時間：2022-11-27 00:12:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇文明村創(chuàng)建工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、總體目標和工作思路
全鎮(zhèn)精神文明建設工作的總體目標是把我鎮(zhèn)建設成文明（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)。以新農村示范點建設為龍頭，認真貫徹“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的20字方針。以改變農村居民較為落后的生活方式和樹立文明新風為突破口。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，突出點面結合，鎮(zhèn)村兩級形成合力，逐步形成一村一點，戶戶有變化，使我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作有新發(fā)展、新突破、新內容、新亮點。為實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”提供強有力的思想保證和智力支持。
二、創(chuàng)建工作的具體安排和要求
1、文明村（社區(qū)）、文明農戶的創(chuàng)建
文明村（社區(qū)）和文明戶創(chuàng)建工作，由各村（社區(qū)）黨總支牽頭，全民參與，制定詳細的工作計劃，采取多種形式，加強對農民的教育和引導，以治“臟、亂、差”、剎“三風”為主要內容，倡導文明、健康的生活方式，以“十星級農戶”和“五好家庭”的評比，“婚育新風進萬家”等活動為載體，大力推進群眾性精神文明建設，鞏固農村文化陣地，豐富群眾文化生活，引導農民崇尚科學，移風易俗，逐步形成農村新風尚。
2、文明集鎮(zhèn)的創(chuàng)建
由文明創(chuàng)建工委牽頭，城管辦和石澗社區(qū)負責組織實施，集鎮(zhèn)建設嚴格執(zhí)行整體規(guī)劃，美化、綠化、亮化工程明顯改善；臟、亂、差現(xiàn)象根本好轉，基本無衛(wèi)生死角；無車輛亂停亂放和阻礙交通現(xiàn)象；無違規(guī)建房和亂搭亂建現(xiàn)象；街面硬化整潔；無攤外攤、店外店；科技知識普及，無黃、賭、毒，社會治安狀況良好；人際關系團結和睦，服務態(tài)度文明周到；集鎮(zhèn)創(chuàng)建標志明顯醒目。
3、文明學校的創(chuàng)建
由兩所中心學校牽頭，各學校負責組織實施。具體標準是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，環(huán)境清潔衛(wèi)生，師德教育、學生的思想品德教育常抓不懈，校訓等宣傳標語醒目。學生守則、教師職責裝框上墻。有一個較規(guī)范的體育場，有學習園地、圖書室和國旗升降臺，有明顯的創(chuàng)建文明學校標志。
4、文明單位的創(chuàng)建（包括政府機關大院）
由各單位主要負責人牽頭組織實施。創(chuàng)建工作要按照行業(yè)、系統(tǒng)管理要求和工作特點，做到人際關系和諧相處，工作成績突出，辦公環(huán)境整潔，窗口形象良好，各種制度裝框上墻。
5、安全文明通道的創(chuàng)建
由交警中隊和公路站、城管辦及沿巢無路的村（社區(qū)）參與。一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂貼亂掛、侵占路權等問題進行綜合治理；二是維護好路容路貌，杜絕重特大交通事故和嚴重阻塞交通的現(xiàn)象發(fā)生；三是合理設置來往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
6、誠信市場一條街的創(chuàng)建
由文明創(chuàng)建工委牽頭，聯(lián)合工商所、地稅分局、城管辦、石澗社區(qū)等相關單位參與，把石澗集鎮(zhèn)的市場創(chuàng)建成誠信市場一條街；環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化、廣泛開展講誠信、反欺詐活動，所有經營戶合法經營，文明服務，誠實守信，無假冒偽劣商品，有明顯的創(chuàng)建標志，有文明規(guī)范、掛置合理的宣傳廣告牌，有科學的管理制度。
三、時間安排
①20*年6月5日前，為完善方案階段。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位要緊密結合實際，制定創(chuàng)建工作方案。
②20*年6月6日至7月31日，為集中創(chuàng)建階段，各單位要有步驟地組織創(chuàng)建，全面掀起創(chuàng)建熱潮，使整個創(chuàng)建工作初見成效。
③20*年8月1日至20*年11月30日，為全面創(chuàng)建階段，整個創(chuàng)建工作大有成效。
④20*年12月1日至12月31日，為檢查驗收評比階段。
一、領導重視，制定方案
圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務，以幸福美麗新村建設“五大行動”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，按照《鎮(zhèn)創(chuàng)建“四好村”工作實施方案》的安排，結合我村實際，制定具體實施方案，認真開展創(chuàng)建“四好村”工作。
二、工作安排
為加強生態(tài)村工作建設的開展，改善農村臟、亂、差的環(huán)境面貌，我們按照要求，多次召開村班子會議和黨員組長及村民代表會議，統(tǒng)一全村上下思想認識，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項重大實事工程來辦，認真做到主要領導親自抓，分管人員具體抓，其他人員配合抓。
成立了創(chuàng)建生態(tài)村領導小組，由村書記、村主任周菊云任組長、周申球、吳松林任副組長、朱和鳴、周立平、周懷余、田應香等任組員，做到家喻戶曉，人人皆知，全村上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍，為工作的開展提供了組織上的保證。
二、基本情況
*村位于*縣*鎮(zhèn)內，地處*北面，北臨*，南鄰**風景名勝區(qū)，交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越，水資源豐富，民風、民情純樸，村轄14個村民小組，444戶，1806人，總面積8531.5畝，耕地面積1123畝，林地面積5034畝，年出欄羊500頭，豬2.8萬頭，雞15萬羽，人均年收入6300元以上，產業(yè)結構以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。
20*年來，我村在原有龍獅隊基礎上，利用原有班子人馬，組建民樂隊群眾組織，以宣傳岳北文化為主題，促進村風文明建設，提升新農村建設品位，開展了“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”的評比活動。
三、高度重視，明確創(chuàng)建思路
1、為使創(chuàng)建工作順利開展，村支部制定了詳細的創(chuàng)建工作計劃，責任落實到人，層層抓落實，保證創(chuàng)建任務如期完成。
2、加大宣傳力度。利用廣播、宣傳標語、召開黨員會、村民代表會、村民小組會等多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內容。
3、建立監(jiān)督機制。村里成立了以老黨員、村民代表組成的監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進度進行監(jiān)督。
