時(shí)間：2023-03-08 14:57:12
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。放射性物品、民用爆炸物品、煙花爆竹和軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。
法律、行政法規(guī)對(duì)特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的為準(zhǔn)，未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的危險(xiǎn)貨物提出豁免申請(qǐng)的， 有關(guān)單位應(yīng)持國(guó)家有關(guān)部門出具的道路運(yùn)輸無(wú)危害證明，經(jīng)交通運(yùn)輸部組織專家論證并批準(zhǔn)后，可按普通貨物進(jìn)行道路運(yùn)輸。
本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛（以下簡(jiǎn)稱專用車輛），是指滿足特定技術(shù)條件和要求，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，是指使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。
第四條 危險(xiǎn)貨物的分類、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463），分為、、等級(jí)。
第五條 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全，依法運(yùn)輸，誠(chéng)實(shí)信用。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
第七條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
第二章 運(yùn)輸許可
第八條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備：
1. 車輛為企業(yè)自有，且數(shù)量為5輛以上（含牽引車）；
2. 車輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求，且技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；
3. 車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；
4. 車輛燃料消耗量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT719）的要求；
5. 配備有效的車載電話等通訊工具；
6. 自有或租借符合與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地，停車場(chǎng)地應(yīng)在企業(yè)注冊(cè)地所在市域內(nèi)。企業(yè)車輛數(shù)為5輛至10輛（含）的，停車場(chǎng)地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍（若車輛為罐車，不低于車輛正投影面積的2倍）；企業(yè)車輛數(shù)為11輛至50輛（含）的，每增加1輛車，每輛車停車場(chǎng)面積不低于車輛正投影面積的50%；企業(yè)車輛數(shù)為50輛以上分，每增加1輛車，每輛車停車場(chǎng)面積不低于車輛正投影面積的20%。停車場(chǎng)地的設(shè)置與經(jīng)營(yíng)，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸品專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；
7. 配備符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛》（GB18564）、《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB20300）等標(biāo)準(zhǔn)和“化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書”、“化學(xué)品安全標(biāo)簽”有關(guān)安全要求的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材；
8. 運(yùn)輸劇毒、爆炸品、易燃危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)配備罐式車輛或廂式車輛、壓力容器等專用容器；
9. 專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；
10. 罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米，運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米，但運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的罐式集裝箱車輛除外；
11.運(yùn)輸劇毒、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸，但運(yùn)輸符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的非罐式集裝箱車輛除外。
（二）有符合下列要求的從業(yè)人員：
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲；
2.從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格。從業(yè)資格分為危險(xiǎn)貨物（爆炸品）、危險(xiǎn)貨物（劇毒）、危險(xiǎn)貨物（氣體）、危險(xiǎn)貨物（液體） 和危險(xiǎn)貨物（其他）。
3. 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｂ毎踩芾砣藛T經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的省級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格。
專職安全管理人員分為一級(jí)專職安全管理人員和二級(jí)專職安全管理人員。一級(jí)專職安全管理人員可在所有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位從業(yè)；二級(jí)專職安全管理人員可在除劇毒、爆炸品之外的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位從業(yè)；
（三）有符合下列要求的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)：
1.承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故造成駕駛員、押運(yùn)員傷亡損失、第三者傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染損失以及為消除環(huán)境污染而支付的合理、必要費(fèi)用，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。
2.運(yùn)輸劇毒、爆炸品的車輛，核定噸位10噸以下（含），每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于30萬(wàn)元；核定噸位10噸以上，每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于40萬(wàn)元；
3.運(yùn)輸劇毒、爆炸品以外的危險(xiǎn)貨物的車輛，核定噸位10噸以下（含），每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于20萬(wàn)元；核定噸位10噸以上，每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額不低于30萬(wàn)元。
（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度：
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
2. 安全生產(chǎn)管理制度；
3. 安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程；
4. 從業(yè)人員、車輛、設(shè)備及停車場(chǎng)地安全管理制度；
5. 有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第九條 符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：
（一）下列企事業(yè)單位之一：
1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
2. 有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
（二）具備第八條規(guī)定的條件，但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛（含牽引車）。
第十條 申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
1.農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)將被賦予新的內(nèi)涵
現(xiàn)有農(nóng)用運(yùn)輸車"四中一高"（中小噸位、中小功率、中低速度、中低技術(shù)含量、高通過(guò)性）的技術(shù)特點(diǎn)是它得以發(fā)展和贏得市場(chǎng)最重要的條件。由于農(nóng)村道路條件，農(nóng)用運(yùn)輸車用途及使用對(duì)象的購(gòu)買力水平在短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生太大變化，特別是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如西部市場(chǎng)等，農(nóng)用運(yùn)輸車原有的技術(shù)特點(diǎn)仍需要繼續(xù)保持下去。但是隨著全行業(yè)技術(shù)水平的提高和用戶對(duì)產(chǎn)品功能、性能要求的不斷變化，今后農(nóng)用運(yùn)輸車原有技術(shù)特點(diǎn)將要被賦予新的內(nèi)涵，以下幾點(diǎn)將首先被提出并得到實(shí)施應(yīng)用：
（1）通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，在保證原有承載能力不變或提高的前提下，減小整車裝備質(zhì)量；
