時間：2022-03-14 11:41:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇巡視檢查匯報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：橋梁；監(jiān)理；巡視；方法
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
巡視的定義：監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行的經(jīng)常性巡回檢查活動。巡視可以在工程項目實施階段的全過程進行，是監(jiān)理工程師對建設(shè)工程實施監(jiān)理的重要手段和措施。但是在實際的監(jiān)理工作中，很多監(jiān)理人員對日常的施工現(xiàn)場巡視，帶著只是為了完成任務和巡視記錄編寫工作的態(tài)度進行巡視，沒有發(fā)揮巡視的真正作用，失去了消除質(zhì)量、安全事故隱患的最佳時機。如何做好巡視工作？現(xiàn)結(jié)合多個大橋監(jiān)理實踐，對橋梁監(jiān)理巡視的方法和技巧談談自己的看法。
一、巡視前準備工作
1、巡視準備
⑴熟悉設(shè)計文件和圖紙；國家和地方法律、法規(guī)；國家、行業(yè)和地方規(guī)范標準；合同文件；工程實施過程中形成函件。
⑵熟悉施工進度計劃安排，了解現(xiàn)階段施工部位、內(nèi)容，對計劃巡視重點做到心中有數(shù)，有的放矢。
⑶做好巡視檢查工具的準備。如：攜帶常用的測量工具、數(shù)碼相機和穿戴必要的安保用品。
2、巡視檢查內(nèi)容
⑴正在施工的分項、分部工程是否已批準開工的分項、分部工程是否已批準開工；
⑵質(zhì)量檢測、安全管理人員是否按規(guī)定到崗；
⑶特種作業(yè)人員是否持證上崗；
⑷現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機械設(shè)備及采用的施工方法于工藝是否與批準的一致；
⑸質(zhì)量、安全及環(huán)保措施是否實施到位；
⑹試驗檢測儀器、設(shè)備是否按規(guī)定進行了校準；
⑺是否按規(guī)定進行了施工自檢和工序交接。
監(jiān)理人員每天巡視現(xiàn)場后將巡視檢查結(jié)果記錄在監(jiān)理巡視記錄中，記錄內(nèi)容除上述1～7條內(nèi)容外，還應附巡檢數(shù)據(jù)記錄（如鋼筋保護層厚度、砼坍落度、預應力張拉伸長量、排架鋼管直徑及壁厚等）和發(fā)現(xiàn)問題及處理情況的記錄。
3、巡視工作安排
⑴監(jiān)理部人員分工和配合。項目總監(jiān)應該充分了解項目監(jiān)理機構(gòu)人員的專業(yè)特長和水平能力，再按照各自的專業(yè)水平和能力，量才適用的安排巡視的目標和內(nèi)容。
工程質(zhì)量、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備的巡視檢查由/專業(yè)監(jiān)理工程師負責實施；安全監(jiān)理的巡視檢查由專職安全監(jiān)理人員負責實施，各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員在巡視的過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理或項目總監(jiān)匯報；要加強監(jiān)理部內(nèi)部之間的信息溝通、互通情況和相互配合，做到既要分工明確，又要團結(jié)協(xié)作，避免工作中出現(xiàn)“盲區(qū)”和“誤區(qū)”。
⑵巡視檢查路線的選擇。巡視前提前計劃好巡視路線，不留死角，特別是新施工的范圍和工序應加強巡視，確保巡視監(jiān)控到整個工程質(zhì)量、進度、安全文明施工、費用控制等業(yè)務范圍，做到有目的、有針對性地進行。
⑶巡視時間和頻率安排。每天對每道工序的巡視應不少于1次，宜在上班后即進行現(xiàn)場的巡視檢查。以便盡早掌握現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對已完成的檢驗批、分項、分部工程必須及時進行巡視檢查，保證至少經(jīng)過一次巡視檢查。對正在施工的作業(yè)面（包括安全方面），應根據(jù)部位的復雜和重要程度每天巡視一次或兩次。對進入現(xiàn)場的原材料及進場的產(chǎn)品的質(zhì)量檢測情況每天巡視不少于一次。
二、巡視中檢查內(nèi)容和重點
1、原材料
重點檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件的采購和堆放是否符合施工組織設(shè)計（方案）要求，其規(guī)格、型號等是否合格設(shè)計要求；是否已見證取樣，并檢測合格；是否已按程序報監(jiān)理驗收并允許使用；有無使用不合格、質(zhì)量合格證明資料欠缺的材料等。
2、施工人員
⑴施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢員、安全員等關(guān)鍵崗位人員是否在崗到位，是否與合同相符，其內(nèi)部配合和工作協(xié)調(diào)是否正常，能否確保各項管理制度的落實和質(zhì)保體系有效運轉(zhuǎn)。
⑵特種作業(yè)人員是否持證上崗，人員證件是否相符，是否進行了相應的教育培訓和安全、技術(shù)交底并有記錄。
⑶現(xiàn)場施工人員組織是否充分、合理，能否符合工期計劃要求；是否按經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計（方案）和設(shè)計文件施工等
3施工機械
檢點：機械設(shè)備的進場、安裝、檢測、保管、使用等是否符合要求和規(guī)定；數(shù)量、性能是否滿足施工要求；運轉(zhuǎn)是否正常，有無異?，F(xiàn)象發(fā)生。
4、施工現(xiàn)場拌制的漿體材料以及商品混凝土等混合料配合比檢查
⑴是否使用有資質(zhì)的材料檢測單位提供的正式配合比，并經(jīng)過監(jiān)理審查和試驗驗證。
⑵商品混凝土到達現(xiàn)場是否有質(zhì)保單
⑶是否有專人負責計量，能否做到“每盤計量”，尤其是外加劑和水的摻量是否嚴格控制在允許范圍之內(nèi)，計量記錄是否真實、完整。
⑷計量容器是否有合格證，物證是否相符，是否已經(jīng)法定計量檢定部門鑒定合格并在有效期內(nèi)使用，其使用和保管是否正常，有無損壞和人為拆卸調(diào)整現(xiàn)象。
5、鋼筋工程
⑴鋼筋有無銹蝕，被脫模劑、淤泥等污染現(xiàn)象，是否已清理干凈。
⑵鋼筋、焊條品種規(guī)格和技術(shù)性能是否符合國家現(xiàn)行標準規(guī)定和設(shè)計要求。
⑶墊塊規(guī)格、尺寸是否符合要求，強度是否滿足施工需要，有無用木塊、鋼筋等代替水泥砂漿（或混凝土）墊塊的現(xiàn)象。
⑷鋼筋搭接長度、位置、連接方式是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，節(jié)點交叉部位的“核心區(qū)”有無主筋被截斷、箍筋被漏放等現(xiàn)象。
6、模板工程
⑴模板安裝和拆除是否符合施工組織設(shè)計（專項方案）的要求，對于有特殊要求的承重排架是否經(jīng)過專家論證，排架的搭設(shè)是否符合專項方案要求。
⑵封模之前隱蔽內(nèi)容是否經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格；
⑶模板表面鐵銹、雜物等是否清理干凈，有無變形損壞，是否已涂刷脫模劑，模板拼縫是否嚴密，安裝是否牢固。
⑷拆模是否事先按程序和要求向監(jiān)理工程師報審并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認同意，拆模有無違章冒險作業(yè)，模板捆扎、吊運、堆放是否符合要求。
7、混凝土工程
⑴澆注前混凝土標高控制樁是否布設(shè)，并經(jīng)復測，控制樁數(shù)量是否能滿足混凝土面標高控制的要求。
⑵各類預埋、預留作業(yè)是否按設(shè)計圖紙要求的尺寸、位置、大小等進行。
⑶混凝土的收光是否及時到位。
⑷現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的保護是否符合要求。現(xiàn)在是否允許堆載、踩踏。
⑸拆模后混凝土構(gòu)件的尺寸偏差是否在允許范圍內(nèi)，有無質(zhì)量缺陷、其修補處理是否符合要求。
⑹現(xiàn)澆混凝土的養(yǎng)護措施是否有效、可行、及時等。
8、安裝工程
⑴安裝的構(gòu)配件進場后是否有產(chǎn)品合格證，并經(jīng)過驗收。
⑵重點檢查是否按規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計圖紙、指令和經(jīng)監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計（方案）施工。
⑶安裝前，是否對現(xiàn)有構(gòu)筑物的中線、里程、高程、坐標以及線性等進行了通測，其偏差是否在允許范圍內(nèi)。
⑷吊裝過程中應觀察吊裝設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，是否有變形現(xiàn)象。
⑸起吊時是否有指定的專業(yè)負責人統(tǒng)一指揮，并配有技術(shù)和安全人員在現(xiàn)場監(jiān)護。
9、安全文明施工
⑴各項應急救援方案是否切實可行，是否已通過監(jiān)理工程師審批、是否已準備充分。
⑵施工現(xiàn)場是否存在安全隱患，各項施工有無違章作業(yè)現(xiàn)象。
⑶安保體系和設(shè)施是否齊全、有效、充分，相關(guān)安全檢查和記錄內(nèi)容是否真實、及時。
10、施工環(huán)境
⑴施工環(huán)境和外界條件是否對工程質(zhì)量、安全、進度、投資的控制造成不利影響，施工單位是否已采取相應措施，是否安全、有效、符合規(guī)定和要求等。
⑵各種基準控制點、監(jiān)測點的位置保護是否正常，有無被壓（損）壞監(jiān)測點、控制點是否有人在清理和恢復，能否及時完成，監(jiān)測工作能否正常進行等。
三、巡視后問題處理
監(jiān)理工程師在巡視檢查中，對于發(fā)現(xiàn)的問題要根據(jù)發(fā)生的時間、部位、性質(zhì)及嚴重程度等情況分三個層次進行處理，分別為：口頭、監(jiān)理通知單、工程暫時停工令。
1、發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量、安全隱患時采取口頭或監(jiān)理通知單（必要時附上現(xiàn)場拍攝的照片等原始記錄）的形式及時通知施工單位相關(guān)人員進行整改處理。
2、對于不按施工、材料未經(jīng)檢測合格或擅自使用或其他存在嚴重隱患、可能造成或已經(jīng)造成安全、質(zhì)量事故的，在向建設(shè)單位報告后，及時簽發(fā)工程暫停令，并對處理方案、處理過程以及處理結(jié)果進行跟蹤直至復查合格。
問題處理完成后將處理情況在監(jiān)理日記中做好記錄，以備今后查閱及驗證，既為下次現(xiàn)場巡視檢查和類似問題的處理提供豐富翔實的參考資料，也是以后發(fā)生施工索賠解決爭議的有力證據(jù)。
