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關(guān)鍵詞：煤礦 調(diào)度 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0161-01
煤炭礦井生產(chǎn)是典型的流程性作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多且不緊密，給礦井的調(diào)度指揮工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。多年來冀中能源股份有限公司大力開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過在生產(chǎn)調(diào)度工作中推廣應(yīng)用信息化技術(shù)，建立了“分析科學(xué)、反應(yīng)快捷、操作智能化”的國內(nèi)先進(jìn)的調(diào)度管理體系，使公司的調(diào)度管理工作提高到一個新的水平，為煤礦的安全生產(chǎn)的提供了強(qiáng)有力的保障作用。
1 開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性
煤礦調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)舉措，是健全煤礦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系的重要內(nèi)容，是推進(jìn)煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一項重要保障。開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化符合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體目標(biāo)和要求，調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范、統(tǒng)一和提高的基礎(chǔ)。
（1）調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化了調(diào)度管理工作的作用。調(diào)度管理屬于企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)綜合管理的內(nèi)容之一，它涵蓋了安全生產(chǎn)組織指揮協(xié)調(diào)平衡、業(yè)務(wù)保安、深入現(xiàn)場、落實(shí)責(zé)任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、原始記錄等基礎(chǔ)工作的全部內(nèi)容。加強(qiáng)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以使調(diào)度管理工作形成高度統(tǒng)一的有機(jī)整體，形成標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，使其更好地發(fā)揮其作用，服務(wù)于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
（2）調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)調(diào)度匯報制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度匯報制度，是保障調(diào)度信息及時準(zhǔn)確傳遞的前提，加強(qiáng)調(diào)度匯報制度管理，按照規(guī)定時間和內(nèi)容要求，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級調(diào)度部門匯報安全生產(chǎn)情況，有利于領(lǐng)導(dǎo)和上級部門隨時掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)際情況，為各種突發(fā)事故的搶救提供決策依據(jù)。
（3）調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有利于實(shí)現(xiàn)調(diào)度信息化水平的提高。要實(shí)現(xiàn)調(diào)度工作的反應(yīng)快捷化、指揮現(xiàn)代化，必須有現(xiàn)代化的調(diào)度信息化系統(tǒng)作保障。煤礦日常的生產(chǎn)調(diào)度指揮和安全事故處理時，必須要求全面、快速、準(zhǔn)確，為事故搶救和控制事態(tài)擴(kuò)大贏得有利時機(jī)。開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)調(diào)度信息化建設(shè)，在煤礦調(diào)度指揮中心建設(shè)統(tǒng)一安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)平臺，可以實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮的快速、靈活。
2 公司調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
2.1 建立了完善的組織機(jī)構(gòu)
我公司各級單位都從生產(chǎn)工作的實(shí)際需要出發(fā)，全部建立完善了生產(chǎn)調(diào)度室組織機(jī)構(gòu)，調(diào)度人員的配備進(jìn)一步加強(qiáng)，人員素質(zhì)不斷得到提高，為煤礦調(diào)度工作的開展提供了有力的組織保障。
2.2 建立健全調(diào)度管理制度，推行調(diào)度工作精細(xì)化管理
我公司制定并完善各項安全生產(chǎn)調(diào)度工作制度，以強(qiáng)有力的制度落實(shí)約束員工日常調(diào)度工作。制定了各級調(diào)度人員的崗位責(zé)任制，包括調(diào)度主任崗位責(zé)任制、調(diào)度員崗位責(zé)任制、系統(tǒng)管理員崗位責(zé)任制、統(tǒng)計員崗位責(zé)任制等，明確了各級調(diào)度人員的崗位職責(zé)和權(quán)限。
