時(shí)間:2022-04-14 15:37:57
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(1)通信網(wǎng)絡(luò)開放,管理難度增大。計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的速度不斷突破記錄,通信網(wǎng)絡(luò)開放也帶來了很多隱患,物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、云計(jì)算使通信網(wǎng)絡(luò)越來越開放,參與人員越來越多,通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可靠性面臨更大的風(fēng)險(xiǎn),終端復(fù)雜化也使通信網(wǎng)絡(luò)更容易受到威脅攻擊。因此通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理與維護(hù)工作也需要不斷的與時(shí)俱進(jìn),需要從計(jì)算機(jī)空間拓展到物理空間,為系統(tǒng)的可靠性提供保障。
(2)惡意代碼傳播渠道增多。智能化的手機(jī)越來越普及,各種二維碼等代碼通過手機(jī)瘋狂傳播嚴(yán)重的侵犯了客戶信息。關(guān)于掃面二維碼導(dǎo)致賬戶丟失以及卡上的錢不翼而飛的案例比比皆是,各通信網(wǎng)絡(luò)用戶應(yīng)該提高警惕,維護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)安全,相關(guān)的管理部門也應(yīng)該積極地行動(dòng)起來。
(3)現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信的工作人員大多為技術(shù)人員,因此技術(shù)掌握的不到位會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作。而且,部分操作人員不遵守道德規(guī)范,運(yùn)用自身掌握的權(quán)利來獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,隨著客戶信息不斷增多,客戶信息流轉(zhuǎn)工作也在增加,這就為個(gè)別的SP偽造客戶信息、篡改、非法獲取客戶信息提供了便利。
二、通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行管理與維護(hù)策略
(1)研發(fā)防御保護(hù)技術(shù)。在通信網(wǎng)絡(luò)高度開放的情況下,由于人為的、自然的原因很容易出現(xiàn)故障,提高通信網(wǎng)絡(luò)的生存性能,可以在通信網(wǎng)絡(luò)有失效的問題后,動(dòng)態(tài)挖掘可用資源,恢復(fù)失效部分。還可以通過建立防火墻來維護(hù)整個(gè)系統(tǒng)的安全,防止通信信息的泄露,通過標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)策略,對(duì)通信實(shí)施強(qiáng)制性訪問控制,借此保護(hù)通信信息安全。手機(jī)等智能機(jī)用戶需要將賬戶密碼設(shè)置的更加高級(jí),全天開啟防火墻,禁用或者刪掉無(wú)用的賬號(hào),及時(shí)的對(duì)可疑的程序進(jìn)行查殺,攔截外來威脅。
(2)員工正式上崗要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)。對(duì)于現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域工作的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,特別是技術(shù)性的操作員。首先要考驗(yàn)其道德水準(zhǔn),看其是否會(huì)為個(gè)人利益而出賣他人或集體的利益,對(duì)于道德程度不高的人,一律不予錄用。其次,要檢驗(yàn)其技術(shù)水平,盡可能的引進(jìn)創(chuàng)新型的人才。
(3)發(fā)揮政府的管理作用。對(duì)于各行各業(yè)的發(fā)展,政府有著監(jiān)督管理職能,政府相關(guān)的監(jiān)管部門需要根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的最新發(fā)展情況,建立國(guó)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理與維護(hù)的目標(biāo),探討制定出通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理與維護(hù)方面的相關(guān)政策,并制定出一定的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格施行。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1施工工程中設(shè)備陳舊、配套性差,無(wú)法充分滿足施工要求
因?yàn)榇蠖鄶?shù)大型投資過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率,設(shè)備一次性許多建筑公司在短期內(nèi),因此,在老化設(shè)備中,故障率高是不會(huì)更新相同的門,機(jī)器不能處理,這一失敗的超低率高的結(jié)果在安全設(shè)備也存在。設(shè)備的區(qū)別是更普遍的問題的培訓(xùn)項(xiàng)目,“羅伯Pierre支付Paul”部靠近,匹配的不足,技術(shù)設(shè)備狀態(tài)的轉(zhuǎn)移數(shù)較低,但有仍然大對(duì)應(yīng)具體的問題,該設(shè)備可能不。由于設(shè)備、建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度必然影響的狀態(tài)。同時(shí),新工藝、新技術(shù)需要新設(shè)備,新設(shè)備缺乏有關(guān)新技術(shù)、新技術(shù)的采用也有影響。在長(zhǎng)期來看,它將所有并最終會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1.2機(jī)械設(shè)備使用不規(guī)范,加速機(jī)械設(shè)備磨損老化
建設(shè)的技術(shù)、知識(shí)利用設(shè)備因工作人員操作的一部分很少,尤其是技術(shù)的低質(zhì)量征聘的工作人員在短期內(nèi),不把重點(diǎn)放在工作條件和混凝土,品味為捕獲的持續(xù)時(shí)間,進(jìn)步施工方法以便機(jī)械設(shè)備已超載或"運(yùn)作的這種疾病,以及操作的狀態(tài)甚至國(guó)家"機(jī)器,允許加速老化設(shè)備的磨損。此外,末端設(shè)備不能后項(xiàng)目,按照維護(hù)與保養(yǎng)、認(rèn)真地審查、后獲得了新的機(jī)器和設(shè)備的工程項(xiàng)目,經(jīng)常下來。其中已花費(fèi)了更多的精力和高昂的翻新和嚴(yán)重貽誤正常施工。
1.3設(shè)備電氣機(jī)械存安全隱患,對(duì)施工人員可能造成傷害
建筑機(jī)械施工,存在著許多安全問題,還有電線是亞配電箱不是負(fù)責(zé)防止泄漏或保護(hù)的失敗,控制單元設(shè)備接地或接地的可靠性較低;控制箱的電氣作為配電箱,使用接線盒的內(nèi)亂。安裝機(jī)器,發(fā)展問題電池安裝設(shè)備等,還有更多的風(fēng)險(xiǎn),使用機(jī)電轉(zhuǎn)換器機(jī)施工沒有調(diào)試起重機(jī)等材料總是此問題起重設(shè)備的安全裝置。
1.4租賃設(shè)備只用不養(yǎng),設(shè)備管理存在脫節(jié)
目前,建筑公司設(shè)備在工業(yè)中用于建設(shè)三個(gè)方面,即從公司自己的設(shè)備、建筑及設(shè)備租賃與設(shè)備公司的信用工人的租賃。租賃以解決挪用資金的問題,該網(wǎng)站不是設(shè)備的所需的備品備件,維修設(shè)備用于制備裝置。然而,租賃設(shè)備不需要建造在租住期間每日維護(hù),公司有責(zé)任的例行維護(hù)管理程序的設(shè)備。但事實(shí)上,這些都不是要做維護(hù)的原因,給出了設(shè)備維修租賃的建筑公司收取的信貸信用合作社租賃租賃建筑公司在租賃期間,部門需要進(jìn)行日常維護(hù),造成線設(shè)備管理的公司。
2應(yīng)對(duì)建筑施工工程機(jī)械維護(hù)與管理問題的對(duì)策
2.1加強(qiáng)設(shè)備更新配套管理,充分發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備功效
建設(shè)現(xiàn)代建筑施工中先進(jìn)的機(jī)器中,趨勢(shì)是向大尺寸、智能機(jī)器、信息、開發(fā)建設(shè)、一體化局和人性化效率的經(jīng)濟(jì)利益的建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量將得到改善,如果老了,走在后面,老化、能耗高、裝置效率低不會(huì)削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,事實(shí)上,它是相當(dāng)重要的實(shí)用缺乏遠(yuǎn)見。其結(jié)果是建筑公司應(yīng)該看沒有進(jìn)一步,隨時(shí)了解工程機(jī)械的技術(shù)和新的事態(tài)發(fā)展,建設(shè)動(dòng)態(tài)結(jié)合設(shè)備和裝置的原則,那些背后的老化,領(lǐng)帶的人排斥在公司的具體項(xiàng)目墳?zāi)谷コ?,在時(shí)間的有用的不只是滿足項(xiàng)目的需求購(gòu)買的新功能,還可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,就像有兩個(gè)。同時(shí),在機(jī)械結(jié)構(gòu)是一個(gè)完整的機(jī)具有功能的聯(lián)系,其目標(biāo)是獲取過程系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào),使最好的經(jīng)濟(jì)利益的過程和技術(shù),有必要根據(jù)工程的施工機(jī)械設(shè)備配置的特點(diǎn)從這臺(tái)機(jī)器它可以滿足強(qiáng)度的每個(gè)項(xiàng)目,而且還協(xié)調(diào)群集索引。為了滿足這一要求,部署器具必須符合下列原則:(1)必須遵守本組織在設(shè)計(jì)和施工的要求。(2)應(yīng)適應(yīng)的特征的建設(shè),方便施工,以提高水平的機(jī)械化,但也與一些變化,以滿足需求和建設(shè)。(3)組合而成裝置應(yīng)遵守原則的濃度,也可以分散。
2.2完善設(shè)備維護(hù)管理制度,使用保養(yǎng)維修相得益彰
