時間:2022-04-07 21:07:59
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇煤礦安全匯報材料,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
大家好!
我是**煤礦綜掘×中隊×班的**,很榮幸今天我站在這里代表×班發(fā)言,內(nèi)心的感慨頗深。2010年是**礦務(wù)局喜悅豐收的一年。今天,我們又迎來了2011年,辭舊迎新,我們需要盤點自己一年來的付出和收獲,需要分享自己一年來的成功和喜悅,更需要反思自己一年來的缺點和問題,樹立強大的信心和明確的奮斗目標,為下一個美好的歲月做好戰(zhàn)斗的準備。讓我們默默地為企業(yè)祝福,祝福我們的明天會更好!
**煤礦綜掘×中隊×班能獲得全國煤礦優(yōu)秀安全班組,無論是對班組還是班組里的職工們來說,既是一種幸運也是一種挑戰(zhàn)。近幾年來,綜掘二隊二班在局黨委和礦黨總支的帶領(lǐng)下,強化班組建設(shè)、發(fā)揚煤礦工人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,不斷增強業(yè)務(wù)水平、安全生產(chǎn)知識,提高了全班職工的整體素質(zhì),使向心力、凝聚力明顯增強,潛移默化地推動了職工的企業(yè)主人翁意識,職工干工作的積極性得到了明顯的提高,使安全生產(chǎn)、目標任務(wù)穩(wěn)步推進。
2010年,特別是開展勞動競賽以來,我們班組以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,上下精心組織,嚴細考核,職工積極參與,通過開展班組競賽,加強了班組建設(shè),調(diào)動了職工積極性,增強了職工的責任心,使安全生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)中有升,目標任務(wù)收到了實效。全年完成了掘進總進尺×.×米,同比增長×.×%,超掘×.×米,日和月進尺分別最多達×.×和×米。經(jīng)營指標月月完成局下達指標。礦井質(zhì)量標準化達二級標準,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
受到嘉獎,總結(jié)成績,我們主要抓好了以下幾項工作。
一、創(chuàng)建一流班組提升團體實力
班組是企業(yè)的“細胞”,是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),是企業(yè)最前沿陣地,也是完成企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的最基層組織。因此,班組素質(zhì)的高低,代表和反映了企業(yè)的整體水平,班組建設(shè)的好壞,將直接影響企業(yè)的社會形象和經(jīng)濟效益,甚至決定企業(yè)的人才培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略。所以,班組在企業(yè)中的地位和作用顯得尤為重要,只有加強企業(yè)班組建設(shè),讓每一個班組都充滿生機和活力,企業(yè)才會有較好的經(jīng)濟效益,才會有旺盛的生命力,才能迅速全面發(fā)展。
綜掘×中隊擔負著**煤礦一半以上的的掘進任務(wù),它的進度直接關(guān)系著全礦的生產(chǎn)接續(xù)。其中×班有職工×名,黨員×名,團員×名,平均年齡×歲,是綜掘×中隊完成各項安全生產(chǎn)任務(wù)的中堅力量。班組團結(jié)一致,嚴抓細管,探索出素質(zhì)教育經(jīng)?;F(xiàn)場操作程序化、班組管理精細化、班組氛圍親情化的和諧管理方法,使班組的實力不斷提升。在安全、生產(chǎn)、效益等方面都取得了突出成績,生產(chǎn)任務(wù)月月名列礦各掘進隊的掘進榜首,工程質(zhì)量始終保持優(yōu)良品,成為**煤礦的“名牌班組”。
抓學習,練技能,素質(zhì)教育經(jīng)常化。我們綜掘×中隊×班把提高職工素質(zhì)作為班組管理的頭等大事來抓,在抓職工素質(zhì)提升中,先從自身抓起,堅持學習管理知識和專業(yè)技能,使自己成為學習型職工。為了能夠準確排除設(shè)備故障,我們班的工友們經(jīng)常跟著機電班檢修學習技能。我們班組制定了學習計劃和制度,在教育內(nèi)容上,從現(xiàn)實出發(fā)干啥學啥,缺啥補啥,井下需要井上學,井上學了井下用,用中出現(xiàn)問題再回頭學,做到了以學習促進工作。久而久之,我逐漸成為技術(shù)多面手。同時充分利用班前會,結(jié)合實際開展班前學一題業(yè)務(wù)知識、班前學一業(yè)務(wù)技能。我們班內(nèi)部還經(jīng)常開展崗位練兵和技術(shù)比武、師傅帶徒弟等活動讓每一位工友成為了名符其實的熟練工。
抓現(xiàn)場,促規(guī)范,崗位操作程序化。職工的行為決定安全,我們班堅持準軍事化管理理念,使職工養(yǎng)成行為規(guī)范,服從命令,自覺遵守隊、班的各項管理制度。要求職工從開班前會到干完活升井整個過程全部按照規(guī)范執(zhí)行,形成習慣。班前班后,入井升井都認真清點人數(shù),仔細詢問大家隨身攜帶的自救器、礦燈、安全帽是否完好,操作證件是否帶全,有無穿化纖衣服、有無帶煙火。在井下作業(yè)現(xiàn)場分派工作時,因人而異,人盡其才。堅持每班進行巡查考核職工安全隱患排查處理情況,對沒有確認或確認不到位的職工進行處罰,每月評出一名優(yōu)秀的職工進行獎勵,以激勵政策促使職工牢記安全操作流程及作業(yè)要領(lǐng),達到規(guī)范作業(yè)。通過“眼隨手動,手隨口動,口隨眼動”的閉環(huán)式安全操作使職工杜絕“習慣性違章”,自覺上標準崗、干標準活。
抓細節(jié),嚴考核,班組管理精細化。根據(jù)本班實際情況,我們制訂了《安全管理制度》和《班組建設(shè)職工日考核細則》,把安全生產(chǎn)責任制和責任落實制緊密結(jié)合起來,真正做到了在安全生產(chǎn)上人人有指標、人人有責任、事事有人管、人人都管事。大力開展質(zhì)量標準化達標建設(shè)活動,在工程質(zhì)量上,我堅持一把尺子量到底,以工序質(zhì)量促工程質(zhì)量,抓細節(jié)、抓崗位,干一道工序合格一道工序,不合格決不許進入下一道工序。每次完活后班長都要把工作面前×米的支護質(zhì)量再細細檢查一遍,哪里有問題就及時組織人員進行處理,直到驗收合格。
以局里每年組織開展的勞動競賽為載體,我們自行班與班之間的賽質(zhì)量、賽安全、賽成本、賽效益勞動競賽,建立了班組競賽臺帳,逐日考核,月底根據(jù)班組建設(shè)考核臺帳中的安全狀況,進行獎勵和處罰。對出現(xiàn)輕傷×天以內(nèi)上不了班的和當月出現(xiàn)兩次“三違”者取消其當月的安全獎。工作中,我把材料消耗與工資獎金掛鉤,按照“誰領(lǐng)取,誰負責”的原則,從小事抓起,一根鐵絲,一個螺絲都要利用或及時回收返庫,鼓勵職工修舊利廢、小改小革和合理化建議,對壞舊的油缸、油泵、馬達、波箱、懸臂段、炮頭加焊、噴霧噴頭改裝等進行了修復(fù)再使用。職工由過去“壞就領(lǐng)新”的想法轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆∠碌木褪菕晗碌摹钡挠^念,從源頭上杜絕了浪費現(xiàn)象,降低成本,提高效益。
聚人心,促和諧,班組氛圍親情化。在班組管理中,始終堅持嚴格制度約束的同時不忘親情關(guān)愛,保持團結(jié)、和諧的工作氛圍。時刻注意把握嚴與愛的“度”,讓職工連成一心,營造和諧氛圍。同時,積極推進班務(wù)公開,分配公平,職工的記分臺帳三天滾動一次,十天一小結(jié),月底職工簽字確認,上報審核,把民主管理貫穿于日常安全生產(chǎn)的全過程,不斷改進,接受監(jiān)督,保持職工的勞動熱情,一心投入安全生產(chǎn),促進和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、精細管理強根基班組建設(shè)增活力
精細管理強班組的根基。根據(jù)局三級安全管理的要求,我們同時也積極探索班組管理的新方法、新途徑,持續(xù)有效地探索、加強、改進、創(chuàng)新班組管理新方法,打造了一支生機勃勃、敢打硬仗的基層班組。到目前,綜掘×中隊×班成功突破了安全生產(chǎn)×天大關(guān),為企業(yè)安全高效生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
