時間：2023-03-07 15:03:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇醫(yī)院個人履職總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)從生物醫(yī)學(xué)模式向生物-心理-社會醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，醫(yī)務(wù)人員所需具備的知識結(jié)構(gòu)也發(fā)生了新的變化，這對醫(yī)院新職工入職培訓(xùn)工作提出了新的要求。人文精神（Humanism）是一種普遍的人類自我關(guān)懷，表現(xiàn)為對人的尊嚴(yán)、價值、命運的維護(hù)、追求和關(guān)切，對人類遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的高度珍視，對一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造。其核心就是“以人為本”，要把人放在最重要的位置上，尊重人的價值。這一理念對于改進(jìn)新時期醫(yī)院新職工入職培訓(xùn)工作具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。自2013年起，本院在總結(jié)過去入職培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對于現(xiàn)行的入職培訓(xùn)模式進(jìn)行了補(bǔ)充和改進(jìn)，嘗試引入人文精神和理念，探索建立新型入職培訓(xùn)模式。經(jīng)過兩年多的具體實踐，該項工作取得了積極成效。
1.1工作目標(biāo)秉承人本思想，倡導(dǎo)人文精神，通過采取更靈活的手段和更科學(xué)的方法，安排更有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，更加關(guān)注新職工工作心態(tài)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高新職工入職培訓(xùn)工作的投入和支持力度，實施多形式、多層次培訓(xùn)教育活動，推進(jìn)知識技能、工作心態(tài)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，為新職工成長提供全方位教育培訓(xùn)保障，打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍[2]。
1.2實踐探索
1.2.1創(chuàng)新培訓(xùn)形式，強(qiáng)化新職工交流互動。通過引入外出實地拓展培訓(xùn)、卓越團(tuán)隊訓(xùn)練營、新職工篝火晚會、入職宣誓儀式、醫(yī)院文化展廳現(xiàn)場參觀和消防技能實際演練等多樣化培訓(xùn)形式，打破既往培訓(xùn)課堂教育枯燥宣教的教學(xué)模式，注重授課教師和新職工的雙向溝通交流，鼓勵思想碰撞和觀點共鳴，更加關(guān)注每一名新職工的參與融入程度，使其牢固樹立起團(tuán)隊觀念和合作意識；同時利用現(xiàn)代信息化手段，建立統(tǒng)一的信息交流平臺，提升培訓(xùn)組織效率，保障培訓(xùn)信息傳達(dá)，實現(xiàn)培訓(xùn)資源共享，促進(jìn)新職工溝通交流，增進(jìn)相互了解和彼此信任。
1.2.2充實培訓(xùn)內(nèi)容，支持新職工成長。充分考慮新職工社會經(jīng)驗匱乏、職業(yè)生涯剛剛起步和心理素質(zhì)不過硬等群體特點，有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，將其分為職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)和規(guī)章制度培訓(xùn)兩個主題。職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院發(fā)展概述，歷史文化傳承和遠(yuǎn)景目標(biāo)展望等的總體介紹；（2）職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，醫(yī)、教、研思維培養(yǎng)和工作壓力心理應(yīng)對等專項知識培訓(xùn)；（3）醫(yī)院資深專家從醫(yī)生涯心得體會的親身講述和分享。這樣，使每位新職工在第一時間認(rèn)知和認(rèn)同醫(yī)院精神文化，明確職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)章制度培訓(xùn)主要由醫(yī)院各職能部門對新職工履職提出管理要求，明確工作內(nèi)容、權(quán)利和職責(zé)，涵蓋業(yè)務(wù)管理、綜合管理和專項技能培訓(xùn)等多方面內(nèi)容，引導(dǎo)新職工學(xué)習(xí)新的工作準(zhǔn)則和行為方式，為其邁出職業(yè)生涯第一步指明方向。
1.2.3強(qiáng)化培訓(xùn)考核評估，樹立良好績效導(dǎo)向。探索建立培訓(xùn)效果評估評價體系，一方面對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，將培訓(xùn)出勤紀(jì)律、結(jié)業(yè)考試成績、培訓(xùn)總結(jié)報告質(zhì)量和授課教師反饋等內(nèi)容納入考核指標(biāo)，培訓(xùn)整體表現(xiàn)記入職工職業(yè)生涯檔案，對于高質(zhì)量完成培訓(xùn)的職工予以表彰，優(yōu)秀培訓(xùn)總結(jié)推薦至醫(yī)院院報和網(wǎng)站專版刊發(fā)，而考核不合格人員安排重考，并向業(yè)務(wù)科室和職能主管部門通報考核結(jié)果，從工作一開始就為新職工樹立良好的績效行為導(dǎo)向；另一方面對每年培訓(xùn)工作總體開展情況進(jìn)行調(diào)研，通過發(fā)放調(diào)查問卷和新職工訪談等形式對培訓(xùn)整體組織安排、課程設(shè)置、師資力量和時間跨度等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查評估，征求新職工對培訓(xùn)工作的建設(shè)性意見和合理化建議，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進(jìn)整改，實現(xiàn)對培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。
1.2.4統(tǒng)籌安排培訓(xùn)日程，做好培訓(xùn)服務(wù)保障。秉承人力資源投資理念，將新職工入職培訓(xùn)工作納入醫(yī)院職工素質(zhì)教育的總體框架中，不斷加大對入職培訓(xùn)工作的投入力度，在師資、資金、場地等各方面給予全面支持和保障。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、資深專家、外聘培訓(xùn)公司組成強(qiáng)大的培訓(xùn)師資隊伍，精心準(zhǔn)備、認(rèn)真授課，展現(xiàn)出醫(yī)院對每位新職工的高度重視和尊重；醫(yī)院人事部門依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和邏輯關(guān)系統(tǒng)籌安排培訓(xùn)日程，保證培訓(xùn)環(huán)節(jié)前后銜接有序，專門編寫印制新職工應(yīng)知應(yīng)會知識手冊，下發(fā)課程講義匯編，準(zhǔn)備各類入職資料；醫(yī)院相關(guān)職能部門認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)課程，提供全面保障支持，宣傳部門全程提供攝影攝像支持，制作紀(jì)念影像資料，開辟宣傳專欄，為培訓(xùn)工作整體有序推進(jìn)提供有效保障。
2新型入職培訓(xùn)模式培訓(xùn)效果
通過實施培訓(xùn)效果調(diào)查評估，整理統(tǒng)計各項工作開展評估指標(biāo)，結(jié)果提示，本院新職工入職培訓(xùn)工作得到了參訓(xùn)人員的高度認(rèn)可，總體滿意度達(dá)到96%以上，各位參訓(xùn)人員同時還對培訓(xùn)工作提出了許多有價值的意見和建議，顯示出良好的工作參與性和主觀能動性。
2.1增強(qiáng)了新職工歸屬感和責(zé)任感，有助于加快其工作融入進(jìn)程
通過加入團(tuán)隊建設(shè)和醫(yī)院文化的培訓(xùn)內(nèi)容，以及人性化的培訓(xùn)安排和人、財、物等資源的全方位保障，能夠讓每一名新職工切實感受到醫(yī)院對新職工群體的重視和對人才成長的關(guān)注，激發(fā)其團(tuán)隊意識和榮譽(yù)意識，增強(qiáng)新職工對醫(yī)院的認(rèn)同感和歸屬感。新職工通過入職培訓(xùn)不僅獲得了工作所需要的相關(guān)知識和技能，而且會在思想上逐漸理解和認(rèn)同醫(yī)院文化，從而使其更加積極主動地推進(jìn)自身行為、更好地適應(yīng)醫(yī)院工作要求、加快自身融入醫(yī)院的進(jìn)程。
2.2搭建了新職工的交流平臺，有助于保持其隊伍穩(wěn)定
短期互動式的集中培訓(xùn)，為全體新職工創(chuàng)造了大量溝通交流的機(jī)會。而打破身份、專業(yè)等限制，隨機(jī)性地分組安排，重新組建新的學(xué)習(xí)團(tuán)隊，讓來自不同學(xué)校、不同專業(yè)和不同學(xué)歷的新職工能夠在培訓(xùn)的過程中不斷加深了解、互相增強(qiáng)信任，在相互交流與合作中增進(jìn)了友誼，形成了許多以情感和愛好為基礎(chǔ)的非正式組織。同時，信息化平臺的建立也為新職工增進(jìn)交流創(chuàng)造了便利，提供了載體，有助于消除新職工入職后面臨新環(huán)境產(chǎn)生的孤獨感和緊張感，使其更加從容地面對工作生活壓力，保持新職工隊伍的思想穩(wěn)定，有效減少短期內(nèi)因無法融入工作而離職的現(xiàn)象發(fā)生。下表列舉了2012年（新型入職培訓(xùn)模式實行前）至2014年（新型入職培訓(xùn)模式實行后）新職工入職后6個月內(nèi)離職的數(shù)據(jù)，顯示了2012年至2014年間，醫(yī)院離職人員比例逐年下降。
