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關鍵詞:財會管理;財會監(jiān)管體系;風險管控機制
一 、企事業(yè)單位財會管理基礎性工作問題簡述
1.財會管理觀念滯后,制度和體系不健全
財會管理觀念的滯后是諸多企事業(yè)單位都存在的普遍問題,特別在一些基層行政事業(yè)單位里,這種問題尤為明顯。一個單位的財會管理理念的深入程度直接關系著財務管理的發(fā)展水平和整體質量的優(yōu)劣。一些事業(yè)單位在固有的傳統(tǒng)理財觀念和管理方式的影響下,財會管理制度僵化,管理層次僅處于簡單核算階段,遠遠難以滿足新形式下的財會發(fā)展的深層次需求,對財會管理的創(chuàng)新和發(fā)展產生了不小的阻礙。除此之外,一些單位的財會管理制度不完善,體系不健全,漏洞重重,監(jiān)管方面又存在較大的權利真空,不但極大降低了執(zhí)行力和效力,還可能成為滋生腐敗的溫床,給國家和人民財產造成極大損失。
2.企事業(yè)單位對財會基礎工作的認知不夠,財會管理人員法律意識淡薄
在有些企事業(yè)單位中,財會管理工作常常被看成是一種簡單的、以服務為主的輔助工作,財務管理部門和財務人員的作用常常被忽視。財務管理工作由于缺少管理層面的支持和重視,在開展工作的時候也是舉步維艱。例如,當涉及到部門協(xié)調或是數(shù)據(jù)共享等問題的時候,往往起不到該有的作用。另外,管理制度和體系如若不健全,財會管理工作的規(guī)章制度在執(zhí)行中就猶如一紙空談,執(zhí)行效果甚為堪憂。還有些企事業(yè)單位中,財會管理人員的法律意識淡薄。在日常的財會管理工作過程中,往往會面臨復雜多變的法律問題。例如:有些人員在財會管理工作過程中,很多已經涉及到法律層面的問題,他們卻毫無察覺意識,這樣就很容易導致單位在今后的發(fā)展過程中帶來不必要的法律糾紛,給單位造成本不必要的經濟損失,影響其社會聲譽。還有些人員在財會管理工作中,有意或無意的違法操作,甚至有人為了謀取經濟上的利益,故意知法犯法,給單位帶來嚴重的經濟損失,在社會上造成不良的影響,不利于國家的長治久安。
3.財會管理工作人員的總體素質不高
在目前我國的財會管理工作中,人員總體素質不高是制約財會管理水平的一大因素。由于我國的一些企事業(yè)單位的財務管理人員有很多都是來自剛畢業(yè)的大學生,或者其他崗位兼職,沒有接受過必要的財會管理基礎知識和較為專業(yè)的培訓,缺乏實際經驗,專業(yè)管理水平不高,在遇到較為復雜的財會管理工作的時候顯得非常棘手,無所適從。這種情況容易導致一些新的問題出現(xiàn),這就嚴重的阻礙著單位財會管理工作水平的提升。更有些企事業(yè)單位的財會管理人員的職業(yè)素質低下,社會責任感缺失,對單位財會工作中存在的一些財會問題視而不見,不及時向上級反映并予以解決,甚至加以隱瞞。
二、強化財會管理基礎性工作的對策
1.及時更新財會管理觀念,制定科學的管理制度和體系
財會管理觀念的落后,造成企事業(yè)單位發(fā)展的瓶頸,管理方式和方法的落后,帶來的損失不可估量。針對這個問題,單位要嘗試對國有的管理模式予以變更,引進和吸收有借鑒意義的管理經驗和方法。具體做法可以采用安排財會管理人員去往運營良好的企事業(yè)單位中進行交流考察或是對標,經過與本單位財會經營狀況實際情況相比對,找出癥結所在,再有的放矢,做到具體問題具體對待。還可以直接運用已經成型的先進財會管理制度,對單位財會管理制度進行大刀闊斧的改革,使其更加公開化和透明化,以便更好地對單位財會管理人員的行為予以約束和糾正。值得注意的是,財會管理工作的改革涉及面廣,應當注意全面性和具體性的統(tǒng)一,不能在改革的過程中頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,無章可循,導致日常工作受阻。另外,單位還應當在此基礎上及時出臺相應的財務管理相關獎懲和激勵制度。
2.加強財會監(jiān)管,降低財務風險
企事業(yè)單位應當提升管理水平和質量以加強財會監(jiān)管,降低財務風險。構建完善的財會監(jiān)管體系和風險管控機制可以為財會管理工作的順利進行提供較為有效的保障。單位應當設立專門的財會監(jiān)管與風險控制部門。具體的做法是:①設置具體崗位,配備專職工作人員,明確其崗位職責。②提升財會管理人員的財會監(jiān)管和風險控制意識,將財會監(jiān)管和風險控制作為財務管理工作中長期堅持的必要環(huán)節(jié),引起所有人員的高度重視。③進一步強化各部門之間的協(xié)作能力水平,在單位各部門之間的相關工作上存在一定的交集,應當做到既相互獨立,又互相依存。各部門在做好自身工作的同時,要盡量為其他部門的相關或后續(xù)工作提供相應的便利。④在財會監(jiān)管和風險控制上,將相關任務逐條分解、劃分,在實際的執(zhí)行過程中各部門之間要相互配合,共同完成財會監(jiān)管和風險控制的相關工作。
3.全面提升財會管理人員素質
財會管理人員的整體素質直接關系到財會管理水平的高低。在現(xiàn)今社會經濟體制下,致力打造高品質的財會隊伍,是提升企事業(yè)單位財務管理水平和經濟效益的必經之路,也是社會經濟發(fā)展的深層次的需求。對此,筆者提出以下幾點從全方位提高財會人員的整體素質水平。①單位要定期強化對本單位的財務會人員的培訓。培訓內容可以將最新的財經法規(guī)、政策以及合理的避稅、節(jié)稅方法蘊含其中。這樣可以將最新的金融政策和財務人員的工作實際緊密結合,充分利用相關財經政策為單位更好地服務。②進一步對財會人員進行職業(yè)道德方面的教育,可以用一些實際的案例來警醒和提升全體人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德,規(guī)避財務風險的發(fā)生。③單位可以通過技能比武大賽的形式來促進財會人員更新業(yè)務知識水平,對于在比賽中成績優(yōu)異的財會人員給予一定的物質獎勵或者適當提升其工資待遇。④使財會人員自身充分認識到繼續(xù)教育和自我充電的必要性。通過激發(fā)他們的自我學習欲望,樹立其終身學習的理念,使得其不斷提升自我能力,不斷適應社會的需求,為今后的個人發(fā)展和單位順利經營奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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[2]謝永利. 現(xiàn)代企業(yè)財會管理改革研究[J]. 財經界(學術版),2011-10-25
