時(shí)間：2022-11-02 22:38:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
__年上半年，大面城管辦按照上級(jí)部門的相關(guān)文件和會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，積極發(fā)揮城市管理主力軍的作用，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，落實(shí)措施，明確責(zé)任，精細(xì)管理，文明執(zhí)法，市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)工作都取得了新的成效，較好地完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門和街辦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為轄區(qū)居民營造了一個(gè)干凈舒適、和諧整潔的人居環(huán)境。
一、主要工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治和迎檢工作任務(wù)有序推進(jìn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是我街道當(dāng)前的最重要的工作任務(wù)之一，為保證全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成迎檢和整治工作任務(wù)，在街道黨工委、辦事處高度重視和精心組織下，對(duì)整治工作的目標(biāo)任務(wù)、整治范圍及具體內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、實(shí)施方式、工程進(jìn)度等作了總體安排。為了加強(qiáng)治理工作的力量，街道成立了以辦事處主任汪治宏同志為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、所有村、社區(qū)主任和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的大面街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道目督辦成立了四個(gè)聯(lián)合督查組，分片對(duì)街道轄區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行督查，每周對(duì)各村（社區(qū)）及場鎮(zhèn)治理工作進(jìn)行通報(bào)。各項(xiàng)工作做到了組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、安排落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
2、加大了對(duì)出攤占道、流動(dòng)攤販的管理。
先后組織人員對(duì)老大面場鎮(zhèn)、洪河半邊街、川師成龍校區(qū)周邊、萬卷山臨時(shí)市場、西博苑臨時(shí)市場、行政學(xué)院地鐵站等長期流動(dòng)攤販進(jìn)行了依法清理，專項(xiàng)整治13次，共出動(dòng)600余人次，車輛80余臺(tái)次，規(guī)范出攤占道930個(gè)、取締流動(dòng)攤點(diǎn)680個(gè)。
3、加大了機(jī)動(dòng)車亂停亂放的治理。
協(xié)調(diào)交警大隊(duì)每天派出2名交通警察與街道派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)員一起組成機(jī)動(dòng)車治理小組，每天加強(qiáng)對(duì)亂停亂放的規(guī)范和整治，針對(duì)半邊街及地鐵出口三輪車亂停亂放嚴(yán)重的情況，協(xié)調(diào)交通局定期組織執(zhí)法人員與我辦綜合執(zhí)法隊(duì)員一起對(duì)我轄區(qū)非法營運(yùn)三輪車進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，截至目前，已開出機(jī)動(dòng)車亂停亂放罰單369份，依法拖違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車668輛，扣留非法營運(yùn)三輪車38輛，有效的治理了機(jī)動(dòng)車亂停亂放的問題。
4、大力開展商招、店招整治行動(dòng)。
針對(duì)大面轄區(qū)出入城通道兩側(cè)店招破損、陳舊，嚴(yán)重影響我街道風(fēng)貌形象，我街道開展了商招、店招治理活動(dòng)，街道共投入200余萬元對(duì)我轄區(qū)商招、店招進(jìn)行了整治、改造工作。其中投入120萬元對(duì)驛都大道大面段店招進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范制作，投入80多萬元對(duì)成渝路沿線所有接口街道的店面店招進(jìn)行改造，對(duì)立面進(jìn)行統(tǒng)一整治，對(duì)接口道路破損路面進(jìn)行維修。共改造店面200余家，改造店招3500余平方米，整治立面3000余平方米，對(duì)驛都大道接口道路破損路面進(jìn)行維修20__余平方米。
5、狠抓違規(guī)廣告和“牛皮癬”治理。
綜合執(zhí)法大隊(duì)多次組織人員對(duì)主次干道沿線野廣告、違規(guī)標(biāo)語、違規(guī)廣告進(jìn)行了集中整治，累計(jì)拆除各類廣告牌和標(biāo)語128幅。日常管理中對(duì)轄區(qū)各街道公交車站牌、電線桿、玻璃、路面、墻體野廣告進(jìn)行不定時(shí)清理，累計(jì)清理野廣告15330余處、4.8萬余張，清理率達(dá)到99%以上。
6、深化農(nóng)村“三清”工作。
組織各村（社區(qū)）大力開展 “三清”工作，重點(diǎn)是對(duì)居民院落房前屋后進(jìn)行集中清理，做到干凈、整潔，無白色垃圾、積存垃圾。組織人力物力對(duì)農(nóng)村大小溝渠進(jìn)行疏通、清淤，安排專人定時(shí)清理打撈河道、溝渠內(nèi)的漂浮物，安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)房墻體廣告、“牛皮癬”等問題的巡查清理，對(duì)違規(guī)亂張貼亂涂畫的人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)厲杜絕亂牽亂掛現(xiàn)象發(fā)生。整治期間，共清理積存垃圾、白色垃圾10余噸，清理淤泥1.5噸，清理“牛皮癬”、非法小廣告390余處，極大地改善了農(nóng)村的村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
7、集中做好“6+4”專項(xiàng)治理工作。
對(duì)照市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治“六大工程”、“四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案，我街道認(rèn)真開展“六大工程”“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”工作，為成都《財(cái)富》全球論壇營造了良好城鄉(xiāng)環(huán)境。截止目前，我辦聯(lián)合派出所全面清理車輛亂停亂放、違章行駛100起；協(xié)助區(qū)交通局整治非法運(yùn)營60余次。清理拆除違法戶外廣告58余起，集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規(guī)設(shè)置的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48起。
8、加強(qiáng)運(yùn)渣車和非法倒場管理。
加強(qiáng)對(duì)運(yùn)渣車車輛的管理力度，協(xié)同區(qū)城管局、公安（交警）、規(guī)建、
國土和環(huán)保部門聯(lián)合在各條路口定點(diǎn)設(shè)卡，特別是夜間行駛的運(yùn)渣車逐個(gè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處超載、冒載、是否加蓋蓬布和無證運(yùn)營運(yùn)渣車輛。共停車檢查運(yùn)渣車輛652輛，查處違規(guī)運(yùn)渣車78輛，督導(dǎo)整治54輛，強(qiáng)行關(guān)停非法倒場26個(gè)，有效遏制了運(yùn)渣車輛泄漏、遺撒污染路面和非法棄倒渣土的現(xiàn)象。
9、認(rèn)真處理投訴案件。
公布24小時(shí)投訴電話，及時(shí)接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見，真誠動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我辦的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年共計(jì)接受各類投訴187起，其中96110投訴件60件，市長信箱、市長熱線與區(qū)長信箱、區(qū)長熱線83件，各類督辦件14件，其他投訴30件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。
10、強(qiáng)力拆除違章亂搭亂建工作。
切實(shí)抓好違章亂搭亂建專項(xiàng)執(zhí)法大檢查，我辦組織全體執(zhí)法隊(duì)員轄區(qū)的亂搭亂建進(jìn)行了每日巡查，發(fā)現(xiàn)違章搭建現(xiàn)象立即上報(bào)主管部門，并積極協(xié)助相關(guān)部門對(duì)違建進(jìn)行拆除。至目前共拆除亂搭亂建30余處，拆除面積13000平方米。
11、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)垃 “三化”體系建設(shè)工作。
今年以來，我辦繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)垃“三化”體系建設(shè)工作，積極宣傳教育群眾廣泛參與到解決農(nóng)村垃圾面源污染和垃圾“減量化、資源化、無害化”的工作中來，并制作宣傳標(biāo)語張貼于醒目處。對(duì)破損農(nóng)垃點(diǎn)位進(jìn)行修繕和植株補(bǔ)種，并為每個(gè)農(nóng)垃點(diǎn)位配備分類垃圾桶，同時(shí)試點(diǎn)在蒲草村、龍華社區(qū)各設(shè)立2名農(nóng)垃分類專員，專門對(duì)垃圾分類并按要求進(jìn)行處置。上半年共計(jì)修復(fù)、提升農(nóng)垃點(diǎn)位128處，投入經(jīng)費(fèi)22萬余元，建設(shè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站1個(gè)，投入經(jīng)費(fèi)287萬余元。
12、啟動(dòng)問責(zé)程序，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的深入開展。
一是為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)治理工作會(huì)議精神，共召集各村社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各職能部門召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題研究會(huì)議10余次，全面分析、研究街道環(huán)境綜合治理工作存在的問題和不足，查找根源，制定措施，全面整改，普遍提高。二是督查組已下發(fā)各類督查通報(bào)13期、限期整改通知書80余份，及時(shí)通報(bào)街道城鄉(xiāng)整治工作進(jìn)展情況存在的問題并啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)處理問責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)此項(xiàng)工作的深入開展。
二、存在主要問題
1、整治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于我街道場鎮(zhèn)建設(shè)基點(diǎn)低、功能配套嚴(yán)重不足、市政設(shè)施破損嚴(yán)重等問題，致使整治經(jīng)費(fèi)投入大，就整體情況看現(xiàn)在急需整治的地方還很多，資金缺口非常大，將嚴(yán)重制約下一步的工作開展。