施工企業(yè)必須建立和完善管理制度的機(jī)器,創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)管理的機(jī)械設(shè)備、人員和設(shè)備以充分的時(shí)間。因?yàn)樗械臋C(jī)械設(shè)備必須制定技術(shù)文件,因此,服務(wù)更好地控制設(shè)備和使用狀態(tài)的性能,可以實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的方式管理設(shè)備,提高設(shè)備管理的效能。及時(shí)和定期核查,必須更新的設(shè)備檔案。管理為主,應(yīng)采取預(yù)防性的維護(hù),建立和實(shí)施例行檢查制度和整改,以避免嚴(yán)重的設(shè)備出現(xiàn)問題。設(shè)備維修必須采用技術(shù),提高回收率,系統(tǒng)維護(hù),建立專業(yè)化并改進(jìn)有效的修復(fù)工作。加強(qiáng)管理的燃料、油、控制設(shè)備、維修費(fèi)用。人員管理設(shè)備和給維護(hù)人員定期培訓(xùn),以改善其結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平和更新的理論,這將有助于加強(qiáng)熱情和負(fù)責(zé)其工作。訓(xùn)練方法可以是不同的高質(zhì)量的高等教育機(jī)構(gòu)、制造商的機(jī)械和設(shè)備,如舉辦的訓(xùn)練課程的人員選擇。施工機(jī)械應(yīng)執(zhí)行,定位、固定機(jī)原理,規(guī)則的操作、施工、安全和生產(chǎn)。由操作設(shè)備、人員的檢查和執(zhí)行登記、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)不當(dāng)?shù)木S護(hù)操作的良好性能維護(hù)、人員應(yīng)懲處情況。
2.3規(guī)范設(shè)備安裝調(diào)試,重視安全杜絕隱患
建筑公司在系統(tǒng)的設(shè)備必須嚴(yán)格地遵守規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的力量,并建立相關(guān)設(shè)施的安全管理的規(guī)則。電氣安全準(zhǔn)備一家機(jī)械設(shè)備,專用設(shè)備,安全檢查。系統(tǒng)的設(shè)備,不得交付使用受到的安全檢查員檢查。定期檢查設(shè)備,該設(shè)備的安全運(yùn)行,促進(jìn)良好的安全管理設(shè)備用電安全的方式。特殊的設(shè)備,比如升降裝置控制,并定期打開了的壓力檢測(cè)設(shè)備。車輛操作人員必須認(rèn)證和審核周期和物理,保證車輛使用的安全。
2.4健全租賃設(shè)備管理機(jī)制,理清使用保養(yǎng)維修關(guān)系
設(shè)備的租金大型設(shè)備,通常在合同以明確界定雙方的責(zé)任維護(hù)并非易事是一個(gè)問題,但對(duì)于小型設(shè)備,由于頻繁地使用期限短,由于產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分離,服從管理設(shè)備斷開連接和因此,首先,雙方應(yīng)該更多關(guān)注小設(shè)施維護(hù)管理,妥善解決維修問題;第二,改善出租管理系統(tǒng),使租金可以更健康。
3結(jié)語(yǔ)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自1998年以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國(guó)研究生在校人數(shù)由1999年的23.4萬(wàn)人發(fā)展到了2012年的171.98萬(wàn)人,其增長(zhǎng)速度驚人。在這快速增加的背后,引發(fā)了許多問題,使得高校研究生管理難度大大增加,原有的制度和教育管理隊(duì)伍也漸漸的難以承擔(dān)重負(fù)。研究生的快速擴(kuò)招與教學(xué)資源的相對(duì)緩慢的增長(zhǎng),是當(dāng)前研究生教育管理問題的主要矛盾。
2.擴(kuò)招帶來的挑戰(zhàn)
研究生的傳統(tǒng)培養(yǎng)方式是一種典型的精英式教學(xué),具體表現(xiàn)在小班上課,獲得導(dǎo)師親身指導(dǎo),以公開為答辯前提條件等。擴(kuò)招的出現(xiàn),打破了這種教學(xué)上的平衡,教學(xué)資源出現(xiàn)了匱乏。所謂的教學(xué)資源,主要包括硬件資源(導(dǎo)師、教室等),研究資源(經(jīng)費(fèi)、課題等),從而導(dǎo)致了研究生質(zhì)量的下降。
2.1硬件資源
導(dǎo)師人均需要指導(dǎo)的研究生數(shù)目增多,原來一個(gè)導(dǎo)師帶領(lǐng)2-3個(gè)研究生,現(xiàn)在則需要帶8-10個(gè)研究生。教室資源的限制,則使得某些專業(yè)還在進(jìn)行100多人的大班教育。實(shí)驗(yàn)室資源的限制,使得學(xué)生們沒有足夠多的資源做實(shí)驗(yàn),從而只能停留在理論認(rèn)知層面。
2.2研究資源
近年來,高校的科研經(jīng)費(fèi)和課題數(shù)量在快速增長(zhǎng),但其速度卻遠(yuǎn)低于研究生的擴(kuò)招速度。高校的許多實(shí)驗(yàn)室因?yàn)榻?jīng)費(fèi)缺乏,沒有足夠的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,不能支撐足夠的課題,失去了原有的研究性。
2.3質(zhì)量下降
經(jīng)過上述資源的限制,研究生的教育基本就出現(xiàn)了“嚴(yán)進(jìn)寬出”的問題。但與此同時(shí),研究生的擴(kuò)招甚至不能保證“嚴(yán)進(jìn)”。這主要表現(xiàn)在研究生入學(xué)“3+1”考試的單一化,使得本科階段的基礎(chǔ)型學(xué)習(xí)不重要,學(xué)生只要把考試所需的部分專業(yè)知識(shí)熟悉即可。基礎(chǔ)不扎實(shí)的跨學(xué)科研究生以及時(shí)間不充裕的在職研究生的存在,給傳統(tǒng)的研究生優(yōu)質(zhì)教育帶來了難度,甚至出現(xiàn)了教師為保證整體進(jìn)度而降低研究生教學(xué)深度的情況,使研究生課程的信息量不夠飽滿,挫傷了部分學(xué)生的科研熱情,從整體上降低了學(xué)校以及學(xué)院名聲,形成了惡性循環(huán)。
3.互聯(lián)網(wǎng)思維解決問題的初步探析
教育資源的發(fā)展是一個(gè)積累的過程,不是一朝一夕就能造就的,因而通過加大對(duì)教育的投入并不能顯性的轉(zhuǎn)化為對(duì)學(xué)生有利的教學(xué)資源,而我國(guó)快速發(fā)展的國(guó)情同時(shí)又決定了研究生擴(kuò)招的必要性。因而,想要解決當(dāng)前研究生教育存在的問題,必須另辟蹊徑。而當(dāng)下最大的機(jī)遇來源,就是互聯(lián)網(wǎng)。
3.1信息共享
互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì),其實(shí)是信息的流動(dòng)?;ヂ?lián)網(wǎng)的作用就是加速了信息的流動(dòng)。以往學(xué)生從導(dǎo)師處才能獲得的信息,現(xiàn)在使用學(xué)術(shù)搜索引擎就能得到。以往學(xué)生從課堂上學(xué)到的知識(shí),現(xiàn)在從在線教育課堂就能學(xué)到。每周的課程分為多個(gè)視頻模塊,每個(gè)模塊圍繞一個(gè)知識(shí)點(diǎn)展開,通常為10分鐘左右。>多種形式的課程作業(yè)及評(píng)價(jià)方式。作業(yè)類型包括視頻、圖片、類型等。>固定的模塊測(cè)驗(yàn)及靈活的評(píng)分策略。這種在線課程如何解決教學(xué)資源問題的呢?首先,既然是在線教育,那么信息就被記錄了下來,在這里就是視頻的方式,這種教學(xué)視頻再傳播的邊際成本幾乎為零,老師們無(wú)需再回到三尺講臺(tái)就能夠桃李滿天下。其次,課程的質(zhì)量得到大幅度的提高。第三,在線課程體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)一貫的“眾籌”色彩。例如學(xué)生們可以互批作業(yè),因?yàn)槭嵌鄬?duì)多互批作業(yè),所以批改質(zhì)量得到保證,免去了老師們的工作;學(xué)生們可以在論壇進(jìn)行激烈討論等等。
3.2團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)
以前的研究生精英式教育中,往往是一個(gè)學(xué)生研究一個(gè)課題,導(dǎo)師從中起指導(dǎo)作用?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,使得知識(shí)產(chǎn)生了爆炸,即便沒有擴(kuò)招,原有的精英式教育也會(huì)出現(xiàn)問題,那就是知識(shí)的爆炸使得一個(gè)人往往很難把握住時(shí)代的脈搏。研究生的擴(kuò)招恰恰提供了這樣一個(gè)機(jī)遇,那就是研究生團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),以小組為單位進(jìn)行課題研究等。如果多個(gè)人之間形成一種信息分享的良好機(jī)制,那么很多問題可以自行解決而無(wú)需咨詢導(dǎo)師,這時(shí),導(dǎo)師所起的作用往往是在關(guān)鍵問題方向上給予指導(dǎo)。這樣,就大大降低了導(dǎo)師的工作量,并且提高了效率。
3.3制度變革
以上兩點(diǎn)就是本文對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維解決研究生教育問題的初步探析。簡(jiǎn)要概括之,就是“以學(xué)生為中心”,之前這句話也曾提出,不過其所指受眾是學(xué)校和導(dǎo)師,是希望學(xué)校和導(dǎo)師提高對(duì)學(xué)生的重視程度。本文的認(rèn)識(shí)不同,“以學(xué)生為中心”在于發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,以學(xué)生為主體來解決教學(xué)資源不平衡的問題。那么相對(duì)應(yīng)的,應(yīng)該有以下幾種制度來保證其實(shí)施:學(xué)分保證,建立與在線教育平臺(tái)的合作制度,并制定線上教育與線下教育相結(jié)合的學(xué)生培養(yǎng)制度。承認(rèn)在線教育平臺(tái)的學(xué)分。小組科研制,明確指定科研小組的劃分,明確科研小組成員之間的責(zé)任和義務(wù)。由導(dǎo)師分配給每個(gè)小組相應(yīng)的研究型課題,允許多人以相同的課題作為畢業(yè)論文。畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、嚴(yán)格化,主要是用來提高學(xué)生的主觀能動(dòng)性,解決研究生教育“嚴(yán)進(jìn)寬出”的問題,擴(kuò)招所帶來的生源素質(zhì)良莠不齊的問題,以及小組科研制帶來的吃“大鍋飯”的問題。
4.結(jié)語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞:人造血管在維持性血液透析中的應(yīng)用與護(hù)理
