時(shí)間：2022-09-30 05:23:37
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇水利水電工程管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1工作人員素質(zhì)有待提升
工程建設(shè)的工作人員的素質(zhì)低下已經(jīng)成為長(zhǎng)期影響我國(guó)水利水電工程建設(shè)的一個(gè)重要因素。管理人員和施工人員如果缺乏足夠的責(zé)任心或者喪失了原則，沒(méi)有規(guī)范施工或者為了牟取利益而偷工減料，將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量；部分管理者的能力有限，不能正確做出判斷和決策也會(huì)約束水利水電工程項(xiàng)目管理的發(fā)展；此外，有些管理者態(tài)度倨傲散漫，造成管理者與施工者之間缺乏良性的溝通和交流，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。
1.2缺乏足夠明確的管理目標(biāo)和方向
大部分的水利水電工程項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目且工程較大，受此影響，很容易出現(xiàn)施工單位對(duì)工程管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象，在相對(duì)龐大的工程建設(shè)中，管理者的數(shù)量不足導(dǎo)致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制以及地方保護(hù)主義的影響下，行業(yè)庇護(hù)就很難避免。這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)喊空號(hào)，陽(yáng)奉陰違的管理現(xiàn)象，監(jiān)管力度的失重必然會(huì)造成工程工期的延緩，質(zhì)量的隱患。
1.3必要的比較、論證過(guò)程的缺失
比較、論證過(guò)程是水利水電工程管理中極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其對(duì)工程管理是否具備科學(xué)合理性有著不可代替的衡量作用。科學(xué)的比較、論證過(guò)程是通過(guò)有針對(duì)性地對(duì)工程涉及到的各個(gè)方面以及對(duì)周圍環(huán)境影響的分析，盡可能地實(shí)現(xiàn)利益最大化，確保工程高效高產(chǎn)。然而我國(guó)很多水利水電工程都漏缺了這一環(huán)節(jié)，這就有可能帶來(lái)一系列的失誤，導(dǎo)致工程成本增加，效益不能得到及時(shí)發(fā)揮。
1.4施工過(guò)程控制力度不足
很多單位在施工前制訂了一系列相關(guān)的施工指導(dǎo)方案和規(guī)范條例，然而在施工過(guò)程當(dāng)中，卻很少甚至根本沒(méi)有跟進(jìn)對(duì)于這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，導(dǎo)致制定的管理制度不能真正落實(shí)，使其僅僅變成一紙空文。工程項(xiàng)目的管理體制落實(shí)的不到位，造成工程質(zhì)量的粗糙和缺陷。
2加強(qiáng)水利水電工程管理的策略
2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)
管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開(kāi)展的基本條件，管理者的素質(zhì)不僅包括其職業(yè)能力、職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)大量缺乏能夠身兼理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和在專業(yè)水平上的不凡建樹(shù)。因此，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)于水利水電工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn)，一方面要使管理人員能夠樹(shù)立起高度的責(zé)任心和原則理念，提升自身的道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對(duì)工程進(jìn)行管理，真正做到在其位，謀其事。同時(shí)健全人才選拔制度，逐步調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，優(yōu)勝略汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，做到人盡其才。
2.2明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管力度
各部門和單位之間應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格依照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)水利水電工程予以監(jiān)管。同時(shí)要明確監(jiān)管目標(biāo)，對(duì)于規(guī)模不同的工程項(xiàng)目要做到一視同仁，給予同樣的監(jiān)管力度和重視。確保每一個(gè)工程項(xiàng)目高效開(kāi)展，安全結(jié)束。相關(guān)行政主管部門要加強(qiáng)管理力度，逐層管理，定期要求匯報(bào)工程進(jìn)度，確保各單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)反映，高效發(fā)揮監(jiān)管的作用。
2.3強(qiáng)化比較、論證的過(guò)程，確保工程的科學(xué)合理性
前面已經(jīng)提到開(kāi)展必要的比較論證過(guò)程在水利水電工程管理過(guò)程中的重要性，因此在完善水利水電工程管理機(jī)制時(shí)，就必然要提到對(duì)于科學(xué)的比較、論證過(guò)程的強(qiáng)化。論證過(guò)程中，不僅僅要對(duì)水利水電工程能夠帶來(lái)的效益進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也要從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮到其對(duì)周圍環(huán)境可能帶來(lái)的影響甚至是危害，以則取最佳的工程方案，盡可能地降低可能帶來(lái)的損失和不利影響，確保水利水電工程的相對(duì)低投入高效益。
2.4健全現(xiàn)有的安全管理機(jī)制
安全生產(chǎn)在任何企業(yè)管理中都是首當(dāng)其沖的管理原則，它也是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。因此，建立健全的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是水利水電工程建設(shè)管理的重中之重。可由項(xiàng)目經(jīng)理及下屬管理人員牽頭，成立安全施工責(zé)任組，施行層級(jí)負(fù)責(zé)制，定期巡查不定期抽查，在問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候責(zé)任到人，嚴(yán)肅處理。如此方使相關(guān)人員不敢掉以輕心，對(duì)工程的施工質(zhì)量和施工安全加以高度重視。同時(shí)對(duì)于職工的安全教育和培訓(xùn)也要經(jīng)常開(kāi)展，使施工人員的安全意識(shí)得到提高。