四、監(jiān)理巡視需注意的幾個問題
1、對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取拍照、攝影、封存原樣的方式留存原始記錄資料。
2、提高工作效率和工作質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)的問題不能只記入工作筆記，現(xiàn)場能立即解決處理的問題一定要及時解決，因故不能立即處理或者處理有難度的也要有時間概念，限期解決。
3、注意處理問題方式的選擇。對發(fā)現(xiàn)的問題進行處理時，一定要把握住輕重緩急選擇合適的處理方式。對存在嚴重隱患的采用口頭或通知單往往會使問題得不到及時、有效地解決；對存在一般隱患的采用暫停令又會影響工程進展和其它負面影響。
4、要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持用數(shù)據(jù)說話。對拿不準的問題不要急著表態(tài)，而是要抓緊熟悉、研究，弄清楚后再做決定或簽發(fā)通知單，避免導致影響工程質(zhì)量和喪失監(jiān)理威信。
5、堅持秉公辦事的原則。巡視發(fā)現(xiàn)問題后，不要因其它原因的影響而采取放“一馬”的態(tài)度，堅持“質(zhì)量第一、精品無暇、百年留芳?！北O(jiān)理目標。
關(guān)鍵詞：變電運行；季節(jié)變換；常見問題
中圖分類號： TM63 文獻標識碼： A 文章編號：
1倒閘操作
倒閘的相應措施如下：
(1)有重要或復雜倒閘操作時，值班負責人應提早組織運行人員進行討論，查閱圖紙、技術(shù)說明書和有關(guān)規(guī)程規(guī)定等，并開展作業(yè)風險評估，提出相應防范措施，掌握正確的操作方法及步驟，如安全措施怎樣布置、應準備什么工器具等決不能含糊，哪怕是一個很小的疑點，也必須搞清楚，只有掃除了一切障礙，對操作的對象和操作的目的才會有徹底的了解，操作起來也才會得心應手。
(2)計劃性的倒閘操作應至少在前一晚上寫好操作票，為了提高操作票的正確性，減少誤操作事故的發(fā)生，審票人在審核操作票時，首先應該對操作任務、操作項目進行全面的檢查，對照規(guī)程制度和現(xiàn)場實際設(shè)備，不斷地找毛病和挑刺，哪怕是一點小錯誤也必須改正過來，決不放過。
(3)根據(jù)倒閘操作的復雜程度，變管所各級管理人員也要到現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)，使操作人員對操作任務更加重視，認真執(zhí)行每一項操作，減少或杜絕違章，從而防止誤操作事故的發(fā)生。
2春季
春季是雨高發(fā)季節(jié)，而且是綿綿細雨，容易造成端子箱進水和發(fā)生設(shè)備污閃。采取措施：連續(xù)下雨時，應在雨前檢查端子箱機構(gòu)箱是否關(guān)緊、密封墊圈是否良好，雨后檢查端子箱機構(gòu)箱是否有進水，對站內(nèi)可能會進水的端子箱和機構(gòu)箱提前檢查消缺。打雷后應進行避雷器動作次數(shù)的記錄。天氣好時利用灌水法進行進水點檢查，并用防水材料進行密封處理。
3夏季
夏季天氣炎熱，設(shè)備容易發(fā)熱、重載。
采取措施：
(1)應做好設(shè)備迎峰度夏的測溫工作，主要利用紅外熱成像測溫儀器進行設(shè)備測溫，利用紅外點測溫進行發(fā)熱點每天跟蹤測溫。
(2)當溫度高于50℃時可作為設(shè)備異常管理，高于90℃時作為緊急缺陷處理，具體缺陷類別依據(jù)相對溫差法和發(fā)熱設(shè)備缺陷分類進行劃分。
(3)加強對空調(diào)的巡視，發(fā)現(xiàn)空調(diào)有故障及時匯報，并按照高于缺陷管理標準的方式進行處理。
(4)增強值班的力度，嚴格值班紀律，主控制室保證24h有人監(jiān)控，特別是做好高負荷設(shè)備監(jiān)控工作，監(jiān)控時應加強潮流、主變溫度的監(jiān)視。
(5)對限電序位進行學習，心中熟記相應變電站需要緊急拉負荷時應拉的饋線順序；加強對事故預案的學習和演練。
4秋冬季節(jié)
秋冬季節(jié)，天氣干燥，容易發(fā)生設(shè)備污閃；早晚天氣溫差大，容易造成設(shè)備漏氣、滲油。
相應措施：
(1)氣溫下降或突變時加強對充油充氣設(shè)備的巡視，每天跟蹤油氣設(shè)備的壓力值，并做好記錄。
(2)干旱很長一段時間后下雨時，應進行特巡(特別是在下半夜特巡)，檢查設(shè)備是否有發(fā)生放電打火現(xiàn)象。
(3)建立全站滲漏點臺帳，運行人員巡視時按照臺帳內(nèi)容進行巡視，對于主變，因可能發(fā)生的滲漏油部位較多，可利用照相機進行拍照，將滲漏點的部位用紅點指出，運行人員對照進行巡視檢查。
5防風防汛
臺風、大量雨水會造成設(shè)備進水而危及設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。
相應措施：
(1)汛期前要求進行防汛物資檢查，應重點檢查防汛物資是否準備到位、站內(nèi)排水系統(tǒng)是否正常、站外有無山體滑坡可能，檢查后應及時做好匯報。
(2)各級“三防辦“通知變電站站長進入防風防汛應急狀態(tài)時，站長應立即組織本站人員開展汛前、臺風前設(shè)備檢查，并將檢查情況及時反饋給部門管理人員。檢查內(nèi)容如下：
①應組織人員按防風防汛內(nèi)容進行自查；②防汛物資是否按要求準備到位；③應進行車輛的檢查，應將燃油加滿、水加足；④應安排好臺風期間的人員值班；⑤值班負責人應組織本班人員開展應急預案學習；⑥臺風預警之后，應及時成立應急指揮中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防災抗災行動。將受災嚴重情況分級(Ⅳ，Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ級)上報。在臺風到達期間，應按工作要求和具體情況，及時將受災情況發(fā)至應急指揮中心和部門管理人員處。臺風過后值班負責人應組織當班人員進行臺風后的檢查，并將檢查情況發(fā)給部門管理人員。
6主變重載時
主變重載是指主變高壓側(cè)電流達額定電流90%及以上。
相應措施：
(1)立即報告值班調(diào)度員，考慮是否減負荷或改變系統(tǒng)運行方式；
(2)投入所有的冷卻器；
(3)加強對變壓器的監(jiān)視，每l0min記錄一次主變負荷、主變油溫；
(4)每半小時對主變單元各設(shè)備連接部位及主變本體、冷卻器油泵、冷卻器電源回路進行測溫和巡視(含對冷卻系統(tǒng)進行巡視檢查)，有條件的可進行紅外熱成像測溫；
(5)變壓器上層油溫達到較高值時，向調(diào)度申請轉(zhuǎn)移負荷，使負荷和油溫在允許范圍內(nèi)運行。
7設(shè)備日常維護
設(shè)備保養(yǎng)好可以延長設(shè)備的使用壽命，減少發(fā)生事故的幾率。
相應措施：
(1)每月制定一份本月所有天數(shù)的日維護工作計劃，包括維護日期、維護內(nèi)容、責任人、簽名。
(2)利用交接班，由接班人員對上一班的自維護工作開展情況進行檢查監(jiān)督。
(3)值班負責人應做好當班運行人員工作開展情況的監(jiān)督。
8崗位培訓
崗位培訓形式可以多種多樣，這里主要說明幾個現(xiàn)場執(zhí)行過程中比較可行的方法：
(1)管理人員應充分利用當班空余時間或交接班時間，對當值運行人員進行各種技能培訓，如讓運行人員看圖紙、對新設(shè)備和新工作要求進行講解。
(2)利用師帶徒、以一帶多，開展各種技能比賽，并對表現(xiàn)優(yōu)異者給予適當獎勵。
(3)給運行人員倒閘操作題目，在微機防誤操作模擬屏上演練，必要時到現(xiàn)場進行虛擬操作(切記：不帶任何解鎖鑰匙，不打開箱門或保護屏，不進行任何實際操作)。執(zhí)行該題目要求管理人員親自監(jiān)護，以免弄假成真。
(4)站長應制定好一年一度的培訓計劃，除嚴格按計劃執(zhí)行外，還應根據(jù)現(xiàn)場實際、根據(jù)新要求補充培訓，并監(jiān)督好當班人員的學習，不斷提高運行人員技能水平。
9變電站管理人員日常工作管理
變電站管理人員日常工作做的好壞直接關(guān)系到本站各項工作能否順序開展，能否把各任務執(zhí)行到位。
相應措施：
(1)堅持做好至少每周一次的全站設(shè)備巡視檢查。
(2)監(jiān)督當班人員做好本值各項工作，并進行相應檢查。
(3)有重大倒閘操作或復雜操作應堅持到現(xiàn)場，做好監(jiān)護工作，確保倒閘操作的安全。
(4)工作中發(fā)現(xiàn)值班人員有做的不夠或不好的地方應立即當面向其指出，糾正其錯誤行為。
(5)定期對當月的各項工作進行檢查，包括各種記錄、日常維護等。
(6)在周停電計劃要求反饋意見時，值班負責人應主動核對是否有需在本次停電過程中要結(jié)合處理的缺陷，以便停電時一同處理。
(7)值班人員在工作過程中有不會的地方時，管理人員應詳細說明工作如何開展，給出具體可執(zhí)行的過程，這樣值班人員才能做好所交代的工作。
10修改定值要求
定值修改正確與否關(guān)系到保護能否正確動作，因此要求確保萬無一失。
相應措施：
(1)定值更改時應注意要將一些臨時定值區(qū)一起更改；并要求在所有定值區(qū)更改完成后，由值班人員與檢修人員共同打印定值，且核對正確、雙方共同簽字確認后方可移交，檢修人員自行打印的定值不能作為定值調(diào)整完成的依據(jù)；
(2)投入跳閘壓板時一定要使用萬用表測量壓板對地的電壓情況；
(3)現(xiàn)場壓板管理應及時進行更新；
(4)工作結(jié)束后值班長要對所操作過的壓板進行全面核對，確保無誤；
(5)保護定值單應及時進行更新，舊定值單應單獨存放并保管1年。
11對變電站值班人員工作要求
(1)養(yǎng)成向站長匯報的良好習慣，站內(nèi)有任何事情均應匯報站長，以便站長掌握全站運行情況；
(2)養(yǎng)成及時完成各種記錄習慣，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，應完成相關(guān)人員匯報，及時完成生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上缺陷流程流轉(zhuǎn)；
(3)本值工作過程中任何關(guān)于工作的內(nèi)容應全部記錄在運行日志中；
(4)本值工作主要有設(shè)備巡視、監(jiān)控、倒閘操作、辦理工作票、根據(jù)維護計劃開展設(shè)備維護工作、對本值所有內(nèi)容進行完善、檢查領(lǐng)導或站長交待任務是否完成；
(5)按準軍事化要求做好倒閘操作、交接班工作、匯報、物品定置；
(6)空余時間加強學習；
(7)認真巡視檢查設(shè)備。
一、當前全縣旱情形勢
去年入冬以來，我縣雨雪較少,當前旱情十分嚴重。目前，全縣旱情仍在持續(xù)加劇。根據(jù)氣象預測分析，今年，我縣降水較常年偏少，抗旱形勢日趨嚴峻。
針對當前的嚴重旱情，公司領(lǐng)導高度重視，要求將抗旱作為當前頭等大事來抓，公司各部門、各供電所各司其職，全力做好抗旱保電工作。
二、抗旱保電工作任務
按照市公司抗旱工作部署，堅持“四個服務”宗旨，全面落實“彩虹藍天”供電服務要求，按照保民生、促和諧要求和特事特辦原則，全力落實保障當前及春灌期間全縣抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活飲用水供電服務措施，切實解決廣大農(nóng)民生活用水及抗旱排灌的用電問題，為堅決打好這場抗旱攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。