4、組織實施。村支部書記為創(chuàng)建工作的第一責任人，全面負責生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，按照制定的每一項創(chuàng)建工程，抓好落實，保證各項工程保質保量完成。
四、重點工程完成情況
*村在上級有關部門、領導的關心和支持下，通過全村上下不懈努力，到20*年該村已投入近200萬元資金進行各項建設，完成的主要工程如下：
1、380平方米的*村原學校改建為村部和村文化活動中心大樓，內設遠程教育活動中心，鎮(zhèn)農民技術學校、村黨員干部和農村培訓等學習實用陣地。
2、由*縣旅游局遠見旅游規(guī)劃設計有限公司完成穿巖丹霞地質公園，可行性論證的開發(fā)利用。
3、已硬化村主干道3公里到組到戶水泥路面建設，通往穿巖的1.5公里正建設施工。
4、農田水利設施建設，完成兩處河壩治理河道清理硬化治理和7000米U型渠建設，加固三座抽水機埠灌溉設施完善。
5、實施了五改工程之一的改水、改廁項目，改廁315戶，改水315戶。改廁按“四有四無”標準，即有墻、有頂、有門窗、有三格化糞池，廁內無蠅蛆、無異味，貯糞池有蓋無滲漏，糞便無害化處理。
6、已建生活垃圾處理站1個。
五、創(chuàng)建成果
通過生態(tài)村創(chuàng)建工作，使我村全體村民的思想觀念發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代文明的生活方式被群眾所接受，樹立起了保護環(huán)境，講究衛(wèi)生，文明向上的村風。通過近年來的環(huán)境建設，村容村貌大為改觀，生活環(huán)境得到有效保護，資源得到合理開發(fā)和利用，產業(yè)結構合理，布局規(guī)范。
為進一步加強青少年思想道德建設，切實推動農村關心下一代工作深入發(fā)展，根據(jù)市關工委在全市范圍內開展創(chuàng)建關心下一代先進村（社區(qū)）活動的要求，街道關心下一代工作委員會決定，在全街道各村居開展創(chuàng)建“三有三無”村（即有道德、有技術、有文化、無失學、無犯罪、無不孝子女）活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針，以培養(yǎng)青少年有道德、有技術、有文化和實現(xiàn)青少年無失學、無犯罪、無不孝子女為目標，圍繞“講政治、育新人、學科技、奔小康”主題，按照因地制宜，分類指導，循序漸進，創(chuàng)出實效的原則，進一步規(guī)范基層關工委組織，大力開展老少共建活動，全面活躍基層關工委工作，共同創(chuàng)建一批經濟和社會全面發(fā)展的和諧進步的新農村。
二、創(chuàng)建內容
1、成立組織。成立由村級主要領導負責，關工委、共青團、婦聯(lián)、工會同志等為成員的領導小組，實施對創(chuàng)建工作的領導。并建立了由黨員、村民組長和老同志為主體的關心下一代工作活動小組，落實具體創(chuàng)建活動。
2、明確內容。有道德，就是對青少年開展生動形象的傳統(tǒng)美德、革命道德和時代精神教育，使他們明辨是非、美丑、善惡，努力追求高尚的道德情操。有技術就是和職業(yè)技術教育單位合作，培養(yǎng)出現(xiàn)代社會需要的有技術的高素質勞動者，有文化就是在青少年當中、全面接受九年制義務教育，使他們在思想、品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，做有文化的社會主義建設人才。無失學就是采取幫困扶貧措施，不讓考上大學的青少年因家境困難中失學。無犯罪，就是廣泛深入地開展法制教育，把依法治國戰(zhàn)略落到實處；無不孝子女，就是廣泛開展尊老愛幼、發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德的教育，這是以德治國在農村的具體體現(xiàn)。
3、建好陣地。關工委要有辦公地點，并積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)建村史教育室、圖書閱覽室、活動室、科技教育基地、勞動實踐基地等青少年活動場所。
4、開展教育。各村結合實際，圍繞社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、群眾富裕的目標，與創(chuàng)建文明村、平安村、五好家庭等活動有機地結合起來，通過主旋律教育、傳統(tǒng)教育、法制教育、敬老教育、先進典型示范教育等形式，強化對青少年的思想教育。
5、完善制度。要制訂學習活動制度、青少年教育制度、文明家庭制度、尊老愛幼好兒女制度、青少年結隊幫教制度、活動臺帳制度等六項制度以及關工委工作章程。
6、齊全檔案。對全村青少年進行全面調查，摸好五個底子，即5—35周歲青少年底子、失足失業(yè)青少年底子、失學幫困青少年底子、不孝子女底子和參加關心下一代工作的老同志底子。及時歸類，建立檔案，并配備檔案櫥。
三、評選辦法
由村關工委自評，按照創(chuàng)建要求，認為合格的，報街道創(chuàng)建領導小組審核，經檢查合格，報市考評委員會驗收，然后備案領牌。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，切實加強領導。各村要充分認識到創(chuàng)建“三有三無”村活動，是堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也體現(xiàn)了黨的基層工作的一貫要求，是在街道開展新農村建設工程的大背景下，積極推進農村“兩個文明”建設的有效載體。同時，對于密切黨群、干群關系，形成團結和諧的社會氛圍具有十分重要的現(xiàn)實意義。
整治任務
根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)上報的年、年鎮(zhèn)村河道黑臭整治工作計劃，結合各地區(qū)實際，按“輕重緩急，量力而行”原則，安排計劃任務。
（一）年整治鎮(zhèn)村河道275條，計291.88公里，其中鎮(zhèn)管河道82條，計152.68公里；村管河道193條，計139.20公里。
（二）年整治鎮(zhèn)村河道268條，計256.46公里，其中鎮(zhèn)管河道76條，計129.571公里；村管河道192條，計126.89公里。
時間節(jié)點
（一）年任務在年年底前完成。
（二）年任務在年5月底前完成。
（三）到年年底前基本完成三年全部任務，并于年5月底做好有關掃尾工作，實現(xiàn)河道黑臭整治工作總體目標。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。為切實加強對黑臭河道治理工作的組織領導，形成一個全區(qū)動員、全民發(fā)動、綜合治理、分級負責的良好氛圍，區(qū)成立四套班子領導參與的河道黑臭整治工作領導小組。區(qū)水務局實行黑臭河道整治分片聯(lián)系工作制度，加強指導與督促，同時定期召開聯(lián)席會議，聽取工作進展情況匯報，研究協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的新問題。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)作為消除河道黑臭的責任主體單位，要成立黑臭河道整治工作小組，充實力量，加大投入，切實做好整治工程的組織實施工作，保障整治工作順利開展。
（二）加強宣傳，輿論引導。會同報社、電視臺、電臺等單位，加強對社會的宣傳力度，向社區(qū)、學校延伸，提高全區(qū)人民對愛水、護水、親水、節(jié)水的認識；把準時機，開展內容豐富和形式多樣的宣傳活動，營造一個人人保護水資源、愛護水環(huán)境，共同參與消除河道黑臭的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民愛河護河的熱情，提高社會水患意識，遏制向河道傾倒垃圾、排放污水等破壞河道水系、水環(huán)境的現(xiàn)象。