2.3明確了新職工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有助于實現(xiàn)個人成長同醫(yī)院發(fā)展的統(tǒng)一
一、防控工作開展情況
（一）提高思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢毫不松懈
自縣于1月25日啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ι級應(yīng)急響應(yīng)以來，根據(jù)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作重點，縣應(yīng)急委辦公室及時印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間應(yīng)急管理及安全防范工作的緊急通知》，針對疫情期間的安全防范工作作出緊急安排部署。同時，在干部職工會第一時間傳達(dá)中央、省、市關(guān)于疫情防控的文件和會議精神及要求，在縣委常委會、縣政府常務(wù)會議上專題安排部署應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作，要求全縣干部職工提高政治站位，切實服從安排，做好全縣應(yīng)對肺炎疫情期間的安全保障工作。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來，多次在全局干部職工大會通報疫情發(fā)展最新形勢，傳達(dá)省市縣防疫指揮部會議精神等，同時要求全體干部職工務(wù)必時刻緊繃疫情常態(tài)化防控思想之弦，認(rèn)識上不放松、行動上嚴(yán)防守，強(qiáng)化責(zé)任落實、抓住重點環(huán)節(jié)，做到“人物并重”，堅決消除應(yīng)急系統(tǒng)疫情風(fēng)險。
（二）堅持履職盡責(zé)，服務(wù)好全縣疫情防控大局
一是作為縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，自1月26日開始，縣應(yīng)急局全體干部職工全員返崗開展相關(guān)工作，我局抽調(diào)4人分別到縣應(yīng)對病毒感染數(shù)據(jù)工作小組以及后勤工作小組，每日對全縣宣傳輿情、環(huán)境衛(wèi)生整治、交通卡口排查等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，協(xié)助縣疫情防控指揮中心采購口罩、消毒液等防疫物資。二是落實縣總值班室工作職責(zé)，局機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時值班制度，加強(qiáng)疫情和突發(fā)事件形勢研判，積極主動做好全縣突發(fā)事件信息上報相關(guān)工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（三）完善防控措施，加強(qiáng)企業(yè)工作指導(dǎo)
按照疫情防控工作的要求和全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作視頻會議的要求，縣應(yīng)急局堅持深入一線，通過點對點和上門服務(wù)的方式為疫情防控期間87家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)105次，同時要求企業(yè)要高度重視肺炎疫情防控，始終抓好各項防控措施落地落實，尤其要加強(qiáng)門衛(wèi)嚴(yán)格履職，進(jìn)一步做好風(fēng)險辨識和評估，完善落實隱患排查制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案配備、應(yīng)急演練和救援器材維護(hù)管理。
（四）做好后勤服務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備供應(yīng)
一是為積極做好后勤應(yīng)急物資保障工作，我縣積極向市應(yīng)急局聯(lián)系爭取物資支持，累計獲得市應(yīng)急局捐贈口罩700個、帳篷111頂,折疊床222床，棉被900床，棉大衣600件。二是主動到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通卡點、醫(yī)院調(diào)研物資需求和使用情況，及時為高速路口、德中路口以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡口以及各單位執(zhí)勤人員提供帳篷211頂、棉被502床、口罩700個、折疊床54架、雨衣100件、雨鞋55雙、棉大衣412件，并派人專人指導(dǎo)和幫助搭建帳篷。
（五）強(qiáng)化宣傳教育，普及疫情防控和健康知識
通過干部職工會、微博、微信、進(jìn)企業(yè)等形式廣泛宣傳普及肺炎及傳染病防控知識,提高公眾防護(hù)意識和防護(hù)能力，宣傳受益300余人。進(jìn)企業(yè)開展工作的同時并發(fā)放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升，強(qiáng)化企業(yè)及員工自我保護(hù)意識，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，切實做好個人健康防護(hù)；倡導(dǎo)家庭成員用餐、親友聚餐堅持使用“公筷公勺”，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成文明餐桌常態(tài)，帶動周邊群眾樹立文明新風(fēng)尚。
（六）做好內(nèi)部防控，確保環(huán)境衛(wèi)生、人員健康
一是防疫初期應(yīng)急系統(tǒng)及時向全體干部職工通報疫情防控工作情況，堅持做好每日防疫工作記錄，人員軌跡登記，并及時通過微信群、公眾號等形式科普防疫知識。堅持每天上班時在電梯口對工作人員進(jìn)行體溫測量和登記，掌握干部職工身體狀態(tài)。二是各股室（中心、大隊）對辦公環(huán)境衛(wèi)生清潔工作常抓不懈，堅持每天對會議室、辦公室、廊道進(jìn)行消毒作業(yè)，結(jié)合愛國衛(wèi)生運動月活動,組織干部職工每周凈化、美化辦公環(huán)境,清除衛(wèi)生死角和垃圾,每周給各股室配發(fā)84消毒液0.5升，全覆蓋、無死角做好衛(wèi)生消毒工作；加大辦公區(qū)域通風(fēng)換氣頻率，保持空氣流通、新鮮。
二、工作開展存在的問題
隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，我局部分干部職工存在盲目樂觀、僥幸心理，疫情防控思想有所懈怠。
護(hù)士個人年度述職報告2021（一）
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
很榮幸能夠站在這里進(jìn)行述職，回顧過去的時光，回顧這一年，在主任及護(hù)士長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位老師的幫助及同事的關(guān)心下，自己各方面都有了很大的進(jìn)步。在這里我感謝糖尿病科這個集體，在學(xué)習(xí)工作中為我提供了展示自己的平臺，使我有了更堅定的信心把護(hù)理這項工作做好！現(xiàn)將我工作情況做如下報告：
一、在思想道德方面
同提高政治敏銳性，積極響應(yīng)院里組織的各項政治活動，遵守院里的規(guī)章制度。用先進(jìn)的理論、科學(xué)的思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的工作實踐，提高自己的思想覺悟，想患者之所想，急患者之所急，在平凡的工作中實踐著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
二、在工作中
我嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，遵守醫(yī)院及科室的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格無菌觀念及慎獨精神，積極參加醫(yī)院及科室的各項活動，團(tuán)結(jié)協(xié)助，同科室各位老師一起努力完成各項工作任務(wù)，做到慎言守密，保持良好的人際關(guān)系；在學(xué)習(xí)上，我深知自己不僅要有扎實的理論知識，還要有較強(qiáng)的臨床操作技能，所以我要不斷學(xué)習(xí)，自我充電，注重把理論和臨床充分結(jié)合，以過硬的本領(lǐng)，熟練的操作能力贏得患者的信任和合作。
不管是基礎(chǔ)護(hù)理，還是各項專科操作技能。從陌生到熟悉，從熟悉到掌握，我成長的每一步都蘊(yùn)含了各位老師及同事們辛勤的汗水，在我悉心努力之下各項護(hù)理工作均能獨立完成，醫(yī)院定期進(jìn)行護(hù)士技能操作培訓(xùn)，不僅提高了我們的動手能力，還強(qiáng)化了我們的各項操作技能，切實保證了護(hù)理工作的安全性；我本著“一切以病人為中心，以質(zhì)量為核心，以安全為前提的服務(wù)理念，端正工作態(tài)度，勤奮工作，積極進(jìn)取，想病人之所想，急病人之所急，需病人之所需，通過自己的努力，獲得了家屬及病員的一致好評，這是對我工作最大的肯定。
三、今后的工作規(guī)劃
我知道，自己要做的工作還有很多，要學(xué)習(xí)的東西也有很多。我從來沒有認(rèn)為自己的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，我們永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)要前進(jìn)。我以自己的工作為傲，我也會秉承一個護(hù)士該有的道德品質(zhì)及素質(zhì)，努力做好自己的本質(zhì)工作。
此致
敬禮！
述職人：xxx
2021年x月x日
護(hù)士個人年度述職報告2021（二）
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