20__年,行政執(zhí)法工作要圍繞管理中心的中心工作開展,進一步加大行政執(zhí)法力度,使歸集擴面工作再上一個新臺階,具體做法為:
一、摸清情況
通過從中心信息庫、網(wǎng)上組織機構代碼查詢、市相關其他部門等多種途徑,核查未建、少繳、停繳單位,弄清底數(shù);做出執(zhí)法計劃,然后深入單位,調查情況。
二、加大相關部門溝通
與協(xié)商國資委配合,對其管轄企業(yè),沒有建制的要盡快建制,特別是對多年停繳公積金的紡織、機械企業(yè)有條件的要盡快恢復繳存公積金,確有困難的要視其企業(yè)經濟狀況,在政策允許的前提下,可適當降低繳存比例,拿出緩繳、補繳計劃,量力而行,逐步恢復繳存。
與市技術監(jiān)督部門聯(lián)系,協(xié)商在單位辦理組織機構代碼時,要以住房公積金制度繳存登記做記錄。
與工商、國稅、地稅等部門建立良好關系,在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、年檢時,以公積金制度繳存登記情況為審核標準之一。
與人民銀行邯鄲中心支行聯(lián)合下文,制定企業(yè)貸款時必須繳存住房公積金的規(guī)定。四、與邯鄲礦務局聯(lián)系,督促其為下屬所有單位1萬多名職工建立公積金制度。
與市監(jiān)察局聯(lián)合下文,對縣(市、區(qū))所有單位進行一次住房公積金的建制、繳存、歸集管理執(zhí)法監(jiān)察、督促單位建立住房公積金制度、補繳公積金。
與市審計局協(xié)商,聯(lián)合執(zhí)法,以彌補我中心無檢查權、審計權不足等問題,提高執(zhí)法效果。
與人民法院做好協(xié)調溝通,配合管理中心做好強制性繳存公積金工作。
三、拓展渠道,擴大宣傳
通過電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)站、深入單位、走向街頭等媒體(介)和形式多樣的宣傳活動,大力宣傳住房公積金法律法規(guī)和政策。通過宣傳,使廣大職工群眾和單位領導,對住房公積金的理解,認識繳存住房公積金的意義,提高單位和職工繳存住房公積金的積極性和主動性。
采取投訴電話、網(wǎng)絡、信函、現(xiàn)場接待等多種途徑受理投訴舉報,確保職工的維權訴訟渠道暢通;進一步強化和規(guī)范公開曝光、限期改正、行政處罰、申請法院強制執(zhí)行等一系列循序漸進、行之有效的執(zhí)法手段,使我中心行政執(zhí)法工作全面、深入地開展起來。
四、完善組織,健全制度
關鍵詞:消防執(zhí)法 人性化管理
“人性化執(zhí)法”作為一種新的執(zhí)法理念,已成為當前行政執(zhí)法工作最熱門的話題。所謂“人性化執(zhí)法”就是執(zhí)法者依照法律法規(guī)規(guī)定,靠“人性化”管理,在尊重當事人合法權利的前提下,處理好執(zhí)法者與執(zhí)法對象地位的關系,依據(jù)合法的程序開展執(zhí)法活動。人性化執(zhí)法是文明執(zhí)法的需要,也是公安部門所大力倡導的執(zhí)法方式。在執(zhí)法工作人性化越來越被人們所重視的今天,消防執(zhí)法人性化對推動消防工作社會化進程起著重要作用。
1 人性化執(zhí)法的意義:(1)緩解社會矛盾,促進和諧穩(wěn)定。當前,由于我國社會正處于經濟、社會變革的關鍵時期,影響社會穩(wěn)定的不安定因素大量存在。在這種情況下強調人性化執(zhí)法,就是以社會穩(wěn)定的大局為重。多體諒一些違法者的困境與無奈,區(qū)別不同人群、不同原因、不同情節(jié),采取不同的方法和措施,促進社會的和諧穩(wěn)定。(2)凝聚積極力量,促進社會進步。目前,用富有人性化的方法,與冷冰冰的執(zhí)法相比,效果更好,意義更大。推行人性化執(zhí)法,其根本目的就是讓群眾感到更安全、更舒心、更滿意,形成推進社會發(fā)展進步的合力。人性化執(zhí)法是一種讓人放心的、文明的執(zhí)法方式,它的本身也是社會進步的標志。(3)體現(xiàn)以人為本,改善隊伍形象。作為一種執(zhí)法管理模式,人性化執(zhí)法是以“人的本性”為基礎提出的。它從人的情感、需要、發(fā)展等方面考慮,把人的要素放在了中心地位,它通過情感因素和心理因素,設身處地的為執(zhí)法對象考慮,為他們提供應有的方便。
2 公安消防機構的職能。消防執(zhí)法工作主要包含的以下四個方面內容:一是消防監(jiān)督檢查。公安消防機構依據(jù)公安部令第107號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查。
二是消防行政執(zhí)法。消防機構依據(jù)《消防法》對各類違反消防法律法規(guī)的行為實施行政處罰。
三是消防行政許可。公安消防機構依據(jù)公安部令第106號《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》對新建、擴建、改建(含室內裝修、用途變更)等建設工程進行消防監(jiān)督管理,依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。
四是火災原因調查。消防機構依據(jù)公安部108號令《火災事故調查規(guī)定》,調查火災事故,統(tǒng)計火災損失,依法對火災事故作出處理,總結火災教訓。
