時(shí)間：2022-04-17 13:13:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇人社局工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、主要指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》為核心，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一主線，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，從就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等民生工程方面著手，努力破解我縣人社人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，以全新的思路，全新的舉措，全新的視野助推我縣人社工作又好又快發(fā)展。
二、任務(wù)完成情況
2013年度創(chuàng)新性工作思路和措施
為更好地做好今年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，我大隊(duì)召開班子成員會(huì)，研究制訂2013年度勞動(dòng)監(jiān)察創(chuàng)新性工作思路和措施。今年要把維穩(wěn)作為勞動(dòng)監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作思路，努力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)監(jiān)察向主動(dòng)監(jiān)察轉(zhuǎn)變；由單一維權(quán)向服務(wù)大局轉(zhuǎn)變。將以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范人力資源市場秩序，查處各類違反勞動(dòng)法律、法規(guī)案件為突破口，不斷完善工作措施，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能作用。
一、熱情接待，陽光服務(wù)。投訴舉報(bào)是大隊(duì)服務(wù)窗口，接待服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接影響著人社系統(tǒng)和勞動(dòng)監(jiān)察的形象。因此，大隊(duì)工作人員始終牢固樹立服務(wù)意識(shí)，對(duì)來訪群眾熱情接待，做到微笑服務(wù)、文明用語、耐心傾聽、及時(shí)登記、明確答復(fù)、認(rèn)真處理，對(duì)不屬于本級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的，及時(shí)告知當(dāng)事人維權(quán)的其他途徑，并詳細(xì)告知其他渠道地址、電話及乘車路線，使來訪群眾盡快找到適合自己的維權(quán)途徑。
二、簡化程序，及時(shí)處理。我大隊(duì)本著“陽光、公正、創(chuàng)新、和諧”的工作思路，緊密結(jié)合我縣勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)工作實(shí)際，制定了《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰（行政處理）流程圖》上墻、《勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴須知》上墻兩項(xiàng)新措施，進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序流程，讓勞動(dòng)者更加簡單明白的知道自己哪方面合法權(quán)益受到了侵害，在舉報(bào)投訴時(shí)更加節(jié)省時(shí)間，使大隊(duì)監(jiān)察員工作更加高效，在最短時(shí)間內(nèi)為勞動(dòng)者排憂解難。對(duì)于大隊(duì)每次專項(xiàng)檢查工作都給予事前周密計(jì)劃，事后認(rèn)真總結(jié)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，著力提高工作的能動(dòng)性和創(chuàng)新性。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，深入開展農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場、勞動(dòng)用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限，提高舉報(bào)投訴案件查處效率，加大處罰力度。同時(shí)，落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、快速處理突發(fā)性群體事件，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)兩網(wǎng)化建設(shè)，提高監(jiān)管效能。為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管，提高企業(yè)信息采集效率，做到“應(yīng)采盡采”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察無縫隙覆蓋，促進(jìn)監(jiān)管提高預(yù)防；繼續(xù)加大網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，全面提高監(jiān)管水平。通過加大網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)繼續(xù)完善與上級(jí)部門聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，積極指導(dǎo)中隊(duì)全面開展對(duì)投訴舉報(bào)案件的調(diào)查處理，提高基層監(jiān)察中隊(duì)的案件處理效率。
一、創(chuàng)新管理體制，提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)定期上門零距離服務(wù)企業(yè)制度，就業(yè)中心、社保中心、醫(yī)保中心、勞動(dòng)保障監(jiān)察等單位每月必須深入企業(yè)兩次，實(shí)地走訪了解情況，做好企業(yè)用工服務(wù)和督促企業(yè)規(guī)范用工，及時(shí)收集企業(yè)需要解決的問題及對(duì)我局服務(wù)工作的意見和建議。針對(duì)企業(yè)反饋的情況實(shí)行辦理情況反饋制，解決情況由雙方簽字并加蓋公章確認(rèn)歸檔備案。發(fā)放零距離服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡，將相關(guān)聯(lián)系人和聯(lián)系方式告知企業(yè)，方便企業(yè)聯(lián)系，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受便捷、貼心的服務(wù)。抓好窗口建設(shè)服務(wù)工作，我們將服務(wù)大廳進(jìn)行單列管理，窗口工作人員實(shí)行單列考核，并指定專人負(fù)責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)實(shí)際情況，提供相關(guān)辦事程序的宣傳單，方便群眾辦事。加強(qiáng)直屬各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口建設(shè)。積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)辦流程，完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。