（2）通過(guò)改進(jìn)傳動(dòng)結(jié)構(gòu)和增加傳動(dòng)比，使農(nóng)用運(yùn)輸車能夠配裝小缸徑多缸高速柴油發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力，以提高農(nóng)用運(yùn)輸車的使用經(jīng)濟(jì)性，減小噪聲，減少尾氣排放對(duì)環(huán)境的污染；
（3）采用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手段和生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)行整機(jī)優(yōu)化總體布置設(shè)計(jì)制造，使農(nóng)用運(yùn)輸車在保證較高離地間隙的同時(shí)，降低整車的重心位置，提高行駛平順性和穩(wěn)定性。
2.農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品更新?lián)Q代趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)
農(nóng)用運(yùn)輸車是農(nóng)機(jī)企業(yè)順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而開(kāi)發(fā)的一種獨(dú)具中國(guó)特色的農(nóng)村交通運(yùn)輸工具，農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品脫穎而出，得益于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和政策的穩(wěn)定，它是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性產(chǎn)物。因此，農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品在經(jīng)歷了起步、高速發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展的三個(gè)階段之后，產(chǎn)銷量增長(zhǎng)速度趨緩，產(chǎn)品品種已基本能滿足市場(chǎng)需求，產(chǎn)量供大于求，買方市場(chǎng)已經(jīng)形成，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。"十五"期間產(chǎn)品發(fā)展將進(jìn)入市場(chǎng)波動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，產(chǎn)品更新?lián)Q代趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
3.農(nóng)用運(yùn)輸車的市場(chǎng)適應(yīng)性將面臨新的差異化需求
現(xiàn)有農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品具有很典型的農(nóng)村市場(chǎng)適應(yīng)性，產(chǎn)品較好地滿足了農(nóng)村用戶的階段性需求。但是隨著國(guó)家嚴(yán)格控制超載運(yùn)輸，使其"大噸位、小標(biāo)識(shí)"優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在；由于農(nóng)村道路條件的不斷改善，使用戶對(duì)駕駛舒適性的要求得到不同程度的提高；隨著加入世貿(mào)組織的臨近，輕卡擠占農(nóng)用車市場(chǎng)，農(nóng)用運(yùn)輸車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在削弱；由于新技術(shù)的不斷應(yīng)用和汽車產(chǎn)品的進(jìn)入，使得農(nóng)用運(yùn)輸車受到性能價(jià)格比的挑戰(zhàn)，因此，農(nóng)用運(yùn)輸車產(chǎn)品現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性，必須重新詮釋和定義，并根據(jù)市場(chǎng)需求的不斷變化推出新的車型產(chǎn)品，滿足用戶的差異化需求。
二、產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
1.農(nóng)用運(yùn)輸車與汽車產(chǎn)品并軌處于十字路口
在農(nóng)用運(yùn)輸車的成長(zhǎng)歷程中，它曾以簡(jiǎn)單、實(shí)用、價(jià)廉取勝。但是今天的農(nóng)用運(yùn)輸車，特別是四輪車，早已不是昔日的模樣了。隨著先進(jìn)汽車技術(shù)的引入以及生產(chǎn)設(shè)備的更新，它與它的模仿對(duì)象汽車，越來(lái)越難以分清你我之間的差別。在四輪農(nóng)用車越來(lái)越汽車化時(shí)，其獨(dú)立存在的價(jià)值也在打折扣。四輪農(nóng)用車與汽車在生產(chǎn)技術(shù)并軌的同時(shí)，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在與輕、微型汽車進(jìn)行接軌，這種情況早已發(fā)生并在加速推進(jìn)。對(duì)汽車行業(yè)的"克隆"必然要突破戒律，如今在四輪農(nóng)用車行業(yè)，所謂的"違規(guī)"、"超標(biāo)"現(xiàn)象也成為了一種時(shí)尚和潮流，使農(nóng)用運(yùn)輸車的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)成為毫無(wú)實(shí)際意義的一紙空文。實(shí)際上，受農(nóng)用車隊(duì)地加購(gòu)置費(fèi)及燃油附加費(fèi)實(shí)施，納入車輛型式認(rèn)證逼近等政策因素影響及農(nóng)民收入減少預(yù)期下降、燃油漲價(jià)、禁止載客、限制進(jìn)入城市市區(qū)、嚴(yán)懲超標(biāo)等市場(chǎng)因素影響，已將農(nóng)用車，特別是四輪農(nóng)用車逼上了與汽車產(chǎn)品并軌何去何從的十字路口：要么義無(wú)反顧大踏步前進(jìn)與汽車融合并軌，要么忍痛割愛(ài)急流勇退，與汽車?yán)_(kāi)距離，保持自身簡(jiǎn)單、實(shí)用、廉價(jià)的風(fēng)格。
農(nóng)用運(yùn)輸車和汽車產(chǎn)品應(yīng)不應(yīng)該并軌？會(huì)不會(huì)并軌？這個(gè)問(wèn)題已爭(zhēng)論了幾年。農(nóng)用車的主管部門和大部分農(nóng)用車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不希望并軌，擔(dān)心并軌之后被汽車產(chǎn)品擠出市場(chǎng)，而主管汽車的部門和多數(shù)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)廠家希望并軌，希望通過(guò)并軌獲得被農(nóng)用車產(chǎn)品占領(lǐng)的市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和業(yè)內(nèi)專家的最新觀點(diǎn)，隨著時(shí)間的推移和我國(guó)加入世貿(mào)組織的臨近，以及我國(guó)將對(duì)汽車、摩托車和農(nóng)用車實(shí)施型式認(rèn)證制度，農(nóng)用車和汽車并軌問(wèn)題已經(jīng)變得清晰起來(lái)，其理由為：一是這兩種產(chǎn)品在功能上和結(jié)構(gòu)上十分接近，尤其是四輪運(yùn)輸車，它的某些品種和輕型汽車現(xiàn)在已很難區(qū)別；二是中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)用車與汽車并軌，有利于能耗、污染等問(wèn)題的解決，增強(qiáng)汽車競(jìng)爭(zhēng)力；三是法制化管理和簡(jiǎn)化管理需要。同時(shí)專家們認(rèn)為，農(nóng)用車與汽車并軌，并不等于這種適合我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)需要的車輛消失，同時(shí)也不可能很快就完成并軌程序。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，農(nóng)用車和汽車是不是并軌已不重要，無(wú)論你是汽車或是農(nóng)用車廠都必須苦練內(nèi)功，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】公路；運(yùn)輸管理
眾所周知，國(guó)民經(jīng)濟(jì)之命脈之一就是公路交通運(yùn)輸交通，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重大的作用，因此能否將公路運(yùn)輸管理好，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要命題。誠(chéng)然，目前我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理中仍存在著若干的問(wèn)題，與我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)匚皇遣幌喾系?。作為管理部門在公路運(yùn)輸行業(yè)中起著重要的引導(dǎo)作用，應(yīng)不斷優(yōu)化、完善公路運(yùn)輸管理模式，使之滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者。本文就這些問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，并提出了提高公路運(yùn)輸管理水平的一些措施。
一、公路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)隨著改革開(kāi)放幾十年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而發(fā)展，整個(gè)成就也可謂之舉世矚目。中國(guó)公路汽車運(yùn)輸在西南和西北地區(qū)占據(jù)著比較特殊的地位，相比較而我國(guó)東部鐵路和水運(yùn)都較發(fā)達(dá)的地區(qū)，但這不能說(shuō)明。1949年以前的近半個(gè)世紀(jì)，全國(guó)只修成13萬(wàn)公里公路，其中勉強(qiáng)能通車的僅7.5萬(wàn)公里。至1991年中國(guó)大陸公路通車?yán)锍踢_(dá)104萬(wàn)公里。十二五規(guī)劃后，我國(guó)公路通車?yán)锍虜?shù)更是快速增長(zhǎng)，2013年底全國(guó)僅高速公路通車?yán)锍桃淹黄?0萬(wàn)公里，變化可謂巨大。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是符合我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展需要的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸管理的要求也隨之提高。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理改革的重點(diǎn)之一就是公路運(yùn)輸，做好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
