時(shí)間：2022-05-01 06:48:59
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社區(qū)婦聯(lián)三年工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣和諧家庭建設(shè)工作會(huì)議，旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建工作，為構(gòu)建和諧新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)張世方同志、縣委宣傳部副部長(zhǎng)鄭輝同志親臨會(huì)議。張部長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，這充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們婦聯(lián)和婦女工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯(lián)講三方面的內(nèi)容：
一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的情況
自去年8月份以來(lái)，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，我縣開(kāi)展和諧家庭試點(diǎn)工作，及時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)專(zhuān)題研討會(huì)，確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達(dá)針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國(guó)稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個(gè)不同群體家庭類(lèi)型試點(diǎn)單位，下發(fā)象婦[20*]46號(hào)《關(guān)于開(kāi)展和諧家庭試點(diǎn)工作的通知》，形成比較完整的實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女，帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會(huì)”的工作思路，精心組織，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開(kāi)展，各試點(diǎn)單位注重以宣傳為先導(dǎo)，采用生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳方式，營(yíng)造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底，縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫(huà)6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八專(zhuān)刊上刊登了和諧家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出“積小安為大安，齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書(shū)。試點(diǎn)墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機(jī)，張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號(hào)，并把創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開(kāi)辟了專(zhuān)題集中宣傳欄，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)和諧家庭圖案牌版面配文字說(shuō)明，進(jìn)行較為直觀(guān)形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請(qǐng)有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專(zhuān)題研究報(bào)告，舉辦了“和諧家園——愛(ài)的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各試點(diǎn)單位共下發(fā)倡議書(shū)25000余張，開(kāi)設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對(duì)“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了宣傳，提高了社會(huì)和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。各試點(diǎn)單位充分利用原有的各種工作載體，創(chuàng)新思路，積極探索新的工作手段，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。丹東、丹西的兩個(gè)試點(diǎn)文峰、瑤琳社區(qū)，組織社區(qū)家庭志愿者開(kāi)展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動(dòng)，有效提高了家庭成員的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造了人人參與的良好氛圍?，幜丈鐓^(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂(lè)等活動(dòng)，組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問(wèn)，讓不熟悉的人熟悉起來(lái)，讓熟悉的人互動(dòng)起來(lái)，讓互動(dòng)的人關(guān)愛(ài)起來(lái)。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會(huì)等活動(dòng);墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境，開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，普及健康科學(xué)生活方式，并組織村民開(kāi)展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國(guó)稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開(kāi)展“百善孝為先”儒家學(xué)述報(bào)告會(huì);番頭小學(xué)開(kāi)展“我為媽媽做什么”真情活動(dòng)，幫助爸爸媽媽選購(gòu)好書(shū)，推動(dòng)家庭學(xué)習(xí)雙向互動(dòng);爵溪街道在爵溪中學(xué)開(kāi)展未成年人“預(yù)防犯罪”知識(shí)講座和少年犯以身說(shuō)法思想教育課，并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點(diǎn)單位通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)，取得了較好的創(chuàng)建效果。
(三)創(chuàng)樹(shù)典型，推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)中，我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型作為一個(gè)有效的途徑，以榜樣的力量指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。去年底，縣婦聯(lián)為弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系，聯(lián)合縣文明辦開(kāi)展了*縣首屆“十佳”好媳婦評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評(píng)選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)97周年紀(jì)念大會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)表彰，縣各大媒體紛紛對(duì)“好媳婦”典型作了專(zhuān)題報(bào)道。與此同時(shí)，各試點(diǎn)單位通過(guò)教育、評(píng)比、表彰，樹(shù)立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開(kāi)展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評(píng)比，以典型來(lái)帶動(dòng)全面。墻頭村評(píng)選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶(hù)、“十佳自強(qiáng)模范”，并召開(kāi)了全村表彰大會(huì)，受表彰的家庭和個(gè)人佩戴大紅花，并領(lǐng)受了獎(jiǎng)品和證書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)創(chuàng)建期間全縣共評(píng)出近百戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級(jí)和諧家庭，20戶(hù)縣級(jí)綠色家庭，7戶(hù)市級(jí)綠色家庭，15戶(hù)市級(jí)和諧文明家庭，2個(gè)綠色家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)。有力地推動(dòng)了整個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
一年多來(lái)，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績(jī)，但也反映出一些問(wèn)題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動(dòng)載體還有待創(chuàng)新、活動(dòng)的實(shí)效性也有待加強(qiáng)等等這些問(wèn)題，都需要我們繼續(xù)努力，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。
二、今后一個(gè)時(shí)期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容
和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要不斷努力，常抓不懈，各級(jí)婦聯(lián)要以這次會(huì)議為契機(jī)，趁勢(shì)而上，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說(shuō)和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地，在此，為進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，有必要再作一強(qiáng)調(diào)。
一要明確和諧家庭建設(shè)的實(shí)施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走：第一步：20*年9—12月試點(diǎn)創(chuàng)建階段，現(xiàn)已結(jié)束。第二步：以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)階段(時(shí)間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，因地制宜制定工作計(jì)劃，充分運(yùn)用各種媒體，搞好輿論宣傳，營(yíng)造建設(shè)氛圍。并通過(guò)“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式，引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)，每年評(píng)選、表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。一共是三年建設(shè)時(shí)間，過(guò)程比較長(zhǎng)的。大家要清楚，不是今年搞一下就過(guò)去了，要每年堅(jiān)持搞。第三步：總結(jié)提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時(shí)將召開(kāi)和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，選樹(shù)一批市、縣級(jí)和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會(huì)，建立和諧家庭建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作深入開(kāi)展，使全社會(huì)形成“人人共創(chuàng)和諧文明，家家爭(zhēng)建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就是說(shuō)，2010年搞個(gè)階段性總結(jié)，要達(dá)到主要目標(biāo)。
二要深入領(lǐng)會(huì)和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式，也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來(lái)概括，即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強(qiáng)家庭成員的思想道德建設(shè)，要把社會(huì)主義榮辱觀(guān)的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過(guò)程。在創(chuàng)建過(guò)程中，要利用大小會(huì)議和各種宣傳渠道，加強(qiáng)《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時(shí)期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會(huì)主義榮辱觀(guān)的基本規(guī)范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會(huì)公德水平和現(xiàn)代文明程度;所謂學(xué)習(xí)興家，就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。通過(guò)“爭(zhēng)做合格父母，培養(yǎng)合格人才”、萬(wàn)名家長(zhǎng)教育工程、母親素養(yǎng)工程等，使人們普遍接受“知識(shí)立家、知識(shí)興家、知識(shí)富家”的讀書(shū)學(xué)習(xí)理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動(dòng)，在文明育家的基礎(chǔ)上，鄰里之間互幫互助，團(tuán)結(jié)友善，積極參加各類(lèi)文化娛樂(lè)和社會(huì)公益活動(dòng)，在活動(dòng)中陶冶精神情操，養(yǎng)成融洽關(guān)系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學(xué)理財(cái)，理性消費(fèi)，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，組織開(kāi)展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實(shí)踐活動(dòng)。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在農(nóng)村，結(jié)合“百村示范，千村整治”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，開(kāi)展庭院整治活動(dòng)，解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問(wèn)題，營(yíng)造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求，結(jié)合五五普法教育，大力開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律知識(shí)宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬(wàn)家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動(dòng)，切實(shí)做好婦女兒童的維權(quán)工作，調(diào)解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會(huì)“大安”。通過(guò)扶貧結(jié)對(duì)等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難，利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富，營(yíng)造和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，為家庭和睦美滿(mǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。所以，各地各部門(mén)在今后創(chuàng)建過(guò)程中，要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章，務(wù)求取得實(shí)效。
