時間：2023-03-03 15:59:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇專業(yè)實踐調(diào)研報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、問題提出
2005年國務院頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中強調(diào)“加強職業(yè)院校學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，高度重視實踐、實訓和實習的環(huán)節(jié)教學”，明確了職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，這就要求高職院校教師要有較強的實踐操作能力，尤其是青年專業(yè)教師大多缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗和必需的專業(yè)操作技能。
專業(yè)教師赴企業(yè)實踐鍛煉是提高教師專業(yè)技能水平和實踐教學能力的有效方法，是大力培養(yǎng)“雙師型”教師的良好途徑。黑龍江職業(yè)學院是國家示范性高等院校，從目前師資隊伍建設(shè)的實踐狀況來看，各部門在教師專業(yè)發(fā)展建設(shè)中都做了大量工作，取得了一定的效果，但專業(yè)教師赴企業(yè)實踐鍛煉的積極性并不是很高，因此，結(jié)合我院的發(fā)展目標和師資隊伍建設(shè)的實際情況，探索具有一支理論知識豐富，實踐動手能力強的“雙師型”教師隊伍，還需深入了解學院專業(yè)教師的現(xiàn)狀，建議和意見，推動高職教育的 更好發(fā)展，是我們當前學院解決的重大課題。為此，我們課題組開展了此次調(diào)查研究。
二、問卷與調(diào)查樣本分析
為了弄清本課題問題背后的原因，沉入了解我院畜牧獸醫(yī)專業(yè)教師的現(xiàn)狀，本課題組根據(jù)相關(guān)資料，結(jié)合學院畜牧獸醫(yī)專業(yè)及專業(yè)教師的實際情況，調(diào)查對象以畜牧獸醫(yī)專任教師為主，均采用無記名方式為主進行填寫。本次調(diào)查隨機發(fā)放問卷100份，收回98份，數(shù)據(jù)結(jié)果可以作為科學分析的可靠依據(jù)。
調(diào)查內(nèi)容一：畜牧獸醫(yī)專業(yè)教師基本情況
主要調(diào)查專業(yè)教師的性別、年齡、職稱、最高學歷和來校途徑。統(tǒng)計情況如下：
調(diào)查內(nèi)容二：專業(yè)教師對企業(yè)實踐鍛煉的認知情況
你認為阻礙專業(yè)教師下企業(yè)實踐鍛煉的主要原因有哪些？
你認為專業(yè)教師下企業(yè)實踐鍛煉的主要途徑有哪些？
從以上3個表看“更新知識，提高專業(yè)能力”、“參加企業(yè)進修”和“下企業(yè)實踐鍛煉”是專業(yè)教師企業(yè)實踐鍛煉的主要動力，大部分教師認為“參加技術(shù)培訓”、“企業(yè)實踐鍛煉”是更新知識和提升專業(yè)技能的主要途徑。
在以上問卷調(diào)查中，我們對發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納總結(jié)如下：
1、專業(yè)教師理論知識豐富，實踐技能薄弱，與企業(yè)聯(lián)系不密切。2、校校企合作薄弱，缺乏基于校企合作的企業(yè)依托平臺，教師不知道如何聯(lián)系企業(yè)，學不到專業(yè)技能。 3、專業(yè)技師到企業(yè)實踐鍛煉時間短，與教學時間沖突。4、專業(yè)教師重學歷教育，輕實踐技能提升。5、參與進修和企業(yè)培訓度不高。
三、專業(yè)教師下企業(yè)實踐鍛煉的幾點建議
從調(diào)查看，專業(yè)教師希望了解專業(yè)新動態(tài)，提高專業(yè)實踐技能，希望相關(guān)企業(yè)提供平臺，接受專業(yè)實踐技能培訓，因此，學院應該結(jié)合我院畜牧獸醫(yī)專業(yè)教師的實際現(xiàn)狀，鼓勵和支持專業(yè)教師下企業(yè)實踐鍛煉，做好校企合作，制定相關(guān)的企業(yè)培訓計劃和目標，定期安排專業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進行技能實踐培訓。通過企業(yè)鍛煉，熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，服務技術(shù)要領(lǐng)，積累實際工作經(jīng)驗。這樣能提高教師自身的專業(yè)操作能力。把專業(yè)學科理論和實踐技能結(jié)合起來，培養(yǎng)出能講會教，動手能力強的專業(yè)骨干教師。為高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)提供保障。
為了更好的是專業(yè)教師去企業(yè)實踐 我們提出幾點建議：
1、改善激勵政策，保證專業(yè)教師能真正去企業(yè)鍛煉，提高專業(yè)技能。
2、調(diào)整教師授課任務，多給青年專業(yè)教師參加培訓和到企業(yè)鍛煉的機會。
4、聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，提供兄弟院校參觀機會，多開展技能實踐培訓。
5、派教師參加相關(guān)專業(yè)、企業(yè)、全國性的論壇及學術(shù)交流。
關(guān)鍵詞：實踐教學；能力訓練；網(wǎng)站建設(shè)；教學體系；規(guī)范化建設(shè)
中圖分類號：TP3文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)05-1205-04
我國的職業(yè)教育正在迅猛發(fā)展，國家教育部提倡各級領(lǐng)導政府要重視職業(yè)教育，這應該是我們從事職業(yè)教育的好消息。我校計算機專業(yè)的辦學歷史已近二十年，在學校領(lǐng)導的重視下，計算機硬件條件得到了很大程度的改善，教師隊伍也在不斷的加強和補充，教學能力和教學水平在不斷的提升、規(guī)范化，所以在2002年到2007年這幾年中，我校每屆的計算機相關(guān)專業(yè)的班級招生情況都非常好。除了在招生人數(shù)上節(jié)節(jié)攀升外，歷屆計算機專業(yè)的學生就業(yè)情況也比較好。但自從2009年開始，我校計算機類專業(yè)的招生情況比較不太理想，如表1所示：
表1我校近四年計算機類專業(yè)招生情況對比
從上表看，我校計算機類所近幾年所招班級數(shù)明顯開始下滑，且班級生源數(shù)不夠充足，再加之學生上學讀書一段時間后，由于一些原因產(chǎn)生的流生，使得我校計算機類專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)在全校學生總數(shù)中逐年減少。針對這一情況，我校領(lǐng)導十分擔憂，恐這一專業(yè)再這樣下去會漸漸萎縮掉，所以也多次找我校計算機專業(yè)課教師開會，探討如何鞏固舊專業(yè)，開拓新專業(yè)方向的問題。
事實上，我校從2006年起，學校為了改革原有的“計算機應用”這一老專業(yè)，與北大青鳥APTECH公司這一IT職業(yè)教育企業(yè)進行合作，開始在我校聯(lián)合舉辦“ACCP啟蒙星”特色班級，在原有的“計算機應用”專業(yè)班級中開設(shè)北大青鳥特色課程，用它們較先進的課程體系轉(zhuǎn)換原先陳舊的課程體系。為了使我校師資力量能滿足北大青鳥特色課程的要求，我校還多次派多位教師參加了北大青鳥師資力量的培訓，使老師的知識得到了一定程度的更新，師資力量得到了一定的提高，對計算機的最新專業(yè)發(fā)展技術(shù)有了更多的了解。所以，2006年，2007年，2008年，我校均有3個班級與北大青鳥合作，且這3個班級人數(shù)均能達到45人以上。但是到了2009年，該合作辦學班卻減少至2個班級，招不到學生，且班級人數(shù)在45人以下；2010年，我?？傮w招生形勢非常好，但卻只招到4個北大青鳥合作辦學班，且經(jīng)過一年時間，4個班級由于人數(shù)均偏少，合并為3個班；2011年，我校總體招生形勢比2010年更好，但北大青鳥合作辦學班卻只招到了2個，且人數(shù)均不到45人。
針對這個前幾年比較火熱的專業(yè)到現(xiàn)在一下面臨招不到學生的困境，我們對這個專業(yè)從教學情況、師資力量水平情況、學校硬件條件、學生學業(yè)成績、就業(yè)情況等方面進行了調(diào)查和摸底，發(fā)現(xiàn)了導致專業(yè)萎縮的主要原因，希望能從這些原因中找到解決問題的方法。
1困境產(chǎn)生的主要原因
原因一：教學方面存在的不足
我校北大青鳥特色班也就是國家的標準專業(yè)計算機大類中的“網(wǎng)站建設(shè)與管理”專業(yè)，其中開設(shè)的主要專業(yè)課程縱向分三大模塊“系統(tǒng)維護”方向、“網(wǎng)頁設(shè)計”方向、“網(wǎng)絡(luò)編程”方向。這三個模塊中橫向按學期又細分成多門課程，每學期開設(shè)這三個模塊中的一至兩門課程，到最后階段的幾門綜合性的課程中會將三大模塊中所學知識整合起來，綜合運用后，便能獨立完成一個較為完整規(guī)范、功能齊全、界面美觀的網(wǎng)站系統(tǒng)。如果這一課程體系中的知識點學生能掌握70%―80%，學生便能按既定的教學計劃學得一定的技術(shù)。但在實際教學中我們發(fā)現(xiàn)這樣一些問題：1、該課程體系雖然很全面，但開設(shè)的科目偏多，一般教學時數(shù)達不到，導致到畢業(yè)時還有部分課程沒來得及上完；2、部分內(nèi)容偏難，對于起點是初中的學生來講不易理解接受；3、學校師資力量缺乏，有些專業(yè)課程沒有老師能上或有些老師只會上有限的幾門專業(yè)課程，比較前沿的一些知識技術(shù)無法傳授給學生；3、部分教師責任心不夠，對學生要求不高，僅照本宣科的講授一些最基本的內(nèi)容，課堂知識沒有乃至幾乎沒有拓展提高；4、專業(yè)課教師在本專業(yè)上的鉆研不夠，不能及時跟上計算機高速發(fā)展的步伐，自身的知識能力停滯不前；5、沒有充分調(diào)動學生的興趣和積極性，課余輔導不夠。
原因二：硬件條件的限制
“網(wǎng)站建設(shè)與管理”這一專業(yè)，要求學生掌握比較系統(tǒng)全面的網(wǎng)站設(shè)計、建設(shè)、維護方面的綜合知識。對于我?，F(xiàn)有的計算機硬件，學生在學習“網(wǎng)頁設(shè)計”和“網(wǎng)絡(luò)編程”這2個模塊上還是能夠滿足的，多數(shù)與網(wǎng)頁設(shè)計及編程相關(guān)的軟件均可運行，對于部分要求較高的軟件如和PhotoShop，可能會出現(xiàn)運行速度較慢，但不會影響學生的練習。但是對于系統(tǒng)維護方向的課程，涉及到服務器構(gòu)建、局域網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)的搭建、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置及綜合項目的練習這些課程，我?，F(xiàn)有的硬件條件就不能滿足教學需求了。所以，對這些課程的教學，教師往往是采用模擬軟件進行一些簡單的教學或干脆只教一些理論性的知識，對于實踐環(huán)節(jié)的學習練習學生幾乎為零。所以我校學生在網(wǎng)絡(luò)知識的實踐操作方面，目前由于硬件條件的限制，學生知之甚少。這樣使我們這個專業(yè)的課程在最后綜合項目實戰(zhàn)環(huán)節(jié)上無法進行，而這一環(huán)節(jié)恰恰是系統(tǒng)的融合所學各門課程，引導學生進行綜合運用，對網(wǎng)站的開發(fā)、維護有個全面認識的環(huán)節(jié)，但由于硬件條件的限制而不能實施教學，所以學生在知識的應用能力方面比較欠缺。
原因三：學習成果缺乏及就業(yè)率不高
在上述2個問題的影響下，直接反應出來的現(xiàn)象是由于學生的專業(yè)知識掌握得不夠理想、應用能力不強、拿不出像樣的學習成果，近幾年本專業(yè)學生在參加競賽方面成績不夠突出等。以至于學校在推薦學生就業(yè)時，用人單位對學生的專業(yè)成績不太滿意。所以，近幾年這個專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)時，真正從事計算機或相近專業(yè)的很少。由于所學專業(yè)對就業(yè)作用不大，家長和學生對本專業(yè)也就失去了興趣，這就直接導致本專業(yè)近幾年的招生情況一年比一年不理想。
原因三：計算機技術(shù)普及與就業(yè)觀的轉(zhuǎn)變