公路運(yùn)輸能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。對(duì)于發(fā)達(dá)區(qū)域的交通條件比較便利，而中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，因此這些地區(qū)的公路運(yùn)輸管理就顯得尤為重要。同時(shí)，公路運(yùn)輸對(duì)于外資具有很大的吸引作用。交通便利是外資介入的一個(gè)重要條件，因此公路運(yùn)輸對(duì)于引進(jìn)外資，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、我國(guó)公路交通運(yùn)輸管理目前存在的一些主要問(wèn)題
1.公路交通管理的整體水平相對(duì)滯后
因?yàn)橐恍v史以及認(rèn)識(shí)方面的原因，我國(guó)的公路交通運(yùn)輸管理存在著很多問(wèn)題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結(jié)構(gòu)，要合理的分配。由于公路運(yùn)輸管理部門開(kāi)放的步伐是落后與普通企業(yè)的，但是交通運(yùn)輸管理整體水平仍然滯后于其他類的企業(yè)。
2.公路運(yùn)輸管理中的違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生
近些年，利用職權(quán)的職務(wù)犯罪在在交通運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)時(shí)有發(fā)生，這嚴(yán)重了制約了交通運(yùn)輸管理水平的提高，同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展有著嚴(yán)重危害。同時(shí)，在交通運(yùn)輸業(yè)中，也有一些不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，如車輛結(jié)構(gòu)體系不合理，超重、超載現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我國(guó)運(yùn)輸車輛的噸位不高，老舊程度現(xiàn)象嚴(yán)重，超載更易引起交通事故，安全事故被隱藏；也就是說(shuō)，超限以及超載運(yùn)輸是我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)臍⑹帧＿@種行為不但容易引發(fā)交通事故，同時(shí)對(duì)公路的使用壽命也產(chǎn)生了重要的影響，極大的縮短的公路的使用壽命。很多報(bào)道都說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，部分超載車輛甚至壓垮了橋梁，造成了交通中斷，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。
3.市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)性易誘發(fā)公路管理中的腐敗事件
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)，那么盈利就成了經(jīng)營(yíng)者在追逐的目標(biāo)，資本的逐利性決定了一些經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不擇手段，千方百計(jì)地打通運(yùn)輸管理人員這個(gè)“關(guān)節(jié)”。根據(jù)筆者的總結(jié)，目前在公路運(yùn)輸管理中，經(jīng)營(yíng)者主要采取金錢鋪道法，這是最直接的。還有一些運(yùn)輸企業(yè)掛靠大樹(shù)好乘涼。或者一些權(quán)力部門用自己手中的權(quán)力來(lái)干涉公路運(yùn)輸管理。
4.公路運(yùn)輸管理技術(shù)水平相對(duì)不足
科學(xué)技術(shù)在發(fā)展，現(xiàn)代交通管理就需要更多的科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代道路運(yùn)輸管理工作。最普通的如在交通運(yùn)輸中普及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，從而提高公路運(yùn)輸管理的效率。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，處理數(shù)據(jù)的速度上，占有先天的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)于制定道路運(yùn)輸管理政策提供了良好的決策來(lái)源和支持。在管理過(guò)程中同樣可以利用計(jì)算機(jī)，整理匯總各類信息，提高管理的質(zhì)量。另外，還可以將現(xiàn)代電子工程技術(shù)應(yīng)用到公路運(yùn)輸管理中，這些都有利于提高我國(guó)的道路運(yùn)輸管理水平。交通運(yùn)輸行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展
三、加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理的對(duì)策
1.建立新形勢(shì)下的公路運(yùn)輸管理制度
一個(gè)完善的制度是提高公路運(yùn)輸管理水平所必須的，正如法律上的有法可依一樣，公路運(yùn)輸管理也必須做到有制度可以依靠，如此，才能從制度層面來(lái)保證公路運(yùn)輸管理水平的提高。同時(shí)我們還應(yīng)該承認(rèn)哲學(xué)上認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用。這要求人們理論聯(lián)系實(shí)際，必須從意識(shí)上重視公路運(yùn)輸管理的重要性。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，舊的公路管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在新的經(jīng)濟(jì)背景下，從實(shí)際出發(fā)，努力完善公路運(yùn)輸管理，制定科學(xué)有效的管理政策，并以此作為公路管理工作的指南，能有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.培養(yǎng)黨員帶頭作用，糾正行業(yè)不正之風(fēng)
首先，黨員必須發(fā)揮帶頭作用，在行業(yè)管理中起到先鋒模范作用。其次，要市場(chǎng)對(duì)管理人員進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育，要做到警鐘長(zhǎng)鳴。在管理中絕對(duì)不能松懈對(duì)員工思想的要求，必須時(shí)刻對(duì)員工的思想進(jìn)行監(jiān)督。再次，一定要進(jìn)行反腐倡廉教育，使運(yùn)管人員在心中樹(shù)立起防腐大堤。最后，要提高運(yùn)輸管理人員的職業(yè)思想、職業(yè)道德、職業(yè)技能教育。我們要通過(guò)不斷的教育提升運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)，通過(guò)教育使廣大運(yùn)管人員時(shí)刻牢記自己是人民的公樸，自覺(jué)端正學(xué)風(fēng)，保持廉潔，遵紀(jì)守法，以帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步。
3.強(qiáng)化運(yùn)輸收入的稽查
運(yùn)輸管理過(guò)程中的運(yùn)輸收入必須得到夜歌的稽查，因?yàn)橹挥袑⑹杖牖檎_無(wú)誤，才有助提高運(yùn)輸管理水平。新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù)，防止多收款、少收款或漏收款，減少收費(fèi)上的差錯(cuò)，又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德，強(qiáng)化稽查力度，準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化，嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律，盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。如此能能夠從收入把握源頭，杜絕由收入源頭產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。
4.公路運(yùn)輸管理中的成本控制與管理
公路運(yùn)輸管理工作的重點(diǎn)是要控制公路運(yùn)輸管理中的成本，但這也是一個(gè)難點(diǎn)，在公路運(yùn)輸管理中需要克服的一個(gè)難題。去控制成本就需要預(yù)算管理，公路運(yùn)輸管理的預(yù)算管理是控制成本的制度保障。預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用已經(jīng)發(fā)揮出來(lái)，在公路運(yùn)輸管理中，也會(huì)放出異彩。公路運(yùn)輸?shù)某杀究刂乒芾砉ぷ?，重點(diǎn)在做好全面預(yù)算工作。公路運(yùn)輸建設(shè)工程的成本預(yù)算，是公路施工企業(yè)的平均成本水平的反映。成本控制預(yù)算包括材料成本的控制預(yù)算、工人成本控制預(yù)算、機(jī)器設(shè)備的成本控制預(yù)算以及管理費(fèi)用的成本控制預(yù)算等。
四、結(jié)論
公路運(yùn)輸管理對(duì)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，同時(shí)它還是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理改革中的重要組成部分。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠公路運(yùn)輸?shù)闹?，同時(shí)公路運(yùn)輸又需要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，兩者之間是相輔相成，相互促進(jìn)。詳細(xì)的說(shuō)，公路運(yùn)輸建設(shè)能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小貧富差距，有利于緩解人民內(nèi)部矛盾。同時(shí)還能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展又為更好地建設(shè)公路提供了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，公路運(yùn)輸管理水平的高低將決定了公路運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。當(dāng)然公路運(yùn)輸管理的提高需要一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間，需要我們各個(gè)部門的共同努力。
