時間:2022-08-11 08:08:48
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作計劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
根據(jù)縣禁毒委的統(tǒng)一部署,縣婦聯(lián)充分發(fā)揮成員單位的作用,結(jié)合自身工作特點,以“不讓進我家”活動為載體,面向廣大婦女群眾和家庭努力開展禁毒工作,積極動員和組織廣大婦女投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中。現(xiàn)將1-6月工作情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
婦女是禁毒人民戰(zhàn)爭不可或缺的重要力量。為切實加強禁毒工作,堅決遏制危害,我會一是成立機構(gòu)。年初我們成立了以主席為組長,分管副主席具體抓,辦公室主任任聯(lián)絡(luò)員的禁毒組織機構(gòu),負責(zé)開展禁毒宣傳工作。并將禁毒工作納入了婦聯(lián)年度工作計劃,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及縣直機關(guān)婦委會將禁毒工作作為婦聯(lián)的一項常年工作職責(zé),切實增強禁毒防毒責(zé)任感和使命感,使之成為全縣婦女自覺抵制的主觀意愿和自覺行動。二是強化措施。年初,我會將禁毒工作列入全年工作目標,進一步明確了婦聯(lián)禁毒工作職責(zé),強調(diào)以婦女和高危人群為重點對象,以家庭、文化娛樂場所、企事業(yè)單位為重點區(qū)域,以宣傳教育為主,以幫助教育為輔,最大范圍調(diào)動婦女群眾的積極因素,投入到禁毒的人民戰(zhàn)爭中。
二、廣泛開展禁毒宣傳教育活動,增強全縣婦女群眾禁毒防毒意識
在去年的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)在全縣開展“無毒家庭”創(chuàng)建活動?!盁o毒家庭”創(chuàng)建是“無毒社區(qū)”、“無毒村”創(chuàng)建的基礎(chǔ),是“不讓進我家”活動的繼續(xù)深化和發(fā)展。我們依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦女組織向婦女宣傳法律知識,并把禁毒列入重要的宣傳內(nèi)容。以實現(xiàn)“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”為總目標,以“十佳”平安和諧家庭評比活動為載體,把“無毒家庭”創(chuàng)建活動與“預(yù)防艾滋病”活動、“美德在農(nóng)家”等活動結(jié)合起來,與“為國教子,以德育人,爭做合格家長,培養(yǎng)合格人才”實踐行動結(jié)合起來,形成合力,整體推進。動員千家萬戶積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭,充分發(fā)揮家庭成員的監(jiān)督教育作用,提高了廣大家庭預(yù)防和抵制的能力。二是與有關(guān)部門密切配合,舉辦了以婦女法律宣傳教育及禁毒防毒為主題的“三八維權(quán)周”咨詢宣傳活動。利用婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和特點,發(fā)動全縣各級婦女組織通過張貼標語、辦宣傳欄、出黑板報、開講座、看錄像等婦女群眾喜聞樂見的形式,開展禁毒防毒知識宣傳教育活動,努力做到禁毒教育深入人心,拒絕意識家喻戶曉。三是配合縣禁毒委在縣城街道開展了集中宣傳活動。集中宣傳教育活動期間,我們向全縣廣大婦女姐妹發(fā)放了倡議書,大張旗鼓地宣傳禁毒戰(zhàn)爭的重大意義,宣傳對國家、對民族、對家庭的危害,宣傳黨和政府禁毒的堅定立場和決心。
三、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,構(gòu)筑全縣家庭禁毒防毒網(wǎng)絡(luò)
政府相關(guān)單位2021年工作計劃
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,落實禁毒工作各項責(zé)任
1、要加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實際,加快制定本單位本部門工作規(guī)劃,將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財力投入,配齊工作人員,建立健全禁毒工作機構(gòu),堅持做到機構(gòu)健全,投入有保障,工作有人抓,工作目標能實現(xiàn)。
2、認真開展禁毒調(diào)研和督促檢查。各單位根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線,與禁毒專干、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員交談,了解禁毒工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出具體的解決辦法,指導(dǎo)和幫助開展好工作。
3、完善考評獎懲機制。抓好“無毒縣”、“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒校園”鞏固達標工作,落實“七包”責(zé)任制,層層簽訂禁毒工作責(zé)任書,對禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責(zé)令整改;對未完成禁毒工作任務(wù)的單位,在社會治安綜合治理考核中,實行“一票否決”;對認真抓好禁毒工作,考核評優(yōu)的單位和個人,按照綜合評定結(jié)果報縣委、縣政府兌現(xiàn)獎勵。
二、開展禁毒宣傳預(yù)防教育,營造全社會共同參與禁毒的濃厚氛圍
1、認真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預(yù)防教育活動要求,制定“禁毒宣傳預(yù)防教育年”活動方案,落實措施,深入到車站、集市、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),以群眾喜聞樂見易于接受的形式,開展為期一個月的禁毒宣傳預(yù)防教育,做到人人了解禁毒知識、人人自覺拒絕涉毒、人人主動參與禁毒宣傳。
2、以春運、五月綜治宣傳月、“626”國際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節(jié)點,通過禁毒宣傳展板、實物展示,禁毒簽名等多種形式,認真組織廣大干部、職工、人民群眾,尤其是青少年對去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實施的《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,以新型知識、新型、新型防范為宣傳重點,擴大禁毒宣傳的廣度和深度,再次掀起禁毒預(yù)防宣傳的新。
3、加強對打擊犯罪的新聞宣傳報道,通過報刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質(zhì)多方位多渠道刊播禁毒嚴打整治戰(zhàn)果新聞報道,正面樹立典型、歌頌正義,提煉推廣典型經(jīng)驗。
4、組織黨政干部和在校學(xué)生開展一次以上的禁毒知識測評;集中對酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學(xué)校禁毒教師開展禁毒知識培訓(xùn),減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業(yè)等從業(yè)人員涉毒問題滋生,提高禁毒專干、禁毒志愿者、學(xué)校禁毒教師禁毒工作能力。
三、抓好“陽光工程”工作建設(shè),推動社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展
1、配齊禁毒工作人員,與縣編辦、縣人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),爭取配備X名禁毒專干,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu))轄區(qū)每X名社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區(qū)禁毒專職工作人員的比例。
2、按照《XX省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進辦法》,推動以安置企業(yè)為載體,以集中安置為核心,其他形式為補充,集生理脫毒、身心康復(fù)、就業(yè)安置、融入社會四位一體的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)模式,20xx年實現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員安置率達100%以上,就業(yè)安置實現(xiàn)全覆蓋。