隨著血液透析患者存活時(shí)間明顯延長(zhǎng),血管通路問題日漸突出,成為影響患者透析質(zhì)量的重要因素。對(duì)于內(nèi)瘺容易堵塞、自體表淺靜脈血管條件差,難以建立直接動(dòng)靜脈內(nèi)瘺,不得不選擇人造血管來建立透析生命線。現(xiàn)對(duì)我科5例應(yīng)用了人造血管內(nèi)瘺患者的護(hù)理體會(huì)報(bào)告如下。1、臨床資料 1.1 一般資料 患者5例,男1例,女4例,年齡48~70歲,平均年齡61.6歲,血透齡均>5年,使用人造血管平均 > 2年,每周透析時(shí)間為2~3次,每次4小時(shí),血流量為200~280ml/min. 1.2 方法 1.2.1 人造血管內(nèi)瘺手術(shù)方法 采用人造材料聚四氰乙烯血管于患者左或右前臂與肘正中靜脈或貴要靜脈、肱靜脈U型端吻合術(shù)。 1.2.2 人造血管穿刺方法 ?嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作,穿刺時(shí)不使用止血帶。?穿刺點(diǎn)的選擇 :穿刺點(diǎn)應(yīng)輪流替換,切記定點(diǎn)穿刺。沿著人造血管的平行軸每?jī)蓚€(gè)穿刺點(diǎn)距離0.5~1cm,動(dòng)靜脈間的距離應(yīng)在4cm以上,距吻合口3cm內(nèi)的位置不能穿刺。?穿刺方法:穿刺前仔細(xì)摸清血管走向,動(dòng)脈穿刺的方向可以順血流也可以逆血流,靜脈穿刺方向始終順血流方向,即向心方向,使重復(fù)循環(huán)降至最少。由于人造血管的修復(fù)較差護(hù)理論文,也可動(dòng)脈穿刺人造血管,靜脈穿刺周圍血管,這樣既減少了再循環(huán)又延長(zhǎng)了人造血管壽命。采用16G*1英寸金屬內(nèi)瘺穿刺針,針尖斜面向上,呈40°~45°角刺入人造血管,進(jìn)入血管后,有明顯的落空感,見回血后放低針尖角度,將針頭全部送入,安全固定。
1.2.3止血方法:讓患者自己指壓,此方法對(duì)人造血管創(chuàng)傷最小,并且止血效果最好。指壓方法是在拔針的同時(shí)在皮膚穿刺點(diǎn)上0.2~0.3cm處進(jìn)行指壓,壓迫的力量為既能保持穿刺點(diǎn)兩端有搏動(dòng),又能控制出血。壓力過輕會(huì)引起皮下出血或血管穿刺處假性動(dòng)脈瘤的形成。應(yīng)做到起針和壓迫動(dòng)作協(xié)調(diào),以減少血管的損傷。壓迫時(shí)間一般為10~15min.2、結(jié)果
5例患者,人造血管內(nèi)瘺均通暢,血流量200~280ml/min,2例因血栓形成閉塞再通后血流量通暢,雜音響亮。使用有效率達(dá)100%。 3、 護(hù)理
3.1 血透析前的護(hù)理
3.1.1檢查人造血管功能狀態(tài),如有無(wú)震顫,搏動(dòng)及血管雜音等,若發(fā)現(xiàn)減弱或者消失,應(yīng)立即通知醫(yī)生,進(jìn)一步確認(rèn)人造血管是否閉塞。
3.1.2穿刺過程嚴(yán)格無(wú)菌技術(shù),以穿刺點(diǎn)為中心由內(nèi)向外螺旋式消毒直至5cm~8cm直徑的范圍,穿刺時(shí)戴無(wú)菌手套操作,以免用未消毒的手或器械等接觸穿刺部位。
3.1.3 人造血管若穿刺失敗,立即拔針,動(dòng)脈去遠(yuǎn)心端,靜脈取近心端,在人造血管上另行穿刺,適度按壓穿刺點(diǎn),觀察血管有無(wú)出血,紅腫熱痛等現(xiàn)象,并及時(shí)處理。若局部形成血腫,24小時(shí)內(nèi)用25%硫酸鎂濕敷,24小時(shí)后熱敷血管周圍血腫部位,用喜療妥軟膏按摩。人造血管禁止冷敷和熱敷。
3.2血液透析中的護(hù)理
密切觀察穿刺穿刺部位有無(wú)出血、腫脹、疼痛等情況護(hù)理論文,及時(shí)處理。人造血管側(cè)肢體禁止測(cè)血壓、抽血、輸液等治療。嚴(yán)密監(jiān)測(cè)血壓,避免發(fā)生低血壓,確保人造血管流量通暢。人造血管側(cè)肢體制動(dòng)。
3.3 血液透析后的護(hù)理
3.3.1治療結(jié)束后小心的拔出針,在拔出針后的瞬間立即加壓,以免穿刺針刮傷血管。輕壓棉球針刺血管的位置,指壓10~15分鐘,壓迫時(shí)間不能過長(zhǎng),壓迫力度的大小應(yīng)根據(jù)既能止血又不影響人造血管的波動(dòng)和震顫為宜。
3.3.2健康宣教 囑患者術(shù)肢體不能負(fù)重,不能用力,不穿緊身的衣服,避免外力碰撞。注意睡覺時(shí)勿將術(shù)肢枕于頭下,避免壓迫人造血管肢體血液循環(huán)不良導(dǎo)致閉塞。教會(huì)患者每日摸、聽血管震顫和彈性。囑患者術(shù)肢疼痛、瘙癢、腫脹等異常時(shí),立即到醫(yī)院就診。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持肢體清潔,透析當(dāng)天穿刺點(diǎn)避免弄濕,以免感染。
4 、體會(huì) 人造血管
摘要。
參考文獻(xiàn)
[1]梅長(zhǎng)林、葉朝陽(yáng)、趙學(xué)智.實(shí)用透析手冊(cè).北京:人民衛(wèi)生出版社,2003
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【關(guān)鍵詞】工程機(jī)械;設(shè)備管理;維護(hù)
一、工程機(jī)械設(shè)備的配置
隨著我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)中機(jī)械化程度不斷的提高,施工機(jī)械設(shè)備在工程項(xiàng)目建設(shè)中的地位也愈來愈高。增強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、成本核算,使用治理、可以加快工程項(xiàng)目進(jìn)度,提高工程質(zhì)量縮短工期和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,從而節(jié)省勞動(dòng)力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工程造價(jià)從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)對(duì)加速工程項(xiàng)目建設(shè),改變公路交通面貌都起著十分重要的作用。
1 機(jī)械自身的條件,一方面是機(jī)械本身設(shè)計(jì)制造時(shí)的條件,主要是科技含量的多少、性能的高低等。這就要求使用者在購(gòu)買時(shí)要選擇那些適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展及公路建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)的設(shè)備,既要有工程機(jī)械的管理超前意識(shí),又要避免盲目性。另一方面則是使用期內(nèi)的自身?xiàng)l件,主要是機(jī)械的完好率、工作效能的發(fā)揮等,而正確的操作及時(shí)的保養(yǎng)與維修,就能夠從根本上解決問題,避免因機(jī)械的技術(shù)水平低或維修率高而影響工程的質(zhì)量和工期。
2 施工機(jī)械的選型,不同機(jī)械和同一類機(jī)械的不同型號(hào),都有各自最合理的作業(yè)范圍.如果超出了這個(gè)范圍,不是造成機(jī)械資源的浪費(fèi),就是造成工期浪費(fèi)工程質(zhì)量保證率低所以在施工時(shí),要根據(jù)其自身的性能特點(diǎn).并結(jié)合施工條件、施工方法和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行機(jī)種、機(jī)型的合理選擇.以發(fā)揮出機(jī)械施工的最大效益。施工機(jī)械的配套機(jī)械化施工不僅是單機(jī)操作.更主要的是配合作業(yè),因此,除正確選型外,還要根據(jù)施工工藝、施工組織進(jìn)行合理搭配,形成單項(xiàng)工程機(jī)械化搭配不當(dāng)就容易引起資源浪費(fèi),影響質(zhì)量和工期。例如瀝青路面施工如果拌和設(shè)備生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力較攤鋪設(shè)備的能力小,勢(shì)必影響施工的連續(xù)性橫縫較多,處理不當(dāng),就會(huì)影響面層平整度,同時(shí)也影響工程質(zhì)量進(jìn)度。
二、工程機(jī)械施工設(shè)備管理與維護(hù)中存在的問題
在工程機(jī)械施工過程中,各種施工機(jī)械都有其獨(dú)特的技術(shù)性能,比如施工機(jī)械的便甩性能分為牽引特性、動(dòng)力特性、機(jī)動(dòng)性、穩(wěn)定特性和經(jīng)濟(jì)特性等。為了高質(zhì)量地使用公路施工機(jī)械,取得良好的實(shí)物成果和經(jīng)濟(jì)成果,了解施工機(jī)械的使用性能是非常重要的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們從機(jī)械的使用性能出發(fā),分析公路機(jī)械施工設(shè)備管理與維護(hù)中存在的不良因素。
1 機(jī)械管理與生產(chǎn)管理不合理
機(jī)械管理往往是一些工程技術(shù)人員,但這些人員常被安置在技術(shù)研究等相關(guān)部門,不能在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。 而生產(chǎn)管理的人員盡管長(zhǎng)期實(shí)踐, 但是卻對(duì)公路建設(shè)機(jī)械的正確使用、定期保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)掌握不夠全面、操作機(jī)手的施工技術(shù)知識(shí)掌握有限,在指導(dǎo)公路建設(shè)施工過程中產(chǎn)生很多弊端,就大大削弱了機(jī)械設(shè)備的正常管理。
2 機(jī)械設(shè)備管理的壽命短
施工單位在施工過程中往往過于重視經(jīng)濟(jì)效益,因此在公路建設(shè)施工過程中對(duì)于機(jī)械的使用率也是越大越好。 在這種情況下,很多單位便不得不加班加點(diǎn),長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作。 這種“輕管理,重使用”的行為大大影響了機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)和使用壽命。此外,對(duì)于某些發(fā)生故障的機(jī)械,施工單位不愿承擔(dān)高額的維修費(fèi)用,這些因素都導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大縮減。
3 施工機(jī)械設(shè)備配套不夠
公路建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后,公路建設(shè)施工單位要組建項(xiàng)目部,從現(xiàn)機(jī)械設(shè)各中抽調(diào)的部分設(shè)備技術(shù)狀態(tài)較差,投入工程建設(shè)難免會(huì)影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。而在某些情況下,大型或特殊的設(shè)備不到位、設(shè)備不配套同樣是很棘手的問題。
三、工程機(jī)械管理維護(hù)存在問題的原因
由以上分析可以看出,公路施工中工程機(jī)械的管理維護(hù)工作存在著很多弊端,制約著施工單位工程效益的提高。結(jié)合公路建設(shè)施工過程中的不同因素,我們可以將造成這些問題的主要原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。
