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檢察院個人履職報告8篇

時間:2023-03-07 15:02:56

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檢察院個人履職報告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

檢察院個人履職報告

篇1

警務(wù)保障聯(lián)動,是指各級檢察機(jī)關(guān)在垂直領(lǐng)導(dǎo)的檢察體制前提下對司法警察進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)動使用,及時提供警務(wù)保障。司法實(shí)踐中,由于對檢察機(jī)關(guān)司法警察警務(wù)保障聯(lián)動機(jī)制沒有明確的范圍、程序、責(zé)任等方面的規(guī)定,上級檢察機(jī)關(guān)主要依靠協(xié)商來借用警力,缺少必要的制約機(jī)制,還存在調(diào)不動、聯(lián)不上、不盡責(zé)等現(xiàn)象。在一些法規(guī)性文件中雖有“協(xié)調(diào)”、“協(xié)作”用警執(zhí)警的規(guī)定,實(shí)際工作中落實(shí)起來存在較大的主觀隨意性和被動應(yīng)付性,缺乏對警務(wù)聯(lián)動的重要性認(rèn)識。在此,筆者提出幾點(diǎn)警務(wù)保障聯(lián)動的具體構(gòu)想。

一、確定聯(lián)動地區(qū)警務(wù)聯(lián)動的范圍

《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》明確規(guī)定了法警的九大職責(zé),是法警履職的法規(guī)性依據(jù)。警務(wù)保障聯(lián)動必須在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行,針對執(zhí)法辦案用警的需要,審慎考慮是否采取聯(lián)動保障。在實(shí)施警務(wù)聯(lián)動保障中必須貫徹“自身為主、協(xié)作為輔、互為優(yōu)勢、慎重調(diào)用”的原則,充分考慮出警機(jī)關(guān)的承受力、執(zhí)行力,上級機(jī)關(guān)不得以聯(lián)動為由隨意調(diào)用警力,不得在自身警力足夠的情況下調(diào)用警力,不得在切實(shí)需要警力的情況下不采取聯(lián)動保障使用警力。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)需要來看,警務(wù)保障聯(lián)動范圍的情形應(yīng)當(dāng)有:一是在查辦重大案件,自身警力無法提供可靠的安全保障時。二是機(jī)關(guān)正常工作秩序受到干擾,自身警力無法控制可能出現(xiàn)突況時。三是參與或協(xié)助辦理疑難復(fù)雜案件,自身法警不適合完成任務(wù)需要時。四是法警確實(shí)需要回避而警力不夠時。五是跨行政區(qū)域執(zhí)警需要提供警力協(xié)助時。六是所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)警,路程較遠(yuǎn),需要駐地法警提供警力保障時。七是開展重大活動需要法警提供安全保障時。由于各地的地域環(huán)境不同,行政區(qū)域范圍的差異較大,警力分布的情況也不一樣,各地對警務(wù)保障聯(lián)動的范圍可有所不同。

二、確立警務(wù)聯(lián)動的指揮級別

檢察機(jī)關(guān)警務(wù)保障聯(lián)動應(yīng)做到“屬地管轄、就近調(diào)用、程序簡便”,針對任務(wù)需要和警力分布情況,規(guī)范操作程序,合理有效地使用警力。一是堅(jiān)持以行政區(qū)劃實(shí)施聯(lián)動。檢察機(jī)關(guān)上下級之間具有隸屬關(guān)系。警務(wù)保障聯(lián)動應(yīng)以行政區(qū)劃為結(jié)構(gòu)單元組織實(shí)施,這樣能夠確保上下警令通暢,因此,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)按照最高人民檢察院法警局——省級院法警總隊(duì)——地市級院法警支隊(duì)——縣級法警隊(duì)共四個層級來實(shí)施聯(lián)動機(jī)制,局、總隊(duì)、支隊(duì)三級分別具有職責(zé)范圍內(nèi)的警力調(diào)用權(quán)限。基層院用警則逐級申請,由上級院來協(xié)調(diào)警力。二是堅(jiān)持以垂直管理調(diào)用警力。以行政區(qū)劃聯(lián)動決定了警力調(diào)用的垂直管理。聯(lián)動機(jī)制要求跨越行政區(qū)域的警務(wù)保障應(yīng)逐級申請或下達(dá),不能只通過橫向聯(lián)系,出于“情面”來借用警力支持,上級院也應(yīng)逐級下達(dá)用警令,特殊情況下越級下達(dá)用警令,應(yīng)及時將情況向所轄院通報。堅(jiān)持層級管理,一級管一級,各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各級院的職能作用。三是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范下達(dá)警令。警務(wù)部門是派警執(zhí)警的主體。是否需要警務(wù)聯(lián)動,警務(wù)部門必須全面了解掌握情況,認(rèn)真作出分析,實(shí)事求是地申請,科學(xué)合理地調(diào)用。下級院需要警力支持,應(yīng)通過警務(wù)部門向上級院警務(wù)部門申請,由上級院警務(wù)部門根據(jù)任務(wù)需要和警力分布情況,及時向執(zhí)行警務(wù)聯(lián)動保障的院下達(dá)執(zhí)警令。上級院需要抽調(diào)警力,應(yīng)通過所轄區(qū)警務(wù)部門下達(dá)執(zhí)警令。上級院下達(dá)執(zhí)警令和抽調(diào)警力應(yīng)事前向分管檢察長報告。接受執(zhí)警任務(wù)的警務(wù)部門受領(lǐng)任務(wù)時,應(yīng)將派警情況向分管檢察長報告并審簽派警令。上級院下達(dá)執(zhí)警令而下級院不能保證執(zhí)行時,應(yīng)及時口頭或書面說明情況。申請和下達(dá)用警令,一般應(yīng)采取書面形式,內(nèi)容應(yīng)包括任務(wù)性質(zhì)、用警人數(shù)及攜帶裝備、執(zhí)警地點(diǎn)和時間、預(yù)計(jì)執(zhí)警時限等主要內(nèi)容。對于跨區(qū)域臨時決定需要警力、由于偏遠(yuǎn)地區(qū)地域特點(diǎn)涉及跨行政區(qū)域用警、突發(fā)緊急情況下用警等特殊情況,可采取電話申請和下達(dá)用警執(zhí)警令,但必須有規(guī)范的電話記錄,并按程序簽批。

三、確保警務(wù)聯(lián)動的職責(zé)履行

檢察機(jī)關(guān)警務(wù)聯(lián)動至少涉及到兩個以上單位的法警共同執(zhí)行任務(wù),明確責(zé)任,建立起良好的協(xié)作平臺,是提供安全、高效警務(wù)保障的基礎(chǔ)。在實(shí)施警務(wù)保障聯(lián)動機(jī)制中應(yīng)堅(jiān)持以下原則。一是堅(jiān)持用警單位為主原則。一般情況下應(yīng)以用警單位牽頭負(fù)責(zé)警務(wù)保障聯(lián)動中的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作,即使協(xié)助的警力超過自身警力,聯(lián)動時的組織協(xié)調(diào)也應(yīng)以用警單位為主,用警單位不得以聯(lián)動為由推卸“唱主角”的責(zé)任。上級機(jī)關(guān)指派警力作為牽頭負(fù)責(zé)人的按照要求執(zhí)行。執(zhí)警中如果發(fā)生問題應(yīng)以用警單位或上級確定的負(fù)責(zé)人來承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任。二是堅(jiān)持整體性原則。警務(wù)保障一旦聯(lián)動就應(yīng)當(dāng)看著一個執(zhí)警平臺,所有警力在總體任務(wù)下,按照統(tǒng)一的安排部署執(zhí)警,接受用警單位檢察機(jī)關(guān)的管理和檢察官的指揮,遵守相關(guān)制度規(guī)定,特別要注意少數(shù)民族地區(qū)執(zhí)警的相關(guān)政策規(guī)定。執(zhí)警中法警個人發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,在追究用警單位責(zé)任同時,也要追究所在單位的責(zé)任。三是堅(jiān)持依法履職原則。執(zhí)行聯(lián)動警務(wù)保障的法警,應(yīng)按照執(zhí)行職務(wù)規(guī)則,忠實(shí)地履行職責(zé),嚴(yán)格依法執(zhí)警,既不能因協(xié)助執(zhí)警而出工不出力,或者顧及多方面利益關(guān)系,擔(dān)心越位越權(quán),而無所作為,也不能因系臨時執(zhí)警而隨心所欲,不顧及影響。法警聯(lián)動執(zhí)警后,用警單位應(yīng)及時將聯(lián)動執(zhí)警情況報上級檢察機(jī)關(guān),同時,將執(zhí)警情況書面反饋給法警所在單位,作為考核法警履職的重要依據(jù)。