公司各礦都對各項調(diào)度管理制度進(jìn)行了細(xì)化完善，建立了標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度工作流程。對調(diào)度基礎(chǔ)工作、上傳下達(dá)、文件整理、工作匯報等日常調(diào)度工作進(jìn)行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度工作的制度化、流程化、閉合化。各級調(diào)度人員在生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮和業(yè)務(wù)保安中，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作制度和流程，各種調(diào)度工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
2.3 規(guī)范日常調(diào)度匯報工作，確保信息的快速傳遞
調(diào)度匯報是各級調(diào)度人員掌握生產(chǎn)現(xiàn)場情況一種重要手段，我公司建立了調(diào)度匯報的標(biāo)準(zhǔn)工作流程，包括班匯報、日匯報、周（旬）匯報、月匯報、各項專題匯報，并采用口頭匯報、書面匯報、召開會議等多種方式。在信息匯報中做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”，確保信息的快速報送和處理。
2.4 在調(diào)度工作的大力推廣應(yīng)用信息化技術(shù)，為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護(hù)行
近幾年來，公司及各礦井調(diào)度信息化應(yīng)用水平不斷提高。冀中能源股份有限公司“生產(chǎn)調(diào)度指揮中心”大樓于2010年10月1日完工，整體面積443 m2，調(diào)度指揮中心配備了目前國內(nèi)各種先進(jìn)的軟硬件系統(tǒng)，信息化、智能化是“生產(chǎn)調(diào)度指揮中心”的核心體現(xiàn)。我公司開發(fā)的冀中能源安全生產(chǎn)調(diào)度指揮綜合信息系統(tǒng)，配合了多種計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，將涉及安全生產(chǎn)調(diào)度指揮各種功能集成到統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公司下屬所有單位的全部覆蓋。公司下屬各礦井也配各了各種先進(jìn)的調(diào)度裝備，安裝了DLP屏幕顯示系統(tǒng)，并且實(shí)現(xiàn)了礦井自動化系統(tǒng)與公司總部的統(tǒng)一集成。先進(jìn)的信息化技術(shù)的應(yīng)用，為我公司開展的跨地區(qū)的煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作提供了技術(shù)保障。
3 公司調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題和改進(jìn)方向
（1）日常調(diào)度管理工作需要繼續(xù)加強(qiáng)。各礦要對照調(diào)度質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂并嚴(yán)格遵守各項調(diào)度管理制度，完善各種調(diào)度資料，包括調(diào)度臺帳、調(diào)度圖表、調(diào)度記錄等，做到各種資料齊全、信息準(zhǔn)確。各單位要互相借鑒其它單位的好的經(jīng)驗和做法，取長取短，把這項工作做細(xì)做精，力爭再上一個新臺階。
（2）處理安全生產(chǎn)問題的及時性和有效性不足，處理問題不及時。專題匯報和日常匯報要做到及時準(zhǔn)確，并做好調(diào)度匯報的文字記錄，要杜絕出現(xiàn)漏報、瞞報、信息不準(zhǔn)確等經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，使公司調(diào)度中心能更好的掌握現(xiàn)場實(shí)際情況。
（3）做好調(diào)度人員的崗位培訓(xùn)工作，提高調(diào)度人員素質(zhì)。目前各礦調(diào)度人員普通存在對各調(diào)度系統(tǒng)操作不熟練的情況，在調(diào)度培訓(xùn)中，不僅要進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)各方面的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)調(diào)度信息化知識的學(xué)習(xí)，調(diào)度人員能夠熟練掌握調(diào)度信息化各個系統(tǒng)的操作，為更好的做好調(diào)度工作打下基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)度；安全生產(chǎn)
調(diào)度在煤礦生產(chǎn)過程中起著統(tǒng)一指揮的主導(dǎo)作用，擔(dān)負(fù)著對煤礦生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)進(jìn)行集中指揮的工作責(zé)任，是煤礦單位的生產(chǎn)指揮中心，調(diào)度室工作質(zhì)量的高低與本單位的安全生產(chǎn)管理水平有著直接的聯(lián)系。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是促進(jìn)調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化的重要途徑，長期保持調(diào)度工作達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一，充分發(fā)揮其職能作用，為本單位的安全生產(chǎn)服務(wù)，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的必然要求。
為進(jìn)一步搞好調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，使其符合新形勢下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)和要求，在現(xiàn)有成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和提高，更有效地為單位的安全生產(chǎn)服務(wù)。
1、開展煤礦調(diào)度安全生產(chǎn)的重要性
調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化符合煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體目標(biāo)和要求，是促進(jìn)調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范、統(tǒng)一和提高的基礎(chǔ)，其重要性有：