（三）建立機制，籌措資金。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)要制定籌資相關政策，拓寬資金籌集渠道，做好資金籌備工作，落實河道整治工程費用，確保整治工程按計劃進行。
（四）建管并重，綜合治理。要堅持長效管理，一是在城鎮(zhèn)或農村居住區(qū)，增添適當?shù)沫h(huán)衛(wèi)設施和收集系統(tǒng)，從源頭上減少和控制河道污染源的產生。二是結合年市水務行業(yè)萬人就業(yè)項目，調整、充實各級河道保潔隊伍，增加打撈船只和配備必要的工具。三是按照屬地化、市場化和社會化的要求，探索引入政府采購、招投標等競爭機制和門責制、企業(yè)認建認養(yǎng)等社會參與機制等。四是加強綜合執(zhí)法力度。對“三無船只”集中點，建材、廢品收集的堆放點，外來人員集居地，以及河道兩岸的違章建筑、無證碼頭裝卸點，聯(lián)合公安、水上派出所、航管、工商、市容監(jiān)察、水政等部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法整治，改善河道環(huán)境面貌。五是將黑臭河道整治工作與愛衛(wèi)工作、創(chuàng)建工作緊密結合，列為創(chuàng)建文明城區(qū)、國家衛(wèi)生城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、文明村的主要考核內容之一。
附件：1.區(qū)年鎮(zhèn)村河道整治計劃表。
2.區(qū)年鎮(zhèn)村河道整治計劃表。
一、xxx鄉(xiāng)基本情況
2015年，為加快改善農村生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實提高農村生活質量和水平，加強農村環(huán)境保護與生態(tài)文明建設，根據(jù)漾環(huán)發(fā)〔2012〕33號文件精神，在xxx彝族自治縣環(huán)境保護局的統(tǒng)一安排部署下，xxx鄉(xiāng)全面啟動了xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃（2015~2020）》，規(guī)劃于2015年4月經xxx彝族自治縣人民政府批準實施后，xxx鄉(xiāng)牢固樹立綠色發(fā)展理念，以“美麗xxx·清潔鄉(xiāng)村”為主題，以農村環(huán)境綜合整治和三清潔工作為切入點，全面開展xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快改造傳統(tǒng)農業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，從源頭消減農業(yè)面源污染，著力打造生態(tài)宜居的生態(tài)xxx。經過全鎮(zhèn)領導干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的團結奮斗和不懈努力，xxx鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善，自然環(huán)境質量不斷提高，轄區(qū)居民環(huán)境保護意識顯著增強，人人參與的環(huán)境保護格局基本形成，生態(tài)文明建設工作取得了良好成效,各項指標均達到xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。
二、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的主要做法
（一）多舉并措，夯實創(chuàng)建基礎
1、精心組織，細化職責。
2015年4月，為貫徹落實xxx省委“爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵的決定”相關精神以及xxx生態(tài)州、xxx彝族自治縣生態(tài)縣建設有關全面開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指示要求，xxx鄉(xiāng)xxx鄉(xiāng)人民政府下發(fā)《關于成立省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組的通知》（富政通〔2015〕26號），成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長，副鄉(xiāng)長為副組長，各村、相關站所主要負責人為成員的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組，下設辦公室于xxx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負責生態(tài)創(chuàng)建日常事務處理，在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負其責、互相配合良好局面，積極推進xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、全面推進，重點建設。
2015年，xxx鄉(xiāng)全面啟動xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作后，組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護規(guī)劃（2015~2020）》，經xxx彝族自治縣人民政府批準實施后，xxx鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)領導干部認真學習了規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃目標要求及措施方案，細化任務職責，以農村環(huán)境綜合整治工作、三清潔活動、一水兩污建設、xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建以及生態(tài)農業(yè)建設為重點全面推進xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，2016年，完成轄區(qū)xxx、5個行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達83.3%。
3、落實政策，加強監(jiān)管。
近年來，xxx鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、制度及地方頒布的各項環(huán)保規(guī)章制度，嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，積極配合xxx彝族自治縣環(huán)境保護局開展轄區(qū)農村環(huán)境保護工作。近三年來，xxx鄉(xiāng)境內末發(fā)生過Ⅲ級以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
4、強化宣傳，營造氛圍。