四、建立警務(wù)聯(lián)動的保障機(jī)制

下級機(jī)關(guān)如何對待和執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的警力調(diào)用,是聯(lián)動機(jī)制能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵,在現(xiàn)行的人財物管理權(quán)依賴于地方的情況下,警務(wù)保障聯(lián)動的實(shí)施必須要有一定的制度保證。

(一)集中管理制度

根據(jù)《人民檢察院司法警察暫行條例》第十二條規(guī)定:“人民檢察院司法警察實(shí)行編隊(duì)管理”。按照檢察機(jī)關(guān)司法警察編制管理的要求,法警應(yīng)占到本單位總?cè)藬?shù)8%至12%的編制員額,據(jù)了解,很多基層院目前難以達(dá)到這樣的編制人數(shù)。由于各級院所處的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、地域人口、機(jī)關(guān)編制員額等存在較大差異,對于法警人數(shù)所占比例的問題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)研和論證,針對不同層級、不同地域的院提出不同的人員比例數(shù),作出更加符合檢察工作需要的規(guī)定。而各級院的編隊(duì)管理必須按照上級文件精神落實(shí),事實(shí)證明,編隊(duì)管理對于提高法警隊(duì)伍素質(zhì),提供有力的警務(wù)保障,推進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

(二)責(zé)任追究制度

聯(lián)動執(zhí)警必須嚴(yán)格紀(jì)律,上級警務(wù)部門對不履行職責(zé)或履職不好的單位或法警個人,要給予通報批評,對造成極大影響的應(yīng)督導(dǎo)下級檢察機(jī)關(guān)追究有關(guān)個人責(zé)任,對問題較為突出的法警,上級警務(wù)部門應(yīng)責(zé)成所在院警務(wù)部門會同干部人事部門提出推遲警銜晉升或職級晉升的意見,對不適合在法警工作崗位的人員應(yīng)提出調(diào)整意見,通過一定的懲戒制度來確保政令、警令的暢通。

(三)績效考評制度

上級法警部門對聯(lián)動履職要認(rèn)真做好情況記錄和登記,將法警參與聯(lián)動執(zhí)警的人次、時間、完成任務(wù)情況等內(nèi)容作為上級院對下級院警務(wù)部門年度績效考核的內(nèi)容之一,與法警部門和法警個人評先評優(yōu)直接掛鉤。對聯(lián)動執(zhí)警好的警務(wù)部門和法警要及時通報講評,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法,推動警務(wù)保障聯(lián)動機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。

篇2

成立專門機(jī)構(gòu)

開辟“綠色通道”

貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專門機(jī)構(gòu)4月24日正式授牌后,省檢察院迅速行動,于4月30日召開全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作座談會,要求全省檢察機(jī)關(guān)必須以積極和堅(jiān)決的態(tài)度推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組建和工作開展。截至5月26日,全省檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)完成省院、7個地州院和10個縣級院的專門生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察機(jī)構(gòu)組建工作,并配備一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的檢察人員。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察機(jī)構(gòu)成立后,涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的普通刑事案件批捕、工作,職務(wù)犯罪案件的偵查、預(yù)防工作,民事行政案件的法律監(jiān)督工作,均集中由生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察部門承辦,開啟了生態(tài)司法“綠色通道”。

查辦案件依法履職

“抓好破壞環(huán)境資源立案監(jiān)督工作、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪摸排查辦工作和督促環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職工作,力爭在生態(tài)文明貴陽國際論壇2014年年會召開前,查辦一批在生態(tài)領(lǐng)域有影響的案件”。4月30日召開的全省檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作座談會,確定了當(dāng)前工作任務(wù),明確提出對影響重大的破壞環(huán)境資源刑事案件,堅(jiān)持提前介入引導(dǎo)偵查,并采取一般案件重點(diǎn)審查、較大案件專人審查、重大案件專案組審查等方式,整合辦案力量,形成生態(tài)案件快速辦理機(jī)制。今年1至5月,全省檢察機(jī)關(guān)快捕快訴了一批涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境資源的犯罪案件,其中批準(zhǔn)逮捕225人,提起公訴545人。

貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)村民孟某某為在征地建設(shè)中獲得巨額補(bǔ)償,毀壞貴陽市環(huán)城林帶18.8畝防護(hù)林,改種桃樹苗,在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊憽YF陽市檢察院辦案檢察官審查后,認(rèn)為孟某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,依法從快批捕了孟某某。

為落實(shí)省委打擊處理破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為、懲治破壞資源環(huán)境案件背后的職務(wù)犯罪案件的要求,省檢察院還于5月13日下發(fā)了《開展重點(diǎn)查辦和預(yù)防生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪工作的通知》,要求全省各級檢察院積極對生態(tài)職務(wù)犯罪線索進(jìn)行摸排,加大查辦和預(yù)防生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的力度。目前,全省檢察機(jī)關(guān)已摸排掌握了一批案件線索,有的已進(jìn)入司法程序。

加強(qiáng)調(diào)研強(qiáng)化監(jiān)督

為落實(shí)省委關(guān)于監(jiān)督支持環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依法行政的要求,全省檢察機(jī)關(guān)還注意深入分析案發(fā)原因,及時提出有針對性的檢察建議。銅仁市檢察院針對群眾反映的水污染、空氣污染等問題,及時進(jìn)行走訪調(diào)查,介入環(huán)保監(jiān)管領(lǐng)域,與該市環(huán)保局、水務(wù)局、城管局、住建局和污水治理有限公司等部門就治理污染問題召開座談會,分析問題原因,提出整改建議,從源頭上加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。清鎮(zhèn)市檢察院組織開展林業(yè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查,形成《林業(yè)生態(tài)調(diào)查報告》,得到清鎮(zhèn)市生態(tài)文明建設(shè)局的高度重視。

今年3月,貴州省檢察院部署為期8個月的全省檢察機(jī)關(guān)開展“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”,4月28日又下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化立案監(jiān)督嚴(yán)打破壞環(huán)境資源犯罪服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的通知》,再次對生態(tài)環(huán)境保護(hù)立案監(jiān)督工作進(jìn)行部署,要求認(rèn)真摸排有案不移、有案不立、以罰代刑線索,依法及時監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件,監(jiān)督有關(guān)部門立案偵查。專項(xiàng)工作開展以來,全省檢察機(jī)關(guān)已監(jiān)督有關(guān)部門立案涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件24件26人。

探索新路實(shí)在服務(wù)

為更好地服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè),全省檢察機(jī)關(guān)不斷探索生態(tài)檢察工作新機(jī)制,著力推進(jìn)生態(tài)檢察各項(xiàng)工作的制度化、常態(tài)化。