三要認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署，結(jié)合各自實(shí)際，每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施辦法，定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作，要堅(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)的整體策劃，尋找合適載體，注重實(shí)效。不要為活動(dòng)而活動(dòng)，走形式主義，要有效利用人力、財(cái)力，使活動(dòng)效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用，做到三個(gè)結(jié)合：一是要把創(chuàng)建活動(dòng)與開(kāi)展社區(qū)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機(jī)結(jié)合。這些活動(dòng)每年都在搞，有經(jīng)費(fèi)、人才保障，社會(huì)效果也很好，我們要利用這些現(xiàn)成的平臺(tái)，借臺(tái)唱戲，借機(jī)辦事。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動(dòng)與正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類(lèi)特色家庭建設(shè)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動(dòng)結(jié)合，城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路，尋找新的辦法。各地各部門(mén)都有自己實(shí)際情況和資源優(yōu)勢(shì)，我相信依靠大家的聰明才智，充分發(fā)揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色，富有成效。
三、20*年縣婦聯(lián)推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建的主要措施
今年縣婦聯(lián)開(kāi)展和諧家庭建設(shè)主要工作有：
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動(dòng)，其中活動(dòng)規(guī)模影響面比較大，聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開(kāi)展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽，掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊(duì)，500余名農(nóng)民婦女參賽，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。
2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個(gè)巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，并開(kāi)展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項(xiàng)目的承接活動(dòng)。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。
3、結(jié)合家庭教育，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩的樹(shù)新風(fēng)，促和諧未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。①5月14日開(kāi)始至5月19日，邀請(qǐng)北京家庭教育高級(jí)指導(dǎo)師、北京起跑線(xiàn)教育培訓(xùn)中心顧問(wèn)余立恒對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長(zhǎng)，開(kāi)展“創(chuàng)和諧家庭，樹(shù)科學(xué)育兒觀(guān)”家庭知識(shí)大講座活動(dòng)。各地要做好發(fā)動(dòng)組織工作，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。②六一節(jié)期間，縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級(jí)文明崗電信局城區(qū)支局綜合營(yíng)業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場(chǎng)開(kāi)展和諧家庭——健康寶寶廣場(chǎng)活動(dòng)，涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動(dòng)好人員參加觀(guān)看，并要組織志愿者維護(hù)秩序，注意安全。③結(jié)合六一，各級(jí)婦聯(lián)要開(kāi)展”和諧家庭獻(xiàn)溫情.牽手兒童慶六一”活動(dòng)，并把組織活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)婦聯(lián)。
4、結(jié)合婦女健康促進(jìn)工程，開(kāi)展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃(20*—2010年)》決定，實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目，對(duì)城鄉(xiāng)婦女每?jī)赡赀M(jìn)行一次常見(jiàn)婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見(jiàn)婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，40%/年已婚育齡婦女每?jī)赡杲邮芤淮蚊赓M(fèi)常見(jiàn)婦科疾病檢查。每季一次工作報(bào)表，做到普及婦女生殖保健知識(shí)，進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識(shí)宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見(jiàn)婦科檢查率和婦女生殖保健知識(shí)的宣傳覆蓋率。建立個(gè)人健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
5、結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。6月份-7月份，縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會(huì)。通過(guò)以案說(shuō)法，講座、贈(zèng)書(shū)等活動(dòng)，增強(qiáng)家庭成員守廉、助廉、倡廉意識(shí)。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會(huì)、座談會(huì)等形式，根據(jù)實(shí)際組織廉政文化進(jìn)家庭有關(guān)活動(dòng)。
6、8月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開(kāi)和諧家庭建設(shè)交流論壇，屆時(shí)邀請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門(mén)婦委會(huì)主任，結(jié)合各自工作實(shí)踐，談想法，獻(xiàn)計(jì)策。集思廣益，為下步各地、各部門(mén)和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。
7、10月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備抽調(diào)一些人員組成和諧家庭建設(shè)巡回指導(dǎo)組，赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門(mén)檢查指導(dǎo)工作。
1、制定計(jì)劃、完善制度，推進(jìn)“五五”普法依法治區(qū)工作深入開(kāi)展。
按照省市要求，先后制定并下發(fā)了《*區(qū)20*年度普法依法治區(qū)工作計(jì)劃》及其考核標(biāo)準(zhǔn)、《*區(qū)20*年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作計(jì)劃》、《*區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《*區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《*區(qū)普法依法治區(qū)工作臺(tái)帳制度》等，確保工作的開(kāi)展。
結(jié)合“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，組織了全區(qū)公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮(zhèn)開(kāi)展了“走進(jìn)村居、化解矛盾、落實(shí)‘三關(guān)’工程”主題宣傳活動(dòng)，在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動(dòng)期間，組織了全區(qū)各鎮(zhèn)街，各機(jī)關(guān)單位500余人分別在丁字口藝術(shù)長(zhǎng)廊、火車(chē)站廣場(chǎng)、老城紀(jì)念廣場(chǎng)以及各鎮(zhèn)街所在地的人員聚集處開(kāi)展了以《憲法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、“平安*”為主題內(nèi)容的宣傳活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)余份。在“三八”維權(quán)期間，組織了區(qū)婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室，在金鼎山鎮(zhèn)舉行的“三八”維權(quán)宣傳活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料近萬(wàn)份。充分利用法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，在全區(qū)各中小學(xué)廣泛開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的法制講座和法制報(bào)告100余場(chǎng)次，進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)生的法治觀(guān)念和法律素質(zhì)。會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《*區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
2、結(jié)合“四民社區(qū)、四在農(nóng)家”工作的廣泛開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
按照司法部、民政部《關(guān)于開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定下發(fā)了《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的方案》、全區(qū)十六個(gè)鎮(zhèn)街全面開(kāi)展了創(chuàng)建工作，其中海龍鎮(zhèn)溫泉村、鎮(zhèn)沙壩村、新卜鎮(zhèn)文武村、深溪鎮(zhèn)深溪村已向市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)了遵義市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、兩公開(kāi)”工作中嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行，真正體現(xiàn)了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎(chǔ)，努力探索“法治*”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)工作
以“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的契機(jī)，結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)工作要求，在村、社區(qū)加強(qiáng)村居干部的培訓(xùn)力度，針對(duì)村居流動(dòng)暫住人口，閑散青少年，違法青少年，“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時(shí)開(kāi)展相關(guān)的法律法規(guī)教育。利用村（居）范圍內(nèi)離退休政法干部和現(xiàn)有法律工作者適時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，為村(居)民提供有效的法律服務(wù)，使村（居）民的法律素質(zhì)和法治觀(guān)念得到進(jìn)一步的提高。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)，提高依法行政能力
舉辦兩期法制講座，聘請(qǐng)遵義市國(guó)家安全局三處、遵義市講師團(tuán)講師對(duì)全區(qū)正股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“平安*”建設(shè)、依法行政、“和諧*”等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)一步提高了依法行政、依法管理、依法決策的能力。
1、制定計(jì)劃、完善制度，推進(jìn)“五五”普法依法治區(qū)工作深入開(kāi)展。
按照省市要求，先后制定并下發(fā)了《__區(qū)20__年度普法依法治區(qū)工作計(jì)劃》及其考核標(biāo)準(zhǔn)、《__區(qū)20__年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作計(jì)劃》、《__區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《__區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《__區(qū)普法依法治區(qū)工作臺(tái)帳制度》等，確保工作的開(kāi)展。