一年來，在院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和護(hù)士長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我本著“以病人為中心”的護(hù)理服務(wù)理念，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命精神，踏踏實實做好護(hù)理工作，積極主動地學(xué)習(xí)護(hù)士專業(yè)知識，能夠完成護(hù)理部、護(hù)士長交辦的各項工作任務(wù)。自覺遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度，一年來無事假、病假。作為新時代的護(hù)士，我努力順應(yīng)時代要求，與時俱進(jìn)，積極參加醫(yī)院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己業(yè)務(wù)水平，為更好地服務(wù)病人打下堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將一年期間的任職情況從思想政治、履職盡責(zé)、缺點不足、未來打算等四個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、思想政治方面
我深深的認(rèn)識到，思想是行動的先導(dǎo)，也是工作質(zhì)量的保證，只有扎實的思想作為基礎(chǔ)，才能做好護(hù)理工作，保證工作的質(zhì)量。為保證有扎實的思想理論基礎(chǔ)，我通過報紙、雜志、書籍等多種渠道，豐富政治理論。認(rèn)真查找自己存在的不足與問題，剖析思想根源，明確努力方向，開展批評與自我批評，杜絕了庸俗之風(fēng)、奢侈之風(fēng)、虛假之風(fēng)、浮躁之風(fēng)的存在，進(jìn)一步樹立了正確的人生觀和價值觀，使自己能夠以更加飽滿的熱情做好每一項工作，在本職崗位上建功立業(yè)。
二、履職盡責(zé)方面
只有愛崗才能敬業(yè)，只有愛一行才能專一行，我熱愛護(hù)理工作，強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，使我積極主動的學(xué)習(xí)護(hù)理專業(yè)知識，端正工作態(tài)度，在實際工作中，能嚴(yán)格遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己，遵守護(hù)士職業(yè)道德，樹立全心全意為傷病員服務(wù)的思想，文明用語，杜絕態(tài)度生、硬、差，以優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，精心護(hù)理每一位患者，使患者在住院期間最大限度的解除痛苦，及時解決生活所需，為患者提供更人性化的服務(wù)。
作為科室護(hù)理骨干，在不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)能力同時，充分發(fā)揮個人優(yōu)點，在工作與生活中，關(guān)心幫助新同志，發(fā)揮傳幫帶作用，言傳身教，互相學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)取。工作任務(wù)重的情況下，加班加點，任勞任怨，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項任務(wù)，做到讓病人放心，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
三、缺點不足
在肯定成績的同時，我認(rèn)真查找自身存在的不足，在學(xué)習(xí)上，感覺要學(xué)的東西太多，時有浮躁情緒，加之工作事務(wù)繁忙，真正靜下心學(xué)習(xí)情況比較少。即使善于總結(jié)些小經(jīng)驗，寫些小文章，但真正高質(zhì)量的文章還很少，專業(yè)性的論文寫作功底還不夠扎實。即使基本上能履行自己的職責(zé)和義務(wù)，但是工作的主動性和預(yù)見性方面還有待加強(qiáng)。
四、未來打算
針對以上存在的不足，在以后的工作要一如既往的抓好政治理論學(xué)習(xí)，始終保持政治上純潔性、堅定性。注重加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)理論學(xué)習(xí)與寫作能力的提高，切實寫出有較高質(zhì)量的文章。進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁思想，把醫(yī)院當(dāng)家來建，把患者當(dāng)親人來待，把信譽(yù)當(dāng)生命來看，掌握工作的規(guī)律與方法，努力提高工作中預(yù)見性。
一年的護(hù)理工作經(jīng)歷，使我有些工作經(jīng)驗與小小的成就，但距離領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，我相信通過自身的努力會縮小差距，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在今后工作中，我將加倍努力，在院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任、護(hù)士長的帶領(lǐng)下爭取干出更大、更優(yōu)秀的成績，積極為護(hù)理事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我深感自己和各位其他同事的差距，這也更加激勵了我今后要迎難而上，加倍努力，爭取更大進(jìn)步。不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
此致
敬禮！
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督部門 控?zé)?執(zhí)法 控制吸煙條例
中圖分類號：D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
作為有1200多萬常住人口的特大城市深圳，于2014年3月1日，推出了“深圳史上最嚴(yán)控?zé)煑l例”。自深圳新的控?zé)煑l例施行3年來，深圳控?zé)熑〉昧嗣黠@成效，但也存在不少問題。下面筆者以深圳市×區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門2015年11月至2016年10月一年間控?zé)焾?zhí)法情況為例，總結(jié)控?zé)焾?zhí)法過程中存在的主要問題，分析原因并有針對性地給出對策建議。
1 某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門控?zé)焾?zhí)法情況
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》規(guī)定，深圳的控?zé)焾?zhí)法工作由衛(wèi)生行政部門與交通運輸行政部門、民航及鐵路管理部門、文體旅游行政部門、市場監(jiān)督行政部門、公安部門、城市管理行政部門等6個部門共同開展。其中，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)除以上6個部門管轄范圍外的公共場所、工作場所的控?zé)煿ぷ?。某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)室內(nèi)寫字樓等辦公場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、電梯間消防通道、部分營業(yè)廳等近萬家場所的控?zé)焾?zhí)法工作。總體上看，近幾年經(jīng)過各個部門的共同努力，深圳市某區(qū)各公共場所控?zé)熜Ч黠@，市民對控?zé)熞灿泻芨叩恼J(rèn)知度和支持度。賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所基本都設(shè)置了明顯的禁煙標(biāo)識，禁煙場所“吞云吐霧”的現(xiàn)象大大減少，在固定吸煙區(qū)抽煙的現(xiàn)象明顯增加，市民對控?zé)熗对V維權(quán)的意識逐步提高，自2015年11月至2016年10月一年間，某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門接到市民關(guān)于在禁煙場所吸煙的投訴79起。
自2015年11月至2016年10月一年間，某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行控?zé)焾?zhí)法檢查共出動執(zhí)法人員904人次，檢查場所381家，進(jìn)行控?zé)熜姓幜P110次，其中對單位處罰案件45宗，對單位的處罰案件中醫(yī)療機(jī)構(gòu)有30宗，對單位處罰種類均為警告，罰款金額為零。對個人處罰75宗，基本上都是50元罰款的當(dāng)場處罰，共計罰款金額3750元。
2 控?zé)焾?zhí)法存在的主要問題及原因
2.1取證難仍是控?zé)焾?zhí)法的最大困擾
在實施控?zé)焾?zhí)法過程中，執(zhí)法人員一直在為如何取得現(xiàn)場吸煙的違法證據(jù)花費大量的心思和精力。吸煙行為的時效性很強(qiáng)，過程很短暫，一支煙一般在短短幾分鐘就可吸完，執(zhí)法人員很難第一時間在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并拍攝照片或影像收集到證據(jù)，沒有現(xiàn)場證據(jù)，對個人的吸煙行為就難以認(rèn)定。日常對市民服務(wù)熱線12345轉(zhuǎn)來的控?zé)熗对V舉報，接到投訴后執(zhí)法人員前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，相關(guān)證據(jù)基本上已經(jīng)滅失，當(dāng)事人也已離開了現(xiàn)場，此時對舉報人投訴的內(nèi)容就難以處理。而且，即便執(zhí)法人員在現(xiàn)場“逮個正著”，對吸煙者在禁煙場所存在吸煙的違法行為進(jìn)行了拍照或攝像取證，但如果當(dāng)事人不配合，不愿提供身份證明，也拒絕繳納罰款，并離開現(xiàn)場，此時由于缺乏當(dāng)事人的準(zhǔn)確個人信息，執(zhí)法人員也很難對違法行為進(jìn)行處罰。此外，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》規(guī)定對不配合的違法吸煙者可加重處罰，給予200元和500元的罰款，但是根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，超過50元的罰款必須進(jìn)行一般處罰的程序，需要當(dāng)事人出示身份證件。然而，衛(wèi)生執(zhí)法人員沒有查看居民身份信息和限制其人身自由的權(quán)力，如果當(dāng)事人現(xiàn)場不愿出示身份證件并離開現(xiàn)場，都難對吸煙違法行為立案處罰。某區(qū)衛(wèi)監(jiān)督部門一年內(nèi)對個人的75宗控?zé)熖幜P中，基本上都是50元的當(dāng)場處罰，很重要的一個方面就是這個原因。
