時間：2022-12-10 09:40:50
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我單位對劉振亞總經(jīng)理的講話精神，重點學(xué)習(xí)了以下幾個方面：
1、明確目標(biāo)，真抓實干，總部工作取得明顯成效
A、公司發(fā)展確立新思路
B、電網(wǎng)發(fā)展取得新進展
C、企業(yè)管理推出新舉措
D、總部建設(shè)取得新突破
E、先進性教育帶來新氣象
2、大力加強總部自身建設(shè)，全面提高總部工作水平
在這里劉振亞總經(jīng)理客觀地提出了與建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的要求相比，存在的幾點不適應(yīng)：一是員工隊伍建設(shè)不適應(yīng)。二是管理基礎(chǔ)工作不適應(yīng)。三是信息化建設(shè)不適應(yīng)。四是激勵約束機制不適應(yīng)。五是協(xié)作配合不適應(yīng)。
國電公司下一步的總體要求是，按照“三個中心”的功能定位，以提升公司“四個服務(wù)”水平為宗旨，以建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標(biāo)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷改進工作作風(fēng)，全面提高工作能力，切實做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細化、工作規(guī)范化、隊伍專業(yè)化。
3、深入貫徹年中工作會議精神，推動公司更快更好發(fā)展
A、集中精力抓發(fā)展
近期，要集中力量，重點做好以下工作：
一是立足當(dāng)前、著眼長遠，完善公司發(fā)展戰(zhàn)略和電網(wǎng)規(guī)劃。
二是以特高壓試驗示范工程為重點，全面加強電網(wǎng)項目前期工作。
三是積極爭取電價政策，盡快解決電網(wǎng)發(fā)展能力不足的問題。
四是大力推廣典型設(shè)計，加強在建工程管理。
五是加快科技創(chuàng)新，提高對公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展的支撐能力。
B、嚴(yán)格細致抓管理
C、以人為本抓隊伍
一是結(jié)合深化先進性教育活動，全面加強“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
二是加大各類、各層次人才的培養(yǎng)力度。
三是進一步加強企業(yè)文化建設(shè)。
D、追求卓越創(chuàng)一流
一是加強安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
二是加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好的企業(yè)形象。
三是認真組織好公司同業(yè)對標(biāo)創(chuàng)一流工作。
二、認真討論劉振亞總經(jīng)理的講話
我單位全體職工對這次會議精神高度重視。公司黨組和各部門迅速傳達學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上，開展學(xué)習(xí)研討。公司各職能部門站在整體發(fā)展的高度分析形勢，查找問題，并根據(jù)講話精神提出針對我公司總體發(fā)展的建設(shè)性意見。討論認為，認真貫徹落實劉振亞總經(jīng)理的講話精神，特別是落實好“三抓一創(chuàng)”的工作思路，對做好全局工作非常重要。為了使我單位的整體建設(shè)不脫離“一強三優(yōu)”的工作目標(biāo)，我公司重新修正了下半年的工作思路和重點工作任務(wù)。
三、我公司下半年重點工作
下半年我們總的指導(dǎo)思想是：在省市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革促發(fā)展，緊緊圍繞“三增一樹”“三化一高”來開展工作。即：增強企業(yè)實力，增強企業(yè)活力，增強企業(yè)凝聚力，樹立企業(yè)新形象，推動企業(yè)向規(guī)范化、一流化、現(xiàn)代化方向邁進，使雙文明建設(shè)水平達到一個新的高度。
總的工作思路是：采取四個三的工作方式完成二00五年的各項工作任務(wù)。即：抓好“三大塊”，突出“三個重點”，把住“三道關(guān)”，實現(xiàn)“三保證”。
下半年要突出抓好的幾項重點工作
（一）重中之重抓好安全生產(chǎn)管理。
1、加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查和管理力度。
2、轉(zhuǎn)變觀念，把安全工作重點轉(zhuǎn)向基層
3、抓好季節(jié)性工作的開展
（二）全身心抓好營銷管理。
下半年要突出抓好“三大項”，一是確保增產(chǎn)增收，主要是增收，電費回收確保月清月結(jié)。二是增供擴銷。我們要不斷研究增供擴銷好辦法，在千方百計保證原有負荷的基礎(chǔ)上，要把著眼點落在增容上，通過法規(guī)能回收的負荷要加大力度收回來，給足政策增加負荷。從而增加售電量。同時抓好節(jié)能降損工作。三是規(guī)范管理。要依法經(jīng)營，完善臺區(qū)承包辦法，完善供用電合同，用足用好電價政策，簡化報裝接電程序等，實現(xiàn)用電營銷管理的程序化、法制化、自動化和現(xiàn)代化。
（三）全方位抓好行風(fēng)建設(shè)工作。
下半年在行風(fēng)建設(shè)工作中我們要把握三點：第一要采取加大公開辦公力度，增加透明度，把我們的工作置于用戶的監(jiān)督之下。第二要主動上門為用戶解決用電中的實際問題，特別是大中用戶，做到精心耐心盡心。第三要圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的中心搞好重點項目，重點工程的支持和扶持。
（四）要嚴(yán)把財務(wù)收支關(guān)
一方面是供電所財務(wù)收支關(guān)，另一方面是局財務(wù)收支關(guān)。
（五）重點抓好農(nóng)網(wǎng)改造工作
（六）要側(cè)重抓好依法治電
下半年要側(cè)重抓好依法治電工作，嚴(yán)厲打擊破壞和盜竊電力設(shè)備案件。此項工作要做到兩手抓，一手抓防護，一手抓打擊。下半年我們要重點做好兩件事：一是和公安部門搞好配合，提供重大線索，提高破案率，減少損失。二是對用電糾紛案件要與法律部門搞好配合，減少敗訴率。
（七）要把好農(nóng)民合同工的使用管理關(guān)
下半年我們在農(nóng)民合同工的使用管理方面，要著重抓好四個環(huán)節(jié)。第一錄用關(guān)。第二，要加強對農(nóng)民合同工的日常管理，跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的要及時調(diào)整。第三，對預(yù)辭退的農(nóng)民合同工要把握好政策界線，以大局為主，穩(wěn)定電工隊伍。第四，要充分考慮農(nóng)民合同工的福利待遇。
（八）幾項具體工作
1、要積極開展各項有益的文體活動，活躍職工文化生活，增強企業(yè)凝聚力和向心力。
2、要抓好“創(chuàng)一流”工作。無論上級部門要求得緊不緊，我們都要堅持不懈地搞好。要結(jié)合機關(guān)改造和基層規(guī)范化建設(shè)，把“創(chuàng)一流”工作擴展到基層。
一、認真開展“精細化管理年”活動，切實提高隊伍管理水平
我們嚴(yán)格按照油田開發(fā)精細管理年“技術(shù)精、管理細、指標(biāo)化、嚴(yán)考核”的核心內(nèi)容，及時召開職工大會，向全體干部職工傳達貫徹采油廠、大隊關(guān)于開展精細化管理年活動的會議精神，并成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動辦公室，專門負責(zé)活動的組織開展。按照采油廠和大隊的安排部署，我們專門成立了五個管理小組，負責(zé)抓好5個方面的精細化管理工作。這5個管理小組分別是：電力管理項目組、材料管理項目組、設(shè)備管理項目組、成本管理項目組和安全環(huán)保項目組。
