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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道辦事處規(guī)劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代、高效、廉潔的行政環(huán)境為目標(biāo),以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為載體,樹立“以人為本、以客為尊”的政治服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量,深化和拓展規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),使政府的行政決策更加科學(xué),行政行為更加規(guī)范,行政效率明顯提高,投資環(huán)境更加優(yōu)良,為實(shí)現(xiàn)政府管理和服務(wù)的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)深化服務(wù)理念
1、認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》,規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),培育公務(wù)員精神,提高公務(wù)員素質(zhì),充分調(diào)動廣大公務(wù)員投入建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的積極性和創(chuàng)造性。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
2、把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到工作中,堅持維護(hù)廣大人民群眾根本利益的服務(wù)宗旨,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
(二)完善推進(jìn)機(jī)制
1、完善規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)機(jī)制,建立健全制度落實(shí)的考評、獎懲機(jī)制,確保制度剛性執(zhí)行,強(qiáng)化制度落實(shí)。(責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
2、進(jìn)一步優(yōu)化文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!本部門行政機(jī)關(guān)工作流程,在處內(nèi)大力推廣短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),并邀請主要服務(wù)對象和基層工作者參與流程優(yōu)化。(責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
3、繼續(xù)深化行政審批制度改革,明確審批責(zé)任,簡化審批程序,提高辦事效率。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
4、強(qiáng)化辦事處政務(wù)中心綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)擴(kuò)大前后協(xié)同和上下協(xié)同辦理事項的范圍和數(shù)量。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
5、依托電子政務(wù)外網(wǎng)平臺、政府門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng),整合電子政務(wù)資源,完善公共信息平臺;擴(kuò)大電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)我處辦公自動化;通過電子化管理,為領(lǐng)導(dǎo)提供高效、安全、靈便的指揮調(diào)度手段,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源和跨部門協(xié)同。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
6、做好政務(wù)公開內(nèi)容目錄的審核、完善和工作,明確政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、審核程序和責(zé)任部門。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
7、細(xì)化處內(nèi)及各部門、各社區(qū)新聞發(fā)言人制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門、各社區(qū))
(三)提高服務(wù)質(zhì)量
1、辦事處相關(guān)部門要將具有管理公共事物職能的事項大力推行規(guī)范化服務(wù),并建立健全各項制度;同時將規(guī)范化服務(wù)延伸到社區(qū)。(責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
2、全面建成區(qū)、街道、社區(qū)三級高效便民服務(wù)體系和信息服務(wù)網(wǎng)站,逐步實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)“一門式”服務(wù)大廳的互聯(lián)互通;繼續(xù)推進(jìn)街道社會事物服務(wù)中心的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)行“一崗多能”;按統(tǒng)一要求逐步建立社區(qū)便民服務(wù)站。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、各社區(qū))
3、按照環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、統(tǒng)一規(guī)范的要求,對辦公室門牌標(biāo)示、工作人員座牌、掛牌、外出告知、政務(wù)公開欄等進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。(牽頭單位:黨政辦;責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
4、深化和落實(shí)“雙深入”的調(diào)研機(jī)制,實(shí)施一線工作法,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)調(diào)查研究,加強(qiáng)形式分析和政策研究,完善發(fā)展規(guī)劃,做好事前服務(wù)。(責(zé)任單位:辦事處各科室、部門)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓督導(dǎo)
辦事處各科室、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確定負(fù)責(zé)人和專門工作人員一線抓,加強(qiáng)公務(wù)員對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)知識的學(xué)習(xí),加大協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督力度,切實(shí)解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。辦事處將不定期的通過暗訪、突擊檢查等多種方式對各單位實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),提出指導(dǎo)意見和建設(shè),及時糾正偏差。
(二)深入宣傳,提高認(rèn)識
在全體機(jī)關(guān)干部中開展深入細(xì)致的宣傳工作,提高廣大干部對建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府必要性、重要性的認(rèn)識,營造建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的良好社會氛圍,取得投資者與廣大群眾的廣泛認(rèn)同、支持,形成全社會推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的合力。
1、河?xùn)|區(qū)原有18個街道,經(jīng)過規(guī)劃后,目前下設(shè)12個街道辦事社區(qū):二號橋街道辦事處,中山門街道辦事處,富民路街道辦事處,大直沽街道辦事處,大王莊街道辦事處,唐家口街道辦事處,春華街道辦事處,上杭路街道辦事處,向陽樓街道辦事處,常州道街道辦事處,東新街道辦事處和魯山道街道辦事處。
2、天津市有16個區(qū),分別是:和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)、濱海新區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
第一條為了加強(qiáng)本市街道辦事處的建設(shè),規(guī)范街道辦事處的工作職責(zé)和工作機(jī)制,充分發(fā)揮街道辦事處在城市工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國城市街道辦事處組織條例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān),在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三條街道辦事處的工作遵循依法行政、協(xié)調(diào)管理、權(quán)責(zé)一致和高效便民的原則。
第四條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、考核街道辦事處工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)政府職能部門與街道工作有關(guān)的行政執(zhí)法、行政委托等事項。
第二章組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)
第五條街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷,應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域條件和居民分布狀況,符合有效管理和便民的要求。
街道辦事處的設(shè)立、變更或者撤銷,由區(qū)人民政府報市民政部門審核后,由市民政部門報市人民政府批準(zhǔn)。
第六條街道辦事處的機(jī)構(gòu)編制,按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則,由市人民政府機(jī)構(gòu)編制部門報市人民政府批準(zhǔn)。
第七條街道辦事處的經(jīng)費(fèi),納入?yún)^(qū)人民政府財政預(yù)算。
街道辦事處不得開辦企業(yè)、市場或者進(jìn)行其他營利活動。
第八條市、區(qū)人民政府逐步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,增加對城市管理和社區(qū)建設(shè)的投入。
