時(shí)間：2023-03-02 15:03:37
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇?dú)埪?lián)文明建設(shè)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)的實(shí)際，積極探索新時(shí)期殘疾人思想道德建設(shè)的規(guī)律，大力提倡“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，教育和引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養(yǎng)，努力構(gòu)建民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)秩序和風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線，開(kāi)展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。
（一）社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛(ài)、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。
（二）職業(yè)道德。以“誠(chéng)”為切入點(diǎn)，突出誠(chéng)實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
（一）開(kāi)展“爭(zhēng)做好人，感恩幸?！毕冗M(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的，鼓舞人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見(jiàn)賢思齊，營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。
（二）組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持，對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開(kāi)展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會(huì)，講述曾經(jīng)幫助過(guò)自己的人和事，社會(huì)的關(guān)愛(ài)、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)”努力！
（四）組織開(kāi)展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書(shū)活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際，組織各類(lèi)殘疾人開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)：組織殘疾人積極參加圖書(shū)館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng)；組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書(shū)上門(mén)或?yàn)槊と碎_(kāi)展“面對(duì)面朗讀”；舉辦讀書(shū)交流、演講和主題征文活動(dòng)；聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書(shū)贈(zèng)書(shū)；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展殘疾人讀書(shū)會(huì)活動(dòng)；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書(shū)。
（五）開(kāi)展好豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類(lèi)文化設(shè)施和場(chǎng)地，廣泛組織殘疾人開(kāi)展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書(shū)館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四、實(shí)施步驟
殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排：從年8月開(kāi)始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專(zhuān)題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開(kāi)展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，切實(shí)做好開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作，努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好輿論氛圍。
（二）專(zhuān)題教育。以活動(dòng)為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái)，把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。
（三）檢查驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題未解決、制度不健全等情況和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果，形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級(jí)殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開(kāi)展“文明新風(fēng)戶(hù)”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書(shū)室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開(kāi)展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開(kāi)辦“思想道德專(zhuān)版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開(kāi)曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展系列思想道德教育活動(dòng)，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動(dòng)重點(diǎn)在基層。各級(jí)殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展有特色、有主題、有內(nèi)容的豐富多彩的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人思想道德教育活動(dòng)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，讓殘疾人就近就便地參與，使他們?cè)趨⑴c中受益，豐富他們的精神文化生活。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)的實(shí)際，積極探索新時(shí)期殘疾人思想道德建設(shè)的規(guī)律，大力提倡“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，教育和引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養(yǎng)，努力構(gòu)建民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)秩序和風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線，開(kāi)展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。
（一）社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛(ài)、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。
（二）職業(yè)道德。以“誠(chéng)”為切入點(diǎn)，突出誠(chéng)實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
（一）開(kāi)展“爭(zhēng)做好人，感恩幸福”先進(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的，鼓舞人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見(jiàn)賢思齊，營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。