三、組織措施
1、成立縣供電公司抗旱保電領(lǐng)導小組
工作職責：
1）審定并組織實施《縣供電公司2014年抗旱保電保電工作方案》，負責電力保障工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)工作。
2）實時聽取工作小組匯報，對重大問題提出決策意見。
3）對工作小組工作開展情況進行指導、監(jiān)督和考核。
2、成立縣供電公司抗旱保電工作小組
工作小組負責落實領(lǐng)導小組抗旱保電工作部署，制定抗旱保電工作措施，及時處理抗旱保電工作中遇到的問題。
各供電所成立以供電所長為組長的抗旱保電領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，明確分工，強化責任，制定切實可行的抗旱保電具體措施，負責本單位供電區(qū)域內(nèi)抗旱保電服務工作，將抗旱保電工作落到實處。
四、職責分工
1、營銷部負責供電業(yè)擴營銷服務工作總體協(xié)調(diào)。
2、生產(chǎn)技術(shù)部負責電網(wǎng)運行、故障搶修總體協(xié)調(diào)。
3、安監(jiān)部負責加強應急值班管理，組織領(lǐng)導應急值班人員嚴格執(zhí)行公司生產(chǎn)運行突發(fā)事件報送相關(guān)規(guī)定和要求，確保信息通暢。
4、調(diào)度所負責組織負荷預測分析與監(jiān)控，校核設(shè)備負荷能力，編制電網(wǎng)保電方式及應急處理預案，合理安排農(nóng)灌期間電網(wǎng)運行方式，制定抗旱保電方案，確保不拉路、不限電。
5、變電運行工區(qū)負責所屬變電站的運行監(jiān)控，進行設(shè)備巡視檢查，督促消除設(shè)備缺陷，制定保電措施，做好保電工作聯(lián)系。
6、各供電所負責線路巡視檢查，消除設(shè)備缺陷。制定保電預案，明確保電工作聯(lián)系。在重要時段安排人員對線路進行巡視檢查和保電應急值班。
7、檢修工區(qū)負責所屬變電站電網(wǎng)搶修力量、物資組織準備，負責變電站設(shè)備檢查試驗，及時消除設(shè)備缺陷。制定保電預案，明確保電工作聯(lián)系。
8、各供電所要根據(jù)所轄范圍明確保電組織，落實保電責任。
1）組織對所轄范圍內(nèi)配電設(shè)備和設(shè)施進行特巡測溫和維護消缺，組織對所轄地點客戶設(shè)備全面巡視檢查，并監(jiān)督其維護、消缺。
2）制定保電預案、落實保電措施并搞好演練。
3）執(zhí)行信息溝通制度，及早與需重點保電單位取得聯(lián)系，做好工作對接，落實具體保電需求。
4）安排保電值班，明確具體保電責任人，落實具體保電要求，安排保電人員做好現(xiàn)場保電值班及搶修工作準備。
9、辦公室負責車輛管理，對所有車輛進行全面檢查，嚴格執(zhí)行公司用車管理制度，確保交通安全及應急車輛調(diào)度。
10、黨群工作部負責宣傳工作，報道各單位在抗旱保電中涌現(xiàn)出來的先進事跡，正確引導輿論，展示公司在抗旱保電中的良好形象。
五、抗旱保電工作措施
（一）密切關(guān)注全縣旱情發(fā)展，跟蹤做好保電服務
1、建立與當?shù)胤姥纯购抵笓]部或防汛抗旱辦公室、經(jīng)信委等有關(guān)部門的常態(tài)聯(lián)系溝通機制，及時了解當?shù)睾登榘l(fā)展情況和抗旱工作部署。
2、加強對旱情地區(qū)的監(jiān)測，加強信息溝通，及時掌握抗旱保電用電需求。
（二）強化電網(wǎng)運行管理，確保安全可靠供電
1、加強電網(wǎng)調(diào)度管理和負荷需求分析，加大外電支持爭取力度，合理安排運行方式，優(yōu)化電網(wǎng)檢修計劃，避免重復停電，原則上對抗旱供用電設(shè)施不安排停電檢修，盡可能縮短輸變電設(shè)備檢修停電時間，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，確?？购涤秒姷目煽抗?。
2、優(yōu)化有序用電方案，優(yōu)先保障抗旱排灌用電。密切關(guān)注旱情發(fā)展，按照抗旱用電需求及時調(diào)整各縣區(qū)用電限額，增加抗旱排灌專項負荷，嚴禁對抗旱供電負荷實施限電，確?？购惦娏?。
（三）啟動應急服務機制，建立抗旱保電“綠色通道”
1、按照特事特辦原則，快速辦理涉及調(diào)水、提水、飲水安全及農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電業(yè)務。開辟抗旱排灌用電業(yè)擴“綠色通道”，及時提供臨時用電、施工用電和正式用電。有條件的單位增派流動服務車提供現(xiàn)場服務，實現(xiàn)報裝、架線、驗收、通電“一條龍”服務，緊急情況下可先送電后補辦用電手續(xù)。
2、做好涉及抗旱企業(yè)和農(nóng)業(yè)灌溉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村走訪工作，組織“彩虹服務隊”“抗旱服務小分隊”等主動超前做好提水、引水用電服務，對重點部位、重點工程提供應急、保電服務。
3、春灌用電高峰期間，加強“95598”和供電搶修工作管理，優(yōu)先處理農(nóng)業(yè)抗旱排灌用電故障報修，嚴格值班紀律，配足值班及搶修人員，保證工器具及材料充足，做到出動迅速、搶修及時。
4、加強抗旱排灌期間的行風優(yōu)質(zhì)服務監(jiān)督檢查，加強抗旱用電電價管理，嚴格執(zhí)行電價政策，堅決杜絕亂收費及搭車收費等行為。
（四）落實優(yōu)質(zhì)服務舉措，提升抗旱用電服務水平
1、加強排灌線路的巡視維護，對水庫、引黃灌區(qū)等重點線路和排灌供電設(shè)施進行全面排查摸底，對涉及人畜飲水、水利設(shè)施建設(shè)和抗旱用電的供電設(shè)施增加特巡，及時消除設(shè)備缺陷，保證供電設(shè)施狀況良好。
2、結(jié)合近期農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，對抗旱供電涉及“卡脖子”線路、過載配變優(yōu)先安排施工，做好水利基本建設(shè)工程和各類鉆井等施工用電服務，努力提高供電能力，為滿足春灌期間用電需求打下堅實基礎(chǔ)。
3、加大安全用電檢查力度，指導、幫助村民按規(guī)定安裝、使用剩余電流動作保護裝置，及時制止、糾正私拉亂接，確?？购涤秒姲踩?/p>
4、農(nóng)田灌溉高峰期，做到人員、車輛準備充分，備品備件充足，確保臨時用電、事故搶修及時到位。
5、加強對移動發(fā)電車等移動發(fā)電設(shè)備的調(diào)試和維護，必要時出動移動發(fā)電設(shè)備保證抗旱用電需求。
（五）加強匯報溝通和新聞宣傳，提升企業(yè)形象
各供電所要加強與各鎮(zhèn)辦的匯報溝通，及時掌握群眾生產(chǎn)、生活用電情況，妥善解決抗旱工作中出現(xiàn)的用電問題，切實提高抗旱供電服務水平。要加大對公司抗旱保電工作的宣傳力度，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級、工程智能電網(wǎng)宣傳，及時組織人員到現(xiàn)場進行采訪，報道各單位在抗旱保電中涌現(xiàn)出來的先進事跡，正確引導輿論，贏得理解和支持，展示公司在抗旱保電中的良好形象。
六、加強信息報送和監(jiān)督檢查
1、各供電所每周四下午5點前報送本周抗旱保電工作情況，對重點問題及需要市公司協(xié)調(diào)解決的問題要隨時上報縣公司。同時將抗旱保電工作開展情況留取影像資料一并上報。
關(guān)鍵詞：變電運維管理；危險點；預控措施；精益化；一體化 文獻標識碼：A
中圖分類號：TM732 文章編號：1009-2374（2015）21-0134-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.067
變電運維管理的危險點分析和預控應用，充分體現(xiàn)出變電運維管理工作由經(jīng)驗傳統(tǒng)向科學現(xiàn)代化，粗放式向精細式發(fā)展的一種必然趨勢。其主要工作模式是，工作人員通過分析，排查整理出潛在的危險點，再對危險點進行評估，最后準確及時地采取適當?shù)念A控措施。
1 變電運維管理中存在的危險點
1.1 變壓器的危險點
在日常變電運維工作過程中，變壓器可能會對工作人員造成危險，這些情況包括：第一，切合空載變壓器的過程中會產(chǎn)生過電壓，導致自身的絕緣性能受損；第二，變壓器的絕緣性能會因為不斷增大的空載電壓而受到永久性的損害。
1.2 母線倒閘操作的危險點
母線倒閘操作同樣具有各種各樣的危險點：第一，存在帶負荷拉刀閘的問題；第二，由于自動裝置切換間的故障和繼電保護而產(chǎn)生的誤操作行為；第三，電壓互感器在空載母線充電時可能出現(xiàn)的諧振問題。
1.3 直流回路的危險點
工作人員在變電運維的操作時，經(jīng)常接觸的是直流回路。同樣，這種直流回路的操作也存在著潛在的危險，尤其是二次直流回路操作中，能否正確地操作保護壓板投退是至關(guān)重要的。工作人員不熟悉設(shè)備和二次設(shè)備程序的故障等情況都可能造成自動裝置切換間的故障和繼電保護而產(chǎn)生的誤操作行為。因此，必須嚴格按照相關(guān)的標準進行操作作業(yè)，確保二次直流回路的操作正確性。
1.4 倒閘操作票的危險點
雖然有種類繁多的變電運維設(shè)備，但大體上設(shè)備狀態(tài)可分為運行、冷備用、熱備用、檢修四種狀態(tài)。操作票應該嚴格按照相關(guān)標準，根據(jù)現(xiàn)場不同的運維方式，按照給出的不同調(diào)度指令，進行填寫和使用。在變電運維過程中，確保設(shè)備安全操作的關(guān)鍵就是倒閘操作。所以，倒閘操作票的編制、審核和執(zhí)行是至關(guān)重要的，即使相同的設(shè)備，在不同的狀態(tài)下，狀態(tài)與狀態(tài)之間進行切換操作時都應該有操作票。
1.5 工作人員違反安全規(guī)定的危險點
在對設(shè)備進行巡視檢查時，工作人員必須嚴格遵循相關(guān)規(guī)章制度，對各級安全工作檢查到位。工作人員在設(shè)備巡視檢查過程中，由于不遵守相關(guān)安全規(guī)章制度，而造成的人身傷害事故，尤其是在單人巡視檢查時造成的事故是變電運維管理中的重災區(qū)，因此遵守各類安全規(guī)章制度是重中之重。
1.6 不可抗力的危險點
當異常天氣發(fā)生時，將會對變電運維管理造成極大的潛在挑戰(zhàn)。在較為寒冷的冬季，導線便會出現(xiàn)過緊現(xiàn)象，同時設(shè)備油面也會明顯降低，出現(xiàn)過低現(xiàn)象；在較為炎熱的夏季，導線則會出現(xiàn)過松的現(xiàn)象，設(shè)備油面會明顯升高，出現(xiàn)過高現(xiàn)象；在大霧天，設(shè)備便會發(fā)生晃閃；當雷雨天氣出現(xiàn)時，設(shè)備則有可能會出現(xiàn)突然故障；當暴風、龍卷風等天氣出現(xiàn)時，一些雜物、引線等則會被吹起，出現(xiàn)纏繞等情況。以上各種情況都有可能引發(fā)事故，所以在實際情況中，應根據(jù)天氣的變化采取相應的應對措施，嚴格監(jiān)督與落實。
2 變電運維管理中的預控措施