1、電力管理項目組：主要負責(zé)西部油區(qū)電網(wǎng)平穩(wěn)運行、技術(shù)改造、節(jié)能降耗工作，并完善線路管理規(guī)定，制定電網(wǎng)運行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時做好線路停電統(tǒng)計、分析，合理制定措施，控制事故停電。要求班組因停電影響原油產(chǎn)量日均不超過8噸，線路網(wǎng)損率控制在5%以內(nèi)，并制定了嚴(yán)格的考核辦法，實行日統(tǒng)計、旬分析、月檢查、季度兌現(xiàn)。
2、材料管理項目組：包含兩個內(nèi)容，即：材料和油料。⑴油料。我們高青供電隊現(xiàn)有兩輛五十鈴柴油車，每月18號按規(guī)定進行油卡充值，并建立燃料進出臺帳，詳細記錄了車輛行駛的公里數(shù)和耗油量，做到每日一清，每月一結(jié)。⑵材料。材料保管員建立了詳細的材料收發(fā)臺帳，班組在外出搶險、施工時需要用料，需填寫材料表，將所需材料詳細填寫在料單上，并請主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再找材料員領(lǐng)取材料。材料員根據(jù)料單發(fā)放材料，如料單上沒有的，一律不許發(fā)放。施工結(jié)束后，根據(jù)施工實際用料，將所剩余材料如數(shù)退還。
3、設(shè)備管理項目組：負責(zé)本隊設(shè)備的年度維修、更新、改造工作和設(shè)備的日常維護，提高設(shè)備利用率和完好率。定期組織開展設(shè)備整修工作，抓好設(shè)備的維修管理，做好職工素質(zhì)培養(yǎng)，提高設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)技能，提升設(shè)備管理綜合水平。
4、成本管理項目組：負責(zé)組織本隊的指標(biāo)預(yù)算工作，加強成本運行過程中的監(jiān)督，對內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營情況進行檢查、分析、考核和兌現(xiàn)。對各班組、成本項目和單項經(jīng)費采取日檢查、旬考核、月兌現(xiàn)的辦法。
5、安全環(huán)保項目組：組織制定全年安全環(huán)保工作實施方案，以“六杜絕、五不超、一穩(wěn)定”的安全工作目標(biāo)和“一杜絕、二達標(biāo)、三提高”的環(huán)保工作目標(biāo)為出發(fā)點，結(jié)合采油廠、大隊和本隊2007年安全環(huán)保工作任務(wù)，有計劃、有目的、有針對性地開展各項安全活動，為單位生產(chǎn)保駕護航。
二、實施“標(biāo)盤式”管理模式，實現(xiàn)隊伍精細化管理
通過近一個月的實際操作，我們形成了“標(biāo)盤式”管理模式。所謂“標(biāo)盤式”管理模式，即：我隊的精細化管理就象一個標(biāo)盤一樣，隊干部就是管理層，也是整個標(biāo)盤的中心，它具有指揮、決策功能，是整個隊伍管理的核心。第二層，就是所謂的執(zhí)行層，也就是調(diào)度和材料保管員。在這一層中，調(diào)度的工作就是上傳下達，起銜接作用。當(dāng)隊干部有工作任務(wù)時，首先通知值班調(diào)度，由值班調(diào)度通知相應(yīng)的班組和司機執(zhí)行工作任務(wù)。材料保管員的工作就是按照工作班組提供的料單發(fā)放材料，做好材料進出臺帳，并回收工作結(jié)束后剩余的材料，并重新歸納入庫，登記造冊。第三層，就是操作層。在這一層中包含有兩個外線班組、一個司機班和后勤。當(dāng)工作班組接到調(diào)度通知執(zhí)行工作任務(wù)時，班長根據(jù)工作任務(wù)填寫材料單，并上報主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，然后再找材料保管員對照料單領(lǐng)取相關(guān)的材料，組織班組人員執(zhí)行工作任務(wù)。工作終結(jié)后，向值班調(diào)度匯報工作完成情況，并回收剩余的材料上交到材料保管員處。司機根據(jù)調(diào)度通知的工作內(nèi)容出車，并每天記錄行車公里數(shù)和日耗油量，在每月打油卡前匯總分析當(dāng)月油量消耗，隊上進行考核，對于節(jié)約的進行獎勵。調(diào)度準(zhǔn)確記錄車輛運行情況，將出車時間、歸隊時間詳細記錄，避免私車現(xiàn)象，加強了車輛管理，節(jié)約了油量，減少了成本支出，提高了安全生產(chǎn)水平。材料保管員把每次施工用料都進行詳細記錄，并計算出材料費用，每月進行一次匯總，和隊上每月的生產(chǎn)經(jīng)營成本相對比，分析成本使用情況，列出成本節(jié)約和超支明細表，真正意義上實現(xiàn)材料精細化管理。做為值班調(diào)度，不僅要作好上傳下達工作，還要每天填寫生產(chǎn)運行記錄，將每天的工作內(nèi)容、施工班組、帶班干部、停電影響原油產(chǎn)量以及車輛出歸場時間等均做詳細記錄。隊上每月月底召開一次由所有項目組成員參加的精細化管理活動分析會。會上每個項目組都必須將當(dāng)月自己所負責(zé)的工作進行詳細總結(jié)和分析，隊委會根據(jù)各個項目組的工作開展情況進行講評，并制定下月精細化管理活動重點。
關(guān)鍵詞 高職 精細化工 項目化教學(xué)
中圖分類號：G424 文獻標(biāo)識碼：A
“精細化工生產(chǎn)”探討的是精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，主要包括表面活性劑、日用化學(xué)品、合成材料、涂料和粘膠、食品添加劑、香料和香精等精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和基本原理。①
本課程的教學(xué)設(shè)計思路是以化工生產(chǎn)技術(shù)人員的相關(guān)工作任務(wù)和職業(yè)能力分析為依據(jù)，以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，設(shè)計典型教學(xué)項目。使學(xué)生能夠掌握精細化工生產(chǎn)的基本過程、基本操作，增強安全環(huán)保意識，提高分析問題和解決問題的能力，同時培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。
1 教學(xué)目標(biāo)設(shè)計
1.1 知識目標(biāo)
理解精細化工生產(chǎn)常見的合成單元反應(yīng)的基本原理和基本規(guī)律；理解精細化工生產(chǎn)各種工藝因素對反應(yīng)過程的影響；掌握檢索相關(guān)文獻資料的知識；掌握設(shè)備選用、原料選用、工藝流程組織相關(guān)知識；了解精細化工生產(chǎn)中常見問題及產(chǎn)生的原因。
1.2 能力目標(biāo)
能通過文獻、網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)資料，制定精細化工生產(chǎn)方案；能用化學(xué)反應(yīng)規(guī)律指導(dǎo)實際反應(yīng)過程；在操作過程能及時發(fā)現(xiàn)問題，并能對問題進行獨立判斷，提出合理的解決方案；能正確收集、整理生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對生產(chǎn)結(jié)果進行分析；能組織生產(chǎn)工藝流程、選用設(shè)備和編制操作規(guī)程。
1.3 素質(zhì)目標(biāo)
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的興趣與能力；培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神；樹立安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、經(jīng)濟生產(chǎn)的意識；樹立規(guī)范操作意識。
2 教學(xué)項目設(shè)計
選擇了典型精細化學(xué)品，②設(shè)計成六個教學(xué)項目，讓學(xué)生在完成具體項目的過程中學(xué)會相關(guān)理論知識，發(fā)展職業(yè)能力，并為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