（二）組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持，對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開(kāi)展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會(huì)，講述曾經(jīng)幫助過(guò)自己的人和事，社會(huì)的關(guān)愛(ài)、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)”努力！
（四）組織開(kāi)展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書(shū)活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際，組織各類(lèi)殘疾人開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)：組織殘疾人積極參加圖書(shū)館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng)；組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書(shū)上門(mén)或?yàn)槊と碎_(kāi)展“面對(duì)面朗讀”；舉辦讀書(shū)交流、演講和主題征文活動(dòng)；聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書(shū)贈(zèng)書(shū)；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展殘疾人讀書(shū)會(huì)活動(dòng)；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書(shū)。
（五）開(kāi)展好豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類(lèi)文化設(shè)施和場(chǎng)地，廣泛組織殘疾人開(kāi)展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書(shū)館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四、實(shí)施步驟
殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排：從年8月開(kāi)始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專(zhuān)題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（年8月—12月）。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開(kāi)展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，切實(shí)做好開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作，努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好輿論氛圍。
（二）專(zhuān)題教育（2012年1月－12月）。以活動(dòng)為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái)，把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。
（三）檢查驗(yàn)收（2013年月1月－6月）。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題未解決、制度不健全等情況和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果，形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級(jí)殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開(kāi)展“文明新風(fēng)戶(hù)”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書(shū)室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開(kāi)展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開(kāi)辦“思想道德專(zhuān)版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開(kāi)曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展系列思想道德教育活動(dòng)，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動(dòng)重點(diǎn)在基層。各級(jí)殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展有特色、有主題、有內(nèi)容的豐富多彩的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人思想道德教育活動(dòng)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，讓殘疾人就近就便地參與，使他們?cè)趨⑴c中受益，豐富他們的精神文化生活。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)的實(shí)際，積極探索新時(shí)期殘疾人思想道德建設(shè)的規(guī)律，大力提倡“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，教育和引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養(yǎng)，努力構(gòu)建民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)秩序和風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線，開(kāi)展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。
（一）社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛(ài)、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。
（二）職業(yè)道德。以“誠(chéng)”為切入點(diǎn)，突出誠(chéng)實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛(ài)幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
（一）開(kāi)展“爭(zhēng)做好人，感恩幸?！毕冗M(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的，鼓舞人樂(lè)觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見(jiàn)賢思齊，營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。
（二）組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持，對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開(kāi)展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會(huì)，講述曾經(jīng)幫助過(guò)自己的人和事，社會(huì)的關(guān)愛(ài)、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)”努力！
（四）組織開(kāi)展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書(shū)活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際，組織各類(lèi)殘疾人開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)：組織殘疾人積極參加圖書(shū)館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類(lèi)講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng)；組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書(shū)上門(mén)或?yàn)槊と碎_(kāi)展“面對(duì)面朗讀”；舉辦讀書(shū)交流、演講和主題征文活動(dòng)；聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書(shū)贈(zèng)書(shū)；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展殘疾人讀書(shū)會(huì)活動(dòng)；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書(shū)。