3 消防執(zhí)法工作人性化的體現(xiàn)。第一是要當好“執(zhí)法員”?!吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定,公安消防機構及其工作人員應當按照法定職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效執(zhí)法。公安消防機構及其工作人員要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想,始終以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。第二是在建筑消防設計審核、驗收工作中運用性能化防火設計方法。性能化防火設計方法,以實現(xiàn)火災時保證建筑物內的人員生命安全、建筑安全和有效控制財產損失為總目標,為建筑提供最合理的防火保護。性能化設計不同于以往的“處方式”設計,比如大空間建筑、跨國公司的連鎖工廠、超高層建筑、潔凈廠房等新型建筑形式都對我國現(xiàn)存規(guī)范提出了挑戰(zhàn),引發(fā)了建筑使用功能和強制性條文規(guī)定的矛盾。面臨此類問題,需要消防職能部門靈活地運用規(guī)范,尤其是靈活地處理好強制性條文規(guī)范的規(guī)定,根據(jù)建筑物的結構、用途和內部可燃物等具體情況,對建筑物火災危險性進行定量的預測和和評估,按性能化設計的理念開展審核、驗收工作。
第三是執(zhí)法過程中靈活使用自由裁量權。自由裁量是指行政主體在法律規(guī)寫的原則和幅度內可以根據(jù)實際情況自主地做出正確的行政行為。它是行政主體酌情做出的決定,要求這個決定要公平、公正、合理。消防執(zhí)法人員本著“處罰為輔、教育為主”的原則,可以根據(jù)當事人、被處罰單位實際情況、整改隱患所做的工作及取得的效果等違法后果的嚴重性及其影響對同一違法行為作出不同的處罰結果。
第四是要當好“宣傳員”。消防執(zhí)法人員在主動、耐心、熱情為廣大人民群眾服務的同時,要本著以人為本的思想,教育為主、處罰為輔的原則,在指出火災隱患的基礎上,強化宣傳教育,幫助其在確保安全的前提下,以最小的代價獲取最大的整改效果,切忌只停留在下發(fā)法律文書、到期復查和實施處罰的環(huán)節(jié)上。
4 如何正確處理和把握好執(zhí)法人性化。一是在執(zhí)法實踐中,應正確認識“人性化執(zhí)法”的內涵,準確把握其原則、方式和標準,認清“人性化”是服務和服從于執(zhí)法活動的,是嚴格遵循法律程序的執(zhí)法手段。是執(zhí)法方式的深化與完善,是執(zhí)法態(tài)度、服務方式等發(fā)生變化的外在體現(xiàn),與“一般性”執(zhí)法沒有本質的區(qū)別。
二是人性化執(zhí)法屬于柔性執(zhí)法,是在執(zhí)法過程中體現(xiàn)出執(zhí)法主體對相對人的合法權益的尊重和對相對人本身的人文關懷,法律的授權為執(zhí)法者的合法裁量和人性化行為提供了基本的前提和空間。人性化執(zhí)法的特征就是尊重與保護相對人的合法權益和合理要求,并正確處理好處罰與保護、公正與效率、執(zhí)法與守法的關系。
三是人性化執(zhí)法應該遵循和體現(xiàn)正當程序的基本要求。正當?shù)姆沙绦虮旧恚谀撤N程度上就已經蘊涵著對相對人合法權益的尊重和保障,人性化執(zhí)法在某種程度上可以增強正當程序的公正性,讓相對人參與到行政執(zhí)法的過程中,從而提升執(zhí)法活動的透明度,強化正當程序化解和緩和社會j中突的功能,有利于和諧社會的構建。
一、科學規(guī)劃,強化監(jiān)管,促進教師繼續(xù)教育健康發(fā)展
近幾年來,縣教育局對繼續(xù)教育工作科學規(guī)劃、強化監(jiān)管,教師繼續(xù)教育工作步入了健康有序、規(guī)范高效的良性軌道。
1.科學規(guī)劃,確保繼續(xù)教育工作有序推進??h教育局成立了中小學教師繼續(xù)教育工作領導小組,明確由人事股主抓繼續(xù)教育工作,并安排一名工作認真細致、業(yè)務素質過硬的同志任繼續(xù)教育專干。教育局在制定繼續(xù)教育年度工作計劃時,首先是廣泛征求教育局各個職能股室和基層學校的意見,力求統(tǒng)籌兼顧、精益求精。除了制定全年工作計劃外,還于每月提前一天下發(fā)一次月培訓通知,從時間、地點、費用報銷等方面都做出了具體詳盡的規(guī)定。每次培訓任務結束,對培訓情況以通報形式下發(fā)到各校,特別是重點指出培訓中存在的各類問題,以利于在后期培訓中及時改進。同時,我們還根據(jù)工作需要和實際情況,對工作計劃進行臨時性調整,如今年9月,針對全縣甲型流感頻發(fā)和學校安全形勢嚴峻的現(xiàn)狀,我們認真聽取基層學校建議,提交教育局黨委會研究,及時舉辦了由學校后勤校長和總務主任參加的學校安全知識培訓班,收到了很好的工作實效。此外,縣教育局還建立了“石門教師網(wǎng)”,并與全國繼教網(wǎng)、省繼教網(wǎng)、電大在線等實現(xiàn)連通,便于教師及時了解相關信息,積極主動參與各類培訓,確保了教師繼續(xù)教育穩(wěn)步高效推進,“石門教師網(wǎng)”逐漸成為教師進行繼續(xù)教育的“虛擬學?!?。
2.強化監(jiān)管,確保繼續(xù)教育工作有效開展。為確保培訓工作取得實效,縣教育局對教師繼續(xù)教育工作嚴格實行目標管理,將繼續(xù)教育工作納入全縣各級各類學校和個人的年度目標管理考核內容,對年終考核不達標者,實行評優(yōu)評先一票否決。將教師送培率、出勤率、結業(yè)率、優(yōu)秀率納入完職中校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長、師訓專干崗位目標考核內容,在年終考評中嚴格兌現(xiàn)獎罰。教師職務評定和教師資格認定將繼續(xù)教育結業(yè)證、信息技術、普通話等級證書納入為必要條件。為了讓教育局的各項培訓要求落到實處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直學校都建立了相應的師訓工作領導小組,由分管政工校長具體負責落實。不少學校領導培訓時和教師一道同行、同學 、同吃、同住,及時組織、督促、監(jiān)控。教師培訓費用學校給予優(yōu)先保證,有力調動了教師參訓的積極性。5年來,全縣組織教師崗位培訓4393人,參訓率100%;信息技術高級培訓3994人,合格率達96.1%;普通話培訓4546人次,培訓合格率達86.7%;班主任培訓1939人,參訓率達138.6%,