項目內(nèi)容一般是以典型精細化學(xué)品為制備和生產(chǎn)為引導(dǎo)，涵蓋相關(guān)的基本知識。每個項目包括收集產(chǎn)品資料、選擇生產(chǎn)工藝、設(shè)計產(chǎn)品小試方案等子項目。收集的產(chǎn)品資料包括產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)、工業(yè)應(yīng)用、目前的產(chǎn)量和需求量等信息。選擇生產(chǎn)工藝包括原料選擇、生產(chǎn)路線選擇、生產(chǎn)設(shè)備選擇、產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面。設(shè)計產(chǎn)品小試方案包括所需耗材和儀器設(shè)備、合成或提取原理、操作步驟等內(nèi)容。
2.1 制備肥皂
以洗衣皂的生產(chǎn)為引導(dǎo)，引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)表面活性劑和洗滌劑的相關(guān)知識。要求掌握表面活性劑的基礎(chǔ)知識；掌握皂化反應(yīng)的基本原理和影響因素；理解典型表面活性劑的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和用途；了解洗滌的基本過程；掌握洗衣皂的生產(chǎn)工藝。要求能選用合適的原料；能解說洗衣皂生產(chǎn)工藝；能實驗制備洗衣皂。
2.2 制備洗潔精
以十二烷基硫酸鈉的合成和洗潔精的生產(chǎn)為引導(dǎo)，要求理解硫酸化反應(yīng)的基本原理和影響因素；掌握典型表面活性劑十二烷基硫酸鈉的生產(chǎn)工藝方法及其操作技術(shù)；掌握洗潔精的主要組成、配方設(shè)計原理和生產(chǎn)技術(shù)。將洗發(fā)香波、洗衣粉的生產(chǎn)作為擴展知識。要求能選用合適的生產(chǎn)原料；能設(shè)計十二烷基硫酸鈉合成路線；能解說十二烷基硫酸鈉生產(chǎn)工藝；能實驗合成十二烷基硫酸鈉；能設(shè)計洗潔精配方，實驗配制洗潔精。
2.3 制備雪花膏
以雪花膏的生產(chǎn)為引導(dǎo)，學(xué)習(xí)化妝品相關(guān)知識。要求了解化妝品的類別；掌握典型品種的配方原理和生產(chǎn)工藝；掌握化妝品的乳化操作技術(shù)。要求能設(shè)計雪花膏配方；能實驗制備雪花膏。
2.4 合成增塑劑鄰苯二甲酸二辛酯
以鄰苯二甲酸二辛酯的生產(chǎn)為引導(dǎo)，學(xué)習(xí)合成材料加工用化學(xué)品相關(guān)知識。要求理解合成材料加工用化學(xué)品的定義、類別和作用；理解酯化反應(yīng)、鹵化反應(yīng)等單元反應(yīng)的基本原理和影響因素；掌握典型增塑劑鄰苯二甲酸二辛酯的合成原理和生產(chǎn)技術(shù)要點。要求能熟練利用工具書、網(wǎng)絡(luò)資源查詢化工產(chǎn)品信息；能選用合適的原料；能選用鄰苯二甲酸二辛酯生產(chǎn)設(shè)備；能讀懂鄰苯二甲酸二辛酯生產(chǎn)工藝流程圖；能實驗合成鄰苯二甲酸二辛酯。
2.5 制備聚乙烯縮甲醛膠水
以聚乙烯縮甲醛膠水的生產(chǎn)為引導(dǎo)，學(xué)習(xí)膠黏劑相關(guān)知識。要求理解膠黏劑基本概念、粘接的基本原理，了解典型膠黏劑特點；掌握典型產(chǎn)品聚乙烯縮甲醛膠水的合成方法和生產(chǎn)工藝。要求能選用合適的生產(chǎn)原料；能設(shè)計聚乙烯醇縮甲醛合成路線；能實驗合成聚乙烯醇縮甲醛膠水。將固體膠棒的制備作為擴展知識。
2.6 提取茶葉中咖啡因
以咖啡因的生產(chǎn)為引導(dǎo)，學(xué)習(xí)食品添加劑相關(guān)知識。要求了解食品添加劑的分類及代表產(chǎn)品；了解防腐劑、抗氧化劑、乳化劑等的用途和發(fā)展趨勢；掌握咖啡因的合成方法和生產(chǎn)工藝。要求能設(shè)計咖啡因提取路線；能實驗提取茶葉中的咖啡因。
3 教學(xué)實踐過程
3.1 課前準(zhǔn)備
實施項目化教學(xué)，需要教師收集資料，充分備課。不僅要設(shè)計好項目的具體實施要求和評價方法，還要根據(jù)學(xué)生的情況實時調(diào)整教學(xué)的具體內(nèi)容，控制項目實施過程走在正確的軌道上。同時需要學(xué)生根據(jù)項目實施要求，查找資料，做好課堂匯報的準(zhǔn)備。
3.2 課堂教學(xué)
3.2.1 項目匯報
學(xué)生以組為單位，提交匯報PPT文稿。每組可選擇一名同學(xué)作發(fā)言人主持匯報，其他組員可以補充。然后其余組和老師向該組提問，組員回答問題。在各組匯報、回答問題之后，老師進行總結(jié)，并講解相關(guān)知識，點評各組的匯報。各組根據(jù)匯報情況，討論之后，修改完善產(chǎn)品小試方案并再次提交給老師審核。
3.2.2 實踐操作
各組在實訓(xùn)室里，按產(chǎn)品小試方案制備精細化學(xué)品，老師記錄好學(xué)生表現(xiàn)，對各組的操作過程和最終產(chǎn)品進行評比評價。
3.2.3 項目總結(jié)
操作結(jié)束后，學(xué)生提交產(chǎn)品小試報告，經(jīng)過討論后各組派代表發(fā)言，進行項目總結(jié)。之后老師再對整個項目實施過程進行總結(jié)。
4 教學(xué)效果
項目化教學(xué)提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性，鍛煉了學(xué)生的獨立性。傳統(tǒng)教學(xué)中教師安排好實驗內(nèi)容，準(zhǔn)備好實驗儀器，學(xué)生只需按部就班，依賴性強，缺乏獨立思考解決問題的能力。在項目化教學(xué)過程中，學(xué)生更加自由，面對問題的機會更多。例如在合成十二烷基硫酸鈉時，需要氯化氫氣體吸收裝置，臨時找不到合適的玻璃彎管，學(xué)生很快想到辦法，利用鐵架臺、膠管和玻璃漏斗搭建吸收裝置。在討論膠管的耐腐蝕性能后，得出結(jié)論，氯化氫雖然會縮短膠管的使用壽命，但短期使用沒有問題，且膠管的成本低，所以決定采用這個方法，實踐證明他們的方法是可行的。在解決問題的過程中不僅鍛煉了學(xué)生的能力，也增強了他們的信心。
5 需注意的問題
5.1 合理選取內(nèi)容
在選擇教學(xué)內(nèi)容時需考慮與其它課程的關(guān)系，避免重復(fù)。例如我們應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)開設(shè)了“化學(xué)涂料生產(chǎn)技術(shù)”課程，在“精細化工生產(chǎn)”中就不再選擇涂料生產(chǎn)的內(nèi)容。
5.2 提前布置任務(wù)
為使學(xué)生有充分的時間查閱資料，整理信息，形成文稿，做好準(zhǔn)備，在下個項目開始前至少一周的時候就要布置任務(wù)。
5.3 給予過程指導(dǎo)
在課前準(zhǔn)備階段，與學(xué)生進行交流溝通，檢查學(xué)生的準(zhǔn)備進度，指導(dǎo)學(xué)生順利完成項目匯報的準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)的過程是很好的與學(xué)生交流的過程，是教學(xué)的一個重要部分。
5.4 做好耗材準(zhǔn)備
實驗實訓(xùn)耗材計劃一般在開學(xué)前制訂，以便保障教學(xué)正常開展。但在產(chǎn)品小試方案中，學(xué)生所選原料可能在耗材庫中沒有，需要臨時準(zhǔn)備。
項目化教學(xué)的效果是有目共睹的，但是具體的實施方法還需要我們不斷地探索，在實踐中進行改進和完善。
注釋
一、二級醫(yī)院評審申報