1.1強(qiáng)調(diào)調(diào)度管理
調(diào)度管理屬于企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)綜合管理的內(nèi)容之一，它涵蓋了安全生產(chǎn)組織指揮協(xié)調(diào)平衡、業(yè)務(wù)保安、深入現(xiàn)場、落實(shí)責(zé)任、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、原始記錄等基礎(chǔ)工作的全部內(nèi)容。通過有效的機(jī)制約束這些基礎(chǔ)工作的內(nèi)容行為及方法，以達(dá)到整體工作質(zhì)量提高的目的，為單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)調(diào)度管理，落實(shí)各項工作，使其形成高度統(tǒng)一的有機(jī)整體，相互協(xié)同動作，共同服務(wù)于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的重要手段。因此，開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)具有十分重要的意義。
1.2促進(jìn)調(diào)度匯報實(shí)現(xiàn)規(guī)范化
執(zhí)行調(diào)度匯報制度，是保障調(diào)度信息及時準(zhǔn)確傳遞的前提，加強(qiáng)調(diào)度匯報制度管理，按照規(guī)定時間和內(nèi)容要求，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級調(diào)度部門匯報安全生產(chǎn)情況，特別是死亡事故，要求事故單位必須按照規(guī)定的時間及時匯報并積極組織搶救，有利于領(lǐng)導(dǎo)和上級隨時掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)時間情況，為及時搶救提供決策依據(jù)。
1.3實(shí)現(xiàn)調(diào)度系統(tǒng)裝備現(xiàn)代化的發(fā)展
實(shí)現(xiàn)調(diào)度系統(tǒng)情況清、反應(yīng)快、指揮靈這一要求，必須有功能齊全的調(diào)度裝備系統(tǒng)作保障，在生產(chǎn)過程中總會有各種各樣不同程度的事故發(fā)生，調(diào)度在指揮事故搶救時，必須要求全面、快速、準(zhǔn)確地按主要領(lǐng)導(dǎo)指示發(fā)出相關(guān)的調(diào)度命令并保證及時收到，以便作出最快的反應(yīng)，為事故搶救和控制事態(tài)發(fā)展贏得有利時機(jī)。開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)調(diào)度系統(tǒng)裝備建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)以調(diào)度為中心的集中監(jiān)控指揮系統(tǒng)發(fā)揮作用，達(dá)到信息靈、準(zhǔn)、快的要求具有積極的促進(jìn)作用。
2、開展調(diào)度安全生產(chǎn)的具體方法
2.1 調(diào)度管理方面
（1）調(diào)度在組織指揮生產(chǎn)中要以作業(yè)計劃為依據(jù)，根據(jù)計劃要求，做到及時全面地了解生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，采取切實(shí)可行的措施，克服薄弱環(huán)節(jié)，排除生產(chǎn)障礙，使生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)進(jìn)行，保障生產(chǎn)計劃任務(wù)完成。
（2）調(diào)度在處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾時，要遵循調(diào)度工作及時性、準(zhǔn)確性的基本原則，及時做出判斷和處理，要做到信息反饋靈敏，解決問題迅速，生產(chǎn)指揮準(zhǔn)確無誤，保證調(diào)度指揮的準(zhǔn)確性。
（3）根據(jù)生產(chǎn)情況和庫存情況，及時調(diào)整銷售計劃，避免出現(xiàn)產(chǎn)、存與銷售之間的不平衡現(xiàn)象。
（4）在日常工作中，必須嚴(yán)格檢查、督促各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”規(guī)定進(jìn)行組織生產(chǎn)，了解和掌握規(guī)程制定的執(zhí)行情況。掌握重大安全隱患的整改落實(shí)情況，掌握安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，檢查督促整改重大隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（5）生產(chǎn)調(diào)度員在日常工作中，必須按要求經(jīng)常深入現(xiàn)場，深入采掘一線，搞好調(diào)查研究，全面熟悉安全生產(chǎn)情況，掌握第一手資料，了解生產(chǎn)變化的趨勢，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出專題報告或建設(shè)性意見，及時處理和解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題。
（6）建立完整的原始記錄，按要求填寫圖表和牌板，基礎(chǔ)資料定期歸檔保管。
2.2 調(diào)度匯報
嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度逐級匯報制度，歸檔的內(nèi)容包括：班、日安全生產(chǎn)情況匯報；旬、月、季的安全生產(chǎn)情況匯報；作業(yè)計劃匯報；調(diào)度專題匯報；事故匯報，對所有規(guī)定匯報的內(nèi)容，必須按規(guī)定的時間和內(nèi)容及時向上一級調(diào)度部門匯報。
2.3 調(diào)度裝備方面
應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求配備具有錄音、群呼及直通等功能的調(diào)度臺，配備傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)、井下主要工作地點(diǎn)視頻畫面及瓦斯監(jiān)控終端顯示器。
2.4 思想教育方面