二、創(chuàng)新用工方式，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本，是改善民生，提高收入的根本途徑。建立勞務(wù)儲(chǔ)備制度，采集各類用工人員、大中專、技校畢業(yè)生、富余勞動(dòng)力人員信息，建立檔案數(shù)據(jù)庫。就業(yè)中心與各企業(yè)建立QQ用工服務(wù)平臺(tái)，整合企業(yè)用工，對(duì)用工人員和富余勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，為我縣儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)需求的工人。創(chuàng)新用工方式，探索建立勞務(wù)派遣工作機(jī)制，促進(jìn)解決各用人單位，零散用工的糾紛問題，保障各類用工主體勞動(dòng)者的合法權(quán)益，減少欠薪案件的發(fā)生。以“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)今年重點(diǎn)將與智慧家園電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園合作，共同開辦電子商務(wù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批電子商務(wù)技能人才，開辦旅游服務(wù)、蔬菜花卉種植兩個(gè)特色專業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，提高勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)、提升就業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)開展企業(yè)緊缺工種培訓(xùn)，提升企業(yè)職工技能水平，穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍。全面落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策，重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三、加快平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，二月份開始由分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，制定平臺(tái)建設(shè)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有窗口、辦公場所、檔案室、培訓(xùn)室及3人以上工作人員并保證其人員的穩(wěn)定性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照調(diào)研中存在的問題制定出整改方案和時(shí)間表，我局將對(duì)建設(shè)和整改情況進(jìn)行督查，確保按進(jìn)度完成公共平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過開辦學(xué)習(xí)班和以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)基層工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升基層工作人員的工作水平和綜合素質(zhì)。
四、強(qiáng)化監(jiān)察維權(quán)，做好欠薪工作。由縣政法委牽頭，縣人社局、縣住建局、縣公安局等26家單位每月召開一次欠薪工作聯(lián)席會(huì)議，按照職責(zé)分工形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立和完善農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，將建筑領(lǐng)域工資保證金轉(zhuǎn)移到我局統(tǒng)一管理，確保工資保證金?？顚Ｓ谩Ｒ?guī)范農(nóng)民工工資支付方式，建設(shè)單位在撥付工程進(jìn)度款時(shí)，必須先支付農(nóng)民工工資后再撥付其他款項(xiàng)，并報(bào)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)和項(xiàng)目業(yè)主行政主管部門備案。企業(yè)在參加招投標(biāo)時(shí)必須由縣勞動(dòng)監(jiān)察保障部門出具農(nóng)民工工資信用證明，對(duì)拖欠和克扣工資的企業(yè)，勞動(dòng)監(jiān)察保障部門視情況通報(bào)相關(guān)部門，并將其列入“黑名單”。對(duì)惡意拖欠和欠薪逃匿的企業(yè)和個(gè)人，按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為，防止拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。全面實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化”管理工作。提升爭議和仲裁案件辦案質(zhì)量和效益，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)省人社廳及市人社局關(guān)于社會(huì)保障工作相關(guān)部署，貫徹省廳“一手抓基礎(chǔ)建設(shè)、一手抓創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，以維護(hù)基金安全完整為重點(diǎn)，推動(dòng)基金監(jiān)督工作向以行政執(zhí)法為主體的綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)型；通過強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和網(wǎng)上日常監(jiān)管，把握和控制基金風(fēng)險(xiǎn)；通過推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)，逐步提升和拓寬基金監(jiān)督的層次、范圍；通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定，積極營造遵章守紀(jì)的良好氛圍，不斷提高基金監(jiān)管能力。
二、工作目標(biāo)