二、建好檔案、優(yōu)化隊伍,搭建教師培訓良好平臺
1.加強檔案管理。繼續(xù)教育事務繁雜,為了查閱方便,縣教育局將開展繼續(xù)教育工作的各類相關資料統(tǒng)一分類整理、裝訂成冊,力求內容求全、質量求精。同時,我們還在全市率先建立繼續(xù)教育電子檔案信息庫,內容涵蓋姓名、文化水平、專業(yè)技術職稱等70多個項目,而且隨著培訓內容和要求的不斷變化,及時更新信息庫內容。各校也根據(jù)教育局的要求建立了相應的電子檔案庫和紙質檔案。為了規(guī)范管理,我們還為每位教工配發(fā)了一個專用繼續(xù)教育檔案袋,內裝教工個人的各種繼續(xù)教育資料,檔案袋隨個人的工作單位調動而異動,保證了資料的完整性和連續(xù)性。2008年,湖南省教育廳領導到石門縣檢查繼續(xù)教育工作,對石門縣教育局繼續(xù)教育檔案規(guī)范齊全的做法給予了高度肯定。
2.抓好隊伍建設??h教育局始終堅持把培訓教師隊伍建設作為繼續(xù)教育工作的重中之重,一方面加大教師外派進修和內部培養(yǎng)力度,選送專業(yè)課教師參加國家級、省級培訓,擴充教師視野,促進教師專業(yè)化提升。另一方面加大科研引領力度,通過大力開展培訓科研和培訓管理方面的實踐研究,提升培訓教師的科研能力與水平,加快年輕培訓教師的成長和成熟速度。建立教師“教學實踐周”和支教制度,促進教師下鄉(xiāng)親身實踐,躬身指導基層學校開展教學研究,提高了教師自身能力,又帶動了山區(qū)薄弱學校教研工作。同時,將教師進修學校作為全縣繼續(xù)教育的基地,長期堅持在全縣范圍內遴選優(yōu)秀教師,作為進修學校兼職培訓教師,以解決師訓師資相對不足的問題。
三、創(chuàng)新方法、強化管理,提升教師隊伍整體素質
在實施教師培訓的管理過程中,縣教育局大膽探索,積極創(chuàng)新培訓方法,全面提升了教師隊伍素質。
1.實行訂單式培訓,提高培訓整體效益。根據(jù)石門交通不便、信息不暢,地域差異相當明顯,山區(qū)學員工學矛盾十分突出的特點,將全縣分為9個教學區(qū)域,每年年初深入基層學校進行課題調查,下發(fā)培訓意見征求表,廣泛征求學校和在職教師的意見,了解基層培訓需求,然后結合收集到的信息和需求有針對性的制定訂單式培訓計劃,再發(fā)到各個中心學校、縣直學校。最后利用寒暑假和雙休日,開展“送訓下鄉(xiāng)”,分批輪訓。這樣不僅克服了交通不便、信息不暢的困難,很好的解決了教師的工學矛盾,而且因為培訓計劃來自教學第一線,貼近一線教師實際,具有很強的針對性和實效性,同時還降低了培訓成本和受訓教師經濟負擔,可謂一舉三得,進修學校送教下鄉(xiāng)服務山區(qū)薄弱學校的經驗3次被《中國教育報》《湖南日報》報道。
Abstract: The foundation of hazardous waste management is the real situation of the generation, disposal and comprehensive utilization of hazardous waste. Combining with working practice of investigating hazardous wastes, this paper pointed out existing problems in hazardous waste management, and put forward optimized suggestions.
關鍵詞: 危險廢物管理;調查方法;存在問題;優(yōu)化對策
Key words: hazardous waste management;investigation method;existing problems;optimizing countermeasure
中圖分類號:X799 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)11-0283-02
0 引言
危險廢物是一類特殊的廢物,來源不僅涉及生產過程,而且是廢氣、廢水處理過程中污染物去向的最終形式,其性質多種多樣,種類紛繁復雜,鑒別困難,及易可能造成二次污染。近年來我國逐步加強對危險廢物的管理與控制,并相繼制定和頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢物名錄》、《危險廢物鑒別標準》、《危險廢物污染防治技術政策》等相關法律、技術政策和標準。
危險廢物管理過程中一個復雜的系統(tǒng)工程,整個管理過程的準確運行必須以危險廢物的實際種類、數(shù)量、性質等前提,所以在危險廢物的管理過程中,危險廢物調查的準確性、實用性至關重要,本文以某市為例,對危險廢物的調查方法、存在問題及優(yōu)化對策進行系統(tǒng)研究,以點帶面,試圖找出共性的因素,以為危險廢物管理提供參考方向和科學依據(jù)。
1 調查方法
1.1 調查方案 不同國家采用不同方法對危險廢物的產生源、種類、性質、處理、處置及綜合利用方法進行調查,各種調查方法也有差異。我國對危險廢物的調查開展較晚,一般采用表格調查法為主。本次研究對某市危險廢物進行核查的方法以各區(qū)、縣申報為基礎,按照國家環(huán)保總局《固體廢物申報登記工作指南》中關于危險廢物申報登記的規(guī)定,危險廢物申報起始量為10kg/a,按申報登記技術規(guī)范制作了危險廢物調查表格和填表規(guī)定,采用填表格法要求各化工企業(yè)申報廢物的實際產生和處理處置情況,核查內容主要是對危險廢物的產生量、處置量、綜合利用量、貯存量和需集中處置量進行核查,參照2008年固體廢物調查的調查數(shù)據(jù),突出重點,對產生危險廢物量大、污染危害重的企業(yè)作為主要核查對象。篩選重點企業(yè)進行現(xiàn)場實地核查,對不便于計算的,采取物料核算的辦法對收回的表格逐一核實。
1.2 調查方法 在本次核查中,主要采取了四種相互補充的調查方法,具體如下:
①表格調查法。將預先設計好的表格發(fā)放至各產污單位,由其填寫后統(tǒng)一收回匯總。調查內容包括生產單位危險廢物種類、數(shù)量、性質、處理及綜合利用等情況。②實地調查法。通過實地考察、了解生產單位的工藝流程、產生危險廢物(含危險廢物的車間及廢物的臨時堆放場)情況,察看生產運行中的危險廢物管理、轉移手續(xù)。③工藝審查法。在調查表中設計內容有原輔材料使用用量,工藝流程和產品等,根據(jù)這些資料判斷企業(yè)可能產生的廢物數(shù)量、特性和類別。④物料衡算法。根據(jù)以下條件,利用物料衡算法調查危險廢物的性質和數(shù)量。
1)產品生產化學反應式(或物料衡算式);2)產品生產工藝過程;3)污染物在產品、回收物、原材料、中間體中的當量關系;4)產品產量及質量、產品收得率、轉化率;5)污染物凈化率、治理率;6)有關“三廢”及污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)。
物料衡算式:∑G=∑G1+∑G2
式中:∑G――投入物料總和;∑G1――轉化為產品的物料總和;∑G2――物料或產品流失量總和。
2 調查結果及存在問題分析
2.1 調查結果 本次核查,獲得了某市三年的危險廢物產生、處理處置、綜合利用、堆存(暫存)的數(shù)據(jù),為環(huán)境管理部門制定危險廢物環(huán)境管理政策及法規(guī)、環(huán)保規(guī)劃、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護提供科學依據(jù)。但由于目前危險廢物的管理處于剛起步階段,任務較為繁重,且相關環(huán)保法律法規(guī)欠缺,各級環(huán)保局鑒別監(jiān)測及管理手段有限,大多數(shù)危險廢物申報表都是企業(yè)填寫后上報各級環(huán)保管理部門的,不可避免的存在瞞報、少報或者漏報的情況;因此調查中盡量對各家企業(yè)逐一進行現(xiàn)場調查,減小誤差。表1-表2為調查統(tǒng)計結果。
2.2 調查結果分析 根據(jù)三年危險廢物核查結果匯總表,對照各項目審批文件匯總資料,發(fā)現(xiàn)危險廢物產生、處置及綜合利用情況,與環(huán)境影響評價文件預測結果差異較大。究其原因可能存在以下問題而導致的:
①環(huán)保部門監(jiān)管不到位,企業(yè)存在私自處理危險廢物的現(xiàn)象。
②各企業(yè)未達產生產,或者申報產品未全部生產。
③各企業(yè)采取改進生產工藝等措施,減少了危險廢物的產生量。
④環(huán)境影響評價文件預測各項目危險廢物產生量偏大。
⑤企業(yè)填報危險廢物調查表時存在漏報、瞞報、少報等現(xiàn)象。
⑥企業(yè)填報危險廢物調查表時未將綜合利用的危險廢物納入調查范圍。
3 優(yōu)化對策分析
由以上分析可見,現(xiàn)階段危險廢物管理中,法律、技術規(guī)范、標準等已逐步完善,如何準確把握企業(yè)實際生產情況及危險廢物產生量在危險廢物管理中至關重要,筆者認為應從以下幾個方面進行優(yōu)化:
3.1 嚴把審批關,提高審批文件數(shù)據(jù)的準確性 加強環(huán)評文件的技術審查,對危險廢物的產生環(huán)節(jié)上嚴格把關,減少物料平衡不合理、類比值不合理現(xiàn)象,二者應結合、相互印證,使危險廢物源強數(shù)據(jù)最大可能的貼近實際生產情況。
3.2 全面推廣環(huán)境監(jiān)理工作,確保項目批建一致 危險廢物大多產生于工業(yè)項目,工業(yè)類項目建設中情況較環(huán)評常出現(xiàn)調整,如主體工程生產規(guī)模、產品方案、生產工藝設備等,造成危險廢物及其它污染情況變化,在建好以后監(jiān)管難度大,技術和人力上很難準確把握,全面推廣環(huán)境監(jiān)理,在建設過程中發(fā)現(xiàn)問題,能過調整報告等形式把變化后的源強情況上報主管部門審批,保證及時掌握相關危險源強信息。
3.3 健全危險廢物監(jiān)督管理機構 加強危險廢物申報登記,管理危險廢物轉移聯(lián)單和危險廢物經營許可證管理,細化日常監(jiān)督管理。
3.4 加大相應的、有針對性的懲罰政策 對任意排放廢物的違法行為,予以嚴厲制裁。危險廢物的治理和管理在短期時間內難以有收益,很多企業(yè)不愿出資處理或不能完全處理危險廢物,部分以違法方式轉移或處理。
3.5 加大宣傳力度 對于水污染、大氣污染的宣傳己經引起了群眾的重視。但對于危險廢物的宣傳卻很少見。由于宣傳力度不夠,群眾警惕性不高,多數(shù)人并不知道什么樣的廢物具有危險性,更不了解危險廢物對環(huán)境、人體將會造成什么樣的影響;有關企業(yè)環(huán)保意識不強,對危險廢物污染環(huán)境的嚴重性認識不夠,隨意處置危險廢物。
3.6 建立危險廢物即時統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng) 建立適合本地危險廢物管理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng),企業(yè)以批量產品或按時上報本企業(yè)危險廢物產生處置情況,主管部門在現(xiàn)實統(tǒng)計中,根據(jù)企業(yè)產品產量、危險廢物登記數(shù)量現(xiàn)場核查,做到有據(jù)可依,減少漏報、瞞報、少報等現(xiàn)象,確保數(shù)據(jù)的準確性。
4 結束語
危險廢物的管理是固體廢物管理工作中的重要組成部分,只有通過正確的方法,掌握危險廢物產生的真實數(shù)據(jù),危險廢物管理工作才能根據(jù)有關法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準等要求規(guī)定,切實有效的實施,正確的核查方法及準確的數(shù)據(jù)將為環(huán)境主管部門制定危險廢物管理政策及法規(guī)、環(huán)保規(guī)劃、污染防治和生態(tài)保護提供科學依據(jù)。
參考文獻:
[1]高記.我國危險廢物管理法律制度研究[D].西安建筑科技大學,2011.