剛?cè)岵?,走好?chuàng)新每步棋。2006年,我局三大生產(chǎn)礦井相繼上綜采綜掘就高標準建立健全班組規(guī)章制度,規(guī)范班組運作行為,鼓勵班組創(chuàng)新管理,不斷加強班組硬件、軟件建設(shè)。**煤礦也相繼出臺了多個《關(guān)于加強班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》,建檔立制,將班組長納入基層管理人員范疇,給予班組長相應(yīng)的地位和權(quán)力。其次是以活動促建設(shè)。以爭創(chuàng)“學習型班組、爭做知識型員工”為內(nèi)容的班組創(chuàng)建活動,明確考核及獎懲標準。三是以行動促管理。堅持每星期召開一次班組長會、每旬召開一次班務(wù)會。立足企業(yè)實際和長遠目標來規(guī)范班組建設(shè),保證生產(chǎn)安全和班組人身安全。例如,我們綜掘中隊就創(chuàng)新實行“小班化”管理,將原三個大生產(chǎn)班,分解為六個小班,各小班分工細致,明確職責。其次每個班組下達安全生產(chǎn)指令,用硬指標給職工在“意識、安全、生產(chǎn)、質(zhì)量”方面戴上“緊箍咒”。
搭建競技臺,班組建設(shè)根基。我們**煤礦班組建設(shè)始終遵循一個信條:抓班子、帶隊伍、抓基層、促班組建設(shè)。把班組長的培養(yǎng)選拔作為班組建設(shè)的基石。廣開競選之門,實行民主直選,職工投票選舉,經(jīng)過自薦、初選、考察、職工投票等一系列環(huán)節(jié)的層層篩選才能當選班組長。這樣公開、透明的用人機制,有信服力,保證了班組長的整體素質(zhì)水平,鞏固了班組長建設(shè)的根基。
當選班組長后,要經(jīng)過專門培訓(xùn),才能履職上崗。班組長帶領(lǐng)全班人員在班組廣泛開展“學習型”、“安全型”、“精細型”、“創(chuàng)新”型等活動,從創(chuàng)建“文明班組”、“三無班組”入手,把班組安全生產(chǎn)建設(shè)作為加強煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要工作,把班組作為學習的主戰(zhàn)場,“比、學、趕、幫、超”的大舞臺,使一大批“復(fù)合型”、“智能型”和“多面手”的技術(shù)人才脫穎而出,給想干事、能干事、能干成事的人充分發(fā)揮自己才能的舞臺。
“細、實、嚴、情”四環(huán)相扣,班組管理顯成效。強調(diào)一個“細”。班前會上,讓職工知道工作要點和危險點,從“質(zhì)”和“量”上提出明確要求,讓職工心中有數(shù)。班中,緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場,緊盯薄弱地點,對重點崗位時時監(jiān)控,重要環(huán)節(jié)處處留心。在安全確認執(zhí)行上,班組長注重班前檢查,班中督察、班后小結(jié),杜絕了機械操作上的失誤。
狠抓一個“實”。綜掘工作面單一,安全隱患相對集中。我們隊和班組之間簽訂了安全責任狀,把工作的各個環(huán)節(jié)落實到具體班組成員,層層監(jiān)督、獎罰分明。與此同時,還建立了配套的激勵機制和約束機制,使班組成員技術(shù)素質(zhì)不斷提高,確保在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時刻能及時發(fā)現(xiàn)隱情。在記分管理上,班長嚴格按照煤礦的考核標準,將考核評比落實到實處,拋卻私心,高分盡量向苦、臟、累的一線崗位傾斜。
突出一個“嚴”。堅持工作原則,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不護短,以一抓到底,問題得不到解決不撒手。堅決杜絕講人情的不良苗頭,特別對涉及到安全措施落實問題,嚴格遵照執(zhí)行,做到了不走樣、不變味。
落實一個“情”。隨時掌握職工思想動態(tài),對情緒不佳以及懶散人員等重點監(jiān)管,合理安排;對違章蠻干、不聽指揮人員做到動之以情、曉之以理,凝聚班組合力,達到班組安全、月月安全、日日安全的目的。
三、團結(jié)拼搏創(chuàng)一流業(yè)績
提起明星,人們自然會聯(lián)想到,演藝絕倫的舞臺名角、競技超人的體壇驕子等形象。然而,在我們行業(yè)里,在我們的工作中,還有著一些十分不起眼而又非常了不起的礦工明星,他們雖然普普通通、默默無聞,卻又勤勤懇懇、勇創(chuàng)一流,那就是礦區(qū)涌現(xiàn)出各類先進典型。
直面困難是綜掘×中隊×班的真實寫照。2006年,**煤礦引進×型掘進機,礦上考慮到×中隊是個團結(jié)奮進,好學肯學的班組,就把試用掘進機的重任交給了綜掘×中隊×班。為了全面掌握×型掘進機的性能、安裝質(zhì)量和安裝速度,全班連續(xù)三班跟班生產(chǎn)現(xiàn)場,虛心學習掘進機安裝、調(diào)試以及解決現(xiàn)場難題,保證了×型掘進機短時間內(nèi)順利投入使用。
在C×和C×工作面掘進時,由于現(xiàn)場條件變化,掘進坡度達到了×度以上,而掘進機的設(shè)計掘進坡度為×度,為了保證正常掘進期間的安全,同時順利完成礦交給的生產(chǎn)任務(wù)。綜掘×班盯靠現(xiàn)場,積極想辦法定方案,創(chuàng)造性地采用了每掘進一個炮頭就用鏈條將綜掘機固定在錨桿上的掘進法,保證了掘進機的正常掘進。同時改寫了坡度大于×度條件下掘進機不能正常掘進的歷史,得到許多專家的稱贊,為單位贏得了榮譽。
在C×巷道掘進時,現(xiàn)場打上山,坡度大,淋水急,而且?guī)r石特別堅硬,難以掘進。在極其困難的情況下,×班頂著人員少、條件差、維修力量弱的巨大壓力,團結(jié)一心,艱苦奮斗使得當月進尺完成了×多米,超額完成了任務(wù)指標。職工們都稱贊說:咱們班隊就是能啃“硬骨頭”。
四、夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)班組建設(shè)上臺階
在長期的工作中,綜掘×中隊不斷探索煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和班組管理方法,創(chuàng)造出了易學易懂的班組管理經(jīng),保證了班組的安全生產(chǎn),積累了工作經(jīng)驗。
求規(guī)范,優(yōu)化工藝操作流程。我們對每一個工種、每一個崗位、每一道工序,都按照操作最好、效率最高、質(zhì)量最優(yōu)的標準在班前班后會上組織職工進行討論,經(jīng)過礦技術(shù)人員的指導(dǎo),分工種、分崗位先后制定出不同的操作標準,確立了最佳操作工藝流程,組織班組職工按規(guī)范操作工藝流程進行班前演練,現(xiàn)場及時糾正不規(guī)范的操作行為,減少了誤操作現(xiàn)象的發(fā)生。
求嚴細,推行安全質(zhì)量承諾。為不斷強化班組成員抓好工程質(zhì)量的責任意識,以質(zhì)量保安全,我整個團隊牢固樹立“一次做對、一次做好”等質(zhì)量理念,推行安全質(zhì)量承諾,班組成員在開工前人人作出“此項工作我承擔,出了問題我負責”的承諾,若在安全質(zhì)量上出現(xiàn)了問題,依據(jù)承諾進行問責和處罰。在此基礎(chǔ)上,把工程質(zhì)量作為班組工作的重中之重,每月評選小組最優(yōu)工程,對優(yōu)勝者給予獎勵。在工程質(zhì)量上精確到厘米,差一點都不行。在交接班時,不能將不合格工程交給對班,直至整改合格,達到標準要求,組長才在交接記錄上簽了字。
求提升,采取輪換崗位培訓(xùn)。我們班隊堅持讓每一名職工在不同的崗位上拿得起放得下,要求每名職工持證上崗證,熟練操作,相互監(jiān)督,保證安全。除定期派人參加局、礦安培中心組織的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)以外,充分利用班隊實物進行現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場訓(xùn)練,讓班組職工輪流參加實踐鍛煉和業(yè)務(wù)學習。到目前,全隊班組×名成員,已有×人取得×個上崗證,×人取得三個上崗證,×人取得兩個上崗證,為班組安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
此外,我們的班隊所有的職工都做到了“三堅持”時刻繃緊安全這根弦。
堅持班組基本功訓(xùn)練。每當有新職工入班,都讓他們認識到“要做一名優(yōu)秀班組成員,就要向老師傅那樣,第一條就得在技術(shù)上過得硬”。每有一個新職工入班,經(jīng)驗豐富的老職工就自愿和他結(jié)成“一幫一”對子,手把手教他崗位操作技能和安全注意事項。同時還把操作步驟分解、細化,并通過現(xiàn)場演練、畫流程等方法使他掌握了學習的訣竅,及時讓新職工成長為一名崗位能手。
堅持現(xiàn)場三級安全管理。在日常生產(chǎn)和施工安全管理過程中,他們通過三級安全網(wǎng)絡(luò)管理,使“嚴、細、實”的工作作風體現(xiàn)在各項工作的每一個環(huán)節(jié)。這三級安全管理網(wǎng)絡(luò)是:“班長—班組安全監(jiān)督員—當班組長。”每天由班長在交接班會上講解安全生產(chǎn)重點和注意事項,班組安全監(jiān)督員對重點工作進行跟蹤監(jiān)護,確認現(xiàn)場安全措施是否落實,現(xiàn)場使用設(shè)備和各種工具是否合格、可靠,人員精神狀態(tài)是否良好。小班長負責協(xié)調(diào)生產(chǎn)操作和工藝調(diào)整,并將存在問題及時反饋至班組長,由班組長和班組有關(guān)人員采取相應(yīng)措施,加強整改。