參考文獻(xiàn)：
1我國(guó)物流運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題
針對(duì)和發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的運(yùn)輸業(yè)相比較來(lái)看，雖然這些年我國(guó)的物流有了很大進(jìn)步，但缺陷不容忽視，正視這些缺陷是物流更進(jìn)一步發(fā)展的條件之一，因此列舉如下：
1.1我國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)空駛率高、積載率低
在物流方面我們作為發(fā)展中國(guó)家還有很大的需要提升的空間。比如說(shuō)整體性不強(qiáng)，各種溝通不及時(shí)也不到位，每個(gè)單位自行成為獨(dú)立的個(gè)體，而缺乏大面積的統(tǒng)一，計(jì)劃的執(zhí)行常常無(wú)法及時(shí)到位，一些錯(cuò)誤情況也無(wú)法及時(shí)反饋得到全面處理，并且對(duì)于車輛的調(diào)度不夠充分，一些車滿載或需要超載完成任務(wù)，另一些車輛卻空車。這種空車行駛的概率要超過(guò)37%，這種情況在專運(yùn)特殊貨物的地方更加突出，例如代售車輛的輸送在39%左右。這造成了極大的浪費(fèi)，因?yàn)榭哲囆旭偛](méi)有達(dá)到獲得利潤(rùn)的目的，卻白白耗費(fèi)了人力，財(cái)力，最重要的是浪費(fèi)了能源，屬于既浪費(fèi)的成本又沒(méi)有獲得收入的一種情況。
1.2我國(guó)物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)貨損貨差率高
運(yùn)輸水準(zhǔn)不高。國(guó)內(nèi)郵件的損失率達(dá)2.5%，究其原因，主要是缺乏必要的流程規(guī)劃，物流與物流之間的通達(dá)狀況較差，缺乏合作精神，而國(guó)外損失率在我國(guó)損失率的2倍以下。這種浪費(fèi)既損失了消費(fèi)者的寶貴資源也使得自身形象受損，更浪費(fèi)了國(guó)家資源。
1.3我國(guó)物流運(yùn)輸配送準(zhǔn)時(shí)率低
運(yùn)輸線路的布置不科學(xué)，無(wú)法將起始地點(diǎn)和各個(gè)銷售點(diǎn)順暢連接，運(yùn)輸過(guò)程困難重重，速度慢，成效低。很多貨物因此延遲送到，在路途中停滯過(guò)久，不但耽誤了收貨人的時(shí)間，也使得運(yùn)輸公司自己的周期律變長(zhǎng)，成本變高，而整體性能大打折扣。因此需要幾個(gè)對(duì)策來(lái)積極改變這個(gè)現(xiàn)狀。
2加快公路交通發(fā)展的對(duì)策與建議
對(duì)待公路運(yùn)輸需要有全局性的眼光，將各個(gè)部分整齊劃一，用戰(zhàn)略眼光來(lái)將各處繁瑣而凌亂的問(wèn)題理出一條思路來(lái)，對(duì)待各式各樣的問(wèn)題始終堅(jiān)持為大局服務(wù)，平衡各個(gè)點(diǎn)的利和弊，最終拿出一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)施方案。
2.1加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體
在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,從治理機(jī)制入手,以“專、精、特、新”為發(fā)展方向,鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦運(yùn)輸、辦大運(yùn)輸。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面,積極推行高速快客、超長(zhǎng)線路實(shí)行集團(tuán)化、公營(yíng)化;跨區(qū)線路、危險(xiǎn)貨物、現(xiàn)代物流、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司化;其他線路、維修、檢測(cè)、駕校等經(jīng)營(yíng)方式多元化。在運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,高速公路和國(guó)道主干線客運(yùn)以高級(jí)客車為主,城鄉(xiāng)客運(yùn)以中級(jí)客車和普通客車為主,貨物運(yùn)輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛,加快普通敞篷貨車的廂式化進(jìn)程。
2.2提高運(yùn)輸生產(chǎn)力,加快道路運(yùn)輸發(fā)展
采取多元化籌資的方式,鼓勵(lì)扶持各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)客貨運(yùn)站場(chǎng);同時(shí)切實(shí)做好客運(yùn)站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作,以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
2.3強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)治理,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任治理,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任檢查制度,把安全責(zé)任至上而下細(xì)化分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人。二是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)治理,堅(jiān)持和完善運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和定期維護(hù)制度,切實(shí)規(guī)范營(yíng)運(yùn)汽車綜合性能檢測(cè)站行為。三是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督治理,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車安全例檢和進(jìn)站車輛經(jīng)營(yíng)資格的審查,果斷防止超員車輛“、帶病”車出站運(yùn)行。
2.4嚴(yán)細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造規(guī)范運(yùn)輸環(huán)境
一是按照“先易后難,分步實(shí)施”的原則,逐步解決運(yùn)力大于運(yùn)量的問(wèn)題。二是監(jiān)督治理機(jī)制,全面清理和規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)各類收費(fèi)項(xiàng)目,大力開(kāi)展運(yùn)輸專項(xiàng)治理。三是多元經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極實(shí)施運(yùn)輸市場(chǎng)多種準(zhǔn)入模式,探索推行主干線、熱線客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,建立良性、公開(kāi)、公正的運(yùn)輸環(huán)境。
2.5規(guī)范執(zhí)法治理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
按照“設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償”的原則,進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法檢查制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,確保執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政處罰和監(jiān)督檢查時(shí),嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、條件和程序辦事,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。
3公路交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)而導(dǎo)致了各種資源的全球化，為了能夠趕上國(guó)際步伐，我們對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該適當(dāng)提高，爭(zhēng)取能夠做到安全、迅速、準(zhǔn)確地送達(dá)需要地點(diǎn)。以下是針對(duì)我國(guó)公路交通所作出的一些理論性預(yù)測(cè)：
3.1公路交通運(yùn)輸需求將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)
盡管我國(guó)公路交通的發(fā)展之快速有目共睹，較之若干年前已經(jīng)有了跨越性的改變，但更加緊迫的是人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠快速之間的矛盾，也就是說(shuō)，運(yùn)輸業(yè)需要更快的增長(zhǎng)速度才能達(dá)到人民所要求的水平，因此需要行業(yè)內(nèi)更有效的努力。
3.2智能運(yùn)輸系統(tǒng)是未來(lái)公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向
智能化物流為運(yùn)輸行業(yè)提出了技術(shù)性的革命手段，從此運(yùn)行的效果更加理想，運(yùn)行效率更加高效，污染和浪費(fèi)相應(yīng)減少，提升了行業(yè)的運(yùn)行水平，公眾滿意度隨之上升。這些技術(shù)將被大力開(kāi)發(fā)研究，并參與到實(shí)際運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中，將多而雜的運(yùn)行系統(tǒng)變得更容易進(jìn)行操控，更利于指揮和調(diào)度，其調(diào)控范圍也隨之?dāng)U展，能夠及時(shí)傳達(dá)所需信息，為行業(yè)帶來(lái)新鮮空氣。
3.3公路交通運(yùn)輸將與現(xiàn)代物流日益融合
物流業(yè)作為一種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要服務(wù)部門之一。公路交通運(yùn)輸加速向現(xiàn)代物流的發(fā)展和融合,不僅是為了面對(duì)現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,同時(shí)更是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和我國(guó)加入WTO后所帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。公路運(yùn)輸企業(yè)必須提高自身的物流服務(wù)水平,以滿足日益提高的客戶服務(wù)的要求。