推動(dòng)各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)修訂完善內(nèi)部控制制度，從源頭上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；以社?；鹁W(wǎng)上監(jiān)管為抓手，提升基金日常監(jiān)督水平；推動(dòng)未到位財(cái)政補(bǔ)助（配套）資金和臨時(shí)墊付相關(guān)待遇資金足額到位。
三、工作任務(wù)和重點(diǎn)舉措
1．加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。貫徹落實(shí)人社部函[2013]247號(hào)、蘇人社發(fā)[2014]32號(hào)通知要求，組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)修訂完善內(nèi)部控制制度，逐步建立起一套適合各單位經(jīng)辦管理服務(wù)要求的內(nèi)部控制制度，并監(jiān)督認(rèn)真貫徹執(zhí)行，防止無章可循或者有章不循的情況發(fā)生。
2．加強(qiáng)網(wǎng)上日常監(jiān)管。定期組織開展網(wǎng)監(jiān)發(fā)現(xiàn)高頻疑似問題核查，將五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生頻率最高的前幾項(xiàng)疑似問題納入重點(diǎn)核查計(jì)劃，針對(duì)核查處理情況召開基金安全形勢(shì)分析會(huì)，分析查找原因，完善政策措施，提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。組織開展網(wǎng)上日常監(jiān)管的監(jiān)督檢查，促進(jìn)日常監(jiān)管的制度化、規(guī)范化。
3．強(qiáng)化要情報(bào)告。根據(jù)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要情發(fā)生的原因，以管理風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，排查基金管理使用中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，幫助構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
4．清掃監(jiān)管盲區(qū)。在充分運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管體系的同時(shí)，不定期地組織系統(tǒng)外部信息比對(duì)工作，清掃監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)防一人多份社保、多份養(yǎng)老金。
5．開展社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和管理情況自查。按照國家統(tǒng)一部署，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和管理情況進(jìn)行檢查和自查，重點(diǎn)檢查執(zhí)行各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率和應(yīng)收盡收、按時(shí)足額繳庫等情況。通過檢查，及早發(fā)現(xiàn)和糾正社會(huì)保險(xiǎn)各環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范征繳和管理行為。
6．組織開展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查。按照國家統(tǒng)一部署，2014年將對(duì)中央、省、市、縣四級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助（配套）資金和社?；鹬Ц斗秶鈶?yīng)由財(cái)政支付的特定人群相關(guān)待遇通過基金支付或者臨時(shí)墊付及相應(yīng)的財(cái)政資金撥付等情況進(jìn)行檢查。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)政應(yīng)補(bǔ)資金情況、實(shí)際到位情況等進(jìn)行檢查或自查。通過自查，摸清2013年底前各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助（配套）資金到位情況，特定人群相關(guān)待遇涉嫌擠占挪用社保基金情況，并會(huì)同有關(guān)部門組織整改。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保組織保障到位
龍海市高度重視被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，明確要求各級(jí)各部門要把這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的好事作為政府重點(diǎn)的民生工程辦好、辦實(shí)、辦穩(wěn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府專門成立由市長任組長、三個(gè)分管副市長為副組長，市政府辦、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土資源等多個(gè)部門組成的被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的組織實(shí)施工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，市政府多次召開常務(wù)會(huì)議專題研究，并制定了《龍海市人民政府關(guān)于調(diào)整被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障辦法的通知》（龍政綜〔2012〕259號(hào)）和《龍海市人民政府關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象審核辦法的通知》（龍政綜〔2012〕260號(hào)）兩份政策指導(dǎo)性文件，對(duì)龍海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的對(duì)象范圍、辦法標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集、職責(zé)分工都做了詳細(xì)的規(guī)定。二是層級(jí)落實(shí)。市人力資源和社會(huì)保障局作為主要職能部門，把積極推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，作為建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重要工作抓好、抓實(shí)，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組成工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、試點(diǎn)村工作的指導(dǎo)和檢查，全力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長狠抓落實(shí)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各村亦由村干部組成班子，負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。