2.1 完善各類制度，監(jiān)督落實到位
針對變電運維工作，必須建立完善的管理制度，并積極嚴格監(jiān)督和落實。對于作業(yè)卡、設(shè)備操作卡以及巡視卡，需要重點關(guān)注并落實執(zhí)行。首先，必須提高變電運維工作人員的安全意識，在思想上要高度重視，做好生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，對于每一步的操作必須嚴格規(guī)范。其次，在日常生產(chǎn)管理工作中，必須明確安全生產(chǎn)責任并落實考核，認真做好每項工作內(nèi)容。量化和細化工作中的每個操作事項，保證其能有序開展，從而形成良好的內(nèi)部管理制度。全面貫徹落實安全生產(chǎn)準則，提高工作人員的安全責任意識，確保各管理機制平穩(wěn)正常運作，從而保證變電運維安全生產(chǎn)工作的有序開展。
2.2 提高工作人員素質(zhì)，規(guī)范操作行為
2.2.1 加強日常培訓工作，重點做好崗位培訓。在日常倒閘工作時，管理人員和運維人員必須嚴格按照“三交底”的專業(yè)要求去約束自身行為。首先，站管人員與工作負責人交底。前一日下午時段或者晚上，對于次日有操作計劃的，各變電運維工作站的管理人員必須將次日工作內(nèi)容包括配合項目、操作內(nèi)容、操作票、預令和次日需要使用的設(shè)備、值班人員的情況、操作注意事項以及驗收設(shè)備時的注意事項等情況做好記錄，寫在工作日志中，并向工作負責人進行匯報交底。其次，工作負責人與操作人員交底。工作負責人應將上述站管人員交底的事宜轉(zhuǎn)述給值班的操作人員，進行安全交底。最后，現(xiàn)場管理人員與站管人員交底。在前一日下午時段或者晚上，現(xiàn)場管理人員與站管人員就交底事宜進行溝通，并對運維工作站的相關(guān)情況進行詢問，監(jiān)督落實各項工作。
2.2.2 做好二次直流回路的運維技術(shù)。繼電保護裝置的投入或者停用，需要根據(jù)當值的調(diào)度指令來執(zhí)行。如果認為繼電保護裝置會發(fā)生誤動危險，停用的同時需要向有關(guān)調(diào)度進行匯報，說明情況。日常運作情況下，不允許沒有保護運行措施的電氣設(shè)備運行。流變二次回路不得開路，壓變二次回路不得短路也不允許并列。工作負責人需要對繼電保護裝置的定校檢修工作進行書面評論，當書面評論是“可以投入運行”時才能
使用。
2.3 全面實施精益化設(shè)備巡視
完善設(shè)備巡視卡并落實執(zhí)行，尤其當異常天氣發(fā)生時，更要做好巡視檢查工作。大風天氣時，應重點巡視檢查有沒有異物搭掛在戶外設(shè)備上，設(shè)備導線上的熱縮材料有沒有脫落或者松動等情況。雷雨天氣時，應重點巡視檢查避雷器和避雷針是否完好接引地下線，并核對和記錄下全站的壁壘設(shè)備運作情況。絕緣子和瓷絕緣是否有裂紋和放電痕跡。冰雪天氣時，巡視的重點工作是檢查接點處是否發(fā)熱，設(shè)備是否存在電暈和放電爬弧現(xiàn)象，導線的松弛度和設(shè)備以及引線是否結(jié)冰等情況。冰雹天氣時主要檢查設(shè)備的瓷絕緣有沒有受到損害。大霧天氣時，最主要的巡視工作就是檢查瓷絕緣是否放電打火以及設(shè)備是否電暈和放電爬弧。通過巡視檢查發(fā)現(xiàn)的這些問題，進行有針對性的一一處理。
2.4 落實措施，推進運維一體化工作
穩(wěn)定整合全過程業(yè)務和重組人員并保證現(xiàn)有業(yè)務生產(chǎn)的有序正常開展，確保電網(wǎng)安全生產(chǎn)和生產(chǎn)秩序正常，必須積極落實變電運維管理過程中的預控措施，推進變電運維一體化工作。實施“變電運維一體化”措施方案，改變原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)組織方式，將變電運維人員和檢修人員融合起來，逐步實現(xiàn)設(shè)備巡視、帶點檢測、倒閘操作和維護性檢修業(yè)務等運維工作的統(tǒng)一管理實施，以提高變電運維工作的效率。
3 結(jié)語
事實證明，做好變電運維管理過程中的安全防護工作，不僅能確保工作人員的人身安全，還能減少事故的發(fā)生，從而維護好企業(yè)利益和社會利益。運用逆向思維對變電運維管理中的危險點進行條理清晰的分析，并規(guī)劃出有效可行的預控策略。要想避免違章事故的發(fā)生，既要提高工作人員的安全意識，完善并監(jiān)督落實各項制度，還要提升工作人員素質(zhì)，規(guī)范其操作行為，實施精益化設(shè)備巡視，推進運維一體化工作，這樣才能進行實質(zhì)性的安全防護。
參考文獻
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0前言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎(chǔ),是電力企業(yè)一個永恒不變的主題,特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下,安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。在電力運行系統(tǒng)中,變電運行的主要任務是電力設(shè)備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的幾率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至會給社會帶來不安定因素,影響社會的穩(wěn)定。為此,電力安全,關(guān)系到社會進步和發(fā)展,責任重于泰山。變電運行是電網(wǎng)運行管理倒閘操作和事故處理機構(gòu),是電網(wǎng)安全的最前線,其運行狀況的優(yōu)劣直接影響到整個大局的安全和穩(wěn)定。因此,變電所的運行管理工作必需嚴格貫徹落實國家的各種規(guī)程和各級崗位責任制。為此必須結(jié)合實際情況,嚴格制定一系列有效管理制度。
1.建立嚴格的變電設(shè)備巡查、檢查制度
1.1分季節(jié)建立嚴格的變電設(shè)備巡查規(guī)定
在巡視檢查高壓設(shè)備時,應遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》,“高壓設(shè)備的巡視”的內(nèi)容是指在運行的狀態(tài)下,從外觀上檢查變電所的設(shè)備有無異?；螂[患,其中包括簡單的維護管理。巡視的目的就是確認運行中的設(shè)備有無突發(fā)性絕緣劣化,有無異物落入,以及有無盜警、火災、人為破壞和影響周圍環(huán)境的因素,從而防患于未然。
對35千伏、110千伏無人值班變電所的正常巡視檢查,每周至少2次,有條件的每天1次,由集控站或操作班負責進行;對220千伏有人值班變電所的正常巡視檢查每天2～3次,由變電所值守人員負責進行;夜間熄燈巡視檢查每月至少一次,由集控站或操作班負責進行;高峰高溫季節(jié)應增加巡視檢查次數(shù),對于新投設(shè)備、存在缺陷設(shè)備、保供電時期等,應根據(jù)規(guī)定進行特巡。
然而在實際的規(guī)定制定過程中,由于地方氣候差異,應當根據(jù)不同的季節(jié)特點增加特定的巡查內(nèi)容,筆者就四季特點分別介紹需要特殊性巡視的內(nèi)容。
(1)春季有梅雨季節(jié),常常是綿綿細雨不停,空氣潮濕,常容易造成端子箱進水、發(fā)生設(shè)備污閃。因此在春季巡視應當注意以下內(nèi)容:連續(xù)下雨時,檢查門窗是否關(guān)好,屋頂,墻壁,有無漏滲水現(xiàn)象,檢查端子箱機構(gòu)箱是否關(guān)緊,雨后檢查端子箱機構(gòu)箱是否有進水,對站內(nèi)原會進水的端子箱和機構(gòu)箱用防雨罩罩好。同時變電站管理人員應自覺提醒站內(nèi)值班人員將站內(nèi)除濕機開啟。3月至10月的雷季除每周對避雷器的定期檢查,打雷后也應檢查避雷器泄露電流,動作次數(shù),并做好記錄,確保避雷器的正常工作。
(2)夏季天氣炎熱,設(shè)備容易發(fā)熱、重載。重點檢查充油設(shè)備油面是否過高,油溫是否超過規(guī)定,檢查變壓器冷卻系統(tǒng),檢查開關(guān)室,母線室,蓄電池室,排風機等,檢查導線是否過松。做好設(shè)備迎峰度夏的測溫工作,對高負荷設(shè)備和過載設(shè)備應縮短巡視周期,增加測溫次數(shù),對有發(fā)熱缺陷的設(shè)備應及時處理,未處理前應進行跟蹤測溫。對過載設(shè)備應及時匯報調(diào)度進行減負荷。加強對空調(diào)的巡視,溫度統(tǒng)一設(shè)定為25℃,發(fā)現(xiàn)空調(diào)有故障及時匯報處理。
增強值班的力度,特別是做好監(jiān)盤工作,嚴格值班紀律,主控制室保證24小時有人監(jiān)盤,監(jiān)盤時應加強潮流、主變油溫的監(jiān)視。
(3)秋冬季節(jié),天氣干燥,容易發(fā)生設(shè)備污閃;早晚天氣溫差大,容易造成設(shè)備漏氣、滲油。重點檢查充油設(shè)備油面是否過低,導線是否過緊,接頭有無開裂,發(fā)熱等現(xiàn)象絕緣子有無積雪結(jié)冰,管道有無凍裂等現(xiàn)象。加強對充油充氣設(shè)備的巡視,每天增加跟蹤油氣設(shè)備的壓力值的記錄任務,夜巡過程中檢查設(shè)備是否有發(fā)生放電打火現(xiàn)象。
許多事故從表面上看都很偶然,其實看似偶然的事故,仔細分析后都會發(fā)現(xiàn)發(fā)生前也常常有征兆的,而且也存在從量變到質(zhì)變的過程,只不過事前未引起注意,大家對此視而不見罷了。凡事預則立,不預則廢,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于預防,在預防上多花心思,多下工夫,巡視時不走過場,從平安無事中發(fā)現(xiàn)安全隱患,并積極消除各種潛在的危險因素,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn),人的素質(zhì)占主導地位,人的行為貫穿于生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié),人的安全意識強弱、技能高低直接決定安全生產(chǎn)的過程和結(jié)果,但這些安全意識和技能不是與生俱來的,只有通過加強安全教育才能得到提高和增強,從而確保安全生產(chǎn)。
1.2變電設(shè)備的定期檢查
為了使變電設(shè)備能夠穩(wěn)定運行,除了每天例行的巡視外,還需要對設(shè)備進行各種等級的定期檢查了解設(shè)備的運行狀況,如每周的避雷器檢查,開關(guān)液壓油壓檢查,蓄電池測量等,根據(jù)檢查獲得的第一手材料做出綜合判斷,以保障設(shè)備的正常工作。
2.加強變電操作員的技能培訓與安全教育
變電操作員是保證變電運行的直接執(zhí)行者。由于變電運行特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機率大,工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈,所以在變電運行中,任何不規(guī)范的行為,都可能影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行,甚至造成重大事故。變電操作員在執(zhí)行中發(fā)生錯誤判斷而引起誤操作、設(shè)備維護管理不到位而造成誤動或拒動,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全。人員操誤操作是變電運行安全問題的直接原因,而引起錯誤操作的原因可能是操作人員技術(shù)不過關(guān)、精神不集中、缺少安全意識等。因此針對變電操作員的培訓工作主要集中在2個方面,一個是操作技能培訓,重點是加強崗位培訓,一個是安全意識教育。