自2015年啟動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來，xxx鄉(xiāng)結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，大力開展環(huán)境保護與生態(tài)文明建設宣傳工作，利用政務公開欄、村務公開欄粘貼生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳資料，廣泛宣傳生態(tài)理念、環(huán)保觀念和國家有關生態(tài)建設的法律法規(guī)，號召全鄉(xiāng)居民參與生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作，促進環(huán)境保護與生態(tài)文明建設意識提升。2015年，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作領導小組組織人員以“六五”普法、文明創(chuàng)建活動等為載體，刷寫環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建宣傳標語150條，懸掛橫幅5條，向轄區(qū)群眾廣泛宣傳環(huán)境保護、生態(tài)創(chuàng)建相關知識，動員轄區(qū)居民積極參環(huán)境保護與生態(tài)創(chuàng)建工作，形成了人人關心鄉(xiāng)村環(huán)境建設、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍；2015年9月，xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建辦組織工作人員在轄區(qū)開展了公眾環(huán)境滿意度調查，廣泛聽取轄區(qū)居民對xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護和生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見和建議，有效提高轄區(qū)居民對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率，在轄區(qū)牢固樹立“美化家園，從我做起，生態(tài)創(chuàng)建，人人參與”的思想理念，全鄉(xiāng)協(xié)力，動員全鄉(xiāng)居民共同參與xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
5、健全機制，長效管理。
2014年，我鄉(xiāng)組織轄區(qū)6個行政村以保護轄區(qū)內森林、土地、水體等自然資源，維護生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護成果，持續(xù)改善xxx鄉(xiāng)環(huán)境質量為目標，根據(jù)《村民委員會組織法》及有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定制定了環(huán)保村規(guī)民約，并組織實施，為xxx鄉(xiāng)創(chuàng)建xxx省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好群眾基礎。
（二）全面推進，改善環(huán)境質量
1、完善基礎設施，夯實生態(tài)基礎
近年來，xxx鄉(xiāng)大力開展一水兩污，文化教育，道路交通等基礎設施建設，全鄉(xiāng)發(fā)展面貌不斷改善。
一是逐步完善“一水兩污”，不斷改善人居環(huán)境。2015年，投資200萬元實施了馬鞍山、皮匠房等9個農村飲水工程改造提升工程，并在xxx彝族自治縣疾病預防控制中心的指導下建立了轄區(qū)飲水消毒機制，安排專人定期對各村蓄水池投加凈水劑進行消毒，保障轄區(qū)飲水安全；2015年，xxx鄉(xiāng)結合xxx街路改造工程以及集鎮(zhèn)農貿市場改造提升工程實施了集鎮(zhèn)區(qū)1km污水管道改造工作，進一步完善了集鎮(zhèn)污水管網體系，將集鎮(zhèn)生活污水引入集鎮(zhèn)區(qū)南側50m3/d的氧化溝進行處理；在集鎮(zhèn)區(qū)中學完小門口、司法所門前和鄉(xiāng)政府大院附近、農貿市場入口處共增設8個鐵質垃圾桶，進一步完善集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運設施，投資18萬元在集鎮(zhèn)區(qū)西側1km處建設垃圾填埋場一座，有效提高集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾集中收集處置率。
二是抓好“暢通工程”建設。加大公路基礎建設力度，改善群眾交通出行條件。投資1060萬元完成了長壽密馬柏油路建設，投資450萬實施了羅里密水泥路建，投資13萬元實施了石竹至巖臘左、石竹至白章村組公路建設。
三是著力改善辦學條件。投資400萬元實施中心完小學校食堂、教學樓、中心幼兒園等項目，有效促進教育事業(yè)發(fā)展，全鄉(xiāng)實現(xiàn)義務教育營養(yǎng)改善計劃全覆蓋，學前教育不斷加強，義務教育鞏固率達100%。
四是加強醫(yī)療衛(wèi)生條件。投資24萬元實施了鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院亮化、綠化工程，投資40萬元實施了長壽村和xxx村村衛(wèi)生室建設項目，新建業(yè)務用房2間, 有效解決群眾看病難、看病貴的問題，切實滿足廣大群眾醫(yī)療保健需求；進一步落實農村新型合作醫(yī)療，2015年全鄉(xiāng)新農合參合人數(shù)7963人，參合率達98%。
五是著力推進生態(tài)文化建設，有效激發(fā)起全鄉(xiāng)人民參與環(huán)境保護和生態(tài)創(chuàng)建工作的激情，以文明村寨、文明單位、文明家庭創(chuàng)建以及州級生態(tài)村創(chuàng)建為載體促進居民生態(tài)環(huán)保意識的提升，創(chuàng)建綠色和諧家園。2015年投資60多萬元，著力打造xxx民族文化，成功舉辦了七·一民族文化展演，積極參與彝縣成立30周年慶?；顒?，彝族歌舞路路嘖走上xxx電視臺xxx州扶貧公益晚會舞臺，xxx知名度、美譽度顯著提升，并順利完成xxx路路嘖非物質文化遺產申報工作。
2、強化環(huán)境整治，改善環(huán)境質量
一是全力推進集鎮(zhèn)區(qū)兩污建設。搶抓機遇，精心謀劃，著力推進中心集鎮(zhèn)發(fā)展。重點實施了集鎮(zhèn)xxx街改造以及農貿市場改造項目，投資18萬元新建集鎮(zhèn)垃圾填埋場一座，有效處理集鎮(zhèn)生活垃圾。
二是加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。投資60萬元，實施羅里密董家村和石竹2個民族團結示范村建設；投資167萬元，實施休息休息深度貧困村306座、母豬廠美麗鄉(xiāng)村155座、羅里密255座農村改廁項目建設，新建衛(wèi)生公廁9座，全面完成轄區(qū)各村衛(wèi)生公廁配置工作。投資88.2萬元，安裝太陽能路燈126盞，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，轄區(qū)居民生活條件大幅提升，居民幸福指數(shù)不斷提高。2015年完成轄區(qū)xxx、長壽、白蕎、石竹、密馬5個行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作，創(chuàng)建率達83.3%。
三是推廣“三清潔”示范建設。投資53萬元，新建垃圾池30個，配備垃圾清運車1輛，發(fā)放簡易垃圾桶300個；美麗鄉(xiāng)村建設進一步推進，著力打造州級“三清潔”示范點xxx村以及縣級“三清潔”示范點村小組，加強“三清潔”示范帶動作用。在河沿岸建設氧化塘、氧化溝處理居民生活污水，有效消減農村面源污染，同時全面加大巡查處罰力度，制止沿河兩岸居民向河內傾倒垃圾，河以及河水質得到良好保護。
3、發(fā)展生態(tài)農業(yè)，消減農業(yè)面源污染