（1）加強(qiáng)全員思想教育，開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，思想必須要先行，只有實(shí)現(xiàn)全員思想的統(tǒng)一，才會有全員行動的統(tǒng)一。要在全員職工中開展宣傳教育工作，可以采取組織培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)領(lǐng)會安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要精神和指導(dǎo)思想，通過學(xué)習(xí)，提高全員思想認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感，扎實(shí)工作，為全面開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提供思想保障。
（2）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織培訓(xùn)，主要與礦人事部聯(lián)合實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)專業(yè)不同而具體規(guī)定，如《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)的“通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、采掘等專業(yè)基礎(chǔ)知識，包括電腦基本操作知識等。
3、結(jié)語
綜上所述，要提高煤礦安全生產(chǎn)的能力，調(diào)度工作起到關(guān)鍵性的作用。煤礦調(diào)度人員不僅要掌握基本的安全生產(chǎn)知識，還要通過不斷的生產(chǎn)實(shí)踐，在實(shí)踐中提高調(diào)度工作的水平。為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮調(diào)度在煤礦安全生產(chǎn)中的樞紐作用。
參考文獻(xiàn)
［1］煤炭工業(yè)部生產(chǎn)司．煤炭工業(yè)企業(yè)調(diào)度［M］．北京：煤炭工業(yè)出版社，1988．
2005年中，井口接待站在公司工會群監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的安全第一方針，認(rèn)真履行職責(zé)，熱情接待，指導(dǎo)和督促群監(jiān)員加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，切實(shí)做到了群監(jiān)員組織網(wǎng)絡(luò)化，接待工作制度化，履行職責(zé)規(guī)范化，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳教育經(jīng)?；?。對照標(biāo)準(zhǔn)化群監(jiān)井口接待站考核標(biāo)準(zhǔn)自檢得分為95分。主要事跡介紹如下：
一是群監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)化。群監(jiān)站由一名正科級干部任站長，專職接待員4人，16個群監(jiān)小組98名群監(jiān)遍布各生產(chǎn)輔助單位的班組。
二是接待工作制度化。群監(jiān)站實(shí)行了一牌三簿治理，建有牌版治理，分為礦井生產(chǎn)分布牌板、群監(jiān)員上崗考勤治理版板，礦井安全工作重點(diǎn)公示牌板。三簿是：群監(jiān)員一班三匯報登記簿、群監(jiān)會人員下井巡回檢查登記簿，群監(jiān)員安全教育登記簿。建立健全了站長和接待員的崗位責(zé)任制和各項治理制度。
一、責(zé)任內(nèi)容
1、建立健全子公司安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，做到本子公司必須有責(zé)任人主抓安全生產(chǎn)工作，明確到人，狠抓落實(shí)，獎罰分明。
2、加強(qiáng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位責(zé)任、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、確保安全生產(chǎn)防范基金、設(shè)備的投入。在公司年度財務(wù)預(yù)算中明確必要的安全資金投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用；按照國家有關(guān)規(guī)定，推動高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險抵押金繳交、工傷保險等制度的落實(shí)。
4、建立安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)的常態(tài)化管理。
二、安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)
1、本子公司開發(fā)、承建的施工項目無死亡事故（0死亡），工傷率低于0.3%。
2、施工機(jī)械機(jī)具發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故為零。
3、施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)率為零。
4、不造成市區(qū)電力、郵政通訊、市政設(shè)施等重大損害事故。
5、施工現(xiàn)場安全工作必須按《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》之要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6、發(fā)生傷亡事故上報率為100%。
? 7、特殊作業(yè)人員持證上崗率為100%。
? 8、根據(jù)工作實(shí)際對新上崗、換崗、復(fù)崗職工進(jìn)行安全教育，教育率100%。
9、建立安全生產(chǎn)管理臺賬資料，臺賬每月向集團(tuán)公司匯報，匯報率100%。
三、檢查考核辦法
1、按照《安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法》（見附件一），每月以百分制進(jìn)行考核，考核結(jié)果存檔，作為年終表彰、獎罰的依據(jù)。
2、集團(tuán)定期對子公司進(jìn)行管理檢查，結(jié)果存檔作為上級檢查和集團(tuán)評比獎罰的依據(jù)。
四、獎 罰
1、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，落實(shí)各項防范措施，完成全年責(zé)任任務(wù)，按檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，全年總分平均達(dá)到95分以上的子公司責(zé)任人獎勵安全獎1000元。