2.1加強崗位培訓的具體要求與形式
根據(jù)原部頒的《電器生產(chǎn)人員培訓制度》的規(guī)定:各級電業(yè)生產(chǎn)工人必須達到“三熟三能”,“三熟”是:熟悉設(shè)備、系統(tǒng)的基本原理;熟悉操作和事故處理;熟悉本崗位的職責和制度;值班員的“三能”,能正確的進行操作和分析運行狀況能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障;能掌握一般的維修技能。
(1)充分利用交接班與當班空余時間,對當值運行人員進行崗位技能培訓,如讓運行人員看圖紙、繪制直流系統(tǒng)圖、對新設(shè)備和新工作進行培訓。
(2)反事故演習,每月由管理人員設(shè)計各種事故,演習過程盡量逼真,讓運行人員有緊張感,從而使變電運行人員熟練掌握設(shè)備現(xiàn)場布置、系統(tǒng)聯(lián)接、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序、反事故預案。
(3)在換季之初要加強換季的操作技能培訓,結(jié)合四季特點,日常檢修特點和上級下發(fā)的安全、業(yè)務知識培訓指南,將安全知識的培訓內(nèi)容分門別類,提煉重點和精華,打印下發(fā)到每一個運行人員,起到強化效果。在培訓中摒棄以往“填鴨式”、“囫圇吞棗式”的培訓模式,提倡和注重基層各班組的日積月累,長期堅持的安全培訓模式,從日常維護,倒閘操作和安全注意事項等入手,務求每個運行都學實、學透。
(4)站內(nèi)管理人員應制定好一年一度的培訓計劃,嚴格執(zhí)行,并進行年度考評。
2.2安全意識教育
人員與環(huán)境、設(shè)備相比是最活躍的因素,規(guī)范人的行為是遏止事故的關(guān)鍵,也是防控的重點。安全意識是運行人員對安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)的反映。重視安全活動的實效性和針對性,并結(jié)合事故通報和設(shè)備異常,舉一反三,認真討論安全生產(chǎn)存在的問題,使職工深刻理解“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的重要意義,安全活動的重點放在如何加強自我保護意識,防止事故,特別是重復性事故的發(fā)生上,要求發(fā)言者必須針對所內(nèi)的實際和崗位實際?！皟善薄焙细衤实目己?不應只采取扣罰的單一方法,而是將查出的問題反饋到運行全體,在班會上總結(jié),讓職工分析錯誤的原因和后果,制定注重實效性的安全培訓計劃,計劃的合理性在于求質(zhì)不求量,培訓內(nèi)容有針對性。
3.多措并舉
電網(wǎng)安全,涉及面廣,專業(yè)覆蓋多,是一個復雜的系統(tǒng)工程。面對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的新形勢,必須要研究新問題,探索新思路,認真貫徹有關(guān)方面的決策和部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立科學的安全觀。加強全面、全員、全方位、全過程的“四全”安全管理與監(jiān)督,把握規(guī)律,超前防范,嚴格監(jiān)督與管理,嚴肅各項規(guī)章制度的執(zhí)行,把安全管理落實到細節(jié),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。變電站運行工作涉及供電企業(yè)的各個專業(yè),變電運行人員不可能將每個專業(yè)均學精通,需要各相關(guān)專業(yè)人員到位。第一,要把對各專業(yè)職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,使他們懂得本崗位的職責是什么,應該做什么,不應該做什么,應該注意什么。前車之鑒,后事之師,使他們安全警鐘長鳴,牢固樹立安全意識,嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè),切實做到“三不傷害”。第二,要將安全生產(chǎn)責任制定到位。建立一整套安全生產(chǎn)責任制是確保生產(chǎn)長治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標和任務,并根據(jù)各專業(yè)、各崗位的職能分工,層層細化分解責任,將責任具體化、條理化、規(guī)范化,切實做到誰主管的事誰負責管好,這樣就使每個專業(yè)、每個崗位都有一整套完備的責任制和獎罰細則,以激發(fā)運行人員的安全生產(chǎn)積極性、主動性和工作責任心。第三,各專業(yè)安全工作要做到位,任何制度的制定都必須通過切切實實的實施才能達到預期的目標。安全生產(chǎn)責任制雖然建立了,但如果流于形式,安全生產(chǎn)責任制就成了一個空殼,變得毫無用處。因此,我們在進行每項工作時都要保證做到計劃到位、準備到位、檢查督促到位、驗收到位,才能使每項工作得以安全順利地進行。
0前言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎(chǔ),是電力企業(yè)一個永恒不變的主題,特別是在當前電力形勢十分嚴峻的情況下,安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。在電力運行系統(tǒng)中,變電運行的主要任務是電力設(shè)備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的幾率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至會給社會帶來不安定因素,影響社會的穩(wěn)定。為此,電力安全,關(guān)系到社會進步和發(fā)展,責任重于泰山。變電運行是電網(wǎng)運行管理倒閘操作和事故處理機構(gòu),是電網(wǎng)安全的最前線,其運行狀況的優(yōu)劣直接影響到整個大局的安全和穩(wěn)定。因此,變電所的運行管理工作必需嚴格貫徹落實國家的各種規(guī)程和各級崗位責任制。為此必須結(jié)合實際情況,嚴格制定一系列有效管理制度。
1.建立嚴格的變電設(shè)備巡查、檢查制度
1.1分季節(jié)建立嚴格的變電設(shè)備巡查規(guī)定
在巡視檢查高壓設(shè)備時,應遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》,“高壓設(shè)備的巡視”的內(nèi)容是指在運行的狀態(tài)下,從外觀上檢查變電所的設(shè)備有無異?；螂[患,其中包括簡單的維護管理。巡視的目的就是確認運行中的設(shè)備有無突發(fā)性絕緣劣化,有無異物落入,以及有無盜警、火災、人為破壞和影響周圍環(huán)境的因素,從而防患于未然。
對35千伏、110千伏無人值班變電所的正常巡視檢查,每周至少2次,有條件的每天1次,由集控站或操作班負責進行;對220千伏有人值班變電所的正常巡視檢查每天2～3次,由變電所值守人員負責進行;夜間熄燈巡視檢查每月至少一次,由集控站或操作班負責進行;高峰高溫季節(jié)應增加巡視檢查次數(shù),對于新投設(shè)備、存在缺陷設(shè)備、保供電時期等,應根據(jù)規(guī)定進行特巡。
然而在實際的規(guī)定制定過程中,由于地方氣候差異,應當根據(jù)不同的季節(jié)特點增加特定的巡查內(nèi)容,筆者就四季特點分別介紹需要特殊性巡視的內(nèi)容。
(1)春季有梅雨季節(jié),常常是綿綿細雨不停,空氣潮濕,常容易造成端子箱進水、發(fā)生設(shè)備污閃。因此在春季巡視應當注意以下內(nèi)容:連續(xù)下雨時,檢查門窗是否關(guān)好,屋頂,墻壁,有無漏滲水現(xiàn)象,檢查端子箱機構(gòu)箱是否關(guān)緊,雨后檢查端子箱機構(gòu)箱是否有進水,對站內(nèi)原會進水的端子箱和機構(gòu)箱用防雨罩罩好。同時變電站管理人員應自覺提醒站內(nèi)值班人員將站內(nèi)除濕機開啟。3月至10月的雷季除每周對避雷器的定期檢查,打雷后也應檢查避雷器泄露電流,動作次數(shù),并做好記錄,確保避雷器的正常工作。
(2)夏季天氣炎熱,設(shè)備容易發(fā)熱、重載。重點檢查充油設(shè)備油面是否過高,油溫是否超過規(guī)定,檢查變壓器冷卻系統(tǒng),檢查開關(guān)室,母線室,蓄電池室,排風機等,檢查導線是否過松。做好設(shè)備迎峰度夏的測溫工作,對高負荷設(shè)備和過載設(shè)備應縮短巡視周期,增加測溫次數(shù),對有發(fā)熱缺陷的設(shè)備應及時處理,未處理前應進行跟蹤測溫。對過載設(shè)備應及時匯報調(diào)度進行減負荷。加強對空調(diào)的巡視,溫度統(tǒng)一設(shè)定為25℃,發(fā)現(xiàn)空調(diào)有故障及時匯報處理。
增強值班的力度,特別是做好監(jiān)盤工作,嚴格值班紀律,主控制室保證24小時有人監(jiān)盤,監(jiān)盤時應加強潮流、主變油溫的監(jiān)視。
(3)秋冬季節(jié),天氣干燥,容易發(fā)生設(shè)備污閃;早晚天氣溫差大,容易造成設(shè)備漏氣、滲油。重點檢查充油設(shè)備油面是否過低,導線是否過緊,接頭有無開裂,發(fā)熱等現(xiàn)象絕緣子有無積雪結(jié)冰,管道有無凍裂等現(xiàn)象。加強對充油充氣設(shè)備的巡視,每天增加跟蹤油氣設(shè)備的壓力值的記錄任務,夜巡過程中檢查設(shè)備是否有發(fā)生放電打火現(xiàn)象。
許多事故從表面上看都很偶然,其實看似偶然的事故,仔細分析后都會發(fā)現(xiàn)發(fā)生前也常常有征兆的,而且也存在從量變到質(zhì)變的過程,只不過事前未引起注意,大家對此視而不見罷了。凡事預則立,不預則廢,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于預防,在預防上多花心思,多下工夫,巡視時不走過場,從平安無事中發(fā)現(xiàn)安全隱患,并積極消除各種潛在的危險因素,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn),人的素質(zhì)占主導地位,人的行為貫穿于生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié),人的安全意識強弱、技能高低直接決定安全生產(chǎn)的過程和結(jié)果,但這些安全意識和技能不是與生俱來的,只有通過加強安全教育才能得到提高和增強,從而確保安全生產(chǎn)。
1.2變電設(shè)備的定期檢查
為了使變電設(shè)備能夠穩(wěn)定運行,除了每天例行的巡視外,還需要對設(shè)備進行各種等級的定期檢查了解設(shè)備的運行狀況,如每周的避雷器檢查,開關(guān)液壓油壓檢查,蓄電池測量等,根據(jù)檢查獲得的第一手材料做出綜合判斷,以保障設(shè)備的正常工作。