3、積極協(xié)調(diào)人力、財政、公安、司法、民政、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門或社團組織,就社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、社會救助、戒毒藥物維持治療、社會關(guān)懷救助等提供便利,就社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè),企業(yè)接收社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員安置就業(yè)給予銀行貸款、經(jīng)費保障、政策咨詢、稅費減免、場地支持等提供幫助。鼓勵和支持企業(yè)、社會組織、基金會、志愿者等通
過多種形式和途徑參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的就業(yè)服務(wù)工作;鼓勵全社會和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會捐贈。
四、以重點整治為突破口,深入開展打擊犯罪專項活動
1、組織公安機關(guān)各警種、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會等部門在春節(jié)期間,深入到問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城娛樂場所進行一次集中大排查行動,以查發(fā)現(xiàn)問題,以打威懾犯罪分子。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安禁毒部門會同公安監(jiān)管、司法等部門開展大收戒行動,對社會面上涉毒人員收治、收戒、收押,做到“應(yīng)收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動,落實春節(jié)期間吸毒人員動態(tài)管控機制,減少社會面上吸毒人員、集中安置點或其他形式安置就業(yè)的吸毒人員脫管失控。
2、組織開展打擊零星販毒專項行動,20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數(shù)的80%以上,刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數(shù)的65%以上。
3、組織開展堵源截流戰(zhàn)役,會同公路交通、郵政等部門,通過“定點不定點、定時不定時、定向不定向”靈活多樣的查緝方式,在國道、省道開展公開查緝,認真完成案件、線索的信息錄入DIAS導(dǎo)報信息系統(tǒng)。
4、加強精麻藥品、易制毒化學(xué)品檢查及罌粟踏查工作。嚴格管理用于制毒的重點化學(xué)品,堅決打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪,防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。認真落實禁種鏟毒工作責(zé)任制,組織開展非法種植原植物踏查整治專項行動,鞏固和擴大禁種鏟毒工作成果,確保“零種植、零產(chǎn)量”。
政府相關(guān)單位2021年工作計劃
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《XX省防震減災(zāi)條例》等文件精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強憂患意識,扎實有效地開展防震減災(zāi)工作。
二、加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,完善地震災(zāi)害預(yù)防體系。
1、繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批手續(xù),全面提升審批手續(xù)的辦理率。
嚴格按照防震減災(zāi)法律法規(guī)和《泗陽縣建設(shè)工程抗震設(shè)防及地震安全性評價工作管理辦法》文件要求,對建設(shè)工程的抗震設(shè)防標準進行分類管理。認真做好一般建設(shè)工程和重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的抗震安評工作。嚴格行政服務(wù)中心窗口工作,規(guī)范審批手續(xù)的把關(guān)
行為,并做好建設(shè)工程的跟蹤服務(wù)工作。
2、加大防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作力度。
依法加大行政執(zhí)法工作力度,是履行行政職能的有效保證。提請縣人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保委員會組織縣相關(guān)部門,對《防震減災(zāi)法》的貫徹落實情況進行檢查督促。拓寬行政執(zhí)法的工作面,加大執(zhí)法工作力度。
3、建立地震安全性評價中介服務(wù)機構(gòu)。
為做好地震安全性評價技術(shù)服務(wù)工作,配套做好行政管理工作,籌建“東臺市震安防震工程技術(shù)服務(wù)中心”。集中全鹽城市的技術(shù)力量,向江蘇省地震局申報丙級資質(zhì);此項工作力爭在上半年完成并取得資質(zhì)。
三、全面開展防震減災(zāi)宣傳教育工作。
1、抓住契機進行重點強化宣傳。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時機開展全縣規(guī)模的宣傳活動。拓寬宣傳領(lǐng)域,開展常規(guī)性宣傳。
2、召開宣傳點觀測工作,指導(dǎo)基層的防震減災(zāi)宣傳教育工作。
四、地震監(jiān)測和地震應(yīng)急工作
1、做好地震應(yīng)急中心的建設(shè)。
一是確定工程建設(shè)場地。與相關(guān)單位共同協(xié)商確定,建設(shè)場址意向,再邀請省地震局相關(guān)專家進行現(xiàn)場測定,以確保場地符合地震前兆觀測項目(電磁波、核旋)所必備的條件;
2、進一步完善《泗陽縣地震應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)各部門修
訂地震應(yīng)急預(yù)案。在政府的組織下,與相關(guān)部門單位一起共同修訂《泗陽縣地震應(yīng)急預(yù)案》;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和重點單位制定、修訂各自地震應(yīng)急預(yù)案。對地震局的應(yīng)急工作進行自查,修訂地震局地震應(yīng)急預(yù)案,并落實地震應(yīng)急通訊、交通等條件。
3、對現(xiàn)有的地震前兆觀測項目進行維護,保證地震基礎(chǔ)資料的準確、及時、連續(xù)、可靠。加強城南165井維護與管理。
4、適時召開全縣防震減災(zāi)聯(lián)席會議,通報近年來的防震減災(zāi)工作,部署今后的重點工作。
5、召開防震減災(zāi)工作會議,防震減災(zāi)助理員會議等活動。
6、加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè),開展防震減災(zāi)執(zhí)法檢查活動。
7、編制縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃。
8、加強宣傳網(wǎng)點、宣傳隊伍、科普基地建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校為載體,構(gòu)建防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)絡(luò),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員為骨干,組建防震減災(zāi)兼職宣傳員隊伍。
9、編印防震減災(zāi)宣傳材料,開展多種形式的宣傳活動,以《防震減災(zāi)法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉(xiāng)”為契機,集中組織兩次以上較大規(guī)模的宣傳活動,營造聲勢,形成氛圍,提高效果。
10、繼續(xù)創(chuàng)建科普示范學(xué)校。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,流動人口大量涌入,違法犯罪活動有所抬頭,面對嚴峻的禁毒形勢,鄉(xiāng)黨委、政府高毒重視,強化各項保障措施,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好社會環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)禁毒工作開展情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署