（五）開(kāi)展好豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類(lèi)文化設(shè)施和場(chǎng)地，廣泛組織殘疾人開(kāi)展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無(wú)障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書(shū)館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四、實(shí)施步驟
殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排：從年8月開(kāi)始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專(zhuān)題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（年8月—12月）。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開(kāi)展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)會(huì)議等多種形式，切實(shí)做好開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作，努力營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的良好輿論氛圍。
（二）專(zhuān)題教育（2012年1月－12月）。以活動(dòng)為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái)，把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。
（三）檢查驗(yàn)收（2013年月1月－6月）。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問(wèn)題未解決、制度不健全等情況和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果，形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級(jí)殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開(kāi)展“文明新風(fēng)戶(hù)”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書(shū)室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開(kāi)展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開(kāi)辦“思想道德專(zhuān)版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開(kāi)曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見(jiàn)，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開(kāi)展系列思想道德教育活動(dòng)，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類(lèi)殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動(dòng)重點(diǎn)在基層。各級(jí)殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展有特色、有主題、有內(nèi)容的豐富多彩的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人思想道德教育活動(dòng)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，讓殘疾人就近就便地參與，使他們?cè)趨⑴c中受益，豐富他們的精神文化生活。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，開(kāi)展多種形式的社會(huì)救助工作為宗旨，堅(jiān)持政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作的方針，鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織開(kāi)展慈善活動(dòng)。
二、主要目標(biāo)
經(jīng)過(guò)3-5年的努力，在全市形成比較健全的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)，慈善救助網(wǎng)點(diǎn)在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍設(shè)置，初步建立起與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相銜接的慈善救助與服務(wù)體系；各慈善組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)范運(yùn)行，依法自主管理、自我發(fā)展，公信力普遍提高；大力弘揚(yáng)慈善文化，在全市努力形成慈善理念深入人心，公民的慈善意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感普遍增強(qiáng)，慈善資源得到合理利用、慈善資金較為充裕、救助能力明顯增強(qiáng)的慈善事業(yè)發(fā)展新局面。
三、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施
（一）實(shí)行慈善募捐行政許可制度。各縣區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)慈善事業(yè)的發(fā)展和監(jiān)督管理工作，除具有募捐主體資格的組織外，其他組織開(kāi)展面向公眾的募捐活動(dòng)必須取得縣級(jí)以上民政部門(mén)慈善募捐行政許可。自然人不得開(kāi)展面向公眾的募捐活動(dòng)。重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件需在本市范圍內(nèi)進(jìn)行慈善募捐活動(dòng)的，由市民政部門(mén)組織實(shí)施，市政府捐贈(zèng)接收站、市慈善總會(huì)、市紅十字會(huì)或由市政府指定的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行承擔(dān)。在本市范圍內(nèi)需跨行政區(qū)域進(jìn)行慈善募捐活動(dòng)的需經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)。
（二）積極募集慈善資金。慈善資金的募集是慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持多元化、多渠道、多形式募集慈善資金，要充分挖掘慈善資源潛力，可以開(kāi)展社會(huì)募捐、協(xié)議募捐、定向募捐、網(wǎng)絡(luò)募捐、公益信托、冠名基金等慈善募捐形式，形成長(zhǎng)效捐贈(zèng)機(jī)制。各級(jí)慈善組織要積極與境內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，引進(jìn)境內(nèi)外慈善資金，不斷開(kāi)拓更加有效的募捐形式和途徑，形成相對(duì)穩(wěn)定的慈善基金來(lái)源，做大做強(qiáng)慈善資金規(guī)模。
（三）扎實(shí)做好慈善救助。慈善救助是發(fā)展慈善事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)慈善組織要統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)慈善資金總量，制定年度工作計(jì)劃，要科學(xué)安排救助領(lǐng)域、范圍、對(duì)象和項(xiàng)目，要突出重點(diǎn)，形成特色，把慈善資金用在最需要資助的項(xiàng)目和困難對(duì)象身上。開(kāi)展慈善救助活動(dòng)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，規(guī)范救助程序，提高服務(wù)水平和工作效率，及時(shí)發(fā)放救助款物。慈善組織要建立救助“項(xiàng)目”庫(kù)和管理制度，對(duì)境內(nèi)外熱心慈善公益事業(yè)的人士定向捐贈(zèng)認(rèn)助項(xiàng)目，要做好跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，促進(jìn)救助項(xiàng)目的落實(shí)。