2.加強變電操作員的技能培訓與安全教育
變電操作員是保證變電運行的直接執(zhí)行者。由于變電運行特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機率大,工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈,所以在變電運行中,任何不規(guī)范的行為,都可能影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行,甚至造成重大事故。變電操作員在執(zhí)行中發(fā)生錯誤判斷而引起誤操作、設(shè)備維護管理不到位而造成誤動或拒動,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全。人員操誤操作是變電運行安全問題的直接原因,而引起錯誤操作的原因可能是操作人員技術(shù)不過關(guān)、精神不集中、缺少安全意識等。因此針對變電操作員的培訓工作主要集中在2個方面,一個是操作技能培訓,重點是加強崗位培訓,一個是安全意識教育。
2.1加強崗位培訓的具體要求與形式
根據(jù)原部頒的《電器生產(chǎn)人員培訓制度》的規(guī)定:各級電業(yè)生產(chǎn)工人必須達到“三熟三能”,“三熟”是:熟悉設(shè)備、系統(tǒng)的基本原理;熟悉操作和事故處理;熟悉本崗位的職責和制度;值班員的“三能”,能正確的進行操作和分析運行狀況能及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障;能掌握一般的維修技能。
(1)充分利用交接班與當班空余時間,對當值運行人員進行崗位技能培訓,如讓運行人員看圖紙、繪制直流系統(tǒng)圖、對新設(shè)備和新工作進行培訓。
(2)反事故演習,每月由管理人員設(shè)計各種事故,演習過程盡量逼真,讓運行人員有緊張感,從而使變電運行人員熟練掌握設(shè)備現(xiàn)場布置、系統(tǒng)聯(lián)接、結(jié)構(gòu)原理、性能作用、操作程序、反事故預案。
(3)在換季之初要加強換季的操作技能培訓,結(jié)合四季特點,日常檢修特點和上級下發(fā)的安全、業(yè)務知識培訓指南,將安全知識的培訓內(nèi)容分門別類,提煉重點和精華,打印下發(fā)到每一個運行人員,起到強化效果。在培訓中摒棄以往“填鴨式”、“囫圇吞棗式”的培訓模式,提倡和注重基層各班組的日積月累,長期堅持的安全培訓模式,從日常維護,倒閘操作和安全注意事項等入手,務求每個運行都學實、學透。
(4)站內(nèi)管理人員應制定好一年一度的培訓計劃,嚴格執(zhí)行,并進行年度考評。
2.2安全意識教育
人員與環(huán)境、設(shè)備相比是最活躍的因素,規(guī)范人的行為是遏止事故的關(guān)鍵,也是防控的重點。安全意識是運行人員對安全生產(chǎn)的一種心理狀態(tài)的反映。重視安全活動的實效性和針對性,并結(jié)合事故通報和設(shè)備異常,舉一反三,認真討論安全生產(chǎn)存在的問題,使職工深刻理解“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的重要意義,安全活動的重點放在如何加強自我保護意識,防止事故,特別是重復性事故的發(fā)生上,要求發(fā)言者必須針對所內(nèi)的實際和崗位實際。“兩票”合格率的考核,不應只采取扣罰的單一方法,而是將查出的問題反饋到運行全體,在班會上總結(jié),讓職工分析錯誤的原因和后果,制定注重實效性的安全培訓計劃,計劃的合理性在于求質(zhì)不求量,培訓內(nèi)容有針對性。
3.多措并舉
電網(wǎng)安全,涉及面廣,專業(yè)覆蓋多,是一個復雜的系統(tǒng)工程。面對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的新形勢,必須要研究新問題,探索新思路,認真貫徹有關(guān)方面的決策和部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立科學的安全觀。加強全面、全員、全方位、全過程的“四全”安全管理與監(jiān)督,把握規(guī)律,超前防范,嚴格監(jiān)督與管理,嚴肅各項規(guī)章制度的執(zhí)行,把安全管理落實到細節(jié),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。變電站運行工作涉及供電企業(yè)的各個專業(yè),變電運行人員不可能將每個專業(yè)均學精通,需要各相關(guān)專業(yè)人員到位。第一,要把對各專業(yè)職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,使他們懂得本崗位的職責是什么,應該做什么,不應該做什么,應該注意什么。前車之鑒,后事之師,使他們安全警鐘長鳴,牢固樹立安全意識,嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè),切實做到“三不傷害”。第二,要將安全生產(chǎn)責任制定到位。建立一整套安全生產(chǎn)責任制是確保生產(chǎn)長治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標和任務,并根據(jù)各專業(yè)、各崗位的職能分工,層層細化分解責任,將責任具體化、條理化、規(guī)范化,切實做到誰主管的事誰負責管好,這樣就使每個專業(yè)、每個崗位都有一整套完備的責任制和獎罰細則,以激發(fā)運行人員的安全生產(chǎn)積極性、主動性和工作責任心。第三,各專業(yè)安全工作要做到位,任何制度的制定都必須通過切切實實的實施才能達到預期的目標。安全生產(chǎn)責任制雖然建立了,但如果流于形式,安全生產(chǎn)責任制就成了一個空殼,變得毫無用處。因此,我們在進行每項工作時都要保證做到計劃到位、準備到位、檢查督促到位、驗收到位,才能使每項工作得以安全順利地進行。
按照會議安排，我代表__公司就效能監(jiān)察工作作交流發(fā)言。
幾年來，__公司高度重視效能監(jiān)察工作，并緊緊圍繞企業(yè)中心任務，集中力量、突出重點、跟蹤督促、注重實效。公司已連續(xù)三年獲得集團公司效能監(jiān)察年度優(yōu)秀項目一等獎。即：獲得集團公司燃料效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎，獲得招投標效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎，獲得供熱效能監(jiān)察優(yōu)秀項目一等獎。僅，__公司通過對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展效能監(jiān)察，共建章立制32項，挽回經(jīng)濟損失150.83萬元，避免經(jīng)濟損失492萬元，為企業(yè)節(jié)約資金2852.08萬元，降低發(fā)電成本2198萬元。
一、圍繞企業(yè)中心，選準監(jiān)察立項
效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務，扎實有效的開展工作。一是注重選題立項的針對性。我們把保證完成公司年度目標、任務作為效能監(jiān)察立項的指導原則，每年都認真分析公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點、熱點問題，有針對性的選擇對公司生產(chǎn)經(jīng)營目標有重大影響的項目作為立項的內(nèi)容。二是注重選題立項的準確性。在選題立項之前，我們都認真分析公司面臨的形勢任務，經(jīng)過認真的調(diào)查研究，征求各方面的意見，確保選題立項的準確、恰當。三是注重選題立項的嚴肅性。我們認真履行選題立項的程序，選題一經(jīng)確定便及時填寫“效能監(jiān)察選題立項表”，經(jīng)公司效能監(jiān)察領(lǐng)導小組審批后，每年通過公司紀檢監(jiān)察專業(yè)會議進行部署安排。
二、加強組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)察合力
取得效能監(jiān)察的實效，必須做到領(lǐng)導重視、責任落實、上下配合。
（一）領(lǐng)導重視
__公司領(lǐng)導對效能監(jiān)察的重視主要體現(xiàn)在：一是加強監(jiān)察機構(gòu)和人員的配備。本部成立了紀檢監(jiān)察部，配備了三名比較強硬的人員，而且對所屬七個單位增設(shè)了黨委和紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導干部。二是公司領(lǐng)導定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報，特別是重大效能監(jiān)察項目的匯報。對近三年列為公司重點效能監(jiān)察的項目，公司董事長楊金光都要認真聽取匯報并指導工作的開展。三是公司主要領(lǐng)導直接確定效能監(jiān)察的項目并親自組織參與實施。如去年針對阜新發(fā)電公司經(jīng)營虧損問題，公司總經(jīng)理程志光親自部署和指揮，公司財務總監(jiān)和相關(guān)部門參與，使阜新發(fā)電公司經(jīng)營虧損的局面得到有效控制。
（二）責任落實
__公司效能監(jiān)察選題立項和組織實施，主要采取公司和所屬單位兩級進行。公司層面效能監(jiān)察工作的責任落實：一是公司效能監(jiān)察領(lǐng)導小組負責對效能監(jiān)察項目的立項審定，對效能監(jiān)察項目實施過程中重大問題的決策，對效能監(jiān)察項目實施效果的評估及責任追究的責任落實。二是監(jiān)察部門負責效能監(jiān)察項目的立項提出，并具體組織項目實施的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和落實。三是效能監(jiān)察項目小組負責單個項目的具體實施，并負責提出實施方案、提出監(jiān)察建議、跟蹤監(jiān)督整改效果。還采取了項目組長負責制，工作成果的考核評價激勵等措施，保證了效能監(jiān)察的效果。
（三）上下協(xié)調(diào)
效能監(jiān)察具有較強的政策性和專業(yè)性，并涉及多個系統(tǒng)、單位、部門的一項綜合性工作。一是我們形成了以監(jiān)察部門為主導，相關(guān)部門和基層單位密切配合、通力協(xié)作、共同參與的工作機制。如去年我們對阜新發(fā)電公司的效能監(jiān)察，本部九個部門全部參與。二是充分發(fā)揮專業(yè)部門和專業(yè)(來源：文秘站 ）人員的作用，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務部門的專業(yè)管理標準、考核、評價方法結(jié)合起來，提高了效能監(jiān)察的深度、廣度和質(zhì)量。三是充分發(fā)揮所屬單位獨立開展效能監(jiān)察的積極性。每年根據(jù)集團公司和__公司的部署，所屬單位能夠結(jié)合自身實際，確定效能監(jiān)察項目，并認真組織實施。每年__公司都要評選出一批效能監(jiān)察的優(yōu)秀項目。
三、重在組織實施，細節(jié)決定成敗