鄉(xiāng)黨委、政府將禁毒工作列為重要工作日程,在鄉(xiāng)黨政班子會議上作專題研究部署,按時召開全鄉(xiāng)禁毒工作會議、禁毒工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議、禁毒工作推進會議、禁毒工作聯(lián)席會議、吸毒人員排查會議等會議,與轄區(qū)5個村(社區(qū))及鄉(xiāng)直單位簽定了禁毒工作責(zé)任狀;制定出臺《鄉(xiāng)禁毒工作責(zé)任制》,將禁毒工作納入鄉(xiāng)年終考核。
成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委員和副鄉(xiāng)長、派出所所長任副組長,派出所、司法所、鄉(xiāng)直單位、五村(社區(qū))黨總支書記為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,具體負責(zé)統(tǒng)籌全鄉(xiāng)禁毒工作。
二、摸清底數(shù),全面管理
我鄉(xiāng)在冊吸毒人員51人,其中:強制隔離戒毒2人,關(guān)押在所3人,社區(qū)戒毒人員2人,社區(qū)康復(fù)人員2人,其他吸毒人員42人(其中死亡2人)。
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員全部納入社區(qū)工作服務(wù)站管理,按照《社區(qū)戒毒(康復(fù))工作流程》要求,認真開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)。
三、源頭治理,禁種鏟毒
根據(jù)縣禁毒委的安排部署,結(jié)合實際,以村(社區(qū))為單位組建了禁種鏟毒排查小組,深入到田間地頭、農(nóng)戶房前屋后進行全面排查,做到排查不留死角。經(jīng)排查近三年來我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)有種植罌粟、大麻等情況。
四、強化宣傳,廣泛動員
按禁毒工作重點要求,明確了宣傳要點、宣傳方式,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,鄉(xiāng)團委、婦聯(lián)、工會、派出所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)等多部門參與宣傳,提高群眾識毒、防毒、拒毒意識。一是運用好“6.26”、“10.26”等宣傳平臺,在集鎮(zhèn)設(shè)點通過發(fā)放宣傳資料、擺放展板、現(xiàn)場咨詢等方式集中宣傳,目前共發(fā)放宣傳資料60000份,服務(wù)咨詢?nèi)罕?500人次。二是播放《禁毒知識進萬家》光碟,懸掛“健康人生,綠色無毒”和“全民動員,積極開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動”等標語120余條。三是中小學(xué)組織召開禁毒班會、拒絕從我做起等活動,增強中小學(xué)拒毒意識。四是通過傣鄉(xiāng)**微信平臺宣傳《禁毒法》、《云南省禁毒條例》法律知識,提高群眾法律意識。五是積極開展**中心校市級禁毒示范學(xué)校創(chuàng)建活動,通過影片、展板及解說員的講解,營造濃郁的校園禁毒工作氛圍,守護好國家的“花朵”。
五、存在的困難
1.禁毒業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不過硬,禁毒工作開展情況不平衡。
2.思想認識不到位,工作落實有差距,未形成工作合力。
3.專項工作經(jīng)費保障不夠到位。
六、下步工作計劃
1.運用好宣傳平臺。運用好“3.15”、“6.26”、“10.26”等宣傳平臺,以案說法和法律講座等多種形式,切實有效地將禁毒宣傳落到實處,形成宣傳教育全覆蓋目標。
2.完善禁毒工作新機制。一是加強督查。對各社區(qū)戒毒(康復(fù))工作開展清理進行專項督查,切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用,形成齊抓共管的工作格局。二是抓實基礎(chǔ)。完善禁毒工作臺帳,做到底數(shù)清、情況明,建立管控、幫教機制,責(zé)任到人。三是強化培訓(xùn)。加強禁毒專業(yè)隊伍的教育、管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高禁毒專職工作人員、綜治員的整體素質(zhì),提高禁毒工作能力。
*鄉(xiāng)地處*特區(qū)東南部,東鄰湖南芷江,南靠湖南新晃,位于兩省三縣八鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地帶,素有*東大門之稱,是*通往湖南的重要窗口。全鄉(xiāng)國土面積92平方公里,下轄5個行政村,1個居委會,138個村民組,3444戶,13456人,全鄉(xiāng)耕地面積7980畝,人均耕地面積0.6畝,是一個以侗族為主的多民族聚居之地,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上。是一個治安情況十分復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一年來,鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黃道”的奮斗目標,始終把維護社會穩(wěn)定,落實各項綜治措施當(dāng)作大事來抓,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定工作計劃,分解任務(wù),完善制度,加強隊伍,加大依法治鄉(xiāng)、治村力度,繼續(xù)圍繞“打防控”一體化建設(shè),加強青少年教育管理,重視重點場所管理,抓好平安小區(qū)建設(shè)工作,切實搞好群防群治,狠抓禁毒和反工作,使全鄉(xiāng)社會治安保持穩(wěn)定祥和的良好局面,有力的推動了三個文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止到目前,全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件13起,破4起,與去同期相比上升了3起,上升率22%;治安案件3起,查處3起,與去年同期相比減少了2起,下降率40%,;發(fā)生各類民事糾紛9起,成功調(diào)處各類民事糾紛9起;沒有重特大安全事故發(fā)生?;仡櫧荒甑墓ぷ?,主要做了以下幾個方面的工作:
一、進一步落實責(zé)任制,切實加強隊伍建設(shè)
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確。堅持每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究分析社會治安例會制度,明確每一階段的工作任務(wù);第二,層層簽訂了工作責(zé)任狀,將各項工作任務(wù)層層分解到各村和有關(guān)單位。年初共簽定綜治責(zé)任狀22份,禁毒責(zé)任狀22份;第三,制定了鄉(xiāng)村綜治安全防范網(wǎng)絡(luò)圖,規(guī)范和完善了部分制度建設(shè);第四,加大了綜治經(jīng)費的投入,綜治經(jīng)費按全鄉(xiāng)人均0.3元劃撥到位,保證了各項工作的順利開展。第五,鄉(xiāng)綜治委認真開展了社會主義法治理念教育集中學(xué)習(xí)活動,使全鄉(xiāng)政法干警牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和清廉從政的意識,始終堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,忠于人民、忠于法律的政治本色。全鄉(xiāng)每位政法干警完成讀書筆記近萬字,心得體會2篇以上。通過集中教育活動的開展,政法戰(zhàn)線的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。
二、認真排查、調(diào)處各類民間糾紛
能堅持召開社會矛盾糾紛排查例會、重大糾紛快報制度和社情分析制度,努力在矛盾源頭下“猛藥”、出“狠招”,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出組,大糾紛不出村,特大糾紛不出鄉(xiāng)。到目前為止,共排查各類矛盾糾紛9起,均得到及時、有效地解決。例如,發(fā)生在長興村的一起狗傷人糾紛中,由于該糾紛發(fā)生的過程十分復(fù)雜,取證很難,而當(dāng)事雙方均沒有足夠的證據(jù),經(jīng)過村委會多次調(diào)解均不成功。為此,鄉(xiāng)聯(lián)系村干部和村兩委干部召開專門會議,對該糾紛的各個細節(jié)進行了細致姆治觶⑼ü罅康淖叻煤偷韃槿≈?,取得琳b磯嚶屑壑檔鬧ぞ蕁T詰玫醬罅渴率抵ぞ蕕幕∩希謇鋦縈泄毓娑笆苯辛說鞔?,戚^⒘聳綠?,化斤喫矛盾?