三是部門配合。各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，形成合力，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放工作。村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)有關(guān)資料及數(shù)據(jù)的收集、初核和匯總送審；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場負(fù)責(zé)對(duì)村（居）委會(huì)提交的相關(guān)資料及數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行審查，確保準(zhǔn)確無誤；市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象的審核確認(rèn)工作；市財(cái)政局按時(shí)足額撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金；市人力資源和社會(huì)保障局及時(shí)準(zhǔn)確將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放到每個(gè)對(duì)象手中。對(duì)于在哪個(gè)環(huán)節(jié)因工作失誤導(dǎo)致出現(xiàn)矛盾糾紛的，龍海市嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、加強(qiáng)宣傳，確保政策進(jìn)村入戶
龍海市高度重視做好《龍海市人民政府關(guān)于調(diào)整被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障辦法的通知》等政策的宣傳解釋工作。一是召開全市專題工作會(huì)議，由農(nóng)業(yè)、國土和人社部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)政策規(guī)定做了詳細(xì)的解讀，并在會(huì)后對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和疑難解答。二是在龍海電視臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站等龍海市新聞主流媒體上，進(jìn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策知識(shí)宣傳講解。三是針對(duì)群眾怕吃虧的思想和種種顧慮，組織鎮(zhèn)村干部深入基層，進(jìn)村入戶，采取個(gè)別座談、現(xiàn)身說法、典型引導(dǎo)等多種形式，把工作做到每戶農(nóng)民的家中，幫助群眾釋疑解惑，算賬對(duì)比，使部分持懷疑態(tài)度的群眾消除疑慮，真正做到家喻戶曉、人人有數(shù)。
三、抓好試點(diǎn)，確保啟動(dòng)工作到位
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、搞好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作思路，龍海市首先選擇了情況較為簡單的石碼鎮(zhèn)蔬菜村為被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試點(diǎn)村。市人力資源和社會(huì)保障局努力創(chuàng)新工作思路，以點(diǎn)帶面地促進(jìn)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的全面開展。主要做好四項(xiàng)工作：一是培訓(xùn)先行。開展前期，龍海市就組織農(nóng)業(yè)、國土、人社等主要經(jīng)辦部門人員到龍文區(qū)、南靖縣學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。工作啟動(dòng)后，通過組織開會(huì)培訓(xùn)、下鄉(xiāng)指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場經(jīng)辦人員全面系統(tǒng)培訓(xùn)有關(guān)政策法規(guī)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場也積極響應(yīng)市政府部署要求，及時(shí)組織各村（隊(duì)）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是調(diào)查摸底。市農(nóng)業(yè)、國土和人社部門共同抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障各項(xiàng)環(huán)節(jié)的落實(shí)，專門成立調(diào)查小組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場對(duì)各村的基本情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，對(duì)保障資金進(jìn)行認(rèn)真的測算，力求達(dá)到情況明、基數(shù)準(zhǔn)。三是一村一策。鼓勵(lì)支持各村尤其是試點(diǎn)村在政策范圍內(nèi)根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)情況和分配方式制定保障方案。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為龍海市首個(gè)試點(diǎn)村，石碼鎮(zhèn)蔬菜村在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，克服困難，加班加點(diǎn)，努力協(xié)調(diào)解決問題，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金高效足額發(fā)放。2012年10月31日蔬菜村舉行的龍海市首批被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金首發(fā)儀式上，該村被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)部門的充分肯定，為全市全面鋪開被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作提供了新鮮、寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
四、加大監(jiān)管，確保保障資金到位
根據(jù)《關(guān)于督查全市社會(huì)保險(xiǎn)基金自查整改工作的通知》（大人社發(fā)〔*〕*號(hào)）要求，連日來，由我局牽頭，聯(lián)合財(cái)政局、審計(jì)局和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門，對(duì)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)就自查情況（一） 落實(shí)協(xié)議，催繳欠費(fèi)具體情況問事保。