2、公共配套功能缺失。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快無論是老大面、老洪河還是龍華片區(qū)都存在公廁菜市場等市政公共配套的嚴(yán)重缺失。
3、車輛老化嚴(yán)重。綜合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法車輛3輛皮卡車和2輛面包車，均因使用時(shí)間長、工作強(qiáng)度大，每天行駛達(dá)15個(gè)小時(shí)以上，現(xiàn)均不同程度出現(xiàn)車輛老化現(xiàn)象，其中川an8c61經(jīng)常出現(xiàn)剎車失靈現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。
4、人員嚴(yán)重不足。由于綜合執(zhí)法大隊(duì)肩負(fù)著治安、城管、迎檢、接待、安保、拆遷等諸多工作，人員十分緊張，加之街道建設(shè)速度的加快，轄區(qū)又新增了萬卷山片區(qū)和天鵝湖片區(qū)，現(xiàn)有人員已根本不能滿足工作需要，執(zhí)法隊(duì)員幾乎沒有了休假時(shí)間。
三、下一步工作打算
1、完善規(guī)劃體系，堅(jiān)持科學(xué)施治?？茖W(xué)制定大面街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃，修訂完善村（社區(qū)）治理規(guī)劃和基礎(chǔ)公用設(shè)施、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城市園林綠化、交通管理、水污染治理、農(nóng)村面源污染治理等專項(xiàng)規(guī)劃，形成比較完善的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)劃體系，用規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生/:請(qǐng)記住我站域名/工程，城管部門又是整治工作的排頭兵和主力軍，我辦上下將加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治，攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌推進(jìn)，以新思路、新舉措、新設(shè)施進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，確保讓廣大市民通過整治工作得到持續(xù)長久的實(shí)惠。
2、深化“七亂”治理，清理盲點(diǎn)死角。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、“城中村”、集貿(mào)市場、公路（鐵路、河道）沿線、小區(qū)院落、建筑物樓頂及周邊等薄弱區(qū)域以及主要道路、場鎮(zhèn)、主要出入城通道兩側(cè)、高速公路收費(fèi)站等重點(diǎn)區(qū)域的“七亂”治理，重點(diǎn)解決揚(yáng)塵污染、清掃保潔不及時(shí)、出攤占道、車輛亂停等突出問題，場鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高管理標(biāo)準(zhǔn)，村（社區(qū)）要做到無盲點(diǎn)、無死角。
3、嚴(yán)格管理，營造良好交通和市容環(huán)境。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理，嚴(yán)查車輛亂停亂放，嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機(jī)動(dòng)車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。全面整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施、戶外廣告及招牌破損現(xiàn)象。建立快速反應(yīng)長效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管，提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果，打造潔凈、規(guī)范、景觀化、現(xiàn)代化的都市形象。
4、不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體管理水平。繼續(xù)開展“門前三包”責(zé)任書督查落實(shí)工作。督促責(zé)任單位落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。同時(shí)，為解決沿街?jǐn)[放垃圾桶影響市容市貌問題，設(shè)專人每天清理責(zé)任區(qū)域街道沿街?jǐn)[放的垃圾桶，有效遏制沿街門市面前“立體垃圾”、亂倒垃圾的行為，督促責(zé)任單位及時(shí)整改，并加大執(zhí)法查處力度。
5、切實(shí)加大重點(diǎn)工作執(zhí)法力度，提升長效管理水平。緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)，從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能入手，深查薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，以市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與綜合整治相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與 靜態(tài)管理相結(jié)合，加大城管執(zhí)法和環(huán)境整治力度，繼續(xù)開展市容環(huán)境秩序、校園周邊環(huán)境、違章搭建、洗車場點(diǎn)、水果車、車輛違章上人行道等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
6、加大對(duì)戶外廣告和“牛皮癬”的清理力度。對(duì)主要街道的店招、店牌、布幅、標(biāo)語及依附于建（構(gòu)）筑物外墻及市政公用設(shè)施的噴繪型軟體廣告進(jìn)行清理。對(duì)違規(guī)設(shè)置的陳舊店招（牌）下達(dá)整改，對(duì)存在安全隱患的破損店招（牌）進(jìn)行拆除。
7、繼續(xù)開展農(nóng)垃體系建設(shè)‘三化’工作。把治理農(nóng)村垃圾面源污染，實(shí)行“三級(jí)分類，生態(tài)處置，垃圾減量”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式在本轄區(qū)全力推進(jìn)，通過此項(xiàng)工作的開展全面加快我街道農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系的全域建設(shè)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政治責(zé)任感和工作緊迫感
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委、省政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要舉措。省委、省政府高度重視，在九屆省委四次全會(huì)上就提出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，劉奇葆書記、蔣巨峰省長多次親自過問，每到一地調(diào)研都要把治理工作作為重要內(nèi)容，提出明確要求。去年劉奇葆書記三次到*調(diào)研，都講到了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；近期又相繼在新浪網(wǎng)《*合江縣電視臺(tái)播放民眾質(zhì)問書記縣長短片》和在松潘縣、在赴甘孜州調(diào)研途中，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作出了一系列重要批示、指示，為我們開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作指明了方向。各縣市、各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)劉奇葆書記、蔣巨峰省長的重要批示、指示精神，深刻認(rèn)識(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競爭力，推進(jìn)“三個(gè)加快”的有力抓手；是堅(jiān)持以人為本、踐行執(zhí)政為民宗旨，改善人居環(huán)境的惠民工程；是破除陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗，提升公民素質(zhì)和樹立文明新風(fēng)的有效途徑。全州上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到劉奇葆書記、蔣巨峰省長的重要批示和指示精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一件大事來抓，作為一項(xiàng)改善民生的重大任務(wù)來落實(shí)，作為“統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來實(shí)施，與“三個(gè)加快”緊密結(jié)合起來，從解決群眾關(guān)心的問題入手，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實(shí)效。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
去年以來，我州德昌、西昌和會(huì)理地震災(zāi)區(qū)，按照省委、省政府的部署要求，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)督查、嚴(yán)格問責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理試點(diǎn)工作，人居環(huán)境和容貌秩序得到初步改善，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進(jìn)展，文明、衛(wèi)生常識(shí)日益普及，城鄉(xiāng)居民對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的知曉率、參與率和滿意度不斷提高，治理工作取得了初步成效。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，目前還存在一定的差距和一些突出問題：一是由于長期歷史形成的落后生活生產(chǎn)方式在部分群眾中積重難返，文明意識(shí)不強(qiáng)、整治難度很大。二是公共設(shè)施不足，管理水平不高，一些地區(qū)“臟、亂、差”問題仍然突出。三是宣傳不到位，群眾參與率不高，全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意識(shí)和氛圍不濃。四是個(gè)別地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，主動(dòng)抓、大力抓的意識(shí)還不強(qiáng)，“醒得早、起得遲”。五是隊(duì)伍、設(shè)施、制度建設(shè)等方面的長效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步建立健全和完善。針對(duì)這些問題，務(wù)必高度重視，認(rèn)真對(duì)照檢查，逐一整改落實(shí)，確保治理工作取得實(shí)效。