省檢察院到環(huán)保廳、林業(yè)廳等生態(tài)環(huán)保執(zhí)法部門進(jìn)行走訪,了解行政執(zhí)法案件受理和處罰情況,聽取意見和建議,建立聯(lián)席會議制度、協(xié)作機(jī)制,共同研究環(huán)保、林業(yè)等行政執(zhí)法中存在的問題,有效銜接行政執(zhí)法和刑事司法。清鎮(zhèn)市檢察院與相關(guān)行政執(zhí)法部門建立制定《清鎮(zhèn)市生態(tài)保護(hù)公眾、行政、司法三聯(lián)動制度》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件提前介入工作機(jī)制》等制度,與法院共同制定《生態(tài)補(bǔ)償量刑建設(shè)的相關(guān)規(guī)定》,對有效恢復(fù)受損植被的被告人實(shí)行寬緩政策,實(shí)現(xiàn)了刑罰打擊、教育和補(bǔ)償?shù)裙δ堋?/p>

清鎮(zhèn)市流長鄉(xiāng)中街村村委會支書金某等8人為鼓勵、扶持部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在未辦理林木采伐許可證的情況下,集體研究決定將該村集體林場內(nèi)的1498棵杉木砍伐。清鎮(zhèn)市檢察院受理該案后,及時與林業(yè)部門聯(lián)系,督促金某等8名犯罪嫌疑人補(bǔ)種被毀掉的林木。檢察機(jī)關(guān)在提起公訴時,結(jié)合犯罪嫌疑人補(bǔ)種被毀林木積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境的情況,提出適用緩刑的量刑建議被法院采納。

篇3

基層檢察院檢委會工作關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)如何更好地履職,更好地加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會管理的能力,因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院檢委會工作。然而,當(dāng)前基層檢察院的檢委會工作尚不完善和規(guī)范,沒有真正發(fā)揮其作用,筆者試就該問題發(fā)表自己的一點(diǎn)看法。

一、基層檢察院檢委會工作存在的問題

1.檢委會辦事機(jī)構(gòu)不健全,職能作用發(fā)揮不理想?;鶎訖z察院檢委會辦公室負(fù)有對所議案件和事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)體把關(guān)的任務(wù),會議召開前,對有關(guān)科室提出的請示和報告要認(rèn)真審查,提出檢委會辦公室的法律咨詢意見以及法律審核意見,在開會時供委員們參考。而目前檢委會辦公室沒有單獨(dú)設(shè)立,沒有設(shè)立檢委會專門辦事機(jī)構(gòu),沒有專職辦事人員,大多由法律政策研究室或者辦公室承擔(dān),只做會議通知、記錄工作,檢委會辦公室缺乏與各業(yè)務(wù)科室建立業(yè)務(wù)探究和溝通交流的平臺,為領(lǐng)導(dǎo)參謀的“智囊團(tuán)”作用不能得到發(fā)揮,無法按規(guī)定履行“程序過濾、實(shí)體把關(guān)”職責(zé),無法發(fā)揮檢委會辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,未真正成為檢委會業(yè)務(wù)決策的“外腦”。

2.議事、議案不夠規(guī)范。一方面是議案、報告的內(nèi)容和格式不夠規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,如提案部門擬制的檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)定、制度或適用法律請示意見不符合議案報告制作規(guī)范格式的要求,必須具備哪些必要的程序和內(nèi)容,五花八門,形式不一;有的提請時甚至不提出議題或者主題不明確,材料不齊備,致使檢察委員會討論時,議題不統(tǒng)一,難以決策。另一方面議事議案提請程序也不夠規(guī)范,基層檢察院對檢察委員會議事程序不夠重視,規(guī)范化建設(shè)落后,因此,檢委會會議通常是按照習(xí)慣行事,或者按照其他會議的形式進(jìn)行,沒有體現(xiàn)出檢察委員會的專業(yè)特征。如有時臨時決定召開檢察委員會討論案件或事項(xiàng),缺少必要的準(zhǔn)備過程,造成討論時委員們?nèi)鄙傩睦頊?zhǔn)備,全憑聽取匯報作決策,缺少調(diào)研過程,這勢必影響案件討論的質(zhì)量。

3.委員討論發(fā)言隨意,闡述說理不到位。檢委會未能充分體現(xiàn)集中集體智慧,聽得多,議得少。實(shí)際上,基層檢委會召開的隨意性較大,往往是上午通知,下午就開會,甚至于隨時通知召開檢委會。無論是議案議事,事前都沒能給委員留足充分的調(diào)查研究時間,而檢委會往往需要當(dāng)即決定,沒有時間余地,這就不可避免地導(dǎo)致一些不了解情況或?qū)η闆r了解不清楚的成員對所討論的問題難以發(fā)表出深層次的見解,只能是人云亦云,缺乏必要的說理、論證過程。有的發(fā)言過于簡單,人云亦云,僅以“同意”兩字一帶而過。經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)用“同意”或“同意某委員意見”、“同意承辦人意見”進(jìn)行表決的不少于1/3。

4.欠缺對檢委會委員的考核評價機(jī)制。檢委會委員職責(zé)不明,缺乏激勵競爭機(jī)制,導(dǎo)致檢委會委員負(fù)重感不強(qiáng)?;鶎訖z察院往往是以職務(wù)高低和資歷深淺作為任用檢委會委員的考量因素,帶有一定的政治待遇色彩,責(zé)任意識淡薄、發(fā)言隨聲附和,表決隨波逐流的現(xiàn)象。加之檢委會實(shí)行民主集中制的表決方法,“集體負(fù)責(zé)”實(shí)質(zhì)上成為“個人無責(zé)”,一旦出錯追究下來,最多國家“買單”賠償,做出表決的個人卻不承擔(dān)任何風(fēng)險。就委員而言,人大任命以后,既有了法定的身份,但其在檢委會工作中履行職務(wù)情況如何,發(fā)揮作用如何,或者是在討論問題時是正確意見多還是錯誤觀點(diǎn)多等等,沒有監(jiān)管程序,人大不要求述職,上級院也不過問,組織部門也不考核。由于缺乏嚴(yán)格的考核管理程序和監(jiān)督機(jī)制,委員們有權(quán)無責(zé),當(dāng)然也就無壓力、無危機(jī)感和緊迫感,當(dāng)和尚不撞鐘也就見怪不怪了。

5.對檢委會作出的決定決議落實(shí)情況不夠及時、規(guī)范。檢委會決定決議書面形式送達(dá)承辦部門后,承辦部門在規(guī)定時間內(nèi)沒有反饋執(zhí)行情況時,未及時跟蹤辦理情況;有時雖對決定進(jìn)行了跟蹤辦理,但不夠規(guī)范,未將辦理情況以書面形式予以記載,使之既缺乏規(guī)范性、嚴(yán)肅性,又造成相關(guān)情況的資料不全,影響了辦理的效果和工作質(zhì)量。

6.檢委會在內(nèi)部管理中的決策地位不突出,未能充分發(fā)揮其職能作用。根據(jù)修訂后的《人民檢察院檢察委員會組織條例》,檢委會的議事范圍包括四類事項(xiàng)和六類重大案件,在重大案件提交檢委會討論這方面做得還比較好,但對一些檢察工作的重大問題卻并未提交檢委會,本應(yīng)由檢察委員會決定的事項(xiàng)而由其他會議決定本就是對檢委會權(quán)利的削弱,加之實(shí)際工作中往往出現(xiàn)經(jīng)其他會議討論決定的事項(xiàng)執(zhí)行貫徹不力,這在一定程度上弱化了檢委會的職能。

二、對策

1.必須設(shè)立專門獨(dú)立的檢委會辦事機(jī)構(gòu)。要高度重視檢委會日常工作的重要性,努力爭取機(jī)構(gòu)編制和人員,盡快把檢委會辦事機(jī)構(gòu)從其他兼職部門分離出來,確定專職人員,保證必要的硬件設(shè)施。明確職責(zé)分工,完善工作制度,比如統(tǒng)一制訂提請檢委會討論的材料格式及必備內(nèi)容,明確會議組織、材料報送、會議記錄、文書歸檔管理等工作程序和形式要求,從而保證檢委會的工作質(zhì)量和效率。

