緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道七五普法工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

法制宣傳教育工作計劃2021

一、指導思想

總結上年“六五”普法工作基本經(jīng)驗，以科學發(fā)展觀為指導，結合國家、省、市關于普法工作的基本要求和全師教育法制的基本狀況，堅持依法治校與以德治校相結合，堅持法制教育與法治實踐相結合，卓有成效地開展法制宣傳教育工作，促進廣大師生法律意識的增強和法律素質的提升，實現(xiàn)教育管理從過去的單一依靠行政手段向依靠法律手段的轉變，全面提高學校依法行政、依法治教、依法辦學的工作水平。

二、工作目標

通過“六五”普法工作的扎實開展，提高教職員工依法治校、依法治教的工作水平，不斷提高全體師生員工的知法、守法、用法水平，為“科教興國”戰(zhàn)略和“依法治教”方略在全師得以實施做出自己應有的貢獻；進一步完善法制教育網(wǎng)絡，形成學校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的有效機制。

三、具體措施

（一）加強組織領導。

我校要進一步強化組織領導、各部門齊抓共管、師生共同參與的普法依法治教領導體制和運行機制，把普法依法治教作為科學和諧發(fā)展的重要內(nèi)容擺上議事日程，納入年度綜合工作計劃。落實普法工作目標責任制，切實做到主要領導要親自抓，分管領導具體抓，將任務落實到人到位，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結；認真收集普法活動文字材料、圖片資料等，做到臺帳規(guī)范、資料齊全，工作有實績，檢查有資料，教育有成效，把工作真正落到實處。

（二）做好師資和經(jīng)費保障。

要加強法制宣傳教育師資隊伍建設，做好專兼職法制教師培訓工作；把普法依法治教工作經(jīng)費列入年度預算，安排專項經(jīng)費，確保普法教育宣傳和骨干培訓的開展；學校要在公用經(jīng)費中安排相應的法制宣傳教育專項經(jīng)費，開展普法教育活動，征訂普法教育資料等，保障法制宣傳教育工作正常開展。加強隊伍建設。精心組織責任心強、能吃苦的人員從事普法工作，加強與校外兼職法制副校長的溝通，共同做好法制宣傳教育工作。

（三）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識

1．重點提高領導干部的法律意識和法律素養(yǎng)。

學校領導干部要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復議法等重要法律法規(guī)，學習國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度、教育總支和支部學法制度、法律培訓制度、學法合格證制度等制度，努力提高領導干部的.現(xiàn)代法治理念，牢固樹立四個觀念，即：社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上觀念和依法行政的觀念。在熟悉《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎上，熟練掌握和運用教育法律法規(guī)，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現(xiàn)依法管理、依法治教。

2．全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。

全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)以及《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監(jiān)督學校事務的權利，當好主人翁。

3．切實提高全體學生的法律意識和法律素養(yǎng)。

學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及國家和省、市禁毒、禁賭條例等與青少年密切相關的法律法規(guī)。法律常識課要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。學生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動、法律知識競賽活動、模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。

（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作

1、通過廣播、板報等宣傳形式，定期對學生進行法制宣傳教育。并組織學習《未成年人保護法》的有關條款，在學生中進行普法宣傳，增強他們的法律意識。

2、通過板報法制宣傳欄目，對學生進行法制教育，極大地增強學生學法、知法、懂法、用法的法律意識，使學生能夠用法律來保護自己的合法權利不受侵犯，杜絕違法犯罪行為在校園內(nèi)的發(fā)生。

3、利用團日活動進行法律、案件的品評與討論。在學生中開展"知法、懂法光榮，違法犯罪可恥"的活動。學習《未成年人保護法》、《未成年人犯罪法》、《義務教育法》等與學生息息相關的法律。

4、切實從“校園常規(guī)訓練”入手，與行為規(guī)范養(yǎng)成教育、公民道德教育及創(chuàng)建文明校園相結合，教育學生從小學法、知法、懂法、守法。

5、組織青年志愿者到社區(qū)進行法制宣傳和檢查，起到宣傳法律、提防和打擊違法犯罪的目的。

6、加強校園及周邊地區(qū)的治安綜合治理，積極爭取街道、公安、派出所的支持，加強對娛樂、電子游戲、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的管理，為學生創(chuàng)造一個良好的學習、生活環(huán)境。對學生進行法制教育是社會主義精神文明建設必不可少的一部分，在學生中進行法制教育，不斷提高廣大學生遵紀守法自覺性，不斷增強廣大學生的法制觀念和法制意識。