2.2 執(zhí)法力量不足仍是控?zé)焾?zhí)法的重要制約
好的法條也必須有好的執(zhí)行才會有好的效果。一部好的控?zé)煑l例的落實離不開一支人員齊備、水平專業(yè)的執(zhí)法隊伍。然而，深圳的控?zé)焾?zhí)法工作沒有專門的控?zé)焾?zhí)法隊伍，均是將控?zé)焾?zhí)法職責(zé)暫時劃定到某個部門的某一內(nèi)部業(yè)務(wù)科隊附帶開展，這在很大程度上制約了控?zé)焾?zhí)法的效果。以深圳某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督單位為例，根據(jù)條例規(guī)定，衛(wèi)生部門屬于控?zé)焾?zhí)法兜底部門，該區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)室內(nèi)寫字樓等辦公場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、電梯間消防通道、部分營業(yè)廳等近萬家場所的控?zé)焾?zhí)法工作，而且各場所分布廣種類多，控?zé)焾?zhí)法難度較大。該區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門控?zé)焾?zhí)法工作主要由各執(zhí)法隊開展，而各執(zhí)法隊持有執(zhí)法證件的執(zhí)法人數(shù)不過3人，還要承擔(dān)近千家既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校和公共場所的監(jiān)督執(zhí)法。在這種情況下，控?zé)焾?zhí)法的效果勢必會受到極大制約。
2.3 場所經(jīng)營者管理者履職不到位是控?zé)焾?zhí)法的重要阻礙
將控?zé)焾鏊?jīng)營者管理者責(zé)任列入條例，被認(rèn)為是深圳新版控?zé)煑l例創(chuàng)新點之一。條例規(guī)定場所經(jīng)營者管理者有五項職責(zé)，然而從實際來看，相關(guān)場所的主體責(zé)任履行的不夠好，其過度夸大政府作用，過度依賴政府執(zhí)法部門監(jiān)督管理的現(xiàn)象還普遍存在。執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)場所經(jīng)營者管理者僅限于貼點禁煙標(biāo)識，對場所公眾的控?zé)熜麄鹘逃氊?zé)履行得不夠，尤其是對吸煙者實行勸阻的義務(wù)沒有盡到，感到自己沒有執(zhí)法權(quán)，怕管得多了產(chǎn)生摩擦、激化矛盾，甚至有部分場所經(jīng)營者由于利益驅(qū)動，怕影響生意，不愿意主動勸阻和舉報違規(guī)吸煙行為，有時還有部分場所負(fù)責(zé)人本身就是吸煙者，自己帶頭違法的現(xiàn)象還存在。正是由于場所經(jīng)營者管理者希望政府包辦一切而不注重自身主體責(zé)任的態(tài)度，履職不盡心不到位，給執(zhí)法人員帶來巨大的壓力和執(zhí)法風(fēng)險，不同程度地影響了控?zé)煹某尚А?/p>
2.4 場所監(jiān)督罰款難是影響控?zé)焾?zhí)法的重要因素
曾有媒體指出，“控?zé)焾?zhí)法部門只對煙民開刀，對場所處罰太溫柔?！北M管深圳控?zé)煶尚黠@，控?zé)熖幜P數(shù)量也不少，但在處罰的宗數(shù)和罰款金額中，場所罰款的數(shù)量和金額占比都比較少。在某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門2015至2016年的對單位45宗案件的處罰中，基本上是警告，罰款數(shù)額為零。這一方面，是因為深圳的控?zé)煑l例規(guī)定場所控?zé)煵涣?，要先警告，拒不改正的，才會罰款。而另一方面，公眾舉報場所控?zé)煵坏轿?，但是很難根據(jù)舉報去處罰場所，即便肯定場所內(nèi)的確存在違法吸煙現(xiàn)象，但無法得知當(dāng)時工作人員有無進(jìn)行勸阻，同時還要綜合考慮場所是否按要求張貼禁煙公告和禁煙標(biāo)識，場所是否建立控?zé)煿芾碇贫取⒅付責(zé)熦?zé)任人，并培訓(xùn)場所工作人員等多方面，才能決定是否先警告，不配合時再進(jìn)行罰款。還有一方面，深圳的罰款標(biāo)準(zhǔn)比較高，深圳對公共場所控?zé)煵涣μ幜P額度最低為20000元，最高為30000元，相比于北京、上海等城市來說還是太高了，對于控?zé)熤氐氐男〉墓矆鏊鶃碚f，根本罰不起，這對控?zé)焾?zhí)法也有難度。正因為對場所的罰款只停留在紙上，對場所經(jīng)營者管理者難以起到震懾作用。
3 建議及對策
3.1 多措并舉，破解控?zé)焾?zhí)法取證的難題
要解決控?zé)煹娜∽C問題，執(zhí)法部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件，積極想辦法在采集和固定證據(jù)方面“出實招”?？煽紤]從以下幾個方面進(jìn)行：一是在充分利用12345投訴舉報熱線和“無煙深圳”微信公眾號平臺。一方面接收投訴舉報時盡可能讓舉報者提供違法時間、地點、具體的人和相關(guān)違規(guī)吸煙行為細(xì)節(jié)等詳細(xì)信息，微信公眾號還可讓舉報者“隨手拍”來上傳違規(guī)吸煙的現(xiàn)場照片，這些都可為現(xiàn)場執(zhí)法取證作好鋪墊。另一方面，平臺和執(zhí)法人員必須要做到為舉報者保密，幫助舉報者克服“怕惹麻煩怕被報復(fù)”的心理，適當(dāng)給舉報者獎勵以克服公眾“事不關(guān)己、高高掛起”的消極心理，提高其e報的積極性。二是在利用大型公共場所的視頻監(jiān)控設(shè)備收集證據(jù)。要充分利用大型公共場所視頻監(jiān)督設(shè)備的實時拍攝錄像功能，其對吸煙行為也會全程記錄，這種視頻證據(jù)比較容易固定。對控?zé)煹闹仉y點區(qū)域也可加裝視頻監(jiān)管設(shè)備以便取證。三是給執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀。平常執(zhí)法經(jīng)常發(fā)現(xiàn)違法問題時才拿相機(jī)或攝影機(jī)進(jìn)行拍攝，而對短暫的吸煙行為往往顯得力不從心，有時搶拍不到。而執(zhí)法記錄儀可在進(jìn)入執(zhí)法現(xiàn)場就能方便實時快捷地記錄控?zé)焾?zhí)法現(xiàn)場的情況，對違法情況的錄像可以作為處罰證據(jù)。
3.2 建立健全專業(yè)的控?zé)焾?zhí)法隊伍
要想控?zé)熑〉蔑@著成效，建立一支專業(yè)的執(zhí)法隊伍顯得必不可少。在毗鄰深圳的香港，在各處公共場所就活躍著百人左右的禁煙督察，他們身穿黑色馬甲，在各大場所巡邏進(jìn)行控?zé)焾?zhí)法。正是因為有一支專業(yè)隊伍，香港控?zé)熜Ч^好，走在了世界前列?？?zé)熞部山梃b香港經(jīng)驗，成立專門的控?zé)煂I(yè)隊伍，在大型公共場所巡查執(zhí)法。專業(yè)隊伍可從宣傳、勸阻、口頭警告、處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行分工，讓每個環(huán)節(jié)有人管，每個環(huán)節(jié)有人抓。若不具備成立專業(yè)控?zé)熽犖榈臈l件，至少在現(xiàn)有的附帶開展控?zé)煿ぷ鞯臉I(yè)務(wù)科、隊中增配控?zé)煂T，加大經(jīng)費投入，從而保障控?zé)煿ぷ鏖_展不間斷。
3.3 加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，促使場所經(jīng)營者管理者履好職盡好責(zé)
控?zé)煿ぷ饕岣吖矆鏊?jīng)營者管理者履職盡責(zé)的自覺性和主動性，可從以下幾個方面著手：一是組織場所經(jīng)營者管理者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織公共場所經(jīng)營者管理召開會議，學(xué)習(xí)條例規(guī)定，交流控?zé)熃?jīng)驗，講評階段控?zé)熐闆r，提出下步改進(jìn)措施。二是加強(qiáng)對控?zé)焾鏊?jīng)營者管理者落實制度情況的檢查并通報。執(zhí)法人員定期檢查各單位落實制度勸阻吸煙情況，對好的單位利用媒體進(jìn)行大力宣揚(yáng)，如可鼓勵創(chuàng)建無煙單位，對無煙單位予以表彰，并給予“控?zé)熛冗M(jìn)單位”等的榮譽(yù)稱號。對差單位也要進(jìn)行媒體曝光。三是用好對場所管理者經(jīng)營者的處罰權(quán)。對控?zé)煿芾聿缓玫膯挝徊粌H給予警告，同時還要結(jié)合罰款，真正讓處罰起到促進(jìn)場所經(jīng)營者管理者主動自覺抓場所控?zé)煹淖饔谩?/p>
關(guān)鍵詞：新形勢;醫(yī)院;廉政建設(shè)
中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1003-949X（2015）-09-0038-01
一、醫(yī)院開展廉政建設(shè)的重要意義
（一）樹立良好形象，獲取社會信任
在醫(yī)療改革的背景下，醫(yī)院要進(jìn)一步構(gòu)建反腐倡廉機(jī)制，推動廉政工作開展，實現(xiàn)有效發(fā)展和持續(xù)發(fā)展，以樹立良好的公共形象，獲取社會信任，為醫(yī)療改革提供基礎(chǔ)保障，使醫(yī)療服務(wù)的實際社會價值得到更好的體現(xiàn)。