結(jié)合“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，組織了全區(qū)公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮(zhèn)開(kāi)展了“走進(jìn)村居、化解矛盾、落實(shí)‘三關(guān)’工程”主題宣傳活動(dòng)，在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動(dòng)期間，組織了全區(qū)各鎮(zhèn)街，各機(jī)關(guān)單位500余人分別在丁字口藝術(shù)長(zhǎng)廊、火車(chē)站廣場(chǎng)、老城紀(jì)念廣場(chǎng)以及各鎮(zhèn)街所在地的人員聚集處開(kāi)展了以《憲法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、“平安__”為主題內(nèi)容的宣傳活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3萬(wàn)余份。在“三八”維權(quán)期間，組織了區(qū)婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室，在金鼎山鎮(zhèn)舉行的“三八”維權(quán)宣傳活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料近萬(wàn)份。充分利用法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，在全區(qū)各中小學(xué)廣泛開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的法制講座和法制報(bào)告100余場(chǎng)次，進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)生的法治觀(guān)念和法律素質(zhì)。會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《__區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》，提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
2、結(jié)合“四民社區(qū)、四在農(nóng)家”工作的廣泛開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
按照司法部、民政部《關(guān)于開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定下發(fā)了《__區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的方案》、全區(qū)十六個(gè)鎮(zhèn)街全面開(kāi)展了創(chuàng)建工作，其中海龍鎮(zhèn)溫泉村、鎮(zhèn)沙壩村、新卜鎮(zhèn)文武村、深溪鎮(zhèn)深溪村已向市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)了遵義市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、兩公開(kāi)”工作中嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行，真正體現(xiàn)了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎(chǔ)，努力探索“法治__”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)工作
以“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的契機(jī)，結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)工作要求，在村、社區(qū)加強(qiáng)村居干部的培訓(xùn)力度，針對(duì)村居流動(dòng)暫住人口，閑散青少年，違法青少年，“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時(shí)開(kāi)展相關(guān)的法律法規(guī)教育。利用村（居）范圍內(nèi)離退休政法干部和現(xiàn)有法律工作者適時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，為村(居)民提供有效的法律服務(wù)，使村（居）民的法律素質(zhì)和法治觀(guān)念得到進(jìn)一步的提高。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)，提高依法行政能力
舉辦兩期法制講座，聘請(qǐng)遵義市國(guó)家安全局三處、遵義市講師團(tuán)講師對(duì)全區(qū)正股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“平安__”建設(shè)、依法行政、“和諧__”等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)一步提高了依法行政、依法管理、依法決策的能力。
以各鎮(zhèn)街、各機(jī)關(guān)單位干部職工依法行政、依法決策、依法管理的能力水平逐步提高為契機(jī)，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境，為法治
__建設(shè)打下了基礎(chǔ)，現(xiàn)已草擬了《法治__總體規(guī)劃》。
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作方案
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作方案各村(社區(qū))委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：為全面配合《中華人民共和國(guó)禁毒法》的實(shí)施，建立“社區(qū)戒毒”的模式和工作機(jī)制，根據(jù)縣禁毒委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)＊＊市禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作具體事項(xiàng)的通知》（沙禁毒辦200＊1號(hào)）文件要求，經(jīng)研究，結(jié)合實(shí)際，制定＊＊鎮(zhèn)社區(qū)戒毒工作方案：一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立＊＊鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)，由以下人員組成：主任：。。（鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)禁毒委主任）副主任：。。（綜治副書(shū)記、鎮(zhèn)禁毒委副主任）。。（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：。。（派出所所長(zhǎng)）。。（綜治辦主任）。。（司法所所長(zhǎng)）。。（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。。（社會(huì)事務(wù)辦主任）。。（財(cái)政所所長(zhǎng)）。。（團(tuán)委書(shū)記）。。（沙縣二中校長(zhǎng)）。。（婦聯(lián)負(fù)責(zé)人）。。（派出所禁毒民警）28個(gè)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)禁毒辦，由洪華湘同志兼任辦公室主任，肖賢武兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的指導(dǎo)，建立和發(fā)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，制定社區(qū)戒毒工作規(guī)范，組織社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職人員進(jìn)行培訓(xùn)。二、時(shí)間及范圍（一）時(shí)間：200＊年6月1日開(kāi)始，對(duì)具備條件的初次吸毒成癮人員實(shí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）措施。（二）范圍：從6月中旬開(kāi)始，全鎮(zhèn)28個(gè)村（社區(qū)）全面鋪開(kāi)。三、目標(biāo)任務(wù)（一）建立健全“社區(qū)戒毒（康復(fù)）”工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。（二）組織協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維持治療、生活保障等方面予以幫助和支持。（三）在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各村組織實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，以村為基礎(chǔ)、以村戒毒專(zhuān)職人員為主干、以吸毒成癮人員個(gè)人及家庭為主要工作對(duì)象，幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。四、工作措施1、健全網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)成員單位、各村（居）必須建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）領(lǐng)導(dǎo)小組，按照縣禁毒委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)＊＊市禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作具體事項(xiàng)的通知》（沙禁毒辦200＊1號(hào)）文件要求，，我鎮(zhèn)需招錄社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員，按適合社區(qū)戒毒（康復(fù)）吸毒人員每20名配置1名社區(qū)專(zhuān)職人員的比例配置，社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組由社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員、治保主任、社區(qū)醫(yī)生、社會(huì)工作者、禁毒志愿者和戒毒人員的監(jiān)護(hù)人和家庭成員及其所在單位的代表共同組成，招錄社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員工作完成后，由鎮(zhèn)黨委、政府同意分配到各村（社區(qū)）與監(jiān)護(hù)小組一道開(kāi)展戒毒（康復(fù)）工作，并承擔(dān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，成立社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組。2、明確職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確指導(dǎo)委員會(huì)成員單位職責(zé)如下：派出所職責(zé)：一是組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的情況進(jìn)行摸底排查，并及時(shí)與戒毒場(chǎng)所聯(lián)系，掌握即將出場(chǎng)出所吸毒人員，并及時(shí)下達(dá)責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書(shū)，并將轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員底數(shù)情況，及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)介，防止符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的吸毒人員漏管失控。二是對(duì)參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員的身份情況、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、核實(shí)，對(duì)符合條件的，下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書(shū)》，配合社區(qū)制定并落實(shí)戒毒（康復(fù)）措施，對(duì)不符合條件的吸毒人員，及時(shí)采取有針對(duì)性的管控措施。三是加大對(duì)社區(qū)群眾《禁毒法》、《戒毒條例》等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度，組織動(dòng)員群眾參加社區(qū)戒毒工作。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動(dòng)態(tài)管控，隨時(shí)隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員嚴(yán)格實(shí)行“6、4、2”尿檢，即第一年至少每?jī)稍乱淮?，第二年至少每季度一次，第三年至少每半年一次，?duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢，對(duì)可疑人員進(jìn)行尿檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)戒毒（康復(fù)）人員偷（復(fù)）吸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員落實(shí)幫扶措施，實(shí)行真情關(guān)愛(ài)，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難和問(wèn)題。七是對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)拒絕接受、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員，收集證據(jù)，依法將其送強(qiáng)制隔離戒毒。八是及時(shí)對(duì)本轄區(qū)的毒情進(jìn)行分析，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線(xiàn)