自9月18日接到申報二級綜合醫(yī)院評審上報材料任務(wù)后，質(zhì)控部全力以赴，夜以繼日開展工作。首先是認真學(xué)習(xí)《二級綜合醫(yī)院評審實施細則（2012年版）》的全部內(nèi)容，認真梳理每章、每節(jié)、每款的要點；其次是任務(wù)分解，將自評內(nèi)容按科室分解到各對應(yīng)科室，按照評審條款逐項對照并做出選項；三是整理2017-2019年三年的日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)，共整理數(shù)據(jù)1480條；四是自評報告的形式，主要是對我院二級綜合醫(yī)院自評的一個全面總結(jié)，從設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建過程、持續(xù)改進過程、目前達到的標(biāo)準(zhǔn)等幾個方向，全方位闡述了我院創(chuàng)建二級醫(yī)院的全過程，全文18197字，共計40頁；五是自評材料上報，共上報《二級綜合醫(yī)院自評表》、《二級綜合醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室項目標(biāo)準(zhǔn)》、《日常統(tǒng)計指標(biāo)》、《自評報告》四冊；六是自評結(jié)果，按照二級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)583條，我院自評結(jié)果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%，核心條款A(yù)54.5%、B45.5%、C100%，上述數(shù)字表示，我院符合二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
二、醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會會議
9月21日召開了第三季度醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會工作會議。質(zhì)控部對今后召開醫(yī)療質(zhì)量安全會各科室匯報提出以下具體要求：1、用數(shù)字匯報；2用發(fā)現(xiàn)問題匯報；3、用持續(xù)改進措施匯報；4、用改進落實情況匯報；5、用服務(wù)質(zhì)量匯報；6、用服務(wù)時限匯報；7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報；8、用科室執(zhí)行醫(yī)療規(guī)范力度匯報；9、用持續(xù)提高醫(yī)療技術(shù)水平措施匯報；10、用擬開展新技術(shù)、新項目準(zhǔn)備情況匯報。
三、醫(yī)療質(zhì)量管理精細化
為實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量精細化管理，質(zhì)控部在分管院長的帶領(lǐng)下，對部分科室的醫(yī)療質(zhì)量管理進行了檢查指導(dǎo)。對疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗科、中藥房、康復(fù)科等七個科室進行了檢查指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題25個，一周后又進行回頭看，已整改20個，整改率80%，其余5個正在整改。
9月份醫(yī)療質(zhì)量控制報告
一、門診部運營
（一）門診人次：9月份門診總?cè)舜?884人，比上月增加 786人，環(huán)比增長12.9%，次均費用178元。
（二）門診費用：9月份門診收入122.8627萬元，環(huán)比回落5個百分點。
（三）質(zhì)控指標(biāo)：藥品收入67.18 %，環(huán)比增長0.38%（其中：西藥收入占58.6%，中草藥收入占8.58%），檢驗收入7.31%，放射收入5.71%，（其中MRI收入1.3046萬元，環(huán)比回落38.4%），彩超收入7.45%，檢查治療收入5.1%，材料費收入0.81%，其他收入6.42%。
（四）環(huán)比分析：增長類：藥品收入、其它收入兩項，回落類：放射收入、材料收入、檢驗收入、彩超收入、檢查治療收入五項。
（五）門住比：全院門住比14，其中：一、二樓門住比14三樓門診門住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運營
（一）住院人次：9月份出院患者477人，比8月份增長65人，環(huán)比增長16%。
（二）住院收入：收入377.4萬元，環(huán)比增長34.2%。
（三）效益指標(biāo)：
1、效益分布：藥品收入140.5萬元，37.2%，環(huán)比回落3.3%，檢驗收入13.3%，放射收入5.5%，（其中MRI收入6.8857萬元，環(huán)比增長172%），彩超收入2.4%，手術(shù)收入（7%）8.4%，床位收入（3.4%）2.9%，護理費收入（1.8%）1.7%。
2、次均費用：全院出院患者次均費用7919元，較8月份6827元增長1092元，其中：內(nèi)一科8555元，內(nèi)二科6812元，普外科7366元，骨科9091元，婦產(chǎn)科6356元。
3、出院者平均每天住院醫(yī)療費：771元。
（四）、效率指標(biāo)：
1、病床使用率：全院平均病床使用率68.5%，環(huán)比增長16%（85%--93%達標(biāo)），其中平均病床使用率相對數(shù)據(jù)：內(nèi)一科平均病床使用率122%，大外科平均病床使用率73%，婦產(chǎn)科平均病床使用率43%，內(nèi)二科平均病床使用率26%；絕對數(shù)據(jù)：內(nèi)一科平均病床使用率43.4%，大外科平均病床使用率73%，婦產(chǎn)科平均病床使用率35.7%，內(nèi)二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日：全院10.3天。內(nèi)一科13天，內(nèi)二科8.9天，普外科6.9天，骨科12.9天，婦產(chǎn)科6.7天。
3、平均床位周轉(zhuǎn)次數(shù)：全院1.3次，內(nèi)一科1次，內(nèi)二科0.88次，大外科2.4次，婦產(chǎn)科1.6次。
(五）手術(shù)質(zhì)量：9月份完成住院手術(shù)125臺次，環(huán)比增長14.7%，其中：一級手術(shù)88臺次，二級手術(shù)33臺次，三級手術(shù)4臺；完成門診手術(shù)24臺。
三、病歷質(zhì)量
（一）病歷歸檔：9月份實歸檔病歷449份。歸檔率94%，環(huán)比增長29%。
（二）整改落實：1、歸檔率有所提升；2、深入內(nèi)二科、婦產(chǎn)科、普外科開展如何將檢查檢驗結(jié)果運用到病歷中；3、在線培訓(xùn)病歷書寫---主訴。
四、醫(yī)保質(zhì)量
1、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保：出院85人，環(huán)比增長27%，實際補償比85.4%，次均費用8503元。
2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保：出278人，環(huán)比增長31%，實際補償比68.6%，環(huán)比增長11.6%，次均費用6909元，環(huán)比回落11.29%
3、城鄉(xiāng)居民慢性病：補償1174人次，總費用37.5萬元，補償26萬元，實際補償比69%。
4、城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；颊吲c城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；颊咦≡罕葹?：3。
5、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂寐剩?-9月份按照總額預(yù)算可使用資金975萬元，實際使用728萬元，使用率75%。完成全年計劃的56.4%。
9月份醫(yī)療質(zhì)量報告數(shù)據(jù)由財務(wù)科、信息科、醫(yī)保辦、病案室、護理部、院感科、慢性病管理中心提供。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來，市人大代表和政協(xié)委員高度重視城市建設(shè)，對我市城市建設(shè)傾注了極大的關(guān)心和支持，兩會期間廣大人大代表和政協(xié)委員積極建言獻策，就推動我市城市建設(shè)提出了許多建設(shè)性建議，涉及建設(shè)職能部門主要有農(nóng)村村莊規(guī)劃、城市市政設(shè)施精細化管理和窨井蓋設(shè)計等問題，現(xiàn)將兩會期間人大代表和政協(xié)委員所提問題落實情況匯報如下：
一、農(nóng)村村莊規(guī)劃問題