2、子公司職工違犯安全管理制度發(fā)現(xiàn)一人次扣罰安全保衛(wèi)獎的5%。
3、子公司職工在辦公及施工現(xiàn)場出現(xiàn)酗酒鬧事、打架斗毆、除按有關(guān)規(guī)定處理外，發(fā)現(xiàn)一人次扣罰安全獎的5%。
4、對子公司的安全工作按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評，年總分平均達(dá)不到95分者，扣罰10%的安全獎，達(dá)不到90分者扣罰30%的安全獎，達(dá)不到85分者，扣罰50%的安全獎，以此類推。
5、發(fā)生火險一次，扣罰50%的安全獎，發(fā)生二次以上，對該子公司安全工作實(shí)行一票否決，取消全年安全獎。
6、凡造成工傷事故的子公司，除扣罰全年安全獎。
7、凡造成較大安全事故，上級子公司對企業(yè)罰款的、由事故直接責(zé)任人承擔(dān)罰款。
8、強(qiáng)化安全檔案建設(shè)，成立各種安全組織，制定切合實(shí)際的預(yù)案，做好各項安全學(xué)習(xí)、檢查、制度的保存工作，以此作為安全管理的依據(jù)。每發(fā)現(xiàn)一次檔案管理不規(guī)范扣安全獎5%。
9、對新上崗、換崗、復(fù)崗職工不進(jìn)行安全教育就上崗發(fā)現(xiàn)一人次扣罰安全獎5%。
10、本責(zé)任書一式二份，公司、車間各執(zhí)一份。本責(zé)任書?? 年 月?? 日起，至 年?? 月?? 日止。
附件一：《安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法》
2019年工作總結(jié)
一、主要指標(biāo)完成情況
我工區(qū)現(xiàn)有在冊職工92人，在巷道壓力大、環(huán)境差的情況下，在礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能科室的指導(dǎo)下較好的完成各項生產(chǎn)任務(wù)，1至11月份累計完成進(jìn)尺3023m。
重點(diǎn)工程完成情況
（1）為確保礦井接續(xù)不失調(diào)，根據(jù)礦上安排，我工區(qū)集中精兵強(qiáng)將對14203下材突擊生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了58個小班掘進(jìn)144.6米的壯舉，為建礦以來首次。
（2）140皮帶巷及材料巷為礦井今明兩年的主要開拓巷道，我工區(qū)在兩條巷道施工以前以安全生產(chǎn)行標(biāo)準(zhǔn)化為基準(zhǔn)，按照《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)本化本要求及分方法(試行)》要求，對巷道內(nèi)所有設(shè)備及工程質(zhì)量進(jìn)行整改，目前此兩條巷道已成為我礦標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工程巷道。
二、存在的問題和不足
（1）區(qū)隊隱患臺賬更新不及時
我工區(qū)建立區(qū)隊隱患臺賬，井下填寫后沒有詳細(xì)匯報到值班室，值班副區(qū)長不知道隱患是否處理完成沒有，地面隱患臺賬更新不及時，在進(jìn)班前會期間安排工作會有弊端。
（2）形成問題存在的原因
跟班區(qū)長在跟班期間接到要求處理的隱患后，及時安排處理后填寫到隱患臺賬上，由于隱患已經(jīng)處理完成，想著已經(jīng)沒必要在回報到值班室，導(dǎo)致值班人員不知道該條隱患是否已經(jīng)處理。
（3）解決間題的針對性措范
隱患臺賬要做到公開化，做到每班一匯報，不管隱患是否處理完成，都要對安排的隱患處理結(jié)果進(jìn)行匯報，值班人員在進(jìn)行班前會時能夠使職工看到工作中的隱患信息，加強(qiáng)職工安全意識。也大大降低了我隊出現(xiàn)重復(fù)隱患的情況。
三、2020年工作計劃
(一)2020工作目標(biāo)
以現(xiàn)場管理為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)場抓管理，圍繞問題抓整改，領(lǐng)導(dǎo)干部以現(xiàn)場為陣地，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。使各項安全工作做到有目標(biāo)有安排、有措施、有獎懲。重點(diǎn)抓好頂板、支護(hù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備管理等關(guān)鍵工序和重點(diǎn)工作的管理，有效地改善作業(yè)環(huán)境。
(二)2019年工作思路
加強(qiáng)材料管理，做好降本增效工作。堅持材料計劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按計劃領(lǐng)料，并對材料的報領(lǐng)、保管、使用全位監(jiān)控。積極采用新技術(shù)、新工藝，大力開展修舊利度、回收利用工作，降低材料成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)2019年重點(diǎn)工作及舉措
加大反“三違”力度，對在工作中違章操作的職工，要加大懲處力度及時清除各種安全隱患，有效地制止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全隊安全生產(chǎn)。
熱情接待嚴(yán)守職責(zé)---xx公司工會群監(jiān)會井口接待站先進(jìn)事跡簡介
xx公司工會群監(jiān)會井口接待站由5人組成，由一名正科級干部任站長。
2005年中，井口接待站在公司工會群監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的安全第一方針，認(rèn)真履行職責(zé)，熱情接待，指導(dǎo)和督促群監(jiān)員加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，切實(shí)做到了群監(jiān)員組織網(wǎng)絡(luò)化，接待工作制度化，履行職責(zé)規(guī)范化，安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳教育經(jīng)常化。對照標(biāo)準(zhǔn)化群監(jiān)井口接待站考核標(biāo)準(zhǔn)自檢得分為95分。主要事跡介紹如下：
一是群監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)化。群監(jiān)站由一名正科級干部任站長，專職接待員4人，16個群監(jiān)小組98名群監(jiān)遍布各生產(chǎn)輔助單位的班組。版權(quán)所有