（二）增強(qiáng)政治素養(yǎng)，凈化內(nèi)部風(fēng)氣
廉政教育過程當(dāng)中，醫(yī)院內(nèi)部的風(fēng)氣得到凈化，一些不正之風(fēng)被遏制，醫(yī)療工作者能夠把為民服務(wù)作為己任，自覺抵制腐敗。通過持續(xù)有效的內(nèi)部教育，能夠從根本上提升醫(yī)療工作人員的責(zé)任意識，改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)。
（三）加強(qiáng)精神文明，緩和醫(yī)患關(guān)系
精神文明建設(shè)能夠有效提升醫(yī)療工作者的服務(wù)意識，使醫(yī)療服務(wù)建立在務(wù)實誠信的基礎(chǔ)上，進(jìn)而緩和醫(yī)患關(guān)系?？梢哉f通過廉政建設(shè)能夠進(jìn)一步緩和和改善醫(yī)患關(guān)系，使患者更加信任醫(yī)院，提升整體的醫(yī)療服務(wù)價值和水平。比如我院通過長期的精神文明建設(shè)，凈化服務(wù)氛圍，推行醫(yī)務(wù)、政務(wù)公開，提升了公信力，使患者對我院醫(yī)療服務(wù)的滿意度大大提升，緩和了醫(yī)患關(guān)系。
二、新形勢下醫(yī)院廉政建設(shè)的工作重點
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
在反腐倡廉的新形勢下，醫(yī)院廉政建設(shè)要從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識入手，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵章守紀(jì)的代表，建立更加完善和健全的監(jiān)督體系，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，遏制各類腐敗行為。通過積極開展培訓(xùn)和建立動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識更加強(qiáng)烈。
（二）醫(yī)生隊伍廉潔行醫(yī)
長期以來一少部分醫(yī)生的錯誤行為導(dǎo)致醫(yī)生隊伍頗受非議，醫(yī)院廉潔建設(shè)要進(jìn)一步解決醫(yī)生行為不端等問題，進(jìn)而建立廉潔行醫(yī)機(jī)制，使醫(yī)生能夠從醫(yī)者仁心的角度更好地投入到醫(yī)療工作當(dāng)中，救死扶傷、治病救人，將個人利益放置于公共利益之后，以患者為重，發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來，我院把堅持“患者至上”“廉潔行醫(yī)”“一切以病人為中心”作為行動的準(zhǔn)則，不斷進(jìn)行全員性、多層次的廉潔教育、思想政治教育，強(qiáng)調(diào)廉潔行醫(yī)的重要性，使醫(yī)生端正了認(rèn)識，將工作重心放在了治病救人上。
（三）財務(wù)項目廉潔透明
在財務(wù)管理上，醫(yī)院廉政建設(shè)重點在制度規(guī)范和落實上，使醫(yī)院的財務(wù)管理能夠步入常態(tài)化和規(guī)范化，建立更為有效的監(jiān)督機(jī)制，避免一言堂、一支筆情況的出現(xiàn)，使醫(yī)院財務(wù)工作能夠全程得到監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)醫(yī)院工作的有序展開。
三、新形勢下醫(yī)院廉政建設(shè)的策略構(gòu)建
（一）加強(qiáng)思想政治教育，發(fā)揮黨員干部帶頭作用
新的形勢下，反腐工作形勢嚴(yán)峻，做好預(yù)防腐敗工作異常重要。在醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)思想政治教育，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，使每一名黨員都成為反腐倡廉的踐行者，在醫(yī)院當(dāng)中形成一個良好的環(huán)境氛圍，實現(xiàn)高效反腐，有效廉政。
（二）健全廉政監(jiān)督體系，強(qiáng)力鏟除滋生腐敗土壤
健全廉政監(jiān)督體系，能夠使腐敗問題在初期得以遏制，鏟除醫(yī)院內(nèi)部腐敗的毒瘤，動態(tài)監(jiān)督體系能夠使腐敗消失于萌芽狀態(tài)，細(xì)小的腐敗問題都能被及時發(fā)現(xiàn)糾正，形成人人不腐敗，人人不敢腐敗的良好氛圍。
（三）深化廉政體制建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)院堅實發(fā)展基礎(chǔ)
廉政體制建設(shè)是當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)保障，廉政體制建設(shè)能夠進(jìn)一步為醫(yī)院發(fā)展提供堅實的制度保證，使醫(yī)院在風(fēng)清氣正的環(huán)境下得到不斷發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)持續(xù)上水平。
（四）落實廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任
黨的十八屆三中全會指出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！痹卺t(yī)院廉政建設(shè)工作中，黨委主體責(zé)任也需要著重強(qiáng)調(diào)，要建立健全落實主體責(zé)任體系，構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運行機(jī)制，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，在廉政建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
四、總結(jié)
懲防并舉是反腐倡廉工作的重要原則，在醫(yī)院當(dāng)中進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，有助于提升醫(yī)院發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性，為醫(yī)療體制改革提供基礎(chǔ)保障。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部崗位責(zé)任意識，履職履責(zé)能力，著力整治“慵懶散軟”行為，全面提升黨員干部的執(zhí)行力；進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮典型、示范、引領(lǐng)作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為推進(jìn)市建成“全國百強(qiáng)縣市、全面小康縣市、現(xiàn)代化中等城市”提供強(qiáng)有力的組織保障和作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)要求
（一）治庸提能力。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，得過且過、碌碌無為等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)效能大提升，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療業(yè)務(wù)大發(fā)展。
（二）治懶增效率。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的精神不振、暮氣沉沉，拈輕怕重、不愿擔(dān)當(dāng)，工作被動應(yīng)付、服務(wù)意識不濃等突出問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部精神面貌大改觀，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療質(zhì)量大提高。
（三）治散正風(fēng)氣。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員中存在的心浮氣躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等突出問題，真正形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管良好氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大改進(jìn)。
（四）治軟強(qiáng)責(zé)任。大力整治衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部中存在的責(zé)任不明、權(quán)責(zé)不清，監(jiān)督缺失、履職不力，管理軟弱、問責(zé)不嚴(yán)等突出問題，建立健全責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任追究體系，不斷強(qiáng)化黨員干部“在其位、謀其政、盡其責(zé)”的責(zé)任意識，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)患關(guān)系大和諧。
三、工作重點
（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力
1、強(qiáng)化崗位意識，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。
2、實行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標(biāo)管理，落實檢查考評機(jī)制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。
3、明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。