7、充分利用各種社會資源，不斷擴大法制宣傳志愿者隊伍，充分發(fā)揮在學校法制宣傳教育中的主要作用，進一步加強輿論陣地建設，充分利用畫廊、黑板報、櫥窗、校園廣播及校園網(wǎng)絡等宣傳陣地，增強學校法制宣傳教育的互動性、趣味性和感染力，提高法制宣傳教育。

法制宣傳教育工作計劃2021

為認真組織實施我市統(tǒng)計“七五”普法教育工作，根據(jù)《xx市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2xx年全市統(tǒng)計依法行政工作要點》的要求，制定本工作計劃。

一、組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員資格培訓工作

按照“先培訓，后上崗”的要求，對全市政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計執(zhí)法人員進行一次全面的法律知識培訓與考試，通過考試的人員予以核發(fā)或者換發(fā)新《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要根據(jù)全市統(tǒng)一部署，及時做好組織報名、參訓、參考等工作。

二、開展政府統(tǒng)計部門“每月學法”活動

2xx年統(tǒng)計普法重點是抓好各級政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計普法教育。市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將法律法規(guī)知識學習列入每月學習計劃之中，組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學法”活動，并做好學法記錄，全年干部職工學法時間不少于4學時(每半天為4學時)，要求干部職工統(tǒng)計普法面達到1%。

三、抓好政府統(tǒng)計部門黨組理論中心組學法工作

市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內(nèi)容之一，年度黨組理論中心組學法時間不少于4次，并做好學法記錄。

四、抓好全系統(tǒng)干部職工法律知識考試工作

按照全省統(tǒng)一部署，在x月份組織全市政府統(tǒng)計部門干部職工參加全省政府統(tǒng)計部門干部職工統(tǒng)計法知識考試。

五、啟動對基層企業(yè)統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作

市及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要將統(tǒng)計普法列入統(tǒng)計人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一，抓好對基層企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法培訓、考試、發(fā)證工作。(時間安排4月至12月)

六、進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部統(tǒng)計普法教育的力度

20xx年市局將會同市委組織部在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長統(tǒng)計工作培訓班。進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部依法統(tǒng)計意識。

七、組織開展全市統(tǒng)計法制宣傳月活動

按照全省統(tǒng)一部署，x月份為全省統(tǒng)計法制宣傳月。全市各級統(tǒng)計部門要結合統(tǒng)計業(yè)務培訓、統(tǒng)計稽查、統(tǒng)計會議、統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓、統(tǒng)計繼續(xù)教育等工作，以統(tǒng)計法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等形式，組織開展本地區(qū)統(tǒng)計法制宣傳月活動，做好省政府的《浙江省基本單位名錄庫管理辦法》的宣傳貫徹實施工作，把學習、宣傳統(tǒng)計法活動推向新的。

八、組織開展“124”全國法制宣傳日等活動

各級政府統(tǒng)計部門要結合當?shù)貙嶋H，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體，通過舉辦法制講座、統(tǒng)計法知識競賽、召開統(tǒng)計年報會議、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式，開展形式多樣的“124”全國法制宣傳日和12月全國統(tǒng)計法制宣傳旬宣傳活動。

九、積極做好2xx年對各級領導干部統(tǒng)計普法的準備工作

各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局要加強調(diào)查研究，著手起草對領導干部統(tǒng)計普法實施方案，特別是要做好與當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?、黨委組織部門、黨校、普法辦等部門的'溝通聯(lián)系，積極爭取將依法統(tǒng)計知識納入2xx年當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯e行的法制講座、黨委組織部門與黨校舉辦的各類領導干部培訓班以及普法辦制定的普法工作要點的內(nèi)容之一，為啟動2xx年實施對領導干部的統(tǒng)計普法宣傳奠定基礎。