（二） 加大征繳力度，確保應(yīng)收盡收
各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都成立稽查科，并派專人深入企業(yè)，定期、不定期對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查各參保單位是否有漏繳漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，做到應(yīng)收盡收。對(duì)當(dāng)期欠費(fèi)或拒不繳費(fèi)單位，勞動(dòng)保障局采取行政、法律、輿論措施，強(qiáng)制催繳，減少社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）安裝財(cái)務(wù)軟件，提高經(jīng)辦能力
針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)超期服役和基金安全得不到保證的實(shí)際，已向市政府上報(bào)《關(guān)于更新瓦房店市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的論證總之，今后，我們要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)規(guī)章制度，做好基礎(chǔ)工作，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，不斷創(chuàng)新工作思路，積極探索基金安全運(yùn)行的有效途徑，確保社會(huì)保障基金的收繳、支付、管理、運(yùn)營的安全。
企業(yè)博士后工作是開發(fā)創(chuàng)新型高層次人才、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提升自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效抓手之一。做好企業(yè)博士后工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府部門、企業(yè)和博士后研究人員共同參與、協(xié)同推進(jìn)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人社部門作為企業(yè)博士后工作的主管部門，要發(fā)揮好牽頭作用，與人才、經(jīng)信、科技、財(cái)政等關(guān)部門密切配合，建立推進(jìn)企業(yè)博士后工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮政府職能部門的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)作用；企業(yè)要樹立博士后工作的主體意識(shí)，成立企業(yè)博士后工作小組，加強(qiáng)與區(qū)推進(jìn)博士后工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃。期間，按照“完善制度、擴(kuò)大規(guī)模、注重質(zhì)量、造就人才、服務(wù)發(fā)展”的工作思路，科學(xué)制定全區(qū)企業(yè)博士后工作發(fā)展規(guī)劃；各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要開展企業(yè)發(fā)展能力的調(diào)研，以規(guī)模型企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，建好擬設(shè)國家博士后科研工作站（含分站，以下簡稱工作站）和省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（含基地分站，以下簡稱創(chuàng)新基地）后備企業(yè)庫，把布局工作站（創(chuàng)新基地，以下同）與建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、有機(jī)結(jié)合。
（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。對(duì)規(guī)模小而技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，暫不符合條件建工作站的企業(yè)，可充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)區(qū)域性創(chuàng)新基地的綜合服務(wù)功能，聯(lián)合高等院校、科研院所博士后科研流動(dòng)站引進(jìn)博士后研究人員先行開展科研項(xiàng)目攻關(guān)，成熟后再創(chuàng)建；對(duì)暫不符合國家工作站設(shè)站條件的企業(yè)，可先申報(bào)設(shè)立省創(chuàng)新基地。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有博士人才，可借助開發(fā)區(qū)管委會(huì)區(qū)域性創(chuàng)新基地這一平臺(tái)，聯(lián)合高等院校（科研院所）流動(dòng)站培養(yǎng)博士后，幫助企業(yè)集聚博士人才。
二、加大扶持力度，促進(jìn)全區(qū)博士后科研工作載體有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)
加大扶持資助力度，進(jìn)一步發(fā)揮“擇優(yōu)扶持、擇優(yōu)資助”政策導(dǎo)向作用，建立獎(jiǎng)優(yōu)獎(jiǎng)新的企業(yè)博士后政策體系。
（一）設(shè)站資助。經(jīng)國家批準(zhǔn)的博士后科研工作站（含分站，下同）給予60萬元資助；經(jīng)省批準(zhǔn)的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（含基地分站，下同）給予20萬元資助。
設(shè)站資助主要用于工作站的設(shè)立支出、設(shè)備購置等，原則上在引進(jìn)博士后研究人員（團(tuán)隊(duì)），并完成開題報(bào)告后撥付。
（二）項(xiàng)目開題資助。工作站設(shè)立一年內(nèi)引進(jìn)博士后研究人員并舉辦博士后科研課題開題報(bào)告的，給予設(shè)站（基地，下同）單位4萬元項(xiàng)目資助；開題第二個(gè)項(xiàng)目的，第二個(gè)項(xiàng)目給予5萬元項(xiàng)目資助；開題三個(gè)及以上項(xiàng)目的，第三個(gè)及以上項(xiàng)目給予每個(gè)6萬元的項(xiàng)目資助。工作站設(shè)立一年后再引進(jìn)博士后研究人員并舉辦博士后科研課題開題報(bào)告的，每個(gè)項(xiàng)目給予3萬元項(xiàng)目資助。