1 沒有制定規(guī)范的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備完好率低下
機(jī)械設(shè)備在施工過程中往往更多地發(fā)揮自身的使用性,而忽略其保養(yǎng)性,也忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對(duì)人的活動(dòng)的制約性,沒有能明確落實(shí)到人。不少操作人員只是注重使用,對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決;此外,在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí),許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng),應(yīng)付差事,不從根本上解決故障問題,從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。種種原因的出現(xiàn),致使了機(jī)械設(shè)備的使用壽命和安全性降低。
2 忽視老舊機(jī)械的及時(shí)更新,導(dǎo)致施工效率降低,影響施工競(jìng)爭(zhēng)力
目前部分施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而忽視機(jī)械設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象,機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期得不到更新。 甚至單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用破舊機(jī)械和報(bào)廢機(jī)械,致使施工過程中故障連連,影響了公路建設(shè)的質(zhì)量,不僅危害施工人員的人身安全,而且造成整體的施工效率低下,最終影響整個(gè)施工過程的發(fā)展。
3維修的安全性差
事故率高確保工程機(jī)械維修的安全作業(yè),是工程機(jī)械維修中要首先重視的問題。由于一些修理場(chǎng)地的環(huán)境 較差和一些維修技術(shù)人員的安全意識(shí)不強(qiáng),有可能發(fā)生維修事故。事故一旦發(fā)生,不僅造成工程機(jī)械 損壞,延誤時(shí)間,而且容易造成人員傷亡。
四、解決工程機(jī)械管理與維護(hù)存在問題的措施
1 管理層為了保證施工機(jī)械的使用壽命, 在施工過程中應(yīng)該做到定人定機(jī),而且要包使用、包保管、包包養(yǎng),機(jī)械操作人員要做到懂構(gòu)造、懂原理、懂性能,會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。只有這樣,才能正確使用機(jī)械,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,并對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)行目標(biāo)成本管理,將操作者經(jīng)濟(jì)效益與機(jī)械使用費(fèi)掛鉤,并加強(qiáng)對(duì)機(jī)管人員的職業(yè)道德教育與培訓(xùn)。此外,還要重視環(huán)境因素對(duì)使用機(jī)械的影響。工程大部分是露天作業(yè),因?yàn)闇囟?、污染、路況、天氣等因?yàn)槎紝?duì)施工有重要影響。不少施工單位忽視了這個(gè)方面,并未采取相應(yīng)的保護(hù)機(jī)械的措施,致使機(jī)械使用性能降低,使用壽命縮短,甚至釀成事故。
2 保養(yǎng)層對(duì)機(jī)械實(shí)行定期保養(yǎng)是延長(zhǎng)機(jī)械壽命的關(guān)鍵
為了保證機(jī)械設(shè)備的使用效率,不少施工單位對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)有相關(guān)規(guī)定,但是一到工期緊任務(wù)重時(shí),依然會(huì)忽視保養(yǎng)工作。這主要是操作人員的保養(yǎng)意識(shí)不夠造成的。實(shí)際上,保養(yǎng)對(duì)于機(jī)械設(shè)備壽命的延長(zhǎng)和效率的提高有著不可替代的作用,只有注意及時(shí)保養(yǎng),才能確保施工安全順利進(jìn)行,保證施工過程的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。
3 維修層延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備使用壽命, 維修是一個(gè)不可忽視的關(guān)鍵方面
對(duì)于某些機(jī)械設(shè)備,可以在機(jī)械設(shè)計(jì)時(shí)采用維修性設(shè)計(jì),提高機(jī)械的維修性,同時(shí)還要注意在必要的時(shí)候進(jìn)行零件換位。施工機(jī)械上的許多零件,在運(yùn)行中往往承受負(fù)荷較大,容易造成磨損,適時(shí)地更換受到有均衡負(fù)荷零件的位置,使它們的磨損均衡,則可延長(zhǎng)其使作壽命。
綜上所述,機(jī)械設(shè)備的管理是工程施工中一門綜合性學(xué)科,我們要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞,將直接影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。因此加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備的管理,做到科學(xué)管理,合理使用.及時(shí)保養(yǎng),視情維修。經(jīng)濟(jì)核算,以便更好的為工程建設(shè)服務(wù),取得設(shè)備管理的最佳經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[論文關(guān)鍵詞]國(guó)際互聯(lián)網(wǎng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);數(shù)字圖書館
互聯(lián)網(wǎng)自誕生之日起,就與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,傳統(tǒng)的商標(biāo)、版權(quán)甚至專利制度在互聯(lián)網(wǎng)世界中同樣存在和適用,谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)使得國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。數(shù)字圖書館是指以數(shù)字形式儲(chǔ)存和處理信息的圖書館,是將計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)等綜合為一體的信息服務(wù)系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的圖書館相比,其最大的特點(diǎn)在于信息資源的數(shù)字化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、信息利用共享和信息實(shí)體虛擬化。
一、谷歌數(shù)字圖書館的產(chǎn)生背景
谷歌被公認(rèn)為目前全球規(guī)模最大的搜索引擎,它提供了簡(jiǎn)單易用的免費(fèi)服務(wù),在國(guó)外,谷歌搜索引擎市場(chǎng)的占有率遠(yuǎn)超過75%,微軟和雅虎也不得不甘拜下風(fēng)。但是,GooSe的野心遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不止于此。2l世紀(jì)初,谷歌公司憑借敏銳的商業(yè)嗅覺發(fā)現(xiàn),雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在很大程度上改變了信息世界,但圖書卻一直落后。因?yàn)槟壳笆澜缟隙鄶?shù)的圖書并不向公眾開放,谷歌公司認(rèn)為建立“數(shù)字圖書館”可以使全球網(wǎng)絡(luò)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)能重新看到這些人類知識(shí)的結(jié)晶。
在征得美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館等幾十家知名圖書館的同意之后,谷歌公司將牛津大學(xué)、密歇根大學(xué)、斯坦福大學(xué)以及紐約公共圖書館等幾家頂級(jí)研究性圖書館的館藏著作轉(zhuǎn)化成為電子文件,放到網(wǎng)上讓人們免費(fèi)搜索閱讀,迄今為止已完成了對(duì)1000多萬(wàn)冊(cè)圖書的掃描。谷歌公司跟每個(gè)圖書館的合約都略有不同。例如,他們將會(huì)從斯坦福大學(xué)挑選800萬(wàn)冊(cè)圖書;而在跟密歇根大學(xué)簽訂的合約中,圖書的數(shù)量也達(dá)到了700萬(wàn)冊(cè);在跟哈佛大學(xué)最初合作的過程中,只能選取4萬(wàn)冊(cè)圖書;跟牛津大學(xué)圖書館的合約中更明確規(guī)定,1900年以前出版的圖書只能限量取用。相對(duì)于一些大學(xué)圖書館在書籍取用數(shù)量以及范圍上的限制,紐約公共圖書館則慷慨地將一些沒有版權(quán)限制、易碎的珍貴館藏都提交了出來,因?yàn)樵搱D書館的官員認(rèn)為,或許很多學(xué)者會(huì)對(duì)這些資料感興趣。2004年谷歌公司計(jì)劃對(duì)全球已經(jīng)絕版或已退出圖書市場(chǎng)的圖書進(jìn)行掃描后建立“谷歌數(shù)字圖書館”的計(jì)劃一經(jīng)推出,立即引起軒然大波。其支持者們認(rèn)為谷歌此舉使得人們有機(jī)會(huì)接觸許多本來無(wú)法接觸到的孤本和珍貴史料,不僅為研究人員提供了便利,也為發(fā)揮史料的科研價(jià)值和史料的永久保存做出了重要貢獻(xiàn)。但部分作者和出版商卻對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲指責(zé),認(rèn)為谷歌沒有征得作者本人和出版商的同意就將圖書掃描,并通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供,構(gòu)成了對(duì)著作權(quán)和版權(quán)的侵犯,指責(zé)谷歌“盜竊”全球文化成果,企圖利用其在搜索引擎市場(chǎng)上的“壟斷”地位搶占數(shù)字圖書市場(chǎng)。一些作者和出版商甚至將谷歌告上了法庭。因此,作為一種特殊的技術(shù)創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)信息的社會(huì)公眾獲取與互聯(lián)網(wǎng)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的矛盾,已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要研究課題。