4、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升服務(wù)能力。以人才梯隊建設(shè)為基礎(chǔ)，以開展?？萍夹g(shù)項目為主線，以科研、教學(xué)為支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)重點?？平ㄔO(shè)，完善住院醫(yī)師培訓(xùn)制度和醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育制度，提升醫(yī)療服務(wù)能力。
（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境
1、精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項，實行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項設(shè)置科學(xué)化、運行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開化，實現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務(wù)”，切實提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。
2、實行責(zé)任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在全衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。
3、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅持“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”。開展“基層行”活動，解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。
4、加強(qiáng)醫(yī)療管理，保障醫(yī)療安全。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入管理，按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》，嚴(yán)格進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗。開展新一輪醫(yī)院等級評審和優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強(qiáng)病歷檢查、評比工作，提高病歷質(zhì)量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化院長醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全職責(zé)，健全院、科二級質(zhì)量控制體系，落實核心制度，改善醫(yī)療服務(wù)，提高診療水平，確保醫(yī)療質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境。
（三）以治散提神為重點，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開會議、發(fā)文件”等慣性思維，堅持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、工作日中餐飲酒等不良現(xiàn)象。
2、強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓”的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。
3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞市委市政府的決策部署和衛(wèi)生中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會和諧。
4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度建設(shè)，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，杜絕亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良行為。規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院流程管理，開展臨床路徑試點工作，縮短平均住院日。
（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣
1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。
2、發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。
3、健全激勵機(jī)制，實行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對性和可操作的激勵約束機(jī)制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測評結(jié)果作為干部任免的重要依據(jù)。
4、開展民評民議，落實整改措施。公開征求意見，深入走訪市人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象，同時通過組織民意測評、發(fā)放征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)的意見和建議。及時梳理分析意見，按照“有則改之、無則加勉”的態(tài)度和“有過即改、邊評邊改”的要求，明確責(zé)任單位、科室和個人，對存在的問題認(rèn)真分析原因、查找根源，及時督辦，整改到位。
四、工作任務(wù)及責(zé)任分工
（一）以整治“庸懶散軟”為突破口，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極推行以各單位主要負(fù)責(zé)人為重點的行政問責(zé)制，對在開展“庸懶散軟”整治行動中態(tài)度不堅決、措施不得力，對歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管，“庸懶散軟”問題突出的單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）以確責(zé)履責(zé)為前提，規(guī)范管理，提高工作效率。局機(jī)關(guān)按照“三定”方案職責(zé)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照崗位責(zé)任要求，堅持以責(zé)任為核心，以崗位為平臺，健全單位內(nèi)部責(zé)任體系，解決好單位違規(guī)聘用人員，科室之間、工作人員之間“責(zé)任不清、職責(zé)交叉、監(jiān)管死角”等問題。
（三）以建章立制為根本，確保“庸懶散軟”整治行動有章可循。制訂出臺《市衛(wèi)生系統(tǒng)干部“庸懶散軟”行為問責(zé)暫行辦法》、修訂完善《市衛(wèi)生系統(tǒng)效能考核評價實施辦法》，將各項內(nèi)容細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)量化，進(jìn)一步明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和過錯責(zé)任，做到問責(zé)有據(jù)可依。
（四）以明查暗訪為手段，加大對“庸懶散軟”行為的查處力度。組成工作專班，不定期有針對性地開展明查暗訪。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，不管涉及什么人，一律實行先停職后調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
（五）以提高群眾滿意度為目標(biāo)，推進(jìn)“三滿意”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。對不參與“三滿意”創(chuàng)建活動的單位，取消其本年度的一切評先資格。出臺《創(chuàng)建“三滿意”活動考評辦法和考評細(xì)則》，嚴(yán)格考評程序，嚴(yán)肅考評紀(jì)律，確保評選結(jié)果真實可信，確?；颊?、職工、社會滿意。
（六）以鞏固成效為落腳點，突出抓好長效機(jī)制建設(shè)。把“三滿意”創(chuàng)建活動和“庸懶散軟”整治行動中的有效措施、好經(jīng)驗、好做法及時固化為制度和機(jī)制，融入日常管理。重點研究制定三個方面的制度：一是確責(zé)履責(zé)制度；二是考核評價制度；三是責(zé)任追究制度，促進(jìn)各項工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
五、工作步驟
此次治庸問責(zé)行動共分為三個階段。各單位結(jié)合實際，認(rèn)真做好實施治庸問責(zé)的思想動員工作，做到黨員干部人人知曉、個個參與。
（一）思想動員階段（3月1日—3月31日）
1、組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展治庸問責(zé)行動的相關(guān)文件。
2、召開一次動員大會。及時貫徹落實市委、市政府的工作要求，對本單位治庸問責(zé)工作進(jìn)行動員部署。
3、研究制定治庸問責(zé)工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將將責(zé)任逐級分解到單位(科室)，落實到個人。各單位實施方案于3月15日前報局辦公室。
4、開展一次專題討論。教育引導(dǎo)廣大干部職工以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任，不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。