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，我州在德昌、西昌和會(huì)理地震災(zāi)區(qū)開展治理工作的基礎(chǔ)上，其余14個(gè)縣也要全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。各縣市黨委和政府是本行政區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要按照州委、州政府的安排部署，在州級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下，全力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。要堅(jiān)決克服試點(diǎn)地區(qū)才抓，不是試點(diǎn)地區(qū)就不抓或抓得不緊不力的思想，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理擺上重要議事日程，在思想上更加重視，態(tài)度上更加堅(jiān)決，措施上更加有力，實(shí)施上更下功夫，落實(shí)上到點(diǎn)到位。要結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，量化治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查考核，確保全州城鄉(xiāng)環(huán)境今年“5.1”前有重大變化、國慶前取得明顯成效、年底前營造一個(gè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（一）明確目標(biāo)，分步實(shí)施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)要打好集中突擊、推進(jìn)深化和全面提升三個(gè)戰(zhàn)役，掀起三個(gè)，并形成長效機(jī)制，確保全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，讓人民群眾滿意。3月25日至4月25日為集中突擊階段，主要任務(wù)是徹底治理“臟、亂、差”，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、保潔水平、衛(wèi)生和文明常識(shí)普及等方面取得明顯成效；4月26日至9月30日為推進(jìn)深化階段，主要任務(wù)是集中開展城市環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理和村莊庭院美化等專項(xiàng)治理工作，基本達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化“四化”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)；10月1日至春節(jié)前為全面提升階段，主要任務(wù)是抓好設(shè)施完善，建立健全工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象“五亂”治理和強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加大督促檢查八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，奮戰(zhàn)一個(gè)月，扎實(shí)抓好4月底前的集中突擊治理工作，以整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接“5.1”國際勞動(dòng)節(jié)。八個(gè)州級(jí)部門要認(rèn)真履職，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。州委宣傳部要負(fù)責(zé)強(qiáng)化宣傳，營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的濃厚輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍；州公安局要負(fù)責(zé)治理車輛亂停亂放，完善交通標(biāo)識(shí)線；州規(guī)劃和建設(shè)局要負(fù)責(zé)治理垃圾亂扔、工地亂象和搞好城市園林綠化；州交通局要負(fù)責(zé)治理交通沿線環(huán)境衛(wèi)生；州衛(wèi)生局要負(fù)責(zé)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生常識(shí)，防止疫情發(fā)生；州工商局要負(fù)責(zé)治理廣告亂貼和各類市場整治；州環(huán)保局要負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管；州監(jiān)察局要負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查、實(shí)施問責(zé)。各相關(guān)部門要按照州委、州政府的要求，對(duì)口聯(lián)系、對(duì)口督導(dǎo)，落實(shí)人員，對(duì)各自負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)迅速作出安排，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任。各部門要加強(qiáng)溝通銜接、協(xié)同配合，整體聯(lián)動(dòng)、形成合力，把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。4月25日前，各縣市黨委、政府和州級(jí)牽頭部門要分別向州委、州政府書面報(bào)告專項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況。
（二）科學(xué)指導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)。各縣市、州級(jí)相關(guān)部門要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，把執(zhí)政為民的宗旨落實(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，從規(guī)劃入手，以規(guī)劃帶動(dòng)建設(shè)，以建設(shè)促進(jìn)治理。要按照“四劃合一”的要求，加快城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的編制工作。要堅(jiān)持以“三化聯(lián)動(dòng)”為推進(jìn)，以水利、交通等設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以環(huán)境美好、生態(tài)保護(hù)為條件，改善人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和提升全社會(huì)文明程度并重，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境綜合治理。
（三）突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。城鎮(zhèn)治理工作重點(diǎn)要做到“五不”，即通過多管齊下綜合治理，做到垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象。農(nóng)村治理工作要重點(diǎn)做到“三不”，即垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆。整個(gè)治理工作要做到循序漸進(jìn)，從治理環(huán)境“臟、亂、差”抓起，組織開展好清潔衛(wèi)生大行動(dòng)，進(jìn)而抓好城鄉(xiāng)容貌治理、園林綠化，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)規(guī)范”和“三個(gè)全面提升”，即規(guī)范垃圾清運(yùn)處理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)街道車輛停放，規(guī)范建筑工地管理；全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)，全面提升居民道德修養(yǎng)。
（四）狠抓試點(diǎn)，典型帶動(dòng)。德昌、西昌和會(huì)理地震災(zāi)區(qū)要增添措施，強(qiáng)化落實(shí)，進(jìn)一步開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。今年德昌、西昌兩個(gè)試點(diǎn)治理工作的目標(biāo)任務(wù)是：9月底前達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。會(huì)理地震災(zāi)區(qū)治理工作的目標(biāo)任務(wù)是：加快農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用配套建設(shè)，使環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序得到明顯改觀，創(chuàng)造清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境，加快建設(shè)災(zāi)后幸福美好新家園。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，有針對(duì)性地抓薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化整改，抓取得成效的鞏固提高，抓典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，抓長效機(jī)制的建立完善，推進(jìn)工作再上新臺(tái)階。一要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)治理。要通過回顧總結(jié)前階段工作，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取“一查思想，二查現(xiàn)狀，三查問題”的方式，從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任分工、輿論氛圍、督查問責(zé)以及解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等諸多方面，認(rèn)真查找存在的問題和差距，落實(shí)整改措施，推進(jìn)治理工作向深化階段邁進(jìn)。二要探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范作用。要按照改善環(huán)境、推進(jìn)“三個(gè)加快”的總體要求，聯(lián)系工作實(shí)際，大膽探索實(shí)踐新形勢下解決治理工作新矛盾、新問題的措施辦法，力爭在落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、建立長效工作機(jī)制等方面有成功的創(chuàng)新和可資借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)作用。
（五）注重“十個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與建設(shè)美麗富饒文明和諧的新*相結(jié)合。二是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真治理“臟、亂、差”，普及衛(wèi)生知識(shí)，破除迷信，移風(fēng)易俗。三是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，抓好“一池三改”、環(huán)境綠化、垃圾處理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，充分體現(xiàn)山水田園風(fēng)光，充分體現(xiàn)地域特色和民族風(fēng)格，確保村落美觀、實(shí)用、整潔。四是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力相結(jié)合，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、停車場、垃圾處理場、污水處理場。五是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與污染源治理相結(jié)合，突出抓好江湖流域水資源保護(hù)。六是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與生態(tài)州、生態(tài)縣建設(shè)相結(jié)合，抓好荒山荒坡植被恢復(fù)和城區(qū)環(huán)境綠化，建設(shè)生態(tài)文明。七是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“彝區(qū)三房改造行動(dòng)計(jì)劃”和“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”相結(jié)合，積極培育建立家園意識(shí)，改善高寒山區(qū)群眾生活條件。八是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與城市棚戶區(qū)改造相結(jié)合，抓好3410套廉租房建設(shè)和14416戶住房租賃補(bǔ)貼，改善城市貧困群眾居住條件。九是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。十是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，構(gòu)建平安*。