當(dāng)前我市村莊規(guī)劃普遍滯后，已適應(yīng)不了新時期新農(nóng)村建設(shè)的要求，村莊規(guī)劃滯后問題已成為我市新農(nóng)村建設(shè)的重要制約因素。今年是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第二年，是新農(nóng)村建設(shè)承上啟下關(guān)鍵的一年，我們必須充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，進一步加強村莊規(guī)劃的編制與實施，全面開展村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修編，推進村鎮(zhèn)規(guī)劃的全覆蓋，以村莊規(guī)劃全覆蓋來推動我市新農(nóng)村建設(shè)。07年，我市將開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作，重點中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將先行一步。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開工建設(shè)地段和成片改造地段原則上都要編制詳細規(guī)劃；全年每個重點中心鎮(zhèn)編制2個以上詳細規(guī)劃，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)共編制12個以上詳細規(guī)劃；根據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃布點要求，確保完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。村莊規(guī)劃編制工作，我們將本著分區(qū)明確、布局合理、節(jié)約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設(shè)中心村”的思路，綜合考慮規(guī)劃點的地理環(huán)境，人文資源、歷史淵源等自然和社會要素，合理安排融醫(yī)療、文化、體育、娛樂等為一體的公共服務(wù)設(shè)施，全面修編全市的村莊規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)民居住區(qū)向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中創(chuàng)造條件。同時不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和整合利用，為產(chǎn)業(yè)集聚留下空間，為企業(yè)發(fā)展提供便利。一是做到起點高。村莊的現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖、建設(shè)規(guī)劃圖、給排水規(guī)劃圖、電力通訊規(guī)劃圖、道路規(guī)劃圖和說明書等必須齊全，規(guī)劃上要有超前意識，至少10年不落后。二是做到精確度高。現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實際距離1米。特別是現(xiàn)狀圖測量時精度要高，所有的建筑物、構(gòu)建物都要準(zhǔn)確的標(biāo)注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經(jīng)濟發(fā)展、地理條件、區(qū)位優(yōu)勢、資源狀況，以及今后的發(fā)展?jié)摿?，堅持“一村一策”的原則，科學(xué)合理地編制規(guī)劃。考慮到要完成今年100個村莊規(guī)劃編制工作，任務(wù)相當(dāng)繁重，時間相當(dāng)緊迫，我們計劃分為三個層次來推進100個村規(guī)劃編制工作。第一個層次對于特色比較明顯、規(guī)模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復(fù)雜以及要創(chuàng)建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質(zhì)、設(shè)計經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位編制規(guī)劃，第二層次對于規(guī)模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃，第三個層次規(guī)模小、人口少的村莊邀請大專院校學(xué)生編制規(guī)劃。四是規(guī)劃時留出足夠的規(guī)劃建設(shè)用地。從近年各地規(guī)劃實施情況看，規(guī)劃難以實施，很重要的一個原因就是沒有留足建設(shè)用地，備群眾新建之用。五是充分聽取群眾的意見。農(nóng)民群眾對本村的情況最了解，在編制規(guī)劃過程中我們將認真聽農(nóng)民群眾的意見，事前要充分聽取村民的意見建議，事中要請村民代表和村干部參與收集提供有關(guān)資料，配合開展各項基礎(chǔ)工作，事后要將規(guī)劃成果提請村民代表會審議，并向全體村民公示。通過落實農(nóng)民的規(guī)劃參與權(quán)，既向農(nóng)民宣傳了規(guī)劃知識，增強了農(nóng)民對規(guī)劃的認同感，又提高了農(nóng)民執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。為了方便群眾看懂規(guī)劃圖紙，規(guī)劃圖紙的標(biāo)示要簡單明了，圖例要明確，并用中文標(biāo)示。六是切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。村莊總體規(guī)劃編制完成后一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格實施，一張圖紙管到底，不因時而變，不因人而廢，體現(xiàn)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
二、城市市政設(shè)施精細化管理方案
近年來，隨著我市城市建成區(qū)不斷擴大和城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設(shè)施精細化管理是城市市政管理規(guī)范化、制度化和長效化管理統(tǒng)一體，是落實科學(xué)發(fā)展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經(jīng)驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。
一、夯實市政設(shè)施精細化管理工作基礎(chǔ)，精心制定精細化管理標(biāo)準(zhǔn)。首先要做好精細化管理的基礎(chǔ)工作。對我市城區(qū)所有的市政設(shè)施進行摸底調(diào)查，及時了解和掌