一是產業(yè)轉型發(fā)展成效顯著。按照公司+基地+農戶”發(fā)展思路，積極發(fā)展特色產業(yè)，做好第一產業(yè)提質升效，積極培育林下產業(yè)，推進全鄉(xiāng)綠色無公害水稻、玉米、馬鈴薯、核桃、蔬菜等產業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
二是農產品質量安全進一步提高。近年來，xxx鄉(xiāng)在xxx彝族自治縣農業(yè)技術推廣中心的科學指導下積極實施測土配方施肥技術以及無公害技術等農業(yè)科技推廣工作，有效消減農用化肥農藥施用量； 2015年xxx鄉(xiāng)配合xxx彝族自治縣農業(yè)技術推廣中心開展xxx彝族自治縣無公害農產品認證整縣推進工作，開展轄區(qū)無公害糧經產地、蔬菜產地以及水（干）果產地認定工作，共認定300蔬菜產地、500畝水稻產地、8000畝玉米產地、1500畝馬鈴薯產地以及15000畝核桃產地。
三是積極開展秸稈綜合利用。鄉(xiāng)政府每年農作物收獲季節(jié)于各村禁止露天焚燒農作物秸稈通告，在全鄉(xiāng)范圍內禁止露天焚燒農作物秸稈，不斷推進全鄉(xiāng)農作物秸稈綜合利用工作，鼓勵農戶對農作物秸稈采取制作畜牧飼料，粉碎還田以及退偶利用方式進行綜合利用，全年共綜合利用農作物秸稈7065噸，有效降低了農業(yè)生產造成的污染。
4、力推生態(tài)建設，建設森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是綠化美化行動不斷深入。近年來，xxx鄉(xiāng)積極開展環(huán)境美化行動，改善村莊道路、水體沿岸和農戶庭院的綠化環(huán)境。
二是認真抓好林地管理工作。嚴格把關用材審批，加強公益林和退耕還林管護。近年來，xxx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保持了良好形勢，未發(fā)生一起濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象。
三是持續(xù)開展植樹造林工作，進一步開展退耕還林補植工作，2015年全面啟動天保工程二期建設。實施封山育林1000畝、退耕還林3000畝，完成國家公益林改造20081畝，省級公益林改造6000畝，低效林改造3000畝、核桃種植8000畝，持續(xù)提高全鎮(zhèn)森林覆蓋率。四是深入開展清潔能源建設，有效降低森林資源低價值消耗。xxx鄉(xiāng)積極爭取xxx彝族自治縣財政局、林業(yè)局省級農村能源太陽能項目補助資金，按照集中連片、“整村推進”原則，以村為單位，大力實施太陽能建設項目，全鄉(xiāng)累計安裝太陽能熱水器1586套，能源結構不斷優(yōu)化，農村人居環(huán)境得到較大改善。
三、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的成效
通過xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展，xxx鄉(xiāng)各項措施得到落實，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)文明建設水平不斷提高，生態(tài)經濟經濟蓬勃發(fā)展，環(huán)境質量持續(xù)提升，xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項基本條件和16大項建設指標均已達到考核要求，綜合環(huán)境質量明顯改善，地表水環(huán)境質量、空氣質量、聲環(huán)境質量均符合功能區(qū)要求；農村污水、生活垃圾得到有效治理，農業(yè)污染源得到有效控制，農作物秸稈得到有效利用；人居環(huán)境明顯改善，太陽能、沼氣等清潔能源廣泛推廣，衛(wèi)生廁所不斷普及，群眾生態(tài)意識顯著提高，全鄉(xiāng)環(huán)境服務功能進一步增強，“美麗xxx、清潔鄉(xiāng)村”建設成效初顯，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是居民生環(huán)保意識顯著提升。開展創(chuàng)建以來，xxx鄉(xiāng)通過各種形式的宣傳活動的深入開展，營造了良好的環(huán)境保護和生態(tài)建設氛圍，群眾生態(tài)環(huán)保意識不斷提高，生態(tài)創(chuàng)建知曉率和滿意度大幅提升。2015年9月，xxx鄉(xiāng)在轄區(qū)開展了公眾滿意度調查，公眾對環(huán)境狀況的滿意率達98%。
二是環(huán)境質量明顯改善。近年來，隨著順濞河流域綜合整治工作的開展，全鄉(xiāng)農村生活源污染得到有效控制，順濞河、富平河水質穩(wěn)定保持Ⅲ類以上；通過建設綠色交通體系、開展建設工地揚塵治理等，2015年xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣質量穩(wěn)定保持在二類標準以上；通過加強工業(yè)、交通、建筑施工、商貿市場等噪聲管理，2015集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲得到有效控制。
三是人居環(huán)境明顯改善。通過集鎮(zhèn)建設，完善了集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施，聘用保潔人員1人負責xxx街垃圾清掃工作，對集鎮(zhèn)區(qū)排水管網進行修葺，整治污水橫流現(xiàn)象，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了極大的提升。通過大力推進農村飲水安全工程、垃圾收集處理工程、污水處理工程等環(huán)境基礎設施建設，以及農村“改水改廁”工程建設，鄉(xiāng)域環(huán)境服務功能進一步增強。全鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生合格率達到100%；集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達78.9%、生活垃圾集中收集處置率達到89.3%；開展生活污水處理的行政村比例達到50%；開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達到100%；農村戶用衛(wèi)生廁所普及率達83.3%，清潔能源普及率達72.4%。2008年，xxx鄉(xiāng)森林覆蓋率已達74.7%，近年來，xxx鄉(xiāng)積極開展荒山綠化，退耕還林，大力發(fā)展生態(tài)經濟林產業(yè)，促進退耕還林生態(tài)工程與經濟發(fā)展相結合，森林覆蓋率不斷提高。
四是生態(tài)農業(yè)漸趨成熟。農作物秸稈綜合利用工作有效開展，全鄉(xiāng)基本形成農作物秸稈—有機肥—種植業(yè)的循環(huán)經濟模式，實現(xiàn)秸稈的減量化、資源化、無害化利用，農作物秸稈綜合利用率達95.4%。2015年，xxx鄉(xiāng)配合富源縣農業(yè)技術推廣中心開展了xxx彝族自治縣無公害農產品糧油產地，蔬菜產地，林果產地整縣推進認證工作，主要農產品中無公害產品種植面積比重達54.8%。
一、指導思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進和諧社會建設，認真做好殘疾人社區(qū)康復工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復示范市，全面提高我市殘疾人康復工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復服務”的目標早日實現(xiàn)，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復服務體系和相關保障制度，以社區(qū)康復工作站為依托全面開展社區(qū)康復工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導、講求實效，堅持全面康復、普遍康復，到底，建立起殘疾人康復三級組織管理網絡和技術服務網絡，構建殘疾人社區(qū)康復可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