三、構(gòu)建機(jī)制，強(qiáng)化保障，推動(dòng)全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。州委、州政府已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室。各縣市也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，書記、縣市長要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，要實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格實(shí)行州包縣市、縣市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶的“五包”責(zé)任制，將任務(wù)分解到點(diǎn)、落實(shí)到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
（二）建立健全工作機(jī)制。一要建立健全監(jiān)督機(jī)制。要著力構(gòu)建全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持把行政單位的監(jiān)督與群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，積極聽取社會(huì)各界意見，自覺接受群眾監(jiān)督，做到快速反應(yīng)、及時(shí)整改。有關(guān)職能部門要聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)箱，公布投訴電話，促進(jìn)形成全社會(huì)廣泛參與、大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的良好局面。二要建立健全經(jīng)費(fèi)保障和穩(wěn)定投入機(jī)制。要建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，完善城市建設(shè)配套費(fèi)、清掃保潔費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等征收機(jī)制；要深化城鎮(zhèn)建設(shè)投資體制改革，搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和儲(chǔ)備工作，鼓勵(lì)和吸引多渠道資金，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)環(huán)境整治，切實(shí)改善城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)省上出臺(tái)的一系列制度，結(jié)合我州實(shí)際，抓緊制定我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳教育、目標(biāo)考核、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等辦法。各縣市、各部門要結(jié)合實(shí)際，參照相關(guān)法律法規(guī)，制定完善城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和管理的相關(guān)政策，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供法規(guī)制度保障。
（四）加大宣傳引導(dǎo)力度。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的作用，大力宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性、緊迫性，宣傳治理內(nèi)容和治理成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光存在問題，為治理工作營造良好的輿論氛圍。要把宣傳工作深入到城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、學(xué)校、街道甚至家庭，更加充分地組織和發(fā)動(dòng)群眾。要通過宣傳，形成強(qiáng)大聲勢，營造濃厚氛圍，把黨委、政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)變?yōu)槿罕姺e極主動(dòng)參與的自覺行為，凝聚民心民智民力，形成全民支持、全民參與的良好氛圍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專群結(jié)合、廣泛動(dòng)員，建設(shè)一支富有實(shí)效的工作隊(duì)伍。首先要有一支懂管理、會(huì)管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍，明確和細(xì)化各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。要調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有的執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。其次，要有一支市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高專業(yè)工作質(zhì)量和水平。同時(shí)，更要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各界積極參與，形成宏大的群眾隊(duì)伍，在自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。
全面貫徹落實(shí)省委、省政府“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，持續(xù)提高發(fā)展環(huán)境綜合治理和人居環(huán)境質(zhì)量”，“堅(jiān)持依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)化管理”，“努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新局面”的決策。以治理“五亂”為重點(diǎn)，采取廣泛宣傳、集中整治、重點(diǎn)突破的方式，提升全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序總體水平，為群眾創(chuàng)造良好的生活、工作和出行環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，做到分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村級(jí)負(fù)責(zé)人個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有責(zé)任。要求制定方案，細(xì)化措施，形成合力，不折不扣地落實(shí)工作。
2、積極宣傳，發(fā)揮群眾主動(dòng)性。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，通過掛橫幅、貼標(biāo)語等形式向群眾宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓群眾深刻了解、體會(huì)愛護(hù)環(huán)境的好處，鼓勵(lì)村民積極參與，充分發(fā)揮群眾的主體作用，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民積極主動(dòng)地投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來。
3、采取措施，嚴(yán)格治理“五亂”。
嚴(yán)格按照市委、市政府和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的的要求和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極采取各項(xiàng)措施，開展整治“五亂”工作，加強(qiáng)清掃保潔力度，要求場鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，重點(diǎn)治理在建工地，堅(jiān)決依法拆除各類違法違規(guī)建筑，對(duì)亂堆亂放及建筑垃圾予以清理。
4、加大交通環(huán)境治理，確保交通安全暢通
一是強(qiáng)力整治交通環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，清理違規(guī)占道、亂停亂放、亂堆亂放及其他影響公路安全、暢通的行為。二是嚴(yán)肅查處酒駕、超速超載、亂拋垃圾等行為，確保節(jié)日期間交通安全暢通，駕乘人員行為文明。
5、加強(qiáng)學(xué)校、衛(wèi)生院環(huán)境治理
集中治理鄉(xiāng)場鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，對(duì)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、醫(yī)院進(jìn)行了徹底的大掃除，清除了場鎮(zhèn)垃圾死角2處，并由鄉(xiāng)醫(yī)院牽頭對(duì)機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍進(jìn)行了嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查和消毒，加大了衛(wèi)生的保潔力度。
1、由于我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)、幅員面積大、交通條件差。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳、治理難度大，工作難以得到普及。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入
實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向全域開展，圍繞“兩年恢復(fù)、三年再造”的工作目標(biāo)，在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，大力開展本行業(yè)、本系統(tǒng)所涉及的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個(gè)重點(diǎn)、營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為建設(shè)“富強(qiáng)、文化、生態(tài)、幸?！钡亩?。
二、組織機(jī)構(gòu)
調(diào)整補(bǔ)充環(huán)境整治組綜治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：樊曉鵬（局黨組書記、局長）
副組長：周 峰（副局長）
廖明靜（副局長）
林迎春（副局長兼紀(jì)檢組長）
成 員：張 煦（辦公室主任）
李 寧（污控科科長）
王 強(qiáng)（行政審批服務(wù)科科長）
李進(jìn)其（監(jiān)測站站長）
黎 竹（財(cái)務(wù)科科長）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦，各成員、科室、大隊(duì)、站要按照該項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)要求，共同做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
1、總體要求：