一、課程開發(fā)理念
高職教育改革與發(fā)展,常常會出現(xiàn)這種情況:一強調實踐性、職業(yè)性,就只關注技能;一強調人本性、課持續(xù)發(fā)展,就只關注知識。高職教育明確提出“以就業(yè)為導向,以服務為宗旨”,實施“校企合作,工學結合”。為了培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線的高等技術應用型專門人才,中國的高等職業(yè)教育者開始進行大刀闊斧的改革,開發(fā)任務驅動法、項目教學法等新的教學方法,重視高職學生職業(yè)技能培訓。但是這些教學方法將技能和知識分解得支離破碎,沒有從整體出發(fā)。而工作過程系統(tǒng)化的教學設計則有效解決了這一難題。所謂工作過程,指的是個體“為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序”。工作過程系統(tǒng)化的教學設計通過課程內容的選擇和序化,對學生的培養(yǎng)能實現(xiàn)“技”與“能”的多重實踐,能使學生熟練掌握完成某項工作的相關程序和技能要領,由易到難,即遵循職業(yè)成長規(guī)律,又符合學生的學習認知規(guī)律。
二、《飯店前廳與客房管理實務》教學中存在的問題
從事《飯店前廳與客房管理實務》教學工作至今,雖不斷創(chuàng)新教學方法,但始終存在著“關注知識”和“關注技能”的分離,沒有將二者有機結合。關注知識,學生缺乏技能,入職適應性差;關注技能,學生發(fā)展空間有限,沒有體現(xiàn)高職教育和中職教育的差異?,F(xiàn)尋求到有效的解決辦法,即工作過程系統(tǒng)化的教學設計,而此次到山東參加酒店頂崗培訓,為實施《飯店前廳與客房管理實務》工作過程系統(tǒng)化教學提供了有力保障,是一個難得的學習機會,通過實踐進一步深入掌握酒店工作內容,將理論教學與實踐應用融會貫通。
三、《飯店前廳與客房管理實務》課程開發(fā)設計思路
(一)課程定位
《飯店前廳與客房管理實務》是飯店管理專業(yè)的的核心課程,課程的主要內容有客房預定、禮賓服務、前臺服務、總機和商務中心服務、客房清潔服務等。本課程通過對該專業(yè)畢業(yè)生調研,通過對從事該專業(yè)的工作人員的工作環(huán)節(jié)進行研究和匯總分析后,最后分析出了勝任飯店前廳客房工作人員的技術素養(yǎng),通過分析提煉出典型的工作任務并將其轉化成課程。
(二)課程設計思路
依照“飯店前廳客房服務”典型工作任務性質,以及從業(yè)人員需要具備的能力,依照工作過程,以資訊、計劃、實施、檢查、評價這一完整的行動方式來進行教學,在教學中與學生互動,讓學生通過“獨立獲取信息、制定、實施、評估計劃”這一做法,掌握技能,從而構建屬于自己的經驗與知識體系。
(三)課程內容的選取
根據(jù)飯店前廳客房服務流程,以預定服務、入住接待服務、住店服務和離店服務為主要教學內容,將技能和管理理論融為一體,通過技能訓練論證管理理論,通過管理理論進一步優(yōu)化技能訓練。
(四)載體的選擇
選擇載體要考慮載體的三個重要特征,一是典型性,即符合實際教學要求,能滿足課程的知識及能力目標;二是真實性,即真實模擬實際操作的全過程;三是知識技能的遷移性效果,即讓學生在課程中學習到的技能和技術可以在不同的飯店得以應用。通過調研,以顧客為載體,設置散客服務、團隊服務和VIP服務三個教學情境。
(五)教學情境的設計
載體確定后,基于工作系統(tǒng)化設計不同的教學情境,由易到難,重復的是工作過程,變化的是工作標準,使學生在反復學習中構建自己的知識和技能體系。具體的教學情境設計如表1:
(六)課程實施
教學要以學生為中心,使學生成為教學活動的主題,讓真正融入到教學活動中,實現(xiàn)“教學做一體”,遵照“學中做,做中學”的教學理念進行教學設計和組織。
1、教學組織形式:
(1)仿真模擬教學
一是角色仿真模擬,以6個人分為一小組,每一小組挑選一名小組長,組織協(xié)調小組工作順利開展。各小組組建模擬酒店,打造酒店文化,塑造飯店品牌特色。在教學中,各小組嚴格遵守酒店章程,彰顯飯店文化,為客人提供優(yōu)質服務,使學生始終以酒店員工身份進行模擬學習,使學生能夠有一種真正參與工作的體驗。
二是環(huán)境仿真模擬,充分利用前廳客房實訓室進行仿真模擬教學,使學生有身臨其境的感覺。教學中,充分利用仿真教學軟件,通過實際操作使學生體驗酒店工作的樂趣。
三是充分利用信息化教學資源,使學生在課內外靈活觀看教學視頻,增強學習的主動性和有效性。
(2)課內外結合
充分利用校外實訓基地,組織學生到酒店觀摩,尤其要充分利用第二學年下期安排學生到酒店頂崗兩個月的實習安排,使學生現(xiàn)場體驗飯店前廳客房各崗位工作職責和工作要求,獲得真實的感知,加深對課堂知識的理解,使理論與實踐有機結合,構建學生知識和技能體系。
2、實施保障
(1)師資保障
打造結構合理、專業(yè)素質高的教學隊伍是課程建設可持續(xù)發(fā)展的重要保障。擔任本課程的教師要求具有嫻熟的教學組織與管理能力,掌握飯店前廳與客房服務的理論知識和熟練的操作技能,具有較好的語言表達能力。具有到飯店掛職鍛煉經歷,多方面培養(yǎng)教師的教學能力,從而提高教學質量。
(2)設備保障
能滿足40人實訓的前廳、客房仿真模擬實訓室,與星級酒店簽訂校企合作協(xié)議。本課程使用的學習場地不僅僅局限于課內,對于復雜、無法在校內實訓室完成的操作流程則安排在校外實訓基地進行。
四、結束語
關鍵詞:裝備制造 培育模式 探索和實踐
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
一、實施目的
戰(zhàn)略供應商和主力供應商是企業(yè)的合作伙伴,只有X公司的發(fā)展才能使供應商得到發(fā)展,同樣,供應商的發(fā)展也促使X公司的發(fā)展,并確保大量物資采購越來越向戰(zhàn)略供應商和主力供應商群體集中。
在科學評價與選擇的基礎上,尋求和培育基于合作伙伴關系的戰(zhàn)略型供應商,以提升自身的核心能力,贏得競爭優(yōu)勢,組織相關技術、質量等相關人員記性重點培育扶持。在供應商的能力提升扶持方面,主要開展了以下幾個方面,