三、重點整治場所的治理取得一定成效
為了全面提升街容街貌,加快我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,使建設(shè)和管理并重,今年我鄉(xiāng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心作為重點整治場所。按照特區(qū)黨委、政府的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定了交通、治安、整臟治亂各項措施,細化了管理辦法。一是確定了一名干警管理車輛停放;二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,并高薪聘請兩名環(huán)衛(wèi)人員,定期清掃城鎮(zhèn)及公路主干道,確保了街容街貌整潔;三是針對目前我鄉(xiāng)盜竊二輪摩托、電瓶案件時有發(fā)生的情況,我鄉(xiāng)專門成立了四個治安巡邏隊,主要分布在大榜片區(qū)、長坳片區(qū)、陽橋片區(qū)、機關(guān)片區(qū),通過定期或不定期的巡邏、布控,有效遏制了盜竊案件的高發(fā)事態(tài),維護了社會穩(wěn)定。四是對校園周邊、礦山、礦場進行專項治理,保持了良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。
四、狠抓了禁毒工作
我們做到禁毒工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部和群眾要克服“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹思想。一年來主要做了四個方面的工作:一是簽定禁毒工作責(zé)任狀,實行“一票否決制”;二是加大宣傳力度,結(jié)合法制宣傳和“6·26”國際禁毒日,宣傳國家禁毒政策和知識。同時,3月份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),從村組房前屋后園內(nèi)到三荒地徹底進行了一次清查,沒有原植物種植情況;三是加強對重點人口、外來流動人口的監(jiān)督管理,設(shè)立耳目,搜集一切涉毒信息,多方面禁絕涉毒案件的發(fā)生;四是按照特區(qū)禁毒辦的要求,抓好了各項工作的落實。
五、進一步加大專項整治力度
一是繼續(xù)深化“打黑除惡”專項斗爭,加大了對我鄉(xiāng)宗族勢力和流氓惡勢力的打擊力度,取得明顯成效;二是加強流動人口和特種組織管理,認真做好普查登記工作;三是認真調(diào)查教育以“基督教”為主的組織,嚴密注意去年明確的重點人員社會活動情況,并經(jīng)常加強對他們政治思想教育,使他們踏入正道,安心生產(chǎn)生活;四是對外來非法傳教人員進行及時打擊和處理。到目前為止,我鄉(xiāng)境內(nèi)沒有非法傳教組織,社會環(huán)境得到進一步凈化。
六、認真開展多種形式的法制宣傳工作
為加強依法治理和法制宣傳教育工作,推進“五五”普法進程。我鄉(xiāng)以貫徹實施《社會治安處罰法》、《道路交通安全法》、《公務(wù)員法》為契機,組織機關(guān)及相關(guān)執(zhí)法部門開展集中學(xué)法活動,密切配合特區(qū)人事局組織的《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)活動。另外還開展了形式多樣的法律宣傳活動,特別是利用宣傳日及法律頒布紀念日,積極開展法律、法規(guī)宣傳,宣傳期間共發(fā)動老師講課30余次,召開大小會議10余次,共發(fā)放宣傳資料3000余份,書寫永久性標語5處,大小標語50余幅。通過法律宣傳,全鄉(xiāng)人民群眾的法律意識得到了明顯增強。
七、進一步搞好國安工作
我鄉(xiāng)根據(jù)年初制定的國安工作計劃,認真開展好國安工作:一是對加強了對國安工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對國安領(lǐng)導(dǎo)小組人員進行了調(diào)整和充實;對各項工作制度進行了完善了和健全;二是加強了對國安工作的宣傳教育工作,充分利用綜治、安全生產(chǎn)宣傳活動,采取多種形式,加強對國安工作的宣傳,主要宣傳《國家安全法》和上級國家安全部門的方針、政策;三是建立健全了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息反饋工作得到進一步加強。
二、 認真落實綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工,認真抓好落實。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃,我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、“三下鄉(xiāng)”宣傳、“法律四進”宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設(shè)工作及經(jīng)驗成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在“三下鄉(xiāng)”活動中,我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關(guān)法律常識,化解疑惑和糾紛,分發(fā)法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時學(xué)法知法;同時,我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出,穿插法律相關(guān)知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設(shè)。
(二)積極開展“掃黃打非”工作,減少社會不穩(wěn)定因素。
我部堅持不懈組織開展“掃黃打非”工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年1-3季度共開展了2次專項治理行動,共出動車輛111次、執(zhí)法人員1135人次,嚴厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營案8起;對掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點的無營業(yè)執(zhí)照的13戶信息點進行詢問,對13戶下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書;停業(yè)整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報刊2600多本;繼續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境活動,組建了295人的“五老”志愿者隊伍參加關(guān)心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊伍,加強對網(wǎng)吧經(jīng)營活動的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營意識,舉辦了2期文化市場業(yè)主培訓(xùn)班。通過開展“掃黃打非”工作,凈化了我縣文化市場。
(三)加強綜治新聞報道力度,提高平安建設(shè)的影響力。