篇2

關鍵詞：依法治院；依法執(zhí)業(yè)；全面發(fā)展；醫(yī)院

2015年，是全面依法治國的開局之年，也是“六五”普法工作收官之年，自2011年起我院在上級部門的領導和有力監(jiān)督下，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生工作重點，結合醫(yī)院工作實際，逐步開展各項普法工作，有力促進了依法治院、依法執(zhí)業(yè)，有效保護了職工和患者的利益，現(xiàn)將今年來我院普法相關工作情況匯報如下。

1 普法工作實施情況

1.1加強組織領導，確保工作落實。2011年，我院“六五”法制教育宣傳工作全面啟動，為加強對我院普法工作的有效領導，成立了依法治理工作領導小組，并根據(jù)人員調(diào)整情況，及時調(diào)整和充實領導小組成員，實現(xiàn)了院長任組長，親自抓、負總責，副院長為副組長，具體抓、負主責，各科室、部門負責人為成員具體負責監(jiān)督落實，全院有關科室、部門緊密配合，齊抓共管，形成了強大合力。層層落實責任制和責任追究制，對因領導不力、責任不明確、工作不落實，造成嚴重后果的，嚴格追究有關領導和人員的責任。

小組下設辦公室具體負責工作地開展和實施。同時結合醫(yī)院安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理等工作，切實做到了年初有計劃，工作有檢查，年終有自查，并不斷建立健全激勵考核機制，把法制宣傳教育工作納入醫(yī)院全面質量考核管理。為推動醫(yī)院法制宣傳工作起到積極作用，提高了各級人員履職盡責能力。

1.2強化方法措施，提升管理水平。①按照市衛(wèi)計委普法工作相關安排，我院積極制定了《鄂州市婦幼保健院2011～2015年法制建設暨第六個五年法制教育工作規(guī)劃》，以五年工作規(guī)劃為基準結合每年普法工作具體安排，先后制定了各個年度的法制教育工作計劃，并按計劃逐步實施，做到事前有計劃、事中有執(zhí)行、事后有總結。②將普法工作納入我院年度工作要點，結合我院全面質量考核工作，將熟知相關法律法規(guī)知識作為我院行政管理考核標準，每月對各個科室進行考核評分。

1.3完善制度建設，堅持依法執(zhí)業(yè)。①聘請了湖北鑫衛(wèi)律師事務所王慶律師為我院法律顧問，主要負責為我院提供法律咨詢意見，參加我院相關會議和重大活動的考察、談判等。②在每年的目標工作內(nèi)容及工作要點中，將開展“六五”普法宣傳教育活動進行整體工作部署并作為年終考核重要內(nèi)容。③結合醫(yī)院實際，制定了市婦幼保健院中心組集體學法制度、領導干部法律知識培訓考核制度以及法制管理責任制度等。保證普法工作的實施、監(jiān)督與考核工作。④制定《鄂州市婦幼保健院重大經(jīng)濟事項集體決策制度》，實行重大決策民主集中制。嚴格按照決策制度進行設備、醫(yī)用耗材等物資的集中招標采購工作，依法簽訂合同，同時充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用，切實維護醫(yī)院的合法權益。

1.4開展法制教育，強化法制意識

1.4.1圍繞醫(yī)療工作重點，積極學習法律知識。①利用各科室晨會、業(yè)務學習、崗前培訓等途徑，有計劃、分步驟地開展與本職相關的衛(wèi)生法律法規(guī)知識的教育學習，重點學習科目有：執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護士管理條例、中華人民共和國母嬰保健法、醫(yī)療事故處理條例。②組織各科室觀看學習了《警示錄》系列影片，以提高員工的法律意識。③醫(yī)療行業(yè)新頒布的法律法規(guī)及有關衛(wèi)生法律法規(guī)是全院醫(yī)務工作者的學習重點，各臨床科室自行組織醫(yī)務工作者進行認真學習，從而進一步增強了醫(yī)務人員依法、規(guī)范行醫(yī)的意識。