堅持發(fā)揮骨干力量的帶頭作用。充分發(fā)揮黨員、技術(shù)能手等同志的骨干力量,發(fā)揮好他們的作用,是搞好安全的關(guān)鍵,因為他們直接從事一線工作,一舉一動都會對職工產(chǎn)生影響,因此,在班組他們叫響了“向遵章作業(yè)的帶頭人看齊”的口號,以此來提高他們的地位,讓他們在工作中起到師帶徒的作用,激發(fā)了他們做好安全工作的積極性.
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
在我縣集中精力,認真貫徹國院446號令、國辦明電(20__)21號文件及全市煤礦整頓關(guān)閉工作會議精神,全面實施整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的關(guān)鍵時刻,渝東監(jiān)察分局召開這次總結(jié)大會,很關(guān)鍵,也很及時。下面,我就__縣煤礦安全監(jiān)管工作作一簡要匯報:
一、基本情況
__縣煤炭資源豐富,已探明地質(zhì)儲量3.96億噸,可開采量1.98億噸,歷史最高年產(chǎn)量達450萬噸,是全國100個重點產(chǎn)煤大縣之一。前些年,在“大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“有水快流”的思想指導(dǎo)下,一度發(fā)展失控,高峰期全縣各類小煤礦達3000余口,有一證或多證的達400余口。經(jīng)持續(xù)的整頓和關(guān)井壓產(chǎn),全縣有證煤礦206個,其中生產(chǎn)礦200個,基建礦6個,設(shè)計總生產(chǎn)能力為400萬噸/年。20__年,市專家組驗收安全條件不合格煤礦58個,合格和基本合格的142個。縣政府已作出關(guān)閉65個煤礦的決定,截止2月底,我縣已經(jīng)關(guān)閉煤礦23個,超額完成首期關(guān)閉任務(wù)。煤炭經(jīng)營企業(yè)61家,全縣煤礦從業(yè)人員達7萬余人,煤炭生產(chǎn)鏈約供養(yǎng)30萬人。20__年生產(chǎn)原煤298萬噸,創(chuàng)造稅費9670萬元。煤炭產(chǎn)業(yè)已成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、20__年以來主要工作。
(一)嚴厲打擊非法采礦,煤炭生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。
近年來,受煤價大幅上漲因素的影響,部分煤礦業(yè)主無視法紀,擅自非法開采煤礦,全縣非法小煤窯泛濫成災(zāi),不僅造成資源的嚴重破壞,而且造成了大量的安全事故。針對非法開采的嚴峻形勢,縣委縣政府痛下決心,對啟封的2646口非法小煤窯進行了關(guān)閉,按期完成了打非工作目標任務(wù),得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們的主要做法:一是高度統(tǒng)一思想,形成強大合力。二是理順管理體制。成立“一打兩整頓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“打非”工作的責任主體,明確縣級部門在打非工作中的職責。三是做實基礎(chǔ)工作。通過廣泛宣傳,深入發(fā)動群眾,摸清非法礦的數(shù)量、位置等第一手資料,并完善了檔案資料。四是加大打擊力度。以煤炭工業(yè)局為“打非”主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場,集中優(yōu)勢兵力,采用“打、抓、罰”強硬手段,輪翻作戰(zhàn),各級各部門認真履行工作職責,互相聯(lián)動默契配合。五是強化保障措施??h財政每月?lián)芸?2萬元,專門用于全縣“打非”工作,杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象;縣上公捕公判了一批涉煤案件;縣督查暗訪組通過督導(dǎo)檢查,通報了有關(guān)單位,處分了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。六是健全長效機制。建立了舉報制度、24小時監(jiān)控制度、部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)制度、“打非”工作情況公開制度和非法開采零報告制度等,并延伸非法礦死灰復(fù)燃監(jiān)管責任范圍,不斷鞏固打非成果。
(二)開展煤礦安全整頓,安全生產(chǎn)條件明顯改善。
一是調(diào)整充實煤礦安全監(jiān)管力量??h政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓煤炭工作;縣煤炭工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實,組建了煤炭安全執(zhí)法大隊,對所屬單位進行人力資源整合;在14個重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立煤炭安全生產(chǎn)辦公室,并配備3至5名煤炭技術(shù)人員;白帝、汾河、竹園、大樹四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立煤炭工會組織;配備“一通三防”安全技術(shù)總工程師,公開招錄4名煤炭安全專業(yè)技術(shù)人員;全面實施煤礦安全特派員制度。
二是頒發(fā)煤礦身份證。將企業(yè)法人在礦井前的照片,法人姓名、住址,礦井名稱、位置、主井風井坐標、設(shè)計規(guī)模、特種作業(yè)人員、評估等級、證照及其它情況做成一張身份證,分礦建檔立卡,便于有效區(qū)分煤礦企業(yè)的合法性。
三是委托重慶煤研所編制煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,將全縣13大礦區(qū)按煤層賦存條件、煤炭資源狀況、地質(zhì)工作程度等條件劃分非限區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。明確提出到20__年將煤礦數(shù)量限制在100個左右,2020年限制在60個左右,年生產(chǎn)能力保持在450萬噸左右。
四是探索市場配置資源。在堅持以安全生產(chǎn)為前提,以整合資源為方向,以解決礦難事故善后事宜為目的的基礎(chǔ)上,以480萬元公開拍賣了事故礦井蘇龍寺煤礦,成為全市因礦難事故對煤礦進行公開拍賣的第一例,成功探索了礦權(quán)市場化配置。
五是實行風險抵押金字塔制度.縣政府常委會專題研究并出臺了《__縣煤炭風險抵押金提取和管理辦法》,根據(jù)礦井設(shè)計能力,向煤炭企業(yè)實行倒金字塔收取風險抵押金,提高煤礦企業(yè)安全準入門檻。
六是深化C、D類煤礦安全專項整頓。局黨組成員多次爬樓眼,穿巷道分別帶隊到D類礦井停產(chǎn)整頓進行專項督查,逐礦督促檢查企業(yè)整改,并幫助企業(yè)制定整改方案。通過整頓,各煤礦全年安全投入達1500萬元,全縣206對有證礦中B類礦井由去年的4個升至178個,C類礦井降至18個,108個煤礦企業(yè)獲得
安全生產(chǎn)許可證。七是深化煤礦瓦斯集中整治??h煤礦瓦斯集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各督導(dǎo)組的工作匯報,適時研究治理中存在的主要問題。同時組織力量全面排查瓦斯事故隱患,瓦斯集中治理督導(dǎo)工作組深入礦井,實行倒計時督查,確保各項措施落到實處,全力整改煤礦“一通三防”存在的重大隱患。全縣所有高瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)控設(shè)備,并實現(xiàn)了局域網(wǎng)的連接。
八是認真開展“五整頓、四關(guān)閉”及煤礦安全“百日會戰(zhàn)”。按照市上“五整頓、四關(guān)閉”的要求,督促有關(guān)煤礦企業(yè)進行整改,對前進鄉(xiāng)水碼門煤礦實施了關(guān)閉?!鞍偃諘?zhàn)”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,涉煤部門全部參與,對全縣煤礦安全隱患進行集中排查,對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件進行全面整頓。
九是堅決整頓不具備安全生產(chǎn)條件煤礦。對196個不具備安全生產(chǎn)條件的合法煤礦下達停產(chǎn)整頓執(zhí)法文書,公布停產(chǎn)整頓礦井名單,會同相關(guān)部門暫扣有關(guān)證照。制定了四個月的停產(chǎn)整頓分批實施方案,市上派專家組對196個煤礦制定了一礦一策整改實施方案。落實人員駐地指導(dǎo)、督促整改,組織人員突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查,強化安全監(jiān)管。