（一）籌備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構和康復機構，制定相關工作方案，落實培育活動經費。配備社區(qū)康復工作協(xié)調員、指導員，有計劃地按照標準要求分步實施。
（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓工作，指導和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務，做好試點總結評估和全市推廣工作。
（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復示范市的工作標準，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓工作，指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關工作。
（四）自查階段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復示范市創(chuàng)建活動領導小組組織自評，查漏補缺,制定整改措施。
（五）考核評審階段（7月1日以后）。接受省領導小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復示范市工作領導小組，組織協(xié)調有關單位開展工作，對社區(qū)康復工作進行指導，督促和檢查。領導小組下設辦公室，辦公室設在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范市日常工作，并檢查、指導、落實各項任務指標，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
（二）市殘聯(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產，生活狀況進行一次摸底調查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復需求，安裝康復器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。
（三）由創(chuàng)建工作領導小組辦公室負責，層層分解創(chuàng)建工作任務，把責任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標責任制，進行嚴格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。
（四）參照全國殘疾人社區(qū)康復示范縣（市）工作標準，由創(chuàng)建工作領導小組辦公室牽頭，逐一對照示范標準的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
1、提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復工作，是實現(xiàn)國務院提出的殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要舉措，是構建和諧原平的必然要求，也是政府責無旁貸的基本職責。要自覺把殘疾人社區(qū)康復工作納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃、社會主義新農村建設規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。
2、加強組織領導。市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范市工作領導小組，市政府殘工委殘疾人康復工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責人任組長的創(chuàng)建活動領導小組，明確專人分管殘疾人康復工作，確保組織到位、責任到位、工作到位。
3、落實部門職責。殘疾人社區(qū)康復工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導和社會參與相結合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關職能部門都要按照確定的職責分工，把做好殘疾人社區(qū)康復工作作為自己份內的重要工作，明確工作內容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構建基層殘疾人康復工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復工作持續(xù)、健康發(fā)展。
4、強化目標考核。市政府將把殘疾人社區(qū)康復工作作為殘疾人整體工作的重點內容，列入對基層政府以及相關部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴肅處理，追究責任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
六、各部門職責
（一）市政府秘書處
1、負責將殘疾人社區(qū)康復工作納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農村建設規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關部門工作考核制度。
2、負責制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復服務的優(yōu)惠政策。
3、負責全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調工作。
（二）市殘聯(lián)
負責協(xié)調督導整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復計劃。指導社區(qū)對殘疾人康復需求進行摸底調查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復服務檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復需求與服務情況。
2、協(xié)調轄區(qū)內衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復服務的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復項目。
3、抓好社區(qū)康復協(xié)調員的配備工作，落實好康復工作經費和社區(qū)康復協(xié)調員工作補貼經費。
4、制訂培訓計劃，對社區(qū)康復協(xié)調員和部分殘疾人家長進行相關康復技能培訓。
5、完成市殘疾人綜合服務中心建設，設立全市殘疾人康復指導服務中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術指導中心和殘疾人輔助器具供應站的工作。督促社區(qū)康復協(xié)調員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構和專業(yè)康復機構的指導下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復活動；指導社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復訓練；指導社區(qū)組織轄區(qū)內盲人開展定向行走訓練。