索。九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)，凈化社區(qū)戒毒（康復(fù)）環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)：一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《＊＊市禁毒委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作具體事項(xiàng)》的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)小組。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時(shí)為社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對(duì)患病的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行力所能及的治療，患病嚴(yán)重或傳染性疾病的吸毒人員，及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)，采取應(yīng)對(duì)措施。四是大力宣傳、動(dòng)員，組織社區(qū)戒毒人員進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒治療，并將情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等部門(mén)通報(bào)。五是對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。六是配合公安民警對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行尿檢，鑒定其毒癮脫癮程度。鎮(zhèn)社會(huì)保障所職責(zé)：一是將全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員納入公益性崗位管理，提供就業(yè)保障金。二是組織對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使之具有一定的勞動(dòng)技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦或安排社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員就業(yè)。四是將符合社會(huì)保障條件的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員納入社會(huì)保障范疇。鎮(zhèn)教育系統(tǒng)職責(zé)：一是做好禁毒預(yù)防教育工作，教育學(xué)生識(shí)毒、拒毒、防毒，教育社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的在校入學(xué)子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組的工作，幫助其父母完成社區(qū)戒毒（康復(fù)）。二是不歧視社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的上學(xué)子女，對(duì)其入學(xué)接受教育提供便利。三是對(duì)社區(qū)戒毒人員家庭困難，其子女在義務(wù)教育階段入學(xué)的，按規(guī)定給予其減免相關(guān)費(fèi)用。四是出現(xiàn)在校生染毒的情況，要積極配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)其的社區(qū)戒毒工作，及時(shí)將其挽救回來(lái)。鎮(zhèn)團(tuán)委職責(zé)：一是組織開(kāi)展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”等活動(dòng)，加大教育宣傳力度。二是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識(shí)，增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。三是組織鎮(zhèn)、村二級(jí)志愿者隊(duì)伍，積極參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)職責(zé)：一是加大宣傳教育力度.以《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)組織的宣傳活動(dòng)。二是組建鎮(zhèn)、村二級(jí)巾幗禁毒志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“不讓進(jìn)我家”、創(chuàng)建“無(wú)毒家庭”等活動(dòng)，讓遠(yuǎn)離家庭、遠(yuǎn)離子女，積極參加社區(qū)戒毒組織，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦職責(zé)：一是加大教育宣傳力度。以《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)組織的宣傳活動(dòng)。二是救濟(jì)符合社會(huì)救濟(jì)條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的社區(qū)戒毒人員及其家屬。三是為參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）的人員按照規(guī)定提供生活救助。鎮(zhèn)司法所職責(zé)：一是加大教育宣傳力度，將禁毒工作納入普法教育。以《中華人民共和國(guó)禁毒法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極參加鎮(zhèn)禁毒委員會(huì)組織的宣傳活動(dòng)，將禁毒法制宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。二是做好刑釋和解教吸毒人員的接茬和轉(zhuǎn)介工作，確保符合社區(qū)康復(fù)條件的人員及時(shí)納入社區(qū)戒毒（康復(fù)），防止漏管失控。三是組織司法工作人員積極參加社區(qū)戒毒組織，參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。3、搞好保障。社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)成員單位、各村（社區(qū)）要保障經(jīng)費(fèi)的投入，提供基本工作條件，并明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，按照農(nóng)村適合社區(qū)戒毒（康復(fù)）每10名吸毒人員配備1名社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員的比例，配齊社區(qū)戒毒專(zhuān)職人員，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作取得實(shí)效。4、建章立制。一是建立派出所、村居戒毒（康復(fù)）協(xié)作機(jī)制。派出所查獲吸毒成癮人員、吸毒成癮人員從拘留所刑釋戒毒或吸毒成癮人眼自動(dòng)申請(qǐng)以后，責(zé)任民警與社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)干一道對(duì)吸毒人員的家庭情況、身體情況、生活狀況、心里狀況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)具備社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)下達(dá)《責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書(shū)》，以便村（社區(qū)）能及時(shí)成立相應(yīng)組織，制定相關(guān)措施開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。對(duì)不具備社區(qū)戒毒（康復(fù)）條件的，要及時(shí)送戒毒（康復(fù)）場(chǎng)所。社區(qū)戒毒（康復(fù)）過(guò)程中，不履行戒毒（康復(fù)）協(xié)議，經(jīng)鎮(zhèn)、村社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)小組告誡后，拒不改正的，公安機(jī)關(guān)依法要進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒，社區(qū)戒毒（康復(fù)）結(jié)束后，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)要依法在村（社區(qū)）接受戒毒（康復(fù)）的人員作出綜合評(píng)定，符合條件的，要呈報(bào)公安機(jī)關(guān)作出《解除社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書(shū)》，對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員撤管。二是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）動(dòng)態(tài)管控機(jī)制。由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)每月組織各村、派出所、司法、衛(wèi)生、民政、人事勞動(dòng)、教育等部門(mén)，分析社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的健康狀況、生活狀況、培訓(xùn)就業(yè)、戒毒情況，針對(duì)存在問(wèn)題，制定切實(shí)有效的措施加以解決。三是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）督察機(jī)制，鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)辦公室加大對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的督察力度，定期或不定期抽查成員單位、村居戒毒（康復(fù)）開(kāi)展情況，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；四是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）責(zé)任追究制，對(duì)不履行或履行不好社區(qū)戒毒（康復(fù)）職責(zé)的部門(mén)、村居，由鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)辦公室下達(dá)督促整改通知書(shū)，拒不整改的，報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按禁毒工作責(zé)任追究制進(jìn)行責(zé)任追究，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分。5、搞好宣傳。鎮(zhèn)轄派出所、司法所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等，結(jié)合自身職責(zé)，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)《禁毒法》的宣傳教育力度，為社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員就學(xué)、就業(yè)、法律咨詢(xún)?cè)?、就醫(yī)、低保等方面給予必要的服務(wù)。五、工作要求1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是戒毒方式的重大改革，是我國(guó)禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn)，是幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項(xiàng)重要措施，社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)委員會(huì)成員單位，各村一定要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)實(shí)責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重任。2、規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)組織及個(gè)人必須按照社區(qū)戒毒（康復(fù)）法律法規(guī)的規(guī)定，按鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員工作流程開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，對(duì)參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，違反規(guī)定的，對(duì)相關(guān)責(zé)任的追究相關(guān)單位和個(gè)人依法進(jìn)行責(zé)任追究。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入推進(jìn)《禁毒法》的宣傳貫徹，圍繞“依法禁毒，構(gòu)建和諧”的主題，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，以遏制新生吸毒人員的滋生為重點(diǎn)，全面落實(shí)預(yù)防宣傳教育、打擊違法犯罪、禁吸戒毒等各項(xiàng)禁毒工作任務(wù)。努力減輕對(duì)社會(huì)的社會(huì)危害，鞏固無(wú)毒鎮(zhèn)成果，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管，全社會(huì)共同參與的禁毒工作格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
我鎮(zhèn)要從打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)《禁毒法》宣傳月活動(dòng)的組織實(shí)施,全面推進(jìn)《禁毒法》“六進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所，做到家喻戶(hù)曉，使廣大群眾、職工和干部知毒、拒毒、反毒意識(shí)得到加強(qiáng)，特別是針對(duì)在校學(xué)生、輟學(xué)學(xué)生、社會(huì)閑散人員、外來(lái)外出務(wù)工人員及其聚居區(qū)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、個(gè)體運(yùn)輸司機(jī)(長(zhǎng)途)、外出求學(xué)人員等吸毒高危、重點(diǎn)人群的防毒、拒毒預(yù)防教育，為繼續(xù)鞏固“無(wú)毒××”、爭(zhēng)創(chuàng)平安先進(jìn)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)，最大限度預(yù)防減少的危害，最終取得新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)防教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使2009年的預(yù)防教育工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，成立由黨委書(shū)記陳挺任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李保平、副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊偉、綜治維穩(wěn)辦副主任業(yè)居敏任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。
四、工作重點(diǎn)
各村(社區(qū))黨總支、機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞全民禁毒、青少年預(yù)防、高危人群預(yù)防、大力開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防教育活動(dòng)，積極推進(jìn)預(yù)防教育工作，使宣傳工作深入學(xué)校、深入農(nóng)村、深入公共娛樂(lè)場(chǎng)所。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性，努力杜絕吸毒人員新生。
(一)廣泛開(kāi)展面向全民的預(yù)防工作。要結(jié)合主題宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入地開(kāi)展多種形式的面向全民特別是農(nóng)村的預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知危害，遠(yuǎn)離。
(二)深入開(kāi)展面向青少年的預(yù)防工作。要充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育主陣地的作用，在各類(lèi)學(xué)校中全面開(kāi)展預(yù)防專(zhuān)題教育，使廣大在校學(xué)生增強(qiáng)“珍愛(ài)生命，拒絕”的意識(shí)，保證“師生不吸毒，校園無(wú)”。
(三)積極開(kāi)展面向高危人群的禁毒宣傳教育工作。以在校學(xué)生、輟學(xué)學(xué)生、外出務(wù)工人員、外來(lái)務(wù)工人員、無(wú)業(yè)閑散人員和娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等高危人群為重點(diǎn)對(duì)象，大力開(kāi)展面對(duì)面的宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。
五、工作任務(wù)
(一)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作任務(wù)