(三)穩(wěn)步推進煤礦關(guān)閉工作。
按照市政府的統(tǒng)一部署,我縣認真開展整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h上成立了由縣長劉渝平任組長的煤礦關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長分別聯(lián)系13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù),召開了全縣煤礦關(guān)閉工作會議,制定了煤礦關(guān)閉工作實施方案。二是宣傳到位。為營造強大的輿論氛圍,順利實施煤礦整頓關(guān)閉工作,通過電視、廣播、報紙、刊物、召開座談會、印發(fā)文件匯編等各種方式,把煤礦關(guān)閉工作宣傳到所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦。三是分步實施。對65個關(guān)閉煤礦分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分3期實施,在2月底前關(guān)閉12個,3月15日前關(guān)閉25個,3月25日前關(guān)閉28個,截止2月28日,我縣已經(jīng)關(guān)死23個煤礦。對證照不齊,但市專家組驗收為合格的23個礦井實施停產(chǎn)整頓。在停產(chǎn)整頓期間一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擅自組織生產(chǎn),立即關(guān)閉;同時限期在20__年5月31日前不能辦齊證照的,一律關(guān)閉。對證照齊全,但市專家組驗收為不合格的8個礦井實施停產(chǎn)整頓,限期在20__年3月25日前必須達到安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)縣煤炭工業(yè)局驗收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn),逾期不能達到的,一律關(guān)閉;在停產(chǎn)整頓期間若發(fā)現(xiàn)擅自組織生產(chǎn)的,立即關(guān)閉。四是措施得力。實行部門包片負責制度,開展聯(lián)合執(zhí)法,樹立了關(guān)閉樣板,建立了煤礦關(guān)閉工作日報制度,落實了蹲點責任,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行目標考核責任制度,同時,對條件成熟的煤礦,盡可能的提供條件,制定整合方案,協(xié)助完成資源整合,做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)。五是維護穩(wěn)定。認真做好耐心細致的疏導(dǎo)解釋工作,確保無到市進京上訪事件發(fā)生,確保無重大發(fā)生。
(四)健全執(zhí)法體系,完善監(jiān)督機制。20__年,因地方煤礦安全監(jiān)管職能的增加,我局煤炭監(jiān)察執(zhí)法得到逐步完善,全年開展監(jiān)察執(zhí)法210次,總計罰款70余萬元。一是完善了各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范了各種監(jiān)察執(zhí)法文書。二是注重增強行政執(zhí)法人員的素質(zhì),本著“走出去,請進來”的原則,先后選派12人參加國家和市上組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),邀請市級專家對煤礦管理人員開展培訓(xùn)。三是健全煤炭行業(yè)行政執(zhí)法體系。將1000元以下的監(jiān)察執(zhí)法委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性。20__年年初,我局對行政執(zhí)法實行現(xiàn)場管理與行政處罰相分離,由安全科專司現(xiàn)場管理,執(zhí)法大隊專司行政處罰,并新成立了法制科負責監(jiān)督現(xiàn)場管理和行政處罰,形成了強有力的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證了執(zhí)法暢通,加大了執(zhí)法力度。
但是,多年以來,__縣煤礦安全基礎(chǔ)條件較差,安全隱患突出,盡管我們做了許多工作,安全事故仍時有發(fā)生,煤礦安全形勢依然嚴峻。一是遺留問題多。我縣煤礦開采歷史較長,長期以來,一礦多主,風井出煤,串聯(lián)通風等問題長期存在。二是自然條件惡劣,道路條件差,煤礦分布廣,監(jiān)管難度大。我縣山大坡陡,溝壑縱橫,206個煤礦零散分布在1800平方公里地域上。且絕大多數(shù)煤礦企業(yè)位于偏遠山區(qū),交通不便,通訊不暢,給煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來極大難度,三是煤層薄、露頭淺,煤礦生產(chǎn)規(guī)模小,安全生產(chǎn)投入欠帳多。全縣206個煤礦中年產(chǎn)3萬噸以上的煤礦(包括3萬噸)僅40個;3萬噸以下的166個。
總結(jié)一年來的工作,我們深切的體會到:
第一,必須加強規(guī)劃,走宏觀調(diào)控之路。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、移民大縣和財政窮縣,在當前和今后一段時期內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)都將是全縣龍頭支柱產(chǎn)業(yè)之一,對縣域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展將起到舉足輕重的影響??h委縣府的高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出臺了煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定和市場管理辦法,制定了十一五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,宏觀調(diào)控措施得力,成為煤炭產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
第二,必須強化監(jiān)管,走安全發(fā)展之路。煤炭采掘行業(yè)是高危行業(yè)之一,安全生產(chǎn)始終是頭等大事。必須進一步深化煤炭安全整治,堅決打擊非法開采和違法生產(chǎn)行為,嚴防非法開采死滅復(fù)燃,鞏固“打非”專項整治成果。并健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,采用多種形式廣泛、深入、持久地進行安全教育和強制措施,使企業(yè)、職工牢固樹立“安全第一、責任重大”的意識。
第三,必須加強技改,走科技發(fā)展之路。加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè),充分運用現(xiàn)代化技術(shù),改善企業(yè)經(jīng)營管理,降低資源消耗和生產(chǎn)成本,減少環(huán)境污染。搞好人才的培養(yǎng),進一步樹立尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,努力營造煤炭行業(yè)優(yōu)秀人才輩出的良好社會環(huán)境。
第四,必須合理開發(fā),走可持續(xù)發(fā)展之路。要實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展,就必須加強資源保護和生態(tài)保護,走可持續(xù)發(fā)展之路。在堅持統(tǒng)籌兼顧的原則基礎(chǔ)上,處理好礦產(chǎn)開發(fā)和資源保護的關(guān)系,嚴格按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求,堅決制止私挖濫采破壞資源的行為,處理好礦產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,把生態(tài)保護放在第一位,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五,必須整合資源,走規(guī)模發(fā)展之路。我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的劣勢主要在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營分散、管理水平低下。要實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,首先必須擴展煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力,走規(guī)模發(fā)展之路。以市場為導(dǎo)向,以資本為紐帶,推動資源整合,組建一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程度高的集團