除上述3種原因外，還有一個導致近幾年計算機類專業(yè)招生困難的原因，也是其他一些同類學校也認同的原因是，隨著計算機技術(shù)的普及，學生從小學時就開始接觸和使用計算機，一般通用的計算機操作技術(shù)，多數(shù)學生都會，并且通過一定的自學，還能掌握一些較為難的技術(shù)。用人單位的用人觀也在改變，對于初、中級別計算機人才的需求不再像前些年那樣大，一些其他專業(yè)畢業(yè)的技術(shù)人才，也具備一般的計算機操作能力，所以單位也就不需要再招聘普通計算機技術(shù)人才。所以，若我們培養(yǎng)的學生計算機技術(shù)應用能力一般，沒有特殊的計算機應用能力，就很難有合適的工作崗位，這樣就形成目前的結(jié)果：培養(yǎng)不出優(yōu)質(zhì)的學生，影響就業(yè)和社會口碑；就業(yè)形勢不好，影響本專業(yè)的招生。
綜上所述，通過分析我校的現(xiàn)狀和學生的情況，同時也了解了周邊一些兄弟學校存在的類似的情況。對我校上述問題產(chǎn)生的原因，我們認為關(guān)鍵在第二點，即硬件環(huán)境的薄弱直接導致教學目標達不到而直接影響到培養(yǎng)不出優(yōu)質(zhì)學生，其他如師資和教學方面的不足純屬人為可控行為，可通過加強師資隊伍的建設(shè)和樹立明確的教學目標而加以改善。如果在硬件建設(shè)和師資方面的問題解決了，學生在專業(yè)課程實踐性教學環(huán)節(jié)上有了好的保障，培養(yǎng)學生的質(zhì)量也會提高，就業(yè)問題也會迎刃而解，計算機類專業(yè)的建設(shè)發(fā)展將會再次步入良好發(fā)展的軌道。
2解決和完善實踐性教學環(huán)節(jié)的辦法――硬件環(huán)境的組建
2.1關(guān)鍵問題
通過上述分析，我?！熬W(wǎng)站建設(shè)與管理專業(yè)”近幾年招生不足的主要原因在于學校在該專業(yè)的硬件配備不足，使得該專業(yè)中關(guān)鍵的實踐性教學環(huán)節(jié)沒有得以很好的實施，由于硬件的缺乏，教師沒有按既定的教學計劃實施教學，學生在專業(yè)課的實踐環(huán)節(jié)學與練不足，至使學生在比較重要的一些專業(yè)課，尤其是網(wǎng)絡(luò)實驗、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、服務器的維護、企業(yè)網(wǎng)的搭建等方面的實驗得不到充分的練習，學生在這些方面的知識只停留在書本的理論模型上，而當學生要在具體的工作環(huán)境中碰到這些應用性比較強的知識時，就會束手無策。所以，我們面臨的首先要解決的問題是在網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境的配備，需要學?；ㄙM一定的資金加以解決。
2.2硬件建設(shè)的需要――計算機網(wǎng)絡(luò)實驗室的組建
我校雖然近些年的辦學規(guī)模發(fā)展迅猛，學校在整體辦學水平上，硬件的投入加大了許多，學校建設(shè)有近二十間機房，但這些只能滿足一般計算機應用和軟件的教學，對于我們計算機專業(yè)，特別是近幾年網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，我校在計算機網(wǎng)絡(luò)教學相關(guān)方面的硬件投入幾乎為零，我們目前迫切需要是專業(yè)的計算機網(wǎng)絡(luò)實驗室[1]。比如針對“網(wǎng)站建設(shè)與管理專業(yè)”，我們就需要有至少有如下功能的網(wǎng)絡(luò)實驗室才能滿足該專業(yè)的教學：
2.2.1網(wǎng)絡(luò)管理實驗環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)管理是整個網(wǎng)絡(luò)正常運行的保證，掌握先進的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)也是計算機網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)中的重要內(nèi)容。該實驗環(huán)境能提供多種形式的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，來檢測和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)、定位和解決網(wǎng)絡(luò)故障，使網(wǎng)絡(luò)性能處于優(yōu)化。
2.2.2網(wǎng)絡(luò)安全實驗環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)安全是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的重要部分，應該受到重視。實驗環(huán)境中將能進行網(wǎng)絡(luò)安全實驗環(huán)境，如防火墻、路由技術(shù)的練習，身份認證、訪問控制及入侵檢測和防范等的實驗。
2.2.3網(wǎng)絡(luò)應用實驗環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)的應用處處比比皆有，應用廣泛，該環(huán)境應該可以提供多種典型的網(wǎng)絡(luò)應用環(huán)境，如網(wǎng)站開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)集成、網(wǎng)絡(luò)存儲系統(tǒng)等實驗。
2.3構(gòu)建計算機網(wǎng)絡(luò)實驗體系
在有了網(wǎng)絡(luò)實驗環(huán)境后，學校還應該根據(jù)專業(yè)方向和學生學習的情況，制定出科學系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)課程實驗體系，以保證實踐性教學環(huán)節(jié)真正得以實施，網(wǎng)絡(luò)實驗體系包括：
2.3.1網(wǎng)絡(luò)基本原理實驗
主要通過各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置，通過觀察端口的數(shù)據(jù)報文，以及采用抓包軟件截獲報文等實驗，使學生可以深入理解網(wǎng)絡(luò)的物理層、數(shù)據(jù)鏈路層、網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、應用層的各種協(xié)議。如引導學生進行網(wǎng)絡(luò)基本原理方面的實驗、廣域網(wǎng)協(xié)議分析實驗、ICMP協(xié)議分析實驗等。
2.3.2網(wǎng)絡(luò)組建實驗
主要通過組建基本的局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)，采用雙絞線、光纖、計算機、路由器、交換機等設(shè)備和材料進行網(wǎng)絡(luò)的組建。在實驗中，學生通過動手操作，掌握工具的使用、網(wǎng)線制作、各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置，通過觀察端口數(shù)據(jù)報文，用抓包軟件截獲報文，更直觀的理解網(wǎng)絡(luò)組建和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計的原理、應用。如進行局域網(wǎng)的組建、VLAN配置實驗等。
2.3.3網(wǎng)絡(luò)管理實驗
主要采用網(wǎng)絡(luò)管理工具軟件，對搭建的網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)性能、網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)拓撲、網(wǎng)絡(luò)流量控制、網(wǎng)絡(luò)賬戶記費等進行管理。
2.3.4網(wǎng)絡(luò)應用實驗
主要包括對網(wǎng)站的設(shè)計、實現(xiàn)，網(wǎng)頁制作，文件服務器、郵件服務器、Web服務器實現(xiàn)等方面的網(wǎng)絡(luò)應用。如進行文件服務器、郵件服務器的實驗，企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)、網(wǎng)頁的設(shè)計、網(wǎng)站的上傳、網(wǎng)站的訪問等實驗，還可引導學生進行電子商務網(wǎng)站的設(shè)計實驗。
2.4網(wǎng)絡(luò)實驗室的建設(shè)方案
2.4.1網(wǎng)絡(luò)實驗室的建設(shè)目標[2]
建設(shè)一個具有三層交換能力的網(wǎng)絡(luò)教學實驗網(wǎng)，采用交換式快速以太網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)，主干速率為1000Mbps，100Mbps到桌面，可連接40多臺學生實驗用機，并可與Inter及校園網(wǎng)連接?？蓪崿F(xiàn)多媒體現(xiàn)場教學，能完成諸如網(wǎng)絡(luò)多媒體通信、Windows 2000域環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)管理和維護（AD、DHCP、DNS、WINS）、路由和遠程訪問服務的配置、住址服務配置、Internet環(huán)境中的各種服務（如Web、FTP、E-Mail、防火墻和服務器等）的配置、無線局域網(wǎng)的組網(wǎng)、交換機的配置管理、路由器及遠程訪問服務器的管理配置、網(wǎng)絡(luò)管理與安全等實驗項目。
2.4.2建設(shè)一個標準的計算機網(wǎng)絡(luò)實驗室
技術(shù)方案選擇很重要，要考慮到多方面的因素，比如價格、設(shè)備售后服務、學校發(fā)展規(guī)劃以外，還需考慮如：設(shè)備操作的通用性、技術(shù)性；能否模擬各種實際的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供豐富的實踐教學實驗；能否滿足課堂教學實際需要；能否提供職業(yè)技能認證與培訓?？偟膩碚f，既要立足于本學實際情況，又要考慮到長遠發(fā)展需要。目前網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可選擇的品種也比較多，如思科、華為、銳捷等。以下以銳捷的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為例，給出了一個實驗室建設(shè)的方案概貌[3]。
圖1高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
2.4.3典型的網(wǎng)絡(luò)實驗室都是以組為單位來配置的
每組設(shè)備包括4臺路同器、2臺三層交換機、2臺二層交換機、1臺防火墻、1臺無線接入點設(shè)備、1臺管理控制臺（RCMS），對每一臺實驗設(shè)備的配置操作都要通過所在的RCMS，這組設(shè)備安裝于專門的機柜上，構(gòu)成RACK機柜，形狀類似上圖1所示。在這組設(shè)備配置上，可進行的實驗包括VLAN、路由協(xié)議、交換機端口聚合、交換機堆疊、交換機端口安全和、訪問控制、NAT、防火墻技術(shù)等實驗。分配到每組設(shè)備的實驗小組成員最多不要超過8人，根據(jù)學校的資金、場地、班級人數(shù)來綜合確定配置多少組實驗設(shè)備。學生機可以通過網(wǎng)絡(luò)實驗室局域網(wǎng)登錄各自的管理控制臺，然后反向Telnet到相應的設(shè)備進行網(wǎng)絡(luò)配置實驗。學生每次完成實驗后，老師可以通過RCMS上的“一鍵清”功能清除RACK實驗臺中的每臺實驗設(shè)備的臨時配置文件。
除了網(wǎng)絡(luò)實驗設(shè)備，還要配置用于實驗操作的電腦。這些電腦需要安裝兩塊網(wǎng)卡，一塊用于連接到實驗室局域網(wǎng)（以便登錄到相應的RCMS進行網(wǎng)絡(luò)配置操作），另一塊用于連接到本組某實驗設(shè)備的某個端口。
3解決和完善實踐性教學環(huán)節(jié)的辦法――構(gòu)建實踐教學體系
在“網(wǎng)站建設(shè)與管理專業(yè)”實踐課程的教學方面，我們需要改革以往以書本為導向的教學模式，轉(zhuǎn)向以“能力訓練”為教學導向， 將學生所學專業(yè)課程縱向分割為基本能力訓練、專業(yè)能力訓練、崗位能力訓練（模擬項目訓練）3大模塊。實踐教學體系結(jié)構(gòu)如圖2所示：
圖2網(wǎng)站建設(shè)與管理專業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學體系