從積極的角度來看,通過關(guān)鍵詞來搜索書籍以及研究文獻(xiàn),不僅可以縮短學(xué)術(shù)研究成果傳播的時(shí)間、減少傳播過程中所花費(fèi)的金錢,同時(shí)以一種十分便捷的方式拓寬了科學(xué)家們研究的視野。但是,從負(fù)面的角度來看,由誰(shuí)來揀選這些資源?誰(shuí)來進(jìn)行管理和鑒別的工作,以此預(yù)防成千上萬(wàn)可能會(huì)發(fā)生的斷章取義?谷歌的用戶會(huì)不會(huì)因?yàn)槭褂昧司W(wǎng)絡(luò)圖書館而最終舍棄了通過閱讀一本書、查閱一份歷史資料,然后在漫長(zhǎng)的研究中尋獲珍寶的喜悅?這些搜索文獻(xiàn)是否能夠通過一定的改良,來減輕那些已經(jīng)身陷書海的學(xué)生的困擾?如何鑒別網(wǎng)絡(luò)資源的真?zhèn)?在傳統(tǒng)的圖書館中,圖書管理員通過專業(yè)的圖書歸類方式,讓人們更方便地揀選所需要的資料,在谷歌推行的這種計(jì)劃中,這些圖書管理員將充當(dāng)什么角色?他們是否也會(huì)加入合作,來刪減信息中的冗余部分?并且,谷歌的數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)給亞馬遜公司造成了嚴(yán)重威脅,亞馬遜公司以經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上書店起家,一直將網(wǎng)絡(luò)售書作為主業(yè)。它依靠所開發(fā)的電子書閱讀器Kindle獲得了豐厚利潤(rùn),而谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)使讀者多了一個(gè)獲取電子讀物的重要來源,勢(shì)必對(duì)亞馬遜公司造成嚴(yán)重威脅。與此同時(shí),谷歌的搜索圖書功能可能會(huì)促使谷歌訪問量進(jìn)一步增加,從而帶來更多廣告收益,這也是其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雅虎和微軟不愿看到的結(jié)果。
二、谷歌數(shù)字圖書館引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題
1.各國(guó)對(duì)谷歌數(shù)字圖書館的態(tài)度各不相同
2005年5月,美國(guó)作家協(xié)會(huì)等多家組織起訴了谷歌,當(dāng)時(shí)美國(guó)作家協(xié)會(huì)(AuthorsGuild)與美國(guó)出版商協(xié)會(huì)(AmericanAssociationofPublishers)控告其圖書掃描計(jì)劃侵犯了他們的版權(quán),而谷歌公司則主張有權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上顯示書籍的信息,特別是仍受著著作權(quán)保護(hù)、但無(wú)主(or-phna)的著作物,像是絕版書或作者找不到的書籍。這些作者必須在5月5日最后期限前選擇退出Gogle的計(jì)劃,否則就會(huì)被納入和解案。在重重壓力之下,2008年10月,谷歌與美國(guó)作家協(xié)會(huì)和美國(guó)出版商協(xié)會(huì)達(dá)成庭外和解,谷歌將出資1.25億美元組建一個(gè)名為Bookmhgt~Registry的登記機(jī)構(gòu),充當(dāng)谷歌和出版商之間的中介并與版權(quán)人分成數(shù)字圖書業(yè)務(wù)收入,確保版權(quán)所有人能獲得合理報(bào)酬,而谷歌則會(huì)在使用這些作品時(shí)為此支付一定的費(fèi)用,支持和解協(xié)議的包括威斯康星大學(xué)、美國(guó)殘疾人協(xié)會(huì)和美國(guó)學(xué)生協(xié)會(huì)。谷歌表示,此項(xiàng)和解協(xié)議有利于數(shù)字圖書產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)樵搮f(xié)議為業(yè)內(nèi)公司提供了更多可供銷售的內(nèi)容。谷歌同時(shí)拒絕將所掃描圖書授權(quán)給其他公司,并指出微軟和亞馬遜等公司曾放棄圖書掃描項(xiàng)目,而谷歌則堅(jiān)持這一方面的投資。谷歌公司的產(chǎn)品與知識(shí)產(chǎn)權(quán)副法律官員AlexnaderMaegillivray曾指出:這項(xiàng)和解案的內(nèi)容巨細(xì)靡遺,而我們希望確定各地的著作權(quán)人都有充分的時(shí)間考慮清楚,確定這么做是對(duì)的。這正是我們請(qǐng)求法院準(zhǔn)許把選擇退出截止日期再延長(zhǎng)60天的理由。
與美國(guó)政府的默許態(tài)度不同的是,歐盟對(duì)于谷歌數(shù)字圖書館計(jì)劃的態(tài)度顯得十分強(qiáng)硬。歐盟許多政治家、圖書館和出版商都對(duì)和解協(xié)議不滿,其中尤其以法國(guó)和德國(guó)政府的態(tài)度最為強(qiáng)硬。法國(guó)政府認(rèn)為,在谷歌公司的數(shù)據(jù)庫(kù)中有許多圖書來自于歐洲地區(qū)的作者,而谷歌公司在未經(jīng)這些作者授權(quán)的情況下,擅自將這些圖書進(jìn)行電子化,由此法國(guó)政府擔(dān)心谷歌將來可能會(huì)在這一領(lǐng)域形成壟斷。因此,法國(guó)政府認(rèn)為谷歌公司有能力決定將哪些圖書放入數(shù)據(jù)庫(kù),或者將哪些圖書進(jìn)行移除。對(duì)于谷歌而言,那些缺乏商業(yè)價(jià)值的圖書將被谷歌從數(shù)據(jù)庫(kù)中移除。德國(guó)政府表示,谷歌公司的在線圖書服務(wù)違反了德國(guó)國(guó)內(nèi)的版權(quán)法,另外,谷歌的該項(xiàng)服務(wù)還可能會(huì)損害德國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶的隱私權(quán)。因此,法國(guó)和德國(guó)政府分別于2009年9月上旬向美國(guó)曼哈頓聯(lián)邦法院提出相關(guān)的反對(duì)意見。根據(jù)計(jì)劃,美國(guó)法院將于2010年10月7日就此事舉行聽證會(huì),以決定此事的解決方案。另外,包括歐洲圖書銷售聯(lián)盟在內(nèi)的一些團(tuán)體也對(duì)谷歌的數(shù)字圖書館表示反對(duì),他們認(rèn)為谷歌的這份協(xié)議一旦獲得通過,將取得市場(chǎng)上的壟斷地位,這對(duì)圖書出版業(yè)會(huì)造成影響;另外一些觀點(diǎn)認(rèn)為,由于谷歌這份協(xié)議只適用于美國(guó)本土,這對(duì)歐洲以及其它地區(qū)的讀者來說不公平,換言之,美國(guó)讀者可以閱讀或下載歐洲的書籍,而歐洲讀者卻沒有這樣的條件。針對(duì)以上種種聲討,最終谷歌正式向歐洲出版商做出了讓步:它將在協(xié)議中刪除全部目前在市場(chǎng)上的歐洲圖書,只對(duì)歐盟圖書館中1869年之前出版的圖書進(jìn)行掃描。
2.互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)糾紛的相關(guān)法律
美國(guó)是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地,美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展水平也一直居于世界領(lǐng)先地位。相應(yīng)地,互聯(lián)網(wǎng)上的版權(quán)糾紛也最早出現(xiàn)在美國(guó),在20世紀(jì)90年代初,美國(guó)就出現(xiàn)了一系列因版權(quán)作品被擅自上傳到互聯(lián)網(wǎng)上供公眾隨意訪問而引起版權(quán)糾紛。1998年10月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了使美國(guó)版權(quán)法適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而制定的l(跨世紀(jì)數(shù)字化版權(quán)法》,說明美國(guó)一直在致力于解決互聯(lián)網(wǎng)所引起的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題。歐盟2001年5月頒布了
版權(quán)法的立法目的就是鼓勵(lì)傳播,而不是限制傳播。但是,由于傳播媒介不同、傳播手段不同,版權(quán)法中所調(diào)整的傳播行為十分廣泛和復(fù)雜,正因?yàn)槿绱?,很難正式確定包括所有傳播行為的“傳播權(quán)”的含義。在美國(guó),雖然沒有單獨(dú)設(shè)定向公眾傳播權(quán),但在將他人的版權(quán)作品上網(wǎng)的過程中,未經(jīng)許可將他人作品數(shù)字化和將數(shù)字化作品刊載于互聯(lián)網(wǎng)上都可能侵犯版權(quán)人的傳統(tǒng)版權(quán)(如復(fù)制權(quán)),作為只提供數(shù)字化作品與互聯(lián)網(wǎng)連接的行為人在他人的侵權(quán)行為中起到了輔助作用,即構(gòu)成輔助侵權(quán)。由此,谷歌圖書搜索確實(shí)違反了美國(guó)版權(quán)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。
三、谷歌數(shù)字圖書館面臨的反壟斷訴訟
近10年來,美國(guó)最大的反壟斷案都圍繞科技公司展開,這些案件都是由美國(guó)政府操刀,以應(yīng)對(duì)具有廣泛影響力的科技公司,其中包括電信寡頭AT&T、大型機(jī)巨頭IBM及Pc軟件巨擘微軟。由于在互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)的統(tǒng)治性地位,在反壟斷問題上,谷歌公司已成為新的微軟,即使是在布什政府當(dāng)政期間,谷歌也由于反壟斷問題被迫放棄了與雅虎之間的廣告合作。從各方面來看,谷歌似乎都是一個(gè)合適的反壟斷目標(biāo),尤其考慮到該公司持有大筆現(xiàn)金可用于支付罰款,而這樣的統(tǒng)治性地位也為谷歌進(jìn)軍其他市場(chǎng)提供了便利。
一直以來,美國(guó)反壟斷執(zhí)法的嚴(yán)厲程度都與當(dāng)任政府對(duì)待反壟斷的態(tài)度密切相關(guān)。在克林頓政府時(shí)代共提訴12件與合并或收購(gòu)無(wú)關(guān)的反壟斷官司。其中還包括對(duì)微軟壟斷市場(chǎng)的長(zhǎng)期訴訟,當(dāng)時(shí)法官還裁決微軟必須一分為二。到了布什政府時(shí)代只提起3件反壟斷訴訟,其被告包括產(chǎn)業(yè)零件供應(yīng)商AmstedIndustries、媒體集團(tuán)MediaNewsGroup與芯片制造商Microsemi等。奧巴馬政府對(duì)反壟斷的積極作為,將讓他傾向克林頓政府時(shí)代,奧巴馬政府宣布將改變?cè)际舱淖龇ǎ哟蠓磯艛啾O(jiān)管,尤其是針對(duì)壟斷企業(yè),這種做法與歐盟非常接近,后者曾于2009年5月以濫用壟斷地位排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為由向英特爾處以高達(dá)14.5億美元的罰款。在新的監(jiān)管環(huán)境下,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中影響力正不斷加大的谷歌或?qū)⒚媾R最大風(fēng)險(xiǎn)。曾在克林頓政府中代表Netscapc的利益對(duì)微軟進(jìn)行了反壟斷調(diào)查的律師代表瓦爾尼表示,“微軟的壟斷體現(xiàn)在桌面上,而谷歌的壟斷則體現(xiàn)在新興的云計(jì)算行業(yè),它積聚了‘巨大的市場(chǎng)力量’,可能創(chuàng)建一個(gè)客戶無(wú)力逃避的生態(tài)系統(tǒng)”。