立項后便進入實施過程，這是效能監(jiān)察的重頭戲。
（一）注重監(jiān)察方案設(shè)計
我們在實踐中，一是注重監(jiān)察方案設(shè)計，盡可能想的周全些。尤其在方法、措施方面，制定的較為具體、實際，具有可行性，便于實際操作。如近些年來，公司所制定的各項效能監(jiān)察實施方案，在明確組織領(lǐng)導、監(jiān)察重點、工作方法、步驟及工作要求外，還對方案的具體實施制定了詳細的責任落實和推進安排，這對于指導現(xiàn)實工作具有一定意義。二是細化監(jiān)察內(nèi)容。在監(jiān)察項目推進中，我們對每一項工作內(nèi)容都進行了認真的細化和分解，并有針對性的制定了推進措施。三是強化組織領(lǐng)導和職責部門。日常工作中，我們針對每一項監(jiān)察內(nèi)容和實施步驟，均有明確的責任部門、配合部門（單位）以及負責人、責任人等。四是確定監(jiān)察進度和完成時間。結(jié)合全年工作內(nèi)容和項目推進安排，在年度內(nèi)以月份為單位制定階段性推進安排及完成進度，從而確保了監(jiān)察項目在可控在控的前提下實現(xiàn)預期目標。
（二）合理組織人力資源
合理的組織設(shè)置和人力資源整合，為效能監(jiān)察提供動力和活力。在效能監(jiān)察中，我們注重以最合理的人員組合來安排監(jiān)督人員，并形成長效機制。一是把監(jiān)察人員的政治素質(zhì)作為首選條件。我們著力選擇哪些政治素質(zhì)高、作風正派、敢于堅持原則、實事求是的監(jiān)察人員作為效能監(jiān)察巡視檢查組成員。二是注重監(jiān)察人員的業(yè)務技術(shù)水平和工作能力。我們把公司系統(tǒng)所有監(jiān)察人員按專業(yè)技術(shù)能力進行一次排隊，將業(yè)務精、能力強的人員選編成四組，每組6人，每次選擇兩組負責本次效能監(jiān)察巡視檢查任務，下次再選擇另外兩組。三是注重監(jiān)察人員專業(yè)門類、年齡結(jié)構(gòu)以及性別搭配。如編排的四個組成員中，有從事燃料、供熱、工程、財務、 審計、監(jiān)察等各類專業(yè)人員；年齡上有中年、青年等。使每一組成員的綜合素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)趨于平衡，并能夠獨立開展工作，確保了效能監(jiān)察任務的有效完成。
（三）監(jiān)察工作應注重細節(jié)
細節(jié)決定結(jié)果，細節(jié)決定成敗。我們在效能監(jiān)察實際工作中，一是注重以單項監(jiān)察工作為單位編制監(jiān)察底稿。凡每次監(jiān)察工作，每名監(jiān)察人員根據(jù)各自承擔的任務，負責對所查內(nèi)容撰寫監(jiān)察底稿，以便對監(jiān)督過程有所記載，并及時發(fā)現(xiàn)問題、有針對性的提出整改建議，并督促落實整改。二是注重監(jiān)察支撐性材料的收集。監(jiān)察組對能夠證明監(jiān)察內(nèi)容的有效性、真實性的佐證材料作為重點收集對象。而對于一般說明性的文字材料，則不作為監(jiān)察人員的收集重點。三是注重監(jiān)察資料的整理、編輯成冊和規(guī)范存檔。年度監(jiān)察任務完成后，監(jiān)察人員能夠及時對監(jiān)察基礎(chǔ)資料進行統(tǒng)一整理、復印和歸檔。為確保監(jiān)察資料歸檔的真實性，我們建立了資料交接單制度，在資料提供、領(lǐng)取、交還等每一環(huán)節(jié)，都履行簽字手續(xù)，形成了必要的工作流程。
四、強化過程監(jiān)督，確保監(jiān)察質(zhì)量
效能監(jiān)察的過程監(jiān)督主要體現(xiàn)在兩個方面，一是效能監(jiān)察項目的實施過程，二是效能監(jiān)察提出問題的整改過程。這是保證效能監(jiān)察質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
（一）重視制度保證
一是結(jié)合__公司實際，重新修訂并了《招標監(jiān)督管理辦法》、《招標監(jiān)督人員管理辦法》、《燃料全過程管理監(jiān)督實施細則》、《供熱監(jiān)督管理辦法》、《效能監(jiān)察優(yōu)秀項目評選辦法》，對效能監(jiān)察確立了制度的保證。二是建立了招標監(jiān)督專家?guī)熘贫取７矊俟鞠到y(tǒng)招標項目監(jiān)督工作均從專家?guī)熘薪M織抽調(diào)監(jiān)督人員，從而優(yōu)化了招標監(jiān)督人力資源配置，確保招標工作進一步規(guī)范化。三是完善了招標監(jiān)督聯(lián)系單制度。凡符合應招標項目必須提前七天由招標承辦單位填報招標監(jiān)督聯(lián)系單，報送同級監(jiān)察部門，由同級監(jiān)察部門負責組織招標監(jiān)督人員參加招標過程監(jiān)督。四是健全了燃料、供熱效能監(jiān)察監(jiān)督小組長效機制，負責對公司系統(tǒng)經(jīng)營績效產(chǎn)生重大影響的燃料及供熱關(guān)鍵環(huán)節(jié)常年開展不間斷的效能監(jiān)察，從而完善了內(nèi)部監(jiān)督約束機制和監(jiān)督體系。
（二）注重過程監(jiān)控
在監(jiān)督檢查過程中，我們嚴格按照集團公司效能監(jiān)察工作程序，堅持過程管理，建立健全了監(jiān)督檢查考核評價機制。一是建立規(guī)范填寫監(jiān)察底稿制度。在巡視檢查中，我們要求巡檢組成員每處理完一項監(jiān)察單項工作便撰寫一份工作底稿。工作底稿中詳細記載發(fā)現(xiàn)的問題、分析原因、處理結(jié)果和整改建議等。二是建立效能監(jiān)察日報制度。為考核巡檢組工作情況，我們建立了工作日報制度，各檢查組每天對當天處理的工作內(nèi)容填寫日報表，經(jīng)整理后上報公司效能監(jiān)察領(lǐng)導小組辦公室，使公司效能監(jiān)察領(lǐng)導小組及時全面地掌握各巡檢組的工作進度，同時將其作為對各巡檢組工作質(zhì)量考核的依據(jù)。
（三）強化跟蹤督察
1、公司防汛工作組織機構(gòu)以文件形式通知公司各有關(guān)單位,
公司各單位同時成立工作領(lǐng)導小組，并上報公司防汛領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、各單位防汛工作領(lǐng)導小組應根據(jù)上級文件規(guī)定和機構(gòu)改革人動情況及時作出相應調(diào)整并上報。
3、防汛工作領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和指揮本單位的防汛工作,并負責向上級防汛辦公室匯報有關(guān)情況。
4、防汛工作領(lǐng)導小組負責組織編制本單位的防汛抗災現(xiàn)場應急處置方案，汛前至少組織一次演習，以檢驗預案的執(zhí)行力。
5、防汛工作領(lǐng)導小組負責研究和布置本單位防汛工作，并對本單位的防汛工作提出要求。對于突發(fā)的汛情、災情，防汛工作領(lǐng)導小組應立即召集臨時會議，提出應對汛情、災情的緊急處理方案并迅速實施。
6、防汛工作領(lǐng)導小組負責組織汛前本單位防汛準備工作的全面檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)問題形成書面材料上報并落實整改。
7、防汛工作領(lǐng)導小組負責及時傳達上級轉(zhuǎn)發(fā)的天氣信息，及時了解河道來水及天氣變化情況。提前準備，做好預防工作。
8、防汛工作領(lǐng)導小組負責組織本單位防汛物資的管理，負責上報防汛物資需求計劃；汛期結(jié)束后負責組織防汛物資的清理。
9、當救災現(xiàn)場發(fā)生可能威脅人身和設(shè)備安全的情況時，現(xiàn)場指揮的防汛工作領(lǐng)導小組成員應立即采取有效措施進行處理，并及時向上級領(lǐng)導小組匯報。
防汛辦公室工作制度
1、防汛工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責汛前工作安排、防汛設(shè)施檢查、防汛物資管理、汛災情統(tǒng)計上報、防汛工作總結(jié)、地方氣象及汛情通報、組織通信聯(lián)絡(luò)、防汛車輛調(diào)配等相關(guān)工作。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計劃科。
2、在公司防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，認真學習并貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。
3、在汛前更新防汛工作手冊，包括本單位防汛人員名單和聯(lián)系方式、防汛值班室地點和電話、防汛物資儲備情況、防汛車輛準備情況、防汛應急預案準備等。
4、按照國家電網(wǎng)公司的要求，組織對公司各單位汛前、汛后防汛檢查，對檢查出的問題落實整改，限期完成。
5、協(xié)助公司防汛領(lǐng)導小組做好上級有關(guān)單位的防汛檢查的迎檢工作。
6、參加公司防汛領(lǐng)導小組組織的各種防汛工作會議，落實安排防汛工作。
防汛崗位責任制
1、公司防汛領(lǐng)導小組全面負責全公司防汛工作。
2、防汛辦公室負責全公司防汛工作的日常工作。
3、各單位負責本單位的防汛工作：
電力調(diào)度中心負責調(diào)度、通信系統(tǒng)的防汛工作。
運檢中心負責全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。
供電所、電力客戶中心負責所轄10千伏及以下配電線路及設(shè)備防汛工作。
4、各科室負責對分管范圍內(nèi)的防汛工作進行管理、指導：
營銷農(nóng)電科負責督促、檢查供電所（電力客戶中心）、重要用戶防汛工作，配備保安電源。
辦公室負責辦公場所、車輛的防汛工作。
黨群工作科負責防汛期間的新聞報道工作。
財務資產(chǎn)科負責防汛資金的準備和支付。
人力資源科負責防汛人員的培訓。
安全監(jiān)察科負責防汛安全監(jiān)督。
行政事務科負責防汛期間后勤保障工作。
生產(chǎn)技術(shù)計劃科負責發(fā)變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。
防汛工作獎懲辦法
1、防汛工作完成情況將納入各科（室）、單位領(lǐng)導干部任期政績考核和員工績效考核范疇。
2、獎勵辦法：每年汛期結(jié)束后，各科（室）、單位應認真進行總結(jié)評比。將防汛工作中成績突出、作風嚴謹?shù)募w和個人以書面材料上報公司防汛辦，經(jīng)公司防汛工作領(lǐng)導小組審核后給予一定的精神與物質(zhì)獎勵；對汛期發(fā)現(xiàn)重大缺陷、排除重大險情以及在搶險中做出突出貢獻的個人，各單位應及時向公司報告，公司防汛辦審核并報防汛工作領(lǐng)導小組批準后給予重獎。
3、懲處辦法：
①對上級防汛工作文件及會議精神貫徹遲緩、執(zhí)行不力的單位將在全公司范圍內(nèi)通報批評。
②防汛工作上報內(nèi)容錯誤，未造成損失的；汛期防汛值班人員執(zhí)行紀律不嚴、值班室電話不通、關(guān)閉手機，未造成損失的；挪用防汛物資、車輛，未造成損失的；除對有關(guān)單位通報批評外，對相關(guān)人員將按有關(guān)規(guī)定給予通報批評、扣發(fā)獎金、待崗培訓、降職降薪處理。