公司,全面提升企業(yè)管理水平。第六,必須形成合力,走聯(lián)合執(zhí)法之路。我局與縣國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、紀檢監(jiān)察以及煤協(xié)建立了積極協(xié)作機制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法,對煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件進行全面整頓,對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序進行梳理,同時,將部分行政執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煤礦安全綜合執(zhí)法,促進了煤礦監(jiān)管重心下移和關(guān)口前移。
三、20__年工作安排
今年以來,在重慶煤監(jiān)局渝東監(jiān)察分局的關(guān)心支持下,我縣狠抓節(jié)日前后煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作,分片包干貫徹落實節(jié)后復(fù)工安全措施,實現(xiàn)了煤礦安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)的大幅下降,為做好全年煤礦安全工作開了好頭。20__年,我們將繼續(xù)圍繞學習貫徹全市煤礦整頓關(guān)閉現(xiàn)場工作會議精神,夯基立柱,務(wù)實創(chuàng)新,努力實現(xiàn)原煤產(chǎn)量300萬噸,煤礦安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別降低20和30,百萬噸死亡率低于全市平均水平;確保全年杜絕煤礦特大事故;鞏固“打非”成果,防止非法小煤窯死灰復(fù)燃。
第一,鞏固煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)成果。我們將以高度的責任感和使命感認真對待此次關(guān)閉整合工作,進一步落實責任,創(chuàng)新措施,嚴格監(jiān)督擬定關(guān)閉礦井停產(chǎn)到位,嚴防關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃,嚴防非法煤礦反彈。按照“先關(guān)閉后整合,以大并小、優(yōu)差兼并”的關(guān)閉原則,在全面完成關(guān)閉任務(wù)的基礎(chǔ)上,迅速啟動煤礦資源整合改造工作,劃定煤礦資源整合范圍,明確納入整合范圍且要先行關(guān)閉的礦井名單,對沒有按時完成整改、提出驗收申請和沒有通過驗收的礦井,堅決提請關(guān)閉并實施整合。對現(xiàn)有合格煤礦按規(guī)劃逐步進行整合重組,在資源條件較好的前進﹑巖灣、大樹﹑竹園和高治礦區(qū),要分別建立國平﹑巨能﹑東銀﹑草坪和富發(fā)等五大煤炭集團,在其他資源條件較差的礦區(qū),凡有條件的地區(qū),通過兼并﹑聯(lián)合﹑重組逐步推行股份制公司。
第二,加大隱患整改力度,定期上報整改情況。對近期組織開展的煤礦安全督查工作中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患和問題,進行重點分析研究,按照督查后已反饋的意見和要求,制定重大隱患整改方案,明確提出整改內(nèi)容、期限、措施、資金和具體負責人員,進一步加強各類煤礦以“一通三防”、防治水害和頂板管理為重點的專項整治工作,強化綜合治理,嚴查事故隱患,決不留死角和空檔;堅決杜絕各類煤礦超能力、超負荷生產(chǎn),堅決遏制煤炭產(chǎn)量的盲目增長;加強煤礦建設(shè)項目管理,加大技術(shù)改造力度,夯實煤礦安全基礎(chǔ)。要督促煤礦企業(yè)加快隱患整改進度,并按期上報煤礦企業(yè)執(zhí)行和落實重大隱患整改方案的進展情況。對重大隱患整改不力而強行生產(chǎn)的煤礦企業(yè),要進行嚴肅查處。
第三,嚴把基建礦井“三同時”的審查驗收關(guān)。進一步加強煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作,對已履行了建設(shè)項目核準程序和安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)的停產(chǎn)整頓礦井,要通過開展專項監(jiān)察活動落實項目及安全設(shè)施的內(nèi)容、范圍和工期;規(guī)劃發(fā)展科、安全生產(chǎn)科要監(jiān)督施工單位在規(guī)定工期內(nèi)使各生產(chǎn)系統(tǒng)與安全設(shè)施同時完工、按期提出竣工驗收申請;沒有取得安全生產(chǎn)許可證的基建礦井,不得以“聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、邊生產(chǎn)邊建設(shè)”等任何借口從事煤炭生產(chǎn),擅自生產(chǎn)的依法予以嚴懲,甚至關(guān)閉。
第四,推進安全生產(chǎn)專項整治。嚴格落實煤炭系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度,實行煤礦安全現(xiàn)場檢查與監(jiān)察執(zhí)法相分離,進一步加強各類煤礦以“一通三防”、防治水害和頂板管理為重點的專項整治工作,把安全責任落實到煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié);一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本月組織開展一次以煤礦整頓關(guān)閉和停產(chǎn)檢修后恢復(fù)生產(chǎn)為主要內(nèi)容的專項檢查。堅決杜絕各類煤礦超能力、超負荷生產(chǎn),堅決遏制煤炭產(chǎn)量的盲目增長;二是加強煤礦建設(shè)項目管理,加大技術(shù)改造力度,夯實煤礦安全基礎(chǔ)。督促各煤炭企業(yè)抓好煤礦質(zhì)量標準化建設(shè),推廣壁式開采,搞好支護系統(tǒng)改革,加大礦井瓦斯抽放、通風系統(tǒng)和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的技改投入,完善各項安全裝備和技術(shù)措施。
第五,強化日常巡查,鞏固打非成果。按照縣上對打非工作的要求,認真搞好對非法開采的巡回檢查、舉報案件的查處,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施,完善責任考核,嚴防非法開采死灰復(fù)燃,堅決鞏固打非成果。
第一針對全國煤礦典型事故案例進行了分析、總結(jié)。通過觀看學習,結(jié)合我礦工作實際,開展了安全大反思、大討論。全體員工結(jié)合自身實際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因,舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。觀看的影片中對每個案例事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和防范措施進行了清晰的描述和說明,通過對今年以來全國煤礦事故的分析可知,這三個季度以來事故的發(fā)生原因,無外乎:一是監(jiān)管不力、管理人員和操作人員責任意識薄弱、現(xiàn)場管理不到位、技術(shù)水平低下,管理人員不嚴格執(zhí)行各種安全規(guī)章制度,嚴重違章指揮,如3月22日,遼寧省遼陽市燈塔市大黃二礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接經(jīng)濟損失1900萬元。4月6日10時50分,吉林豐興煤礦發(fā)生透水事故,事發(fā)時共70人在井下作業(yè),其中58人及時升井,12人被困井下,12人全部遇難。4月6日10時50分,吉林豐興煤礦發(fā)生透水事故,事發(fā)時共70人在井下作業(yè),其中58人及時升井,12人被困井下,12人全部遇難。3月22日,遼寧省遼陽市燈塔市大黃二礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接經(jīng)濟損失1900萬元。8月1日,山西省洪洞縣煤礦發(fā)生透水事故,8月4日山西洪洞陸合集團基安達煤業(yè)有限公司透水事故,8人遇難,4人受傷。8月29日18時左右,攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責任公司肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,41人遇難。