握設(shè)施的運行和使用情況，在此基礎(chǔ)上，逐步建立信息系統(tǒng)，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標(biāo)準(zhǔn)。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設(shè)施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標(biāo)準(zhǔn)進行重新調(diào)整，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)，細化指標(biāo)，制定出詳細的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確責(zé)任單位、養(yǎng)護責(zé)任人和督查責(zé)任人，將工作責(zé)任由一般的工作紀(jì)律要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。二、堅持長效管理，建立健全市政設(shè)施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設(shè)施進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設(shè)施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統(tǒng)資源，組建專業(yè)養(yǎng)護維護施工隊伍和執(zhí)法巡查隊伍，加強對城市市政設(shè)施管理。二是建立完善城市管理精細化監(jiān)督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標(biāo)考評，嚴(yán)格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合，分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合，使檢查考評工作更加科學(xué)合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標(biāo)考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標(biāo)的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統(tǒng)評優(yōu)資格，通過獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。
三、抓好三個結(jié)合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設(shè)施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結(jié)合。不僅要加強對老城區(qū)的管理，也要搞好新區(qū)、后街背巷、居民小區(qū)的管理，方便老百姓生產(chǎn)生活。從內(nèi)容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設(shè)施管理力度，提升城市形象。二是城市市政設(shè)施精細化管理要與市政管理全天候相結(jié)合。不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。對于群眾反映市政管理維護的要求，無論什么時候，無論什么情況，都將在第一時間做出反應(yīng)，及時快捷地進行處理。三是城市市政設(shè)施精細化管理要與“12319”城建服務(wù)平臺相結(jié)合。以“12319”城建服務(wù)平臺為依托，建立市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修維護指揮調(diào)動系統(tǒng)，通過服務(wù)平臺，將市民投訴及反映各類問題及時反饋給相關(guān)科室和單位，同時對城區(qū)市政設(shè)施管理、投訴、問題處理等進行登記、匯總、督察。對每一問題必須在限定的時間內(nèi)提出處理意見，限定時間內(nèi)辦結(jié)，限定時間內(nèi)向市民反饋答復(fù)并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達到100％。
三、窨井蓋設(shè)計問題
關(guān)鍵詞：精細化；財務(wù)管理；行政事業(yè)單位；管理應(yīng)用
中圖分類號：F275 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0123-02
一、精細化財務(wù)管理的內(nèi)容及特征
（一）精細化財務(wù)管理的內(nèi)容
精細化財務(wù)管理作為一種管理方法，最先由豐田公司提出。它通過科學(xué)、系統(tǒng)、高效地將工作精細化，以符合現(xiàn)代化工作的理念和趨勢。在具體的精細化財務(wù)管理過程中，要求將每一項工作任務(wù)、每一個崗位以及每一個環(huán)節(jié)涉及到的內(nèi)容落到實處，將財務(wù)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展運營中，通過采用財務(wù)管理監(jiān)督的形式，拓寬展現(xiàn)企業(yè)單位的職能，進一步全范圍地達到財務(wù)管理的落實。通過應(yīng)用精細化管理，可以達到在具體明確各個管理責(zé)任的同時盡可能做到減用單位內(nèi)部資源、減少單位管理成本，在精細各個工作流程的過程中將事業(yè)單位的目標(biāo)更加清晰化，從而在提升單位管理質(zhì)量的同時增加管理工作內(nèi)容的正確率，促進行政事業(yè)單位在較高管理效率的基礎(chǔ)上更好發(fā)展。
（二）精細化財務(wù)管理的特征
作為企業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中的最重要的問題之一的財務(wù)問題直接與企業(yè)是否盈利直接相關(guān)，財務(wù)管理水平也直接影響企業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。一方面，企業(yè)可通過對財務(wù)采用精細化管理的方式，改變以往管理的模式即由手工核算變?yōu)榻?jīng)營管理，使財務(wù)相關(guān)問題中原本具有的靜態(tài)特征逐漸轉(zhuǎn)變成多角度多范圍的動態(tài)特征，同時也將工作相關(guān)的模式具備了服務(wù)的特點。這也恰恰體現(xiàn)了精細化財務(wù)管理方式的工作重心。另一方面，企業(yè)可通過不斷增加財務(wù)管理工作的深度和水平的高度，創(chuàng)造出更多范圍的價值和意義，在保證企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量處于一定水平的同時將生產(chǎn)成本控制在一定的范圍內(nèi)，避免沒有必要的資金與材料浪費，從而提高企業(yè)自身經(jīng)濟效益。這也正是應(yīng)用精細化管理最重要的目的。精細化財務(wù)管理工作模式的中心重點在于精細相關(guān)內(nèi)容的同時著眼于財務(wù)管理涉及領(lǐng)域的不斷增加拓展。在不斷拓寬的過程中，財務(wù)管理工作程序會慢慢地具備科學(xué)系統(tǒng)的特點，有利于增強單位各部門之間工作的靈活協(xié)調(diào)性，使企業(yè)管理經(jīng)營在面對各種工作發(fā)展?fàn)顩r時更能自如應(yīng)對解決。此外，在整理財務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容時先精細條理劃分，在整合梳理、分整過程中使企業(yè)事業(yè)單位管理財務(wù)的水平進一步上升。
二、精細化財務(wù)管理應(yīng)用于行政事業(yè)單位產(chǎn)生的重要作用
雖然通過一系列發(fā)展在一定程度上降低了行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題產(chǎn)生的影響，幫助行政事業(yè)單位在經(jīng)濟領(lǐng)域中快速發(fā)展，但從目前的經(jīng)濟形勢分析，行政事業(yè)單位相關(guān)的財務(wù)管理尚且存在很多不足之。而在采用精細化財務(wù)管理的過程中，能夠逐漸彌補行政事業(yè)單位管理方面的缺漏，完善、提高企業(yè)單位管理的模式與水平，為行政事業(yè)的創(chuàng)新提供更多有利條件。該模式的工作中心立足于精細化中的“細”字，確保工作環(huán)節(jié)中涉及到的每一個任務(wù)、每一個節(jié)點、每一個流程都能在相關(guān)依據(jù)下精細具體地運轉(zhuǎn)，使行政事業(yè)單位在工作中的管理達到規(guī)范合理的要求。在事業(yè)單位應(yīng)用精細化財務(wù)管理方式的過程中，其科學(xué)合理的管理體系與之密切相關(guān)，所以在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中財務(wù)管理體系也是經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域中重要組成部分。此外，應(yīng)用精細化管理模式還可以促使行政事業(yè)單位在社會中更充分地體現(xiàn)其職能。行政事業(yè)單位的工作涵蓋了各地方政府工作的職能，在相關(guān)制度體系下實現(xiàn)對各個工作的管理監(jiān)督，提升社會福利水平的同時，盡可能達到社會多文化教育以及科學(xué)技術(shù)需求的條件。但由于在目前的財務(wù)管理上存在著欠缺，使行政事業(yè)單位不能充分發(fā)揮這些社會職能。而精細化財務(wù)管理的應(yīng)用不僅可以改善行政單位的管理狀況，還能同時使各部門工作人員進一步認識到自身所處位置具有的重要職能，幫助各崗位職能更好地發(fā)揮。