綜治、宣傳、社事、公安、司法、民政、工商、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)和基層組織要結(jié)合本職工作，充分發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)的綜合優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用吸毒危害的典型事例，組織宣傳隊(duì)、宣講團(tuán)，深入流動(dòng)人口聚集地、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等場(chǎng)所、地區(qū)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)無(wú)業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員等各類(lèi)吸毒高危人群的禁毒宣傳和法制教育，特別要持續(xù)、廣泛地宣傳新型的危害，提高吸毒高危人群自覺(jué)抵御的能力。
在開(kāi)展本單位職工家屬預(yù)防教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要深入到各村(居)委會(huì)、小組指導(dǎo)、督促開(kāi)展好重點(diǎn)高危人群預(yù)防教育工作，確保村組干部禁毒知曉率達(dá)到100%。各單位部門(mén)工作職責(zé)：
1.宣傳辦：要把預(yù)防工作作為宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入年度工作計(jì)劃，利用廣播、板報(bào)等宣傳工具廣泛開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，認(rèn)真做好宣傳骨干培訓(xùn)工作;以爭(zhēng)創(chuàng)平安先進(jìn)鎮(zhèn)為載體，大力開(kāi)展禁毒宣傳教育。
2.綜治維穩(wěn)辦和司法所：將本鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)、各轄區(qū)的各類(lèi)重點(diǎn)高危人群排查清楚，登記造冊(cè)，針對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)高危吸毒人群，將禁毒宣傳預(yù)防教育落實(shí)到每一位重點(diǎn)人群，切實(shí)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)人群的禁毒預(yù)防宣傳，對(duì)各位輟學(xué)學(xué)生的幫學(xué)，做到有計(jì)劃有落實(shí)，將預(yù)防宣傳納入普法工作計(jì)劃;結(jié)合各種宣傳，做好禁毒宣傳工作。
3.學(xué)校：各中小學(xué)校要開(kāi)展預(yù)防教育示范學(xué)校的創(chuàng)建工作，突出“十個(gè)一”特色;利用校園廣播、網(wǎng)站、黑板報(bào)、文藝匯演等形式，對(duì)學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的預(yù)防教育活動(dòng)，使小學(xué)六年級(jí)到初中三年級(jí)學(xué)生禁毒知識(shí)知曉率達(dá)到100%。
4.婦聯(lián)：進(jìn)一步深化“不讓進(jìn)我家”活動(dòng)，做好家庭禁毒宣傳工作;利用各種培訓(xùn)開(kāi)展預(yù)防教育。
5.共青團(tuán)：要繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)村青少年遠(yuǎn)離行動(dòng)”，在農(nóng)村青少年中大力開(kāi)展禁毒宣傳教育，豐富青少年的文化生活，教育青少年遠(yuǎn)離，組織禁毒志愿者立足農(nóng)村開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。
6.社事中心：加大對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，做好對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所預(yù)防的宣傳教育工作，鼓勵(lì)和支持文藝工作者選取禁毒素材，進(jìn)行文藝創(chuàng)作，利用各種文體活動(dòng)開(kāi)展禁毒宣傳教育。
7.工會(huì)：充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，積極開(kāi)展“職工拒絕零計(jì)劃”活動(dòng)，大力開(kāi)展禁毒宣傳工作。
8.衛(wèi)生院：將禁毒宣傳與艾滋病預(yù)防宣傳工作相結(jié)合，同時(shí)布置安排。
9.勞動(dòng)保障所：將禁毒宣傳與外出外來(lái)務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，使其知道的危害與防范，從而減少或杜絕務(wù)工人員染毒的機(jī)率。
(二)工作任務(wù)
1.結(jié)合平安創(chuàng)建工作，充分調(diào)動(dòng)各成員單位各部門(mén)的積極性，及時(shí)將黨和政府的禁毒方針、禁毒法律法規(guī)和知識(shí)、危害、吸毒違法、販毒犯罪等知識(shí)宣傳到重點(diǎn)高危人群，不讓一名高危人員因不知道的危害及如何有效防范而走上涉毒的不歸路。
2.組織全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)的禁毒工作者、干部職工、黨員、禁毒志愿者開(kāi)展禁毒知識(shí)培訓(xùn)，使其有效地開(kāi)展重點(diǎn)高危人群的預(yù)防宣傳教育工作。
3.積極組織各村(居)委會(huì)開(kāi)展禁毒宣傳。每年開(kāi)展集中宣傳二次以上，利用宣傳欄、廣播、各種會(huì)議做好群眾的禁毒宣傳，使轄區(qū)群眾的禁毒知曉率達(dá)95%以上。
4.切實(shí)做好外出務(wù)工人員的禁毒宣傳。
六、工作制度
(一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村(社區(qū))黨總支、部門(mén)單位要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防工作的重要性、長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高危人群預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)預(yù)防工作職責(zé)，有計(jì)劃、有步驟地組織開(kāi)展好宣傳工作。
(二)會(huì)議研究制。鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村(社區(qū))黨總支要加大組織開(kāi)展重點(diǎn)高危人群預(yù)防宣傳的力度，結(jié)合實(shí)際召開(kāi)預(yù)防工作會(huì)議，研究部署預(yù)防教育工作;禁毒委成員單位要按照禁毒工作任務(wù)，結(jié)合上級(jí)部署，切實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)高危人群的預(yù)防教育活動(dòng)，有效發(fā)揮禁毒人戰(zhàn)爭(zhēng)的作用，減少杜絕重點(diǎn)高危人群的涉毒機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞：家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)；辦學(xué)模式；調(diào)研；思考
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說(shuō)“家庭是重要的地方，在于人從這里走向生活?！笨梢?jiàn)，家庭是人最初接觸生活和接受教育的環(huán)境，是人生的第一個(gè)課堂。家長(zhǎng)是兒童的第一任教師，家庭教育是孩子成長(zhǎng)的起點(diǎn)與基點(diǎn)，它與學(xué)校教育、社會(huì)教育同等重要。就整個(gè)家庭教育工作來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)學(xué)校是其中最重要的一環(huán)，它是家長(zhǎng)普遍接受系統(tǒng)家庭教育理論、知識(shí)、方法學(xué)習(xí)，提升科學(xué)教子水平的主渠道和主陣地。
為了深入了解當(dāng)前我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與辦學(xué)狀況，總結(jié)已有的辦學(xué)模式和工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探究對(duì)策，進(jìn)一步推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的家長(zhǎng)學(xué)校工作格局，夯實(shí)家庭教育工作的重要基礎(chǔ)，今年9月至10月，市婦聯(lián)聯(lián)合市教育局等部門(mén)組成專(zhuān)題調(diào)研組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地考察等多種形式赴各縣（市、區(qū)）進(jìn)行深入調(diào)研，共發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收966份，回收率為96.6%。參加座談會(huì)的有各地家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，家庭教育講師團(tuán)成員以及部分中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)等同志。調(diào)研組還查閱了市、縣（市、區(qū)）有關(guān)家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的相關(guān)政策文件、臺(tái)帳資料和專(zhuān)家論文?，F(xiàn)將調(diào)研情況反映如下：
一、我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的基本情況
近年來(lái)，我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展、辦學(xué)質(zhì)量逐步提高，有效地促進(jìn)了家長(zhǎng)綜合素質(zhì)和家教素養(yǎng)的提升。20XX年，全市共建有家長(zhǎng)學(xué)校XXXX所，當(dāng)年培訓(xùn)家長(zhǎng)XX萬(wàn)人次，中小學(xué)校和幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)率均達(dá)到了100%，城市社區(qū)和行政村建立家長(zhǎng)學(xué)校的比例分別為98.52%和99.88%。
（一）近年來(lái)的主要做法、經(jīng)驗(yàn)與成效
1、組織架構(gòu)日趨完整、工作機(jī)制運(yùn)行良好。近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的重視和關(guān)心下，我市健全了家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)、教育主抓，多部門(mén)合作，社會(huì)力量參與的家庭教育工作格局。全市家長(zhǎng)學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)已基本形成。去年，市教育局還更名建立了“嘉興市禾馨青少年心理健康與家庭教育咨詢(xún)中心”。同時(shí)，各地相應(yīng)成立家庭教育、家長(zhǎng)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，紛紛出臺(tái)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校管理辦法等文件，促進(jìn)了家長(zhǎng)學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò)的快速形成和工作機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。市級(jí)各成員部門(mén)進(jìn)一步明確在家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與管理中的分工，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各司其職，合力推進(jìn)。特別是婦聯(lián)、教育兩家緊密合作，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督查、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，切實(shí)推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。
2、考核評(píng)估逐步規(guī)范，示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。為保證家長(zhǎng)學(xué)校的健康發(fā)展，打造我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)品牌，我市積極培育和評(píng)創(chuàng)各級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校。今年6月，我市制定下發(fā)了《嘉興市示范家長(zhǎng)學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評(píng)估辦法》和新一輪示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選通知，通過(guò)學(xué)校申報(bào)、組織推薦、考核驗(yàn)收、專(zhuān)家評(píng)估等環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成各地爭(zhēng)創(chuàng)、命名表彰、逐級(jí)評(píng)創(chuàng)、上下銜接的機(jī)制。“十二五”以來(lái)，全市已創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校省級(jí)17所、市級(jí)10所，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。各地各部門(mén)積極探索，亦形成有效的評(píng)創(chuàng)機(jī)制。秀洲區(qū)規(guī)范開(kāi)展區(qū)級(jí)示范評(píng)創(chuàng)，命名數(shù)量以評(píng)審結(jié)果確定，不安排具體指標(biāo)，并且每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)查，不合格的取消稱(chēng)號(hào)。
3、師資隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)質(zhì)量保證有力。目前，我市的家長(zhǎng)學(xué)校師資主要有三種。第一種是專(zhuān)職教師。主要是中小學(xué)、幼兒園的班主任或者分管德育的 校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）。為進(jìn)一步提升師資教學(xué)水平，打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、品牌化的師資隊(duì)伍，今年上半年，市教育局在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了家庭教育講師團(tuán)培訓(xùn)班，對(duì)學(xué)校從事專(zhuān)兼職家庭教育輔導(dǎo)的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二種是各類(lèi)講師團(tuán)。現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)講師團(tuán)隊(duì)伍XX多支，成員X萬(wàn)多人。其中由市、縣兩級(jí)婦聯(lián)建立的家庭教育講師團(tuán)針對(duì)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求每年推出授課菜單，常年深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，傳播科學(xué)家教理念，普及家庭教育知識(shí)，是活躍在家庭教育第一線(xiàn)的主力軍。第三種是志愿者和社工隊(duì)伍。各級(jí)關(guān)工委組建的“五老”（老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老勞模）隊(duì)伍，通過(guò)搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師等，積極為家庭教育事業(yè)發(fā)揮余熱。同時(shí)，市婦聯(lián)的“陽(yáng)光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所的社會(huì)工作者，也從不同的視角，不同對(duì)象著手關(guān)注家庭教育，參與家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。