專業(yè)年級(jí)：xxx
學(xué)號(hào)：xxx實(shí)習(xí)時(shí)間：XX年7月26日---8月13日
實(shí)習(xí)單位：上港集團(tuán)九江港務(wù)有限公司
指導(dǎo)教師：xxx
一、實(shí)習(xí)性質(zhì)、目的和任務(wù)
通過(guò)在九江港的實(shí)地實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)，使我們對(duì)港口的經(jīng)營(yíng)管理、以及其它相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)與布置，有了一次全面的感性認(rèn)識(shí)，加深了我們對(duì)所學(xué)課程知識(shí)的理解，使學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合。
實(shí)習(xí)性質(zhì)：專業(yè)必修實(shí)踐課。認(rèn)知實(shí)習(xí)是我們市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才必不可少的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。
實(shí)習(xí)目的：根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)不僅有助于學(xué)生后續(xù)課程的學(xué)習(xí)，而且也有助于提高學(xué)生分析實(shí)際問(wèn)題的能力。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)旨在讓學(xué)生認(rèn)識(shí)和了解市場(chǎng)營(yíng)銷，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)實(shí)習(xí)活動(dòng)，鍛煉學(xué)生分析實(shí)際問(wèn)題的能力，培養(yǎng)主動(dòng)的工作作風(fēng)和學(xué)習(xí)態(tài)度。認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)目的是使市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)生在進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)中，對(duì)本專業(yè)的特點(diǎn)和學(xué)科性質(zhì)形成初步印象。通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，使學(xué)生對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)在市場(chǎng)總的重要地位形成基本感性認(rèn)識(shí)。
實(shí)習(xí)任務(wù)：認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)港口運(yùn)輸?shù)膶?shí)地參觀考查，了解港口貨物的物流程序，以及貨物運(yùn)輸方式與過(guò)程；在掌握國(guó)際貨物運(yùn)輸最主要的方式－集裝箱運(yùn)輸?shù)那闆r下，全面了解國(guó)際貨物買賣合同的實(shí)務(wù)操作流程。
二、實(shí)習(xí)地點(diǎn)：
上港集團(tuán)九江港務(wù)有限公司的機(jī)關(guān)本部以及外貿(mào)碼頭分公司、龍開(kāi)河分公司、貨運(yùn)分公司和集裝箱分公司等公司。
九江港位于長(zhǎng)江黃金水道與京九鐵路交匯處，江西省唯一通江達(dá)海的對(duì)外貿(mào)易口岸。1980年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一類對(duì)外貿(mào)易口岸，上通重慶，下達(dá)上海并延伸直達(dá)世界各地，全年可通航5000噸級(jí)船舶，已開(kāi)辟日本、韓國(guó)、東南亞及歐美等國(guó)家和港澳地區(qū)直達(dá)或中轉(zhuǎn)航線，1991年獲準(zhǔn)對(duì)外籍船舶開(kāi)放，XX年被列為我國(guó)內(nèi)河25個(gè)主樞紐港，XX年確定為交通部重點(diǎn)聯(lián)系港航企業(yè)和被列入國(guó)家"xxx"規(guī)劃擴(kuò)大開(kāi)放水運(yùn)口岸。2012年辟為對(duì)臺(tái)直航口岸。
2012年2月1日，上海國(guó)際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司積極參與九江港的改制，與九江國(guó)資委共同發(fā)起成立了上港集團(tuán)九江港務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱：九江港)。公司注冊(cè)資金6億元人民幣，上港集團(tuán)占股比91.67%，九江市國(guó)資委占股比8.33%。公司下轄10家分公司，2家控股公司。主要從事：貨物裝卸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)和水陸運(yùn)輸；集裝箱拆裝箱、清洗、修理；倉(cāng)儲(chǔ)、保管、加工、配送及物流信息管理；船舶靠泊、船舶拖帶、船舶分解隊(duì)、船舶燃物料供應(yīng)；船務(wù)、貨運(yùn)；港口機(jī)械設(shè)備制造、安裝和銷售；港口設(shè)施租賃；港口信息、技術(shù)咨詢服務(wù)；港口碼頭建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)。
目前公司擁有生產(chǎn)性碼頭泊位18座（含2座租賃泊位），工作泊位3座，其中5000噸級(jí)泊位9座，堆場(chǎng)總面積32萬(wàn)平方米，岸線總長(zhǎng)2190米，鐵路專用線8條近3000米，各類裝卸機(jī)械設(shè)備200余臺(tái)，最大起重能力50噸，年通過(guò)能力1000萬(wàn)噸。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容
實(shí)習(xí)期間，我共去了總部的生產(chǎn)業(yè)務(wù)部和下屬分公司的經(jīng)營(yíng)管理部。生產(chǎn)業(yè)務(wù)部和經(jīng)營(yíng)管理部主要負(fù)責(zé)營(yíng)銷、攬貨、貨物調(diào)度、出口操作、儲(chǔ)運(yùn)、進(jìn)出口等活動(dòng)，在每個(gè)部門，通過(guò)閱讀內(nèi)部資料，以及諸位師傅們的講解，我對(duì)業(yè)務(wù)流程有了充分的了解。
出口業(yè)務(wù)流程，從宏觀上看，貨主有一批貨物通過(guò)航運(yùn)出口，需要解決三大問(wèn)題：
一是貨要可以運(yùn)--即貨主自主或我公司報(bào)關(guān)員代為海關(guān)報(bào)關(guān)，同時(shí)根據(jù)目的港、中轉(zhuǎn)港情況或其他航運(yùn)條件限制，確定是否能夠承運(yùn)貨主的貨物。二是要把貨裝在船上--即要有適當(dāng)?shù)南潴w盛放貨物，還要有艙位。三是貨要集港--即在航運(yùn)前，貨物要在指定的時(shí)間運(yùn)送到指定的地點(diǎn)，統(tǒng)一集港。
出口業(yè)務(wù)的流程就是解決這三個(gè)問(wèn)題的過(guò)程，首先，生產(chǎn)中心業(yè)務(wù)員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，電子郵件或電話承接業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)員根據(jù)貨主提供的信息及貨主的需求并結(jié)合當(dāng)前的航線、港口情況確定是否能夠承接此票貨物運(yùn)輸，同時(shí)要確定是由貨主自行報(bào)關(guān)還是委托我公司為其報(bào)關(guān)。確定后，將貨主所提供的信息錄入系統(tǒng)，生成貨物委托書，并通知出口操作部相關(guān)航線操作員。出口操作業(yè)務(wù)員根據(jù)貨物委托通過(guò)系統(tǒng)為客戶訂艙，并生成提箱單，并將相關(guān)信息傳至箱管部與儲(chǔ)運(yùn)部?？蛻糇灾鳑Q定是自己裝貨集港，將貨物運(yùn)至堆場(chǎng)，或是由我公司儲(chǔ)運(yùn)部出口陸運(yùn)科代為進(jìn)行出口陸運(yùn)。最后，集裝箱在港口集港，裝船運(yùn)輸。財(cái)務(wù)運(yùn)作以及相關(guān)單證操作貫穿整個(gè)流程。
除以上對(duì)業(yè)務(wù)流程的學(xué)習(xí)外，我閱讀了很多內(nèi)部資料如船期表，九江港務(wù)有限公司各內(nèi)部期刊。通過(guò)閱讀這些材料，加深了我對(duì)航運(yùn)這一商業(yè)領(lǐng)域的了解，包括中遠(yuǎn)以及全球各大船公司的業(yè)務(wù)情況；熟悉了中遠(yuǎn)承運(yùn)的各大主要航線--亞太，美西，美東，歐地以及內(nèi)支線，同時(shí)也記住了國(guó)內(nèi)及全球各主要大型港口；記錄了與航運(yùn)有關(guān)的專業(yè)英語(yǔ)詞匯及英文縮寫意義；學(xué)習(xí)了imo國(guó)際危品條例，各危品代碼所代表的危險(xiǎn)品種類以及相關(guān)九江港務(wù)內(nèi)部文件；閱讀了與貨運(yùn)有關(guān)的國(guó)際公約以及國(guó)內(nèi)法律，積累了一些常識(shí)；知道了一份完整的進(jìn)口陸運(yùn)項(xiàng)目招標(biāo)書應(yīng)包括哪些內(nèi)容。
第三周在集裝箱碼頭實(shí)習(xí)期間，我們參觀了碼頭堆場(chǎng)。通過(guò)對(duì)堆場(chǎng)的參觀，我近距離觀察了各種箱型--20尺柜，40尺柜，40尺高柜，45尺高柜，20尺冷柜,40尺冷柜,ot箱,框架箱等，對(duì)箱體的構(gòu)造，使用有了直觀的了解。同時(shí)，兩次隨業(yè)務(wù)員赴堆場(chǎng)監(jiān)督裝卸貨，各類大型操作車輛以及現(xiàn)場(chǎng)裝箱過(guò)程都給我留下了深刻的印象。與外貿(mào)碼頭相比，集裝箱碼頭堆場(chǎng)占地面積更大，有完備的信息及監(jiān)控系統(tǒng)，在集裝箱碼頭參觀期間，我通過(guò)公司總經(jīng)理了解了更多關(guān)于堆場(chǎng)的知識(shí)，如堆場(chǎng)操作流程，裝箱成本組成，堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)以及發(fā)展模式等，并留意觀察了堆場(chǎng)的布局，堆箱場(chǎng)地及裝箱場(chǎng)地的位置，車輛進(jìn)出方式以及一些貨物的現(xiàn)場(chǎng)裝箱，深刻體會(huì)到了物流系統(tǒng)規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)操作中的意義：好的物流系統(tǒng)不僅僅是對(duì)操作流程的優(yōu)化，更重要的是對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