城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到“四化”，即清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。
2、行業(yè)要求：
由局污控科、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站、行政審批服務(wù)科負(fù)責(zé)。
四、行業(yè)任務(wù)分解
污控科：
一、完成2家工業(yè)企業(yè)限期治理任務(wù)
1、四川林辰實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黃磷尾氣發(fā)電節(jié)能減排綜合利用項(xiàng)目。
2、四川三佳飼料有限責(zé)任公司災(zāi)后磷石膏廢渣綜合治理及利用工程。
二、加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠正常運(yùn)行的監(jiān)督管理
加強(qiáng)城市污水處理廠正常運(yùn)行監(jiān)督管理，督促并確保城市污水處理廠進(jìn)水率、收集率、達(dá)標(biāo)率等各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)及環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，必須做到正常運(yùn)行。
監(jiān)察大隊(duì)：
1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，加大巡查力度，確保各污染物法理設(shè)施正常運(yùn)行，外排污染物達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，積極處理環(huán)境污染投訴，確保環(huán)境安全。
3、督促龍蟒二分廠年內(nèi)完成搬遷工作。
4、加強(qiáng)餐飲、娛樂、施工現(xiàn)場等場所的噪聲監(jiān)管。
項(xiàng)目科：
1、完成1家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（廣濟(jì)鎮(zhèn)好瑞養(yǎng)殖有限公司（暫定））限期治理任務(wù)
2、完成遵道鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程，并爭取投入運(yùn)行。
監(jiān)測站：
1、認(rèn)真做好城市集中式生活飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。
2、做好環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)工作。
3、開展城市功能區(qū)、道路交通噪聲、城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測。
3、開展轄區(qū)內(nèi)國、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)測性監(jiān)測。
一、簡陽市村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收基本情況
1、簡陽市村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)基本情況
村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是廣大群眾迫切關(guān)注的一個(gè)重要問題，與群眾日常生活密切相關(guān)。垃圾一天不清掃，不處理，就會(huì)給群眾生活帶來不便，群眾就會(huì)有意見。為了使廣大人民群眾享有滿意的居住環(huán)境，近幾年來，簡陽市各級(jí)都十分重視農(nóng)村環(huán)境整治工作。去年以來，市委市政府在全市范圍內(nèi)開展了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，經(jīng)過各級(jí)的共同努力，取得了預(yù)期的效果，整治工程取得了一定效果，農(nóng)村場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了較大的變化，群眾普遍比較滿意，一致反映：這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不是領(lǐng)導(dǎo)的形象工程，是實(shí)實(shí)在在的群眾看得見、摸得著的一項(xiàng)民心工程，是得民心、順民意的大好事，為群眾初步創(chuàng)造了一個(gè)清潔、整齊、舒適、衛(wèi)生、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高了黨和政府在群眾中的信任度，融洽了黨員干部與群眾的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的衛(wèi)生意識(shí)。今年市委、市政府又提出了更高的創(chuàng)建目標(biāo)，并把它作為市委、市政府今年的重要工作之一來抓，可見市委、市政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重視。從我們走訪調(diào)查的情況來看：清風(fēng)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾1噸左右，垃圾每日清運(yùn)，該鄉(xiāng)為此新建了6個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1個(gè)垃圾處理池；五星鄉(xiāng)場鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾1噸左右，垃圾每日清運(yùn)，該鄉(xiāng)為此新建了5個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1個(gè)垃圾處理池；蘆葭鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾2-2.5噸左右，垃圾隔日清運(yùn)，新建了10個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1個(gè)垃圾處理池。
2、簡陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收基本情況
從簡陽市物價(jià)局調(diào)查的情況來看。目前，清風(fēng)、五星、蘆葭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府公告執(zhí)行的，征收標(biāo)準(zhǔn)是（清風(fēng)：3元/月,蘆葭:5元/月，:五星4元/月）,征收對(duì)象是場鎮(zhèn)門市和駐鎮(zhèn)單位,征收單位為與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦簽訂合同的清潔服務(wù)隊(duì)伍,年度征收金額為(清風(fēng)：9500--10500元/年,五星:9000--10000元/年，蘆葭:11000--12000元/年)，征收的費(fèi)用主要支出是清運(yùn)垃圾的人工、車輛費(fèi)用和部分清潔工工資，征收費(fèi)用的比例為80%--95%。
二、村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理上存在的主要問題
從我們調(diào)查的情況看，盡管近幾年來簡陽市各級(jí)花了很大的氣力，投入了相當(dāng)?shù)呢?cái)力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，新建和完善了垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)了村鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收力度，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收上仍然存在著許多問題，主要有：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)布局不合理。
簡陽市村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)得到了明顯的改進(jìn)和完善，但從我們調(diào)查的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)施建設(shè)上仍然存在著許多的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理填埋場，在選址上缺乏科學(xué)性、合理性，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的簡易垃圾處理填埋場都是在本區(qū)域范圍內(nèi)選一偏僻的河塘、廢棄石場或深溝進(jìn)行填埋，由于受地理?xiàng)l件的限制，有的鎮(zhèn)的簡易垃圾填埋場只能用1—2年，又要重新選擇新的垃圾填埋場址。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)或垃圾箱配置沒有完全到位，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的制約，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和商業(yè)集中區(qū)垃圾設(shè)施建設(shè)比較健全到位，而離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)的部位，垃圾處理設(shè)施建設(shè)上就比較欠缺。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收難度
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)場鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收，除駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的生活垃圾處理費(fèi)能夠大部分收到外，其余由清潔服務(wù)單位負(fù)責(zé)征收的垃圾處理費(fèi)普遍征收不到位，征收費(fèi)用的比例為85%--95%，且征收對(duì)象只限定為門市，對(duì)場鎮(zhèn)居民沒有征收，沒有實(shí)現(xiàn)“誰污染，誰付費(fèi)”的要求，征收不足的部分都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。垃圾處理費(fèi)征收不足的主要原因：一是一些門市賴著不交，環(huán)衛(wèi)部門無可奈何；二是居民缺乏交費(fèi)意識(shí)，加之缺乏相應(yīng)的制約手段和措施，征收不足是客觀存在的事實(shí)。
3、有的場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理不規(guī)范主要體現(xiàn)為：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不夠規(guī)范，缺乏監(jiān)督，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定，缺乏征求居民意見；有的承包給個(gè)人收費(fèi)，收費(fèi)行為不夠規(guī)范；收取場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)缺乏監(jiān)督，沒有公開收支。