6、會同衛(wèi)生部門組織有關人員開展康復知識、技能培訓、娛療、工療和心理疏導等康復活動，幫助社區(qū)配備經濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
（三）市發(fā)展和改革局
1、負責將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設范疇。
2、積極爭取有關發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設備器材支持。
3、合理規(guī)劃，協(xié)調殘疾人社區(qū)康復工作的開展。
（四）市衛(wèi)生局
1、協(xié)助、指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置康復室，指定專業(yè)康復指導人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復工作，積極設置、指導、管理殘疾人康復家庭病房。
2、負責殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復協(xié)調員與社區(qū)衛(wèi)生服務機構入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構依據(jù)篩查、診斷結果，對需要進行康復治療和功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預篩查、診斷轉介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應能力等訓練；指導精神病患者合理用藥、心理輔導。
4、做好康復知識普及，開展康復咨詢活動，傳授殘疾人預防知識和康復訓練方法。
5、督導協(xié)調社區(qū)衛(wèi)生服務機構將社區(qū)疑難殘疾患者轉介給上級醫(yī)療機構或專門康復機構。
（五）市民政局
按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范市的標準要求，著力抓好以下工作：
1、指導協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構和設施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復站面積不少于30平米。
2、協(xié)調衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設的有利時機，完善社區(qū)服務機構功能，設置康復室，設置率達到80%。
（六）市財政局
1、負責對市殘聯(lián)申請的康復設備、器材、康復中心（站、室、點）改造，康復員補貼、康復人員培訓等“創(chuàng)建”活動經費進行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標準預算并撥付康復經費，確保培育活動康復經費的足額落實。
（七）市教育局
1、成立相關方面的專家技術指導組，做好技術指導和業(yè)務培訓工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復訓練和服務工作。
3、配合相關方面，做好康復知識的宣傳普及工作。
（八）市人事局
負責人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。
（九）市建設局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴格執(zhí)行建設部、民政部、中殘聯(lián)《關于行業(yè)標準<城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范>的通知》（建標[2001]126號）等有關強制性標準中對無障礙設施建設的要求，設置和完善無障礙標志，把好設計、施工圖的審查及工程驗收關。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設的重要內容。按照建設部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關于加強無障礙設施建設和管理工作的通知》（建標[2003]38號），在審查規(guī)劃時，應按《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴格把關，對不符合要求的建設項目一律不予批準，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
（十）市委宣傳部
1.做好社區(qū)康復示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。
2.將社區(qū)康復服務工作納入精神文明建設規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內容。
（十一）市人口計生局
依托自身資源，發(fā)揮基層網絡優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預防知識，提高公眾殘疾預防意識。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領導小組，由小組長與轄區(qū)內村、居委會簽訂責任狀，按照示范縣（市）標準，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領導，實施目標考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復站（室）的建設計劃，確定殘疾人家庭康復的重點對象。指導社區(qū)制定康復工作計劃、各項有關制度等。
4、做好康復需求的調查，對重點康復站（室）進行改造，提出康復需求計劃，支持協(xié)調各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領導小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務。
各有關部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復示范市做出積極的貢獻。
七、經費落實
（一）康復經費列入財政預算，由市財政局負責落實“創(chuàng)建”活動經費并監(jiān)督經費使用情況。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復需求情況適當安排社區(qū)康復經費。
八、達標體系
殘疾人各類康復率達到以下標準：
（一）白內障患者復明手術率90%。
（二）聾兒語訓率90%。
（三）肢體殘疾人功能訓練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
（五）精神病患者監(jiān)護率90%。
近年來，該鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，確定了“創(chuàng)生態(tài)經濟強鎮(zhèn)，建和諧平安新鎮(zhèn)”思路，大力發(fā)展生態(tài)旅游、有機農業(yè)、低碳工業(yè)，深入治理生態(tài)環(huán)境，取得了顯著的經濟、社會和環(huán)境效益，連續(xù)四年被評為“全市經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，先后被撫州市委、市政府評為“2010年度農村清潔工程先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2009-2010年度文明村鎮(zhèn)”、“2011年度農業(yè)產業(yè)化發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等。