第九條依照本規(guī)定第二十四條將行政管理事項委托給街道辦事處的單位,應(yīng)當(dāng)將用于委托事項的專項經(jīng)費(fèi)核準(zhǔn)、劃撥給街道辦事處管理,用于委托事項的專項支出。
第三章工作職責(zé)
第十條街道辦事處宣傳、貫徹、執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示,開展街轄區(qū)內(nèi)的居民工作、社區(qū)服務(wù)、社會管理和城市管理工作。
第十一條街道辦事處對居民工作履行以下職責(zé):
(一)依法支持、指導(dǎo)和幫助居民委員會開展組織建設(shè)、制度建設(shè)和其他工作;
(二)依法協(xié)助民政部門開展居民委員會的選舉工作;
(三)依法保障居民委員會在居民區(qū)的自治權(quán)利,協(xié)助區(qū)人民政府為居民委員會的正常辦公提供必要條件;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他居民工作職責(zé)。
第十二條街道辦事處對社區(qū)服務(wù)工作履行以下職責(zé):
(一)根據(jù)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,建立、健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施,合理配置社區(qū)服務(wù)資源,適應(yīng)社區(qū)居民多層次的服務(wù)需求;
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好社會救助、社會保障和社會福利工作;
(三)組織社區(qū)義務(wù)工作者隊伍,動員和引導(dǎo)單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè),開展便民利民的系列服務(wù);
(四)負(fù)責(zé)組織和引導(dǎo)社區(qū)教育、科普、文化、體育、衛(wèi)生等工作;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他社區(qū)服務(wù)職責(zé)。
第十三條街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)社會管理工作履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、人民調(diào)解、維護(hù)社會穩(wěn)定工作;
(二)依法負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案;
(三)協(xié)助有關(guān)部門做好勞動就業(yè)、退休人員社會化管理等工作;
(四)收集轄區(qū)內(nèi)居民反映的問題,受理居民來信來訪,及時向上級人民政府反映轄區(qū)內(nèi)居民和單位的意見及要求,組織、協(xié)助或督促有關(guān)部門解決;
(五)受有關(guān)職能部門委托,負(fù)責(zé)流動人員暫住登記、信息收集、報送等管理和服務(wù)工作;
(六)受有關(guān)職能部門委托,負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案等房屋租賃管理工作;
(七)協(xié)助有關(guān)部門做好民政事務(wù)、兵役和民兵事務(wù)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、人民防空事務(wù)、僑臺事務(wù)、民族宗教事務(wù)、擁軍優(yōu)屬、人口普查、基層統(tǒng)計、法制宣傳、勞動用工監(jiān)控、社會保險、搶險救災(zāi)、殯葬改革、青少年教育、禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員幫教等工作,如發(fā)現(xiàn)問題,街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門處理;
(八)依法制定和實(shí)施轄區(qū)突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處置方案;
(九)尚有農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的街道,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會和經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的工作,協(xié)調(diào)和管理涉農(nóng)事務(wù),發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他社會管理職責(zé)。
第十四條街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé):
(一)執(zhí)行上級人民政府的城市管理的決定、命令、指示;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、內(nèi)街巷的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境整治工作,組織督促轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動;
(三)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境和城市秩序,對于違法建設(shè)、違法占用道路、違法改變建筑使用功能、無照和無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、非法行醫(yī)、違規(guī)違章施工以及違反安全生產(chǎn)、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、環(huán)境保護(hù)、市場管理、公共設(shè)施管理等規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻,對于拒絕改正的,應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)部門處理;
(四)協(xié)助有關(guān)部門依法監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)開展物業(yè)管理工作,協(xié)助有關(guān)部門處理物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會、業(yè)主委員會與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間的矛盾和投訴;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的以及上級人民政府依法賦予的其他城市管理職責(zé)。
第四章工作機(jī)制
第十五條街道辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立主任辦公會議制度。
第十六條街道辦事處實(shí)行政務(wù)公開,逐步推行電子政務(wù)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將辦事事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事所需的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦人和辦結(jié)時間等在辦公地點(diǎn)和公眾信息網(wǎng)絡(luò)上公開。
第十七條街道辦事處發(fā)現(xiàn)或者接到轄區(qū)居民舉報、投訴關(guān)于本規(guī)定第三章需要告知有關(guān)部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠⒓皶r調(diào)查核實(shí),對違法行為予以制止。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)以書面、電話、傳真或者其他可以存查的方式告知區(qū)人民政府職能部門,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即告知。
除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,區(qū)人民政府職能部門接到街道辦事處的告知后,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)啟動辦理程序,情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即辦理。需要市人民政府職能部門處理的事項,應(yīng)當(dāng)及時告知市人民政府職能部門。區(qū)人民政府職能部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時反饋給街道辦事處。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)將對告知事項的處理情況及時告知舉報、投訴人。
第十八條政府職能部門接到街道辦事處的告知后,認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)范圍的事項,應(yīng)當(dāng)及時告知有關(guān)主管部門;不能確定主管部門的,應(yīng)當(dāng)報告區(qū)人民政府確定主管部門。
對幾個部門都可以受理的事項,由接到告知的部門受理。接到告知的部門不是主受理部門的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)告知主受理部門。
第十九條街道辦事處協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府職能部門駐街派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作。
政府職能部門對駐街派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核時,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
有關(guān)部門對駐街派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、獎懲和工作調(diào)動前,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
第二十條政府職能部門執(zhí)法需街道辦事處協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時告知街道辦事處。街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定具體人員負(fù)責(zé)協(xié)助,并登記協(xié)助情況。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助而不予協(xié)助的,有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)報告區(qū)人民政府。區(qū)人民政府認(rèn)為街道辦事處有協(xié)助義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令街道辦事處予以協(xié)助,并將協(xié)助情況作為對街道辦事處獎懲的重要依據(jù)。