1)基本能力訓練。以專業(yè)基礎(chǔ)課為主，在較短的時間內(nèi)完成專業(yè)基礎(chǔ)課、理論知識的傳授，如計算機與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、Windows XP管理和維護、程序開發(fā)、腳本特效設(shè)計、PhotoShop及Dreamweaver軟件、網(wǎng)站配色與布局方案等課程的授課，對硬件環(huán)境要求不高，在一般普通機房進行練習即可。
2)專業(yè)能力訓練。主要以Windows Server2003系統(tǒng)管理和維護、Windows Server2003服務構(gòu)建和維護、搭建企業(yè)網(wǎng)、網(wǎng)站的設(shè)計、動畫及網(wǎng)頁創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)頁高級特效、ASP技術(shù)應用、數(shù)據(jù)庫設(shè)計等專業(yè)技術(shù)的訓練。這些課程當中有些實踐環(huán)節(jié)就需要用到網(wǎng)絡(luò)實驗室。
3)崗位能力訓練。在學生學好多數(shù)專業(yè)課程后，一般可在第5或第6個學期安排學生到一些具備一定硬件條件的網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站運營單位以頂崗實習的形式、或在校內(nèi)模擬實際完成企業(yè)項目以小組等形式實現(xiàn)。這樣可引導學生對比較綜合性的知識進行全面的整合、運用，如系統(tǒng)維護實戰(zhàn)演練、網(wǎng)站項目設(shè)計與開發(fā)實戰(zhàn)、高級網(wǎng)絡(luò)編程技術(shù)、企業(yè)網(wǎng)站綜合項目實戰(zhàn)等實踐性很強的內(nèi)容上，教學就需要要求相對較高的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)實驗室和計算機才能完成這些綜合項目的教學。
4結(jié)束語
本文通過我校計算機類專業(yè)近幾年的辦學情況及發(fā)展狀況進行了多角度的思考，結(jié)合目前社會發(fā)展及對同類學校進行調(diào)研，具體針對學校在“網(wǎng)站建設(shè)與管理專業(yè)”的發(fā)展情況進行了詳細的分析，發(fā)現(xiàn)了制約該專業(yè)發(fā)展的條件，提出了一些改善性的方案，希望能對學校專業(yè)的發(fā)展、專業(yè)的規(guī)范化建設(shè)起到一定的促進作用。限于本人知識能力有限，文中部分觀點與知識不一定準確，有待進一步加以學習、探索與驗證，更希望同行給予指導與建議。
參考文獻：
[1]參考北京航空航天大學“985工程”中所建成的網(wǎng)絡(luò)實驗室.
關(guān)鍵詞：就業(yè)導向 中職會計專業(yè) 實踐型 核心 課程體系
目前中職會計專業(yè)學科型課程體系的設(shè)置與職業(yè)能力培養(yǎng)和市場需求脫節(jié)，培養(yǎng)的畢業(yè)生崗位勝任能力不強，難以彰顯職業(yè)教育的特色。以就業(yè)為導向的中等職業(yè)教育教學改革，就是要從課程體系構(gòu)建、課程內(nèi)容整合及教學方式方法等方面突出職業(yè)教育的實用性、技能性和職業(yè)性，全面培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。因此以就業(yè)為導向的中職會計專業(yè)實踐型核心課程體系建設(shè)研究，也就成為一個非常重要的課題。
一、調(diào)研目的、對象、方法
（一）調(diào)研目的
一是通過對會計從業(yè)人員及崗位要求基本情況進行調(diào)研，了解和掌握會計行業(yè)的發(fā)展趨勢、企業(yè)會計崗位分工情況、企業(yè)對會計人才技能的需求、畢業(yè)生會計技能不足之處、會計崗位的主要工作任務和能力的要求、相應的會計職業(yè)資格要求等。二是通過對學校會計專業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研，了解中職學校會計類專業(yè)課程體系設(shè)置情況、專業(yè)教學情況、學生主要就業(yè)崗位和專業(yè)對口程度、學生繼續(xù)學習的要求等。在取得大量原始數(shù)據(jù)和二手資料的基礎(chǔ)上，通過整理、匯總與分析，最終形成本調(diào)研報告。
（二）調(diào)研對象
按照課程體系建設(shè)研究要求，組建了專門的調(diào)研組， 對我校2010-2012屆會計專業(yè)畢業(yè)生、2011級實習生、2012級和2013級在校生；相關(guān)專業(yè)教師；大商集團、大連友誼集團、大連信合財務咨詢有限公司、大連新華會計師事務所等20多家用人單位進行了調(diào)查。共發(fā)放學生個人調(diào)查問卷120份，收回調(diào)查問卷98份。對相關(guān)專業(yè)教師共發(fā)出調(diào)查表30份，回收30份。向各類用人單位發(fā)出調(diào)查表60份，回收47份。
（三）調(diào)研方法
為了保證調(diào)研的效果，此次調(diào)研具有很強的針對性，對不同的對象采用了不同的調(diào)查方法。對有關(guān)中小企業(yè)等用人單位進行走訪，采用訪談與調(diào)查問卷相結(jié)合的方法。對于在校學生主要采用了問卷調(diào)查法。對于相關(guān)專業(yè)教師及畢業(yè)生主要采用詢問和調(diào)查問卷相結(jié)合方法。
二、調(diào)研結(jié)果分析
（一）關(guān)于專業(yè)課程的設(shè)置
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示： 會計基本技能、基礎(chǔ)會計、會計電算化、財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、出納實務5門課程在實際工作中應用最廣泛。其次是企業(yè)財務會計、經(jīng)濟法基礎(chǔ)、會計綜合實訓、成本會計、統(tǒng)計基礎(chǔ)知識等。財政與金融基礎(chǔ)知識、財務管理等專業(yè)課程，畢業(yè)生認為用途不大，在各個崗位上作用不明顯，在課程體系改革時可以作為刪改或選修的參考。
（二）關(guān)于專業(yè)技能的培養(yǎng)
調(diào)查數(shù)據(jù)反映：點鈔與驗鈔、票據(jù)填制、小鍵盤錄入、數(shù)碼字書寫、財務軟件運用、常用文稿的處理等是工作中必備的技能。而出納崗位的日常業(yè)務和會計崗位中的薪金業(yè)務是會計人員處理的最多最頻繁的業(yè)務，也是會計人員需要掌握的最基本的知識和技能。珠算、書法等有些技能的實用性不強，選擇的人數(shù)較少。
（三）關(guān)于課程體系的實施
學生普遍認為專業(yè)課的設(shè)置沒有考慮行業(yè)的特點、有些專業(yè)課的教學內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不大?，F(xiàn)有的實踐環(huán)節(jié)教學不夠突出，實踐課時安排不足，會計專業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學仍需要不斷加強和改進。同時學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)拓展也提出了要求。
（四）關(guān)于就業(yè)崗位的分布
畢業(yè)生的就業(yè)崗位主要分布在經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟業(yè)務不復雜的中小企業(yè)、私營企業(yè)、服務行業(yè)等。工作崗位的性質(zhì)，并不完全集中在財務部門，直接對口就業(yè)率相對較低；畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域不斷擴大，所從事的行業(yè)趨于多樣化。畢業(yè)生就業(yè)的崗位占比較大的依次是：出納崗、收銀崗、文員崗、統(tǒng)計崗、營銷員崗、庫管員崗等。
（五）關(guān)于從業(yè)資格的取得
在實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，凡會計類崗位招聘，用人單位都以其擁有會計從業(yè)資格證為前提條件。用人單位對會計電算化、計算機等級證書也比較注重，要求會計人員必須具備一定的計算機操作和應用能力。中職學校畢業(yè)生從事會計和與會計相關(guān)的工作，還可以取得統(tǒng)計員、辦稅員、營業(yè)員、收銀員等相關(guān)職業(yè)資格證書。
（六）關(guān)于職業(yè)素質(zhì)的要求
從收回的調(diào)查表中可以看出：用人單位最注重的會計專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)分別是會計職業(yè)道德、吃苦耐勞精神和團隊合作精神，具有良好的職業(yè)道德，是從事會計工作人員必須具有的基本素質(zhì)。同時學生的專業(yè)知識運用能力、人際關(guān)系交往能力、語言表達能力等綜合素質(zhì)有待提高。
（七）關(guān)于財務軟件的使用
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近幾年，小企業(yè)應用財務軟件進行會計核算和財務管理的數(shù)量增加，并且有了專門用于小企業(yè)的用友T3、金蝶KIS、管家婆等財務軟件。與此相適應，財務軟件公司每年要增加相當數(shù)量的財務軟件使用、維護人員以服務于這些客戶，為會計專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)提供了的新崗位。
三、調(diào)研對中職會計專業(yè)課程體系建設(shè)的啟示
（一）以就業(yè)為導向，準確定位中職會計專業(yè)培養(yǎng)目標
目前適合中職會計專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要是一些理論知識要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。畢業(yè)生主要從事工作崗位除了會計記賬員、出納員等傳統(tǒng)崗位外，還有收銀員、統(tǒng)計員、成本核算員、倉儲管理員、訂單員、辦公文員、營銷員等新拓展崗位。因此中職會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位應是：幫助學生養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力和就業(yè)能力，適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要，能在中小企事業(yè)單位從事收銀、統(tǒng)計、營銷、出納、成本核算等技能型、應用型初級會計人才。
（二）以能力為本位，構(gòu)建與中職會計專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的課程體系
培養(yǎng)目標是課程體系構(gòu)建的前提和基礎(chǔ)，當前中職會計專業(yè)課程體系與培養(yǎng)目標、企業(yè)的需求、學生的就業(yè)定位還存在一定偏差，應該打破傳統(tǒng)學科型課程體系，構(gòu)建以就業(yè)為導向、以能力為本位、與專業(yè)培養(yǎng)目標和會計專業(yè)就業(yè)崗位群相適應的實踐型核心課程體系。
1、實踐型核心課程體系應以職業(yè)能力的分析為依據(jù)
結(jié)合地方和行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要 ，明確會計職業(yè)崗位群工作任務和任職要求。確定職業(yè)崗位所需要的職業(yè)能力，進行職業(yè)崗位能力分析。根據(jù)職業(yè)崗位的能力要求設(shè)置課程，安排教學內(nèi)容，將工作領(lǐng)域中的典型工作任務轉(zhuǎn)化為學習領(lǐng)域的學習項目。
2、實踐型核心課程體系應以職業(yè)能力的培養(yǎng)為主線
強調(diào)在會計專業(yè)整個教學過程中，圍繞會計工作崗位職業(yè)能力培養(yǎng)，夯實基礎(chǔ)理論，突出實踐教學，把會計專業(yè)教學內(nèi)容與工作過程相結(jié)合、校內(nèi)實訓與校外實訓相結(jié)合、能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育相結(jié)合、專職教師與企業(yè)兼職教師相結(jié)合。
3、實踐型核心課程體系應以實踐技能的強化為目標
按照突出應用性、實踐性的原則，把會計工作的實踐過程設(shè)計成學習過程，合理地安排各種實踐性技能教學活動，進行系統(tǒng)配套的實踐技能訓練，引導學生從基礎(chǔ)到專業(yè)、從單項到綜合、從校內(nèi)模擬到校外實習，實踐技能教學貫穿于整個教學過程的始終。