2.堅(jiān)持民主程序,提高對重大疑難案件的議事能力和決策水平。健全檢察委員會規(guī)范的議事程序。從細(xì)節(jié)入手,抓議事議案的程序規(guī)范。在議事議案的辦理過程中,要把規(guī)范程序作為提高檢委會工作質(zhì)量的核心要素來抓,嚴(yán)把提案、審查、議事、督辦“四關(guān)”,以確保檢委會的議事質(zhì)量和決定執(zhí)行力。注重程序的規(guī)范,肯定會提高檢察委員會的議事質(zhì)量,有利于得出正確結(jié)論。實(shí)際工作中,在案件提交檢察委員會討論數(shù)日前,擬提請討論事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門必須寫出案件匯報提綱,說明承辦人及承辦部門意見,經(jīng)分管檢察長簽署意見后,并附案件卷宗材料或主要證據(jù)材料,交檢察委員會辦公室,對案件材料進(jìn)行程序?qū)彶?、對案件本身進(jìn)行實(shí)體審查,提出法律審查意見報專職委員審核決定,并供檢察委員會討論時參考。對于經(jīng)審查不屬于檢察委員會討論范圍的案件,檢察委員會辦公室應(yīng)提出審查意見,報請專職委員決定是否提交討論。凡提交檢察委員會討論決定的其他事項(xiàng),可由承辦部門根據(jù)工作需要提出討論事項(xiàng)的議案、審查意見,主題要明確、材料要齊備,經(jīng)分管檢察長審閱后,交檢察委員會辦公室進(jìn)行初步審查,提出審核意見,并報檢察長決定是否提交討論。

嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序,對提交檢委會討論的問題,要會前提供相關(guān)資料,給委員們調(diào)查研究的時間;檢委會召開必須全體組成人員過半數(shù)出席,主持人在其他委員發(fā)表意見前,不得對議題的處理或定性先做表態(tài)或提示性發(fā)言;檢察長認(rèn)為委員們對議題的分歧意見較大,可以決定對議題暫不交付表決,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再議;出現(xiàn)檢察長與多數(shù)委員意見不一致的情況時,報請同級人大常委會或上級院決定。再之,要確保每位委員充分闡述自己的意見和觀點(diǎn),集思廣益,從根本上保障檢委會充分發(fā)揚(yáng)民主,制訂決策科學(xué)正確。

3.建立健全檢委會工作考核管理機(jī)制。盡快出臺檢委會成員履行職責(zé)考評管理辦法,將德、能、勤、績硬化和細(xì)化,分解成易操作的若干條目、若干標(biāo)準(zhǔn)、若干等次,制訂出考核辦法,同時對每位成員每年的調(diào)研成果,有價值的建議,檢委會發(fā)言中的重要觀點(diǎn)和意見,以及對開展檢察工作發(fā)揮的作用和效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,納入考評范圍,采取自我評價、民主評議的方法與年度考核同步進(jìn)行,考核結(jié)果與職務(wù)任免、晉升級別工資和檢察官等級掛鉤,以增強(qiáng)檢委會委員的事業(yè)心和責(zé)任感。同時亦建立檢委會委員向同級人大常委會述職制度,直接將委員履行職務(wù)情況置于權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督之下。

篇4

一、 困惑——檢察官職業(yè)建設(shè)制度

(一)檢察官職位范圍寬泛化,導(dǎo)致檢察官結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)《檢察官法》的規(guī)定,檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員。但是,在檢察機(jī)關(guān)由于履行憲法規(guī)定的檢察職能和同內(nèi)部管理而產(chǎn)生的行政職能的合一,沒有建立對檢察人員的分類管理制度,使我國檢察官的職位范圍非常寬泛。在檢察院內(nèi)部,有檢察官、司法行政人員、書記員和司法警察。除行使檢察職權(quán)的檢察長外,還有一些行使檢察權(quán)的司法行政人員也具備檢察官職位。過去只要在檢察院工作一定年限和具有一定學(xué)歷的人員,無論是否從事行使檢察權(quán)的工作,一般都可以任命為檢察官。沒有建立檢察官分類管理制度,檢察官的職位范圍寬泛致使我國檢察隊(duì)伍非常龐大。檢察官比例極不協(xié)調(diào),難以實(shí)現(xiàn)檢察權(quán)的優(yōu)化配置,加大了司法的成本,妨礙檢察官素質(zhì)的提高和辦案效率,尤其是對檢察官的經(jīng)濟(jì)待遇和生活條件的提高,這是一個不可逾越的障礙。

(二)檢察官管理模式行政化,阻礙行使檢察權(quán)的統(tǒng)一。檢察官是依法行使檢察權(quán)的司法官員,檢察官的性質(zhì)決定檢察官的管理模式既不同于行使行政權(quán)的行政官員,也應(yīng)有別于依法行使審判權(quán)的法官。可是,幾十年來一直把檢察官等同于檢察院的其他工作人員,等同于行政機(jī)關(guān)的干部,完全采用行政管理模式進(jìn)行管理。使檢察官與一般行政人員之間的界限模糊,忽視了檢察官的司法性,阻礙檢察官職業(yè)化的進(jìn)程。檢察院實(shí)行監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)并行的體制,即地方各級人民檢察院既要向產(chǎn)生它的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。又要向上級檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),受上級檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。與監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)并行體制相適應(yīng),檢察官的管理也是雙重的。最終導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)管理和檢察官管理屬地化,檢察院成為名副其實(shí)的服務(wù)于地方的檢察院,檢察官成為服務(wù)于地方 的官員,割裂司法權(quán)的統(tǒng)一行使,釀成了司法的地方保護(hù)主義者。

(三)檢察官履職不能夠保障,阻礙了依法獨(dú)立行使權(quán)?!稒z察官法》規(guī)定了檢察官依法履行職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉的權(quán)利;非因法定事由、非經(jīng)法定程序不被免除、降職、辭退和處分的權(quán)利;人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)的權(quán)利等。但是,這些權(quán)利有的因沒有制度的支撐和有效的救濟(jì)難以實(shí)現(xiàn),有的雖有制度保障,但受諸多因素制約,制度的保障功能并沒有彰顯出來。如對檢察官依法履行職責(zé)不受干涉的權(quán)利,法律既沒有建立起檢察官獨(dú)立的制度,也沒有在檢察官內(nèi)部的上下級關(guān)系中劃分出領(lǐng)導(dǎo)和不正當(dāng)干涉的界限和檢察官抵制不正當(dāng)干涉的權(quán)利保障和救濟(jì)制度。檢察官通常受到的干涉有來自檢察系統(tǒng)之外的機(jī)關(guān)和個人,也有來自系統(tǒng)內(nèi)部因管理和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而產(chǎn)生的個人干涉。在檢察官履行職責(zé)保障方面受到攻擊時,缺乏法律性保障措施等,檢察官經(jīng)常受到威脅甚至以身殉職的發(fā)生。

(四)檢察官內(nèi)部起決定作用,導(dǎo)致行政化的人事管理。檢察機(jī)關(guān)辦案流程是“檢察官承辦,辦案部門負(fù)責(zé)人審核,檢察長或檢察委員會決定”的典型的以行政關(guān)系為特點(diǎn)的辦案體制,內(nèi)部組織形式上,科局為基本行政單位,設(shè)置相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo),并依此形成一級管一級的等級管理模式,無論是檢察辦案工作,還是對檢察官的管理,都是通過行政管理的手段和方法來實(shí)現(xiàn),檢察官職務(wù)的提升取決于行政職級的提升,個人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇都同本人的行政級別嚴(yán)格對應(yīng)。檢察權(quán)的行使與檢察官是分離的,雖然出庭公訴必須具有檢察官職稱,但是法律職務(wù)不是根據(jù)業(yè)務(wù)的需要,而是作為一種“福利待遇”平均地分配給符合一定條件的在檢察院各崗位工作的所有人員,一些并不具備檢察官素質(zhì)的司法行政人員被任命為檢察官,任命之后也并非從事檢察工作。有法律職務(wù)的人員可隨時調(diào)換崗位,對檢察官的管理與行政人員的管理并無二致。