第二十一條街道辦事處對本街道城市管理綜合執(zhí)法中隊有指揮調(diào)度權(quán)、工作考核權(quán)和人事建議權(quán)。城市管理綜合執(zhí)法中隊?wèi)?yīng)當(dāng)服從街道辦事處的指揮調(diào)度,接受街道辦事處的工作考核。
街道辦事處對社區(qū)警務(wù)工作有協(xié)調(diào)、考核權(quán),對公安派出所負(fù)責(zé)人的任免有人事建議權(quán);公安機(jī)關(guān)任免駐街公安派出所負(fù)責(zé)人前,應(yīng)當(dāng)聽取街道辦事處的意見。
第二十二條街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)有知情權(quán)。建設(shè)單位領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地公示。街道辦事處應(yīng)當(dāng)將收集到的意見及時反饋給有關(guān)部門。
第二十三條市人民政府職能部門不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。
區(qū)人民政府職能部門未經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),不得要求街道辦事處設(shè)立各種臨時機(jī)構(gòu),不得直接向街道辦事處布置工作任務(wù)。
第二十四條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以委托街道辦事處辦理的行政管理事項,區(qū)人民政府職能部門可以依法直接委托。其他確有必要委托的事項,在法律、法規(guī)、規(guī)章沒有禁止的情況下,可以委托,但應(yīng)當(dāng)先聽取街道辦事處的意見,并經(jīng)過區(qū)人民政府辦公會議討論決定。
第二十五條未經(jīng)委托的事項,有關(guān)部門不得要求街道辦事處作出行政處理。
街道辦事處不得對未經(jīng)委托的事項或者超越委托權(quán)限范圍的事項作出行政處理。
第二十六條區(qū)人民政府職能部門委托街道辦事處辦理行政管理事項,應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。委托內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向社會公示。
委托部門應(yīng)當(dāng)對街道辦事處實(shí)施委托的行為進(jìn)行監(jiān)督,依法承擔(dān)委托行政行為的法律后果。街道辦事處依照委托協(xié)議承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條委托書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下條款:
(一)委托人和被委托人的名稱;
(二)委托事項;
(三)委托權(quán)限;
(四)委托事項的具體要求;
(五)委托事項的經(jīng)費(fèi);
(六)委托事項的責(zé)任;
(七)委托期限;
(八)委托生效時間。
第二十八條街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期召開由街道辦事處、轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和政府職能部門駐街派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位的社會性事務(wù)。
第二十九條街道辦事處應(yīng)當(dāng)接受街道居民的監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織可以對街道辦事處的工作提出批評和建議。
第五章行政責(zé)任
第三十條市、區(qū)人民政府對依法行政、認(rèn)真履行職責(zé)、廉潔奉公、工作成績突出的街道辦事處及其工作人員給予表彰。
第三十一條街道辦事處違反本規(guī)定,具有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報批評、行政處分:
(一)違反本規(guī)定第七條第二款的規(guī)定,非法開辦企業(yè)、市場或者進(jìn)行其他營利活動的;
(二)違反本規(guī)定第十七條的規(guī)定,不履行登記、調(diào)查核實(shí)或者告知職責(zé)的;
(三)違法本規(guī)定第二十條的規(guī)定,不履行協(xié)助職責(zé)的;
(四)違反第二十五條第二款的規(guī)定,未經(jīng)委托或者超越委托權(quán)限范圍作出行政處理的;
(五)違反本規(guī)定第二十八條的規(guī)定,不建立相關(guān)制度的;
(六)其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。
第三十二條市、區(qū)人民政府職能部門違反本規(guī)定,具有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員予以通報批評、行政處分:
(一)違反本規(guī)定第十七條、第十八條的規(guī)定,不履行行政處理、信息反饋職責(zé)的;
(二)違反本規(guī)定第九條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定實(shí)施委托的;
(三)其他不按照法律法規(guī)和本規(guī)定履行職責(zé)的。
第六章附則
第三十三條縣級市人民政府街道辦事處的工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求,在一個月的期限內(nèi)對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,通過建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,建立長效工作機(jī)制,優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平,保障環(huán)境安全,全面達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1.飲用水環(huán)境安全保障。
(1)配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作,加快推進(jìn)報批前的文本編寫、專家評審等程序工作,年內(nèi)完成報批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整,及時修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(2)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地,進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理,規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識,逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項目。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(3)加強(qiáng)各飲用水源地的日常管理,規(guī)范開展日常巡查,完善相關(guān)記錄和臺帳,在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運(yùn)輸、旅游、垂釣等活動。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(4)督促各飲用水源地管理機(jī)構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機(jī)制,修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,儲備足夠的應(yīng)急物資,制定計劃有針對性地每年開展應(yīng)急演練并按期實(shí)施,完整地按預(yù)案要求的整個過程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(5)進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機(jī)制,在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計水源地供水相互備用的調(diào)配水方案,每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,認(rèn)真總結(jié)演練成果,及時將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
(6)建立供水水質(zhì)聯(lián)動監(jiān)控工作機(jī)制,自年月開始,對自來水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測比對分析,對監(jiān)測出的特定項目和非常規(guī)項目認(rèn)真分析查找原因,識別潛在的風(fēng)險,及時報告分析結(jié)果,有針對性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對策。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
(7)堅持開展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評估,按要求每年上報評估結(jié)果,做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2.河流水環(huán)境安全保障。
加強(qiáng)對轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3.工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
(1)在建設(shè)項目審批驗收過程中,將環(huán)境風(fēng)險評估作為涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容,督促企業(yè)落實(shí)評估要求,從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
(2)組織開展危險廢物規(guī)范化管理工作,強(qiáng)化對產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查,認(rèn)真核實(shí)危險廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量,進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立危險廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報制度,嚴(yán)格危險廢物暫存場所標(biāo)識管理,督促全面落實(shí)環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)自年月開始,組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關(guān)專項整治活動,對涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)環(huán)評審批及驗收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況,消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4.輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實(shí)防護(hù)措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