三、精細化財務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用
（一）對成本核算進行精細化
在行政事業(yè)單位中對成本核算實現(xiàn)精細化管理是應(yīng)用精細化財務(wù)管理的重要手段之一。對成本核算進行精細化管理需要在行政事業(yè)單位原本的成本考核機制上做深入細致的分解，將進行成本核算的過程與其他單位的工作環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來。在聯(lián)系的階段，單位各部門人員需要不斷尋找可以使成本核算與預(yù)算管理結(jié)合的最有效方式，做到最大程度減少生產(chǎn)成本的使用，提高財務(wù)管理的科學(xué)可信程度。
（二）對管理人員的工作進行精細化
實行精細化管理工作的過程主要體現(xiàn)在一個“細”字上，每一個部門在進行相關(guān)工作時都需要依據(jù)對應(yīng)的制度和條例，每一個職位在完成某個任務(wù)時都需要按照一定的流程和要求，這樣精細化的管理才能使行政事業(yè)單位在財務(wù)管理和服務(wù)方面更好地拓寬延長，更強有力地開發(fā)出每一項活動的具體價值。在目前情況下，行政單位可通過加強監(jiān)管力度和完善輪崗制度實現(xiàn)更好的財務(wù)管理，在提高管理水平的同時使單位上下實現(xiàn)更好的整體發(fā)展。
（三）對內(nèi)外監(jiān)督制度進行精細化
在行政事業(yè)單位管理中，根據(jù)實際情況制定完善財務(wù)會計制度的同時還需要建立與之對應(yīng)的監(jiān)督部門，增大單位管理的監(jiān)督力度。在內(nèi)部監(jiān)督方面，要每隔一段時間就對財務(wù)管理方面的工作進行嚴(yán)格有序的檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資金問題或存在財務(wù)管理安全隱患時要及時采取措施進行處理，并依據(jù)實際情況對財務(wù)管理制度進行完善。在外部監(jiān)督方面，管理部門應(yīng)與其他相關(guān)部門如紀(jì)檢等部門協(xié)調(diào)配合，使監(jiān)督管理的手段更加科學(xué)可靠?？砂才艜r間定期進行抽查，最大力度避免財務(wù)問題的產(chǎn)生。
四、對行政事業(yè)單位應(yīng)用精細化財務(wù)管理可產(chǎn)生影響的積極措施
（一）完善以往制度，改變整體風(fēng)氣
在應(yīng)用精細化財務(wù)管理時首先要對以往制定的財務(wù)管理制度進行調(diào)整完善，使新的制度在行政事業(yè)單位精細劃分各個部門、工作、流程時能產(chǎn)生科學(xué)可靠的依據(jù)力。改善制度時一定要結(jié)合行政單位運營的實際情況，在原有的基礎(chǔ)上將制度明確細化，使各個涉及財務(wù)的流程都合理規(guī)范。在完善制度的同時要轉(zhuǎn)變單位工作人員的財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理部門在運作的過程中逐漸向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的過程中可通過舉辦有關(guān)財務(wù)管理的講座使單位部門人員對精細化財務(wù)管理的重要性有更深入的了解和認識。在管理財務(wù)時單位人員要確保記錄好每一項任務(wù)的工作流程和環(huán)節(jié)，保證財務(wù)管理工作的精細化。只有逐步提高單位部門各管理層人員對財務(wù)管理進行精細化的意識，才能徹底轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位以往對財務(wù)管理的觀念，使精細化財務(wù)管理工作更快速地發(fā)展。
（二）減少財務(wù)管理信息錯誤的發(fā)生，提高信息分析的準(zhǔn)確率
精細化財務(wù)管理要求在收集相關(guān)財務(wù)信息時要達到一定的細致程度，每一條信息都要有自己具體的來源、收集過程、準(zhǔn)確劃分、具體歸類等，以此達到避免財務(wù)管理信息錯誤發(fā)生的目的。此外，在行政事業(yè)單位應(yīng)用精細化財務(wù)管理的過程中要加大對單位各部門內(nèi)部工作業(yè)務(wù)和財務(wù)事項的信息分析，在分析的過程中要從多角度、多層面出發(fā)，當(dāng)分析結(jié)果出來后要及時向上級匯報，在確保信息結(jié)果正確性的同時提高匯報的及時性。由于及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息有利于行政單位更好發(fā)展，因此在將財務(wù)分析報表或報告提交給行政事業(yè)單位管理層時要準(zhǔn)確匯報出單位當(dāng)前實際具體的財務(wù)情況。
（三）提高各部門財務(wù)管理的創(chuàng)新意識，革新現(xiàn)有的財務(wù)管理體制
行政事業(yè)單位在應(yīng)用精細化管理的過程中不僅要改善各部門財務(wù)管理工作，還要在精細的過程中在原有工作的基礎(chǔ)上實行創(chuàng)新，尤其是單位的財務(wù)部門，應(yīng)在不斷提高自身部門創(chuàng)新意識的同時帶動其他部門對財務(wù)管理工作的創(chuàng)新意識。行政單位可每隔一段時間就派財務(wù)部門相關(guān)負責(zé)人去其他創(chuàng)新水平比較高的單位進行實地考察，不斷學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理知識，提高自身對精細化管理和創(chuàng)新的能力。派出的負責(zé)人可在回來后以培訓(xùn)或座談會的形式將所獲得理念和知識傳授給單位內(nèi)部的其他人員，進一步提高單位各部門管理人員對財務(wù)管理工作的創(chuàng)新意識，提高單位整體的財務(wù)管理水平。在有一定新管理理念后需要對當(dāng)前體制存在的不合理情況進行革除創(chuàng)新，為應(yīng)用的精細化管理模式順利發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
（四）提高行政單位財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)
由于行政事業(yè)單位在應(yīng)用精細化財務(wù)管理方法的過程中可極大提高了財務(wù)管理工作的水平，因此，行政單位想要取得較好的精細化管理效果，就需要提高財務(wù)工作人員的管理能力和綜合素質(zhì)。行政單位可通過改進培訓(xùn)制度、招收高素質(zhì)人員、完善薪資制度，激發(fā)工作人員主動性和積極性，在提高行政單位財務(wù)管理人員整體素質(zhì)的同時提高單位管理的質(zhì)量與效率。
結(jié)語
隨著社會水平的不斷提高，各個行政事業(yè)單位在相關(guān)領(lǐng)域的競爭也越來越激烈。行政單位想要具有強大的生命力和發(fā)展力，就需要不斷提高自身實力和競爭力。應(yīng)用精細化務(wù)管理是提高行政事業(yè)財務(wù)管理水平的有效措施，在應(yīng)用過程中轉(zhuǎn)變以往管理觀念，完善相關(guān)制度，提高創(chuàng)新意識，提高行政人員整體素質(zhì)，可促使行政事業(yè)單位更快發(fā)展。
參考文獻：
經(jīng)濟是用數(shù)據(jù)來說話，企業(yè)也同樣是用數(shù)據(jù)反映企業(yè)的經(jīng)營管理水平。幾組數(shù)據(jù)就大致概括了開磷集團的今天和明天。