5、精心組織系列宣傳報道活動。通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄、宣傳櫥窗等多種方式，大力宣傳開展治庸問責(zé)行動的重要意義和主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。通過廣泛深入的思想發(fā)動，促進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為開展治庸問責(zé)行動奠定良好的思想基礎(chǔ)。
（二）自查整改階段（4月1日—4月30日）
各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對照“能力平庸、工作懶惰、紀(jì)律渙散、班子軟弱”這四個方面問題，認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實。
1、組織開展一次集中排查活動。各單位通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位和個人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。
2、召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。
3、組織開展一次評議活動。各單位要將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織“兩代表一委員”和基層服務(wù)對象、患者、群眾代表進(jìn)行評議。
4、著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。各單位要針對整改落實情況，將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
5、選樹一批典型。各單位要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時抓住一批“庸懶散軟”、群眾意見較大的反面典型，通過獎優(yōu)罰劣，形成良好導(dǎo)向。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報送正反典型材料。
6、形成綜合分析報告。各單位要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實等情況進(jìn)行歸納總結(jié)，形成綜合分析檢查報告，并于5月20日前報局辦公室。通過自查自糾和整改落實，促進(jìn)各單位和廣大干部職工解決自身存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。
（三）檢查問責(zé)階段（5月1日—12月31日）
采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對各單位履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。
1、組織集中檢查。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位開展治庸問責(zé)情況進(jìn)行一次集中檢查，對各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報。
2、開展明察暗訪。邀請新聞媒體、“兩代表一委員”和服務(wù)對象，組成若干督查小組，對基層反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的問題，尤其是對窗口服務(wù)工作作風(fēng)情況、各單位開展治庸問責(zé)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、受理群眾舉報。設(shè)立專線電話、舉報箱和意見箱，開辟網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，廣泛征求廣大干部群眾對開展治庸問責(zé)工作的意見，受理群眾對“庸懶散軟”行為的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題，及時組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。
5、開展總結(jié)評比。對全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作進(jìn)行總結(jié)，評選表彰一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人。樹立一批正反面典型，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部隊伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動廣大干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，局黨委書記任第一副組長，其他班子成員任副組長，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好治庸問責(zé)工作的組織實施。各單位要將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成員名單于3月15日前報局辦公室。
（二）明確職責(zé)分工。各責(zé)任單位(科室)要按照職責(zé)分工，細(xì)化工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成整體合力。重點加大對黨員干部“庸懶散軟”的問責(zé)力度，對不稱職的黨員干部和醫(yī)務(wù)人員及時采取組織處理措施，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)案件。各責(zé)任單位要抓緊制定出臺相關(guān)制度和辦法，確保治庸問責(zé)行動取得實實在在的效果。
市總工會文件下發(fā)后，物價局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視，迅速召開會議組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，逐字逐句領(lǐng)會文件精神。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，先后將文件在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行傳閱，并集思廣益，要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自工作實際，提出部門開展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號”活動意見、建議，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為全局組織開展好此項活動打下了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
二、成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全局爭創(chuàng)活動開展
為了抓好此項活動的開展，做到事情有人干，工作有人管，在局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的基礎(chǔ)上，專門成立了物價局爭創(chuàng)工人先鋒號活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管政工的副局長和紀(jì)檢組長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的組織落實、上傳下達(dá)等工作，牢牢地抓住了爭創(chuàng)活動的主動權(quán)。
三、制定創(chuàng)建活動方案，明確創(chuàng)建活動內(nèi)容
根據(jù)市總工會創(chuàng)建工作要求，專門研究制定了物價局開展創(chuàng)建工人先鋒號活動實施方案，明確創(chuàng)建活動指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容、方式方法和工作要求。結(jié)合部門工作實際，提出要重點組織開展好爭做“四個先鋒”活動。即：一是開展“四型”物價機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，爭做“四有”職工先鋒。即開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、敬業(yè)型、守紀(jì)型物價干部職工創(chuàng)建活動，促進(jìn)全局廣大干部職工自覺結(jié)合本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，增長知識，提升水平，努力造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的價格干部隊伍。二是開展價格服務(wù)進(jìn)萬家系列活動，爭做服務(wù)發(fā)展先鋒。大力推進(jìn)價格服務(wù)品牌工程建設(shè)，在全市積極組織開展以價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等為主要內(nèi)容的“價格服務(wù)進(jìn)萬家”系列活動，主動深入基層，了解民情，解決民難，辦理民盼，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是開展節(jié)能減排活動，爭做文明職工先鋒。加強(qiáng)辦公區(qū)域環(huán)境改造，淘汰高能耗、高浪費辦公設(shè)備。加強(qiáng)對職工職業(yè)道德、社會公德教育，立足各自的工作實踐和日常生活，從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一滴油做起，引導(dǎo)職工自覺養(yǎng)成節(jié)能的良好習(xí)慣。四是加強(qiáng)復(fù)合型人才隊伍建設(shè)，爭做履職先鋒。出臺積極的再學(xué)習(xí)再教育政策，鼓勵全局人員參加各種資質(zhì)技術(shù)考試和專業(yè)職稱學(xué)習(xí)，按規(guī)定報銷相關(guān)費用。同時，通過舉辦各類技術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等活動，引導(dǎo)全局職工努力做到精一門、會二門、學(xué)三門，積極在全局構(gòu)建多層次、多種類、多方面的復(fù)合型人才，促進(jìn)全局各項工作優(yōu)質(zhì)高效開展。爭做“四個先鋒”活動的開展，使?fàn)巹?chuàng)工人先鋒號活動有目標(biāo)、有內(nèi)容，豐富了創(chuàng)建活動的內(nèi)涵。