二是接待工作制度化。群監(jiān)站實(shí)行了一牌三簿管理，建有牌版管理，分為礦井生產(chǎn)分布牌板、群監(jiān)員上崗考勤管理版板，礦井安全工作重點(diǎn)公示牌板。三簿是：群監(jiān)員一班三匯報登記簿、群監(jiān)會人員下井巡回檢查登記簿，群監(jiān)員安全教育登記簿。建立健全了站長和接待員的崗位責(zé)任制和各項管理制度。
關(guān)鍵詞： 煤礦；調(diào)度；安全；標(biāo)準(zhǔn)化；建議
1 引言
煤礦調(diào)度在煤礦安全生產(chǎn)中起到協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮的作用。它把煤礦各個部門，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織起來，協(xié)調(diào)起來，綜合平衡，及時地反映和克服生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助煤礦領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行管理工作，集中統(tǒng)一指揮和組織管理，使生產(chǎn)過程能夠安全有序地進(jìn)行[1]。煤礦調(diào)度工作開展的好壞，直接影響著煤礦的生產(chǎn)組織、安全管理和對突發(fā)事件的解決處理?？梢哉f，煤礦調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)的指揮中心，在煤礦生產(chǎn)和管理中將起著重要作用。
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是促進(jìn)調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化的重要途徑，長期保持調(diào)度工作達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一，充分發(fā)揮其職能作用，為本單位的安全生產(chǎn)服務(wù)，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的必然要求[2]。調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低直接反映了煤礦的安全生產(chǎn)管理水平。因此，搞好煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的意義。
2 煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，由于我國煤礦發(fā)展水平參差不齊，如中小型煤礦和大型煤礦差距巨大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和國有重點(diǎn)煤礦發(fā)展相差甚遠(yuǎn)，所以煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平也是高低分明。
大型煤礦的調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平多排在全國前列，以神華集團(tuán)有限公司、中國中煤能源集團(tuán)平朔分公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、大同煤礦集團(tuán)公司等大型央企、國企為代表。這些大型企業(yè)的現(xiàn)代化礦井多注重煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一些大集團(tuán)大企業(yè)的煤礦調(diào)度水平已經(jīng)站在了世界前列，如神東煤炭公司下屬的保德煤礦，該礦連續(xù)多年榮獲國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦稱號，在調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、信息化、自動化。
中小型煤礦與大型煤礦對比差距明顯，調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作多半滯后，地方小煤礦的調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題更是突出。盡管部分有實(shí)力的中小型煤礦對煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作也較為重視，但由于在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定中通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、地測防治水、機(jī)電和運(yùn)輸這些部分是主要的，占的分值比例大，所以煤礦多對這些“要害”環(huán)節(jié)投入較多財力、物力，而調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化往往被忽視，多難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督的作用；至于資金、人員和技術(shù)裝備普遍落后的小型煤礦，調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化往往剛到國家三級標(biāo)準(zhǔn)或難以達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)能力9萬噸/年及以下的小煤礦的煤礦調(diào)度工作更是不堪入目。
3 中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題
制約中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的問題從主觀上看主要是安全意識淡薄，從客觀上看主要是資金投入不足。具體存在問題如下：
3.1調(diào)度機(jī)構(gòu)不完整
現(xiàn)階段，我國中小型煤礦普遍存在調(diào)度機(jī)構(gòu)不完整的現(xiàn)象，如未設(shè)置獨(dú)立的調(diào)度指揮中心，從根本上制約了煤礦調(diào)度工作的發(fā)展；有的煤礦存在人員配備不足的現(xiàn)象，不能保證雙崗每天24小時值班的調(diào)度工作需要；調(diào)度負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員的文化程度不符合要求。
3.2調(diào)度裝備不達(dá)標(biāo)