扶持供應商提升設計和制造過程的質量保證能力:主動與供應商溝通,讓供應商精確掌握我們的要求;對供應商的先期產品品質規(guī)劃和管理計劃和生產零部件批準程序過程進行監(jiān)督和指導,給予供應商需要的支持;與供應商共同改進零部件的質量問題;與供應商共同完善其采購過程、制造過程的質量控制手段和方法;幫助供應商完善物流過程中的標識管理和不合格品(特別是讓步接收和返工件)控制等。
扶持提升供應商成本控制能力:與供應商進行采購資源共享,幫助供應商開發(fā)更廉價的采購渠道;給予供應商盡可能充足的生產周期,采購量盡可能穩(wěn)定;與供應商共同改善其物流和制造過程,減少無效勞動,縮短生產周期;與供應商共同探討改善庫存管理的辦法,幫助供應商降低其原材料、在制品、成品的庫存量;幫助供應商改善其生產工藝,減少生產過程中能源、輔料、耗材的消耗等。
完善供應商計劃管理:督促、幫助供應商建立,完善相應的計劃管理手段,確保供應商收到訂單,并能夠將訂單轉化為各部門的工作任務;跟蹤供應商的訂單執(zhí)行情況(如物料采購進度、生產進度、交付進度)進行即時監(jiān)控;為供應商提供員工培訓,使供應商能持續(xù)的提高。
提高物料采購人員的專業(yè)化管理水平,重點培養(yǎng)采購工程師,合理編制采購計劃,在確保正常生產的情況下,嚴格控制采購數(shù)量,降低庫存量。
對歷史采購何工數(shù)據(jù)定期進行系統(tǒng)分析,合理確定供應商數(shù)量,提高主力供應商網(wǎng)絡成員的比例,跟蹤供應商供貨情況,考核供應商績效,編制月報,供應商使用情況,并打破獨家采購現(xiàn)象,尋求新貨源。
二、主要做法
在前期基礎上,2013年X公司進一步實踐探索,形成了一個計劃(過程推進計劃)、兩層機制(企業(yè)內部+外部供應商)、三個步驟(經驗輸出+理論培訓+現(xiàn)場指導)的“123”供應商培育模式,有效幫助供應商提升管理水平,促進供貨及時率和質量水平的提升,并不斷降低采購成本,達到雙方共贏的目標。
(一)正確選擇,措施保證
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計
X公司每月供應商準時交貨率、產品一次交檢合格率及供應商運營故障次數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),用以作為評價供應商業(yè)績、選擇培育供應商和培育供應商效果情況的依據(jù),指導供應商管理工作。
2、供方選擇
培育對象選取具有較大提升空間,有主觀改善意愿,且經過培育有可能發(fā)展成為四方重點合作方的供應商;
根據(jù)上一年度業(yè)績評價結果及供方培育情況,提出供方培育建議名單,召開供應商培育工作會議,征集公司各相關單位及上一年度培育小組意見,以確定當年供方培育名單。
3、共識達成
為確保供應商理解培育工作的理念及需完成的目標,確保培育力度,達到培育效果,X公司組織召開由供應商副總經理以上級領導參加的供應商大會,傳達了供應商培育工作以輸出四方先進管理經驗、精益理念及方法并進行培訓和指導的方式進行。通過供應商大會,供應商與X公司形成了同步提升、合作共贏的信念,X公司將給予供應商人力、培訓等各方面的支持。
4、措施到位
建立月度例會制度。公司內部結合精益生產例會,每月召開供應商培育推進工作會議,落實實施計劃,總結推進過程中的成果、問題,梳理下一步工作內容。
實施供應商周反饋機制。供應商結合自身精益生產推進計劃,每周需向X公司反饋實施情況及存在問題,公司組織推進組成員專家對供應商提報資料進行遠程指導。
(二)一個計劃,明確方向
針對供應商培育工作,要制定一個整體推移計劃,并根據(jù)大計劃,分解成匯編管理經驗計劃、供應商現(xiàn)場指導計劃等子計劃。
供應商推進計劃。根據(jù)X公司供應商培育整體推進計劃,組織供應商制定適應本公司實際情況的質量提升計劃,并按計劃組織實施。某供應商工作計劃如下圖:
(三)兩層機制,確保實施
1、公司內部成立工作組
為保證推進實施力度,公司內部組織采購、質量、生產、物流等相關部門成立供應商培育推進工作組,工作組成員由各部門領導及相關人員參加,明確工作組職責,并制定了工作計劃。
2、供應商成立推進組
為保證推進力度及效果,要求供應商成立工作組,組長由總經理或負責生產的副總經理擔當,組員涉及生產、工藝、質量、采購、物流、設備等相關部門。并詳細分解工作計劃,各項工作責任落實到人。
(四)三個步驟,強化效果
1、經驗輸出
公司各部門精心總結5年來精益推進工作的核心管理方法、經驗和優(yōu)秀案例,包括生產計劃管理、項目負責制管理、作業(yè)要領書等精益管理方法共17項,全部無償向被培育供應商輸出,要求供應商在公司內部進行宣貫、培訓,落實適合自身企業(yè)的管理方法。
其中,X公司總結生產計劃管理經驗,特別是針對多項目并行、交叉生產。制定多項目推移計劃就是將有限的企業(yè)資源在多個項目間進行優(yōu)化配置,用以最大化滿足不同項目對資源的需求,從而實現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的最大化。
生產計劃流程圖
2、理論培訓
聘請專業(yè)咨詢公司,組織供應商進行精益生產培訓,首先向供應商導入精益理念,然后具體講解實際管理方法(如標準作業(yè)、生產計劃管理、TPM設備管理等)。
3、現(xiàn)場指導
與專業(yè)咨詢公司合作,組織公司內焊接、裝配、加工及精益生產等相關專家對每一家被培育供應商實施現(xiàn)場工作指導,圍繞精益生產、工藝管理、生產管理、質量管理等工作布置課題,提出問題及建議解決辦法,要求供應商不斷改善,及時落實并反饋關閉。
XX公司出訪某一供應商進行現(xiàn)場指導,提出10各要求項目,此供應商針對10個項目要求分別制定了目標值并制定7條符合公司實際的規(guī)范,通過半年時間的推進,公司各方面管理水平有了較大提升。
三、培育效果
1、實施問題整改,改善效果明顯。
每一家供應商形成現(xiàn)場診斷報告,圍繞生產計劃、作業(yè)要領、工藝流程、質量管理、等精益生產各方面共提出診斷問題項142項。其中可立即整改128項,長期改善14項,立即整改項已全部整改完成。