關(guān)鍵詞：看板管理；運(yùn)輸安全管理；問(wèn)題分級(jí)管理；問(wèn)題編號(hào)管理
近年來(lái)，看板管理模式被諸多企業(yè)廣泛應(yīng)用，并取得了一定的成效。事實(shí)證明，在管理領(lǐng)域，看板管理模式發(fā)揮了非常重要的作用。安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題，安全管理一直是鐵路運(yùn)輸行業(yè)管理的重中之重。如何科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理工作是鐵路運(yùn)輸企業(yè)一直研究的課題。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，近年來(lái)，用計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建管理系統(tǒng)逐漸成為了看板管理的主要方式之一，它已被越來(lái)越多的企業(yè)接受。
1鐵路運(yùn)輸安全管理中的難點(diǎn)
點(diǎn)多線長(zhǎng)、管理跨度大、勞動(dòng)密集、專業(yè)工種多、危險(xiǎn)源密布是鐵路運(yùn)輸安全管理中的難點(diǎn)。而勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章執(zhí)行的嚴(yán)格程度則直接關(guān)系著鐵路運(yùn)輸安全管理的可控程度。把一個(gè)個(gè)安全難點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，系統(tǒng)管控，詳細(xì)記錄安全隱患、違章違紀(jì)情況，隨時(shí)檢查整改落實(shí)情況，讓安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能聯(lián)動(dòng)起來(lái)，盡可能地提高企業(yè)的安全管理能力和水平，是每一個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的迫切需求。
2安全管理看板系統(tǒng)的特點(diǎn)
安全管理看板系統(tǒng)是在看板管理理念和流程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上建立的，它把每一個(gè)安全管理環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題清單化、系統(tǒng)化，并建立安全問(wèn)題分級(jí)管理和銷號(hào)制度，采取自上而下的安全檢查、抽查、巡視等方式將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題追加到該部門或單位的安全問(wèn)題清單上，督辦、催辦整改，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。與此同時(shí)，還可以建立問(wèn)題庫(kù)，收集、整理歷年來(lái)出現(xiàn)的安全問(wèn)題，并詳細(xì)記錄整改情況，真正實(shí)現(xiàn)“安全管理，預(yù)防為主”的目標(biāo)。
3安全看板管理的方法
安全看板管理系統(tǒng)是運(yùn)用信息化的手段實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的流程化管理，將安全問(wèn)題從發(fā)現(xiàn)到整改落實(shí)的整個(gè)過(guò)程管控起來(lái)，使安全管理工作更系統(tǒng)、更科學(xué)。
3.1安全工作清單管理
每一個(gè)涉及到安全管理的部門、單位都要將安全管理工作計(jì)劃以周、月度、季度、年度為周期建立安全管理工作計(jì)劃清單，以自檢自查、安全巡視、安全培訓(xùn)等工作為重點(diǎn)，科學(xué)、系統(tǒng)地安排本部門或單位的安全管理工作。安全工作實(shí)行清單管理可以充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮肩負(fù)安全管理責(zé)任的部門或單位的工作積極性和主觀能動(dòng)性，根據(jù)不同時(shí)期、不同工作階段的安全管理內(nèi)容，有針對(duì)性地安排好相關(guān)工作。另外，有權(quán)利的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全主管部門要根據(jù)需要了解每一個(gè)部門或單位的安全管理工作計(jì)劃，以便于掌握和把控工作全局和階段重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)。
3.2安全問(wèn)題看板管理
所謂“看板管理”，就是將安全問(wèn)題集中在一起，按照分級(jí)管理的原則和安全問(wèn)題的嚴(yán)重程度在系統(tǒng)構(gòu)建的問(wèn)題看板上整合排列。部門或單位的問(wèn)題看板顯示本部門或單位的安全問(wèn)題，安全主管部門的問(wèn)題看板則顯示全部的安全問(wèn)題。進(jìn)入安全問(wèn)題看板系統(tǒng)后，會(huì)先顯示問(wèn)題看板，以起到提醒的目的?？窗逯械陌踩珕?wèn)題主要是各部門或單位自檢自查、上級(jí)安全管理部門巡視檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。相關(guān)工作人員可以根據(jù)自身權(quán)限點(diǎn)擊每一項(xiàng)安全問(wèn)題，進(jìn)而瀏覽問(wèn)題的詳細(xì)情況、整改措施和進(jìn)展情況等。將上級(jí)安全管理部門發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題添加在部門的問(wèn)題看板上的同時(shí)，也會(huì)將問(wèn)題自動(dòng)添加搭配到部門或單位的看板上，并顯示出來(lái)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安全主管部門可以督辦、催辦、限時(shí)整改看板中的安全問(wèn)題。對(duì)于不能在時(shí)限內(nèi)整改完畢或整改效果不合格的問(wèn)題，由系統(tǒng)自動(dòng)以文件或短信的方式發(fā)送給相關(guān)負(fù)責(zé)人，同時(shí)發(fā)送給安全主管部門，由其施行相應(yīng)的處罰，并督促整改。利用安全問(wèn)題看板管理可使安全管理工作更加系統(tǒng)、更加科學(xué)，安全管理思路更加清晰，工作重點(diǎn)更加明確，從而有效提高安全問(wèn)題的整改效率，使安全管理工作有序、高效地進(jìn)行。
3.3安全問(wèn)題分級(jí)管理
將安全問(wèn)題按照嚴(yán)重程度分級(jí)管理，并以不同顏色區(qū)別出來(lái)——嚴(yán)重問(wèn)題或限時(shí)整改問(wèn)題為紅色，一般問(wèn)題為黃色。紅色的問(wèn)題需要該部門或單位優(yōu)先處理和整改，而限時(shí)整改問(wèn)題則會(huì)顯示整改時(shí)間，并會(huì)在設(shè)定期限內(nèi)發(fā)送提醒短信或通知。分級(jí)管理安全問(wèn)題可以保證安全管理工作緊張、有序地進(jìn)行，而且重點(diǎn)分明。對(duì)于嚴(yán)重的安全問(wèn)題，相關(guān)人員要集中精力，優(yōu)先處理，但對(duì)于一般的安全問(wèn)題，工作人員也不能放松警惕。安全問(wèn)題的級(jí)別不是一成不變的，它會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸變化，一般問(wèn)題有可能會(huì)變成嚴(yán)重的問(wèn)題。
3.4安全問(wèn)題編號(hào)管理
將安全問(wèn)題按照分級(jí)管理的原則編號(hào)管理，在相關(guān)問(wèn)題還沒(méi)有整改關(guān)閉之前，它會(huì)一直顯示在出現(xiàn)問(wèn)題的部門或單位以及安全主管部門的問(wèn)題看板上。在問(wèn)題沒(méi)有解決、處理，沒(méi)有制訂整改措施并進(jìn)行效果檢查之前，問(wèn)題編號(hào)會(huì)一直存在，待徹底整改落實(shí)后，通過(guò)流程審批，系統(tǒng)才會(huì)取消問(wèn)題編號(hào)。這樣做是要起到時(shí)刻提醒、關(guān)注的目的。
3.5安全問(wèn)題以預(yù)防為主
系統(tǒng)地整理已解決的安全問(wèn)題，按照違章違紀(jì)、安全隱患、安全事故等分類原則歸類存儲(chǔ)，并附以時(shí)間、問(wèn)題發(fā)生單位、責(zé)任人等，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題庫(kù)管理。當(dāng)發(fā)生相關(guān)問(wèn)題時(shí)，可以在問(wèn)題庫(kù)中找到相似的問(wèn)題，參考、對(duì)比處理方式和整改措施，以期達(dá)到提升安全問(wèn)題的整改效果，預(yù)防、避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生的目的。
4安全看板管理的預(yù)期目標(biāo)與效果
構(gòu)建安全看板管理系統(tǒng)不僅能提高安全管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性，還能使安全管理工作擺脫傳統(tǒng)的管理模式，創(chuàng)新安全管理工作的思路。安全信息化技術(shù)手段在安全管理工作中發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)構(gòu)建安全問(wèn)題庫(kù)，極大地夯實(shí)了預(yù)防安全問(wèn)題的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，既有靈活的預(yù)防手段，又有堅(jiān)實(shí)的理論支撐。
5安全管理信息化的意義
信息化技術(shù)與安全管理工作的結(jié)合不僅僅是管理思路的拓展和創(chuàng)新，而且在管理方式和方法上更加靈活，安全問(wèn)題的預(yù)防手段和措施更加有效。構(gòu)建安全看板管理系統(tǒng)是對(duì)安全管理思路和方法的一種探索和嘗試。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)安全管理模式中的難點(diǎn)都可以通過(guò)信息化技術(shù)的加載逐步解決。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、安全視頻會(huì)議等安全管理的新方法、新方式都已經(jīng)進(jìn)入了安全管理領(lǐng)域。只有不斷嘗試和創(chuàng)新，才能不斷提出安全管理的新思路和新方法，提高工作人員的安全管理能力，為企業(yè)的安全管理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
［1］大衛(wèi)•J.安德森，章顯洲.看板方法：科技企業(yè)漸進(jìn)變革成功之道［M］.路寧，譯.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2014.