二、出路——檢察官職業(yè)化建設(shè)的具體設(shè)想

(一)完善檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制是雙重領(lǐng)導(dǎo),但事實(shí)上,地方各級檢察院的人、財、物等均由地方黨委、政府控制,檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)也是為地方黨委政府的中心工作服務(wù),這一領(lǐng)導(dǎo)體制在一定程度上調(diào)動和發(fā)揮了雙方積極性,對于維護(hù)地方穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的推動作用。因此,盡快建立與上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院的體制相配套的管理體制,在條線與地方的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分配上,上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)重于地方;在辦案行政經(jīng)費(fèi)及檢察人員工資的撥給上,上級檢察院與地方財政應(yīng)確定一個合理的比例,分別承擔(dān)下級檢察機(jī)關(guān)的辦案、行政經(jīng)費(fèi)和檢察人員的工資待遇,從制度上保證檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),為檢察官職業(yè)化建設(shè)提供可靠的制度保障。

(二)完善檢察官遴選晉升制度。新《檢察官法》提高了檢察官的學(xué)歷條件,并設(shè)立了國家統(tǒng)一司法考試制度,說明新《檢察官法》對擔(dān)任檢察官必須具備的法學(xué)理論功底提出了更高要求,通過國家統(tǒng)一司法考試成為擔(dān)任檢察官的必要條件。因此,在初任檢察官的選撥方面應(yīng)擴(kuò)大遴選范圍,拓寬選人渠道,充分利用社會法律人才資源,從全社會招考錄用符合《檢察官法》要求的高素質(zhì)人才到檢察機(jī)關(guān)直接任檢察官,將具備深厚法律專業(yè)知識的人才吸收進(jìn)來,從源頭改善檢察官隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。可以考慮上級院檢察官主要在下級院的優(yōu)秀人才中選撥。上級院檢察官職位出現(xiàn)缺額,必須從下級院檢察官中擇優(yōu)選撥。將上級院的優(yōu)秀檢察官選派到下級院任職,帶動下級院業(yè)務(wù)的開展和檢察官職業(yè)化素質(zhì)的提高,形成選任檢察官的良性循環(huán)機(jī)制。

(三)完善檢察官分類管理制度。最高人民檢察院《檢察工作五年發(fā)展規(guī)劃》、《檢察隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》、《檢察改革三年實(shí)施意見》等文件將檢察人員分為檢察官、書記員、司法警察、司法行政人員和專業(yè)技術(shù)人員五類,提出了實(shí)施檢察人員分類管理制度的目標(biāo)。因此,對檢察人員實(shí)行分類管理,確定檢察官員額比例,在逐步降低檢察官比例的同時按照《檢察官法》的要求不斷充實(shí)檢察官隊(duì)伍就成為一種既能使檢察官隊(duì)伍保持穩(wěn)定,又能在較短時期內(nèi)改善檢察官隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu),建立一支職業(yè)化檢察官隊(duì)伍的“柔性”措施。在推行分類管理制度中,可以將業(yè)務(wù)部門中具有檢察官職務(wù),并從事檢察業(yè)務(wù)工作的人員數(shù)量作為確定檢察官員額比例的根據(jù)。在此基礎(chǔ)上對檢察官員額比例實(shí)行動態(tài)管理,隨著新一代檢察官數(shù)量的增加逐步降低檢察官員額比例,保證各項(xiàng)檢察事業(yè)的順利進(jìn)行。

篇5

一、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個部門,行政編制個,在崗干警名,50歲以上人,40-50歲人,30-40歲人,30歲以下人,其中副處名,正科名,副科名,科員名。全部干警中黨員人,占比%,檢察官人,占比%,大專學(xué)歷人,占比%,本科學(xué)歷人,占比%,女干警人,占比%。

二、檢察人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

(一)學(xué)歷層次較低

由于縣是山區(qū)小縣,經(jīng)濟(jì)相對滯后,福利待遇偏低,人才吸引力不強(qiáng),因此該院檢察干警學(xué)歷層次較低,本科學(xué)歷只占全院檢察干警的%,且部分本科學(xué)歷是通過繼續(xù)教育所得,第一學(xué)歷為普通高等院校法律專業(yè)本科生的極少,大多為大專學(xué)歷及以下學(xué)歷。

(二)專業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏

該院檢察干警學(xué)歷層次不高,因而缺乏專業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才,具有較高專業(yè)理論水平、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,即精通法律、在其他專業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復(fù)合型人才欠缺。

(三)無法律職務(wù)人員較多

2002年國家統(tǒng)一組織司法考試以來,該院檢察干警參加司法考試者不多,參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務(wù)人員較多,與檢察官隊(duì)伍的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn),存在檢察官斷檔現(xiàn)象。

(四)檢察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)

該院人少案多壓力大的問題較為突出,不能滿足實(shí)際檢察業(yè)務(wù)工作的需要。

(五)檢察干警待遇偏低

該院檢察干警待遇相比公安、法院較低,且職級晉升較慢,工作生活條件差,致使部分檢察干警不安心工作,選擇調(diào)離檢察機(jī)關(guān),向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。

三、產(chǎn)生上述問題的主要原因

(一)檢察院缺乏進(jìn)人的自

長期以來,由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,編制管理機(jī)制不配套,檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委、政府研究確定,檢察機(jī)關(guān)作為用人單位沒有多大自。從這些年情況看,檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂,主要是來自軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女,導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立,部分干警由于司法考試難以過關(guān),雖在長期執(zhí)法實(shí)踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但并不具備執(zhí)法主體資格,造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào),制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。

(二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力

由于縣的經(jīng)濟(jì)、文化相對落后,高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時檢察院干警收入少,待遇差,工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒有工作,部分干警子女就業(yè)有困難,不得不為生計(jì)奔波而影響工作。還由于檢察機(jī)關(guān)上下、內(nèi)外交流機(jī)會少,導(dǎo)致干警職級偏低,挫傷了工作積極性,一定程度影響了檢察干警隊(duì)伍的穩(wěn)定,不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入,還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。

(三)檢察院缺乏建設(shè)人才隊(duì)伍的機(jī)制

檢察院由于人員少、任務(wù)重、要求高、壓力大,檢察干警接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會不多,少數(shù)干警沒有擇業(yè)壓力,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠,法律素質(zhì)相對滯后,執(zhí)法能力整體較低,難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機(jī)制,出口不暢,對于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干警,難以通過一種有效機(jī)制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約,符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入,出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來,要清退的人辭不去的尷尬局面,造成難以建設(shè)好檢察人才隊(duì)伍。

四、解決存在問題的幾點(diǎn)建議

(一)落實(shí)用人自,拓寬培養(yǎng)渠道,培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才

檢察院要具有一定的用人自,要改進(jìn)招錄方式方法,廣開門路選人才,有計(jì)劃地吸收引進(jìn)法律專業(yè)本科畢業(yè)生,壯大檢察院干警人才隊(duì)伍,解決檢察院專業(yè)人才短缺的瓶頸問題。要拓寬培養(yǎng)渠道,選派優(yōu)秀檢察干警到高校深造,到上級院掛職,提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。要推行崗位資格準(zhǔn)入制度,反貪、反瀆職侵權(quán)部門是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的兩個重要部門,干警隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到反腐敗工作的成效,通過崗位資格準(zhǔn)入考試和個人履職情況綜合評價,提高準(zhǔn)入門檻,真正把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的干警選人反貪、反瀆部門,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)人員的合理流動,增強(qiáng)偵查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中,注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干警,多渠道、多平臺打造人才,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才,全面提高業(yè)務(wù)能力和工作能力。