（四）加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)。慈善組織是慈善事業(yè)發(fā)展的重要載體。慈善組織要加強(qiáng)內(nèi)部的制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)作制度化、規(guī)范化，要建立規(guī)范、公開(kāi)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和信息披露制度，自覺(jué)接受主管部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督、接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，努力實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)款物保值、增值，嚴(yán)密防范風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)慈善工作隊(duì)伍、義工隊(duì)伍建設(shè)，吸引優(yōu)秀人才投身慈善事業(yè)，不斷提高慈善工作者職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平。要推薦和吸收支持慈善事業(yè)的社會(huì)各界知名人士參與慈善工作，擔(dān)任相應(yīng)的實(shí)際或榮譽(yù)職務(wù)，以增加社會(huì)影響力，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。
（五）建立表彰激勵(lì)和扶持制度。各縣區(qū)要建立完善表彰激勵(lì)制度，對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)影響較大的公民、法人和其他組織予以表彰。市人民政府設(shè)立“慈善公益獎(jiǎng)”，每?jī)赡瓯碚靡淮?，由市民政局?huì)同市慈善總會(huì)進(jìn)行組織實(shí)施。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的推薦參評(píng)“慈善獎(jiǎng)”、“中華慈善人物大獎(jiǎng)”，并建立“慈善捐贈(zèng)芳名錄”。各縣區(qū)政府對(duì)于慈善組織及其他實(shí)施的捐贈(zèng)和慈善救助項(xiàng)目，要給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼或其他扶持。稅務(wù)部門(mén)要積極落實(shí)慈善事業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體用于公益性、救的捐款，在國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定的比例以?xún)?nèi)部分，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除；對(duì)于個(gè)人用于公益、救濟(jì)性的捐款，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
一、提高對(duì)學(xué)校藝術(shù)教育工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的藝術(shù)教育觀
藝術(shù)教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐我們認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育是美育教育的重要手段，美育不僅是全面發(fā)展教育的必要組成部門(mén)，而且對(duì)智障學(xué)生的德、智、體、勞諸育都起著積極的促進(jìn)作用，可以美育德，以美益智，以美健體，以美促勞。由于它還對(duì)學(xué)生具有道德教化功能、情感凈化功能、美感修養(yǎng)功能、心理平衡功能、才能發(fā)展功能和認(rèn)識(shí)深化功能，對(duì)智障學(xué)生的良好素質(zhì)以及發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)具有特別的意義，因此我校高度重視，一是在教學(xué)中我們克服只重視少數(shù)尖子、忽視面向全體，我們從新生入學(xué)開(kāi)始，從音樂(lè)課、美術(shù)課的教學(xué)人手，讓每個(gè)同學(xué)都來(lái)參與藝術(shù)活動(dòng)，無(wú)論學(xué)生能力大小、智力高低，都要求參加學(xué)校的藝術(shù)興趣小組活動(dòng)。在節(jié)慶日學(xué)校組織的藝術(shù)節(jié)上，我們要求全校師生共同參與，人人有展示，班班有匯報(bào)。從而使剛?cè)雽W(xué)不久的孩子也能上臺(tái)表演，展示他們的美術(shù)、手工作品。課堂教學(xué)，對(duì)于全面提高一個(gè)智障學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)至關(guān)重要，扎扎實(shí)實(shí)的課堂教學(xué)可以為學(xué)生參加藝術(shù)比賽奠定基礎(chǔ)，也為實(shí)施美育開(kāi)拓重要途徑，沒(méi)有平時(shí)的課堂訓(xùn)練，對(duì)于動(dòng)作遲緩、記憶力較差的智障學(xué)生而言，比賽時(shí)花再大力氣訓(xùn)練也無(wú)濟(jì)于事。因此，在平時(shí)的藝術(shù)課教學(xué)中，學(xué)?；ù罅饨M織教師認(rèn)真?zhèn)湔n，嚴(yán)密組織，提高教學(xué)質(zhì)量。
二、健全機(jī)制，規(guī)范管理，確保藝術(shù)教育活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處
多年來(lái)我校依據(jù)教育廳下發(fā)的關(guān)于《藝術(shù)教育工作規(guī)程》，精心組織、周密安排，學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了藝術(shù)教育教研組，選出學(xué)校藝術(shù)骨干教師負(fù)責(zé)學(xué)校的藝術(shù)教研工作，按照規(guī)程全面負(fù)責(zé)全校的藝術(shù)教育工作，每學(xué)年根據(jù)教育局、學(xué)校對(duì)藝術(shù)工作的安排制定藝術(shù)教研組工作計(jì)劃，確保藝術(shù)教育活動(dòng)能夠有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。在藝術(shù)教育工作中，我校始終將藝術(shù)活動(dòng)作為全年工作的重中之重和全校的重點(diǎn)工作來(lái)抓，學(xué)校負(fù)責(zé)藝術(shù)教育的校長(zhǎng)履行教育活動(dòng)第一責(zé)任人職責(zé)，從藝術(shù)教育的場(chǎng)地、設(shè)施、器材、從教師備課到上課、從參加各種藝術(shù)比賽上都能親自檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，保質(zhì)保量，從各個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，切實(shí)做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果四落實(shí)。
一、上半年工作任務(wù)完成情況
（一）全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
圍繞今年審計(jì)工作任務(wù)，我局積極組織力量，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，截止至6月份，已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目（含正在進(jìn)行的項(xiàng)目）38個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)資金74萬(wàn)元。
1、積極組織開(kāi)展2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。4月中旬，我局組織審計(jì)組開(kāi)始對(duì)我市2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，并延伸審計(jì)了10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。目前為止，對(duì)財(cái)政的審計(jì)工作已完成，已進(jìn)行了對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、為搞好防洪保安基金的征繳工作，3月份根據(jù)井府字[2003]26號(hào)文規(guī)定，我局組織三個(gè)審計(jì)組對(duì)市煙草局、市供電公司、博物館等32個(gè)單位的防洪基金征繳情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號(hào)文的要求，我局組成審計(jì)組逐步開(kāi)展離任審計(jì)項(xiàng)目。目前為止，已實(shí)施了（含正在實(shí)施）對(duì)原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)羅光輝同志、原水利局局長(zhǎng)謝飛同志等共13人的離任審計(jì)。