1.4.2圍繞醫(yī)院中心工作，多途徑開展法制宣傳教育。①積極征訂各類普法宣傳讀物，如《法制熱點面對面》，并購置安裝普法學習考試系統(tǒng)，保障了普法教育的學習材料及平臺。除此之外，醫(yī)院自行組織購買了一批《如何做一名會說話的好醫(yī)生》、《中層干部》等課外讀物分發(fā)至各個科室，從另一個角度提高職工閱讀積極性，旨在提高個人工作責任意識，為普法學習奠定基礎。②每年組織一次以上院職工法律知識考試。參考率每次都在 96%以上，合格率達到 100%，為提高醫(yī)院法制化水平，推進依法治院、依法行醫(yī)，打下了堅實基礎。③組織全院中層及以上干部集中觀看法制教育專題片，提高管理人員法制知識水平、意識，促進其自覺遵守各項法律法規(guī)，牢筑廉潔之墻。④充分利用各類會議和集中學習時間，組織干部職工集中學習，注重加強對新出臺的黨紀政紀和業(yè)務法律法規(guī)的學習。⑤邀請法制專家授課，先后聘請法律專家為院職工作了3次精彩的法制講座，受到了職工的極大歡迎。為創(chuàng)造良好的醫(yī)院法制環(huán)境起了重要作用。⑥發(fā)揮院內(nèi)短信平臺宣傳作用，每周編發(fā)兩條法制內(nèi)容的信息。醫(yī)務人員主要以與其專業(yè)技術有關的法律法規(guī)為學習內(nèi)容，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《母嬰保健法》等，行政人員主要以國家政策方面法律法規(guī)為編發(fā)內(nèi)容，如《憲法》、《領導干部廉潔從政教育讀本》、《六五普法法律知識讀本》等，結合各自崗位特點，明確學習側重點，提高自身責任意識。⑦利用醫(yī)院官網(wǎng)、微博、微信及宣傳欄等陣地進行法律宣傳教育。為院職工營造一個良好的法制教育環(huán)境。⑧結合5.12、7.11、12.4、母乳喂養(yǎng)周等主題日，開展普法宣傳活動。連續(xù)2年以5.12護士節(jié)活動為契機，開展醫(yī)務人員法律知識問答競賽；第一個12.4全國法治宣傳日，我院通過門診大廳的LED顯示屏進行了宣傳，將普法相關宣傳標語進行了滾動播放；每年8月1日～7日在醫(yī)院門前進行“母乳喂養(yǎng)周”宣傳活動。⑨醫(yī)院保健相關科室每年至少6次到醫(yī)院對口幫扶村進行義診及相關醫(yī)療保健相關知識宣傳，前后開展義診咨詢活動30余次，咨詢?nèi)舜蔚?000余人次。

1.5經(jīng)費保障到位，基礎保障落實。為創(chuàng)造良好的普法學習培訓環(huán)境，我院將門診七樓大會議室重新裝修，配備了掛式投影相關教學器材、音響系統(tǒng)等。我院先后投入近萬元購置法律相關學習讀本、教材，分發(fā)至各科室及相關領導干部。

2 普法特色工作

2.1貫徹落實母嬰保健法。今年是母嬰保健法實施20周年，我院堅持以“一法兩綱”為工作基礎，認真學習婦女兒童與健康、教育、經(jīng)濟、社會保障、環(huán)境、法律等多個方面政策法規(guī)，貫徹落實婚前保健、孕產(chǎn)期保健、技術鑒定、行政管理以及相關法律責任等相關內(nèi)容，嚴格按程序、規(guī)矩辦事，行政執(zhí)法工作體現(xiàn)明顯。

2.2承辦全市孕媽咪比賽。自2008年鄂州市首屆孕媽咪比賽開展至今，我院已成功承辦八屆孕媽咪比賽活動，通過這項活動，不斷將婦幼保健院相關服務工作向全市婦女兒童進行宣傳。

2.3全市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”。我院是鄂州市唯一一家“愛嬰醫(yī)院”，嚴格按照愛嬰醫(yī)院建設標準，積極調(diào)整、不斷完善我院相關工作，今年6月順利通過全省愛嬰醫(yī)院復評工作。

2.4母乳喂養(yǎng)周義診、咨詢活動。每年的8月1日～7日為“世界母乳喂養(yǎng)周”。我院堅持每年開展母乳喂養(yǎng)周活動，活動期間會在街道或社區(qū)提供義務診療及咨詢等服務，2011年至2015年，累計發(fā)放宣傳冊4000余份、咨詢達1500余人次。

2.5出生證明依法管理。按照國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于進一步加強出生醫(yī)學證明管理文件精神，嚴格出生醫(yī)學證明辦理、補辦等程序，杜絕不良行為，養(yǎng)成依法管理、依法治院的習慣。