4、實踐型核心課程體系應與職業(yè)資格證書相銜接
落實“雙證書”制度，把多種職業(yè)資格證書的標準融入會計課程內(nèi)容，使教學內(nèi)容與職業(yè)資格和就業(yè)崗位需求聯(lián)系起來，突出課程目標的職業(yè)化方向。學生在校期間就能取得各種職業(yè)資格證書，增強學生的崗位適應性，提升學生的就業(yè)競爭能力。
（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)，實施以就業(yè)為導向的多層次實踐型核心課程體系
會計是一門應用性和操作性很強的經(jīng)濟管理學科，因而會計的實踐性教學至關(guān)重要。實施以就業(yè)為導向的多層次實踐型核心課程體系是促進學生理論聯(lián)系實際、增強學生動手能力和創(chuàng)新能力的重要途徑。
1、完善理論教學體系，將實踐教學課堂化
把會計實踐型核心課程體系分為三個模塊：基本素質(zhì)課程模塊、專業(yè)技能課程模塊、能力拓展課程模塊。各模塊實踐課程內(nèi)容主要包括：基本技能訓練、專業(yè)技能訓練、綜合應用技能訓練，它們相輔相成，縱向上形成體系，橫向上與理論課程有機結(jié)合，融合在日常課堂教學之中。
2、樹立全程實踐觀念，將實踐教學系統(tǒng)化
改革實踐教學課程、內(nèi)容、方法與手段，以會計崗位工作任務為線索，實現(xiàn)“認知課程實踐基本技能實踐專業(yè)技能實踐綜合應用實踐基地頂崗實踐”的階梯式實踐訓練體系。由易到難，由簡到繁，分層實施，逐步提升學生的動手操作能力。
3、豐富實踐教學內(nèi)容，將實踐教學多樣化
拓展會計信息化實踐教學內(nèi)容，逐步實現(xiàn)手工實踐與信息化實踐的對接。建立開放的會計實訓室，聘請企業(yè)兼職老師提供實訓指導。滿足不同學生的教學需求，將課堂教學延伸到課外，開展興趣小組、會計技能比賽、會計創(chuàng)新、會計研究等課外實踐活動，逐步形成多元化的實踐教學模式。
4、建立實戰(zhàn)型實踐基地，將實踐教學常態(tài)化
運用校內(nèi)師資的優(yōu)勢，組建財務工作室，承擔社會記賬、會計咨詢等業(yè)務。在專業(yè)教師的指導下，組織學生直接從事企業(yè)會計業(yè)務的處理等工作。驗證和鞏固課堂實踐教學的成果，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。
研究新形勢下中職會計專業(yè)課程體系建設(shè)是一項重要課題，需要解放思想、更新觀念、從市場人才需求出發(fā)，結(jié)合自身的辦學特點，構(gòu)建出以就業(yè)為導向、適應社會發(fā)展和市場需求的中職會計專業(yè)課程體系。
參考文獻：
[1]王永莉.高職會計專業(yè)課程體系改革初探[J].中國管理信息化，2011
一、基本情況
（一）壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化審批流程。設(shè)置企業(yè)開辦綜合服務窗口，實施“一窗受理”，將“營業(yè)執(zhí)照申請、公章刻制、稅票申領(lǐng)”三個環(huán)節(jié)合并，并壓縮企業(yè)設(shè)立登記至0.5個工作日（4個工作小時），已辦結(jié)壓縮開辦時間企業(yè)5035戶，免費發(fā)放公章3467套。
（二）實行全程電子化登記，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務大廳。實現(xiàn)網(wǎng)上登記全覆蓋，實行“一網(wǎng)通辦”，與稅務、公安部門信息共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通實現(xiàn)了“零見面”、“無紙化”、“零費用”。截止2019年10月23日，我縣實有市場主體59689戶，比2014年開始商事制度改革，上漲255.7%，其中全程電子化登記企業(yè)占比88.9%。
（三）推進企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)，健全長效機制。按照省、市局關(guān)于加快推進“六個一”體系建設(shè)的工作部署，我局進一步“減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率”，強化基礎(chǔ)保障。
（四）全面建設(shè)統(tǒng)一的政務服務事項標準化清單，擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”范圍。目前，我局政務服務事項總計198項全面上線安徽政務服務網(wǎng)運行，徹底打通了政務服務“最后一公里”。
（五）取消名稱預核準，實行名稱自主申報。3月1日起，取消企業(yè)名稱預先核準，開放市場主體名稱庫、明確名稱字號禁限用規(guī)則、放寬名稱使用條件。同時取消營業(yè)執(zhí)照遺失報紙公告，改為在全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)進行公示，擴大公示覆蓋范圍，減少企業(yè)公示成本。
（六）推進企業(yè)登記身份管理實名驗證工作。自2019年5月1日起，通過手機APP認證系統(tǒng)，對新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等實施自然人身份實名驗證工作，解決了身份證被冒用、“被股東”等問題。
（七）構(gòu)建G60科創(chuàng)走廊九城市及長三角政務服務“一網(wǎng)通辦”機制。在安徽政務服務網(wǎng)開通專欄的同時，設(shè)置線下專窗，配備專職人員，推進“零距離”綜合審批制度改革。實現(xiàn)高頻事項線上“一地認證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。
二、存在問題
通過此次調(diào)研，堅持問題導向和目標導向，對標、找差、補短、增效，確實梳理出企業(yè)開辦中存在的堵點痛點難點。
（一）部門間的配合不足。由市監(jiān)部門牽頭改革，難以協(xié)調(diào)其他單位，自市局要求實行企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”以來，我縣全程電子化“一日辦結(jié)”企業(yè)辦結(jié)情況在全市排名時高時低。其中，市監(jiān)部門嚴格按照企業(yè)設(shè)立登記0.5個工作日（4個工作小時）辦理，辦結(jié)率為100%。
（二）綜合窗口體制未捋順。自2018年11月28日實行營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票綜合發(fā)放以來，截至目前仍然由市監(jiān)窗口代為發(fā)放，數(shù)據(jù)資源局未按照文件要求設(shè)置綜合窗口、未安排人員發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票。
（三）落后的軟件系統(tǒng)跟不上快速的改革進程。全程電子化外網(wǎng)申報系統(tǒng)不穩(wěn)定，時常出現(xiàn)網(wǎng)站卡頓崩潰等問題，企業(yè)申報步驟略顯復雜，電子簽名不容易操作。
三、下一步工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門需要強化思想認識，提高政治站位，進一步健全組織領(lǐng)導和部門協(xié)同機制，主動擔當作為，狠抓工作落實，高質(zhì)量高效率地推進改革工作。
一、調(diào)研背景
2003年以來，我省率先開展的集體林權(quán)制度改革以摧枯拉朽之勢，橫掃市場經(jīng)濟條件下滯后的林業(yè)體制機制，明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證、規(guī)范流轉(zhuǎn)，三大重拳連環(huán)出擊，消除了林木產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理的弊端，基本建立了經(jīng)營主體多元化，權(quán)、責、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。但我們也清醒地看到，林權(quán)流轉(zhuǎn)這項工作最早開展，卻遠未規(guī)范。改革前的不規(guī)范流轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了山林歸大戶，致使群體性上訪案件持續(xù)不斷；改革中仍有一些地方采取簡單做法，不規(guī)范轉(zhuǎn)讓集體山林，群眾反映強烈；分到山林的林農(nóng)，我們?nèi)绾瓮咨票Ｗo他們的合法權(quán)益，如何在充分尊重林農(nóng)流轉(zhuǎn)意愿的前提下，避免失山失地，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，等等，這些問題不解決，我省林權(quán)流轉(zhuǎn)市場就很難出現(xiàn)流轉(zhuǎn)順暢、充滿活力、和諧安定的發(fā)展局面。抱著這些問題和擔憂，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以小學生的心態(tài)求教基層，問策于民，為加強我省林權(quán)流轉(zhuǎn)市場管理打基礎(chǔ)、理思路。
二、調(diào)研內(nèi)容與方法
(一)調(diào)研內(nèi)容
一是調(diào)查市、縣(區(qū)，)集體、個人林權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，包括流轉(zhuǎn)的市場需求、流轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢、流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)信息采集和、流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)、流轉(zhuǎn)合同訂立、流轉(zhuǎn)業(yè)務培訓、流轉(zhuǎn)費用收支等方面情況；
二是了解林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中存在的主要問題，包括實際操作層面、法律政策層面的問題、困難和矛盾。特別是如何解決林權(quán)流轉(zhuǎn)與林農(nóng)失山失地之間的矛盾，同時還要對存在的問題、困難和矛盾分析原因，提出對策或建議；
三是了解林權(quán)抵押貸款開展情況，包括如何開展、業(yè)務上存在哪些問題、有無解決辦法、有何建議等；
四是調(diào)查了解國有林場林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和檔案管理情況，涉林矛盾與糾紛排查情況，遇到哪些困難，主要表現(xiàn)在哪些方面，需要業(yè)務主管部門提供哪些幫助。
(二)調(diào)研方法
本次專題調(diào)研將我省大致分成山區(qū)的延平區(qū)、屏南縣，沿海的平潭縣和福清市、城市的晉安區(qū)三類，采取“一聽二看三問”（聽總體情況介紹，看業(yè)務歸檔材料，問存在困難與問題、經(jīng)驗和建議）的方式，調(diào)查基層林業(yè)局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，以林業(yè)局和林業(yè)站的主辦業(yè)務為調(diào)點，讓調(diào)查對象敞開說，了解基層的真實看法。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)情況
l、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)問題。沿海的平潭縣林地總面積16.1萬畝，防護林11．3萬畝，占絕對多數(shù)，而全縣集體商品林僅1．06萬畝，只占很少的一部分，且以經(jīng)濟林為主，因此林權(quán)流轉(zhuǎn)極少。福清市、晉安區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)達，人多地少，改革時以均利為主，因此，集體森林資源轉(zhuǎn)讓較多。福清市里有招投標辦，林木招投標放在招投標辦進行，紀檢、監(jiān)察部門全程介入。福清市有一起面積17000多畝的招投標件，來了17家單位，每畝林地使用費6元／年起標，最后中標為26元／年．畝。晉安區(qū)沒有招投標辦，由當?shù)刈约航M織，請林業(yè)部門到場指導。有一家鎮(zhèn)辦林場轉(zhuǎn)讓一片面積15000多畝的山林，有請林業(yè)技術(shù)人員測算過，底價1400萬元，前期支付400萬元，承包期限40年，每年上繳林地使用費25萬元，有6家參加投標，最后以2006萬元中標。這樣就出現(xiàn)了矛盾，通過招投標多出來的606萬元如何怎么辦？目前懸而未決。個人林權(quán)流轉(zhuǎn)很少，因為，在經(jīng)濟發(fā)達的地方，比如在福清市、晉安區(qū)，林業(yè)在林農(nóng)收入中所占比例小，而且核電項目、高速鐵路公路建設(shè)項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城市發(fā)展等需要征用大量林地，能獲得相當可觀的補償費。