硅谷反壟斷律師加里·雷貝克(GaryReback)于2009年9月6日向法庭提交文件,反對(duì)谷歌圖書的和解方案。他指出,這一和解方案是非法的,美國(guó)司法部應(yīng)要求谷歌將掃描的圖書提供給競(jìng)爭(zhēng)者。雷貝克是“開放圖書聯(lián)盟”的發(fā)起人之一,其成員包括谷歌的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手微軟、雅虎和亞馬遜,還有一些公共機(jī)構(gòu)如互聯(lián)網(wǎng)檔案館、紐約圖書館學(xué)會(huì)和美國(guó)新聞工作者與作家協(xié)會(huì)(這個(gè)聯(lián)盟曾被谷歌的高層戲稱為“酸葡萄聯(lián)盟”)。雷貝克表示,“谷歌與美國(guó)作家協(xié)會(huì)和美國(guó)發(fā)行商協(xié)會(huì)達(dá)成的和解協(xié)議使發(fā)行商和谷歌能控制數(shù)字圖書的價(jià)格,如果不通過這一和解協(xié)議,而通過自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),谷歌將永遠(yuǎn)不會(huì)在數(shù)字圖書市場(chǎng)取得統(tǒng)治性地位。谷歌不愿通過開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得份額,而是希望使用法律程序來獲得優(yōu)勢(shì)地位?!倍雀韫揪芙^接受“開放圖書聯(lián)盟”對(duì)它涉嫌壟斷的指責(zé),雙方的對(duì)峙由此愈演愈烈。
在這場(chǎng)涉及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的反壟斷訴訟案中,網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的外部性、用戶鎖定等特征將是反壟斷審查的要點(diǎn)。有法律專家表示,新的反壟斷管理層很可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審查,這些網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為每個(gè)人不可或缺的科技平臺(tái),由于可以不斷吸引到更多的用戶、廣告主和軟件開發(fā)人員,控制這些網(wǎng)絡(luò)的公司的優(yōu)勢(shì)如同滾雪球一般不斷增加。愛荷華大學(xué)法學(xué)院反壟斷專家赫伯特·霍芬坎普(HerbertHovenkamp)也指出網(wǎng)絡(luò)搜索及搜索廣告與個(gè)人電腦操作系統(tǒng)一樣,都是類似的例子。他表示,“谷歌和微軟一樣,都是具有壟斷性的網(wǎng)絡(luò),只有當(dāng)所有人都有均等選擇時(shí)網(wǎng)絡(luò)才會(huì)具有競(jìng)爭(zhēng)性?!泵绹?guó)司法部對(duì)谷歌與圖書搜索服務(wù)的內(nèi)容作者及出版社達(dá)成的和解進(jìn)行審查,以確定該和解是否違反了反壟斷法規(guī)。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“FTC”)表示,谷歌應(yīng)當(dāng)為數(shù)百萬(wàn)本圖書的數(shù)字化計(jì)劃制定新隱私政策,“限制谷歌圖書所收集數(shù)據(jù)的二次使用,包括不符合用戶合理期望的使用”。數(shù)據(jù)的二次使用包括,根據(jù)用戶閱讀歷史決定將哪些廣告展示給谷歌圖書用戶。盡管谷歌一直努力與美司法部商談修改圖書協(xié)議內(nèi)容的事情,以緩解美司法部對(duì)其反壟斷的擔(dān)心,但是谷歌的努力還是沒有得到回報(bào)。2009年9月18日,美司法部在向法院提交的反壟斷調(diào)查中建議法院裁定谷歌之前與出版商達(dá)成的協(xié)議無(wú)效。他們認(rèn)為谷歌與出版商們需要進(jìn)行重新修改協(xié)議,才能符合目前的版權(quán)法和反壟斷法。
論文關(guān)鍵詞 行政法 理論基礎(chǔ) 利益論
一、行政法理論基礎(chǔ)成就條件
行政法學(xué)界的許多學(xué)者對(duì)行政法理論基礎(chǔ)問題進(jìn)行了深入的研究和探討,行政法理論基礎(chǔ)的涵義是什么或者說作為行政法理論基礎(chǔ)的理論應(yīng)當(dāng)具備什么樣的條件,是進(jìn)行行政法理論基礎(chǔ)研究所首先要解決的問題,筆者以為,行政法理論基礎(chǔ)至少應(yīng)具備以下三個(gè)條件:
(一)能夠揭示行政法終極意義和行政法賴以存在的基礎(chǔ)
行政法的理論基礎(chǔ)作為一種理論,屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的范疇,歸根結(jié)底是由其賴以存在的客觀的社會(huì)基礎(chǔ)即行政法賴以存在的利益所決定,并建立在這一客觀基礎(chǔ)之上。因此,作為行政法的理論基礎(chǔ)必須是能夠深刻地揭示這一客觀的社會(huì)基礎(chǔ)的理論,并建筑于其上。
(二)能夠全面闡釋各種行政法現(xiàn)象
所謂行政法現(xiàn)象乃是行政法本身所具有的各個(gè)方面的內(nèi)容和特色,包括行政法的產(chǎn)生和、發(fā)展及行政法的目標(biāo)和宗旨等方面的現(xiàn)象。行政法的理論基礎(chǔ)作為行政法最基本的理論,作為整個(gè)行政法理論體系的基點(diǎn),應(yīng)該在橫向上具有廣度、縱向上具有深度,使行政法現(xiàn)象都能以其為邏輯起點(diǎn),并由此得以全面地闡釋。
(三)能夠具有對(duì)行政法學(xué)研究和行政法制建設(shè)的指導(dǎo)性
行政法的理論基礎(chǔ)也應(yīng)該能作為行政法學(xué)的理論基礎(chǔ),必須能夠指導(dǎo)行政法學(xué)的研究,尤其是行政法學(xué)體系的合理建構(gòu)。還必須能夠作為行政法制建設(shè)的指導(dǎo),使行政法制建設(shè)沿著正確軌道前進(jìn)。
二、主流行政法理論基礎(chǔ)概括
(一)管理論
該理論認(rèn)為行政法就是管理行政機(jī)關(guān)和人員的法律,也是行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的法律。該理論實(shí)際上從分配實(shí)證主義出發(fā),以權(quán)力為本位,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)是權(quán)力主體,相對(duì)方是義務(wù)主體,二者之間的關(guān)系是權(quán)力義務(wù)關(guān)系,權(quán)力義務(wù)不對(duì)等是行政法的基本特征,并且以命令和服從為基本模式。這種理論在早期大陸法系國(guó)家及前蘇聯(lián)和改革開放之前的我國(guó)曾較為流行。管理論在特定條件下對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展曾起過作用。
(二)控權(quán)論
該理論源于英、美國(guó)家傳統(tǒng)的政府法治理論,在上世紀(jì)80年代被引入,并為一些學(xué)者所倡導(dǎo),該理論強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)享有權(quán)力進(jìn)行管理是一個(gè)事實(shí)而非法律問題,行政法所能規(guī)范的是權(quán)力行使的后果,是由于享有權(quán)力、運(yùn)用權(quán)力所帶來的法律問題。行政法是對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行控制而非保障的法律??貦?quán)論揭示了近代行政法產(chǎn)生的重要?jiǎng)右?,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)平衡論
該理論是羅豪才教授于上世紀(jì)90年代首先提出,該理論主張,為了維護(hù)公共利益,必須賦予行政機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,并維護(hù)這些權(quán)力有效的形式,以達(dá)到行政的目的;同時(shí)必須維護(hù)公民的合法權(quán)益,強(qiáng)調(diào)公民的參與和權(quán)力補(bǔ)救,以及對(duì)行政的監(jiān)督,兩個(gè)方面都不能偏廢。行政機(jī)關(guān)與相對(duì)方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系中權(quán)利義務(wù)在總體上應(yīng)當(dāng)是平衡的,平衡論作為行政法基礎(chǔ)理論的重要意義在于準(zhǔn)確把握法制環(huán)節(jié)平衡及制約。
三、主流行政法理論基礎(chǔ)的缺陷及根源
(一)主流行政法理論基礎(chǔ)的缺陷
行政法理論基礎(chǔ)的幾種主流觀點(diǎn)從不同的角度揭示和概括了行政法基本理論問題的若干重要方面,但存在缺陷:管理論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中顯得與整個(gè)社會(huì)的需要不相適應(yīng),政府對(duì)社會(huì)生活的過分干預(yù),不禁可能使人民無(wú)所適從,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也產(chǎn)生了嚴(yán)重的制肘。管理論視行政法為管理工具,不重視保障行政相對(duì)方的權(quán)利,從根本上不符合民主與法治發(fā)展的趨勢(shì);控權(quán)論強(qiáng)調(diào)的是對(duì)行政權(quán)利運(yùn)用的控制,不能起到從根本上改善行政權(quán)各種弊端的作用,另一方面控權(quán)論在行政權(quán)運(yùn)用中進(jìn)行制約,過分強(qiáng)調(diào)司法審查和行政程序的作用,不重視行政效率,忽視了現(xiàn)代國(guó)家中積極行政對(duì)行政法的現(xiàn)實(shí)要求,脫離了具體的行政法實(shí)踐,對(duì)行政實(shí)踐有一定負(fù)面影響;平衡論則一直沒有完全解決行政法的適用范圍問題,因而作為行政法的理論基礎(chǔ)適用性是有限的。
(二)主流行政法理論基礎(chǔ)缺陷的根源
從最根本上來說法學(xué)學(xué)科的理論基礎(chǔ)必須是學(xué)科的觀念前提,三大理論只解答了行政法某一方面的特征或現(xiàn)象,卻沒有從總體上全面回答行政法的各種特征和現(xiàn)象:控權(quán)論提出行政法的主要功能在于控制行政權(quán)力;管理論提出行政法的作用在于保障國(guó)家行政權(quán)的有效行使;平衡論提出行政法融控權(quán)與保權(quán)于一體,具有雙重作用。但這些只屬于解釋作用的范疇,作為行政法的理論基礎(chǔ)應(yīng)該是整個(gè)行政法理論的基礎(chǔ),應(yīng)該能夠用以科學(xué)地解釋行政法所具有的各種現(xiàn)象,全面反映行政法各個(gè)方面的征,而不能僅僅是用以解答行政法的作用、或范圍、或宗旨等某一方面問題的理論。
四、行政法理論基礎(chǔ)之利益論選擇