3 普法工作成效

3.1法律意識明顯提高。通過近年法律相關知識測試的成績中可以看出院職工法律知識逐步鞏固，同時也促進了醫(yī)院干部職工學法用法的自學性，提高了依法管理水平，養(yǎng)成了依法辦事的習慣。

3.2依法決策能力明顯提高。切實執(zhí)行院內(nèi)重大經(jīng)濟事項集體決策制度，嚴格按照議事程序，事前咨詢相關專業(yè)機構及醫(yī)院法律顧問意見，集思廣益、制定可行性方案，對方案進行集中分析討論，在實施方案的過程中進行反饋調(diào)節(jié)促進決策，最終做出科學化、民主化的決策。

3.3行政執(zhí)法明顯規(guī)范。①母嬰保健、出生證明管理等工作做到了依法依規(guī)執(zhí)行程序。②嚴格審核醫(yī)護人員執(zhí)證上崗工作，保證在崗醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)證件齊全并做好個人信息檔案工作。體現(xiàn)了依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)的重要原則。③在案件查處過程中，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴格履行法定程序，配合上級單位認真自查，注重搞好內(nèi)部監(jiān)察，執(zhí)法能力明顯提高。

通過近年來在全院大力開展普法教育活動，使我院干部職工牢固樹立社會主義法治理念，進一步提高了黨員干部特別是各級領導干部一份決策、依法履行義務、依法承擔責任的意識，促進了我院民主法制建設再上一個新臺階。

4 存在的問題及下一步工作計劃

篇3

一、基本情況

（一）完善依法行政制度建設，推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行重大事項決策機制，將重大事項提交局黨組會或局班子會議進行集體研究；涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策，以提高決策的科學性；起草制定人社領域重大政策（或涉及民生政策）時，嚴格進行合法性審查，審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底，我局尚無重大行政決策事項。二是加強對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作，全面實行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，認真開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況，及時修改、廢止相關行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。

（二）完善依法行政監(jiān)督機制，強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是強化全程監(jiān)督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強化社會輿論監(jiān)督。建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、網(wǎng)絡、電話（12345及辦公電話）等平臺，建立輿情收集、評估和處理機制。三是強化制約監(jiān)督和問責。加大對干部職工違法違紀行為的查處力度，堅決糾正損害群眾權益等違反“”規(guī)定的問題，保障各項惠民政策和資金落到實處，使群眾在自身受益的同時，增強監(jiān)督主體意識，自覺參與監(jiān)督。四是強化政務公開。嚴格實行信息公開、財務公開、事務公開，充分利用縣門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、報刊等載體，定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會保障、勞動關系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容，切實保障廣大群眾對人社事業(yè)的知情權和建議權。

二、主要做法

（一）規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實際需要，配合全縣“大調(diào)解”工作，成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會，主任由局長擔任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開始，根據(jù)省廳推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動糾紛多元化解機制建設的工作需要，整合調(diào)解隊伍，按要求設立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動人事爭議調(diào)解中心”，實現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬等要求。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項制度、標牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層調(diào)解組織作用。按照“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢，形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯(lián)合調(diào)解機制，使矛盾糾紛在基層即得到及時處理，共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系，建立常態(tài)化溝通渠道，主動深入企業(yè)開展預防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢，協(xié)調(diào)企業(yè)開展矛盾糾紛預防調(diào)解工作，也進一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，防范用工風險。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解組織受理勞動爭議案件135起，調(diào)解131起，調(diào)解率達97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間，減少爭議雙方的訴累，勞動仲裁委主動創(chuàng)新調(diào)解機制，實行“預調(diào)解”。“預調(diào)解”指通過現(xiàn)場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調(diào)解，針對復雜的糾紛，現(xiàn)場核實，預約協(xié)商，爭取當面調(diào)解時一次性成功。調(diào)解未成功的，在立案后也會視案件復雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵，引發(fā)更嚴重的矛盾激化等后果。