(二)加大教育培訓(xùn)力度,推進(jìn)人才資源開發(fā)

要狠抓學(xué)歷教育,繼續(xù)提高檢察干警的學(xué)歷學(xué)識水平。要針對檢察隊(duì)伍學(xué)歷學(xué)位層次偏低的狀況,加強(qiáng)檢校合作,開辦法律本科遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,組織不達(dá)本科學(xué)歷的檢察干警參加學(xué)習(xí)。對參加學(xué)歷教育的檢察干警,除保障學(xué)習(xí)期間的工資及其它待遇外,給予取得學(xué)歷證書的要有一定的物質(zhì)獎勵,以提高檢察干警參加學(xué)歷教育的積極性。要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn),為高素質(zhì)人才的快速成長搭建平臺。圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,緊密結(jié)合檢察實(shí)踐中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對性地組織相關(guān)知識和技能培訓(xùn),強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn),開展“崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽”,做到在干中學(xué)、在學(xué)中干,以此提高檢察干警的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真做好司法考試培訓(xùn)工作,為參加司法考試的檢察干警提供一定的便利,鼓勵他們認(rèn)真努力,積極應(yīng)考,爭取通過司法考試,成為一名檢察官,解決檢察官斷檔問題。

(三)建立科學(xué)選人用人機(jī)制,促進(jìn)檢察人才成長

要建立科學(xué)選人用人機(jī)制,堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,利于優(yōu)秀人才脫穎而出,能夠充分施展才能。要在認(rèn)真調(diào)研和充分征求全體干警意見的基礎(chǔ)上,制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作辦法,明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件,鼓勵年輕檢察干警有更高的目標(biāo)追求,敢于擔(dān)當(dāng)重任,讓工作時間長、經(jīng)驗(yàn)豐富、踏實(shí)肯干的老檢察干警感到有前途、有奔頭,充分調(diào)動各年齡層次干部隊(duì)伍的工作積極性。要堅(jiān)持“陽光作業(yè)”,確保選用過程和結(jié)果公正。及時將競爭的崗位、條件、方法、程序、人員報名、民主推薦、能力測試、黨組決定等情況予以公開,擴(kuò)大群眾對檢察干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大程度地爭取干警的信任和支持,真正做到過程透明、結(jié)果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(四)建設(shè)檢察文化,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力

良好的文化能夠營造積極向上的健康氛圍,建立和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要通過建設(shè)檢察文化,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻(xiàn)。建設(shè)檢察文化一是加強(qiáng)核心價值體系建設(shè),牢固樹立社會主義法治理念,堅(jiān)持社會主義核心價值體系,教育和引導(dǎo)廣大檢察干警自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,弘揚(yáng)愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神,確保永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。二是加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和社會主義法治理念,開展各類“以人為本,執(zhí)法為民”的主題實(shí)踐活動,進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干警的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識,激發(fā)檢察干警投身檢察事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

篇6

一、以保障檢察工作為中心,樹立三種意識。

檢查院下發(fā)了《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,這是新形勢下強(qiáng)化法警工作的一項(xiàng)重要舉措,是整體推進(jìn)法警隊(duì)伍建設(shè),跟上時展步伐的要求。因此,我們必須轉(zhuǎn)變觀念、摒棄傳統(tǒng)的思維方式,與時俱進(jìn)地把握法警工作的定位,研究法警工作的特點(diǎn),探索法警工作的新思路。牢固樹立“三種意識”,

1、職責(zé)意識。長期以來,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部甚至司法警察自身對自己的職責(zé)不清,一直停留在“可有可無”、“聽用”、“打雜”等舊觀念上,造成司法警察所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和作用不相符,制約了司法警察的發(fā)展,為規(guī)范建設(shè)法警隊(duì)伍,司法警察必須樹立職責(zé)意識,嚴(yán)格按照檢警分開的原則,履行司法警察的九項(xiàng)職責(zé),真正履行好保障任務(wù)。

2、服務(wù)意識。司法警察是一支特殊的隊(duì)伍,雖然不具體辦理案件,但是要為辦案提供保障。所以司法警察要有服務(wù)意識,服從檢察事業(yè)的分工需要,正確擺正自己的位置,做好“配角”,甘當(dāng)“綠葉”,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。

3、大局意識。司法警察要深刻認(rèn)識自身在檢察工作中所肩負(fù)的重要使命和職責(zé),從檢察工作的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)安全辦案的各種要求,將履行職責(zé)與保障檢察工作緊密結(jié)合起來,把立足本職與服務(wù)大局統(tǒng)一起來。

二、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為主線,堅(jiān)持四種管理機(jī)制。

(一)制度管警。司法警察的規(guī)范化建設(shè),離不開制度的保障,除單位所制度的共性制度外,司法警察在工作中應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格遵守下列制度。(1)參辦案件制度。即在案件的偵查過程中,在檢察長或主辦檢察官的統(tǒng)一指揮下,司法警察與查辦案件的檢察官各司其職,又緊密配合,共同完成辦案任務(wù)。(2)安全責(zé)任制度。保障辦案安全是司法警察工作的重中之重,因此,建立安全責(zé)任機(jī)制非常重要和必要。應(yīng)當(dāng)從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、法警個人責(zé)任制三個方面堅(jiān)持安全現(xiàn)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,就是分管領(lǐng)導(dǎo)對法警部門發(fā)生的安全問題負(fù)連帶責(zé)任。部門責(zé)任制,就是法警在工作中出了安全問題,法警隊(duì)長要承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。個人責(zé)任,就是誰違反了制度,發(fā)生了安全問題,誰就承擔(dān)責(zé)任。(3)追逃協(xié)查制度,是指司法警察承擔(dān)追逃任務(wù)和協(xié)查工作的制度。在具體組織實(shí)施追逃工作中,要采取五定:定人、定案、定責(zé)任、定措施、定時限的辦法,實(shí)行專案專人追逃工作責(zé)任制,要求司法警察要了解負(fù)案潛逃的職務(wù)犯罪嫌疑人的基本情況,并針對不同對象和案情制定出具體的追逃方案,明確追逃的目標(biāo)和任務(wù)。(4)監(jiān)督制約制度。監(jiān)督方面,應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)向檢察長請示報告制度,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督;實(shí)行警務(wù)公開,接受人民群眾監(jiān)督。同時還加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,如警務(wù)跟蹤監(jiān)督制、個人重大事項(xiàng)報告制,家庭監(jiān)督制等。在制約方面,主要采取行政性約束、經(jīng)濟(jì)性約束和道德性約束等。

(二)素質(zhì)強(qiáng)警。建設(shè)一支高素質(zhì)法警隊(duì)伍要明確三個方面入手:一是注重學(xué)習(xí)型法警的培養(yǎng)。通過制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度和周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,在法警中樹立自覺的學(xué)習(xí)意識,培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣;二是加快能力型法警的形成。必須狠抓司法警察的專業(yè)知識和執(zhí)法技能、體能等科目的培訓(xùn),并作為一項(xiàng)重要制度貫穿到整個司法警察工作中去,以有能力履行職責(zé)為目標(biāo),對法警提出了更高的要求,不僅要做到“一熟、二懂、三會”,還要爭取取得資格證書和等級證書;要求每一名法警時刻保持良好狀態(tài),隨時能夠完成各項(xiàng)任務(wù);三是促進(jìn)素質(zhì)型法警的轉(zhuǎn)化。要求法警不僅會履責(zé)、能履責(zé),而且要履好責(zé)。定期聽取業(yè)務(wù)部門的意見,建立履責(zé)滿意率制度,確保法警服從命令、聽從指揮、正確履行職責(zé),成為一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