4、宣傳氛圍日益濃厚，活動(dòng)品牌深入人心。為普及現(xiàn)代科學(xué)家庭教育理念，市婦聯(lián)依托各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校主陣地，通過(guò)組織百場(chǎng)家教講座、優(yōu)秀家教案例征集評(píng)選、知名專(zhuān)家走進(jìn)南湖大講壇、嘉興在線(xiàn)名家訪(fǎng)談、送家教知識(shí)下鄉(xiāng)、家庭教育團(tuán)輔巡講等形式，深入開(kāi)展貫穿全年的“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)已連續(xù)多年被列為嘉興市未成年人思想道德建設(shè)十件實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年全市共舉辦各類(lèi)家庭教育講座766場(chǎng)，受益家長(zhǎng)11萬(wàn)多人次。同時(shí)，每年家庭教育宣傳實(shí)踐月期間，各地圍繞“為國(guó)教子，以德育人”主題，組織家長(zhǎng)學(xué)校積極開(kāi)展“雙合格”活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選家庭教育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、“好家長(zhǎng)、好兒女”等活動(dòng)，舉辦“農(nóng)村家庭教育節(jié)”、“社區(qū)家庭讀書(shū)節(jié)”、家庭親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高家長(zhǎng)素質(zhì)和家教知識(shí)知曉率。
5、理論研究初顯成果，實(shí)踐運(yùn)用靈活創(chuàng)新。家庭教育理論研究可以為家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論支撐。為此，市家庭教育學(xué)會(huì)每年開(kāi)展家庭教育優(yōu)秀論文評(píng)選，定期舉辦學(xué)術(shù)交流，積極探索家庭教育和家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)規(guī)律?！笆濉逼陂g，我市有21項(xiàng)課題被列為省級(jí)家庭教育課題。學(xué)會(huì)成立三年多來(lái)，理論研究成果豐碩，共征集到論文629 篇，已出刊優(yōu)秀論文集3冊(cè)。學(xué)會(huì)專(zhuān)家團(tuán)還連續(xù)三年參與市婦聯(lián)系列親子穿越活動(dòng)的策劃，先后為“童心向黨、紅色穿越”、“傳承文化、城市穿越”、“嘉興記憶、親子穿越”三場(chǎng)主題活動(dòng)進(jìn)行家庭教育板塊的內(nèi)容設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)。
6、家長(zhǎng)意識(shí)明顯提高，教子方法有所改進(jìn)。隨著我市家長(zhǎng)學(xué)校的發(fā)展與家長(zhǎng)學(xué)校質(zhì)量的提高，家長(zhǎng)的科學(xué)家教意識(shí)與素養(yǎng)不斷得到提升。本次調(diào)研對(duì)家長(zhǎng)的問(wèn)卷反映，家長(zhǎng)愿意參加家長(zhǎng)學(xué)校的的比率占77、9%；有54%的家長(zhǎng)希望在家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)如何改變家長(zhǎng)教育理念和教育方式；希望學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)為心理健康教育、親子溝通方法、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的分別占22.55%、23.48%、25.07%。這些都說(shuō)明了家長(zhǎng)科學(xué)家教的學(xué)習(xí)意識(shí)在提高，家教的理念在更新，家校協(xié)作教育主動(dòng)性也在增強(qiáng)。從這些數(shù)據(jù)也為家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)新方向和辦學(xué)新模式提供參考。
（二）目前具備的幾類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與辦學(xué)模式
1、從網(wǎng)絡(luò)布局上看，有一體多翼模式。“一體”就是從縱向脈絡(luò)來(lái)看，以家長(zhǎng)學(xué)?？傂橹黧w統(tǒng)籌一個(gè)區(qū)域的各級(jí)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校，制定計(jì)劃、設(shè)計(jì)內(nèi)容，分工落實(shí)，避免交叉與重疊。如嘉興市社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)?？傂Ｗ鳛槿猩鐓^(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)各地分校以及周邊學(xué)校起到示范引領(lǐng)和指導(dǎo)輻射作用。“多翼”就是從橫向內(nèi)容來(lái)看，有學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、企業(yè)家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校等不同類(lèi)型的家長(zhǎng)學(xué)校，而這多翼中又以學(xué)校和社區(qū)兩翼最為重要。
2、從資源整合上看，有轄區(qū)共建模式。各地從實(shí)際出發(fā)，注重挖掘轄區(qū)資源、培育區(qū)域特色，探索靈活多樣的共建辦學(xué)模式。為推動(dòng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，今年市婦聯(lián)以南湖區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展“書(shū)香飄萬(wàn)家、親子共成長(zhǎng)”社區(qū)讀書(shū)活動(dòng)，將親子閱讀作為社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的突破口，立足社區(qū)現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施等，積極整合轄區(qū)內(nèi)各種資源，組織開(kāi)展周末社區(qū)親子讀書(shū)會(huì)、親子沙龍、專(zhuān)家講座等，推動(dòng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校授課的規(guī)范化和經(jīng)?；?。又如平湖市曹橋街道行知小學(xué)、行知中學(xué)通過(guò)建立本區(qū)域家庭教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，立足陶行知教育實(shí)踐基地資源，與區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，把陶行知的家庭教育理念傳播到基層，形成良性互動(dòng)機(jī)制。
3、從舉辦形式上看，有現(xiàn)代多元模式。根據(jù)不同家長(zhǎng)群體的不同需求，我市已形成更為多元和現(xiàn)代化的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)模式。如：嘉善縣針對(duì)新居民人口較多，新二代教育問(wèn)題比較突出的問(wèn)題，開(kāi)設(shè)企業(yè)家長(zhǎng)學(xué)校，推出“家教30分鐘微課堂”，利用午休時(shí)間普及家庭教育知識(shí)。同時(shí)，各地還在社區(qū)開(kāi)辦“爺爺奶奶家長(zhǎng)學(xué)?！遍_(kāi)展隔代教育；針對(duì)新婚夫婦開(kāi)設(shè)婚育學(xué)校；利用社區(qū)宣傳欄建立櫥窗家長(zhǎng)學(xué)校等等。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、生活習(xí)慣的改變以及時(shí)間管理的需要，各地又在發(fā)展上述傳統(tǒng)實(shí)體家長(zhǎng)學(xué)校的基礎(chǔ)上，向虛擬空間延伸，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、QQ、論壇、微博、微信等現(xiàn)代媒介，探索更為靈活多樣、方便快捷的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)模式。
4、從微觀(guān)教學(xué)上看，有立體互動(dòng)模式。為豐富教學(xué)形式，提高授課效率，我們探索將傳統(tǒng)常規(guī)的單向教育方式與更加立體多樣、雙向互動(dòng)和體驗(yàn)式的教學(xué)方式相結(jié)合。如家長(zhǎng)團(tuán)體輔導(dǎo)就是針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，就不同年齡孩子身心發(fā)展規(guī)律，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行案例式、連續(xù)性的科學(xué)教子輔導(dǎo)的有效方式。去年，市婦聯(lián)與市家庭教育專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)合作，首次嘗試將團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)課引入家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)，開(kāi)展了“愛(ài)的陽(yáng)光”走近新居民子女家庭教育專(zhuān)題輔導(dǎo)活動(dòng)。通過(guò)小組建設(shè)、心理游戲、角色扮演、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)析、互動(dòng)分享等環(huán)節(jié)，為新居民家長(zhǎng)傳授家庭教育中有關(guān)情緒管理、心理疏導(dǎo)、溝通引導(dǎo)等方面的技巧和方法，反響熱烈。同時(shí)，我們還借助省內(nèi)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，與省家庭教育雜志社合作開(kāi)辦多期“父母茶座”，引導(dǎo)學(xué)校、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校提高辦學(xué)水平。
5、從學(xué)校層面上看，有家校合作模式。各級(jí)教育部門(mén)重視家長(zhǎng)在學(xué)校教育中的特殊作用，指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園建立家校合作的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索學(xué)校與家長(zhǎng)、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)的互動(dòng)方式，進(jìn)一步提升教育實(shí)效。如各家長(zhǎng)學(xué)校通過(guò)QQ群、遠(yuǎn)程教育、家長(zhǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)、家長(zhǎng)論壇、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)熱線(xiàn)、家訪(fǎng)等形式經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通。如桐鄉(xiāng)國(guó)藝幼兒園反哺式家校合作、嘉興一中的家長(zhǎng)論壇等為家長(zhǎng)學(xué)校注入了新的活力。 特別是嘉興市實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)新建立了家長(zhǎng)互助成長(zhǎng)小組，通過(guò)整合家長(zhǎng)資源，激發(fā)家長(zhǎng)社會(huì)活動(dòng)的潛能，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)在互助中成長(zhǎng)，形成了家校合作互動(dòng)的良好模式，受到家長(zhǎng)的歡迎。
二、家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
從我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和辦學(xué)模式的調(diào)研情況來(lái)看，目前各地中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)（村）各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校普遍建立，并且得到廣大家長(zhǎng)和社會(huì)的認(rèn)可，也取得了顯著成績(jī)。但是從總體上看，辦學(xué)質(zhì)量還不平衡，與國(guó)家的要求，同全國(guó)家教工作先進(jìn)地區(qū)相比，尚有較大差距，有些問(wèn)題亟待進(jìn)一步解決。
（一）全市家長(zhǎng)學(xué)校組織管理不夠規(guī)范
全市各級(jí)都成立家長(zhǎng)學(xué)?？傂?、分校，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。組織網(wǎng)絡(luò)是架構(gòu)起來(lái)了，但目前管理還不夠規(guī)范、發(fā)展不平衡，影響家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)涵的提升。部分辦學(xué)單位還沒(méi)有真正把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入整體工作計(jì)劃和崗位考核的內(nèi)容，還沒(méi)有形成健全的會(huì)議、研討、學(xué)習(xí)制度，還存在著無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)教材、無(wú)教師等“三無(wú)”現(xiàn)象。不少學(xué)校往往以家長(zhǎng)會(huì)代替家長(zhǎng)學(xué)校，內(nèi)容也大多局限在通報(bào)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng)等方面。而調(diào)研顯示，有88.27%的家長(zhǎng)希望每年至少有一次及以上參加家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)。從全市層面來(lái)說(shuō)，今年6月份剛剛下發(fā)《嘉興市示范家長(zhǎng)學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評(píng)估辦法》，家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的推進(jìn)過(guò)程。
（二）家長(zhǎng)學(xué)校師資力量還較薄弱
目前，學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校的老師一般由班主任或者德育校長(zhǎng)擔(dān)任。這些老師大多是學(xué)科教學(xué)的帶頭人，但是由于沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)家庭教育理論知識(shí)或者沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，缺乏與家長(zhǎng)交流、傳遞科學(xué)家教理念的經(jīng)驗(yàn)，未必能擔(dān)當(dāng)起家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。至于社區(qū)舉辦的家長(zhǎng)學(xué)校，要面對(duì)不同學(xué)齡段孩子的家長(zhǎng)，辦學(xué)教學(xué)的困難更大，對(duì)師資的要求也就更高。受到學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)歡迎的家庭教育講師團(tuán)成員一方面數(shù)量偏少，另一方面他們?cè)诒締挝煌袚?dān)著較重的教學(xué)、管理、科研任務(wù)，很難有寬裕的時(shí)間投入家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)。