我部切實加強綜治新聞報道,全面報道我縣綜治工作的做法、成效、經(jīng)驗,大力宣傳學(xué)法、用法、守法的先進典型,宣傳同違法犯罪行為作斗爭的典型和見義勇為的英雄模范人物事跡。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣在各級報刊媒體刊登綜治工作、平安和諧象州建設(shè)的稿件100多篇,極大地提高了平安和諧象州建設(shè)的影響力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓綜治一是部主要領(lǐng)導(dǎo)切實負起總責(zé),加強了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。做到了班子健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)明確,副部長×××及紀檢員×××同志一直負責(zé)本部的綜治、穩(wěn)定、創(chuàng)建工作,本部綜治工作按城區(qū)綜治辦的要求正常開展。
二是建立各項規(guī)章制度,及時傳達全縣、城區(qū)綜治辦召開的綜合治理、穩(wěn)定、創(chuàng)建工作有關(guān)的會議及文件精神,同時,認真落實綜合治理的責(zé)任,并將城區(qū)綜治辦的目標要求傳達貫徹到本部的每一個工作人員。建立和制定完善了年度穩(wěn)定、綜治工作方案。
二、落實措施抓綜治
一是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動了各宣傳新聞部門做好社會治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作;加強了對文化娛樂市場、演出市場、電視市場及對外文化交流等活動的監(jiān)督治理;并利用廣播電視等傳播手段的優(yōu)勢,經(jīng)常不斷地進行社會主義思想、道德和法制宣傳教育;積極宣傳社會治安綜合治理工作的先進典型。加強了對社會主義精神文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo),堅持把社會效益放在第一位,努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。
二是落實各項內(nèi)保措施,加強了單位干部職工、家屬子女的教育工作,建立了機關(guān)常住、暫住人口治理制度。結(jié)合黨紀條規(guī)學(xué)習(xí),進行普法學(xué)習(xí),本部所有干部均參加了普法考試。
三、加強治理促綜治
禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉。犯罪是全球性的社會公害,也是影響社會治安和平安建設(shè)的突出問題,縣級公安機關(guān)如何開展好人民禁毒戰(zhàn)爭是當(dāng)前和今后一個時期重中之重的課題。
一、當(dāng)前,縣級公安機關(guān)禁毒基本情況
自2014年以來,我市禁毒工作取得了長足進步,在整個松原地區(qū)名列前茅??h公安局在工作中展現(xiàn)出管理規(guī)范、設(shè)備精良、忠誠高效、全面一流的良好局面,發(fā)揮了為全縣政治穩(wěn)定、社會發(fā)展、經(jīng)濟崛起保駕護航的作用。2014年破獲了以耿某某為首的販毒團伙案件,被列為公安部督辦案件。主要來源為廣東省湛江市,抓獲團伙成員9人,繳獲冰毒1000余克。2015年破獲了以高某某為首的販毒團伙,被列為省廳督辦案件。抓獲團伙成員6人,繳獲冰毒1500克。2016年破獲了以李某某為首的販賣大麻案件,被列為公安部督辦案件,抓獲團伙成員9人,繳獲大麻220公斤,大麻半成品30余噸。2017年破獲以袁某某為首的販毒案件,被列為省廳督辦案件,繳獲冰毒1000余克,抓獲團伙成員4人。2018年破獲以周某某為首的販毒案件,被列為省廳督辦案件,目前抓獲團伙成員4人,繳獲冰毒200余克,麻古100粒,此案正在辦理當(dāng)中。
(一)重拳出擊嚴打各類犯罪活動
一是嚴厲打擊各類犯罪活動。二是加強對娛樂場所的禁毒管理。通過開展禁毒培訓(xùn)、簽訂禁毒責(zé)任書、場所內(nèi)懸掛禁毒警示牌、對場所進行暗訪和督查、開展娛樂服務(wù)場所涉毒問題專項整治行動,打壓涉毒違法犯罪活動空間,提高經(jīng)營業(yè)主的禁毒意識。
要以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、繳大毒、抓毒梟”為目標,嚴打跨區(qū)域販毒團伙,大力開展部、省級目標案件專案偵查,力爭破獲一批大案要案,打掉一批制販毒團伙,搗毀一批制毒窩點。嚴打涉毒娛樂場所,嚴打網(wǎng)絡(luò)販毒。特別是嚴打零星販毒,加大對本地零星販毒排查力度,掌握長期盤踞在本地的零星販毒人員,利劍出鞘,重拳破案。
(二)源頭治理深入嚴查來源
斬草要除根。源頭治理方能治毒根、釜底抽薪方能斷毒害,必須深化以斬斷來源為突破的“斬毒行動”,從源頭上鏟除滋生、流通的土壤。
要嚴查原植物種植,特別是曾經(jīng)種植過原植物的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不放過一路一線、一山一坡、一株一苗,做到發(fā)現(xiàn)一處鏟除一處,實現(xiàn)原植物零種植。加大對易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品的監(jiān)管力度。不定期對涉及易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品企業(yè)、醫(yī)院開展檢查、堅決防止易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品流入非法渠道。
(三)深化回歸加大吸毒人員管控力度
吸毒人員既是違法者又是受害者和病人,除了對吸毒人員必要的處罰之外還要側(cè)重于幫扶教育。堅持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,注重動態(tài)管控與教育挽救有機結(jié)合,實現(xiàn)吸毒人員登記、排查、戒毒、康復(fù)、幫教、管理一體化。
違法犯罪人員一律進行吸毒檢測,最大限度排查發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員;加大吸毒人員管控力度,納入網(wǎng)格化社會治理服務(wù)體系嚴防吸毒人員肇事肇禍。扎實做好吸毒人員救治環(huán)節(jié),完善戒毒康復(fù)體系,全面推進社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,對社會面吸毒成癮嚴重的堅決依法應(yīng)收盡收。扎實做好吸毒人員幫教環(huán)節(jié),大力提升和推廣“陽光工程”經(jīng)驗,妥善安置無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒(康復(fù))人員,提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助,有效的促進戒毒康復(fù)人員就業(yè),降低復(fù)吸率。
(四)深化凈土行動嚴抓預(yù)防宣傳教育
是萬惡之源,禁毒需萬眾一心。要把宣傳教育工作常態(tài)化,不斷提高廣大人民防毒拒毒的能力,打一場全民參與的禁毒戰(zhàn)爭,最大限度的減少對個體、家庭及社會帶來的危害,增強全民拒毒意識,強力推進宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭、進場所、進農(nóng)村、進行業(yè)、進網(wǎng)絡(luò),萎縮市場、凈化社會環(huán)境。
要創(chuàng)新宣傳方式,既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用,做到電視有影,廣播有聲,報紙有文,又要針對網(wǎng)絡(luò),通過開微博,微信等方式進行宣傳教育,擴大宣傳覆蓋面。以禁毒知識為主題通過文藝演出,用歌舞、小品等形式重點宣傳攻堅??傊?,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導(dǎo)人們重視毒害防范,珍愛生命,拒絕。