4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號(hào)文件精神和市審計(jì)局工作計(jì)劃安排，我局組成審計(jì)組于3月19日起對(duì)市2013年度住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本完成。
5、根據(jù)市人民政府要求，和省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接全國(guó)扶貧資金審計(jì)檢查工作的通知》文件精神，我局派出審計(jì)組于2014年3月22日到3月24日，對(duì)全市2010年至2013年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了市財(cái)政局、市老建扶貧辦的項(xiàng)目資金撥付、管理及資金使用情況。
6、今年上半年我局共完成了火車(chē)站進(jìn)出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升（亮化）工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。總送審金額為1087.14萬(wàn)元，總審減金額為77.77萬(wàn)元。對(duì)這些項(xiàng)目，我局都派出審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督，跟蹤審計(jì)，堅(jiān)決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)了政府及有關(guān)部門(mén)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。
（二）其他工作抓緊落實(shí)。
1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。3月17日，我局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后，我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，經(jīng)局黨組研究，制定了《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)我局整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，在全局迅速掀起了開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。并成立了市審計(jì)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)階段各項(xiàng)活動(dòng)已取得初步成效。一是征求意見(jiàn)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱和召開(kāi)座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn)，并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理匯總，形成書(shū)面材料，為下一步整改打好基礎(chǔ)；二是學(xué)習(xí)教育，原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育，組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《八項(xiàng)規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類(lèi)廉政警示片，使黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開(kāi)展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動(dòng)，并組織全局干部職工認(rèn)真觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專(zhuān)題片，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)弘揚(yáng)精神、蘇區(qū)精神和精神；三是查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺和剖析“”方面存在的問(wèn)題，并撰寫(xiě)個(gè)人“”對(duì)照檢查材料。
2、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)。加強(qiáng)了審計(jì)人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育，積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)競(jìng)比活動(dòng)。
3、幫扶工作注重實(shí)效。及時(shí)組織工作組，按市里要求進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開(kāi)展各項(xiàng)工作，積極與所包村干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，查訪民情，了解村情，并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點(diǎn)村困難戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶制度，局在職黨員干部與掛點(diǎn)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)子，“一對(duì)一、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地幫助解決存在的困難和問(wèn)題。在單位資金緊張情況下，資助掛點(diǎn)村村部裝修資金1萬(wàn)元。
4、繼續(xù)認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，專(zhuān)業(yè)化程度還不夠，尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)較缺乏，必須有針對(duì)性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
2、審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性還有待進(jìn)一步提高；審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。
3、要進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，制定相關(guān)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則；審計(jì)部門(mén)抓大放小，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。
4、審計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠，仍然存在單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)單位資金和項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠的現(xiàn)象。
三、下半年工作安排及措施
1、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，實(shí)行項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間“倒逼”制，按時(shí)完成2014年項(xiàng)目任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、政府重大投資項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金、民生資金的審計(jì)，及時(shí)揭示和反映新情況、新問(wèn)題；強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門(mén)落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況，促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)，降低行政成本，發(fā)揮源頭治腐的作用，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，繼續(xù)投入人力和物力，努力建設(shè)信息化審計(jì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開(kāi)化、透明化。
4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取，培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。