有的中小煤礦調(diào)度通信系統(tǒng)不完整，無調(diào)度總機(jī)或與井下通信不通暢；有的煤礦沒有達(dá)到兩種通訊手段，調(diào)度總機(jī)未聯(lián)網(wǎng)，調(diào)度臺電話無錄音功或能錄音保存時間達(dá)不到要求；有的調(diào)度室無井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控終端顯示，或聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能不全，無法準(zhǔn)確顯示井下總?cè)藬?shù)及人員分布情況；有的沒有裝備工業(yè)視頻系統(tǒng)，或者不能實(shí)現(xiàn)調(diào)度室對主要輸送機(jī)機(jī)頭、井底車場、井下變電所、主副井井口、主通風(fēng)機(jī)房等主要場所的實(shí)施監(jiān)控。
3.3調(diào)度管理不到位
有的中小煤礦盡管完善了機(jī)構(gòu)、配備了人員、改善了設(shè)備裝備，但是由于安全管理意識淡薄，對煤礦調(diào)度工作從思想上不夠重視，直接造成煤礦調(diào)度管理工作不到位，只是擺設(shè)，不能發(fā)揮調(diào)度應(yīng)有的作用。有的煤礦無法做到安全、均衡、穩(wěn)定生產(chǎn)，無法掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，不能及時有效地解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題；無法掌握安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，井下人員定位系統(tǒng)，工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況；無法掌握壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險系統(tǒng)的運(yùn)行情況；甚至在出現(xiàn)險情和發(fā)生事故時，無法及時下達(dá)調(diào)度指令，或下達(dá)調(diào)度指令錯誤、失誤，耽誤搶險救援，給煤礦職工的生命和財產(chǎn)安全造成巨大傷害。
4 中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升建議
中小型煤礦在資金、技術(shù)裝備、人才配備等與大型煤礦存在著差距，所以更應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)度指揮在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用以彌補(bǔ)煤礦本身在安全管理方面的不足。集團(tuán)公司及煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，仔細(xì)學(xué)習(xí)國家下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真領(lǐng)會煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要精神和指導(dǎo)思想，以提升標(biāo)準(zhǔn)化水平來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，積極向調(diào)度安全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做的好的單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗，加大資金投入、人員投入、技術(shù)裝備投入。在提升煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平上，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
4.1完善組織機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)健全，崗位職責(zé)明確；調(diào)度人員配備滿足雙崗24小時值班要求；調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力要滿足工作需要。
4.2完善調(diào)度管理
調(diào)度管理應(yīng)符合以下要求：建立健全調(diào)度規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程；掌握日常安全生產(chǎn)動態(tài)及重點(diǎn)工程、主要系統(tǒng)和裝備的運(yùn)行情況；及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用；履行安全生產(chǎn)信息、指示、文件等的上傳下達(dá)職責(zé)；出現(xiàn)險情和發(fā)生事故時，及時下達(dá)調(diào)度指令，進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.3實(shí)現(xiàn)調(diào)度信息化
調(diào)度信息化應(yīng)符合以下要求：調(diào)度信息化基礎(chǔ)設(shè)施、裝備滿足安全生產(chǎn)調(diào)度指揮、應(yīng)急救援等工作需要；供電、備用電源應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；采用先進(jìn)的裝備和信息系統(tǒng)。
4.3做好調(diào)度匯報
按規(guī)定要求履行匯報職責(zé)，及時反映煤礦生產(chǎn)管理中存在的主要問題并提出相關(guān)建議；及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，每班向上級調(diào)度指揮部門匯報當(dāng)班生產(chǎn)組織及安全生產(chǎn)情況；每日調(diào)度統(tǒng)計報表、安全生產(chǎn)信息，煤礦負(fù)責(zé)人值班帶班情況表等，經(jīng)審核后及時上報給礦領(lǐng)導(dǎo)，為煤礦安全管理決策提供參考。
5 實(shí)例