一是在科技創(chuàng)新上做文章。堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，成立了新型建材、磷化工等研發(fā)中心，配套建設(shè)各種實驗室，擁有磷化工研發(fā)中心“中試基地”，開展無水氟化氫中試。在化學(xué)礦山采礦技術(shù)上擁有3項發(fā)明專利，在高濃度磷肥生產(chǎn)制造領(lǐng)域擁有12項發(fā)明專利和3項新型實用專利，在磷石膏綜合利用技術(shù)創(chuàng)新方面已申報發(fā)明專利8項和實用新型專利2項，成為我國磷化工企業(yè)磷石膏綜合利用具有自主知識產(chǎn)權(quán)最多的單位之一。通過科技進步和創(chuàng)新推進企業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)做大做強。
二是在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。實施產(chǎn)品精細化戰(zhàn)略，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅,由粗放型向精細化方向發(fā)展，從最初的生產(chǎn)磷礦石系列初級產(chǎn)品，到高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)，再到精細化工，磷酸二銨達260萬噸、磷酸一銨80萬噸，核心產(chǎn)品磷酸二銨市場占有率達20%，產(chǎn)品附加值越來越高，走上資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路子，抵御市場的風(fēng)險能力也增強，逐漸成長為全國有影響力的磷化工企業(yè)。
三是在可持續(xù)發(fā)展上做文章。實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，由資源高消耗高排放向資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。作為全國首批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)，從源頭加強循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，充分利用余熱發(fā)電3.4億千瓦時、循環(huán)利用工業(yè)廢水1100萬立方米、消耗磷石膏400多萬噸和尾礦渣生產(chǎn)磚6000萬塊，不僅變廢為寶，還減輕了企業(yè)的環(huán)保壓力，走上可持續(xù)發(fā)展道路。
20xx年6月4日，在程總率領(lǐng)下公司一行對xxxx焦化有限公司進行學(xué)習(xí)考察，考察目的主要是通過“對標(biāo)”提升金暉煤焦綜合管理水平，對比標(biāo)桿找差距，對照標(biāo)準(zhǔn)提問題。人力資源部主要與金華焦化有限公司經(jīng)營部（企管）進行接頭，通過深入了解考核模式，受益匪淺，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下：
（一）經(jīng)營（企管）部情況
經(jīng)營部下設(shè)財務(wù)、勞資、企管三個版塊。其中企管部職能主要是對各單位及正職考核、材料等標(biāo)的管理、合同管理、ERP系統(tǒng)、修繕項目等的管理。編制情況為：部長1人，科員3人（其中2人分管材料計劃等申報工作）。
（二）工作的亮點
1.該公司考核緊緊圍繞“全面預(yù)算管理”“成本精細化管理”體系運作，各單位定崗定編、燃料、動力、材料消耗、其他支出均進行核定量化，并層層分解，逐級落實到各班組、各環(huán)節(jié)、各崗位，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系?？己朔譃閷挝坏目己撕透鲉挝徽毜目己恕?/p>
A、對單位的考核：考核指標(biāo)為產(chǎn)量（核定單價：噸焦工資單價測算單價為 xxx元/噸、發(fā)電度數(shù)工資單價為 xxx元/萬WKH、粗苯產(chǎn)出率工資單價為 xxx 元/噸、焦油產(chǎn)出率工資單價為xxx元/噸）材料、耗電、計劃外修、影響生產(chǎn)時間（并折合成產(chǎn)量）。
公司對各單位或部門根據(jù)核定的崗位工數(shù)與崗位工資基數(shù)，實行工資總額包干，原則上增人不增加工資，減人不減少工資。鼓勵各基層單位合理安排用工，最大限度的減少人浮于事現(xiàn)象，提高勞動效率，增加職工收入。
產(chǎn)量完成計劃，方可得獎。公司出現(xiàn)重大人身傷害事故免除獎金的50%。當(dāng)月出勤班數(shù)必須達到21個班以上，方可得獎。
B、對中層管理人員的考核：根據(jù)其工作性質(zhì)，實行崗位工資，并進行切塊掛鉤考核，掛鉤任務(wù)（焦炭產(chǎn)量）、經(jīng)營（利潤、成本費用、支出）、質(zhì)量（焦炭質(zhì)量、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)保、節(jié)能減排、企業(yè)文化、政工、公司安排臨時性任務(wù)）、安全（事故）等指標(biāo)。
各單位正職每月要填制“正職月度工作情況考核表”，對當(dāng)月主要工作完成情況做出簡要總結(jié)，于次月3日前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字評分后交經(jīng)營部（企管），不提交領(lǐng)導(dǎo)簽字考核表的，掛鉤本職工作部分工資免發(fā)。
單位副職的崗位工資為正職崗位工資的90%。副職考核工資為正職考核后應(yīng)得工資的90%，其中：10%部分由正職對副職實行二次考核，由正職填報 “副職月度工作情況考核表”。正職對副職的考核表于次月3日前交經(jīng)營部（企管），正職不對副職考核的扣正職考核后工資的10%。
主管領(lǐng)導(dǎo)對正職工作情況考核、正職對副職工作情況考核，實行百分制考核，按分管工作完成情況、工作態(tài)度、責(zé)任心、積極性、工作是否有失誤以及交辦任務(wù)完成情況進行打分考核，按分?jǐn)?shù)比例兌現(xiàn)掛鉤部分工資。
2.精細化管理
各單位實行精細化管理考核，考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)明確，項目合理、量分準(zhǔn)確、切合實際、便于考核，我們深入到化驗中心進行觀摩學(xué)習(xí)，確實值得公司推廣學(xué)習(xí)。按照公司精細化管理要求，填寫A、B、C三卡。A卡由本人填寫簽字，班組考核打分（班組長由車間考核打分）；B卡由班組匯總，公示每日考核結(jié)果；C卡由單位匯總，公示月度考核結(jié)果。三卡考核結(jié)果要求必須一致。
各單位按照公司規(guī)定的分配方法及單位月度考核結(jié)果分配績效工資，并將分配方法及分配結(jié)果進行公示，杜絕考核后人為加分或扣分現(xiàn)象。
經(jīng)營部（企管）對各單位的精細化管理考核工作，每月進行一次督導(dǎo)檢查，并加大對中層管理人員的考核力度，掛鉤工資由原來的100元提高到200元，對考核中違反以上規(guī)定的，按掛鉤工資比例進行扣罰。
（三）我們的差距及改進點：
我公司實行績效管理以來，重點對部門績效情況進行監(jiān)控，在激勵上力度不明顯，甚至出現(xiàn)了為考核而考核的局面。本人認為：考核不是最好但是最有效的手段，公司目前滿負荷生產(chǎn)，員工勞動強度一定程度上加大，但在激勵上卻是1/3負荷一致。鑒于此員工生產(chǎn)積極性不高，得過且過，關(guān)注流失員工后公司的態(tài)度。
任何一套管理模式不可復(fù)制拷貝，不能搞拿來主義。我們要結(jié)合實際對考核出現(xiàn)的問題進行分析、梳理，提出我們的思路。馬上公司要進行20xx年上半年總結(jié)回顧，我們要重新打量現(xiàn)運行績效考核指標(biāo)，對不可控、考核模糊的指標(biāo)要重新修訂，在工資分配上凸顯激勵性。
我們企業(yè)管理拘泥于表面工作，就單基層管理方面公司先后引進6S、OEC管理、規(guī)范化操作、ISO9000體系、績效管理、十項強化管理、定置管理、軍事化管理等，但管理的起色不是很大，這值得我們?nèi)シ此?。我們沒有專注做好一件事情，我們當(dāng)前就是要把規(guī)范化操作工作做好、做扎實，避免因操作不當(dāng)?shù)仍斐刹槐匾暮蠊?/p>
以上是自己不成熟的想法，懇請公司領(lǐng)導(dǎo)諒解！