（三）博士后在站資助。根據(jù)博士后科研項(xiàng)目進(jìn)程給予新進(jìn)工作站博士后研究人員生活補(bǔ)貼，完成項(xiàng)目開題報(bào)告補(bǔ)貼5萬元，完成項(xiàng)目中期考核后再補(bǔ)貼5萬元；博士后科研項(xiàng)目獲國家、省博士后科學(xué)基金資助的分別給予1萬元和0.5萬元科研獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；博士后科研成果獲得發(fā)明專利的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，獲得實(shí)用新型專利的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬元；經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，列入省“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”的博士后研究人員，給予每人不低于20萬元的資助（免交個(gè)人所得稅）。
（四）博士后落戶資助。完成博士后科研任務(wù)留在企業(yè)工作并落戶我區(qū)的博士后研究人員，給予10萬元安家補(bǔ)貼；被評(píng)為市姑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予50-250萬元安家補(bǔ)貼。落戶資助分5年等額發(fā)放。
（五）落實(shí)企業(yè)博士后工作經(jīng)費(fèi)。每年安排企業(yè)博士后工作經(jīng)費(fèi)不少于30萬元，用于創(chuàng)建工作站、招收博士后研究人員（團(tuán)隊(duì)）以及組織企業(yè)博士后管理人員培訓(xùn)、工作交流、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)。
上述所需經(jīng)費(fèi)，已明確經(jīng)費(fèi)渠道的，按其規(guī)定執(zhí)行；未明確經(jīng)費(fèi)渠道或不足部分，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。其中，區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分在區(qū)人才開發(fā)資金中設(shè)立企業(yè)博士后科研工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。
三、深化工作內(nèi)涵，完善全區(qū)企業(yè)博士后工作管理服務(wù)措施
企業(yè)博士后工作堅(jiān)持走“建管并重、量質(zhì)并舉”的良性發(fā)展之路。要從管理制度、服務(wù)措施、保障體系著手，深化博士后工作服務(wù)內(nèi)涵，不斷完善我區(qū)企業(yè)博士后工作管理服務(wù)措施。
（一）開展科學(xué)合理的工作評(píng)估活動(dòng)。區(qū)人社部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)站單位博士后招收、經(jīng)費(fèi)使用、研究項(xiàng)目進(jìn)展、研究成果質(zhì)量、工作制度建設(shè)及落實(shí)、研究設(shè)施配置、博士后研究人員生活保障等情況的指導(dǎo)、評(píng)估，促進(jìn)全區(qū)企業(yè)博士后工作制度化、規(guī)范化發(fā)展；設(shè)站單位應(yīng)成立以項(xiàng)目指導(dǎo)老師為主體的專家考核小組，加強(qiáng)博士后研究人員考核工作，抓好開題審查、中期考核、結(jié)題評(píng)估三個(gè)重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)博士后科研工作，完善對(duì)博士后研究人員的目標(biāo)管理、績效評(píng)估、紀(jì)律約束、優(yōu)勝劣汰等管理辦法，逐步形成以能力建設(shè)為核心的博士后質(zhì)量保障體系。
區(qū)人社局對(duì)建站一年內(nèi)未引進(jìn)博士后研究人員的工作站，應(yīng)提出督促意見；兩年內(nèi)未引進(jìn)博士后研究人員的工作站，應(yīng)提出書面整改意見。對(duì)考核評(píng)估不合格的工作站，由區(qū)人社局向?qū)徟块T反映其工作情況，直至按有關(guān)規(guī)定取消設(shè)站資格。
（二）主動(dòng)服務(wù)設(shè)站企業(yè)和博士后研究人員。區(qū)人社局要建立與設(shè)工作站單位、高等院校（科研院所）博士后科研流動(dòng)站之間的長效溝通合作機(jī)制，積極搭建多功能的互動(dòng)平臺(tái)，幫助設(shè)站企業(yè)引進(jìn)合適的博士后研究人員；區(qū)推進(jìn)企業(yè)博士后工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位要加強(qiáng)配合，落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，切實(shí)解決在站及出站落戶的博士后研究人員工作、生活方面的困難，同時(shí)，積極對(duì)上爭取，大力支持博士后研究人員申報(bào)專利和科技項(xiàng)目資助，鼓勵(lì)參與重大科技攻關(guān)和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
今年以來，我縣農(nóng)村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營任務(wù)重和體制改革工作時(shí)間緊的客觀形勢(shì)，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以業(yè)務(wù)經(jīng)營為主線，依照“存款立社、支農(nóng)興社、管理助跑、效益引航”的工作思路，緊密結(jié)合Xx信合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市信合工作會(huì)議精神，努力改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)，大力清收不良貸款，加快縣級(jí)聯(lián)社改革步伐，做到了業(yè)務(wù)改革兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)，今年上半年縣級(jí)聯(lián)社改革工作進(jìn)展順利，業(yè)務(wù)經(jīng)營工作再創(chuàng)新高，上半年全縣信用社實(shí)現(xiàn)社社贏余274萬元，為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年業(yè)務(wù)經(jīng)營及體制改革運(yùn)行情況及特點(diǎn)：
1、體制改革工作扎實(shí)細(xì)致。全轄已順利完成了專項(xiàng)票據(jù)申報(bào)，保值利息貼補(bǔ)核對(duì)上報(bào)和清產(chǎn)核資、歷年積累處置等工作任務(wù)，1200萬元增資擴(kuò)股任務(wù)提前完成，縣級(jí)聯(lián)社一級(jí)法人社籌建工作已進(jìn)入開業(yè)申請(qǐng)階段。
2、存款持續(xù)增加，全轄各項(xiàng)存款較年初凈增3388萬元，完成全年存款任務(wù)的52.1%，存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施：
1、站在壯實(shí)力、擴(kuò)規(guī)模保支農(nóng)的高度，狠抓資金組織工作。
2、注重思想引導(dǎo)，確立奮斗目標(biāo)。