二、縣級公安機關(guān)禁毒工作形勢依然嚴峻
眾所周知,毒患猛于虎,不僅損害人的身體,腐蝕人的意志,破壞家庭幸福,而且敗壞社會風(fēng)氣,消耗社會財富,誘發(fā)各類犯罪,引發(fā)社會問題,影響社會安定。禁毒工作不單單依靠公安機關(guān),還需要地方黨委和政府組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門與公安機關(guān)通力協(xié)作,齊抓共管,充分發(fā)揮各自的主觀能動性,切實增強禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,立足本地,采取有力措施,遏制蔓延態(tài)勢,嚴厲打擊違法犯罪活動。
(一)吸毒群體增多社會危害日益嚴重。
近幾年,隨著社會發(fā)展,吸毒人群不斷擴大,向低收入人群蔓延,吸毒人群低齡化,大有向青少年發(fā)展勢頭。2015年我市查獲吸毒人員89人,2016年查獲235人,2017年查獲83人,到2018年5月份查獲14人,四年的時間就增加至400余人,并且吸毒人員不僅僅局限于市區(qū),已經(jīng)滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。吸毒人群中農(nóng)民、無業(yè)游民、服務(wù)員、快遞員等低收入人群在不斷增多。
在2015年至2018年,我市因吸食而跳樓、臥軌的2人,因注射過量死亡的3人。因吸食而傾家蕩產(chǎn)的就舉不勝舉,從而引發(fā)盜、搶、騙等刑事案件,極具社會危害性。
(二)涉毒案件逐年增加販毒活動猖獗。
一是我市破獲的各類犯罪案件呈逐年上升趨勢,販毒犯罪活動呈高發(fā)趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2015年以來我市共計破獲涉毒案件82起,起訴涉毒犯罪嫌疑人103人,查獲吸毒人員421人,社區(qū)戒毒86人,強制隔離戒毒37人。販毒方式方法日趨多樣化,越來越隱蔽,越來越狡詐。多采取單線聯(lián)系、微信支付、支付寶支付、銀行卡支付、化整為零販賣、經(jīng)常變換交易方式和地點,給偵破工作帶來一定的阻力。有些線索常常因為時機掌握不好而阻斷。即使現(xiàn)場抓獲也只能繳獲少量的和毒資。現(xiàn)如今,販毒活動向團伙化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上下線,通過物流、快遞等行業(yè)郵寄,隱蔽交易,人貨分離現(xiàn)象日趨嚴重,增加破案難度。
(三)病殘吸毒人員增多收戒工作難度大。
一些身體有缺陷或身患嚴重疾病的吸毒人員,因自身原因常滋生悲觀厭世、放任自流等消極心理,在一定的條件下,會產(chǎn)生報復(fù)社會的極端行為,具有一定的社會危害性。一是對社會群體造成心理恐慌。病殘吸毒人員當(dāng)中尤以感染或攜帶艾滋病病毒類的人,當(dāng)其相關(guān)情況被公開后,若不能被正確認知,容易引起社會群體的恐慌,深怕會被傳染,增加社會不穩(wěn)定因素。二是對社會管理造成威脅,一些病殘吸毒人員自恃患有嚴重疾病,即使吸毒,公安機關(guān)也拿他沒有辦法,肆意妄為,甚至從事販毒活動。近幾年因病殘難以強制隔離戒毒人員越來越多。
三、縣級公安機關(guān)開展禁毒戰(zhàn)爭存在的問題
(一) 對禁毒工作的思想認識有待提高。
一是少數(shù)干部群眾對危害的嚴重性認識不足,認為禁毒工作是公安機關(guān)的事,與自己無關(guān),淡化了禁毒工作是一場長期持久的人民戰(zhàn)爭,致使在本部門、本轄區(qū)的防范措施不到位,工作沒落到實處。二是宣傳教育不到位,走過場,宣傳方式單一,層次不分明,重點不突出。社會禁毒氛圍不夠濃厚,群眾參與度不高。
(二)齊抓共管的工作機制尚未形成。
當(dāng)前我縣禁毒工作主要是由公安機關(guān)在抓,禁毒委員會成員單位對禁毒工作認識、重視程度參差不齊,成員單位之間缺少溝通和資源共享。個別成員單位對禁毒工作不夠重視,禁毒職能作用發(fā)揮不夠,對所應(yīng)履行責(zé)任任務(wù)簡單應(yīng)付了事。還有少數(shù)成員單位認為禁毒工作是公安局甚至只是禁毒大隊的事,事不關(guān)己。在預(yù)防、查處、打擊涉毒犯罪方面沒有形成“老鼠過街、人人喊打”的高壓態(tài)勢,在一定程度上削弱了禁毒工作力度。
(三)禁毒專業(yè)隊伍力量不足,預(yù)防和打擊不力。
一方面縣級黨委和政府沒有專門的人員具體抓禁毒工作,只依靠公安機關(guān)禁毒部門預(yù)防和打擊違法犯罪活動,基層組織對禁毒工作置之不理,感覺與己無關(guān),沒有從根源上形成禁毒工作合力。
另一方面公安干警既要辦案,又要抓日常工作,人員少,任務(wù)重,跟不上禁毒工作的需要。二是受繁重辦案任務(wù)影響,禁毒干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,辦理的個別案件不夠規(guī)范、嚴謹,禁毒案件引發(fā)的行政復(fù)議和訴訟較多,辦案人員的訴訟意識與證據(jù)意識有待增強,執(zhí)法辦案能力有待進一步提高。三是在新形勢下,隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高,交通發(fā)達,人員流動性的加大,對新形勢下禁毒工作的新情況、新問題研究不夠,工作的針對性和工作創(chuàng)新意識不強。
(三)傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變迅速。
據(jù)統(tǒng)計,新型合成濫用人數(shù)直線上升空間分布大面積蔓延擴散,對地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成一定程度的沖擊與破壞。
1、販賣新型合成相對而言更難發(fā)現(xiàn),更為便利,且利潤更高。
2、濫用新型合成人員身體上沒有戒斷依賴性,很難發(fā)現(xiàn)與懲處。
3、新型合成預(yù)防教育不到位,一般人不知道新型合成的危害性,都盲目的認為不會上癮。
(四)強制隔離戒毒和特殊人群收戒很難。
由于強制隔離戒毒缺乏專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)療經(jīng)費等原因,對于有嚴重殘疾與疾病的吸毒人員一般不予接收,這就給禁毒工作帶來一定的難度,極易產(chǎn)生負面影響。一是極易誘發(fā)吸毒人員產(chǎn)生自傷自殘行為。二是收戒難吸毒人員自暴自棄,易產(chǎn)生以販養(yǎng)吸等違法犯罪行為,對社會安全造成隱患。三是不利于老、病、殘吸毒人員戒毒,容易讓其產(chǎn)生被社會拋棄的感覺,從而報復(fù)社會。四是對家庭產(chǎn)生更大的傷害。
(五)社區(qū)戒毒工作實施比較薄弱。
社區(qū)戒毒和康復(fù)工作比較粗放,重視程度不夠,只局限于建檔立卡,定期檢測,通訊聯(lián)絡(luò)等形式,不能對社區(qū)戒毒、康復(fù)人員掌控得住,幫扶救助,使其繼續(xù)流入社會,是否復(fù)吸無法預(yù)料。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的禁毒工作銜接不到位,指導(dǎo)措施和保障不力,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)主體責(zé)任落實不到位,社區(qū)的經(jīng)費、場所、人員的專業(yè)性都跟不上,社區(qū)戒毒工作人員在工作中存在畏難情緒,機構(gòu)“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象普遍存在。一些吸毒人員人戶分離,居無定所,給社區(qū)戒毒和幫教監(jiān)控工作帶來了難度。