(一)利益論相關(guān)的幾個(gè)概念
利益:好處,一切個(gè)人行為,集團(tuán)行為的動(dòng)因。利益的形式:有形的,無(wú)形的,長(zhǎng)遠(yuǎn)的,眼前的。利益的范疇:圍繞達(dá)到個(gè)人或集團(tuán)的欲求或目的而展開的一切政治的經(jīng)濟(jì)的文化的活動(dòng)。利益促成了人與人、人與社會(huì)、人與自然的種種關(guān)系,推動(dòng)著人類社會(huì)朝著利益追求的方向不斷發(fā)展。利益作為一切個(gè)人、集團(tuán)行為的動(dòng)因,行政法的立法、行政法的實(shí)施以及行政法的遵守和執(zhí)行這一系列活動(dòng)的動(dòng)因當(dāng)然也不例外。為了行政法所能帶來的有形的,無(wú)形的,長(zhǎng)遠(yuǎn)的,眼前的利益,統(tǒng)治階級(jí)和利益主體積極地通過各種途徑推動(dòng)行政法的發(fā)展,并最終促成了人與人、人與社會(huì)、人與自然的種種關(guān)系,推動(dòng)著人類社會(huì)朝著利益追求的方向不斷發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),成因,控制
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是隨著審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生的,有審計(jì)就有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)審計(jì)的期望越來越高,審計(jì)職業(yè)的責(zé)任也越來越大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性和不確定性增加了審計(jì)的難度,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。為此,審計(jì)人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極有效地預(yù)防和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使審計(jì)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面起到應(yīng)有的作用。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)含義及其成因
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支存在重大錯(cuò)弊而審計(jì)人員沒有發(fā)現(xiàn),做出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性和審計(jì)手段的局限性所決定的。具體來說,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要有以下幾個(gè)原因:
(一)由于審計(jì)主體的因素所產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),主要是由于審計(jì)人員自身的原因所形成的一種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
首先,審計(jì)人員個(gè)人綜合素質(zhì)參差不齊,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)有高有低,
駕馭審計(jì)方法的能力有強(qiáng)有弱,加之當(dāng)前審計(jì)力量的不足,審計(jì)任務(wù)的繁重,致使審計(jì)難以達(dá)到社會(huì)全部期望,有時(shí)甚至被卷入不愉快的責(zé)任訴訟糾紛之中。具體表現(xiàn)在:審計(jì)人員素質(zhì)、能力的差別會(huì)造成同類審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)論不同;審計(jì)人員職業(yè)道德品質(zhì)的高低決定審計(jì)行為的偏差,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論的偏差;審計(jì)人員在取證和選用證據(jù)上,都存在很多不確定因素,如果取證不充分財(cái)務(wù)管理論文,其結(jié)論也就不一定合理;審計(jì)操作不規(guī)范、審計(jì)程序脫節(jié)、主觀臆斷、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,就增加了審計(jì)的失誤率;審計(jì)方法選擇不當(dāng),也將影響審計(jì)結(jié)論是否正確等。
其次,審計(jì)人員勝任能力跟不上各單位業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)展的需求。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來越大,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越來越復(fù)雜,各種高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)組織的多元化,各種金融創(chuàng)新工具的被廣泛運(yùn)用,使得被審計(jì)對(duì)象經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)和披露的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了審計(jì)人員傳統(tǒng)的審計(jì)方法和知識(shí)結(jié)構(gòu)。這些發(fā)展,大大提高了審計(jì)人員審計(jì)的難度,而對(duì)傳統(tǒng)滯后的審計(jì)方法和審計(jì)人員的勝任能力提出了新的挑戰(zhàn)。審計(jì)人員如果不能及時(shí)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),包括知識(shí)結(jié)構(gòu)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn),將不能滿足新形勢(shì)的需要,從而無(wú)法勝任審計(jì)工作,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨之產(chǎn)生。
(二) 由于被審計(jì)單位的因素所形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1、被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度不健全導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要包
括兩種情況:第一,根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定,單位應(yīng)建立而未建立經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度所形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)雜志網(wǎng)。如:錢賬物應(yīng)設(shè)置3個(gè)崗位,而單位只設(shè)置了2個(gè)崗位,但單位現(xiàn)金業(yè)務(wù)又相當(dāng)頻繁。因此,在貨幣資金管理上可能存在一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二,因被審計(jì)單位尚未嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度所帶來的一種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。單位雖然根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立了許多內(nèi)控制度,但是存在部分內(nèi)控制度執(zhí)行不力,一些內(nèi)控制度形同虛設(shè)。
2、被審計(jì)單位人為因素的影響而客觀存在的一些不確定
性,例如:會(huì)計(jì)行為和經(jīng)濟(jì)錯(cuò)弊,會(huì)計(jì)人員本身或單位負(fù)責(zé)人從主觀愿望上要求會(huì)計(jì)人員違規(guī)違紀(jì);因被審計(jì)單位無(wú)意識(shí)存在所帶來的一種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),
3、被審計(jì)單位提供會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不完整。一些被審計(jì)單位對(duì)收入、成本支出的會(huì)計(jì)資料提供得較為完整,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況也比較好。而實(shí)際上,這些單位的一些其他的收入、下屬單位上繳的管理費(fèi)等并沒有納入財(cái)務(wù)賬,而是入了私設(shè)的“小金庫(kù)”,而這些會(huì)計(jì)資料通常是不會(huì)向?qū)徲?jì)人員提供的。會(huì)計(jì)資料的不全面,留下了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的隱患。一些部門、單位為掩蓋經(jīng)營(yíng)中存在的問題,在會(huì)計(jì)資料上大做文章,記假賬、報(bào)假賬的事時(shí)有發(fā)生,其中個(gè)別支出原始憑證的填制存在明顯的不真實(shí)性問題,例如使用普通收支憑證而無(wú)正式的發(fā)票、無(wú)填制單位或填制人簽章,審查起來無(wú)從下手,嚴(yán)重影響到審計(jì)成果的真?zhèn)?,這無(wú)形中也給審計(jì)部門帶來了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 (三)社會(huì)環(huán)境影響產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 從審計(jì)發(fā)展來看,人們對(duì)審計(jì)意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個(gè)不斷擴(kuò)大的過程。當(dāng)審計(jì)產(chǎn)生之初,單位最關(guān)心的是誠(chéng)實(shí)性,也就是說早期審計(jì)是檢查單位的正直性,而不是檢查他們會(huì)計(jì)賬簿的質(zhì)量。然而當(dāng)社會(huì)步入19世紀(jì)下半葉財(cái)務(wù)管理論文,審計(jì)人員的職責(zé)是審查單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及會(huì)計(jì)報(bào)表管理者編制的正確性,而不僅僅是檢查算術(shù)上的正確性,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量的重視,表明審計(jì)人員的影響開始擴(kuò)大。到本世紀(jì)初期,隨著世界資本市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,證券市場(chǎng)的涌現(xiàn),廣大投資者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的關(guān)心,使人們更加關(guān)注已審的財(cái)務(wù)報(bào)表,而且對(duì)此感興趣的人也越來越多,不僅政府、投資者表示了極大的關(guān)注,而且潛在投資者也表示了極大的關(guān)注,人們對(duì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表提供的信息的可靠性也日益重視,依賴審計(jì)意見的人越來越多。現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的有機(jī)組成部分,它在建立和維護(hù)資本市場(chǎng)的完整性方面扮演著一個(gè)最重要的角色,社會(huì)各界都在關(guān)心審計(jì)、關(guān)注審計(jì)、依賴審計(jì),從另一個(gè)層面上講,這種依賴性也給審計(jì)部門帶來較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。/