理順關(guān)系，創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境
總辦是酒店對(duì)外接待的窗口，是酒店與社會(huì)各部門(mén)、各單位聯(lián)系、銜接、協(xié)調(diào)關(guān)系的重要部室。我們根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)工作的需要，主動(dòng)與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城管、公安、交警等社會(huì)各職能部門(mén)進(jìn)行銜接、處理各種問(wèn)題、協(xié)調(diào)了各種關(guān)系。例如為解決酒店對(duì)外橫幅的張貼、廣告欄擺放難的問(wèn)題，我部及時(shí)與××區(qū)城管局及市城管局進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)多次交流與協(xié)商，使我店工作得到了他們的理解與支持，難題得以迎刃而解；為減免市殘聯(lián)對(duì)我店征收的有關(guān)費(fèi)用，我們不辭辛苦，數(shù)次奔波，磨破嘴皮，最后取得了較理想的結(jié)果，為酒店節(jié)約了資金支出。全年累計(jì)與多個(gè)部門(mén)進(jìn)行了交流聯(lián)系，并建立了較好的感情基礎(chǔ)，為酒店的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
完善制度，強(qiáng)化管理
為了加強(qiáng)酒店管理，使管理工作真正步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，以總辦牽頭，有關(guān)部室配合，先后制訂與完善了酒店新《食品衛(wèi)生安全制度》、《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《送餐衛(wèi)生管理制度》、原創(chuàng)：《涼菜制作間衛(wèi)生管理制度》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)管理制度》、《員工守則補(bǔ)充規(guī)定》等多個(gè)制度。這些管理制度的出臺(tái)與落實(shí)，使酒店的管理真正進(jìn)入了規(guī)范、程序化與科學(xué)化程序，使員工在酒店工作、生活中能夠做到有章可遁，獎(jiǎng)懲分明，行為得到規(guī)范，提高了工作效率。
加強(qiáng)日常管理，當(dāng)好酒店的排頭兵
一、員工宿舍的管理認(rèn)真細(xì)致，員工生活條件得到改善。員工的宿舍管理一直是酒店管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，由于事務(wù)繁雜，且人員多、空間狹小，尤其是員工的班次多，進(jìn)出宿舍頻繁，給員工宿舍的安全、衛(wèi)生管理增添了難度?；谶@種現(xiàn)狀，我部在客觀條件限制的情況下，以改善員工生活質(zhì)量為己任，想辦法通過(guò)其它方式予以改變并加強(qiáng)了管理。
⒈通過(guò)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高酒店管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，由管理型組織轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型組織?？傓k全年為新員工安排調(diào)整床位人次，主動(dòng)關(guān)心員工，使員工感受酒店象家一般的溫暖。員工因傷或身體不適時(shí)，宿舍管理員為他們提供端茶倒水以及其他方面的服務(wù)。
⒉堅(jiān)持節(jié)約用水用電。今年，我部宿舍管理員對(duì)員工澡堂的用水與宿舍空調(diào)進(jìn)行了嚴(yán)格督查，每天檢查次，減少了浪費(fèi)現(xiàn)象，為酒店降低了成本。
⒊采取表?yè)P(yáng)與處罰相結(jié)合的辦法，不斷加強(qiáng)宿舍管理。對(duì)遵規(guī)守制，衛(wèi)生工作搞得好的員工予以表?yè)P(yáng)，對(duì)一些屢教不改的員工則按制處罰。通過(guò)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)辦法，宿舍管理明顯得到了改觀，違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少，由于措施實(shí)行有效，工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
二、衛(wèi)生及滅蚊滅鼠工作得到認(rèn)真落實(shí)。酒店的衛(wèi)生（包括滅蚊滅鼠）的工作是酒店一個(gè)重點(diǎn)工作，也是保障酒店經(jīng)營(yíng)環(huán)境，滿足消費(fèi)者基本要求的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，我部根據(jù)酒店領(lǐng)導(dǎo)布署，每周三組織了滅蚊滅鼠工作，周四組織全店衛(wèi)生大檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)全店，督促各部門(mén)及時(shí)整改。通過(guò)堅(jiān)持不懈地督促、檢查，酒店的衛(wèi)生工作取得了明顯成效。今年，我店榮獲省“衛(wèi)生質(zhì)量信得過(guò)單位”、市“食品衛(wèi)生級(jí)達(dá)標(biāo)單位”等稱(chēng)號(hào)，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三、花草管理有章法。鮮花、綠草是組成酒店外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的一個(gè)重要部分，直接關(guān)系到酒店形象和精神面貌，同時(shí)也間接的滿足了消費(fèi)者的對(duì)消費(fèi)環(huán)境的心理需求，從而吸引賓客的不斷光臨。首先，我們從服務(wù)方面著手，根據(jù)季節(jié)變化，隨時(shí)更換新的品種，并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行修剪，培植，保持花草整齊美觀，綠意盎然，襯托出酒店生機(jī)勃發(fā)，欣欣向榮的經(jīng)營(yíng)氛圍；并把好質(zhì)量關(guān)，確保花草品質(zhì)、注意日常培植，使其枝繁葉茂；二是降低酒店花草租賃成本，通過(guò)與多家花草公司比較，最終以元盆月的較低價(jià)格進(jìn)行租賃，減少了費(fèi)用開(kāi)支。今年月，我店在美食廣場(chǎng)前開(kāi)辟種植花草平方米，四周鐵欄護(hù)理，本部為了降低造價(jià)，聯(lián)系了幾家花草公司以競(jìng)標(biāo)的方式，以最低價(jià)完成了這一美化任務(wù)。目前，美食廣場(chǎng)門(mén)前花草生機(jī)勃勃，春意盎然，受到了市園林局、綠化辦及市民的好評(píng)。
四、嚴(yán)控辦公費(fèi)用支出，節(jié)約成本費(fèi)用。為降低辦公費(fèi)用，總辦上半年對(duì)各部室的辦公費(fèi)用重新進(jìn)行了審核，并根據(jù)領(lǐng)用情況進(jìn)行了評(píng)比與登記，嚴(yán)把了辦公用品的質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，酒店今年辦公用品同比下降個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)對(duì)勞保用品的領(lǐng)用（如服裝、鞋襪、手套、肥皂等），原創(chuàng)：我們嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，做到了樣樣入帳，帳物兩清，全年共挽回勞保用品損失近千元。
五、組織起草了各種文件報(bào)告，起草修改了工作總結(jié)、工作計(jì)劃、各種匯報(bào)及申報(bào)材料等文書(shū)；并做好文稿前的審查簽發(fā)，將各類(lèi)文書(shū)整理存檔。今年的文書(shū)檔案管理按規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，按條目將各類(lèi)文件有序歸檔，做到了無(wú)缺漏、遺失文件，保存完好。為了配合酒店改制工作，總辦在自身工作非常繁忙的情況下，加班加點(diǎn)，不辭辛苦，不計(jì)報(bào)酬，及時(shí)完成了各種報(bào)告、文件及有關(guān)材料達(dá)幾十份的起草工作，并按要求進(jìn)行了裝訂、呈送、發(fā)放，較好地完成了各項(xiàng)文字材料工作任務(wù)。
六、加大對(duì)外宣傳報(bào)道力度。今年，總辦在做好各類(lèi)文件材料起草的基礎(chǔ)上，還大力宣傳報(bào)道酒店在兩個(gè)文明建設(shè)中所涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，樹(shù)立了酒店良好形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年本部室共計(jì)有篇作品發(fā)表在《中國(guó)旅游報(bào)》、《××日?qǐng)?bào)》及《××晚報(bào)》等新聞媒體上。