(三)文化育警。狠抓司法警察教育培訓(xùn),提高司法警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平和能力,是充分發(fā)揮司法警察職能作用的重要途徑。司法警察是一支帶武裝性質(zhì)的具有強(qiáng)制手段的執(zhí)法隊(duì)伍,其履職的特殊性要求司法警察應(yīng)該具備合格的政治思想品德,必須不斷強(qiáng)化司法警察的思想教育,形成司法警察特有的文化氛圍,以弘揚(yáng)愛檢愛警為主線,積極開展各種文化活動,豐富司法警察的內(nèi)在涵養(yǎng)和精神素養(yǎng),激勵司法警察愛崗敬業(yè)。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),整合高素質(zhì)法警隊(duì)伍。

1、打造一專多能的司法警察,建立內(nèi)部分工機(jī)制。司法警察職責(zé)較多,而且具體而繁瑣,司法警察自身素質(zhì)也不盡相同,要切實(shí)履行好所有的職責(zé),必須在根據(jù)每個司法警察的特點(diǎn),既培養(yǎng)法警的全面履責(zé)能力,又注重突出培養(yǎng)法警某項(xiàng)的專業(yè)技能,使每個法警達(dá)到一專多能的效果,同時,在法警隊(duì)伍內(nèi)部進(jìn)行分工,成為若干個履責(zé)小組,分別由精通該職責(zé)的法警牽>!

篇7

一、當(dāng)前行政執(zhí)法的現(xiàn)狀及問題

行政執(zhí)法廣泛運(yùn)用于公安、監(jiān)察、審計(jì)、工商等多個行政機(jī)關(guān)工作中,因行政執(zhí)法部門多、范圍廣、彈性大,在行政執(zhí)法部門中出現(xiàn)的矛盾的問題也就較多。當(dāng)前,行政執(zhí)法中主要存在以下幾個方面的主要問題:1、行政執(zhí)法主體泛化行政執(zhí)法隊(duì)伍多頭,導(dǎo)致部門職能重疊,職責(zé)不清,出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法,利益沖突時就會出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。2、行政執(zhí)法程序不規(guī)范有時存在“重實(shí)體、輕程序”,執(zhí)法隨意性大。尤其是在實(shí)施行政處罰的過程中,往往不履行事先告知義務(wù),不告知行政相對人救濟(jì)的法律途徑等。3、行政執(zhí)法不作為或亂作為一些執(zhí)法人員對違法行為視而不見、不敢管理、處理過輕或簡單地以罰款了事,以及執(zhí)法者對行政相對人尋求權(quán)益保障的要求應(yīng)作為而不作為,隨意放棄職責(zé)等等問題在一定程度上比較嚴(yán)重。、等瀆職失職時有發(fā)生。4、行政執(zhí)法違法部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法犯法的現(xiàn)象依然存在,如一些行政執(zhí)法工作人員利用手中的權(quán)力貪污受賄,為自己及親朋好友謀取私利。

二、檢察機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法監(jiān)督存在的問題和困難

雖然檢察機(jī)關(guān)依法開展了對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,取得了一定的成績,但在具體實(shí)踐中依然存在一些困難和問題。1、法律法規(guī)不夠完善檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位,法律賦予了檢察機(jī)關(guān)行使檢察監(jiān)督權(quán)的權(quán)能,但是該規(guī)定僅限于宏觀層面,不能在開展檢察監(jiān)督工作中直接適用?!缎姓V訟法》第六十四條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)的行政抗訴權(quán),對人民檢察院提出抗訴的范圍僅限于人民法院生效的確有錯誤的行政判決和裁定,對抗訴的程序以及抗訴后人民法院再審的程序沒有具體的規(guī)定,可操作性差,過于原則化,制約了人民檢察院行政檢察監(jiān)督工作。這種事后監(jiān)督方式,缺乏對行政訴訟的訴訟過程、執(zhí)行過程和行政違法行為的監(jiān)督,導(dǎo)致行政檢察監(jiān)督的范圍過窄。2、監(jiān)督體制不夠完善檢察機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督權(quán)的行使易受到來自政府及其職能部門的各種干預(yù),獨(dú)立性往往無法有效得到保障。法律雖然明確規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),不受其他任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。但是,行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的對象是行政機(jī)關(guān)這一特殊主體,其基于自身利益驅(qū)使,且長期以來受“官本位”思想的影響,行政機(jī)關(guān)很難主動接受和配合檢察機(jī)關(guān)對其進(jìn)行法律監(jiān)督。而且,檢察監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性總是受到行政權(quán)力的各種影響。地方檢察機(jī)關(guān)由于“人財物”受制于地方黨委和政府,使得檢察權(quán)往往難以真正做到依法獨(dú)立行使。3、監(jiān)督方式不力檢察機(jī)關(guān)主要是對生效裁判進(jìn)行監(jiān)督,這種事后監(jiān)督方式,難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判過程中的違法行為。民行檢察部門主要是從原審卷宗入手審查,發(fā)現(xiàn)違法行為的機(jī)率很低。雖然申訴人可能向檢察機(jī)關(guān)反映法官違法審判的問題,但因?yàn)榉芍R的缺失和自身能力的限制,往往也很難舉證,這種被動的監(jiān)督方式使得檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)不能落到實(shí)處,也損害了司法的權(quán)威與公信。加之社會公眾對民行檢察工作知曉度不高,大部分人民群眾根本不知道人民檢察院有對人民法院行政訴訟活動有進(jìn)行監(jiān)督的職能,導(dǎo)致行政檢察申訴案源匱乏,使得其監(jiān)督實(shí)效大打折扣。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的對策建議

篇8

《檢察風(fēng)云》:馮檢,聽說2011年你到黃岡市檢察院工作以后,一直狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不放。你為什么如此重視此項(xiàng)工作?

馮檢察長:執(zhí)法辦案是法律監(jiān)督的基本手段,是檢察機(jī)關(guān)的中心工作。無法想象,如果執(zhí)法辦案不規(guī)范,檢察機(jī)關(guān)的公信力又從何而來?沒有了公信力怎么取信于民?

當(dāng)前,隨著我國法治進(jìn)程的加快,人民群眾法治意識、人權(quán)意識不斷增強(qiáng),對嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的期待越來越迫切,對檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法提出了更高的要求。特別是在開放、透明、信息化的執(zhí)法條件下,檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動越來越成為關(guān)注的焦點(diǎn),不僅要求我們執(zhí)法嚴(yán)格、公正,還要求我們執(zhí)法規(guī)范、文明。同時,過去出現(xiàn)的一些違法違規(guī)辦案的典型案例,也深刻警示我們要時刻保持對規(guī)范執(zhí)法的清醒認(rèn)識。因此,我們只有在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范,才能贏得社會的認(rèn)可、理解和支持,公信力才會不斷得到提升。

《檢察風(fēng)云》:這幾年來,你們在執(zhí)法規(guī)范化方面是怎樣下大力氣抓出明顯成效的?

