;
(十一)其他違規(guī)行為。
第十六條 巡查組成員在巡查過程中應(yīng)當(dāng)客觀、公正地發(fā)表意見，對現(xiàn)場檢查過程中獲得的未公開信息負(fù)有保密義務(wù)。
巡查組成員有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其參與科研計劃專項經(jīng)費巡查工作資格;違反國家法律法規(guī)的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。
第十七條 對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)疑點，巡查組因收集證據(jù)困難或不完整，暫時無法做出現(xiàn)場判斷和結(jié)論的，應(yīng)將客觀情況在《巡查工作記錄表》中如實記錄，供市科委根據(jù)工作記錄表及收集的相關(guān)材料進(jìn)行分析、研究，確定是否組織力量進(jìn)行深入核查。需要進(jìn)行深入核查的，市科委按照科研經(jīng)費違規(guī)違紀(jì)調(diào)查處理工作程序開展后續(xù)工作。
第十八條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，市科委依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，采取包括約談單位法定代表人、通報批評、暫停項目(課題)撥款、不通過財務(wù)驗收、終止項目(課題)執(zhí)行、追回已撥項目(課題)經(jīng)費、取消項目(課題)承擔(dān)者一定期限內(nèi)項目(課題)申報資格等處理措施，并可向社會公開處理結(jié)果。
對涉嫌違紀(jì)的行為，移送所在單位或主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
對涉嫌犯罪的行為，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條 市科委對在科研經(jīng)費巡查工作中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的單位和個人，記入科研信用記錄;嚴(yán)重不良信用記錄者將記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請科研項目(課題)的資格。
一、消防安全的責(zé)任主體與組織
1.單位法定代表人為本單位的消防安全責(zé)任人，履行下列消防安全職責(zé)：
1.1貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；
1.2將消防工作與本單位的經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；
1.3確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
2.單位分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位的消防安全管理人，實施和組織落實下列消防安全管理工作：
2.1擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
2.2組織制訂保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；
2.3擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
2.4組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
2.5組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
2.6在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
3.單位保衛(wèi)部門為單位的消防管理部門，在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)，并由予以落實：
3.1組織落實每日防火巡查；
3.2組織實施每月消防安全檢查；
3.3協(xié)助消防安全管理人開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
3.4實施員工年度消防安全教育和員工崗前消防安全培訓(xùn)。
4.工段與班組 履行下列消防安全管理職責(zé)
4.1負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查、檢測，確保完好有效；
4.2保障消防供電、消防給水設(shè)施的完好有效；
4.3及時整改涉及本部門的火災(zāi)隱患；
4.4接受消防安全培訓(xùn)和訓(xùn)練；
4.5熟悉本單位的建筑平面布置和消防設(shè)施、器材分布等情況；
4.6熟練操作室內(nèi)消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材；
4.7熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
5.普通員工應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
5.1接受消防安全教育與培訓(xùn)；
5.2熟悉本崗位附近安全出口的位置和消防器材、設(shè)施的種類、放置地點；
5.3開展班前、班后防火檢查；
5.4掌握滅火器、室內(nèi)消火栓現(xiàn)場消防器材的操作方法。
二、體系運行
1.火災(zāi)預(yù)防
1.1動火部門和人員應(yīng)落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火時，現(xiàn)場配置滅火器等滅火器材。
動火結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種，并關(guān)閉有關(guān)氣源、油源的閥門。
1.2安裝、敷設(shè)電氣線路，由設(shè)動管理部門實施。
1.3燃油、燃?xì)庠O(shè)備及其管道、儲存設(shè)備的安裝、使用應(yīng)當(dāng)?shù)玫接嘘P(guān)部門的批準(zhǔn)。
為燃油、燃?xì)庠O(shè)備及其儲存設(shè)備添加燃料，應(yīng)當(dāng)采取防火、滅火措施，并落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。
1.4工廠禁止吸煙。
1.5未經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，禁止帶入、使用、儲存易燃易爆的物品。
2.防火檢查
2.1防火巡查，防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次。巡查的內(nèi)容包括：
2.1.1用火、用電有無違章情況；
2.1.2安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
2.1.3消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；
2.1.4常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
2.1.5消防安全重點部位的人員在崗情況；
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)查驗每日巡查情況，并在巡查記錄上簽名。
2.2全廠每月進(jìn)行一次防火檢查。由消防安全管理人組織保衛(wèi)、工程等部門實施，檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
2.2.1火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；
2.2.2消防車通道、消防水源情況；
2.2.3滅火器材配置及有效情況；
2.2.4用火、用電有無違章情況；
2.2.5重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
2.2.6消防安全重點部位的管理情況；
2.2.7易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；
2.2.8防火巡查情況；
2.2.9消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
2.3設(shè)動管理部門應(yīng)當(dāng)會同保衛(wèi)部門，每月對消防設(shè)施進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)管理，并進(jìn)行功能測試，與每月防火檢查一并進(jìn)行。
2.4全廠每年對自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。由單位工程管理（物業(yè)）部門應(yīng)當(dāng)會同保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實施。
3.火災(zāi)隱患整改
3.1在每日防火巡查、每月防火檢查、建筑消防設(shè)施維護(hù)管理等消防安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時整改。
3.2對下列行為，負(fù)責(zé)檢查的部門應(yīng)當(dāng)場改正；涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實：
3.2.1違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；
3.2.2違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
3.2.3將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
3.2.4消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；
3.2.5常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；
3.2.6消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；
3.2.7違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；
上述改正的情況應(yīng)當(dāng)予以記錄。
3.3對不能立即糾正的火災(zāi)隱患和消防安全問題，由檢查人員填寫《火災(zāi)隱患整改登記》，報消防安全管理人確定整改的措施、期限整改，并由消防安全管理人跟蹤落實。
火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查
在火災(zāi)隱患未消除之前，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
4.消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
4.1單位每年對每名員工至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。
4.2列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：
4.2.1單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；
4.2.2專、兼職消防管理人員；
4.3全廠員工定期培訓(xùn)；
5.滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
5.1滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練由單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)實施。