按照市紀(jì)委、衛(wèi)健局黨委和中醫(yī)院醫(yī)共體統(tǒng)一部署要求，永康市中醫(yī)院醫(yī)共體唐先分院高度重視清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作，以保障人民身體健康為中心，以“不忘初心，醫(yī)心為民”為發(fā)展根本，打造“清廉食堂”黨建品牌，積極創(chuàng)建“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、作風(fēng)清明、醫(yī)風(fēng)清廉、群眾滿意”的清廉醫(yī)院?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管聚合力。
1.成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案，成立以支部書記胡勇軍為組長的清廉醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開清廉醫(yī)院創(chuàng)建工作動員部署會和工作推進(jìn)會，明確職責(zé)、責(zé)任到人、確保實效。
2.加大經(jīng)費投入。累計投入3.6萬元，建設(shè)黨員活動室、打造清廉文化墻，提升清廉醫(yī)院的文化內(nèi)涵，營造“處處是課堂，時時受教育”的濃厚氛圍。
3.加強(qiáng)內(nèi)部督查。加強(qiáng)監(jiān)督隊伍網(wǎng)格建設(shè)，聘請監(jiān)督員3人，全面開展清廉醫(yī)院建設(shè)內(nèi)部督查，累計開展常態(tài)化督查18次，清廉查房 5次，專項督查6次，內(nèi)部審計6次，發(fā)現(xiàn)清廉建設(shè)中存在的各類問題32個，及時完成問題整改32個，問責(zé)0人次。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢防線固根基。
1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、開展“守規(guī)矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動播出廉潔標(biāo)語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育，筑牢廉潔自律防線。
2.完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機(jī)制，認(rèn)真抓好醫(yī)德評價與考核，落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實行醫(yī)德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠(yuǎn)離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份，建立全體職工（包括退休人員）廉潔檔案82份，開展廉政談心談話152人次，讓清廉成為一種自覺。
三、深入廉政文化建設(shè)，營造氛圍凈環(huán)境。
1.種植清廉樹，揚(yáng)清廉之風(fēng)。組織黨員干部開展志愿植樹活動，播種清廉綠色，時刻提醒廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)以修身、不忘初心。
2.每月講家風(fēng)，樹清廉院風(fēng)。利用每月主題黨日活動，開展黨員輪流“講家風(fēng)家訓(xùn)”活動。引導(dǎo)大家從自身做起、從家庭做起，講道德、重家風(fēng)，在院內(nèi)形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)的清廉院風(fēng)。
3.開展醫(yī)院核心價值觀大討論,向全體干部職工開展“醫(yī)院是我院，發(fā)展靠大家”主題征集和“暖醫(yī)初心”主題征文活動，警示醫(yī)務(wù)人員守住服務(wù)為民的底線，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，提升群眾滿意度。
四、狠抓制度建設(shè)，防控一體強(qiáng)保障。
1.開展清廉醫(yī)院創(chuàng)建以來，新建制度5項、修訂完善制度61項。細(xì)化廉政風(fēng)險防控制度，通過“自己查、科室?guī)?、組織評”的方式，開展小微權(quán)力風(fēng)險排查74人次，共計梳理排查小微權(quán)力風(fēng)險點160個，采取風(fēng)險防控措施166項，編制工作流程圖 9個。
2.嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策。實行主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。院監(jiān)會加強(qiáng)對事務(wù)決策、財務(wù)、工程項目、采購管理、廉潔履職等方面的監(jiān)督。堅持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會議，年末對中層以上干部開展述職述廉報告。
3.健全舉報投訴渠道，設(shè)立舉報箱，開通舉報電話，規(guī)范招標(biāo)采購制度，落實陽光采購政策，健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范標(biāo)書、合同審核。
五、打造“清廉食堂”品牌，激發(fā)清風(fēng)新活力。
1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1個，實施“黨員志愿服務(wù)”先鋒項目1個。成立以分管院長為主任的膳食委員會，日常參與食堂的科學(xué)管理和監(jiān)督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實、環(huán)境衛(wèi)生、工作人員個人衛(wèi)生等情況，切實保障食品衛(wèi)生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調(diào)查，滿意率達(dá)到95%以上。公務(wù)接待就餐，嚴(yán)格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單，由領(lǐng)導(dǎo)審批按規(guī)接待，形成“清廉食堂”建設(shè)長效機(jī)制，打造“舌尖上的清廉”，樹立廉政務(wù)實的新風(fēng)尚。
2.“黨員志愿服務(wù)”先鋒項目，突出“黨建+志愿服務(wù)”模式。積極參與四城聯(lián)創(chuàng)、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識文化進(jìn)禮堂等活動。深化“最多跑一次”，開展為門診患者代領(lǐng)化驗單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務(wù)，讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費復(fù)印資料、預(yù)防接種時間由原每周二、三上午調(diào)整每周二、三全天、特色?？聘啬c科開展電話預(yù)約并由患者自主安排復(fù)診換藥時間服務(wù)等便民措施，不斷提升群眾就醫(yī)獲得感和滿意度。
六、鞏固主題教育成果，凝聚磅礴發(fā)展動力。
疫情是一面鏡子，檢驗的是“不忘初心，牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間，嚴(yán)格實行閉環(huán)管理，守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點、居家隔離對象、卡點測溫工作。完成長川卡點測溫5462人次，為特殊精神病患者開展送醫(yī)送藥42人次，心理輔導(dǎo)132人次，健康教育105人次。助學(xué)助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)企健康指導(dǎo)265家，助學(xué)健康指導(dǎo) 13家，共計593人次。
七、存在問題
1.廉政文化建設(shè)氛圍有待于進(jìn)一步深化。
2.廉政教育監(jiān)督管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.清廉醫(yī)院建設(shè)載體有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。
八、下一步工作思路
1.以“‘1+1+X’家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”、“消化道早癌篩查”、“學(xué)科幫扶”等為載體，開展“黨建細(xì)胞”大比拼活動，充分運用微信公眾號，加強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)信息宣傳力度。
2.圍繞“一院一品牌”要求,結(jié)合工作實際，深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發(fā)揮黨建品牌的示范作用、導(dǎo)向作用和輻射帶動作用,營造風(fēng)清氣正的清廉環(huán)境。
3.充分結(jié)合“雙融雙促”黨建品牌爭創(chuàng)活動，切實強(qiáng)化黨建工作理念創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新,牢固樹立品牌意識,深入推進(jìn)市中醫(yī)院醫(yī)共體“紅色引航，杏林筑夢”黨建工作品牌創(chuàng)建，推動黨建工作水平再提高。