馮檢察長:持續(xù)不斷的大整頓――在全市檢察機(jī)關(guān)大張旗鼓地深入開展“三個專項(xiàng)”(受利益驅(qū)動違法違規(guī)辦案、不文明辦案、辦案安全隱患)治理、扣押款物專項(xiàng)清理、反特權(quán)思想反霸道作風(fēng)專項(xiàng)教育等轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為的教育整頓活動。當(dāng)時,省院敬大力檢察長提出“四個絕對禁止,一個必須實(shí)行”(絕對禁止刑訊逼供和暴力取證;絕對禁止違法違規(guī)扣押、凍結(jié)及處理款物;絕對禁止在辦案區(qū)違法違規(guī)關(guān)押犯罪嫌疑人,或者將已經(jīng)關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人違規(guī)提押到辦案區(qū)進(jìn)行訊問;絕對禁止接受吃請、收禮,為犯罪嫌疑人或有關(guān)請托人通風(fēng)報信、出謀劃策;必須實(shí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,不安排錄音錄像不得進(jìn)行訊問,每次訊問筆錄都要準(zhǔn)確記載)的辦案紀(jì)律,我們結(jié)合黃岡實(shí)際,采取了“六個納入”(規(guī)范執(zhí)法納入每次自偵工作會議主題,納入領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)、納入對基層院和市院各部門年度目標(biāo)考核、納入每期自偵干警培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容、納入對干警的測試科目、納入檢務(wù)督察重點(diǎn))的措施,確?!八膫€絕對禁止,一個必須實(shí)行”不折不扣地貫徹執(zhí)行。

“禁令要禁,鐵律要鐵”。既然有了紀(jì)律,就一定要不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行。我們嚴(yán)厲查處規(guī)范執(zhí)法方面的違法違紀(jì)行為,特別是對那些置上級要求不顧、敢于頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣、嚴(yán)重敗壞檢察形象的典型,我們都一查到底,絕不姑息遷就,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的手腕保證執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、執(zhí)法制度的落實(shí)。持續(xù)、高強(qiáng)度的教育整頓活動,使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)迅速取得明顯成果,又通過建立實(shí)施長效機(jī)制,使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成果不斷得到鞏固,使規(guī)范執(zhí)法成為一種常態(tài),以此樹立檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

《檢察風(fēng)云》:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有什么要求?

馮檢察長:執(zhí)法規(guī)范化的具體標(biāo)準(zhǔn),高檢院公布的《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》中闡述得明明白白。概括地說,就是“理性、平和、文明、規(guī)范”。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求,就我們的理解和實(shí)踐,就是認(rèn)真落實(shí)好省院規(guī)范執(zhí)法24項(xiàng)任務(wù),設(shè)法讓“理性、平和、文明、規(guī)范”這八個字植根于每一位檢察干警的頭腦中,化為自覺行動。

《檢察風(fēng)云》:“植根于頭腦”,就是真正地在思想上扎根,這可是件難事??!請問怎么個“植根”法?

馮檢察長:當(dāng)然是從開展教育活動著手!但教育活動一定要抓到實(shí)處――要大道理小道理一起講,我們并不避諱從個人利益的角度進(jìn)行考量,通過深入開展檢察職業(yè)風(fēng)險意識教育,讓廣大檢察干警明白不規(guī)范執(zhí)法將會給自己帶來多大的風(fēng)險――

政治風(fēng)險:因個人履職不當(dāng)而損害黨和國家的形象或影響黨委政府中心工作及發(fā)展大局,這種風(fēng)險一旦形成,你承擔(dān)得起嗎?

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險:單位或個人出于經(jīng)濟(jì)利益的考量而未正確行使職權(quán),會使單位或個人在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大的損失;

法律風(fēng)險:因執(zhí)法不規(guī)范而發(fā)生錯案而被追究法律責(zé)任;

廉政風(fēng)險:檢察干警個人因經(jīng)受不住各種利益的誘惑而不規(guī)范執(zhí)法,從而腐化墮落,這樣的后果大家都懂的……

另外,我們還通過剖析正反兩方面的典型案例,讓執(zhí)法干警明白規(guī)范執(zhí)法于公于私的好處,不規(guī)范執(zhí)法會給對單位和自己造成什么樣的災(zāi)難性的后果??偠灾覀兿敕皆O(shè)法促使干警牢固樹立風(fēng)險危機(jī)意識,牢守底線不違法、不踩紅線不違紀(jì),把理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法觀念融化于血液之中。

《檢察風(fēng)云》:能介紹一下你們是如何結(jié)合新刑訴法的實(shí)施開展執(zhí)法規(guī)范化活動嗎?

馮檢察長:可以。我們主要從四個方面進(jìn)行規(guī)范――

規(guī)范訊(詢)問行為:嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳時間不超過12小時的規(guī)定,不超時在辦案區(qū)羈押、留置犯罪嫌疑人;嚴(yán)格實(shí)行審押分離、審錄分離;訊問犯罪嫌疑人全程全面全部同步錄音錄像;對拘留、逮捕的犯罪嫌疑人一律在看守所訊問,確保每天至少安排犯罪嫌疑人還押連續(xù)休息6至8小時;詢問絕不限制被詢問人的人身自由,絕不進(jìn)行拘禁、留置或者變相拘禁、留置。

規(guī)范證據(jù)采信:積極推行公訴引導(dǎo)偵查,嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決排除違法違規(guī)訊問筆錄入卷,確保證據(jù)合法性……

規(guī)范贓款贓物管理:按照高檢院《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物的工作規(guī)定》,嚴(yán)格扣押凍結(jié)款物范圍,嚴(yán)格扣押凍結(jié)款物處理程序,嚴(yán)明扣押凍結(jié)款物處理方式。

規(guī)范辦案區(qū)管理:嚴(yán)格執(zhí)行省院的有關(guān)規(guī)定,全面完善辦案區(qū)“五室”、雙通道、強(qiáng)制物理隔離、視頻監(jiān)控等設(shè)施,強(qiáng)化安全值班守備,確保辦案安全。

這些規(guī)范的執(zhí)法行為,契合了新刑訴法關(guān)于偵查措施、非法證據(jù)排除以及證據(jù)證明體系標(biāo)準(zhǔn)更高的要求,為偵查、公訴等工作模式的轉(zhuǎn)變提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也為新刑訴法的實(shí)施奠定了工作基礎(chǔ)。

《檢察風(fēng)云》:你們的努力取得了那些成效?

馮檢察長:2013年,我們在2012年初步打造規(guī)范執(zhí)法“黃岡品牌”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度,提升品牌效應(yīng),以更高標(biāo)準(zhǔn)推動規(guī)范執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)格落實(shí)要求”向“追求精細(xì)化”的跨越。查辦貪污賄賂案件和瀆職侵權(quán)案件保持強(qiáng)勁勢頭,2012年、2013年分別以20.00%、21.21%和2.3%、29.55%的比例大幅提升,辦案質(zhì)量也迅速提高,貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件率逐年上升,2013年分別達(dá)到96.77%、96.72%;近兩年已案件中沒有犯罪嫌疑人、被告人以“逼供、誘供”為由翻供的案件;沒有無罪判決案件。執(zhí)法辦案能力明顯提升,突破案件能力顯著增強(qiáng),先后偵破了一大批窩案串案并以“零口供”偵破大要案三件。省院交辦案件都成功突破。

如在辦理省院交辦的湖北某拍賣公司涉嫌犯罪案件時,我院立辦職務(wù)犯罪11人,發(fā)現(xiàn)涉及全省范圍內(nèi)的賄賂犯罪線索70余條,省院將這些線索交辦其他市州分院后,全省各地查處42人。我們還通過轉(zhuǎn)變偵查模式,注重偵查謀略,倡導(dǎo)智慧辦案,促使15人在初查階段就主動到檢察機(jī)關(guān)投案自首,全市檢察機(jī)關(guān)對涉嫌犯罪的13人立案偵查,其中縣處級干部三名、執(zhí)法人員一名……規(guī)范執(zhí)法辦案以后,我們實(shí)現(xiàn)了無超時限、無刑訊逼供、無安全事故、無因執(zhí)法方式不當(dāng)影響發(fā)展大局的“四無目標(biāo)”……

《檢察風(fēng)云》:執(zhí)法規(guī)范化對隊(duì)伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)等方面一定大有裨益吧!

馮檢察長:是的。在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中,干警的素能在逐步提升,可以說,我們的干警面對修改后的刑訴法、民訴法實(shí)施的新要求,能夠迅速適應(yīng),在執(zhí)法辦案方面做到了無縫銜接、同步合拍。

還是數(shù)字最能說明問題:2012年以來,全市檢察機(jī)關(guān)有四個集體和個人受到國家級表彰,49個集體和個人受到省級表彰,市檢察院榮獲全省最佳文明單位及全市優(yōu)秀黨組中心學(xué)習(xí)組、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子等16項(xiàng)省市表彰。

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