神華集團(tuán)某礦位于鄂爾多斯市鄂托克旗境內(nèi)卓子山煤田棋盤井礦區(qū)東南部，礦井井田面積7.986平方公里，資源儲量11061萬噸，可采儲量6212萬噸。該礦前身是一家私營企業(yè)，工藝落后，不具備高產(chǎn)高校礦井條件，2005年被神華集團(tuán)收購，2008年技改后達(dá)到60萬噸/年設(shè)計生產(chǎn)能力。盡管礦井井型小，煤礦年產(chǎn)量不大，但是該礦仍然高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井為契機(jī)，找差距、抓整改、促提升，深入開展礦井現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)，全面提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，被評為國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。在煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面，該礦加大人力、財力、物力投入，建有現(xiàn)代化調(diào)度指揮中心，配備高學(xué)歷工程技術(shù)人員擔(dān)任調(diào)度負(fù)責(zé)人和工作人員，以數(shù)字化、信息化裝備技術(shù)手段引領(lǐng)調(diào)度煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。
6 結(jié)論
現(xiàn)階段，中小煤礦調(diào)度普遍存在各種各樣的問題，很多小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)。中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的提升必能完善煤礦調(diào)度系統(tǒng)，對提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平具有重要意義。調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項長期工作，集團(tuán)公司和煤礦的領(lǐng)導(dǎo)與每一名工程技術(shù)人員都應(yīng)實(shí)事求是，扎實(shí)持久地開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地提高工作質(zhì)量，發(fā)揮調(diào)度應(yīng)有的作用，為煤礦的安全生產(chǎn)管理保駕護(hù)航，確保煤礦安全、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]翟珂，周啟勇.怎樣體現(xiàn)煤礦調(diào)度工作的重要性[J].煤礦現(xiàn)代化，2009
自從我擔(dān)任駐礦安監(jiān)處長以來，堅持黨的安全方針，樹立“以人為本，安全第一，生命至上”的安全理念。努力做好我礦的安全監(jiān)察工作，今年以來我礦消滅了死亡事故和機(jī)電運(yùn)輸二類以上事故。
現(xiàn)將一年來履行職責(zé)情況匯報如下：
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針積極開展安全思想教育活動
年初我們開展了新規(guī)程學(xué)習(xí)活動，做到全員學(xué)習(xí)，全員考試，全員合格。阜新2.14事故后，我們認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)上級各項指示精神，開展了形式多樣的安全教育活動。3月2日，開展了“吸取教訓(xùn)，狠反三違，珍愛生命，安全至上”簽名宣誓活動，編寫了安全誓詞每天宣誓一次，職工受教育面達(dá)到100%。5月10日開展了“學(xué)安全知識、做遵章礦工”千人答題活動，增強(qiáng)了職工的安全意識。
加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，從嚴(yán)制度執(zhí)行
我礦制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場安全管理目標(biāo)考核制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部入井匯報制度》，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，從嚴(yán)制度執(zhí)行，作到礦級領(lǐng)導(dǎo)每月入井15次以上，區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到20次以上。對不能執(zhí)行各項制度的按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至撤職。礦對區(qū)隊進(jìn)行分片包干，建立分片責(zé)任制，制定了激勵政策，對區(qū)隊的安全生產(chǎn)進(jìn)行包保。
加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)
我們重新成立了職工培訓(xùn)中心。配齊了專兼職教師。確定了以采掘工種，崗位操作規(guī)程，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，防突知識，新版《煤炭安全規(guī)程》等7個方面的培訓(xùn)重點(diǎn)，并把培訓(xùn)考試結(jié)果與干部、工人的收入掛鉤，對考試不合格者堅決不許上崗。目前，對全礦所有職工進(jìn)行了一次安全培訓(xùn)。
為讓職工了解自救器的使用，我們還制作了自救器的使用專題安全教育電視片。在職工班前播放，收到了很好的教育效果。
加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工作的基礎(chǔ)。
我們制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則和獎罰辦法，從抓工程質(zhì)量入手，增強(qiáng)干部、職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識和干標(biāo)準(zhǔn)活，做標(biāo)準(zhǔn)人的自覺性，夯實(shí)安全工作的基礎(chǔ)
工作中的著不足之處：與上級和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質(zhì)還不夠高，安全監(jiān)管方式與當(dāng)前的安全形勢有不適應(yīng)的地方，還有待于創(chuàng)新，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)基層意識還不夠濃厚，需進(jìn)一步改善等。
改進(jìn)措施：
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，既要踏實(shí)苦干，又要扎實(shí)苦學(xué)，科學(xué)地安排時間，珍惜時間，減少不必要的應(yīng)酬，把功夫下在學(xué)習(xí)上，不斷充實(shí)和完善自己。