4、場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理經(jīng)費(fèi)投入大，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加大隨著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人居環(huán)境質(zhì)量大大提高，但要保持這種良好的環(huán)境，讓群眾普遍比較滿意，必需實(shí)行長效管理，需要一定的財(cái)力支撐，由于近幾年來連續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力普遍感到有些力不從心。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收普遍較少，場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理經(jīng)費(fèi)缺口較大，少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)彌補(bǔ)1-2萬元，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年都要補(bǔ)貼3-5萬元，有一定的壓力。如蘆葭鎮(zhèn)今年已經(jīng)投入十幾萬元改造市場、硬化道路、清理河道環(huán)面廣、量大、任務(wù)重；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清風(fēng)、五星、蘆葭等沒有符合“4050”條件的下崗工人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工的費(fèi)用都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力負(fù)擔(dān)。
三、意見和建議
1、市政府加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入力度簡陽市環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)過僅幾年的努力，可以說環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得到了較大的提高和完善，但是，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不均，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和檔次也均不相同。建議市政府進(jìn)一步加大投入力度，解決各場鎮(zhèn)的不配套問題；加強(qiáng)對(duì)合理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，重點(diǎn)研究解決垃圾處理后的去向問題；規(guī)范各場鎮(zhèn)簡易垃圾處理填埋場，對(duì)各場鎮(zhèn)簡易垃圾填埋場進(jìn)行全面督查和規(guī)范，要求各場鎮(zhèn)所選的簡易垃圾填埋場要切實(shí)選擇在距離群眾居住地區(qū)和主要河流較遠(yuǎn)的偏僻河塘或深溝，并在周圍砌筑攔截壩對(duì)垃圾進(jìn)行攔截，垃圾堆放過程中要鋪設(shè)廢氣導(dǎo)排管，對(duì)發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行排放，定期采取用石灰等殺菌劑進(jìn)行消毒處理，盡可能地減少二次污染；市上應(yīng)盡快分片建立統(tǒng)一的垃圾處理廠，盡可能地將各場鎮(zhèn)垃圾集中收集處理，徹底解決二次污染問題。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，解決環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，是搞好場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，市上出臺(tái)的“4050”的下崗工人在領(lǐng)取相關(guān)社保的基礎(chǔ)上每月增加150元左右作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工的辦法，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工工資，但對(duì)于沒有符合“4050”條件的下崗工人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工的費(fèi)用市政府應(yīng)統(tǒng)一解決經(jīng)費(fèi)，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力負(fù)擔(dān)。
3、進(jìn)一步規(guī)范場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理
針對(duì)場鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理不規(guī)范問題，應(yīng)采?。好裰骺茖W(xué)決策收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)依照收費(fèi)部門提出制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求群眾意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、報(bào)物價(jià)部門審核”的管理辦法；搞好衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)收支管理，做好衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)收入和支出公開。
4、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)征收力度
從我們調(diào)查的情況看，各場鎮(zhèn)的衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)普遍征收不足是不爭的事實(shí)。如何才能確保場鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)能夠征收到位，盡量減輕財(cái)政壓力，需要做好以下兩個(gè)方面的工作：一是要向社會(huì)各界做好廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過廣播、有線電視、墻報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，努力營造誰產(chǎn)生垃圾誰付費(fèi)的良好氛圍，提高群眾的交費(fèi)意識(shí)；二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹立環(huán)衛(wèi)人員敬業(yè)愛崗思想，切實(shí)履行職責(zé)，克服困難，收好收足垃圾處理費(fèi)。
5、探索研究垃圾處理費(fèi)征收管理新思路、新辦法
創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)現(xiàn)行垃圾處理費(fèi)征收管理的弊端，是保持良好的村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行長效管理的關(guān)鍵。簡陽市物價(jià)局對(duì)簡陽市場鎮(zhèn)垃圾處理的收費(fèi)曾有過相關(guān)政策，但是由于該政策的制訂已經(jīng)過去多年，需進(jìn)一步完善；特別是對(duì)非建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)，現(xiàn)無衛(wèi)生垃圾處理收費(fèi)政策，急需進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，探索新思路。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺。
針對(duì)縣創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第一階段提出的“居民樓無化糞池、排水溝，生活污水橫流，污染環(huán)境”的問題，我鄉(xiāng)立刻召開黨政辦公會(huì)，專題研究整改方案，積極規(guī)劃實(shí)施石牛街生活污染、糞便處理的工作。經(jīng)黨政辦公室討論一致同意：綠化植樹80株；新治理污水溝300米；化糞池50口，351立方米；今后集鎮(zhèn)房屋要做到雨（污）水分離，建沼氣池或化糞池，嚴(yán)禁直排。直至目前，綠化植樹80株、治理污水溝300米已全部完成?；S池正在積極的修建中，并將于近期內(nèi)全部完工。>二、狠抓落實(shí)，（水路）河道整治取得成效。
根據(jù)《井研縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)整治通知》的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，組建了由鄉(xiāng)長梅俊德同志等9人組成的專項(xiàng)治理工作小組，由鄉(xiāng)長梅俊德同志負(fù)總責(zé)，劉建東同志負(fù)責(zé)水路河道環(huán)境的治理，廖宗燕同志具體負(fù)責(zé)自來水站的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
書寫標(biāo)語四幅，召開會(huì)議貫徹落實(shí)到位。各單位行動(dòng)快，行動(dòng)好。鄉(xiāng)政府于二0__年七月七日、八日分別對(duì)沙溪河、自來水站進(jìn)行了全面的檢查。總體良好，河道、水庫、山坪塘均無水葫蘆、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。檢查組劉建東副鄉(xiāng)長帶隊(duì)檢查了沙溪河水庫及山坪塘，由廖宗燕委員帶隊(duì)檢查了自來水站和啞巴塘，對(duì)檢查單位所做的工作給予了肯定，同時(shí)對(duì)存在的問題提出了整改要求和具體的措施。
本文來源：文秘站
三、重拳出擊，道路交通環(huán)境大改善。
根據(jù)省、市、縣各級(jí)部門的安排部署整治城鄉(xiāng)環(huán)境，我鄉(xiāng)迅速成立了以高鈴清副鄉(xiāng)長為組長，劉國良、范有水和但漢穩(wěn)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路行車秩序，停車秩序以及交通安全設(shè)施設(shè)置，制定詳細(xì)的方案，并得到了很大的改善。
在道路行車秩序的管理上，我鄉(xiāng)依法嚴(yán)懲交通違法行為。305線和石牛街到各村農(nóng)村公路機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了85%以上，非機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了80%以上；營運(yùn)車輛規(guī)范有序，營運(yùn)載客汽車檢驗(yàn)合格后行駛，無嚴(yán)重交通違法行為及由交通違法行為引發(fā)的道路交通事故，做到合法營運(yùn)、禮貌營運(yùn)；道路有序暢通，經(jīng)營戶統(tǒng)一設(shè)置在自己門市前停放整車，不準(zhǔn)停放在公路上。
在停車秩序設(shè)置管理上，設(shè)置停車場，由戶管理，并簽訂相關(guān)責(zé)任書。
在交通安全設(shè)施設(shè)置上，交通標(biāo)志做到了標(biāo)線設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置全部到位；交通隔離設(shè)置做到了科學(xué)、合理、美觀，對(duì)公路沿線控制區(qū)內(nèi)非法設(shè)置交通標(biāo)志牌全部進(jìn)行了清理。
四、強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)“八進(jìn)”工作。
我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記李有才、鄉(xiāng)長梅俊德為組長，副鄉(xiāng)長劉建東、高鈴清為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)為工作目標(biāo)，成立由針對(duì)性的專項(xiàng)工作小組，充分發(fā)揮各單位、各部門的帶頭作用，改善我鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。