③汛期或災情發(fā)生時行動遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個人，有第⑵條規(guī)定中行為，且造成重大社會影響和經(jīng)濟損失的，將按照《防洪法》及國家有關(guān)法規(guī)給予一定的行政處分，直至報送司法機關(guān)追究刑事責任。
防汛文件管理制度
1、各單位防汛辦公室應加強防汛文件的管理，并設(shè)專人負責管理上級防汛文件，不得造成損壞或遺失。
2、文件管理人員應及時將公司、地方防汛指揮機關(guān)下達的防汛文件傳達到每一個人，不得以任何借口拖延。
3、公司防汛工作領(lǐng)導小組負責人應及時閱示防汛文件，組織領(lǐng)導小組成員學習文件精神，并簽署明確意見交防汛辦公室轉(zhuǎn)發(fā)到各二級單位。
4、各二級單位收到公司及地方防汛文件后，應認真學習并貫徹執(zhí)行，及時反饋執(zhí)行情況。
防汛物資（車輛）管理制度
1、各級防汛工作領(lǐng)導小組在布置當年防汛準備工作時，應同時下達防汛物資計劃。防汛物資計劃由防汛搶險責任單位負責編制，防汛辦公室審核，防汛工作領(lǐng)導小組審批。
2、防汛物資包括發(fā)、輸、變、配電設(shè)備備品備件、車輛及維修備件、排澇設(shè)備備品備件、通訊設(shè)施備品備件等。
3、防汛物資由各單位上報，防汛辦公室審核，經(jīng)主管領(lǐng)導簽字、公司防汛領(lǐng)導小組審批后，由防汛辦公室負責采購。各單位集中造冊保管，存放防汛物資的倉庫應有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好，定人管理，定人駕駛，定點存放。
4、防汛一般物資的領(lǐng)用由防汛搶險責任單位開具領(lǐng)料單，經(jīng)防汛辦公室審核；重要物資領(lǐng)用須經(jīng)防汛領(lǐng)導小組組長批準；緊急情況下可先領(lǐng)用，但事后必須補辦相關(guān)手續(xù)。嚴禁擅自將防汛物資挪作他用。
5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應執(zhí)行二十四小時值班制度，值班室電話、相關(guān)人員名單和聯(lián)系方式須報防汛辦公室備案。負責防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時開通手機。
6、防汛搶險責任單位在正常情況下，經(jīng)辦理必要手續(xù)后，可領(lǐng)取一些常用防汛物資備用。
7、汛期結(jié)束后，防汛工作領(lǐng)導小組應組織防汛物資進行清理，未使用的可視情況轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)用品。
防汛值班制度
1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段（特殊情況按上級要求執(zhí)行），汛期值班實行二十四小時交接班制。公司防汛值班機關(guān)防汛值班人員負責，值班室工作日設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)計劃科，休息日及夜間值班設(shè)在調(diào)度值班室，節(jié)假日按照應急值班安排值班。
2、各單位在汛期應設(shè)專用防汛值班室，值班室應有各相關(guān)部門的值班電話，應有防汛工作領(lǐng)導小組及各值班搶險隊伍人員名單、聯(lián)系方式（包括辦公室電話、宅電及手機號碼）；防汛領(lǐng)導小組成員及防汛辦公室人員必須24小時開通手機，確保汛期通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3、各單位領(lǐng)導及防汛工作領(lǐng)導小組成員應參加汛期值班，節(jié)假日和有重要供電任務期間應由主要領(lǐng)導值班。
4、各單位應建立汛期值班工作記錄，按值交接，防止工作出現(xiàn)漏洞。堅持汛期值班交接制度。汛期值班人員應遵守值班紀律，不得遲到早退，嚴禁擅離崗位。
5、值班人員在崗期間應了解河道來水和天氣變化情況，負責檢查本單位各相關(guān)人員到崗情況，做好相關(guān)記錄。
6、如遇緊急汛情，值班人員應立即向本單位防汛工作領(lǐng)導小組做出匯報，同時通知防汛搶險隊伍、器材和物資待命。
7、各單位防汛值班室地點及電話號碼每年應向公司防汛辦公室書面報告一次，公司還應向地方防汛指揮機關(guān)報告。發(fā)生變動也應及時匯報調(diào)整。
8、防汛值班電話任何人不得無故占用，要保持通訊暢通。
9、汛期公司值班人員每天要與各生產(chǎn)單位聯(lián)系，了解各單位在防汛期間工作情況。
汛后總結(jié)報告制度
1、每年汛期結(jié)束后，各單位防汛辦公室（值班室）應將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報。
2、報告的主要內(nèi)容：
①防汛工作領(lǐng)導小組工作開展情況；
②防汛設(shè)施檢查維護情況；
③汛情處理情況；
④汛期值班情況；
⑤防汛物資、車輛使用情況；
⑥災情評估及災后恢復情況；
⑦汛期表現(xiàn)突出的先進集體和個人。
3、總結(jié)報告應以實事求是為前提，內(nèi)容全面、語言精煉，經(jīng)驗教訓總結(jié)深刻到位。
汛期通信管理制度
1、各單位必須重視汛期通訊安全問題，積極落實有關(guān)工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各項工作。
2、通訊網(wǎng)絡(luò)應安全可靠運行，在遭遇突發(fā)事件時應立即響應，保證以最短的時間到達搶修現(xiàn)場恢復設(shè)備的正常運行和通信暢通。
3、全公司各級防汛領(lǐng)導小組成員手機必須24小時開機。遇重大事故應及時向公司領(lǐng)導匯報，應急小組應服從公司領(lǐng)導的統(tǒng)一部署。
4、防汛領(lǐng)導小組、防汛辦公室、防洪搶險隊等成員在汛期不得隨意更換通信工具號碼，因故確需更換的應報防汛辦公室備案后方可更換。
汛期巡檢、聯(lián)系、通報、匯報制度
1、各單位防汛工作領(lǐng)導小組應明確分工。汛期應對各項分管工作和設(shè)備組織巡視檢查（正常15天為一周期），必要時進行特巡和夜巡，危險部位要派專人24小時看守。
2、各單位防汛辦公室應詳細記錄巡檢情況和采取的措施，每周五下午向公司防汛辦公室匯報一次本單位防汛工作情況。
3、遇到突發(fā)災情時，防汛辦公室應立即向本單位防汛領(lǐng)導小組、公司防汛主管部門匯報，同時按照防汛現(xiàn)場應急處置方案采取相應措施。
4、汛期巡檢各生產(chǎn)單位領(lǐng)導要親自帶班，認真負責，親臨第一線指揮防汛工作。
5、巡檢人員要忠于職守，盡職盡責，保證巡檢質(zhì)量，確保設(shè)備安全渡汛。
6、巡檢中如發(fā)現(xiàn)異常隱患，應立即向本單位領(lǐng)導匯報，由單位向公司防汛辦公室匯報。如情況緊急也可以越級直接向公司防汛辦公室匯報。
7、匯報時雙方人員要互相記錄對方姓名
、時間、險情內(nèi)容，完整記錄下來后，向?qū)Ψ綇驼b一遍。
8、公司防汛辦公室值班人員接到險情報告后，根據(jù)具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局有關(guān)部門匯報。
汛期災情和損失統(tǒng)計與報告制度
1、發(fā)生災情時各單位防汛辦公室（值班室）應立即向本單位防汛工作領(lǐng)導小組、公司防汛辦公室、地方保險公司報告。
2、汛期災情報告正常情況下應采用書面形式，特殊情況時可先電話、傳真，事后書面補報。
3、發(fā)生災情后，公司各級防汛領(lǐng)導小組應各司其職，迅速而有序的調(diào)配人員、物資和車輛進行救災；災情穩(wěn)定后，應及時組織對災情損失的評估，形成書面材料向相關(guān)科室匯報。
4、各單位在發(fā)生下列情況時，必須在規(guī)定時間內(nèi)向公司防汛領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及其辦公室匯報。
①發(fā)生重大汛災情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統(tǒng)較大范圍停電、110kV及以上系統(tǒng)跳閘或可能導致上述情況者：一小時內(nèi)報告簡要受災情況；兩小時內(nèi)報告處置情況，并在災情處置結(jié)束前每兩小時匯報一次；隨時匯報災情現(xiàn)場發(fā)生的新情況；災情處置結(jié)束后48小時內(nèi)書面報告受損情況。
②防汛期間發(fā)生110kV及以上系統(tǒng)設(shè)備重大異常、系統(tǒng)跳閘等情況者：一小時內(nèi)報告簡要情況；二小時內(nèi)報告具體原因及其處置情況；處置結(jié)束后24小時進行書面匯報。
5、公司防汛辦公室將受災、損失匯總后，報廣元電業(yè)局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。
6、各單位上報的數(shù)據(jù)要準確、迅速，不得虛報、瞞報、偽造、篡改。
汛前檢查與消缺管理制度
1、防汛工作檢查應在每年五月前進行。
2、檢查范圍主要包括：所轄發(fā)、輸、變、配電設(shè)施；防汛用電設(shè)備及設(shè)施；供電所管理的供電線路及相應電氣設(shè)備；生產(chǎn)辦公用房、職工生活區(qū)房屋排澇設(shè)施及防滲漏措施。
3、檢查項目主要包括：發(fā)、變電設(shè)備修試情況；發(fā)、變電站防洪水倒灌措施到位情況，發(fā)、變電站強制排水設(shè)施的運行情況以及擋水設(shè)施情況，發(fā)電站引水渠道、堤壩有無垮塌、滑坡情況；線路設(shè)備防倒桿、倒塔及防基礎(chǔ)沖刷、塌方措施。
4、檢查工作由防汛辦公室負責組織協(xié)調(diào)，生產(chǎn)、安監(jiān)、營銷農(nóng)電、辦公室及后勤等部門人員參加。
5、檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷、問題應形成書面材料，經(jīng)防汛工作辦公室及領(lǐng)導小組審核后，落實至相關(guān)主管部門進行整改，或根據(jù)需要向地方政府匯報。防汛工作辦公室負責協(xié)助、監(jiān)督相關(guān)單位于五月下旬將缺陷整改到位，并向防汛領(lǐng)導小組及上級主管部門匯報整改情況。
6、防汛檢查工作應布置及時、責任明確、檢查全面，發(fā)現(xiàn)的各類問題、缺陷應及時整改，做到閉環(huán)。
7、巡視檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患后，應立即做好記錄并向本單位防汛領(lǐng)導小組報告。由基層單位向公司防汛辦公室報告，公司防汛辦公室值班人員接到報告后，作好記錄并組織有關(guān)單位進行處理。
8、如汛情太大本公司已無法解決，則應立即向本縣防汛指揮部及廣元電業(yè)局報告，請求支持。
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