通過匯總、分析培育對象在2013年培育前、后生產異常數(shù),平均單輛車異常數(shù)由原來的1.64項降為1.23項,同比降幅達到24.9%,培育效果明顯。
2、編制工作指南,明確工作流程。
復雜產品研制項目周期長、系統(tǒng)復雜度高、專業(yè)交叉、技術要求高。針對大量的不同地域的協(xié)同研制、大范圍的協(xié)調管理工作,需要結合數(shù)字化手段對項目計劃進行分級分層控制與監(jiān)控。本文結合實際項目中計劃管理業(yè)務過程設計了項目研制計劃管理的信息系統(tǒng)的架構,并開發(fā)了項目計劃管理信息各模塊功能。
【關鍵詞】
項目管理;計劃管理;工作分解結構;產品研制
1、引言
對于復雜產品,如飛機、艦船等項目研制周期長、設計制造工程復雜、產品體積龐大、零部件眾多、專業(yè)高度交叉,往往需要不同地區(qū)的多個廠所協(xié)同工作才能完成。對于如此大范圍的協(xié)調和管理工作,使用傳統(tǒng)管理體系、管理手段已經難以適應現(xiàn)階段項目研制和發(fā)展的需要。進度通常是復雜產品研制項目管理中所考慮的首要目標,進度管理是航空復雜產品研制項目管理的核心。某航空產品為大型復雜航空產品,產品研制項目進度計劃管理需按管理層次分級計劃管理模式,任務采取層層下發(fā)的模式。為了保質保量達到產品的既定目標,完成研制任務,必須對項目進行分層管理、對項目計劃進行分級控制,并且必須積極利用信息化手段進行項目計劃的管理。
2、系統(tǒng)架構設計
為了有效進行項目分級計劃的執(zhí)行與控制,設計開發(fā)了搭建在行業(yè)專網(wǎng)內部的某型研制項目計劃管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有項目工作分解結構WBS(WorkBreakdownStructure),項目計劃分級分解編制、執(zhí)行匯報、偏差監(jiān)控、調整、統(tǒng)計等功能。下圖為該系統(tǒng)的系統(tǒng)架構圖。該信息系統(tǒng)采用微軟.Net平臺技術開發(fā),使用應用程序框架和NHibernate對象/關系數(shù)據(jù)庫映射工具等進行開發(fā)。該架構基于瀏覽器/服務器(B/S,Brower/Server)模式設計,系統(tǒng)采用五層架構:用戶前端的表現(xiàn)層、應用服務器層、基礎服務層、統(tǒng)一訪問控制層和數(shù)據(jù)存儲層。
3、功能模塊設計
項目計劃管理是項目組織實施管理的重要組成部分,是指在產品研制的實施過程中,為了確保研制產品能夠按時保質實現(xiàn)既定的目標,對產品研制項目活動的進度及日常安排所開展的一系列管理過程。項目計劃管理作為項目實施工作和管理工作的樞紐,統(tǒng)籌項目各方面的建設工作,確保項目各個階段實施與管理工作的系統(tǒng)與受控。在產品研制項目實際業(yè)務過程中,根據(jù)集團、項目管理辦公室、分子公司、承研單位的實際權責范圍,將產品研制項目進度計劃進行相應的分解,分為0級1級網(wǎng)絡計劃、年度計劃、專項計劃、月工作計劃、周工作計劃等,各層級分別負責對應的計劃,層層分解管理難度。各層級計劃構成一個有機系統(tǒng),計劃層級之間具有整體性、關聯(lián)性、層次性、動態(tài)性以及有序性等特點.
3.1網(wǎng)絡圖計劃管理
0級網(wǎng)絡計劃是航空產品研制項目的頂層計劃,也是總體研制單位1級網(wǎng)絡計劃的基礎,包含了產品研制過程中的重大里程碑節(jié)點要求,反映了產品研制總體進展的重要考核節(jié)點。系統(tǒng)實現(xiàn)了對0級1級網(wǎng)絡計劃的編制、分解瀏覽等功能。
3.2年度計劃管理
年度計劃是指導航空產品研制項目當年實際執(zhí)行的指令性計劃,是以1級網(wǎng)絡計劃為基礎,針對里程碑目標的計劃分解,圍繞當年年度目標而制定的各類計劃。系統(tǒng)實現(xiàn)了針對年度目標的編制、修改等功能,以及年度計劃的編制、上報、審核、、進展登記、完成情況審查、瀏覽查詢等功能。
3.3專項計劃管理
專項計劃是涉及重大試驗、技術攻關、重要研制工作的專項協(xié)調工作計劃,為協(xié)調多個承研單位的協(xié)同工作起著重要作用。系統(tǒng)實現(xiàn)了針對專項計劃的編制、上報、審核、進展登記、完成審查、瀏覽查詢等功能。
3.4月計劃管理
月計劃是以年度工作計劃和專項協(xié)調計劃為依據(jù),進行逐月編制的月工作計劃。計劃內容為本月的研制活動工作內容、完成要素等。針對強調時效性的月工作計劃,可以根據(jù)需要分解到周工作計劃。系統(tǒng)頁面如圖5所示。在計劃管理的過程中,范圍基準是計劃編制和執(zhí)行的基礎,所以計劃的合理編制、監(jiān)控和執(zhí)行要以產品WBS為基礎。沒有WBS分解,易造成計劃內容的隨意變化而失去作用。此外,在產品的研制項目管理過程中,還需配合各類項目管理制度,注意各類模板的積累,形成項目成果,在經驗模板基礎上進行各類計劃的編制,省事且質量高。
4、結語
在復雜產品研制中,隨著技術條件要求和系統(tǒng)復雜度不斷提高,給項目的進度計劃管理帶來更大挑戰(zhàn)。本文結合實際業(yè)務,在層次網(wǎng)絡模型基礎上,開發(fā)了產品研制項目計劃管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了各層級之間的計劃管理關聯(lián)互通,在實際運用中較好的監(jiān)控了項目中各類計劃的執(zhí)行,極大的提高了項目管理人員的工作效率,促使管理方法更加系統(tǒng)和科學。
作者:孟慶浩 單位:中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心
參考文獻
[1]哈羅德科茲納.項目管理:計劃、進度和控制的系統(tǒng)方法(第10版)[M].楊愛華,等譯.北京:電子工業(yè)出版社,2013.
[2]盧向南.項目計劃與控制(第2版)[M].北京:機械工業(yè)出版社,2015.