而地處山區(qū)的屏南，林權(quán)流轉(zhuǎn)比較頻繁。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦林場的大部分山林都已流轉(zhuǎn)給個人經(jīng)營，但絕大部分流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范。主要問題是資產(chǎn)未評估、合同不規(guī)范。受讓方要求發(fā)放林權(quán)證，因流轉(zhuǎn)不規(guī)范、違反發(fā)證規(guī)定，所以局里決定不發(fā)給受讓方，仍然發(fā)證給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場，但同樣也存在問題和隱患。村集體的林權(quán)流轉(zhuǎn)大部分也不規(guī)范，有的問題甚至比較突出，引發(fā)群眾不滿：一是沒有民主議定，而是少數(shù)村干部說了算；二是沒有資產(chǎn)評估，而是由少數(shù)村干部來定價；三是沒有公開招投標，而是由少數(shù)村干部與受讓人討價還價；四是流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，轉(zhuǎn)讓期限不明確，法定條款不齊全。
為什么會造成村干部違法違規(guī)流轉(zhuǎn)集體森林資源呢?據(jù)調(diào)查，原因有五：其一，村干部不懂法。尤其是村主任每三年一換，他們從普通村民到村主任，根本不知道《XX省森林資源流轉(zhuǎn)條例》，他們認為買賣山林只要經(jīng)村委會成員研究決定就是合法的，甚至村主任就有權(quán)決定賣不賣，只要流轉(zhuǎn)所得不裝入自己的腰包就行。其二，村民外出打工多，在家的村民代表達不到法定的數(shù)量，召開村民會議很難。其三，流轉(zhuǎn)程序繁瑣，村干部怕麻煩。要開很多的會統(tǒng)一思想，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批，要等待有資質(zhì)的機構(gòu)評估，要繳一筆評估費，還要叫上方方面面的人主持招投標。這期間來來往往，吃吃喝喝，花時間、花精力、花成本。所以他們想方設(shè)法避開這些程序。其四，村財虧空，急于創(chuàng)收。一些村經(jīng)濟困難，村干部的誤工補貼和必要的接待無法開支，按程序走如未獲村民會議通過，村財收入無著落，村委會工作就難以運轉(zhuǎn)。其五，違法行為未能得到及時糾正，違法者也沒有受到應有的懲處，出現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的險象。
延平區(qū)的林權(quán)流轉(zhuǎn)比較普遍，但總的來說，國有森林資源流轉(zhuǎn)比較規(guī)范，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)存在問題較多。原因是1997年《XX省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》沒有得到貫徹落實，使林權(quán)流轉(zhuǎn)很不規(guī)范。在受讓人申請林權(quán)變更時，才發(fā)現(xiàn)申請人無法提供林權(quán)登記發(fā)證所必需的完整的材料，以致登記機關(guān)承擔著很大的社會壓力。一些同志提出，閩林[2007]2號文件“只登記不發(fā)證”的有關(guān)規(guī)定，極大困擾林農(nóng)用好證的問題。由于這一規(guī)定，使林權(quán)所有者拿不到證，既無法辦理林權(quán)抵押貸款，也無法申請林木采伐。既然林權(quán)流轉(zhuǎn)已成事實，證沒發(fā)給人家，就會影響受讓人權(quán)益的保護。因為林業(yè)部門不能憑合同來審批采伐。如果擔心流轉(zhuǎn)造成林農(nóng)失山失地，影響社會穩(wěn)定，那就限制林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)期限，探索林木所有權(quán)單獨發(fā)證的辦法，即受讓人僅持有森林或林木所有權(quán)證書，沒有林地使用權(quán)。對個人林權(quán)流轉(zhuǎn)建議不要定得太死，不必非得在林業(yè)服務中心流轉(zhuǎn)不可。也有人認為，《土地承包法》規(guī)定向社會公開流轉(zhuǎn)的須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，是否可以把流轉(zhuǎn)平臺建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責林權(quán)流轉(zhuǎn)材料規(guī)范責任。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何批準？以什么為依據(jù)？還未見有更明確更細化的規(guī)定，也不利鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)范操作，徒增權(quán)利尋租空間。
2、隊伍問題。這是一個基礎(chǔ)性問題。但從這次調(diào)研情況來看，沿海和城市林業(yè)部門技術(shù)力量非常薄弱。平潭縣林業(yè)局迄今尚未成立林權(quán)登記管理機構(gòu)，全縣16萬畝林地，縣林業(yè)局3名工作人員要承擔林政、資源、處糾、登記發(fā)證業(yè)務工作；福清市目前也未成立林權(quán)登記管理機構(gòu)，只有1人兼任這項工作，林業(yè)部門無力提供林權(quán)流轉(zhuǎn)方面的服務。晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)16萬畝林地沒有一個專職人員，壽山鄉(xiāng)22萬畝林地也沒有設(shè)一個專職人員，涫溪鎮(zhèn)情況一樣，不設(shè)林業(yè)專職人員，都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部混崗使用，一遇林業(yè)重大部署，只能由區(qū)農(nóng)林局的3個女同志包干代替，疲于應付。該局有經(jīng)費、有編制，但區(qū)領(lǐng)導重視不夠，至今也未成立林權(quán)登記管理機構(gòu)，人手長期不足，許多工作被拖欠。該區(qū)迄今才發(fā)放10多本林權(quán)證。屏南縣、延平區(qū)機構(gòu)健全，而且在人員配備、辦公條件等方面都能夠勝任林權(quán)管理工作。
四、林權(quán)抵押登記情況
1.市場需求。林權(quán)抵押貸款由于額度較小，在福清市、晉安區(qū)這些經(jīng)濟相對的發(fā)達地方，民間融資容易，基本沒有市場需求；在沿海的平潭縣，全縣集體商品林只有1.06萬畝，且一些林權(quán)證尚未發(fā)放到位，基本沒人拿林權(quán)抵押貸款，因此，這次調(diào)研的平潭縣、福清市和晉安區(qū)，林業(yè)部門自然也就沒有開展林權(quán)抵押登記這項業(yè)務。
屏南縣，是開展林權(quán)抵押貸款最早的縣份，事實上，當?shù)厥袌鰧α謾?quán)抵押貸款的需求一直比較旺盛。據(jù)統(tǒng)計，截止2008年9月底，全縣共有61391畝林權(quán)用于抵押貸款，發(fā)放貸款達7600萬元，其中發(fā)放林業(yè)小額貸款3800萬元，其林權(quán)抵押登記下放到林業(yè)站辦理。延平區(qū)對林權(quán)抵押貸款的需求較大，迄今已發(fā)放林權(quán)抵押貸款1.3億元，僅2008年就達到4000萬元。貸款業(yè)務主要由農(nóng)信社受理，開發(fā)行、農(nóng)行也發(fā)放部分林權(quán)抵押貸款。3萬元以下的林權(quán)抵押貸款經(jīng)區(qū)林業(yè)局授權(quán)，由林業(yè)站辦理林權(quán)抵押登記，分別報區(qū)林權(quán)登記管理中心、資源站備案。但小額林權(quán)抵押貸款需求不旺，因為貼息不多、手續(xù)麻煩。2008年累計發(fā)放林業(yè)小額貼息貸款199戶、1041.6萬元，其中林權(quán)抵押貸款只有12戶、70萬元。
2.實際操作。平潭、福清、晉安都還沒有辦理林權(quán)抵押登記業(yè)務，屏南、延平已實際辦理，并正逐步上軌。以屏南為例:
2006年《屏南縣森林資源資產(chǎn)抵押登記細則》規(guī)定：擔保數(shù)額2萬元以下的由當?shù)亓謽I(yè)站審查，符合條件的辦理抵押登記，并報林權(quán)辦（即林權(quán)登記管理機構(gòu)，下同）備案；林權(quán)證由林業(yè)站送林權(quán)辦辦理標注手續(xù)后，發(fā)還抵押人；擔保數(shù)額2萬元以上的由當?shù)亓謽I(yè)站初審，報林權(quán)辦審查登記，發(fā)放林權(quán)抵押登記證；林權(quán)抵押登記證由林業(yè)局同意印制并蓋章，證號按林權(quán)辦、林業(yè)站分開序列填寫；抵押人、抵押權(quán)人須共同提出申請并提交有關(guān)材料（申請書、身份證明、抵押合同、林權(quán)證、評估報告等）；抵押合同期滿或雙方同意提前解除合同，可在15日內(nèi)持注銷林權(quán)抵押登記申請書、協(xié)議書、林權(quán)證向原林權(quán)登記部門辦理注銷登記，其林權(quán)證交林業(yè)站送林權(quán)辦辦理標注；資源管理部門對抵押物不予批準采伐，林權(quán)管理部門不予辦理林權(quán)變更登記。屏南縣還統(tǒng)一印制了《申請林權(quán)抵押登記流程圖》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記申請書》、《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》，《申請注銷林權(quán)抵押登記流程圖》、《注銷林權(quán)抵押登記申請書》，《林權(quán)反擔保小額貸款操作流程圖》，格式化的《林權(quán)抵押合同》和《林權(quán)抵押反擔保合同》。
屏南縣為創(chuàng)新金融服務機制，加強林業(yè)投融資建設(shè)，專門成立了縣林業(yè)投融資建設(shè)領(lǐng)導小組，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“信用建設(shè)促進會”為中介，以林業(yè)“四權(quán)”（所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)）為擔保，增加“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸投入。而信用建設(shè)促進會，是以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、接受人民銀行和民政局指導、監(jiān)督和管理的社會公益社團，由經(jīng)濟實體、農(nóng)莊、林業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員、農(nóng)戶等資源組成，主要是向農(nóng)戶推介項目、向信用社推介農(nóng)戶、協(xié)調(diào)農(nóng)戶與森林資源培育的關(guān)系、監(jiān)管抵押物安全、促進森林資源流轉(zhuǎn)等。具體做法是：以農(nóng)戶經(jīng)過評估的林業(yè)“四權(quán)”向“信促會”提供反擔保，再由“信促會”為金融機構(gòu)提供還款保證，取得信用社的保證貸款。這是由縣人民銀行、林業(yè)局、社會聯(lián)動中心、農(nóng)信社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合運作的一種融資方式，縣林業(yè)局已同意辦理信用促進會與申請人共同提出的林權(quán)抵押登記業(yè)務。
五、調(diào)研后的初步思路