在這一階段中，在全鄉(xiāng)各村、各單位、社區(qū)中廣泛開展“我參與、我出力、我分享，創(chuàng)建整潔、規(guī)范、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動(dòng)；進(jìn)一步組織廣大干部職工、村居民主動(dòng)參與節(jié)能減排，節(jié)約每度電，每張紙、每滴水，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，文明機(jī)關(guān)活動(dòng)；社區(qū)居民和單位切實(shí)做到‘門前三包“（包秩序、包綠化、包衛(wèi)生）“院內(nèi)四自”（自搞衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹木、自管單位秩序）搞好社區(qū)衛(wèi)生死角保潔管理，規(guī)范車輛停放，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，樹立公共衛(wèi)生意識(shí)；大力開展家庭衛(wèi) 生活動(dòng)。家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊，窗明幾凈，院落整潔，不違章飼養(yǎng)家禽家畜；提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，有效控制農(nóng)村環(huán)境污染，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一減二控三?！保p少農(nóng)藥用量，控制有害生物危害，控制農(nóng)藥殘留，保人畜安全，保護(hù)農(nóng)作物及其產(chǎn)品安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全）。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開展評(píng)比。進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)每半個(gè)月評(píng)比，實(shí)行交叉檢查，連續(xù)排名后兩位進(jìn)行職責(zé)追究。
五、今后努力方向。
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，仍有不小差距。下一階段，我們決心，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在以下幾個(gè)方面加大力度：
（一）繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；在農(nóng)村，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著，環(huán)境治理的滯后與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，必須動(dòng)員群眾、群策群力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動(dòng)員，全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣傳工作，使廣大群眾都意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要，自覺參與到治理中來。一是要結(jié)合活動(dòng)載體，開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂見、生動(dòng)活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳，不斷擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面，消除宣傳的死角；二是爭取有關(guān)部門到我鄉(xiāng)舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性；三是在小學(xué)生中開展教育活動(dòng)，以此帶動(dòng)小學(xué)生對(duì)環(huán)?；顒?dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和參與感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；四是在各企業(yè)開展廠容廠貌整治達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，使群眾充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不僅僅是口頭上，而且要落實(shí)在行動(dòng)中。讓群眾感覺到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理給他們的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，從而營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氣氛。
（三）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)工作，必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作負(fù)責(zé)制。必須制定責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法，按照縣上文件要求制訂具體的工作計(jì)劃、方案，重點(diǎn)突出，措施具體，定期完成。
一、工作目標(biāo)
通過開展社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳、衛(wèi)生文明家庭評(píng)選、社區(qū)共駐共建、社區(qū)環(huán)境治理志愿者服務(wù)等形式，使城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境管理水平明顯提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，基本達(dá)到清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要內(nèi)容
為全面提升2010年全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作質(zhì)量，市民政局決定，開展以一個(gè)主題、一套方案、一支隊(duì)伍、一輪培訓(xùn)、一次創(chuàng)建、一個(gè)機(jī)制為主要內(nèi)容的“全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，將全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作不斷引向深入。
（一）明確一個(gè)主題。各地要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督和自我教育、自我服務(wù)中，廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、駐社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和廣大志愿者，開展以“愛我社區(qū)，共建和諧美好家園”為主題的城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，重點(diǎn)治理社區(qū)垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象，特別是要重點(diǎn)治理好本社區(qū)管轄范圍內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象，有效改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)居民保護(hù)環(huán)境意識(shí)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的覆蓋面和影響力，形成全體社區(qū)居民積極參與、全社會(huì)積極支持的良好氛圍。
（二）制定一套工作方案。各級(jí)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署和市民政局的工作要求，指導(dǎo)各街道、社區(qū)，制定切實(shí)可行的、有針對(duì)性和操作性的全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作與和諧社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來，周密安排，精心部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。力爭把全市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
（三）建好一支隊(duì)伍。在社區(qū)內(nèi)組織以黨、團(tuán)員志愿者、有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、公共財(cái)政購買服務(wù)崗位參與者為主體的社區(qū)衛(wèi)生常年服務(wù)隊(duì)伍，積極組織開展文明禮儀勸導(dǎo)、撿拾白色垃圾、垃圾集中清運(yùn)和公共設(shè)施維護(hù)等志愿活動(dòng)。定期開展社區(qū)大宣傳、義務(wù)大掃除、環(huán)境衛(wèi)生日等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)居民群眾清掃住宅區(qū)房前屋后、綠化帶內(nèi)垃圾，清理樓道和樓頂垃圾，消滅城市背街小巷的衛(wèi)生死角，清除建筑物的牛皮癬、小廣告，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理進(jìn)社區(qū)工作引導(dǎo)，不斷提高居民群眾的主動(dòng)性和自覺性。
（四）抓好一輪培訓(xùn)。各級(jí)要廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)的培訓(xùn)工作。采取一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的辦法，市培訓(xùn)到區(qū)縣、區(qū)縣培訓(xùn)到街道、社區(qū)。各地要嚴(yán)格制定培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間，力爭今年內(nèi)對(duì)全市所有參與“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)”的民政干部、街道、社區(qū)干部進(jìn)行一輪培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高工作能力。
（五）搞好一次創(chuàng)建。各地要結(jié)合本地實(shí)際，按照《遂寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作考核標(biāo)準(zhǔn)》和《遂寧市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施細(xì)則》（檢查得分在90分以上的社區(qū)為示范社區(qū)、80分以上為達(dá)標(biāo)社區(qū)，所轄社區(qū)80%以上達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為示范區(qū)或示范街道），積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。今年內(nèi)，全市達(dá)標(biāo)社區(qū)要達(dá)到80%；船山區(qū)、安居區(qū)要建成示范城區(qū)，蓬溪、射洪、大英縣縣城所在地鎮(zhèn)要建成示范鎮(zhèn)；三園區(qū)要有30%街道建成示范街道。要豐富創(chuàng)建活動(dòng)形式，區(qū)縣對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)社區(qū)要建立“流動(dòng)紅旗”評(píng)比等有效制度，充分發(fā)揮榜樣和先進(jìn)的示范帶頭作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入、持久開展。