（三）家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教理念和方法缺乏足夠耐心
目前，大多數(shù)家長(zhǎng)都愿意學(xué)習(xí)科學(xué)家教理念與方法，但因?yàn)楣ぷ髅Φ仍?，主?dòng)學(xué)習(xí)的熱情還不高。調(diào)查顯示，家長(zhǎng)自己找書(shū)等資料學(xué)習(xí)的只占16.1%。家長(zhǎng)普遍都把自己提高家教水平的希望寄托于家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)，同時(shí)又希望得到立竿見(jiàn)影的學(xué)習(xí)效果，反映在調(diào)查中主要是對(duì)每次的學(xué)習(xí)時(shí)間不愿意長(zhǎng)，近50%的家長(zhǎng)只愿意每次學(xué)習(xí)兩小時(shí)左右，每學(xué)期有一至兩次參加家長(zhǎng)學(xué)校。希望課程實(shí)用，見(jiàn)效快。
（四）家長(zhǎng)學(xué)校宣傳教育陣地缺乏常態(tài)化
全市各級(jí)有關(guān)部門(mén)和家長(zhǎng)學(xué)校，在理念上都重視了家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，并體會(huì)到利用好各類(lèi)宣傳網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化家教宣傳與教育，營(yíng)造濃厚氛圍的重要性。但由于各種因素，使得這些宣傳與教育還只是“點(diǎn)點(diǎn)星星”，未連接成片。如媒體宣傳大多停留在對(duì)家教事件的信息報(bào)道上，缺少專(zhuān)題欄目和窗口。短信通訊平臺(tái)互動(dòng)大多是學(xué)習(xí)的提醒和成績(jī)的通報(bào)，對(duì)家長(zhǎng)的家教指導(dǎo)極少?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)還沒(méi)有一個(gè)完整的網(wǎng)站，只是以開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄的形式進(jìn)行，質(zhì)量與流量都達(dá)不到家長(zhǎng)的期望。
（五）家庭教育經(jīng)費(fèi)、工作人員嚴(yán)重不足
目前，全市的家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。2009年成立的嘉興市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，并由婦聯(lián)牽頭開(kāi)展相關(guān)工作，但是每年工作經(jīng)費(fèi)只有4萬(wàn)元，位列全省倒數(shù)第二。各地家長(zhǎng)學(xué)校目前也尚未有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抑制了家長(zhǎng)學(xué)校的發(fā)展。此外，婦聯(lián)、教育等部門(mén)都沒(méi)有配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)家庭教育工作，市婦聯(lián)婦兒權(quán)益部?jī)H有兩名工作人員，卻要承擔(dān)婦女維權(quán)、兒少工作和婦兒工委等三大塊工作任務(wù)；市教育局家庭教育工作歸口基教處，該處雖有5人，但要承擔(dān)大量的基礎(chǔ)教育工作已很難騰出精力專(zhuān)門(mén)抓家庭教育，致使對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)難于形成有效的管理。
三、加快推進(jìn)我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)和建議
家長(zhǎng)學(xué)校，作為普及家庭教育知識(shí)和開(kāi)展家長(zhǎng)教育及家庭教育指導(dǎo)的主要陣地，其重要程度不言而喻。針對(duì)目前我市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們提出以下意見(jiàn)和建議。
（一）示范引領(lǐng)，推動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)
針對(duì)目前家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，辦學(xué)管理不夠規(guī)范，地區(qū)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，亟需加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校的制度化、規(guī)范化建設(shè)。首先，要明確家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照國(guó)家、省有關(guān)文件的要求，家長(zhǎng)學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門(mén)共同牽頭管理。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理，婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)管理。因此，各地應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到位，使各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理落到實(shí)處。其次，要嚴(yán)格按照《嘉興市示范家長(zhǎng)學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評(píng)估辦法》的要求，積極開(kāi)展示范家長(zhǎng)學(xué)校的創(chuàng)建工作，特別是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的保障、師資隊(duì)伍的培訓(xùn)、教學(xué)計(jì)劃的安排、教材的制訂等方面爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視，努力實(shí)現(xiàn)突破。第三，要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的督查工作，充分發(fā)揮示范家長(zhǎng)學(xué)校的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。借助全國(guó)、省、市示范家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)評(píng)的契機(jī)，開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)校督查，督促辦學(xué)單位切實(shí)做好家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理工作。
（二）整合資源，形成家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的合力
家庭教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)辦學(xué)主體的“獨(dú)角戲”，只有融入未成年人思想道德建設(shè)的“大合唱”中，形成社會(huì)化開(kāi)放式的工作格局，才能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此，各辦學(xué)主體要共同聯(lián)手、密切合作，建立協(xié)同配合、共同育人的家長(zhǎng)學(xué)校模式，達(dá)到相互促進(jìn)、整體發(fā)展的效果。要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合教育資源。辦學(xué)主體多元化的發(fā)展格局要求除了主要依靠中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)建構(gòu)家長(zhǎng)學(xué)校外，還應(yīng)依靠社區(qū)（村）、社會(huì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和行業(yè)研究會(huì)辦學(xué)，擴(kuò)大家長(zhǎng)教育的范圍，并建設(shè)各個(gè)系統(tǒng)相互溝通、協(xié)調(diào)、支持和互補(bǔ)的局面。例如，由教育部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌行政部門(mén)與各種社會(huì)力量，建立各級(jí)家庭教育指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭教育中心等，從宏觀(guān)上整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)本地區(qū)的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展事宜。同時(shí)，各種辦學(xué)模式也要互相借鑒，共同發(fā)展。例如，中小學(xué)、幼兒園主辦的家長(zhǎng)學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身發(fā)展的實(shí)際，充分挖掘、合理利用和吸收借鑒大眾媒體、新媒體主導(dǎo)的辦學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)，將傳統(tǒng)的家長(zhǎng)學(xué)校授課與電視教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，使家長(zhǎng)學(xué)校真正成為家庭教育發(fā)展的便利平臺(tái)。
（三)提升質(zhì)量，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展
家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心是提升教育質(zhì)量與效益，這就需要把握好家長(zhǎng)學(xué)校的師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式方法等問(wèn)題。首先，要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校專(zhuān)職教師的培訓(xùn)，建議將家庭教育專(zhuān)題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，提高家長(zhǎng)學(xué)校專(zhuān)職教師科學(xué)家教的理念和教授家教知識(shí)的能力。另一方面，要拓寬渠道，發(fā) 展壯大家庭教育講師團(tuán)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍，同時(shí)聘請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)為兼職教師，重視發(fā)揮他們?cè)谥笇?dǎo)和推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中的作用。其次，要完善教學(xué)內(nèi)容。教育部門(mén)可以根據(jù)不同年齡段孩子家長(zhǎng)的具體特點(diǎn)，制訂家長(zhǎng)學(xué)校的教材。教材盡可能深入淺出、通俗易懂，做到既講理論、講規(guī)律，又講方法、講操作，真正幫助家長(zhǎng)解決家庭教育實(shí)踐中遇到的各種問(wèn)題和困難。第三，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式方法。家長(zhǎng)學(xué)校除了要教授必要的家庭教育知識(shí)以外，還需要遵循實(shí)踐性和實(shí)用性原則，通過(guò)教學(xué)的體驗(yàn)、分享、互動(dòng)等環(huán)節(jié)，就教育技能與方法多做介紹、說(shuō)明和指導(dǎo)，不僅讓家長(zhǎng)多聽(tīng)、多看，更應(yīng)注重讓他們多做。
（四）強(qiáng)化保障，確保家長(zhǎng)學(xué)校良性運(yùn)作
2011年由全國(guó)婦聯(lián)、教育部等8部委聯(lián)合頒布的《全國(guó)家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》要求，“各省、市、縣財(cái)政中設(shè)立家庭教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各地家庭教育工作獲得必需的財(cái)力支持”，要“探索建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，采用政府投入、社會(huì)力量參與、項(xiàng)目化運(yùn)作等方式，拓展家庭教育經(jīng)費(fèi)渠道”。這種以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)各界以及家長(zhǎng)資助與支持為輔的多元投資共建機(jī)制在理論上解決了家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張、辦學(xué)困難的局面，但還有待在實(shí)踐中落實(shí)。首先，各級(jí)政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，尤其是保證具有組織、協(xié)調(diào)功能的市家庭教育指導(dǎo)中心、縣（市、區(qū)）一級(jí)家長(zhǎng)學(xué)?？傂５恼＿\(yùn)作。其次，結(jié)合家長(zhǎng)需求強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)，允許家長(zhǎng)學(xué)校有限制地收取一定的費(fèi)用。也可以探索按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，讓家長(zhǎng)學(xué)校以法人身份參與到成人教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)“政府撥一點(diǎn)款、家長(zhǎng)交一點(diǎn)費(fèi)、學(xué)校出一點(diǎn)力”,這樣“三個(gè)一點(diǎn)”來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，從而確保家長(zhǎng)學(xué)校的良性發(fā)展。
近年來(lái)，XX縣高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地www 按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，從富民興縣、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全縣大局穩(wěn)定的高度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，努力為全縣25萬(wàn)未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片晴空。
一、2004-2006年加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主要做法
一是夯實(shí)陣地鑄平臺(tái)。先后投資1100多萬(wàn)元改造、擴(kuò)建了濱海公園，投資500多萬(wàn)元修建了文化館、圖書(shū)館和少年宮。對(duì)顧正紅烈士紀(jì)念館、八灘王橋戰(zhàn)斗紀(jì)念塔、抗大二聯(lián)中舊址等愛(ài)國(guó)主義教育基地進(jìn)行了修繕。成立了30多個(gè)青少年書(shū)畫(huà)藝術(shù)培訓(xùn)中心、青少年音樂(lè)舞蹈培訓(xùn)中心，每年有2000多名青少年參加了書(shū)畫(huà)和音樂(lè)舞蹈的培訓(xùn)。同時(shí)命名了一批青少年社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地。