1、山區(qū)林權(quán)流轉(zhuǎn)法規(guī)要宣傳。沿海和山區(qū)由于社會經(jīng)濟條件的顯著不同，林業(yè)宣傳的重點也要有所側(cè)重。林業(yè)發(fā)展的歷史和基層干部的強烈呼聲告訴我們，林業(yè)法律法規(guī)的宣傳至關(guān)重要。1997年頒布并實施的《XX省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》沒有得到貫徹執(zhí)行，給我們今天埋下了許多隱患，成為群體性上訪案件屢調(diào)不絕的重要原因，這是一個歷史教訓。2005年制定的《XX省森林資源流轉(zhuǎn)條例》要避免重蹈覆轍，要抓緊向全省的廣大林農(nóng)，向鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織的廣大干部進行宣傳，重點部位在山區(qū)林區(qū)，關(guān)鍵時期是村委會換屆之后，重點對象是村主干，這是治標之策。在林權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)，把關(guān)固然要嚴，但都是事后監(jiān)督。
2、沿海城市林業(yè)力量要加強。從這次調(diào)研情況來看，沿海一帶、城市及周邊地區(qū)林業(yè)管理的力量薄弱，特別是林權(quán)登記發(fā)證的隊伍需要進一步加強。林業(yè)為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，不缺資金，不缺編制，就是缺少人手。主要是當?shù)亓謽I(yè)部門的領(lǐng)導缺少使命感，在縣領(lǐng)導面前張不開嘴、說不上話；當?shù)攸h政領(lǐng)導對林業(yè)也沒有予以應有的關(guān)心和重視，沒有給予林業(yè)應有的地位。在這方面，省市林業(yè)主管部門要采取必要措施讓當?shù)攸h政部門把林業(yè)的問題納入重要的議事日程，從根本上解決沿海、城市林業(yè)發(fā)展面臨的這一基礎(chǔ)性問題。
3、林權(quán)流轉(zhuǎn)服務分工要明確。為國有林業(yè)經(jīng)營單位、鄉(xiāng)村集體、林農(nóng)以及其他林業(yè)經(jīng)營者提供林權(quán)流轉(zhuǎn)服務，是林改后政府轉(zhuǎn)變職能的具體體現(xiàn)，但林權(quán)流轉(zhuǎn)全過程涉及很多環(huán)節(jié)，單靠林業(yè)部門一家難以勝任，需要有關(guān)部門緊密配合。當?shù)匾闪ⅹ毩⒌木哂兄薪樾再|(zhì)的評估機構(gòu)，提供森林資源資產(chǎn)評估服務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村集體報批、向社會流轉(zhuǎn)的集體山林，要認真審核其民主議定程序，滿足公開、公平、公正的要求；有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣設(shè)立招投標辦，根據(jù)數(shù)額大小分別受理森林資源招投標件，或在縣、鄉(xiāng)設(shè)立中介性質(zhì)的交易平臺；林業(yè)主管部門主要是負責林權(quán)流轉(zhuǎn)信息采集，信息網(wǎng)站，及時辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。未成立的機構(gòu)要成立，未明確的職責明確，形成各部門之間分工協(xié)作關(guān)系，共同促進林權(quán)流轉(zhuǎn)走上規(guī)范化的軌道。
4、林權(quán)抵押登記制度要出臺。林權(quán)抵押貸款是一個新生事物，在一些地方深受林農(nóng)和其他經(jīng)營主體歡迎。但同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，比如：金融機構(gòu)發(fā)放的林權(quán)抵押貸款，林業(yè)部門予以抵押登記，那么，典當行發(fā)放的林權(quán)抵押貸款是否予以登記？信用建設(shè)促進會作為中介或第三人的林權(quán)抵押貸款，林業(yè)部門予以林權(quán)抵押登記，作為第三人的擔保公司是否予以抵押登記？自然人發(fā)放的林權(quán)抵押貸款是否也給予抵押登記？抵押登記中的各類申請書、合同、身份證明等是否要統(tǒng)一格式？等等，需要制定一個抵押登記制度供全省各地遵照執(zhí)行。
近年來，浙江省__市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截至20__年6月底，全市登記在冊農(nóng)民專業(yè)合作社248家，擁有生產(chǎn)基地8萬畝，入社農(nóng)戶1萬戶。其中，供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦參辦52家，擁有基地34個，面積1.7萬畝，入社農(nóng)戶1500余戶。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社特點
（一）領(lǐng)辦主體多元化。主要有以下幾種形式：一是農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營能人利用生產(chǎn)、經(jīng)營、購銷等優(yōu)勢來組建的，約占45%；二是基層農(nóng)技部門利用技術(shù)、服務等優(yōu)勢組建的，約占15%；三是供銷合作社系統(tǒng)利用場地、經(jīng)營等優(yōu)勢組建的，約占12.5%；四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用加工、品牌、營銷等優(yōu)勢組建的，約占17.5%；五是其他組織和個人牽頭組建的，約占10%。多元化主體牽頭興辦合作社，使合作社涉及不同的領(lǐng)域，并呈現(xiàn)了不同的特色，發(fā)揮了不同的作用。
（二）產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員范圍不斷擴大。全市合作社合作領(lǐng)域日益擴大，已涉及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)，屬農(nóng)業(yè)的占77%，林業(yè)的占4.3%，漁業(yè)的占17.7%，其他的占1%。其中又以水果、茶葉、花木、畜牧、中草藥、蔬菜等產(chǎn)業(yè)居多。有的合作社延伸到農(nóng)業(yè)服務業(yè)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作社不斷增多。甚至基地輻射到省外，如紅麟西瓜合作社、仙溪綠葉農(nóng)業(yè)合作社已在廣東、海南建立生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷往港、澳、東南亞地區(qū)。
（三）合作層次逐步提高。從生產(chǎn)領(lǐng)域的合作開始，逐步向品牌、流通、加工等經(jīng)營領(lǐng)域發(fā)展，形成了專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會化服務、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營格局（體系）。部分合作社已做到統(tǒng)一使用商標，統(tǒng)一供種供苗，統(tǒng)一生產(chǎn)或安全質(zhì)量標準，并被認定為無公害基地或綠色食品、有機食品。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和存在的問題
農(nóng)民專業(yè)合作社可以把千家萬戶分散經(jīng)營與國內(nèi)外大市場有機地銜接起來，解決了生產(chǎn)經(jīng)營中村級經(jīng)濟組織“統(tǒng)”不了、政府部門“包”不了、單家獨戶“辦”不了的事情，在提高農(nóng)民生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的組織化程度，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育支柱產(chǎn)業(yè)；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化水平，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本和交易費用；增加農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入，提高綜合生產(chǎn)能力；推動農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新和先進技術(shù)傳播，促進農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變；維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增加收入等方面發(fā)揮了積極作用。但由于農(nóng)民專業(yè)合作社興起時間不長，缺乏規(guī)范化建設(shè)方面的指導，仍存在以下問題：
一是農(nóng)戶入社覆蓋面不廣，帶動力不強。目前，__市加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)的比例不到3%，帶動農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)的比例不到10%。全市有葡萄專業(yè)合作社12個，其中南塘鎮(zhèn)和湖霧鎮(zhèn)各有7個和3個，而每個葡萄合作社僅有一、二百畝的基地。全市有茶葉專業(yè)合作社12個，其中雁蕩鎮(zhèn)就有5個，每個茶葉合作社茶園面積都不到1000畝，年加工干茶都不到5噸。部分合作社的社員僅5-7人，注冊資金僅3-5萬元，沒有辦公服務場所、經(jīng)營設(shè)施和生產(chǎn)基地，甚至沒有開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，更談不上為社員推銷農(nóng)產(chǎn)品。
二是實力偏弱，自身發(fā)展后勁不足。__市農(nóng)民專業(yè)合作社中，實行統(tǒng)一采購種子種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的約占40%，統(tǒng)一生產(chǎn)標準和操作規(guī)程的僅占35%，統(tǒng)一注冊使用商標的不到50%，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的僅占55%。部分合作社規(guī)模偏小，產(chǎn)量不高，銷售額不多，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有開展標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，僅依靠政策扶持生存。
三是利益聯(lián)結(jié)不緊密，內(nèi)部運行機制不健全。部分合作社沒有形成社員控制的決策機制、民主管理機制和利益分配機制，發(fā)起人往往既是理事長，又是總經(jīng)理，一人控制合作社，普通社員參與度低，合作社與社員的利益聯(lián)結(jié)不緊密，社員相互約束力不強，承擔市場風險的意識薄弱，只能利益共享而不能風險共擔。專業(yè)大戶、營銷大戶牽頭領(lǐng)辦的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟效益有限；基層農(nóng)技部門和供銷合作社牽頭領(lǐng)辦的合作社，往往牽頭單位事務多，經(jīng)辦人員兼職，與自身利益不直接掛鉤，投入精力有限；龍頭企業(yè)組建的合作社，往往考慮企業(yè)自身利益多，對社員利益照顧有限。
四是財務管理觀念淡薄，沒有獨立建賬。由于一些合作社在成立初期，很少有經(jīng)營活動和收入來源，承擔不起專門聘請會計人員而產(chǎn)生的財務管理成本，再加上一些社員觀念比較落后，監(jiān)督意識比較淡薄，財務知識比較欠缺，因此沒有獨立建賬和進行會計核算，沒有反映社員與合作社的交易情況、合作社的收入和支出情況，以及合作社的盈余虧損情況、債權(quán)債務情況，甚至個別合作社的理事長既是法人代表又兼會計出納，賬務“摸兜算”。據(jù)了解，盈余按股金額與交易額相結(jié)合的方式進行二次返利的合作社僅占10%。
五是扶持政策還不配套，支持力度不夠。稅費優(yōu)惠落實難、綠色通道政策落實難、財政扶持資金爭取難，合作社產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷和增值稅發(fā)票難以落實，加工廠房用地指標難以落實。農(nóng)村合作銀行只能提供小額資金貸款
，遠遠不能滿足規(guī)模經(jīng)營的需要。
三、加強規(guī)范化建設(shè)具體要求