(二)進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1.嚴(yán)格環(huán)保審批和驗收工作。
(1)落實(shí)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善建設(shè)項目建設(shè)期監(jiān)察工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項目試生產(chǎn)和驗收現(xiàn)場檢查程序》和《建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市建設(shè)項目和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
(2)制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的實(shí)施意見,確定規(guī)劃環(huán)評報告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章(或說明)編制范圍,保障規(guī)劃環(huán)評經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
(1)對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查,并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)對一類污染物進(jìn)行分類分質(zhì)處理,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)加強(qiáng)企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面落實(shí)排污許可證制度,嚴(yán)肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實(shí)行排污收費(fèi)月通報制度和稽查制度,開展技術(shù)培訓(xùn),依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費(fèi)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃,嚴(yán)格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測;加強(qiáng)平臺建設(shè),強(qiáng)化在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作,充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能;督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案,按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測并報告相關(guān)情況;制定落實(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督,提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(4)督促迪愛生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改,消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達(dá)標(biāo)事項。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗收。
(1)對照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔〕54號)要求,對全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計劃,進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(2)制定評審考核及通報辦法,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)的管理;加大企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度,提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益;認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況,從嚴(yán)進(jìn)行評估驗收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
(3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況,對確屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的,做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計匯總工作,及時按程序提報環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4.嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
(1)按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔〕32號)要求,組織對所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為,立即責(zé)成停產(chǎn)整治,整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、各街道辦事處
(2)結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動,排點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況,責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn),在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問題前,企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
(三)提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理水平。
1.建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
(1)對負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因,提出強(qiáng)化措施,制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計劃,不斷提高城市污水納管率,充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運(yùn)營效率;督促各污水處理廠加強(qiáng)進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù),排除設(shè)備故障,保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
(2)制定聯(lián)網(wǎng)計劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作,保障在線監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,及時查處超標(biāo)問題。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(3)制定明確計劃,加快前期工作進(jìn)度,盡快開工建設(shè)沙子口污水處理廠升級改造工程,配合市有關(guān)部門實(shí)施麥島污水處理廠升級改造工程。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
(4)配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進(jìn)一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項目和保障措施,加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進(jìn)步,提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強(qiáng)污泥從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)管,進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃,將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設(shè),確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實(shí)現(xiàn)污泥處置多樣性,提升全區(qū)污泥無害化處置水平。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
(四)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè),提高污染防控水平。
1.提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站硬件建設(shè),保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經(jīng)費(fèi),及時申報并通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
(2)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要,及時更新、升級環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高特征污染物監(jiān)測能力,進(jìn)一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
2.提高機(jī)動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實(shí)油氣污染綜合治理年度計劃,全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位:環(huán)保分局