一、加強領導叫責任，以良好的氛圍促進創(chuàng)建工作
該鎮(zhèn)把創(chuàng)建國家級生態(tài)村鎮(zhèn)，作為推動農村環(huán)境保護工作，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的重大舉措。一是強化領導，廣泛發(fā)動。成立了創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，鎮(zhèn)黨政班子成員任副組長，成員由各職能部門負責人及各村(居)委會書記主任組成。同時，各村均按要求成立了領導小組，制定了創(chuàng)建工作計劃和實施細則，使全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作形成了有效的工作網絡和組織網絡。二是強化考核，落實責任。及時召開了創(chuàng)建工作動員大會，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動的基礎上，同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作目標責任書，責任目標的制定力求切實可行，責任目標的執(zhí)行堅持跟蹤考核，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，確保了創(chuàng)建工作有條不紊地扎實推進。三是加強宣傳，營造氛圍。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，一方面通過標語、橫幅、宣傳欄、宣傳單等多種宣傳方式，增強群眾的環(huán)保意識、衛(wèi)生意識，另一方面以“6·5”世界環(huán)境日為契機，積極舉辦各種環(huán)保培訓，組織開展環(huán)保、衛(wèi)生、植樹造林等創(chuàng)建活動30余次，形成了“樹文明新風，創(chuàng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的良好風氣。各村也圍繞創(chuàng)建國家級或省級生態(tài)村的目標，在深入群眾開展工作的同時，大力開展生態(tài)村的宣傳，讓保護生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的意識深入人心。
二、立足實際抓編制，以科學的規(guī)劃促進創(chuàng)建工
結合縣城城市規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設，高起點、高標準對鎮(zhèn)村進行規(guī)劃，對土地使用、農民建房、工業(yè)商業(yè)、道路綠化、人文景點、公共設施等進行全盤考慮，著力打造小康社會、生態(tài)村鎮(zhèn)的一流風貌。一是高起點編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。抓住資溪縣按照國家級園林城市的標準修編城區(qū)總體規(guī)劃和城區(qū)控制性詳規(guī)的有利契機，該鎮(zhèn)結合生態(tài)村鎮(zhèn)、旅游強縣創(chuàng)建工作，抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。特別是對鶴城低碳經濟示范區(qū)、大覺山風景區(qū)、九龍湖風景區(qū)等區(qū)域，進行控制性規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實將低碳工業(yè)和生態(tài)旅游與城鎮(zhèn)建設有機地結合起來。二是高標準編制農村村莊規(guī)劃。該鎮(zhèn)作為資溪的城關鎮(zhèn)，著力定好位，詳細地對全鎮(zhèn)10個村全面進行了村莊規(guī)劃編制工作，尤其是大覺山、排上、沙苑、下長興、瀘聲、西郊等村，與我縣旅游發(fā)展、城市建設息息相關、緊密聯(lián)系，對這些村莊的規(guī)劃，實行了更加詳細、更加長遠的編制。三是高要求編制生態(tài)旅游村鎮(zhèn)規(guī)劃。抓住資溪縣“把生態(tài)環(huán)境守護好，把生態(tài)旅游發(fā)展好，把綠色產業(yè)培育好，把園林城鎮(zhèn)建設好”的有利契機，圍繞大覺山風景區(qū)、九龍湖景區(qū)等生態(tài)資源，突出綠色環(huán)保、生態(tài)園林、休閑旅游的特征和功能，聘請江西省環(huán)境保護研究院完成了《資溪縣鶴城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，對鎮(zhèn)區(qū)域范圍內的生態(tài)、旅游進行科學規(guī)劃。
三、多方籌資擴投入，以完善的設施促進創(chuàng)建工作
堅持“創(chuàng)生態(tài)經濟強鎮(zhèn)”，在做好自然生態(tài)保護的同時，以營造“綠色家園”為主題，推進農村環(huán)境綜合整治，建設生態(tài)村鎮(zhèn)。一是實施環(huán)境整治工程。創(chuàng)造性地建立了“兩會一員”
(成立理事會、基金會，建立一支保潔員隊伍)工作機制，采取“企業(yè)老板主動捐助，林木資源、土地征用等費用收取，受益群眾自動捐助”的形式募集資金14萬元，每個村1－2萬元不等，建立了一支74人的保潔隊伍，建設了106個垃圾窖，形成了農村環(huán)衛(wèi)長效管理機制，農村垃圾收集處理率達到100％，無害化處理率達到98％。二是實施“三清六改四普及”工程。結合新農村建設，采取政府給予獎補的辦法，激勵農戶全面改水、改廁。到目前為止，全鎮(zhèn)自來水普及率達98％，衛(wèi)生廁覆蓋率達85％，農村飲用水衛(wèi)生合格率均為100％。今年，我鎮(zhèn)在排上村張家小組開展了新農村建設活動，著力加強了排上村的環(huán)境整治和基礎建設，進一步改善了村民的生活環(huán)境。三是實施農村基礎設施建設工程。2011年，全鎮(zhèn)共爭取和投入農業(yè)基礎設施建設資金1440余萬元，全面完成6.19特大洪災的823畝災毀農田復耕工程；千畝蔬菜基地完成排灌渠、道路、噴滴灌、大棚等基礎設施建設，蔬菜大棚達到150個；修建橋梁3座，維修、新建河堤2100多米、水壩13座、水渠1700米，硬化村內公路2600米，完成橋梁2座，農村基礎設施加快完善。
四、突出特色強產業(yè)，以繁榮的經濟促進創(chuàng)建工作
鹿心社省長在資溪考察調研指出，資溪最大特色是生態(tài)。為此，該鎮(zhèn)充分彰顯生態(tài)優(yōu)勢，著力發(fā)展生態(tài)經濟。一是大力發(fā)展生態(tài)旅游。以大覺山風景區(qū)、九龍湖風景區(qū)開發(fā)建設為契機，大力發(fā)展生態(tài)旅游。積極配合臺灣風情園、大覺山商務會館等項目建設，著力包裝和推進游客集散中心、百越文化村等項目。大手筆推進農家樂建設，逐步在全鎮(zhèn)建成一批高標準的農家樂。二是大力發(fā)展有機農業(yè)。著力打造“五大基地”(油茶基地、白茶基地、毛竹基地、有機果蔬基地、有機水稻基地)，引導特色產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全鎮(zhèn)種植白茶3000畝、油茶5000畝、商品蔬菜2000多畝，其中千畝蔬菜基地落實種植面積1000畝，種植葡萄170畝、煙葉801畝，培育竹筍兩用毛竹林7000余畝，建成200畝以上毛竹豐產示范基地7個。