搞好酒店內(nèi)部協(xié)調(diào)，落實(shí)酒店的重大決策。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要矛盾問(wèn)題，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制，搭建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，提高公眾心理健康水平。
二、工作目標(biāo)
健全社會(huì)心理服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安、健康建設(shè)。將心理健康服務(wù)納入創(chuàng)建健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，讓因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端事件發(fā)生率明顯下降。
三、工作任務(wù)
（一）設(shè)置心理服務(wù)站（室）：全縣各鎮(zhèn)（園區(qū)）均建立社會(huì)心理服務(wù)工作站，各鎮(zhèn)（園區(qū)）所轄村（社區(qū)）心理咨詢(xún)室建成率達(dá)80%。
（二）設(shè)立心理輔導(dǎo)室：全縣中小學(xué)均設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建成率達(dá)100%。
（三）開(kāi)展心理健康服務(wù)：各黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過(guò)設(shè)立心理輔導(dǎo)室或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務(wù)。
（四）加強(qiáng)心理服務(wù)培訓(xùn)：專(zhuān)兼職工作人員培訓(xùn)一年內(nèi)不少于2次；心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)不少于4次。
（五）開(kāi)展心理健康宣傳：廣泛深入開(kāi)展心理健康科普宣傳教育，城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%。
（六）強(qiáng)化服務(wù)目標(biāo)管理：嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告患病率5‰、規(guī)范管理率80%、規(guī)律服藥率分別達(dá)到60%，精神分裂癥服藥率達(dá)到80%；建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例不超過(guò)10%；特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)達(dá)到70%。
四、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)心理服務(wù)體系平臺(tái)搭建
2020年，全縣第一批試點(diǎn)成員單位已完成社會(huì)心理服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)，并有序開(kāi)展心理服務(wù)工作，未開(kāi)展或正在開(kāi)展體系平臺(tái)建設(shè)的成員單位，要嚴(yán)格按照平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化要求，以第一批試點(diǎn)單位心理服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)為樣本，依托工會(huì)、綜治中心、黨群服務(wù)中心、老年之家、婦女兒童之家、人力資源等場(chǎng)所，選擇相對(duì)安靜且方便出入的房間，加快心理服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)環(huán)境布置要體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)和人文關(guān)懷，配備好咨詢(xún)桌椅等基本設(shè)備設(shè)施。有條件的單位可以結(jié)合實(shí)際，拓寬心理咨詢(xún)服務(wù)場(chǎng)地功能和相關(guān)配置，配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，開(kāi)通心理服務(wù)熱線，建立心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)工具，配備沙盤(pán)、繪畫(huà)類(lèi)、放松類(lèi)、自助類(lèi)輔助器材。
（二）加強(qiáng)心理健康服務(wù)
建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)人群的心理健康服務(wù)：一是加強(qiáng)學(xué)生心理健康服務(wù)。各中小學(xué)要依托心理輔導(dǎo)室，為學(xué)生提供有效的心理健康服務(wù)。同時(shí)，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校，培養(yǎng)學(xué)生積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；各學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要開(kāi)展以?xún)和议L(zhǎng)為主的育兒心理健康教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問(wèn)題。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽(tīng)力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)；二是加強(qiáng)患者心理健康服務(wù)。二級(jí)以上綜合醫(yī)院依托心理科門(mén)診，對(duì)軀體疾病就診患者提供人文關(guān)懷和心理健康教育，對(duì)常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)診；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為有心理行為問(wèn)題提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有需求的簽約家庭開(kāi)展心理疏導(dǎo)；精神病醫(yī)院要通過(guò)心理治療門(mén)診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)，還要加強(qiáng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作，指導(dǎo)其每年2次在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開(kāi)展抑郁、焦慮、老年癡呆等常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙科普宣傳，對(duì)轄區(qū)老年人開(kāi)展心理健康評(píng)估和隨訪管理。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。公安、司法、等部門(mén)要在公安監(jiān)管場(chǎng)所、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)中心（工作站）、司法所、接待場(chǎng)所等進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)和演練，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開(kāi)展心理健康教育，普及心理健康知識(shí)，提供心理健康評(píng)估，心理咨詢(xún)，危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。同時(shí)完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、刑釋人員、社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員等特殊人群心理溝通機(jī)制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到70%以上。四是加強(qiáng)各部門(mén)、單位職員工心理健康服務(wù)。縣總工會(huì)要將職工心理健康納入年度工會(huì)工作要點(diǎn)中。各黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)建立心理健康輔導(dǎo)室或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，廣泛開(kāi)展職業(yè)人群心理健康科普宣傳，舉辦職場(chǎng)人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等講座，提升職工心理健康意識(shí)，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理行為問(wèn)題的識(shí)別方法。通過(guò)員工心理測(cè)評(píng)、訪談等方式，及時(shí)對(duì)有心理問(wèn)題的員工進(jìn)行有針對(duì)性的干預(yù)疏導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)心理健康知識(shí)培訓(xùn)