3.全面加強(qiáng)大氣污染防治工作,盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
(1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對工地內(nèi)部揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對多發(fā)問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定完善長效化的監(jiān)管工作機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
(2)加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,對建筑垃圾運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
(3)繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè),按期完成年度計劃,持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
(4)不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
(五)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1.制定方案,加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度,將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實(shí)施,盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,進(jìn)一步深化整治工作,建立長效管理機(jī)制,全面改善城鄉(xiāng)面貌,提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見,時間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視,把復(fù)核整改工作作為近期的重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化投入,完善機(jī)制,落實(shí)措施,確保在復(fù)核考核組所要求的一個月期限內(nèi)完成各項整改任務(wù),一個月內(nèi)確實(shí)難以完成整改的,必須提報整改計劃和完成時限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務(wù)的落實(shí)情況,積極營造良好的輿論氛圍。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施,明確各項具體工作的時間節(jié)點(diǎn)要求,將任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實(shí)工作進(jìn)展,積極主動地協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,確保工作質(zhì)量和效率。
為推動全區(qū)城市化進(jìn)程,調(diào)動各方力量綜合治理臟、亂、差,改善居民的居住環(huán)境,依照市政府(河政辦發(fā)[2005]10號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
整治辦事處駐地環(huán)境,整治村(居)環(huán)境,整治國道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過整治,達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。
二、整治的范圍
傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。
三、整治的重點(diǎn)任務(wù)與要求
(一)傅莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):老206國道、江付路兩側(cè)。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)路面進(jìn)行改造建設(shè);
(2)道路兩側(cè)鋪裝人行道板,排水溝進(jìn)行配套建設(shè);
(3)道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷;
(4)道路兩側(cè)綠化,路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈;
(5)拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。
(6)清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營物品及各類垃圾。
(7)規(guī)范道路兩側(cè)的各類廣告。
(二)冊山街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):江福路,河冊路,南大路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)江福路整治的任務(wù)要求:
①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道,兩側(cè)敷設(shè)排水管溝;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷;
③道路兩側(cè)綠化;
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑;
⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營,及時清除各類垃圾;
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。
(2)河冊路的整治任務(wù)及要求:
①對所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷;
③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑;
④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾;
⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。
(3)南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:
①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物;
②清理道路兩側(cè)各類垃圾。
(三)高都街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):程沈路,河冊路,南大路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)程沈路的整治任務(wù)及要求:
①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道,路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷;
③道路兩側(cè)按規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行綠化;
④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑;
⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾;
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告;
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池);
⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。
(2)河冊路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求:
①道路兩側(cè)綠化;
②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑;
③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾;
④清理整頓各類車輛的亂停亂放。
(3)南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:
①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑;
②清理道路兩側(cè)各類垃圾;
(四)羅西街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):湖北路,俄黃路,化武路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)湖北路的整治任務(wù):
①對所轄區(qū)域的壞損路面改造修建;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板,敷設(shè)排水管道;
③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化;
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;
⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾;
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌;
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。
(2)俄黃路整治的任務(wù)要求:
①對所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建;
②道路兩側(cè)綠化;
③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;
④清理道路兩側(cè)各類垃圾。
(3)化武路整治的任務(wù)要求:
①改造修建現(xiàn)有路面;
②拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;
③清理道路兩側(cè)各類垃圾。
(五)湯莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):老206國道兩側(cè)、櫻花路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)駐地區(qū)域老206國道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:
①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷;
②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化;