農(nóng)民專業(yè)合作社是新生事物，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，影響了其正常健康發(fā)展。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過培訓、指導、試驗、督查、總結(jié)、驗收、推廣等多種辦法，加強合作社規(guī)范化建設(shè)，在生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、社員知識化、產(chǎn)品安全化等方面加大力度，努力培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、社員帶動較多、服務設(shè)施較全、利益聯(lián)結(jié)較緊、市場品牌較響的示范性合作社。
（一）規(guī)范社員管理和股金設(shè)置。根據(jù)合作社章程規(guī)定，規(guī)范社員入退手續(xù)，進行登記，核發(fā)社員證，健全社員管理及其生產(chǎn)檔案。社員都應認購股金，從事生產(chǎn)的社員認購股金應占股金總額的一半以上。單個社員或者社員聯(lián)合認購的股金最多不得超過股金總額的20%。合作社應向社員簽發(fā)股權(quán)證明，對社員姓名（名稱）、出資方式、出資額、所占比例等情況進行登記，作為所有者權(quán)益和盈余分配的依據(jù)。社員間股金轉(zhuǎn)讓必須按章程規(guī)定的程序辦理。
（二）規(guī)范組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度。建立健全社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)。社員（代表）大會要依照章程規(guī)定行使職權(quán)；理事會要嚴格執(zhí)行社員（代表）大會的決議，做好日常工作，保障合作社正常運行；監(jiān)事會（或執(zhí)行監(jiān)事）要監(jiān)督理事會執(zhí)行社員（代表）大會決議和日常工作情況。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要，科學合理設(shè)置內(nèi)部管理機構(gòu)，并建立健全崗位職責、生產(chǎn)管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等切實可行的制度。
（三）規(guī)范民主管理。實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項應由社員（代表）大會討論決定。社員（代表）大會表決實行一人一票制。出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。單個社員的票數(shù)最多不得超過總票數(shù)的20%。社員有權(quán)查閱本社的章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。
隨著我國高校的擴招，學校的類型出現(xiàn)多元化的趨勢，科研型、教學型、應用型高校三足鼎立。畢業(yè)生的人數(shù)逐年增多，學者們在呼吁本科畢業(yè)論文的形式要多元化的同時，一些高校也在積極探討。選擇正確又恰當?shù)恼撐男问?，對撰寫合格的畢業(yè)論文來說意義重大。
二、研究目標
通過對研究樣本所采用形式的分類和整理，試圖回答以下幾個問題：理論上，市場營銷專業(yè)本科畢業(yè)論文的形式應該包括哪些？不同形式的論文形式適用什么樣的條件？實際已完成的論文形式又是哪些？理想形式與實際形式之間的差距有多大？造成這些差距的原因是什么？
三、市場營銷專業(yè)本科畢業(yè)論文的形式
(一）畢業(yè)論文形式的多元化趨勢
筆者試圖找到適合于市場營銷專業(yè)本科畢業(yè)論文的理想形式，為此，在中國知網(wǎng)上搜索“畢業(yè)論文形式”等關(guān)鍵詞，得到相關(guān)文獻十多篇。部分學者們的觀點如下：吳洪霞（2014)提出，獨立學院本科畢業(yè)考核的形式應多元化，包括撰寫畢業(yè)論文、完成一定數(shù)量和質(zhì)量的實踐作品、參加各類比賽（競賽）獲獎、在公開刊物發(fā)表科研論文、撰寫涉及相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)查報告、參與企業(yè)項目研究。武云亮等（2013)以財經(jīng)類專業(yè)為例，認為畢業(yè)論文形式多樣化改革要以推進應用性選題為主，突出學生能力鍛煉，鼓勵學生采用文獻綜述、財經(jīng)類調(diào)研報告、財經(jīng)管理實務和創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計等畢業(yè)論文形式。周同旭等(2015)認為，應用型本科高校畢業(yè)設(shè)計（論文）形式分為：專業(yè)技能形式，包括設(shè)計作品、專業(yè)證書計劃、音樂曲目創(chuàng)作、賽事獲獎等;畢業(yè)論文形式，包括選題畢業(yè)論文、實踐報告、發(fā)表學術(shù)論文、設(shè)計說明等;項目成果形式，包括發(fā)明專利、研發(fā)產(chǎn)品、自主開發(fā)技術(shù)、基礎(chǔ)、應用軟件等。任森春等(2014)提出，除學術(shù)性畢業(yè)論文外，調(diào)研實習報告、案例分析、課題研究、問卷分析報告等也可作為考核形式。
筆者認為，市場營銷是一個理論性很強的專業(yè)，本科生開展一定數(shù)量的科學研究，研究市場營銷的相關(guān)理論，探討營銷的發(fā)展規(guī)律，撰寫專業(yè)學術(shù)論文是必要的。同時該專業(yè)又是一個應用性極強的專業(yè)，理論學習的目的在于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實世界中企業(yè)所面臨的營銷問題，探討產(chǎn)生這些問題的原因，并提出操作性較強的策略。因此，非學術(shù)論文的調(diào)查報告、案例分析、課題研究、咨詢報告以及其他形式，也應視為與畢業(yè)論文分量相當?shù)某晒伎梢猿蔀楸究粕厴I(yè)的重要條件。
(二）畢業(yè)論文不同形式的特點
筆者擬以上文任森春等學者的觀點為評判標準，分析一下幾種不同的畢業(yè)論文形式的特點。
1.學術(shù)性論文
國家標準GB7713-87對學術(shù)論文所下的定義，學術(shù)性論文是某一學術(shù)課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學研究成果或創(chuàng)新簡介和知識的科學記錄；或是某種已知原理應用于實際中取得的新進展的科學總結(jié)，用以在學術(shù)會議上宣讀、交流或討論；或在學術(shù)刊物上發(fā)表；或作其他用途的書面文件。學術(shù)性論文簡單來說就是對自己從事的研究工作發(fā)表簡單的學術(shù)總結(jié)。需注意的是，這里的學術(shù)總結(jié)指的是能夠發(fā)表的原創(chuàng)性的工作總結(jié)。
2.調(diào)研報告
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制訂出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，從明確的追求出發(fā)，經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有價值的調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分：一是調(diào)查，二是研究。調(diào)查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地鉆研材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調(diào)研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調(diào)研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經(jīng)過政策預評估。
3.案例分析
案例分析是指結(jié)合文獻資料對單一對象進行分析，得出事物一般性、普遍性的規(guī)律的方法。
4.專題研究
專題研究是針對某一主題做的深入研究。學生可根據(jù)自身的興趣和能力與同學、老師、家長等一起選定一個主題，進行一系列有意義的研究。這個過程包括資料收集、整理、分析、綜合、思考等，最后得出結(jié)論或新的知識。在研究的過程中，學生可以獨立進行或與他人共同探究。
5.其他
如專業(yè)技能大賽的成果、相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、相關(guān)軟件的開發(fā)等。
四、市場營銷專業(yè)本科畢業(yè)論文形式的實證分析
筆者以河南工業(yè)大學市場營銷專業(yè)本科2012-2014屆679篇畢業(yè)論文為研究對象。經(jīng)過初篩，其中有76篇屬于無效論文（指論文材料不全），其余603篇為有效論文，作為研究的樣本。
根據(jù)已有材料分析所得，實際存在的論文形式有：學術(shù)性論文、調(diào)研報告、案例分析、專題研究及其他等五種類型。
從畢業(yè)論文所采取的形式來看，首先市場營銷專業(yè)本科論文采用最多的形式為調(diào)研報告，占到總數(shù)的60%以上。其次為案例分析和學術(shù)性論文，兩者合計超過35%。其他形式占3.48%。課題研究為0。
從不同形式畢業(yè)論文的屆別分布來看，2012屆畢業(yè)論文選用最多的形式是調(diào)查報告，其次是案例分析，再次為學術(shù)性論文。2013屆畢業(yè)論文選用最多的形式仍是調(diào)查報告，其次是案例分析和學術(shù)性論文。2014屆畢業(yè)論文選用最多的形式還是調(diào)查報告，其次是學術(shù)性論文，再次為案例分析?？梢?，市場營銷專業(yè)本科三屆學生畢業(yè)論文采用最多的形式都是調(diào)查報告（盡管其中占比有所波動），而案例分析和學術(shù)性論文分居第二、第三。以其他形式代替論文的占比很小，而專題研究類畢業(yè)論文暫缺。
(一）調(diào)查報告選用的原因分析
調(diào)查報告這種形式，需要畢業(yè)生用科學的調(diào)研方式，花費較多的時間進行實地調(diào)研，從而獲取第一手數(shù)據(jù)，具有難度大、耗時長、實踐性強、創(chuàng)新性高等特點。市場營銷專業(yè)學生大多選擇此種畢業(yè)論文形式的原因大致為：部分畢業(yè)生期望提升自身的專業(yè)能力，喜歡挑戰(zhàn)難度較大的事情。調(diào)研報告這種形式，借助自己的專業(yè)知識，從實際生活中得來的一手數(shù)據(jù)極為真實，減少和降低了畢業(yè)論文的風險。雖然前期投入較多，但在后期畢業(yè)論文答辯中容易過關(guān)，學生也有較高的成就感。
(二）案例分析選用的原因分析
相對于調(diào)查報告，案例分析這種形式，可在圖書館、網(wǎng)上搜索到相當多的材料，必要時也需要到案例企業(yè)進行實習、調(diào)研，但整體難度較高，較調(diào)查報告的選擇性要小些。
(三）學術(shù)性論文選用的原因分析
學術(shù)性論文形式規(guī)范，論證嚴謹。論文答辯的通過率高。只要學生有較高的學術(shù)素養(yǎng)和專業(yè)知識儲備，導師的認可程度較高，學生的成就感也較強。
(四）專題研究選用的原因分析
選擇導師的課題進行研究，需要幾個條件：導師有課題，自己有能力從事課題研究，并能夠把課題研究成果以學術(shù)論文的形式予以展示，同時也需要學生投入較多的時間，有科研的興趣、動力和能力等。這幾個條件湊在一起，就有很大的難度，這也是多數(shù)大學生棄選的重要原因。
(五）其他形式選用的原因分析
用研發(fā)產(chǎn)品、研發(fā)軟件、參加專業(yè)技能大賽的作品來取得畢業(yè)資格，同樣需要一些主客觀條件：學生的前期積累、導師的輔導等，不是所有的學生都能選擇這種形式的。而且不同的學校對這類形式的認可程度不同，如果學生投入了較多的精力，完成了上述形式的作品，而學校不予承認，反過頭來要求學生撰寫學術(shù)論文，時間上就來不及，學生也會感到得不償失。
五、總結(jié)
(一）結(jié)論
筆者通過對河南工業(yè)大學市場營銷專業(yè)本科三屆畢業(yè)生畢業(yè)論文形式的統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)調(diào)研報告和案例分析仍是畢業(yè)論文的首選形式。學術(shù)性論文也有一定的比例，其他形式采用甚少，專題研究則缺失。