各單位要始終堅(jiān)持以服務(wù)為第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展理念，分級(jí)分批組織開(kāi)展人員心理服務(wù)工作能力培訓(xùn)。一是加強(qiáng)心理專(zhuān)業(yè)人員知識(shí)能力培訓(xùn)。對(duì)社會(huì)工作者、心理咨詢(xún)師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)不低于4次；二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員臨床心理知識(shí)培訓(xùn)。依托市級(jí)以上精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全年舉辦心理輔導(dǎo)與咨詢(xún)服務(wù)培訓(xùn)班不少于4期，開(kāi)展部門(mén)培訓(xùn)2次，定期開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者家屬護(hù)理教育等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；三是加強(qiáng)普通群眾心理健康培訓(xùn)。各部門(mén)、單位要積極對(duì)本單位職員工及服務(wù)對(duì)象開(kāi)展心理健康知識(shí)培訓(xùn)或講座每年不少于2次。
（四）加強(qiáng)大眾心理健康科普宣傳
各創(chuàng)建成員單位要加強(qiáng)合力協(xié)作，在電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)（門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶(hù)端等）媒體開(kāi)通心理健康節(jié)目或?qū)?，廣泛宣傳心理健康科普知識(shí)。每年組織至少2次心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展心理健康公益講座。全縣各鎮(zhèn)（園區(qū)）要依托社會(huì)心理工作站或村（社區(qū)）心理輔導(dǎo)室，主動(dòng)向居民提供心理健康科普宣傳資料，在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告和宣傳欄。要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)志愿者積極參加心理健康知識(shí)科普宣傳、熱線咨詢(xún)等志愿服務(wù)。
（五）強(qiáng)化服務(wù)目標(biāo)管理
各單位要通過(guò)多渠道開(kāi)展心理行為問(wèn)題人員的日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)特殊人群心理疏導(dǎo)和嚴(yán)重精神障礙綜合服務(wù)管理：一是開(kāi)展醫(yī)療救治服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好心理問(wèn)題人員醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等制度的銜接，確保建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例不超過(guò)10%；二是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全縣公安、、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門(mén)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)特殊人群心理干預(yù)和治療服務(wù)，依法依規(guī)對(duì)肇事肇禍者予以規(guī)范處置。確保年度嚴(yán)重精神障礙患者檢出率5‰、規(guī)范管理率80%、規(guī)律服藥率60%，精神分裂癥服藥率達(dá)80%的目標(biāo)。
五、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2021年1月至2021年4月）
一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，制定年度體系建設(shè)工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)工作內(nèi)容時(shí)限；二是制定心理服務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)課程；三是完善心理健康知識(shí)科普宣傳方案等前期準(zhǔn)備工作。
（二）實(shí)施階段（2021年5月至2021年11月）
一是完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)全面建成。全縣25個(gè)鎮(zhèn)均設(shè)置社會(huì)心理工作站，村（社區(qū)）心理咨詢(xún)室建成率達(dá)到80%；二是持續(xù)加強(qiáng)職員工、學(xué)生、患者和特殊人群等4類(lèi)人群心理健康服務(wù)；三是舉辦心理專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員心理知識(shí)培訓(xùn)不低于4次。醫(yī)務(wù)人員臨床心理知識(shí)培訓(xùn)不少于4期，部門(mén)培訓(xùn)2次以上。各單位職工及服務(wù)對(duì)象心理健康知識(shí)講座不少于2次；四是通過(guò)多種形式廣泛宣傳心理健康科普知識(shí)，組織至少2次心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。
（三）總結(jié)階段（2021年10月1日至2021年10月31日）
全面完成培訓(xùn)方案目標(biāo)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的問(wèn)題，提出研究解決問(wèn)題的可行性辦法措施，確保預(yù)期完成培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
（四）迎檢階段（2021年11月至2021年12月）
一是對(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展進(jìn)行科學(xué)、全面、客觀評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；二是各創(chuàng)建成員單位完善相關(guān)資料的收集、整理、歸檔和歸卷工作（資料規(guī)范填寫(xiě)收集詳見(jiàn)附件2）；三是開(kāi)展創(chuàng)建工作評(píng)估，完成自查報(bào)告、檔案材料等準(zhǔn)備工作，迎接省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安、健康和文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為年度績(jī)效考核目標(biāo)管理內(nèi)容，制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，明確成員單位工作內(nèi)容和職責(zé)；二是定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。縣委政法委、縣衛(wèi)生健康局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好推進(jìn)工作。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位（機(jī)構(gòu)）心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，搭建好平臺(tái)，組織好培訓(xùn)，開(kāi)展好服務(wù)。三是加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)分解。各部門(mén)、各行業(yè)要根據(jù)總體目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化指標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入，保證心理健康體系建設(shè)宣傳、培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等工作順利推進(jìn)；二是建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開(kāi)拓公益籌資渠道，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，完善加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施，保障心理健康服務(wù)工作有效落實(shí)。