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在并不可懼,關(guān)鍵是如何防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的范圍。筆者通過學(xué)習(xí)審計(jì)理論,結(jié)合平時(shí)審計(jì)實(shí)踐,認(rèn)為防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(一)增強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德,提高自身綜合素質(zhì)。包括:
轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。隨著人們對(duì)審計(jì)期望值的越來越高,審計(jì)人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,會(huì)計(jì)職業(yè)界將會(huì)更加關(guān)心如何采取有效的審計(jì)方法和程序,在降低審計(jì)成木的同時(shí),高質(zhì)量地完成審計(jì)任務(wù),并有效地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其損失。因此,審計(jì)人員要從思想上、觀念上深入理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并在執(zhí)行審計(jì)過程中,尋求積極有效的方法控制風(fēng)險(xiǎn)。 嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。審計(jì)人員的職業(yè)道德是在從事審計(jì)工作中應(yīng)遵循的行為規(guī)范,包括在職業(yè)品德,職業(yè)紀(jì)律,專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方面應(yīng)達(dá)到的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)人員一定要理解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守,這樣才有可能提高審計(jì)質(zhì)量,一般不會(huì)發(fā)生過失,至少不會(huì)發(fā)生重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。 加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。我們處在經(jīng)濟(jì)變革時(shí)代,我們的業(yè)務(wù)知識(shí),審計(jì)工作、審計(jì)范圍都受到社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。因此,每一個(gè)審計(jì)人員除具有良好的職業(yè)道德外財(cái)務(wù)管理論文,還要更多地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),包括學(xué)習(xí)審計(jì)基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照審計(jì)程序工作。首先要在審計(jì)程序上合法規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次要學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,多元化經(jīng)濟(jì)成分日益增加,國(guó)家宏觀調(diào)控的法律、法規(guī)、規(guī)章不斷出臺(tái),我們要隨時(shí)學(xué)習(xí)和掌握這些知識(shí),以不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平雜志網(wǎng)。
選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,敢于改進(jìn)方法,創(chuàng)新手段。審計(jì)人員可以根據(jù)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)系統(tǒng)會(huì)計(jì)處理的特點(diǎn)及審計(jì)目的等合理配置審計(jì)力量,選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法和技術(shù),獲取充分的審計(jì)證據(jù)。在取證時(shí),審計(jì)人員絕不能滿足于被審計(jì)單位自行提供的資料,要獲取強(qiáng)有力的外部證據(jù),多角度地取證、印證。在選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該敢于改進(jìn)方法,創(chuàng)新手段。特別是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的要求越來越高,審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索和應(yīng)用適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的審計(jì)技術(shù)與方法,是提高審計(jì)質(zhì)量,圓滿完成審計(jì)工作任務(wù)的重要舉措。
(二)審計(jì)單位應(yīng)采取各項(xiàng)有效措施建立科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度。這包括采取措施督促全體專業(yè)人員遵守職業(yè)道德規(guī)范,恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則;確保審計(jì)人員達(dá)到并保持履行其職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力,以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),為此,審計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格人事管理,并不斷創(chuàng)造條件,開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加審計(jì)人員執(zhí)行各種類型審計(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),提高其分析問題、處理問題的能力;建立分級(jí)督導(dǎo)制度,并要求各級(jí)督導(dǎo)人員對(duì)各層次的審計(jì)工作給予充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)相關(guān)的專家進(jìn)行協(xié)助;對(duì)全面質(zhì)量控制政策和相應(yīng)程序的執(zhí)行情況及其結(jié)果適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善質(zhì)量控制方針,建立、健全各項(xiàng)質(zhì)量控制程序,保證審計(jì)工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平降低到可接受的程度。(三)做好內(nèi)部控制調(diào)查,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。審計(jì)組及其審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)先對(duì)被審計(jì)單位的基本情況和內(nèi)部控制進(jìn)行問卷調(diào)查和進(jìn)行符合性測(cè)試,對(duì)被審計(jì)單位固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的高低做出評(píng)估財(cái)務(wù)管理論文,看其內(nèi)控是否嚴(yán)密,并找出弱項(xiàng),以作為實(shí)質(zhì)性測(cè)試時(shí)的重點(diǎn)。 內(nèi)部控制問卷調(diào)查可以由被審計(jì)單位管理部門自我評(píng)價(jià),主要評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性。內(nèi)部控制問卷調(diào)查,只能對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制做出初步評(píng)價(jià),要真正評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量,必須通過符合性測(cè)試。在對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行問卷調(diào)查和符合性測(cè)試后,根據(jù)其評(píng)價(jià)以及對(duì)內(nèi)部控制松弛部分和匯總的弱項(xiàng),確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,并應(yīng)當(dāng)實(shí)施詳盡的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,以便將檢查風(fēng)險(xiǎn)以及總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的水平。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,重要的是提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),采取切實(shí)有效的措施控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這樣審計(jì)工作才有可能取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。
(備注:增刊)
主要引用文獻(xiàn):