二是工作人員未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、不按章程作業(yè)、安全意識淡薄等。如3月27日,貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責任公司黃家莊煤礦發(fā)生一起頂板冒頂事故,造成2人死亡。5月21日8時30分,云南東源瀘西煤業(yè)有限公司紅升分公司一號井發(fā)生一起頂板(頂板陷落)事故,造成1人陷落,在事故搶險救援過程中又造成6人陷落。事故最終造成7人下落不明。7月25日,貴州省黔西南州普安縣,安利來煤礦發(fā)生一起頂板事故,造成5人被困。事故發(fā)生后,該礦未報告,自行施救,施救過程中再次發(fā)生冒頂,又造成53名救援人員被困。7月26日14時25分接群眾舉報后,經(jīng)全力搶救,截至7月29日19時27分,所有被困人員成功獲救。8月9日,四川敘永縣鑫福煤業(yè)公司后山煤礦發(fā)生1起運輸事故,死亡1人。8月31日,上午11點35分左右,淮北市吉山煤礦6104采煤工作面發(fā)生冒頂事故,導(dǎo)致3名工人被埋。一個個觸目驚心的真實案例,使我們警醒。一幕幕血淚的場景,讓我們仿佛身臨其境,此次活動讓我們深刻的體會到生命的脆弱和安全防范意識的重要性。
第二安全生產(chǎn),重于泰山,每班利用班前會時間進行教育,所有管理人員和崗位職工必須了解各環(huán)節(jié)的安全管理情況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場不安全的物質(zhì),不安全的環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危險,以便有計劃的制定糾正措施,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
第三各部門、各班組積極組織了職工反違章、查隱患活動。結(jié)合實際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。通過本次教育活動,進一步提高了我礦員工的安全意識、責任意識以及員工們杜絕和處理事故的能力。確保了礦井各項安全措施的有效實施,切實使全礦干部職工能夠做到“時時、事事、處處”講安全,杜絕安全事故的發(fā)生,積極消除安全隱患。
總之,安全工作不能只停留在宣傳片的觀看體會上,最終是自始至終,長期堅持要在自身崗位上切切實實履行自己的職責,在各項工作中認真做到位。通過認真觀看會議視頻,使我們充分認識到了安全生產(chǎn)的重要性和嚴峻性,深刻吸取事故經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,接受事故教訓(xùn),真正達到了警示教育作用。
通過煤礦典型事故案例警示教育活動,結(jié)合我礦實際,我礦在今后的安全生產(chǎn)方面必須做好以下幾點:
一、一定要吸取血的教訓(xùn),科學管理,嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度,按章作業(yè),堅決杜絕“三違”,要摒棄“圖一時之快、心存僥幸、怕麻煩”的思想。全礦干部職工必須全力以赴搞好安全生產(chǎn)工作,形成人人講安全,時時講安全,事事講安全,人人會安全的良好氛圍。嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、條例。
二、認真落實安全生產(chǎn)責任制,做到用制度管人,用制度督促管理,保證人人有事干,事事有人管,層層落實到位。
三、要加強安全教育學習活動,嚴格按照規(guī)程規(guī)定不經(jīng)安全培訓(xùn)或考試不合格不得上崗。通過強化培訓(xùn)學習,使其熟悉安全生產(chǎn)的基本知識及操作規(guī)程,強化自身安全生產(chǎn)意識和自我防范措施能力。使其懂得本職崗位的職責是什么,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,應(yīng)該注意什么,要安全警鐘長鳴,牢固樹立安全意識,嚴格遵章守紀,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
四、今后必須做到“我的安全我負責,他人安全我有責”,真正將安全意識深入人心,做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷 害、不讓別人傷害別人”。真正將安全生產(chǎn)意識深入到心中,為我礦的安全生產(chǎn)做貢獻。
五、事故的發(fā)展是一個由小到大的過程,發(fā)現(xiàn)微小的安全隱患時,如果不給予足夠的重視和正確及時處理,就會留下無窮的后患。因此必須堅持隱患排查治理長效機制,隱患排查治理必須做到“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋,不留死角。真正把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
六、煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)及各級管理人員必須努力學習,不斷提高自身的理論知識和業(yè)務(wù)管理能力,深刻領(lǐng)會“想不到就是失責,做不到就是犯罪”的思想內(nèi)涵,在抓安全工作時,嚴格落實各部門、各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責任,認真解決管理上存在的問題和漏洞,有效防止和遏制各類事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行跟班制度,與工人同上同下,認真巡查各個作業(yè)地點及工作環(huán)節(jié),做到重點部位,重點跟蹤排查,現(xiàn)場指揮處理解決各種安全隱患,確保安全維修。
七、在一個個真實的事例面前,我們體會到生命的可貴。認識到違章作業(yè)給家庭和社會造成的巨大損失,為此我們決心在今后的工作中,嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度,嚴格按照規(guī)程操作,堅決杜絕“三違”,加大監(jiān)管力度,按照崗位標準化進行作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
結(jié)合當前工作需要,的會員“深圳天星”為你整理了這篇煤監(jiān)反饋問題整改情況匯報材料范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動,全面部置
國家煤監(jiān)局來達州檢查通報會后,一是及時向上匯報。宣漢縣煤安中心及時向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行了專題報告,分析存在問題的根源,制定下步整改措施;二是及時傳達貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”,全縣煤礦業(yè)主、礦長和各級監(jiān)管人員參加了會議。傳達了國家煤監(jiān)局安全監(jiān)察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監(jiān)管層面和企業(yè)層面存在問題,安排部署整改工作。
二、增添措施,整改到位
一是督促煤礦企業(yè)全面整改。全縣所有煤礦企業(yè)在會議當天將國家局檢查指出問題,及時通報到礦級領(lǐng)導(dǎo)、科室和班組;結(jié)合煤礦安全專項整治三年攻堅行動方案中規(guī)定的221項內(nèi)容進行對標檢查、自查自改,從12月1日起,由縣煤安中心組織專班專人,逐礦督促檢查落實情況;上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案,并上報縣煤安中心備案后,方可組織整改,隱患整改結(jié)束后由縣煤安中心組織驗收。二是切實抓好煤礦安全專項整治三年攻堅行動??h安委會牽頭抽調(diào)專人、組建專班,重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅行動方案》,建立對煤礦安全整治三年攻堅行動工作考核機制,落實專人負責督促檢查、整改銷號、信息上報等工作,完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制,進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
三、建立機制,常抓不懈