③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物;
④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾;
⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。
(2)櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求
①道路兩側(cè)的綠化完善提升;
②清理道路兩側(cè)三堆;
③道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。
四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃
(一)傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處,要求在2005年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。
(二)2005年全區(qū)各街道辦事處行政村(居)規(guī)劃修編率達(dá)到30%;2007年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。
五、村(居)環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求
(一)村(居)的環(huán)境整治
1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生,無三堆,排水管溝暢通。
2、主要街道綠化、亮化;
3、村內(nèi)衛(wèi)生有專人管理,垃圾及時清理。
(二)舊村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求
1、2005年全區(qū)每個街道辦事處至少有一個村(居)進(jìn)行村莊改造建設(shè)。
2、村(居)改造建設(shè)要符合建設(shè)程序,要在取得政府相關(guān)部門的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。
3、單體設(shè)計要由有資質(zhì)的設(shè)計部門設(shè)計,并經(jīng)法定部門審查 批準(zhǔn)后,方可使用。
一、任務(wù)目標(biāo)
整治辦事處駐地環(huán)境,整治村(居)環(huán)境,整治國道、省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)的環(huán)境。通過整治,達(dá)到全區(qū)環(huán)境面貌的整潔、衛(wèi)生、美化、亮化、綠化的目的。
二、整治的范圍
傅莊、冊山、高都、羅西、湯莊街道辦事處所轄區(qū)域。
三、整治的重點(diǎn)任務(wù)與要求
(一)傅莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):老206國道、江付路兩側(cè)。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)路面進(jìn)行改造建設(shè);
(2)道路兩側(cè)鋪裝人行道板,排水溝進(jìn)行配套建設(shè);
(3)道路兩側(cè)沿街破舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷;
(4)道路兩側(cè)綠化,路兩側(cè)安裝較高標(biāo)準(zhǔn)的路燈;
(5)拆除道路兩側(cè)違章建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及影響市容的破舊房屋、殘墻斷壁。
(6)清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營物品及各類垃圾。
(7)規(guī)范道路兩側(cè)的各類廣告。
(二)冊山街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):江福路,河冊路,南大路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)江福路整治的任務(wù)要求:
①駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪裝彩板人行道,兩側(cè)敷設(shè)排水管溝;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃進(jìn)行逐步改造建設(shè)或全部粉刷;
③道路兩側(cè)綠化;
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑;
⑤清理整頓駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營,及時清除各類垃圾;
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。
(2)河冊路的整治任務(wù)及要求:
①對所轄區(qū)域壞損的路面進(jìn)行修建;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃逐步進(jìn)行改造建設(shè)或全部粉刷;
③拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑;
④駐地區(qū)域清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾;
⑤規(guī)范駐地區(qū)域道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。
(3)南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:
①拆除道路兩側(cè)違章建筑物、構(gòu)筑物;
②清理道路兩側(cè)各類垃圾。
(三)高都街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):程沈路,河冊路,南大路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)程沈路的整治任務(wù)及要求:
①駐地區(qū)域鋪設(shè)彩板人行道,路兩側(cè)敷設(shè)排水管溝;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)沿街舊樓按規(guī)劃進(jìn)行改造建設(shè)或粉刷;
③道路兩側(cè)按規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行綠化;
④拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其他河時建筑;
⑤清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾;
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告;
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池);
⑧清理整頓各類車輛的亂停亂放。
(2)河冊路兩側(cè)的整治任務(wù)及要求:
①道路兩側(cè)綠化;
②拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑;
③清理道路兩側(cè)占道經(jīng)營堆積物品及各類垃圾;
④清理整頓各類車輛的亂停亂放。
(3)南大路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:
①拆除道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它河時建筑;
②清理道路兩側(cè)各類垃圾;
(四)羅西街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):湖北路,俄黃路,化武路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)湖北路的整治任務(wù):
①對所轄區(qū)域的壞損路面改造修建;
②駐地區(qū)域道路兩側(cè)鋪設(shè)彩色人行道板,敷設(shè)排水管道;
③道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域亮化;
④拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;
⑤清理駐地區(qū)域道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾;
⑥規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌;
⑦道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。
(2)俄黃路整治的任務(wù)要求:
①對所轄區(qū)域所有壞損路面改造修建;
②道路兩側(cè)綠化;
③拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;
④清理道路兩側(cè)各類垃圾。
(3)化武路整治的任務(wù)要求:
①改造修建現(xiàn)有路面;
②拆除道路兩側(cè)的違章違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物;
③清理道路兩側(cè)各類垃圾。
(五)湯莊街道辦事處
1、整治的重點(diǎn):老206國道兩側(cè)、櫻花路。
2、整治的任務(wù)要求:
(1)駐地區(qū)域老206國道兩側(cè)的環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求:
①道路兩側(cè)沿街舊樓房按規(guī)劃逐步改造建設(shè)或全部粉刷;
②道路兩側(cè)綠化、駐地區(qū)域設(shè)置路燈亮化;
③拆除所轄區(qū)域道路兩側(cè)的違章建筑物、構(gòu)筑物;
④清理駐地道路兩側(cè)占道經(jīng)營及各類垃圾;
⑤規(guī)范道路兩側(cè)各類廣告標(biāo)牌,清除各類不規(guī)范廣告。
(2)櫻花路環(huán)境綜合整治的任務(wù)要求
①道路兩側(cè)的綠化完善提升;
②清理道路兩側(cè)“三堆”;
③道路兩側(cè)合理設(shè)置垃圾箱(池)。
四、駐地規(guī)劃及村居規(guī)劃
(一)傅莊街道辦事處、冊山街道辦事處、高都街道辦事處、羅西街道辦事處、湯莊街道辦事處五個街道辦事處,要求在2005年完成駐地控制性詳規(guī)的修編或編制。
(二)2005年全區(qū)各街道辦事處行政村(居)規(guī)劃修編率達(dá)到30%;2007年各辦事處的行政村居的規(guī)劃全部修編完成。
五、村(居)環(huán)境綜合整治的任務(wù)與要求
(一)村(居)的環(huán)境整治
1、村內(nèi)大街小巷都整潔衛(wèi)生,無“三堆”,排水管溝暢通。
2、主要街道綠化、亮化;
3、村內(nèi)衛(wèi)生有專人管理,垃圾及時清理。
(二)舊村居改造建設(shè)的任務(wù)與要求
1、2005年全區(qū)每個街道辦事處至少有一個村(居)進(jìn)行村莊改造建設(shè)。
2、村(居)改造建設(shè)要符合建設(shè)程序,要在取得政府相關(guān)部門的工程建設(shè)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。