一、工作目標(biāo)
按照試點(diǎn)工作的要求，積極轉(zhuǎn)變和改進(jìn)交管站工作職能和工作方法；加強(qiáng)和擴(kuò)大貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；健全誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠(chéng)信考核；開(kāi)展貨運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查，落實(shí)貨運(yùn)運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)制度；建立業(yè)戶聯(lián)系制度，貨運(yùn)企業(yè)、貨源單位分片包干責(zé)任到人；健全交管站各項(xiàng)工作制度、完善基礎(chǔ)臺(tái)賬；通過(guò)積極工作，使交管站各項(xiàng)工作規(guī)范有序，貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管有力，業(yè)戶經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范，積累貨運(yùn)管理工作經(jīng)驗(yàn)，為全省推廣交管站貨運(yùn)管理工作規(guī)范打下基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
（一）交管站主要工作任務(wù)：
1、協(xié)助開(kāi)展貨物運(yùn)輸、道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可和貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證辦理工作；
2、建立貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)業(yè)戶、貨運(yùn)駕駛員、貨運(yùn)站場(chǎng)基礎(chǔ)臺(tái)賬，監(jiān)督指導(dǎo)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者完善貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案；
3、做好貨運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)查分析工作，落實(shí)貨運(yùn)運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)制度，掌握主要貨物種類、貨物流向、貨物流量、貨運(yùn)價(jià)格（分種類）、主要運(yùn)輸線路等信息；
4、加強(qiáng)貨運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；
5、加快誠(chéng)信考核體系建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、駕駛員誠(chéng)信考核工作；
6、加快信息化建設(shè)步伐，為全省數(shù)據(jù)互聯(lián)和路警運(yùn)信息互通做好準(zhǔn)備；
7、根據(jù)運(yùn)輸業(yè)戶需求，主動(dòng)提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)；
8、關(guān)注農(nóng)村貨運(yùn)發(fā)展和需求。
（二）落實(shí)貨運(yùn)源頭治理：
1、建立貨源單位管理檔案；
2、對(duì)重點(diǎn)貨源單位實(shí)施進(jìn)駐、巡查，確保貨源單位100%覆蓋；
3、推廣應(yīng)用省貨運(yùn)源頭治超管理系統(tǒng)，提升科技治超水平；
4、根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》及其他法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求，嚴(yán)肅處理超限運(yùn)輸行為；
5、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)工作。
（三）建立健全各項(xiàng)工作制度：
1、崗位責(zé)任制：明確各自崗位職責(zé)，其中貨運(yùn)源頭治超要分片包干、責(zé)任到人；
2、定期座談會(huì)制度：定期召開(kāi)貨運(yùn)業(yè)戶、貨源單位代表座談會(huì)，引導(dǎo)、培育貨運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展；
3、業(yè)戶聯(lián)系人制度：建立重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)、貨源單位聯(lián)系人制度，關(guān)注貨運(yùn)市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，主動(dòng)為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)；
4、交管員評(píng)議考核制度：健全考核制度，及時(shí)表彰先進(jìn)；
5、責(zé)任追究制度；
6、嚴(yán)格落實(shí)其他工作制度。
三、實(shí)施步驟：
（一）制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年10月20日至10月31日）。
1、按照省局要求，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，制定運(yùn)管所《貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。
2、認(rèn)真抓好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作，各交管站召開(kāi)貨源單位、運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)駕駛員代表及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，大力宣傳開(kāi)展貨物運(yùn)輸管理和貨運(yùn)源頭治理的目的和意義，提高試點(diǎn)和治理工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展政策宣傳，設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)座談會(huì)等方式，大力宣傳試點(diǎn)工作和源頭治超工作政策、規(guī)定，使貨物源頭企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)，從業(yè)人員了解試點(diǎn)和治超工作的重要性，自覺(jué)規(guī)范裝載和運(yùn)輸行為，為試點(diǎn)工作和貨物源頭治超綜合治理工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
（二）開(kāi)展調(diào)查和監(jiān)管工作，規(guī)范建立各項(xiàng)基礎(chǔ)資料階段（2011年11月1日至2012年6月底）。
1、按照試點(diǎn)工作文件要求，積極開(kāi)展貨物運(yùn)輸、道路貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可和貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證件的辦理工作，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛員誠(chéng)信考核工作，并做好基礎(chǔ)資料的建立和管理工作。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨源單位、貨運(yùn)駕駛員、貨運(yùn)車輛技術(shù)狀況等相關(guān)信息逐步開(kāi)展登記工作，規(guī)范建立電子信息管理檔案和基礎(chǔ)資料臺(tái)帳。
3、及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)主要貨物種類、流量、流向、運(yùn)價(jià)、主要運(yùn)輸路線等信息，認(rèn)真做好貨運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)查分析工作，落實(shí)貨運(yùn)運(yùn)價(jià)監(jiān)測(cè)制度。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨源單位的進(jìn)駐和巡查。（1）、重點(diǎn)巡查貨源單位配備的計(jì)重設(shè)備，執(zhí)行貨運(yùn)車輛稱重檢測(cè)的情況。（2）、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出貨場(chǎng)的車輛技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證的登記制度。（3）、嚴(yán)把貨運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān)，杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝卸和超限超載車輛出場(chǎng)。
5、在試點(diǎn)工作中執(zhí)法人員堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理，解決道路貨物運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違規(guī)問(wèn)題，著力規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理。
（三）總結(jié)提高，鞏固成果階段（2012年7月至2012年9月）。
1、針對(duì)試點(diǎn)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸單位治理和執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況的督查檢查，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)決查處和打擊治理道路貨物運(yùn)輸單位超載超限等違法違規(guī)行為。
2、在開(kāi)展調(diào)查和監(jiān)管工作中，對(duì)試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和相關(guān)情況進(jìn)行集中梳理、及時(shí)反饋和解決。對(duì)突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入調(diào)查分析，有針對(duì)性地研究和提出進(jìn)一步規(guī)范試點(diǎn)工作的具體措施。
四、工作要求