四、破解難題,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的對策和建議
(一)嚴打犯罪形成齊抓共管格局
一方面,縣級公安局應(yīng)切實履行禁毒工作職責(zé),落實各項工作措施。開展易制毒化學(xué)品、精麻藥品專項治理行動。要堅持打防結(jié)合,堵源截流,嚴格執(zhí)法,繼續(xù)保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢,有效遏制各類的流入,全力追剿外流販毒分子。加強偵查破案工作,強化毒情研判,不斷提高對犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴厲打擊犯罪活動和販毒分子。同時把依法打擊涉毒犯罪與吸毒強戒工作有機結(jié)合起來,把打、防、控、管各個環(huán)節(jié)落到實處,增強打擊效果。
另一方面,公檢法司各部門統(tǒng)一思想,提高認識,切實履職嚴打違法犯罪。開展吸毒人員大排查、大收戒行動。以吸毒人員“應(yīng)收盡收”、“滿員收戒”的工作原則,以“逢嫌必檢”工作為重點,對吸毒人員開展集中收戒行動。開展禁種鏟毒工作。聯(lián)合文廣、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)計等部門開展專項,排查易制毒化學(xué)品企業(yè)及各類藥店、醫(yī)院。開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理,提供就業(yè)崗位有效安置吸毒康復(fù)人員。
(二)創(chuàng)新管控模式加強專業(yè)隊伍建設(shè)
深入外流販毒重點村寨開展預(yù)防教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立預(yù)防教育宣傳小分隊,在堅持常態(tài)化開展宣傳工作的同時,以春節(jié)前后務(wù)工人員外出(返鄉(xiāng))高峰期,用宣傳車、宣傳欄等方式深入外流販毒重點村(寨)開展預(yù)防知識宣傳,與他們簽訂拒毒承諾書,形成全民參與禁毒斗爭的良好氛圍。各派出所深入落實“無縫對接”工作措施,切實開展刑釋解戒、吸毒出所人員的管控工作,做到100%接回、100%建檔管理、100%掌握現(xiàn)實狀況。形成打擊外流販毒工作合力。為了應(yīng)對外流吸販毒的嚴峻形勢,縣公安局積極改變傳統(tǒng)禁毒工作機制,大膽創(chuàng)新管控工作方法,以開展外流販毒預(yù)防、管控、打擊、協(xié)作為主要內(nèi)容,打破傳統(tǒng)模式,采取“主動出擊、工作模式前移、雙向管控”的新方法,在我縣外出務(wù)工人員集中地開展走訪。
公安局針對當(dāng)前毒情形勢嚴峻的狀況,要進一步加強禁毒執(zhí)法專業(yè)隊伍建設(shè),配齊配強禁毒民警,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。要關(guān)心禁毒干警的日常生活,從優(yōu)待警,解決干警的實際困難,充分調(diào)動他們在打擊犯罪和戒毒康復(fù)幫教工作中的積極作用。為適應(yīng)當(dāng)前犯罪的新特點,要逐步加大對禁毒工作的財政經(jīng)費投入,加強技術(shù)裝備建設(shè),提高偵破能力。適當(dāng)增加禁毒辦的人員配備,在人力、物力、財力上給予足夠的保障,使其切實擔(dān)負起宣傳教育、檢查指導(dǎo)以及涉毒人員管理等工作,發(fā)揮禁毒辦的應(yīng)有作用。
(三)強化禁吸戒毒實現(xiàn)一體化管理流程
依法落實各級政府和有關(guān)部門禁毒工作責(zé)任,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處社區(qū)戒毒辦公室建設(shè),以標準化建設(shè)為抓手,建立健全運轉(zhuǎn)有序的工作體系;以規(guī)范化操作為導(dǎo)向,建立健全嚴格規(guī)范的工作流程;以動態(tài)化管控為手段,建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相銜接的管控機制,為吸毒人員盡早戒除毒癮創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,達到預(yù)防和減少吸毒人員滋生的根本目的。針對患有艾滋病等高危吸毒人員難于監(jiān)管的問題,縣公安局應(yīng)與有關(guān)職能部門認真加以研究,拿出切實可行的監(jiān)管措施,防止他們流于社會危害社會安全,造成更大的負面影響。
為切實解決社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員管控難、復(fù)吸率高、回歸社會難、因毒致貧人數(shù)多等問題,縣公安局應(yīng)積極摸索,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)、外先進經(jīng)驗,堅持國家、省、市禁毒委確立的治貧與治毒相結(jié)合的理念,按照“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,修建集戒毒康復(fù)治療、教育挽救、法律政策服務(wù)、專業(yè)技能培訓(xùn)、集中就業(yè)安置為一體的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理中心,積極幫助戒毒康復(fù)人員回歸社會。
(四)加強宣傳教育營造全民禁毒氛圍
一、學(xué)期結(jié)束工作
1、切實抓好復(fù)習(xí)、考試、質(zhì)量分析。
小學(xué)于6月24日進行期終考試。小學(xué)五年級畢業(yè)考試于6月19日進行。初一、初二、高一、高二年級的期終考試于6月23—24日進行。高一歷史,高二物理、化學(xué)、生物、地理畢業(yè)會考于6月25日進行。職校的期終考試日期由各校自定。各校要加強考試紀律教育,嚴肅考風(fēng)、考紀,規(guī)范組織考試。
根據(jù)去年的做法,考試結(jié)束后各科均要作認真科學(xué)的質(zhì)量分析,找出薄弱環(huán)節(jié),研究改進措施;初中、高中有關(guān)學(xué)科教師在親自做一遍所任學(xué)科中考、高考試卷的基礎(chǔ)上,寫一份體會文章(談如何理解命題指導(dǎo)思想,體現(xiàn)“二期”課改精神、素質(zhì)教育的要求,自己在教學(xué)中的經(jīng)驗和不足)。并作為今年教師暑期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流的一部分。
2、認真搞好各項工作總結(jié)。對照期初制訂的工作計劃,實事求是地進行總結(jié),總結(jié)在教育教學(xué)方面取得的成績和經(jīng)驗,同時注意查找存在的不足,并提出改進的措施。各校的書面工作小結(jié)于8月28日前分別報局基教科、成職科和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委。
3、嚴格遵守學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放初、高中各類畢業(yè)證書。對弄虛作假、違反規(guī)定者要嚴肅處理。
4、認真結(jié)清學(xué)生的各項費用,按有關(guān)文件規(guī)范各項費用的明細帳,各項費用的明細帳要抄送學(xué)生家長。幼兒園要向?qū)W生家長公布膳食帳及有關(guān)費用帳目。
5、各校在放假前要利用校班會對學(xué)生進行時事形勢、行為規(guī)范、防火、用電、防盜、安全、衛(wèi)生等教育和禁毒宣傳教育,特別要教育學(xué)生注意交通、用電、游泳安全。