（二）強化勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監(jiān)察派出機構。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立勞動保障監(jiān)察派出機構，建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)格”的勞動保障監(jiān)察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動用工、工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應急周轉資金管理暫行辦法》和《建設領域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應急周轉金460萬元、工資保證金3020余萬元，積極預防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點完善建設工程領域管理制度。在全市率先制定《建設領域民工工資支付管理實施細則》，印發(fā)《工程建設項目用工規(guī)范化管理指導手冊》，全方位落實建設領域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關規(guī)定，從源頭上預防建設領域欠薪問題。四是開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協(xié)助機制，進一步簡化手續(xù)，縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結案周期，努力做到案件快審快結。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構建責任明確、反應靈敏、運轉高效的應急體系，同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度，有力打擊拒不支付勞動報酬行為，全面保障勞動者合法權益。

2019年以來，我縣相繼開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“根治欠薪”夏季專項行動及根治欠薪夏季行動“回頭看”專項檢查等系列工作，累計出動檢查人數(shù)120余人，檢查在建工程項目110余次，涉及民工0.8萬余人；檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務公司等530余家，涉及民工2.2萬余人；在元旦春節(jié)、中小學開學等重要時間節(jié)點，集中力量開展專項檢查，依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月，勞動監(jiān)察大隊快速調(diào)處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元，受理舉報投訴案件34件，共為94名勞動者追繳、補繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設，推動建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制，將存在重大勞動保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元，我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國”網(wǎng)站公示，形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。

（三）依法加強工傷認定效率，開展部門聯(lián)動行動。一是開通24小時值機的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通，均登記在冊，工傷查勘車輛2018年度累計里程數(shù)高達3萬公里；二是繼續(xù)加強政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經(jīng)辦管理服務,其中2名負責配合社?？乒ぷ魅藛T開展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件，認定工傷案件1305件；三是推行工傷認定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現(xiàn)在十個工作日內(nèi)完成認定及足額結算支付。2018年度簡易程序共認定437起，占認定總量的33.5%；四是與應急管理部門開展聯(lián)合行動。傳發(fā)《工傷事故預警信息》，針對重大傷亡突發(fā)事件及時上門開展聯(lián)合調(diào)查，同時與工亡職工家屬面對面交流，解釋工傷認定的相關政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作；五是積極應對行政復議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復議1起（復議結果維持工傷認定）和行政訴訟7起（維持工傷認定1起，撤銷工傷認定1起，撤訴4起,勝訴1起）。

（四）完善宏觀調(diào)控，貫徹實施“雙隨機一公開”監(jiān)督監(jiān)管機制。貫徹落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管措施有關情況機構改革后，我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項目錄清單的認領工作，涉及人社系統(tǒng)雙隨機抽查事項清單共13項，并根據(jù)人員變動等實際情況，對執(zhí)法人員再梳理，建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次，其中雙隨機檢查15戶次，掌上執(zhí)法（移動端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機”抽查任務完成率、抽查任務公示率、檢查完成率、檢查結果公示率均達到100%。

二、存在的問題

（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復領取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發(fā)現(xiàn)時發(fā)放時間較長，追回的數(shù)額較大，當事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對一些應退額較大的老年人，預計到其死亡時也無法如數(shù)退還，因此追回工作壓力很大；二是針對“一人在兩地同時參?！钡那闆r，雖然對這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關的政策依據(jù)、處罰條款，對“兩地同時參保”這一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止；三是企業(yè)繳費基數(shù)稽核查處難。對參保率及繳費基數(shù)未達標的企業(yè)缺少相關政策制度的約束及制裁，導致企業(yè)對自身違規(guī)情況的整改不重視，繼而還存在違規(guī)問題。

（二）依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業(yè)務涉及面廣，業(yè)務復雜，涉及的各項法規(guī)政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對大量錯綜復雜的情況往往感到力不從心。

三、下一步工作計劃

2020年，我局將繼續(xù)堅持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實上級有關依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”，著重從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強依法行政領導、規(guī)范重大行政決策程序、強化行政執(zhí)法責任，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質量，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學發(fā)展，具體如下：

一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機、一公開”要求，制定事中事后監(jiān)管計劃，整合監(jiān)管事項，集中人員和力量，統(tǒng)一開展執(zhí)法行動，強化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，進一步將人社業(yè)務延伸至基層和線上辦理。

二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法責任，建立健全內(nèi)部評議考核機制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，共同打擊人社領域內(nèi)違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，用行動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實執(zhí)法隊伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓率保持在100％。