3、單體設(shè)計要由有資質(zhì)的設(shè)計部門設(shè)計,并經(jīng)法定部門審查批準(zhǔn)后,方可使用。
第二條對便民服務(wù)街占道經(jīng)營實(shí)施監(jiān)管的有關(guān)單位和部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)區(qū)城市管理委員會辦公室(以下簡稱城管辦)負(fù)責(zé)牽頭對城區(qū)便民服務(wù)街經(jīng)營性占道進(jìn)行總體規(guī)劃、管理,負(fù)責(zé)審批和核發(fā)《占道經(jīng)營許可證》。
(二)區(qū)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)對便民服務(wù)街的違章占道經(jīng)營等行為進(jìn)行制止并依法進(jìn)行處理。
(三)區(qū)工商局負(fù)責(zé)對合法的便民服務(wù)街占道經(jīng)營者核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,并依法對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。
(四)區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、市環(huán)衛(wèi)處等相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好便民服務(wù)街占道經(jīng)營的管理工作。
(五)各街道辦事處是便民服務(wù)街的管理責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按規(guī)劃對便民服務(wù)街占道經(jīng)營具體攤點(diǎn)范圍進(jìn)行劃定,對占道經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三條城區(qū)便民服務(wù)街只允許在以下街道設(shè)置:中城街道辦事處轄區(qū)的文華巷、成衣街,西城街道辦事處轄區(qū)的內(nèi)小北街、小康巷,北城街道辦事處轄區(qū)的辦事處轄區(qū)的文明街、街道辦事處轄區(qū)的街口,新建街道辦事處轄區(qū)的街道辦事處轄區(qū)的道辦事處轄區(qū)。
第四條便民服務(wù)街的占道經(jīng)營項目僅限于牛奶制品、小食品、煙柜、報刊亭及進(jìn)行擦鞋、補(bǔ)鞋、修配作業(yè),其它項目一律不得在便民服務(wù)街占道經(jīng)營。
第五條凡在城區(qū)便民服務(wù)街占道經(jīng)營的,必須先辦理《占道經(jīng)營許可證》,區(qū)城管辦在審批后應(yīng)及時抄送區(qū)城管執(zhí)法分局備案。
審批程序為:個人申請轄區(qū)街道辦事處審核區(qū)城管辦審批。
經(jīng)審批同意辦理《占道經(jīng)營許可證》的,應(yīng)按規(guī)定繳納占道經(jīng)營相關(guān)費(fèi)用。
區(qū)城管辦在審批、辦理《占道經(jīng)營許可證》時,應(yīng)根據(jù)便民服務(wù)街規(guī)劃實(shí)際,科學(xué)控制占道攤點(diǎn)數(shù)量。
第六條便民服務(wù)街占道經(jīng)營對象為具有常住戶口或在城區(qū)居住兩年以上(以居住證或暫住證為準(zhǔn))的下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭、殘疾人家庭、城鎮(zhèn)特困家庭中有能力從事再就業(yè)的人員。
第七條便民服務(wù)街經(jīng)營性占道的面積一般為1—3平方米,審批經(jīng)營時間最長不得超過一年。
第八條奶制品、小食品占道經(jīng)營時間為16:00至次日8:00;擦鞋、補(bǔ)鞋和修配作業(yè)等占道經(jīng)營時間為8:00至20:00。
第九條取得《占道經(jīng)營許可證》的單位或個人,必須嚴(yán)格按照核定的經(jīng)營時間、地點(diǎn)、范圍、面積、有效期限等亮證經(jīng)營,不得擅自改變。
第十條凡獲準(zhǔn)占道的經(jīng)營者,必須合法文明經(jīng)營。在經(jīng)營活動時間內(nèi)必須保持場地整潔,經(jīng)營用品必須規(guī)范擺放,整齊有序,不得亂丟亂扔廢棄物,經(jīng)營結(jié)束后必須將場地打掃干凈,垃圾實(shí)行袋裝后投放到指定地點(diǎn),做到人走場地清。
第十一條占道經(jīng)營業(yè)主,必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),辦齊相關(guān)證照后依法經(jīng)營,服從轄區(qū)街道辦事處和城管執(zhí)法部門的管理、監(jiān)督,自覺糾正違章行為。
因特殊情況,需暫時停止占道經(jīng)營的,城管執(zhí)法部門或轄區(qū)街道辦事處應(yīng)提前告知經(jīng)營者,經(jīng)營業(yè)主必須無條件服從,無條件停止經(jīng)營。
第十二條有下列情形之一的,由城管執(zhí)法部門依法處理,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷《占道經(jīng)營許可證》。
(一)不按核定地點(diǎn)(標(biāo)線)經(jīng)營的;
(二)占道面積超過核定面積的;
(三)擅自改變經(jīng)營項目,致使經(jīng)營項目不符合便民服務(wù)街占道經(jīng)營范圍的;
(四)不按規(guī)定時間經(jīng)營的;
(五)經(jīng)營中存在污染環(huán)境、影響群眾生活和正常工作秩序的。
為認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,確保全年各項城市建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)順利完成,現(xiàn)將全區(qū)2009年城市建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下:
一、工作思路
今年我區(qū)城市建設(shè)和創(chuàng)建園林城市的工作思路是:全面貫徹黨的十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以區(qū)委七屆五次全會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo),以實(shí)施“123444”重點(diǎn)工程為主線,堅持政企共建,整合城市資源,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城市功能,提高城市品位,進(jìn)一步改善市容環(huán)境和人居環(huán)境,讓我區(qū)的城建工作在2008年的基礎(chǔ)上,再上一個新臺階,為加快全區(qū)小康社會建設(shè)和“三區(qū)”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家園林城市工作
(1)完成44個居住小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工作。
2008年,我區(qū)完成了36個居住小區(qū)的綠化達(dá)標(biāo)建設(shè),但是根據(jù)市政府的創(chuàng)建要求,全區(qū)共156個居住小區(qū)中必須有80個居住小區(qū)要達(dá)到綠色小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)任務(wù),我區(qū)還有44個小區(qū)達(dá)標(biāo)任務(wù)。各街道辦事處要對照標(biāo)準(zhǔn),保證一個社區(qū)有兩個居住小區(qū)于年底前達(dá)到國家園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具體是:平潭(應(yīng)達(dá)標(biāo)16個小區(qū),已達(dá)標(biāo)11個,還需達(dá)標(biāo)5個),橋頭(應(yīng)達(dá)標(biāo)14個小區(qū),已達(dá)標(biāo)7個,還需達(dá)標(biāo)7個),賽魚(應(yīng)達(dá)標(biāo)14個小區(qū),已達(dá)標(biāo)5個,還需達(dá)標(biāo)9個),沙坪(應(yīng)達(dá)標(biāo)14個小區(qū),已達(dá)標(biāo)7個,還需達(dá)標(biāo)7個),蔡洼(應(yīng)達(dá)標(biāo)14個小區(qū),已達(dá)標(biāo)2個,還需達(dá)標(biāo)12個),貴石溝(應(yīng)達(dá)標(biāo)8個小區(qū),已達(dá)標(biāo)4個,還需達(dá)標(biāo)4個)。賽魚街道辦事處等轄區(qū)內(nèi)小區(qū)總數(shù)超過30個的辦事處,要在此基礎(chǔ)上加大工作力度,力爭有半數(shù)小區(qū)達(dá)標(biāo)。居住小區(qū)達(dá)標(biāo)工作由各街道辦事處具體負(fù)責(zé),駐區(qū)單位要積極配合,保證屬自己產(chǎn)權(quán)范圍小區(qū)達(dá)標(biāo)。
(2)深入推進(jìn)園林單位達(dá)標(biāo)工作。
一是各街道辦事處、區(qū)教育局、陽煤集團(tuán)等產(chǎn)權(quán)單位要繼續(xù)深入開展園林單位達(dá)標(biāo)活動。單位庭院綠化達(dá)標(biāo)任務(wù)由各街道辦事處督促、協(xié)調(diào),產(chǎn)權(quán)單位具體實(shí)施完成。
二是區(qū)教育局和各街道辦事處協(xié)調(diào)配合,在全區(qū)范圍內(nèi)開展園林學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。區(qū)教育局要安排專人負(fù)責(zé),組織開展對全區(qū)所有學(xué)校綠化狀況摸底,由各學(xué)校按照國家園林單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化規(guī)劃,創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各街道辦事處對園林學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)行督促、協(xié)調(diào),分批實(shí)施。
(3)開展千棵大樹進(jìn)社區(qū)活動。
“千棵大樹進(jìn)社區(qū)”是今年全市創(chuàng)建工作的一個新舉措,就是要在已經(jīng)大量植綠建綠、具備一定綠化水平的基礎(chǔ)上,通過在各社區(qū)范圍內(nèi)集中種植大樹,迅速提升我市綠化的檔次和水平。一是向社區(qū)移載原北大西街行道樹200余棵,移載工作由陽煤集團(tuán)綠化辦和林業(yè)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合。二是在蔡洼西社區(qū)開展植樹造林工作,在目前已栽植白皮松401棵的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)植樹1000余棵,種植工作由區(qū)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé),蔡洼街道辦事處協(xié)調(diào)配合。
(4)深入開展“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動。