（六）建立一個(gè)機(jī)制。今冬明春，各地要結(jié)合第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，選齊配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)及下屬委員會(huì)、居民小組長、樓院門棟長、居民代表，推進(jìn)居民群眾自治制度化、規(guī)范化、程序化。社區(qū)要指導(dǎo)物業(yè)公司管理的居民小區(qū)建立小區(qū)衛(wèi)生保潔的定期督查、檢查、考核、評(píng)比制度。要著力解決單位家屬院、沒有物業(yè)管理公司的居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生整治。要積極推行社區(qū)和院落居民自治制度，力爭使每個(gè)社區(qū)都制定出符合本轄區(qū)實(shí)際的居民文明公約、居民衛(wèi)生公約、居民行為規(guī)范等居規(guī)民約，引導(dǎo)社區(qū)居民樹立公共衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)境、家庭和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
三、工作安排
2010年分三個(gè)階段開展全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)的“六個(gè)一”活動(dòng)。
（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段（2010年1月—2月）。認(rèn)真研究制定“六個(gè)一”活動(dòng)的方案和分級(jí)實(shí)施計(jì)劃，召開工作會(huì)議，明確目標(biāo)要求，落實(shí)人員責(zé)任，組織社區(qū)開展好宣傳發(fā)動(dòng)等工作，為全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。
（二）全面提升階段（2010年3—10月）。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)要求，以抓好“六個(gè)一”活動(dòng)為重點(diǎn)，可采取先試點(diǎn)、后推廣，先培訓(xùn)、后上崗，邊開展邊總結(jié)邊提高等有效的方式或方法，積極牽頭，同時(shí)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門和單位，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)水平。到年底，全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作要實(shí)現(xiàn)全面提升，大見成效。
（三）總結(jié)提高階段（2010年11—12月）。認(rèn)真做好自查和交叉檢查工作，及時(shí)總結(jié)開展活動(dòng)情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市局將及時(shí)組織區(qū)縣交叉督查，并命名表彰一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣民政局要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)這項(xiàng)工作列入社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為年終工作考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，同其它工作同部署、同檢查、同考核。要按照《四川省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）的通知》要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（二）搞好協(xié)調(diào)
各縣（區(qū)）民政部門要與宣傳、衛(wèi)生、工會(huì)、文化、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門緊密聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)度，幫助社區(qū)解決工作中的問題和困難，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)健康開展。
（三）培育典型
要及時(shí)總結(jié)推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)工作不斷深入。大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，充分發(fā)揮榜樣和先進(jìn)的示范帶頭作用，不斷把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)引向深入。新晨
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，是為了進(jìn)一步改善我市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的人居環(huán)境和良好的投資發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的一項(xiàng)民心工程。各縣（區(qū)）民政部門一定要認(rèn)識(shí)到我們的重要職責(zé)，要積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成組織健全、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的社會(huì)生活同共體。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。按照“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案”的內(nèi)容、工作步驟組織實(shí)施，要開展經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行限期整改，使每一階段的工作落到實(shí)處。市局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)ぷ鏖_展情況進(jìn)行督察。
深入貫徹落實(shí)黨的十“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，以及省第十次黨代會(huì)“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，持續(xù)提高環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量”、省第十二屆人大一次會(huì)議“深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的重大決策，緊緊圍繞“加快建設(shè)全面小康、建設(shè)美麗”的總體目標(biāo)，把環(huán)境治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”充分融入全局中心工作并全面落實(shí)到位，大力提升機(jī)關(guān)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2015年，要進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的長效管理機(jī)制，細(xì)化完美治理措施，圍繞美化辦公環(huán)境、文化人文環(huán)境、凈化職業(yè)環(huán)境、綠化人居環(huán)境，進(jìn)一步提升環(huán)境治理質(zhì)量，增強(qiáng)廣大干部的生態(tài)文明意識(shí)，提升文明道德素質(zhì)。2015年底，全局科室環(huán)境建設(shè)治理要達(dá)到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作重點(diǎn)
圍繞“四抓四提升”，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。
（一）抓綜合治理，提升環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)深化“四個(gè)環(huán)境”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)問題管理和精細(xì)化管理，切實(shí)在對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的排查治理和提檔升級(jí)上加大推進(jìn)力度。
1.在美化辦公環(huán)境上：要規(guī)范有序，門衛(wèi)著裝整齊；院內(nèi)車輛擺放有序、室內(nèi)辦公物品放置整齊；保持清潔衛(wèi)生，有密封式垃圾箱（池），無暴露垃圾、無污漬痰跡、無亂貼亂畫。
2.在文化人文環(huán)境上：要提煉反映本部門目標(biāo)追求和價(jià)值取向的機(jī)關(guān)精神核心詞，通過深入打造富有特色的物態(tài)文化、行為文化、制度文化、環(huán)境文化、心態(tài)文化，不斷提升干部職工的思想素養(yǎng)和人文修養(yǎng)，展示機(jī)關(guān)良好形象。
3.在凈化職業(yè)環(huán)境上：要強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格上下班制度，不遲到早退，保證工作時(shí)間正常在崗；嚴(yán)明工作紀(jì)律，辦公室內(nèi)不得大聲喧嘩、吵鬧，不得上網(wǎng)聊天、打游戲等；強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，在機(jī)關(guān)醒目位置，對(duì)本部門職能任務(wù)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行公示，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督；實(shí)行掛牌服務(wù)，辦公桌上要有標(biāo)準(zhǔn)一致的辦公人員職責(zé)標(biāo)牌（包括姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等），執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、綜合服務(wù)部門人員在工作時(shí)間必須衣著制服、掛牌上崗。
4.在綠化人居環(huán)境上：堅(jiān)持綠化美化，機(jī)關(guān)辦公區(qū)率化率要努力達(dá)到30%，絕化設(shè)施配套美觀，花草樹木配得當(dāng)。
（二）抓宣傳教育，提升文明素質(zhì)。要充分發(fā)揮主體作用，通過開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)不斷激發(fā)廣大干部職工支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，形成人人參與環(huán)境治理、人人享有良好環(huán)境的生動(dòng)局面。一是深化《條例》貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》的宣傳教育，加深對(duì)意義、目標(biāo)、任務(wù)、措施的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)工作積極性和主動(dòng)性。二是開展主題宣傳活動(dòng)。在機(jī)關(guān)辦公區(qū)公示欄設(shè)置提示宣傳警示語，廣泛開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“愛衛(wèi)生、講文明”、“保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)家園”等主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化氛圍營造，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步樹立良好城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。
三是組織志愿服務(wù)。以交通文明和公共場所的文明建設(shè)為重點(diǎn)，組織開展衛(wèi)生環(huán)境整治志愿服務(wù)集中行動(dòng)。動(dòng)員倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部廣泛開展低碳出行、文明出行、文明駕車等活動(dòng)，自覺做到不闖紅燈、不亂踩綠地、不亂停亂放等行為，在提升市民文明素養(yǎng)和文明城市建設(shè)中積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部示范帶頭作用。