隨著市場對應用型人才的強需求，畢業(yè)論文形式的多元化己經(jīng)是大勢所趨。對于像市場營銷這種理論性與實踐性都很強的專業(yè)，畢業(yè)論文的形式絕不可能僅僅有學術(shù)性論文這么一種。調(diào)查報告、案例分析的比重將會逐步增多。專題研究也將有所加大。另外，以技能大賽獲獎、競賽作品、公開發(fā)表的學術(shù)論文、研發(fā)產(chǎn)品、開發(fā)的軟件等，作為畢業(yè)論文的一種形式，也將逐步得到各界認可。
(二）建議
1.學校應構(gòu)建畢業(yè)生多元化論文形式選擇機制
學校應給學生提供多種畢業(yè)論文的形式選擇，充分展示學生的才能與個性。畢業(yè)論文可以不拘泥于形式，但必須具有一定的標準限制。以市場營銷專業(yè)畢業(yè)生為例，可以是學術(shù)論文，也可以將在省級營銷大賽中獲獎、公開發(fā)表的學術(shù)論文，或是有一定深度的案例分析和專題研究成果，作為畢業(yè)論文的一種形式，成為取得學位的重要條件。
2.團隊合作完成論文
為了加強我院會計類專業(yè)畢業(yè)前教學，提高學生的理論水平及實踐技能，突出高職高專類學生特色，經(jīng)學院研究，2014屆畢業(yè)生以畢業(yè)調(diào)研及提交調(diào)研報告替代畢業(yè)論文撰寫。
一、畢業(yè)實習/調(diào)研的性質(zhì)、任務和基本要求
畢業(yè)調(diào)研是會計專業(yè)畢業(yè)前教學的重要環(huán)節(jié)，在畢業(yè)生在頂崗實習階段實施。通過企業(yè)調(diào)研，將所學專業(yè)知識與企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營實際相結(jié)合，使學生了解企業(yè)核算和財務管理的運作，并作出評價和總結(jié)，檢驗學生對所學知識的掌握程度，增強對企業(yè)的認識，縮短就業(yè)“磨合期”，提高實際操作能力。
畢業(yè)調(diào)研的任務：學生以實習生或試用生的身份，根據(jù)調(diào)研的內(nèi)容和要求，在用人單位完成調(diào)研，并形成調(diào)研報告。通過調(diào)研，使學生對用人單位有比較全面的認識和了解，從中發(fā)現(xiàn)前偶爾相關(guān)制度的優(yōu)勢和不足并提出自己的見解和看法，最終為形成調(diào)研報告提供素材。
如果存在實習單位不便于調(diào)查或者沒有實習單位可供調(diào)查的情況，由指導老師確認后指定某家上市公司作為調(diào)研對象。
畢業(yè)調(diào)研的基本要求：進行畢業(yè)調(diào)研，要求學生按照調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合就業(yè)單位的實際，綜合運用所學的財會專業(yè)知識和相關(guān)知識，有的放矢地進行調(diào)研，在調(diào)研中認識企業(yè)、認識自己、提高自己。
二、畢業(yè)調(diào)研的實施與調(diào)研報告的形成
(一) 學生應認真閱讀“畢業(yè)調(diào)研指導書”，明確畢業(yè)調(diào)研的內(nèi)容、目的和要求；
(二) 學生到就業(yè)單位后，將“畢業(yè)調(diào)研指導書”印制一份，交財務主管或單位安排的指導教師；
(三) 在單位指導教師或會計人員的指導下，根據(jù)大綱要求進行調(diào)研并收集資料；
(四) 整理調(diào)研獲取的資料，形成調(diào)研素材；
(五) 撰寫調(diào)研報告；
(六) 單位指導教師對學生工作表現(xiàn)進行鑒定；
(七) 學院分管指導教師根據(jù)學生取得的畢業(yè)調(diào)研成果、調(diào)研報告和單位指導教師對學生進行的鑒定，評定學生的畢業(yè)實習成績；
(八) 畢業(yè)調(diào)研報告資料歸檔。
三、畢業(yè)調(diào)研實施的條件與質(zhì)量保證
(一)對指導教師的要求
1、指導教師應具備指導畢業(yè)生的資格，具有較深厚的專業(yè)理論知識及財務會計實務知識。
2、指導教師必須在學生離校前集體指導1課時以上。
3、指導教師應定期同畢業(yè)調(diào)研學生進行聯(lián)系，隨時解答學生提出的相關(guān)問題。
4、做好指導記錄，掌握學生調(diào)研進度及學習態(tài)度，為畢業(yè)考核成績提供依據(jù)。
5、與單位指導教師溝通，了解學生頂崗實習情況。
(二)對學生的要求
1、學生應在實習單位主動聯(lián)系單位指導老師，并將情況向?qū)W院實習指導教師報告。
2、做好學院實習指導教師及單位指導老師的指導記錄。
3、每項畢業(yè)調(diào)研均應形成書面材料，內(nèi)容包括調(diào)研過程敘述、調(diào)研任務完成情況、調(diào)研體會等，通過調(diào)研對企業(yè)會計核算或財務管理作出評價。
4、調(diào)研報告應根據(jù)實習調(diào)研取得的成果進行撰寫,要做到全面反映畢業(yè)調(diào)研過程，實事求是地反映調(diào)研任務的完成情況，客觀地反映自己取得的收獲，明確今后努力的方向，為企業(yè)財會運行實踐提出建設(shè)性意見。
四、畢業(yè)調(diào)研的成績評定
根據(jù)會計類專業(yè)畢業(yè)調(diào)研、調(diào)研成果和調(diào)研報告撰寫的具體要求，結(jié)合學生畢業(yè)調(diào)研的實際，進行綜合評定。實習調(diào)研與報告成績分為優(yōu)秀、良好、中等、合格、不合格五等。
具體評定標準如下：
1、畢業(yè)調(diào)研態(tài)度與調(diào)研工作量(30分)。其中:調(diào)研目的和任務是否明確(滿分10分);調(diào)研任務的難易程度(滿分10分);調(diào)研工作量大小(滿分10分)。
2、能力水平與成果質(zhì)量(70分)。其中:綜合運用知識的能力(滿分10分);單位指導教師對學生進行的鑒定(滿分10分);調(diào)研任務完成情況(滿分40分);調(diào)研報告撰寫(滿分10分)。
3、等級劃分:優(yōu)秀,90分以上;良好,80-89分;中等,70-79分;合格,60-69分;不合格,60分以下。
4、時間安排：2014年3月3日前完成調(diào)研資料；
2014年3月31日前 完成調(diào)研報告；
2014年3月4日--3月6日 教師上交《中期檢查表》；
2014年4月1日至4月25日教師評定成績；
2014年4月26日--4月30日 教師上交成績；
2014年5月1日至15日教師上交評定后的畢業(yè)調(diào)研報告。
五、畢業(yè)實習/調(diào)研報告寫作的要求
（一）畢業(yè)調(diào)研/實習報告的標題
標題: 標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關(guān)于××××的調(diào)研/實習報告”、 “××關(guān)于××××的調(diào)研/實習報告”等。另一種是自由式標題，建議用第一種方式。
（二）目錄
（三）正文
1、調(diào)研/實習的目的
2、調(diào)研/實習的方法：在實習/調(diào)研的過程要注重實地調(diào)查，調(diào)查方法科學、先進，數(shù)據(jù)資料翔實。對于所使用調(diào)查的方法，如個別訪談法、實地調(diào)查法、問卷調(diào)查法要祥細說明。
調(diào)研方法舉例：
實地考察法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
個別訪談法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
問卷調(diào)查法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
文獻查閱法。需要說明報告中哪里用了這個方法，為什么用這個方法。
3、調(diào)研的內(nèi)容與調(diào)研的過程
⑴ 畢業(yè)實習/調(diào)研的內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容見附錄，其中(一)(二)(三)部分必須全面完成,(四)(五)(六)項中按實際進行調(diào)研，(七)(八)項盡可能完成。
⑵ 畢業(yè)實習/調(diào)研的過程
必需包括以下兩項內(nèi)容：
①所參與會計的實踐活動
②對實踐工作的理解與認識等
4、畢業(yè)實習/調(diào)研的結(jié)論與建議
5、致謝
6、注釋與參考文獻
調(diào)研實習報告字數(shù)要求在3000~5000字，正文雙面打印，一式一份上交。
會計學院
2013-11-15
附錄：畢業(yè)實習/調(diào)研內(nèi)容
為了對就業(yè)單位有一個比較全面的認識了解，特別是對就業(yè)單位會計及財務工作的認識了解，畢業(yè)調(diào)研應包括以下內(nèi)容：
(一)企業(yè)基本情況：（以下內(nèi)容僅供參考）
1、企業(yè)名稱(寫調(diào)研報告時可用別名)。
2、企業(yè)性質(zhì)(國有或國有獨資、有限責任公司、股份有限責任公司、合資、合作、聯(lián)營、私營或合伙)。
3、企業(yè)規(guī)模(注冊資本、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、生產(chǎn)規(guī)模等)。
4、企業(yè)發(fā)展歷史和近三年生產(chǎn)能力、實現(xiàn)利潤、取得榮譽等情況。
5、企業(yè)目前的主導產(chǎn)品或作業(yè)產(chǎn)值及國際國內(nèi)行業(yè)水平。
6、企業(yè)目前的市場地位及前景；主要銷售策略、銷售渠道與定價制度；主要原材料、能源和技術(shù)供應情況。
7、企業(yè)當前經(jīng)營目標、預算(利潤、產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、費用、其他業(yè)務利潤、投資收益和營業(yè)外收支等)和近期、中期、長遠發(fā)展設(shè)想。
8、企業(yè)組織機構(gòu)、人員分布、人員結(jié)構(gòu)、管理體制、主要決策程序(生產(chǎn)經(jīng)營、財務、組織人事、重大投資、重大資產(chǎn)重組、改制、改革等)及執(zhí)行情況。
9、企業(yè)內(nèi)控制度(投資、預算、采購、銷售、存貨、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金和成本管理等)及執(zhí)行情況。
10、企業(yè)主要文件(營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、重要投資合同和主要借款合同等)、資源開發(fā)和利潤分配政策。
11、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程、主導產(chǎn)品或作業(yè)工藝流程及其相應的主要經(jīng)濟業(yè)務事項。
12、企業(yè)主要資產(chǎn)(房屋建筑、儀器設(shè)備、存貨)名錄。
13、同類企業(yè)先進經(jīng)濟技術(shù)指標。
(二)企業(yè)會計核算：
1、會計制度及賬戶設(shè)置(級次：一級、二級、三級)。
2、會計政策與會計估計方法：會計制度、會計年度、記賬本位幣、記賬基礎(chǔ)及計價原則，現(xiàn)金等價物的確定標準、壞賬的核算方法及確認原則、存貨核算方法及分類、長期股權(quán)投資核算方法、長期債權(quán)投資核算方法，固定資產(chǎn)分類、計價和折舊的方法、標準，在建工程的核算方法、無形資產(chǎn)計價和攤銷方法、借款費用核算方法、收入及成本費用的確認原則、所得稅的會計處理方法、預提費用和待攤費用的核算內(nèi)容等(按實際采用的)。
3、成本計算方法(實際采用的)。
4、近三年中任意兩年年報數(shù)據(jù)(資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)。
5、企業(yè)會計核算程序(賬務處理程序)。
(三)企業(yè)財務管理：
1、財務管理體制及相關(guān)機構(gòu)設(shè)置情況。
2、企業(yè)財務管理規(guī)章制度情況(都建立了哪些規(guī)章制度)。
3、成本控制方法及其主要措施。
4、籌資渠道及方式。
5、對外投資方式及規(guī)模。
6、企業(yè)財務分析、評價指標體系及考核辦法。
(四)企業(yè)重大財務會計事項產(chǎn)生的原因和處理過程(簡述)企業(yè)重大財務會計事項包括：企業(yè)改制、企業(yè)并購、企業(yè)剝離或分立、企業(yè)財務重整、企業(yè)增資擴股等內(nèi)容。
(五)企業(yè)遇到什么重大財務會計疑難問題？是否得到解決？如果沒有解決，你認為應如何解決。
(六)企業(yè)經(jīng)歷的經(jīng)濟糾紛訴訟事件及其結(jié)果的財務會計處理。
(七)企業(yè)廠長經(jīng)理對財會工作及財會人員的要求。