一是建立駐礦安監(jiān)員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學習《駐礦安監(jiān)員管理辦法》,并再次明確駐礦員職責,對應(yīng)盡職責、事項逐條明確,每季度組織一次考試、考核,對考試、考核成績處于末位的停薪待崗學習3個月,并由縣煤安中心紀委對工作開展情況進行立案調(diào)查。二是建立執(zhí)法文書審查機制。由縣煤安中心參照國家煤監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書樣式》,對我縣監(jiān)管執(zhí)法文書修改完善,所有執(zhí)法文書必須進行統(tǒng)一樣式,所有執(zhí)法文書必須上傳法規(guī)股審查后方可下達。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)測預(yù)警;排查;分類;成效
我礦積極吸取全國煤礦重特大事故教訓(xùn),努力做到“關(guān)口前移,超前預(yù)防”,橫河煤礦開展了礦、區(qū)隊、班組、崗位個人四級安全隱患排查治理工作,取得了較好的效果。
一、建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的研究與實踐
1、建立嚴密的責任體系全礦自上而下建立了安全隱患排查治理工作責任體系,環(huán)環(huán)相扣,一級對一級負責,一級監(jiān)督一級,目的是將安全管理的壓力層層傳遞。礦長是本礦安全隱患排查治理第一責任人,對全礦安全隱患排查治理工作負責;橫河煤礦成立了以礦長為總負責人的安全隱患排查治理機構(gòu),下設(shè)隱患治理辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負責全礦安全隱患排查治理全礦的調(diào)度檢查,納入日常安全管理中。
2、安全隱患排查治理遵守的原則:橫河煤礦安全隱患排查治理遵循“三全”和“三到位”的原則,“三全”即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點?!叭轿弧奔窗踩[患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施三到位,避免在隱患治理過程中再發(fā)生事故。
3、安全隱患排查規(guī)范化操作流程
3.1 安全隱患排查及信息上報各工種崗位人員和班組每班堅持對本作業(yè)范圍安全隱患進行排查,并匯總到當班班長,煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊每天把排查結(jié)果報告礦安監(jiān)站;煤礦除由總工程師組織召開各專業(yè)隱患分析排查會外,每月2號、18號礦還定期組織井上、下安全隱患現(xiàn)場排查,并根據(jù)上級要求和井下現(xiàn)場實際情況隨時組織專項安全隱患排查。
3.1.1 現(xiàn)場工種崗位隱患排查工種崗位隱患排查是隱患排查的基礎(chǔ),各區(qū)隊層層建立和完善隱患排查治理網(wǎng)絡(luò),并責任到人,從上到下,形成全員、全方位、全過程控制的隱患排查機制,把超前防范滲透于安全生產(chǎn)的動態(tài)全過程。(1)班前風險評估是根據(jù)進入作業(yè)狀態(tài)前當班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個人技能、個人防護、個人精神面貌等,評定作業(yè)過程中存在的風險。(2)現(xiàn)場各工種崗位人員在接班時及當班生產(chǎn)過程中,必須認真按本崗位操作標準對各自崗位職責范圍內(nèi)生產(chǎn)過程中的事故隱患進行認真分析和排查,并及時將排查出的事故隱患填寫在現(xiàn)場隱患排查單上。
3.1.2 區(qū)隊(廠、公司)日隱患排查煤礦各區(qū)隊(廠、公司)將本區(qū)隊班組及個人隱患排查及治理情況在當日的安全生產(chǎn)例會上進行匯報,未治理完畢或本區(qū)隊無法單獨治理的隱患,匯報礦安全生產(chǎn)副礦長,由安全生產(chǎn)副礦長負責協(xié)調(diào)治理,分管專業(yè)口負責組織制定整改措施。
3.1.3 各專業(yè)隱患排查每周六前進行,由礦專業(yè)分管人員負責召集相關(guān)的區(qū)隊(廠、公司),針對本專業(yè)的現(xiàn)場認真排查一次事故隱患,并建立好隱患排查臺帳。對排查出的A、B、C級隱患確認后,每周的最后一天上報安監(jiān)處。
3.2 煤礦安全隱患的分類及認定煤礦安全隱患分為頂板、機電、運輸、地測防治水、通風、其它等7類,按照隱患的嚴重程度及處理的難度分為A、B、C3個級別。
3.3 煤礦“三違”行為、單崗人員及流動作業(yè)人員的管理
3.3.1 煤礦“三違”行為是造成煤礦安全事故的主要根源之一,應(yīng)作為行為隱患納入安全隱患排查治理的工作范圍,并研究分析其分布規(guī)律,采取有效措施加強治理力度,從而逐步消除直至杜絕煤礦“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
3.3.2 煤礦單崗人員和流動作業(yè)人員向來是煤礦安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要求區(qū)隊跟班副職必須加強對單崗人員和流動作業(yè)人員的管理,規(guī)定了每班必須進行巡查,并對其安全作業(yè)程度進行評價頂級。通過此項措施,使煤礦零星安全事故的發(fā)生得到了有力遏制。
二、煤礦安全隱患的排查治理
1、凡是在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)存在A、B、C級安全隱患的,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定必須進行停產(chǎn)治理;發(fā)現(xiàn)一般安全隱患或輕微安全隱患能夠現(xiàn)場解決的,必須進行現(xiàn)場治理,當班解決,對于治理時間長、治理難度較大的安全隱患,按照“六落實”制度處理,即落實項目、落實措施、落實資金、落實設(shè)備材料、落實安全責任人、落實時間限期治理。
2、隱患整改情況的驗收復(fù)查(1)各工種崗位及各級管理人員現(xiàn)場查處并填寫在《現(xiàn)場隱患排查記錄本》上的一般隱患、輕微隱患,由當班班長進行初步復(fù)查,由三八制安監(jiān)員對其整改情況進行監(jiān)督檢查。(2)礦領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場查處的C級及以上隱患以及各業(yè)務(wù)科室按專業(yè)上報的A、B級隱患,其整改情況由各業(yè)務(wù)科室進行復(fù)查,并做好隱患整改復(fù)查記錄,復(fù)查結(jié)果及時報安監(jiān)處,由安監(jiān)處處長進行監(jiān)督檢查。
三、多級責任追究體系的建立與實施
1、“前追后糾”體制。為使安全隱患排查治理制度落到實處,引入了“前追后糾”體制?!扒白贰笔侵福喝绻乱患壒芾砣藛T在某作業(yè)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而上一級管理人員在該作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn)這一隱患,要對其追究安全責任?!昂蠹m”是指:某作業(yè)區(qū)域因為隱患沒能被排查發(fā)現(xiàn)且及時治理而發(fā)生安全事故的,對事故前兩天到過該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)管理人員進行安全責任追究。這樣,一級監(jiān)督一級,一級追究一級,增強了各級生產(chǎn)管理人員的安全責任感,使隱患排查、治理的安全管理壓力得到了層層傳遞。
2、隱患產(chǎn)生的根源追究制。隱患是在煤礦生產(chǎn)的動態(tài)過程中產(chǎn)生的,將煤礦隱患劃分為自然隱患和人為隱患兩類,對自然隱患的產(chǎn)生根源不予追究,對人為產(chǎn)生的隱患,必須按照精細化管理的要求,排查出隱患是在哪一個工序、環(huán)節(jié)、班次發(fā)生的,哪一個人造成的,查出其直接責任者。
四、安全信息的公示和警示系統(tǒng)的預(yù)警在煤礦安全隱患排查治理過程中重要性
安全隱患信息的傳遞和反饋非常重要,必須對安全隱患的信息進行科學管理,并保證其正常流動。根據(jù)國家法律法規(guī)以及集團公司制度中對安全隱患排查治理的要求,我礦充分利用了《煤礦安全質(zhì)量動態(tài)考核評價管理系統(tǒng)》,各生產(chǎn)區(qū)隊每天把隱患排查和治理情況上網(wǎng)公布,安監(jiān)處對各單位隱患整改復(fù)查驗收情況反饋給相關(guān)區(qū)隊,并在井口等候室大屏幕上予以公布,《煤礦安全質(zhì)量動態(tài)考核評價管理系統(tǒng)》的應(yīng)用對安全隱患排查治理起到了積極的促進作用,各級安全生產(chǎn)管理人員能夠更方便地了解到現(xiàn)場存在的安全隱患信息以及安全隱患的治理進度,實現(xiàn)了安全隱患信息的快速傳遞、匯報和反饋,為各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員全面掌握各類安全隱患發(fā)生的基本規(guī)律,制定相應(yīng)的對策和防治措施提供了便捷的操作平臺。