各街道辦事處要協(xié)同行政執(zhí)法大隊、陽煤集團(tuán)等相關(guān)單位,對轄區(qū)范圍內(nèi)可拆臨還綠、規(guī)劃建綠等地點(diǎn)進(jìn)行摸底,按照產(chǎn)權(quán)單位具體實(shí)施,政府給予補(bǔ)貼的原則進(jìn)行全面綠化。
拆臨建綠工作由各街道辦事處負(fù)責(zé)摸底動員,區(qū)行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)拆除,陽煤集團(tuán)全力配合。拆除后空地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化美化。每個街道辦事處要通過“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動,在2009年增加5000平方米以上的綠化面積,全區(qū)全年要新增綠化面積33萬平方米,為明年國家園林城市驗收打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(5)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)《各類綠地養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》要求,狠抓城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。對建設(shè)單位養(yǎng)護(hù)期滿的綠化要逐步向區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)中心移交,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,科學(xué)管護(hù),確保綠化成果。
(二)全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。
根據(jù)市委、市政府的安排部署,今年全市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)處牽頭實(shí)施,區(qū)執(zhí)法、陽煤集團(tuán)等相關(guān)單位積極配合,按照“條塊結(jié)合,以塊為主,政府組織,部門協(xié)調(diào),政企共建,群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督”的原則,開展好這項工作。要開展好全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動月。完成創(chuàng)建40個國家衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū),50%的園林達(dá)標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)。要特別重視衛(wèi)生學(xué)校創(chuàng)建工作,根據(jù)學(xué)校固有特點(diǎn),專門制定“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn),積極推動各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的開展,帶動全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展。
(三)完成棚戶區(qū)改造、日潭小區(qū)綠化綜合改造、泄洪河道改造三項重點(diǎn)改造工程
1、完成30萬平方米棚戶區(qū)改造工程。
由陽煤集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施,完成馬西區(qū)、中沙坪小區(qū)約30萬平方米的棚戶區(qū)建設(shè)任務(wù)。要完善新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綠化配套,保證達(dá)到國家園林小區(qū)和衛(wèi)生小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2、完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。
由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,平潭街道辦事處配合,完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。對日潭小區(qū)地下給排水管道進(jìn)行徹底改造,對小區(qū)進(jìn)行整體綠化、美化、亮化,新建綠化面積8000平方米以上。整個工程要在6月底前要完成主路、庭院給排水管道的更換、接通工作。7月底前完成所有庭院的綠化、硬化工作,8月底完成主路的綠化、硬化、亮化、美化工作,9月份對小區(qū)改造的各項工程進(jìn)行整體驗收。
3、完成洪城河口和河神廟口泄洪渠道改造工程。
為解決我區(qū)部分排洪渠道不暢的狀況,由陽煤集團(tuán)宏廈三建負(fù)責(zé),對洪城河口河道進(jìn)行清淤,對河神廟口排洪管網(wǎng)進(jìn)行清掏重建,保證排洪暢通。
(四)完成“一個試點(diǎn)”即確定一個“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)
由區(qū)行政執(zhí)法分局、行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé),盡快制定全區(qū)“網(wǎng)格化”實(shí)施方案,按照“網(wǎng)格化”管理要求,選擇一個城市基礎(chǔ)設(shè)施較好,管理較為規(guī)范,各種“網(wǎng)格化”管理要素較為齊備的社區(qū),開展“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)工作。
(五)完成六條主要道路的建設(shè)和美化工程
1、完成北大西街綜合改造工程。
由區(qū)規(guī)劃辦協(xié)調(diào)配合,陽煤集團(tuán)具體負(fù)責(zé)設(shè)施,完成北大西街洪橋商場至河神廟三岔路口全長1552米道路的整體改造工程。對沿街所有電纜、光纜入地,對沿街樹木、路燈進(jìn)行更換,重新敷設(shè)路面和人行道,對排水排污設(shè)施和建筑物整體改造和美化。把北大西街打造成我市的“長安街”、示范街,為我市建國60周年慶典獻(xiàn)禮。
2、完成桃南路、礦山路、桃北西路美化工作。
由陽煤集團(tuán)具體實(shí)施,各街道辦事處配合,完成全長3500米的桃北西路、一礦至賽魚口全長3000米的礦山路、全長3700米的桃南路三條道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。
3、完成西河路口和育才路口的改造建設(shè)工作。
區(qū)規(guī)劃辦協(xié)調(diào)配合,陽煤集團(tuán)具體實(shí)施,完成對全長240米的西河路和全長204米的育才路兩條道路的擴(kuò)寬改造工程。
(六)其他重點(diǎn)工作
一是要抓好護(hù)林防火工作。去冬今春,我市降水偏少,氣候干燥,森林防火形勢嚴(yán)峻。區(qū)建設(shè)局、蔡洼街道辦事處、陽煤集團(tuán)二礦、陽煤集團(tuán)華越公司等森林防火責(zé)任單位,要各司其責(zé),按照責(zé)任分工,做好今春護(hù)林防火工作,保證不發(fā)生森林火災(zāi),保證人員和財產(chǎn)安全。
二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全,必須高度重視。一是各街道辦事處要全面開展隱患排查,對排查出的隱患采取專人看護(hù)、維修加固等措施妥善處理,保證不發(fā)生防汛安全事故。二要對全區(qū)各類排、泄洪溝、渠、涵進(jìn)行清障。三要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊伍建設(shè),區(qū)防汛辦、陽煤武保部、各有關(guān)單位要按照防汛工作要求,建立防汛應(yīng)急隊伍,進(jìn)行有計劃訓(xùn)練,一旦發(fā)生汛情,做到招之即來,來之能戰(zhàn)。四要儲備充足防汛物資。各防汛責(zé)任單位要及時補(bǔ)充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資,寧可備而不用,不可用而無備,決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴(kuò)大,造成人民生命財產(chǎn)損失。
三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé),區(qū)民政局、區(qū)財政局和各街道辦事處配合,規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理,完善廉租住房工作機(jī)制,要繼續(xù)落實(shí)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理各項措施,作好對符合條件的低保戶的審核、登記,按時發(fā)放補(bǔ)貼款。建立穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措和管理制度,確保廉租住房資金按時足額到位,廉租住房資金實(shí)行專戶管理,??顚S?。
四是要抓好建設(shè)系統(tǒng)安全專項整治工作。根據(jù)省、市、區(qū)的安排部署,今年我區(qū)要全面開展建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治工作。一是由區(qū)建設(shè)局牽頭,區(qū)規(guī)劃辦、行政執(zhí)法大隊、工商分局、各街道辦事處,陽煤集團(tuán)等有單位部門配合,對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,不論合法與否、不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,登記造冊,對排查出的情況,按照市建筑領(lǐng)域?qū)m椪畏桨高M(jìn)行分類整改。二是由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé),舉辦全區(qū)建筑安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,對全區(qū)所有建筑企業(yè)和建筑施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)水平。
三、措施要求
各街道辦事處、各有關(guān)部門、駐區(qū)各單位要以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓好工作落實(shí),要進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),確保各項城市建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)要深入宣傳,廣泛動員。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、范圍廣、影響大、意義深遠(yuǎn)。無論是創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市,還是日潭小區(qū)改造、北大西街改造,各新聞媒體要積極宣傳,大造聲勢,擴(kuò)大城市影響力,使全區(qū)上下都來關(guān)心、參與建設(shè)工作。