在石油管道運(yùn)輸管理中，我國(guó)并未充分結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，與其他國(guó)家相比較而言，在石油管道運(yùn)輸中對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用情況還存在著很大的差距。從實(shí)際情況上來(lái)講，應(yīng)用比較完善的信息技術(shù)，可以促進(jìn)我國(guó)石油裝備更加健全。本文主要針對(duì)信息技術(shù)在石油管道運(yùn)輸中的實(shí)際應(yīng)用，并舉例說(shuō)明應(yīng)用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，希望可以促進(jìn)我國(guó)石油企業(yè)取得更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
石油管道；運(yùn)輸管理；信息技術(shù)應(yīng)用
在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展下，我國(guó)輸油系統(tǒng)中已經(jīng)將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)以及控制技術(shù)等等信息技術(shù)充分應(yīng)用到管道運(yùn)輸中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的輸油管理體系，建立成為一個(gè)現(xiàn)代的輸油管理體系，可以隨時(shí)隨地檢測(cè)管道運(yùn)輸中數(shù)據(jù)信息，并及時(shí)解決問(wèn)題，這既節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本，也提高了管道的管理水平。
1輸油管道中信息技術(shù)軟件的工作原理及功能
1.1監(jiān)控和管理輸油管道輸油管道系統(tǒng)的具體流程：在運(yùn)行系統(tǒng)之后，先進(jìn)行自檢，在自檢合格之后，在展開(kāi)初始化工作，監(jiān)督和管理輸油管道狀態(tài)。在檢測(cè)過(guò)程中，如果某一狀態(tài)在接受遠(yuǎn)程控制的指令后，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，采集之后，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成可以被識(shí)別的數(shù)據(jù)，最后將可識(shí)別的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，中央處理器在負(fù)責(zé)判斷和分析該數(shù)據(jù)。傳輸?shù)竭h(yuǎn)程監(jiān)控端之中，并提供給遠(yuǎn)程監(jiān)控中心判斷和分析。在發(fā)送信息完畢之后，再重新進(jìn)行采樣數(shù)據(jù)。同時(shí)，在遠(yuǎn)程監(jiān)控中心的指令下進(jìn)行指令執(zhí)行。
1.2數(shù)據(jù)采集的作用在數(shù)據(jù)具體應(yīng)用過(guò)程中，采集在模塊中所存在的攝像頭或者傳感器等等器件時(shí)，可以采集輸油管道中所存在的流量、壓力、環(huán)境信息等等方面數(shù)據(jù)。在完成采集之后，傳輸?shù)教幚砥髦羞M(jìn)行分析和處理。在傳送數(shù)據(jù)過(guò)程中，也應(yīng)標(biāo)注數(shù)據(jù)，處理器需要依據(jù)接收地址和接收時(shí)間的變化情況，確定出數(shù)據(jù)的具置。
2在輸油管道管理中應(yīng)用信息技術(shù)硬件
2.1系統(tǒng)硬件的基本組成部分對(duì)于石油管道信息技術(shù)的要求，GIS技能技術(shù)正好符合，就是可以定位管道位置，也可以采集數(shù)據(jù)和分配數(shù)據(jù)，從而才能與其他硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)共同構(gòu)建成為一個(gè)完整的監(jiān)控系統(tǒng)。其中系統(tǒng)主要包括采集數(shù)據(jù)模塊、中心處理器、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心等等部分所共同組成。一些硬件設(shè)備所共同組成的數(shù)據(jù)采集端，所采用的數(shù)據(jù)應(yīng)該包括處理芯片，其芯片負(fù)責(zé)處理數(shù)據(jù)。在處理數(shù)據(jù)后，可以通過(guò)GSM無(wú)線傳輸模塊、GIS系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控端等等共同進(jìn)行數(shù)據(jù)通信。這時(shí)候，被監(jiān)控端也負(fù)責(zé)接收操作指令，按照指令的要求，展開(kāi)相應(yīng)的操作。其實(shí)，整個(gè)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)如下幾方面功能：（1）與遠(yuǎn)程監(jiān)控中心進(jìn)行數(shù)據(jù)通行時(shí)，應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)請(qǐng)求而進(jìn)行；（2）處理基本信息，確保輸油管道始終處于運(yùn)行狀態(tài)中；（3）采集石油管道的數(shù)據(jù)，比如：壓力、流量、能量等等；（4）將攝像頭、傳感器等等數(shù)據(jù)，可以進(jìn)行相應(yīng)的處理，并將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成為可處理的數(shù)據(jù)和可識(shí)別的數(shù)據(jù)。
2.2研究硬件模塊的作用其中整個(gè)系統(tǒng)共分為多個(gè)模塊所組成，每一個(gè)模塊都由若干個(gè)硬件所共同組成，位于中心處理器的部分，應(yīng)該采用數(shù)字信息處理芯片，這種類型的芯片具有性能高、成本低、功耗低等特點(diǎn)，能夠與多種數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接，也可以與傳感器模塊展開(kāi)通信，也可以與GIS系統(tǒng)模塊進(jìn)行通信。但不同的是，與傳感器模塊進(jìn)行通信會(huì)采用并行通信形式，還可以采用外接存儲(chǔ)設(shè)備的形式，加強(qiáng)對(duì)信息進(jìn)行管理，保證各項(xiàng)信息的有效性、科學(xué)性。GSM數(shù)據(jù)收發(fā)模塊作為GIS模塊的核心，其主要包括射頻、閃入、基帶處理器等等部分，這樣可以在不采用額外硬件電路設(shè)備，而可以順利完成收發(fā)無(wú)線。采用這個(gè)模塊主要是由于此模塊具有較強(qiáng)穩(wěn)定性、控制能力較強(qiáng)，可以多渠道獲得輸油信息，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。
3在石油管道運(yùn)輸管理信息技術(shù)的具體應(yīng)用
3.1自動(dòng)化采油儀表設(shè)置存儲(chǔ)式智能化數(shù)顯測(cè)試的自動(dòng)化儀表能有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及自動(dòng)測(cè)量，然后再通過(guò)電腦對(duì)本儀器及壓力計(jì)上把采集到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理，試井及測(cè)井的準(zhǔn)確度和自動(dòng)化程度有所提高，同時(shí)還能有效控制找水、找氣、找油等工作的成本得到控制。自動(dòng)化儀表一般都是配套測(cè)井車和試井車的產(chǎn)品，與之類似的產(chǎn)品還可用于檢測(cè)注水井、自動(dòng)計(jì)量油井、控制及檢測(cè)控油機(jī)等裝置上。
3.2油井?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)控系的廣泛應(yīng)用在開(kāi)發(fā)各類型的專用軟件中。油井?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)也就是自動(dòng)化采油的根本工作，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，所以，新投產(chǎn)的油井，應(yīng)該在油井完工前安裝油井?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)。在進(jìn)行老油井的改造時(shí)應(yīng)該根據(jù)設(shè)備信息化原則，安裝所需要的傳感器，為促使設(shè)備化自動(dòng)化控制提供相應(yīng)的參數(shù)。除外，還應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，加速研究采油自動(dòng)化控制軟件，能夠充分發(fā)揮設(shè)備的作用。
3.3控制現(xiàn)場(chǎng)總線的技術(shù)在研究與之相符的智能裝置過(guò)程中。首先，應(yīng)該依據(jù)油田的生產(chǎn)特征，控制現(xiàn)場(chǎng)總線的技術(shù)，研究開(kāi)采石油的可行性與科學(xué)性。希望可以研究出可以與遠(yuǎn)程智能裝置需求相適應(yīng)的設(shè)備。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)采油設(shè)備的改造，對(duì)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，尤其是要監(jiān)控壓力、流量、溫度等等參數(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)FCS技術(shù)的廣泛運(yùn)用?？偩€控制系統(tǒng)主要是通過(guò)傳輸線實(shí)現(xiàn)多儀表連接，讓現(xiàn)場(chǎng)儀表能與主控系統(tǒng)得到雙向通訊。通過(guò)具體實(shí)施不難發(fā)現(xiàn)，由于受到現(xiàn)場(chǎng)干擾及環(huán)境等因素的影響，所以如果采用分布式DCS控制系統(tǒng)是很難實(shí)現(xiàn)兩者間的雙向通訊的，必須采用高新技術(shù)來(lái)完成相互間的連接。如果在控制室與現(xiàn)場(chǎng)儀表之間運(yùn)用高新全數(shù)字的通訊方式，兩者間的抗干擾能力、精準(zhǔn)度等能得到有效增強(qiáng)，能把現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況及時(shí)的反饋到控制室，然后控制室對(duì)情況進(jìn)行故障診斷、參數(shù)調(diào)整，由此可以看出，現(xiàn)場(chǎng)總線控制技術(shù)具有良好可靠性、可維性及可控性等。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之，在我國(guó)石油運(yùn)輸管理過(guò)程中，充分應(yīng)用信息技術(shù)，建立健全的輸油管理體系，隨時(shí)測(cè)試管道運(yùn)輸中的數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決所出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)石油企業(yè)取得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