6、各校要加強校產(chǎn)、校具的維修保管工作,對保密保衛(wèi)工作作一次認真的檢查,落實措施,消除隱患,防患于未然。
7、各校在學(xué)期結(jié)束前切實做好教學(xué)檔案的收集工作,并利用暑期做好各類檔案的規(guī)范化立卷歸檔工作。
二、暑期工作
1、加強對學(xué)生暑期工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,各校要成立暑期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真制訂工作計劃。今年的青少年學(xué)生暑期工作要繼續(xù)根據(jù)《上海市青少年學(xué)生暑期工作若干規(guī)定》,關(guān)心、組織、指導(dǎo)中、小學(xué)生度過一個“安全、健康、有益、充實、愉快”的暑假(具體意見另發(fā))。
2、嚴禁利用暑期進行整班補課或提前上新課。學(xué)校應(yīng)舉辦藝術(shù)、科技、電腦、勞技、體育特長生夏令營、夏令班。各類辦班計劃必須報局基教科。
3、各中學(xué)要繼續(xù)對應(yīng)屆初中畢業(yè)生進行職前培訓(xùn)并開展“綠色證書”培訓(xùn)。有關(guān)成人學(xué)校、職校要積極配合中學(xué)做好初中畢業(yè)生的培訓(xùn)工作。
4、做好學(xué)?;顒訄鏊拈_放工作。按照服務(wù)社區(qū)、服務(wù)學(xué)生的要求,學(xué)校要積極開放教育活動場所(包括圖書館、電腦房等)和體育設(shè)施。
5、幼兒園在中、小學(xué)暑期放假期間,按《上海市幼兒園管理辦法》一律不放暑假,不得動員或變相動員幼兒回家。對繼續(xù)來園幼兒做好開班工作,進行正常的教育活動,幼兒管理費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不來幼兒園的幼兒不收管理費。各園要切實做好防暑降溫、飲食衛(wèi)生和保教工作。各幼兒園要做好今年的幼兒新生的摸底、動員、招生工作。
6、各中小學(xué)、職校要認真做好今年的小學(xué)、初中、高中、職校的新生入學(xué)招生工作;小學(xué)、初中要保證本地區(qū)適齡兒童和初中新生全部就近入學(xué)。
今年有村校撤并、新實行“五四”分段的學(xué)校,要注意做好學(xué)生家長的宣傳工作。
7、要認真抓好教職工的思想政治工作,切實加強法制教育。要教育教職工不參賭、觀賭。對參賭者要嚴肅處理。
8、要認真做好校舍、設(shè)備的暑期維修、保養(yǎng)工作,加強對危舊校舍的檢查,發(fā)現(xiàn)險情,立即采取措施,杜絕事故發(fā)生。各校要切實加強防汛抗臺工作,在防范上下功夫,并制訂本單位防汛抗臺工作的預(yù)案。有校舍在建項目的學(xué)校,抓緊施工,確保工程質(zhì)量。特別是列入今年計劃的校舍建造項目,一定要嚴格按照節(jié)點進度施工,保證按時竣工。
9、加強值班保衛(wèi)工作。各單位要認真安排好值班人員,確保24小時有人值班。特別要加強強臺風(fēng)、暴雨期間的值班力量,發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施并報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委和教育局。各單位暑期值班名單及值班電話于7月1日前報局辦公室。
10、各校要安排好教師的假期休息,職員休息15~20天。縣鄉(xiāng)成人學(xué)校在不影響辦班計劃的情況下,學(xué)期結(jié)束日期及教職工的休息日期、天數(shù)可參照普通學(xué)校的規(guī)定執(zhí)行。
11、要積極認真組織好各級各類的教師培訓(xùn);校長、書記要參加市、縣組織的暑期培訓(xùn)班;縣教育局將于8月21—23日組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進行暑期集訓(xùn)。
12、各校要切實做好開學(xué)準備工作。8月25—26日組織教師政治學(xué)習(xí)。8月27—29日組織全體教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(具體時間由縣教研室安排)。
一、根據(jù)我縣構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求,結(jié)合赤溪實際情況,及時做好赤溪鎮(zhèn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年是我縣建設(shè)“大調(diào)解”工作體系的重要時期,赤溪司法所緊跟縣委政法委“大調(diào)解”工作部署,抓住全縣上下高度重視調(diào)解工作的有利時機,及時向赤溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,重點抓好村居調(diào)解室建設(shè),協(xié)助政府制作調(diào)解標識、調(diào)解檔案、調(diào)解印章等,指導(dǎo)各村居更新人民調(diào)解員名單。同時,精心做好赤溪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心和各辦事處分中心的軟硬件建設(shè),選任專職人民調(diào)解員,規(guī)范中心運行機制,以充分發(fā)揮中心在化解糾紛中的主體作用。通過幾個月的不斷努力,赤溪鎮(zhèn)村居、辦事處和鎮(zhèn)三級聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)基本建立,各項規(guī)章制度在不斷完善中,調(diào)解組織作為消除社會糾紛、維護穩(wěn)定第一道防線作用逐步顯現(xiàn)。上半年赤溪鎮(zhèn)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛10起,其中疑難案件5起,涉及金額50余萬。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴并的完成,赤溪鎮(zhèn)成為人口超過五萬的十大鎮(zhèn)之一,由于機構(gòu)調(diào)整,人員變動,利益配置等因素,接下來的維穩(wěn)工作面臨巨大挑戰(zhàn),需要充分發(fā)揮大調(diào)解的作用,及時消除各類矛盾糾紛。目前,赤溪鎮(zhèn)一個主要的糾紛源頭就是海涂糾紛,雖然屬于遺留問題,但是由于基層政府發(fā)生調(diào)整,各方訴求和表達方式存在變化,又涉及村居較多,人員多達上千人,還有少數(shù)民族參與,如果不能有效控制,及時消除,極易引發(fā)群體性事件。
二、有序推進社區(qū)矯正工作,重點落實“三防”工作要求,確保社區(qū)服刑人員無重新犯罪和脫漏管現(xiàn)象。隨著社區(qū)矯正工作的推進,赤溪鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員在不斷增加,今年1-6月份共接收12名社區(qū)服刑人員,截止6月30日共有社區(qū)服刑人員18名,其中緩刑11名,假釋4名,保外就醫(yī)1名,剝奪政治權(quán)利2名。赤溪司法所在社區(qū)矯正日常管理上,堅持嚴字把關(guān),做到嚴進嚴出,從嚴管理。嚴守社區(qū)服刑人員接收關(guān),認真遵守相關(guān)規(guī)定,做好首次訓(xùn)誡教育;嚴明社區(qū)矯正管理紀律,明確社區(qū)服刑人員權(quán)利和義務(wù),要求他們自覺遵守社區(qū)矯正規(guī)定;嚴肅社區(qū)矯正獎懲考核,學(xué)會用制度管理人,讓表現(xiàn)差的服刑人員有壓力;嚴密社區(qū)矯正各類組織關(guān)系,及時向局矯正科多匯報,主動與派出所多溝通,形成社區(qū)矯正工作齊抓共管;嚴防社區(qū)服刑人員脫漏管和重新犯罪,重點落實好“三防”工作要求。