一、帶班隊長要認真組織班前會,在布置當班生產(chǎn)任務(wù)的同時,布置相應(yīng)安全措施,及時貫徹礦、隊的安全工作要求。
二、帶班隊長負責完成班前評估過程,填寫班前安全評估表,并對當班安全生產(chǎn)負有第一責任。
三、班組人員進入作業(yè)場地之前,首先檢查工作面支護、設(shè)備完好、器材、工具材料準備。
四、檢查工作面通風及對有害氣體進行認真測定,確認工作面風量、有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后,方可作業(yè)。
五、特殊作業(yè)如井下電氣焊,必須嚴格執(zhí)行《上灣煤礦電焊、氣焊措施》,經(jīng)審批后執(zhí)行。
六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有當班解決不了的安全隱患,由帶班隊長向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示后方可進行作業(yè),發(fā)生危害人員及設(shè)備進行的重大隱患,立即向礦調(diào)度匯報,停止進入作業(yè)場地。
七、通過上述班前檢查工作,準確評估當班的安全狀態(tài),并認真填寫安全評估表。
一、駐礦人員必須每星期下井2次常規(guī)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要當場提出整改意見,并督促企業(yè)對提出的安全隱患在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。如駐礦人員下井安全檢查少一次則扣50元;煤礦企業(yè)對安全隱患未及時整改到位的,一律不供應(yīng)火工用品。
二、堅持每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)當月安全形勢,部署下個月工作。對煤礦重大安全事項召開專題會議,提出解決辦法,由礦管辦主任召集。
三、駐礦人員必須督促煤礦完善好“四大系統(tǒng)”的相關(guān)工作,不定期對煤礦“六個一律”的執(zhí)行情況進行檢查,有違規(guī)等相關(guān)問題,礦管辦將對該企業(yè)實行停產(chǎn)整頓;加強對“十項安全管理方案”的制定情況進行檢查,做到檢查有記錄,有臺賬。
四、駐礦人員必須參加每月規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)集中大檢查,缺席一次扣50元。
五、駐礦人員必須及時報告所駐煤礦的重大事項(包括安全隱患、股東變更、上級檢查等),否則,造成重大問題將追究駐礦人員相關(guān)責任。
六、駐礦人員要對該礦安全隱患整改情況及時跟進,對拒不整改隱患的煤礦企業(yè),一律停供火工用品。
七、駐礦人員要嚴格按要求督促煤礦企業(yè)安全生產(chǎn),對不按上級要求進行施工、對在不安全的前提下擅自組織煤炭開采的,企業(yè)要及時制止。
八、駐礦人員必須嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,特別是在煤礦存在重大安全隱患的情況下不得供應(yīng)火工用品。
九、礦管辦對煤礦企業(yè)的相關(guān)證照、檢查資料、檢查記錄、整改意見書必須分類、分企業(yè)建檔存檔。
十、駐礦人員不得隨意請假,若須請假必須提前說明事由,且必須經(jīng)礦管辦主任簽字同意后逐級報領(lǐng)導(dǎo)同意,方可請假。
十一、嚴格考核,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期對駐礦人員到崗履職情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不到崗到位的,一次扣50元,一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)3次以上(含3次),則取消當月工作津貼。
十二、駐礦人員在加強自身業(yè)務(wù)知識學習的同時,每月要將所駐煤礦的詳細情況形成書面匯報材料交與礦管辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和場黨委、場部主要領(lǐng)導(dǎo)。同時,積極督促煤礦組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
【關(guān)鍵詞】煤礦;“一通三防”;安全管理;對策
煤礦“一通三防”事故多且損失大,“一通三防”事故傷亡的人數(shù)之多位居各類事故之首,事故造成的損失巨大,因此杜絕煤礦“一通三防”安全事故,促進礦井安全發(fā)展,這是煤礦安全管理工作的重點。任何搞好煤礦“一通三防”安全管理,通過近年來煤礦安全管理實踐,下面我談一下自己對于煤礦“一通三防”安全管理的對策。
1.采取措施,充分做好“一通三防”基礎(chǔ)工作
以煤礦安全質(zhì)量標準達標為抓手,認真落實“一通三防”達標工作,成立達標活動組織機構(gòu),制定活動目標。通過開展達標活動,利用宣傳欄、LED屏張貼標語、安全知識培訓(xùn)等形式,不斷提高職工學習“一通三防”安全知識,教育廣大職工認識“一通三防”工作的重要性。
根據(jù)煤礦瓦斯積聚特征,落實瓦斯治理措施,抓好防治瓦斯工作的主動性。根據(jù)采掘生產(chǎn)變化和容易積聚瓦斯地點,每月制定瓦斯檢查計劃,實行瓦斯巡回檢查,嚴格執(zhí)行瓦斯管理請示、匯報制度,隨時掌握工作面的瓦斯變化情況,做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理。另外,抓好局部通風管理工作,在掘進工作面全部使用“雙風機、雙電源、自動切換裝置”,風機落實專人管理,杜絕無計劃停風,完善安全監(jiān)測系統(tǒng),安裝瓦斯斷電儀、局扇開停傳感器和風電、瓦斯電閉鎖裝置;煤礦入井領(lǐng)導(dǎo)、班組長、電鉗工、安檢員等必須佩帶便攜式瓦檢儀,及時監(jiān)督瓦斯情況;煤礦所有入井人員都配齊自救器,加強個體防護工作;按照“監(jiān)測有效,斷電可靠,處置迅速,管理到位”的管理標準,按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定堅持每周對井下所有甲烷傳感器進行標校、對各工作面風電閉鎖、瓦斯電閉鎖和故障斷電功能進行測試,規(guī)范系統(tǒng)操作、維護、使用管理和報警應(yīng)急處理程序,通過一系列工作促進達標。
2.從細處入手,做好礦井通風安全質(zhì)量標準化
抓好礦井通風安全質(zhì)量標準化建設(shè),是開展“一通三防”達標活動的核心,在思想教育上、措施落實、安全投入和基礎(chǔ)建設(shè)方面上狠下功夫,強抓標準化建設(shè)力度,促進了達標工作的實施。在思想教育方面,加強管理人員和特殊工種人員的業(yè)務(wù)學習,不斷提高管理能力和技術(shù)操作水平,堅持組織集中學習和鼓勵職工自學;在措施落實方面,對井下通風設(shè)施推行編碼管理,建立管理臺賬,嚴格按照質(zhì)量標準化要求,加強了對礦井通風質(zhì)量標準化考核,并按照考核結(jié)果,進行獎罰兌現(xiàn)。年初要對礦井進行通風能力核定工作,以風定產(chǎn);要加大安全投入,確保通風系統(tǒng)合理有效。
3.重點防治,深入現(xiàn)場做好綜合治理
在制度上、措施上切合實際開展“一通三防”達標工作。同時,根據(jù)礦井的特點,重點做好瓦斯防治、綜合防塵和防滅火工作。
在瓦斯防治方面,堅持“先探后掘”的原則,采取采前預(yù)抽與邊掘邊抽、采空區(qū)抽放相結(jié)合,使采掘生產(chǎn)工作始終在抽采達標區(qū)進行;另外每天安排專人對瓦斯抽放管路及輔助設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。在礦井綜合防塵方面,結(jié)合實際,開展作業(yè)場所粉塵治理專項活動,規(guī)范井下各轉(zhuǎn)載點噴霧及巷道風流凈化水幕的安裝,及時延伸井下防塵灑水管路,保證各掘進工作面及轉(zhuǎn)載點噴霧設(shè)施完好且正常使用。
在采煤工作面堅持使用采煤機負壓二次噴霧降塵系統(tǒng)和液壓支架自動噴霧裝置。在巖巷掘進工作面堅持濕式鉆眼、放炮使用水炮泥及放炮前后灑水及噴霧等防護措施。在半煤巖巷和煤巷掘進工作面堅持使用“長壓短抽”濕式除塵法,有效地解決綜掘工作面粉塵問題。在井下所有巷道進行防塵區(qū)域劃分,由各區(qū)隊對所轄區(qū)域粉塵進行不定期清掃和沖洗,確保了粉塵治理效果。
在礦井防滅火方面,堅持按期采用束管監(jiān)測系統(tǒng)和人工檢測對井下采空區(qū)、采煤工作面上隅角及回風巷的氣體成分、氣溫、水溫、密閉墻內(nèi)外壓差等進行檢查,并進行對比分析。在綜采工作面回采前,完成運輸順槽和回風順槽防火門的砌筑工作,完善井上下消防材料庫,配齊井上下消防材料庫及井下各地點消防器材,制作消防材料庫材料架,各類消防器材擺放整齊,并定期對井上下各類消防設(shè)施器材檢查,對所發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場整改,及時更換。