二是拓展領(lǐng)域闖新路。在中小學(xué)生中開(kāi)展了以“告別不文明行為”為主題的教育活動(dòng)，共有1.5萬(wàn)多名中小學(xué)生參與了宣誓和簽名活動(dòng)。2005年在全縣中小學(xué)校中實(shí)施以“百部?jī)?yōu)秀影片鼓舞人，百本優(yōu)秀圖書(shū)熏陶人，百首優(yōu)秀歌曲激勵(lì)人，百名先進(jìn)典型塑造人；在學(xué)校做團(tuán)結(jié)友受的小伙伴，在社會(huì)做文明禮貌的小公民，在家庭做懂事孝順的小幫手”為主要內(nèi)容的“四百三小”工程。邀請(qǐng)了團(tuán)中央《知心姐姐》雜志社有關(guān)專(zhuān)家來(lái)我縣舉辦了兩場(chǎng)青少年心理健康教育報(bào)告會(huì)。此外，還開(kāi)展了“小公民道德示范基地”建設(shè)、“愛(ài)心媽媽”工程、“雛鷹”行動(dòng)、春蕾計(jì)劃，“宏志班”、青少年維權(quán)崗等活動(dòng)，并組建家教講師團(tuán)近20個(gè)。連續(xù)三年舉辦廣場(chǎng)文化藝術(shù)周，專(zhuān)門(mén)為青少年組織了一場(chǎng)專(zhuān)題晚會(huì)，并在城鄉(xiāng)組織放映了一批優(yōu)秀的中外電影。
三是凈化環(huán)境出實(shí)招。開(kāi)展了文化娛樂(lè)場(chǎng)所“集中整治突擊月”活動(dòng)，通過(guò)嚴(yán)查、頻查、突擊查，累計(jì)出動(dòng)2000多人（次），對(duì)全縣140多家網(wǎng)吧、游戲室展開(kāi)全方位、拉網(wǎng)式、不間斷的檢查。共對(duì)24家違規(guī)接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧和游戲室進(jìn)行了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。全縣67家網(wǎng)吧2000臺(tái)機(jī)器全部安裝了“凈網(wǎng)先鋒”監(jiān)控軟件。取締了非法演映場(chǎng)所2家，收繳了“黃、賭、毒”書(shū)報(bào)刊和影像光盤(pán)7000多件，非法出版物3700多件，銷(xiāo)毀了賭博機(jī)15臺(tái)。
四是創(chuàng)辦實(shí)事重謀劃。召開(kāi)了由教育、衛(wèi)生、科技、廣電、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的為未成年人辦實(shí)事項(xiàng)目座談規(guī)劃會(huì)。2004年縣委、縣政府頒發(fā)了《XX縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，2005年出臺(tái)了《關(guān)于做好未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》和《2005年XX縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作計(jì)劃》，確定了一批辦實(shí)事項(xiàng)目，并穩(wěn)步實(shí)施。如電視臺(tái)開(kāi)辦了《青少年之友》欄目，縣圖書(shū)館新建了少兒圖書(shū)館，建成了1個(gè)公益性電子閱覽室并正常開(kāi)放，成立了青少年教育報(bào)告團(tuán)并開(kāi)展活動(dòng)等。
二、2007年加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的初步打算
一是健全機(jī)制明責(zé)任。定期召開(kāi)由宣傳、教育、文化、廣電、科技、民政、公安、等黨政部門(mén)和關(guān)工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人參與的聯(lián)席會(huì)議，交流工作情況，分析研究下步工作，研究規(guī)律，排找需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并制定議事規(guī)則，及時(shí)提出階段性工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。把未成年人思想道德建設(shè)納入全縣精神文明建設(shè)考核體系之中，通過(guò)建立完善的工作制度和責(zé)任考核機(jī)制，為未成年人思想道德建設(shè)提供機(jī)制保障。
近年來(lái)，__區(qū)深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義教育為主題，強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)組織黨政部門(mén)和群眾團(tuán)體，共同做好未成年人思想道德建設(shè)工作，全區(qū)未成年人思想道德素質(zhì)有了明顯提高。一、未成年人思想道德建設(shè)成效顯著
目前，__區(qū)__歲以下的未成年人______人，占全區(qū)總?cè)丝诘腳_.__，其中在校中小學(xué)生_____人，占未成年人總數(shù)的__.__。在全社會(huì)的共同關(guān)注下，未成年人思想道德建設(shè)呈現(xiàn)出良好的工作局面。
（一）陣地建設(shè)成效顯著。各中小學(xué)校把德育納入課堂教學(xué)，納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)體系。幼兒園通過(guò)做游戲、講故事、背誦啟蒙詩(shī)歌等形式啟迪幼兒心靈；小學(xué)通過(guò)各種生動(dòng)活潑的少先隊(duì)活動(dòng)，培養(yǎng)基本的社會(huì)公德意識(shí)和文明行為習(xí)慣；中學(xué)注重加強(qiáng)心理健康教育和青春期教育，重視發(fā)揮團(tuán)隊(duì)、學(xué)生會(huì)的作用，著重培養(yǎng)學(xué)生互相合作、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的能力和品質(zhì)。各級(jí)充分利用清明節(jié)、“五四”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，組織中小學(xué)生開(kāi)展掃墓、宣誓等豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)未成年人的愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。
（二）工作合力不斷凝聚。充分發(fā)揮文明委的協(xié)調(diào)組織作用，推動(dòng)各成員單位切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任。____年，區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局等部門(mén)聯(lián)合組織了“我心中的中心城”征文比賽；____年，區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)文體局、區(qū)教育局等部門(mén)單位聯(lián)合組織發(fā)起了“未成年人拒絕網(wǎng)吧”宣誓、簽名活動(dòng)；區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)起了“春蕾計(jì)劃”捐助活動(dòng)，三年內(nèi)為貧困未成年人提供助學(xué)捐款近__萬(wàn)元，救助貧困未成年人___余名；區(qū)婦聯(lián)組織開(kāi)展了“十佳小公民”、“優(yōu)秀小公民”等評(píng)選活動(dòng)。
（三）基/:請(qǐng)記住我站域名/礎(chǔ)保障得到強(qiáng)化。黃河水體紀(jì)念碑、天鵝湖、牛莊革命烈士祠、時(shí)家村呂劇展覽室等愛(ài)國(guó)主義教育基地都發(fā)揮了重要的教育作用。從有關(guān)部門(mén)了解到，去年全區(qū)僅在中小學(xué)校就投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金____萬(wàn)元；對(duì)從事思想道德建設(shè)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)，也都落實(shí)了必要的工作經(jīng)費(fèi)，全區(qū)每年__萬(wàn)元的精神文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。城市各社區(qū)積極設(shè)計(jì)公益廣告、文明提示語(yǔ)，建設(shè)“五小”服務(wù)站等，努力改善未成年人活動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理、提供未成年人維權(quán)服務(wù)、提供助學(xué)服務(wù)等各種措施，為未成年人健康成長(zhǎng)提供保障。僅去年一年，全區(qū)就取締非法網(wǎng)吧__多家。
二、未成年人思想道德建設(shè)面臨的問(wèn)題
（一）教育評(píng)價(jià)機(jī)制還不盡合理。學(xué)校工作不同程度地存片面追求學(xué)習(xí)成績(jī)、升學(xué)率的傾向；部分教師還存在體罰或變相體罰現(xiàn)象；學(xué)校思想政治課還存在生硬說(shuō)教現(xiàn)象。學(xué)校過(guò)分看重教學(xué)成績(jī)，不注意研究新形勢(shì)下如何充分發(fā)揮少先隊(duì)、團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)的作用，隨著年級(jí)的遞升，這些曾經(jīng)對(duì)學(xué)生充滿(mǎn)吸引力和號(hào)召力的未成年人組織正逐漸失去魅力。
（二）社會(huì)環(huán)境中仍存在消極的誘導(dǎo)因素。內(nèi)容低俗的書(shū)刊雜志、電子游戲，強(qiáng)烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿(mǎn)好奇心、處于成長(zhǎng)發(fā)育期的未成年人；隨處可見(jiàn)的洗頭房、網(wǎng)吧、性病廣告等等，都不同程度地腐蝕著未成年人的心靈；社會(huì)上拜金主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義和封建迷信、愚昧落后甚至觀(guān)點(diǎn)，也是影響未成年健康成長(zhǎng)的重要因素；信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“爭(zhēng)奪未成年人思想的重要戰(zhàn)場(chǎng)”，也是影 響未成年人思想道德建設(shè)的消極因素之一。
（三）未成年人思想道德建設(shè)工作發(fā)展不平衡。從城市家庭與農(nóng)村家庭比較，城市家庭抓得比較好，農(nóng)村家庭就差些；從油田與地方比較，油田抓得比較好，地方抓得相對(duì)差些；就城市組織而言，學(xué)校、機(jī)關(guān)抓得較好，企業(yè)抓得差些。近年來(lái)，中心城區(qū)一些外來(lái)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)者把更多的時(shí)間和精力放在了賺錢(qián)、發(fā)展上，疏于對(duì)子女的教育管理，導(dǎo)致流動(dòng)人口中未成年人思想道德?tīng)顩r不良，給未成年人思想道德建設(shè)帶來(lái)了新的問(wèn)題。
（四）學(xué)校、家庭、社會(huì)教育存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)校、家庭、社會(huì)在未成年人道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對(duì)未成年人形成和諧統(tǒng)一的影響。一些未成年人受家長(zhǎng)和諸多社會(huì)因素以及消極傳統(tǒng)思想觀(guān)念的影響，比較注重當(dāng)前利益，存在明顯的“現(xiàn)實(shí)主義”傾向。一些從富裕家境中、從僥幸暴富家庭中、從溺愛(ài)家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)艱苦生活的磨練，不懂得用自己的努力換取成功，不懂得珍惜既有的幸福生活。成年人自律意識(shí)欠缺，也給未成年人思想道德教育帶來(lái)許多消極影響。
（五）公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一直以來(lái)，中心城區(qū)缺少必要的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，愛(ài)國(guó)主義教育基地也比較少，這些都制約了未成年人思想道德教育活動(dòng)的開(kāi)展。
三、對(duì)策與建議
未成年人的健康成長(zhǎng)身系國(guó)家命運(yùn)和民族前途，各級(jí)黨委、政府要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一件大事，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（一）發(fā)揮黨委政府主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是堅(jiān)持正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。黨委政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)作用，各級(jí)團(tuán)組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入工作計(jì)劃，有計(jì)劃、不間斷地進(jìn)行各種形式的宣傳。利用各級(jí)黨報(bào)黨刊、廣播電視等宣傳媒介，使他們成為宣傳加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)深入人心，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。二是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)網(wǎng)吧、OK廳、游戲廳等場(chǎng)所進(jìn)行集中整頓，堅(jiān)決消除影響未成年人思想道德建設(shè)的消極因素。制定嚴(yán)格的工作落實(shí)責(zé)任制，積極聯(lián)合各部門(mén)形成完善的責(zé)任倒查機(jī)制，杜絕不健康的圖書(shū)音像制品進(jìn)入未成年人領(lǐng)域，杜絕未成年人出入經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、OK廳、游戲廳，從源頭上建立能為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好社會(huì)環(huán)境的管理機(jī)制。三是強(qiáng)化未成年人維權(quán)服務(wù)。與“平安中心城”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，圍繞校園安全、治安防范、交通安全等主題，提高未成年人的安全意識(shí)和自護(hù)能力，防止他們受到傷害。嚴(yán)厲打擊針對(duì)未成年人的各種違法犯罪行為，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。努力形成未成年人違法犯罪的預(yù)防和挽救機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)未成年人維權(quán)服務(wù)站、法院“少年法庭”等未成年人維權(quán)服務(wù)組織的作用，切實(shí)維護(hù)未成年人的權(quán)益。四是做好隊(duì)伍建設(shè)工作。加大中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍、文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍、文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍、以及老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)力度。重視婦兒委、少工委、青聯(lián)的工作，支持他們以特殊的號(hào)召力為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