2.5施工過(guò)程中控管力度的增強(qiáng)
在水利水電工程開(kāi)始施工之前，就制定明確的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，可以包括安全生產(chǎn)性規(guī)范、施工過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)以及施工進(jìn)度的規(guī)定（值得注意的是，此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)合實(shí)際情況，以實(shí)事求是為原則，切忌好高騖遠(yuǎn)，紙上談兵）。施工過(guò)程中要參照計(jì)劃嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施情況，做好記錄，及時(shí)對(duì)制定的文本中不合理的內(nèi)容作出調(diào)整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)深入分析原因并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保水利水電工程規(guī)范性合理性的進(jìn)度。除了上述策略之外，水利水電工程管理部門還應(yīng)對(duì)水利水電工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)成果展開(kāi)宣傳，加強(qiáng)人們保護(hù)水利水電設(shè)施的觀念；對(duì)于施工材料設(shè)備、技術(shù)和成本的管理和監(jiān)理人員專業(yè)水平的提升也將有效地減少工程建設(shè)中的人為損失；此外，還應(yīng)建立詳盡的施工資料記錄，不僅包括項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題與突破，也包括與工程相關(guān)的其他數(shù)據(jù)、資料，為日后的監(jiān)管查詢工作提供有力的數(shù)據(jù)資料支持，若能夠在詳細(xì)記錄的基礎(chǔ)上建立起一套信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，則更能夠?yàn)樗姽こ坦芾砉ぷ魈泶u加瓦。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；存在問(wèn)題；加強(qiáng)措施
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
水利水電工程在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著極為重要的地位，其不但與老百姓的日常生活密切相關(guān)，同時(shí)還與整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的關(guān)系。因而，進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程管理力度，是極為有必要的。
一、水利水電工程施工管理的重要性
水利水電工程建設(shè)存在著工程規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工技術(shù)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、工期緊且工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對(duì)多等特點(diǎn)。為了保證工程順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制和管理。只有加強(qiáng)施工管理，才能夠保證各項(xiàng)施工技術(shù)得以正確實(shí)施，才能保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在水利水電工程施工過(guò)程中，如果只投入技術(shù)以及資金，但是沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程的管理工作，那么整個(gè)工程就會(huì)顯得毫無(wú)章法，沒(méi)有對(duì)人員、技術(shù)、資金等的統(tǒng)一的管理及指導(dǎo)，很難保證工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定期限內(nèi)完工，也無(wú)法保證工程質(zhì)量。所以必須要加強(qiáng)水利水電工程的施工管理，合理配置人力物力資源，構(gòu)建良好的施工秩序以及建立健全完善的各項(xiàng)施工管理制度，確保保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目建設(shè)。
二、當(dāng)前水利水電工程管理中存在的問(wèn)題
在水利水電工程管理當(dāng)中，存在諸多的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了水利水電工程的管理，繼而影響了整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量。以下將對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。
1、工作人員素質(zhì)較差
在水利水電工程管理過(guò)程中，部分管理人員并未依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)定或條例展開(kāi)工程管理工作，進(jìn)而在一定程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時(shí)還將對(duì)水利水電工程的整體質(zhì)量帶來(lái)極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，這些都會(huì)影響工程的質(zhì)量。
2、工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確
許多工程項(xiàng)目常常會(huì)提出各種口號(hào)，例如“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等等，然而，這些目標(biāo)口號(hào)的概念較為模糊，想從口號(hào)中歸納出工程質(zhì)量的要求是比較困難的。出現(xiàn)這一情況的主要原因是:一般水利水電工程都比較大，而在其項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)的品質(zhì)管理中，管理人員的數(shù)量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無(wú)法保證實(shí)時(shí)監(jiān)督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設(shè)單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督部門，皆屬于一個(gè)部門或地方，那么極易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)現(xiàn)象，進(jìn)而對(duì)水利水電工程的質(zhì)量管理工作帶來(lái)極大的影響。
3、缺少必要的比較、論證過(guò)程
在水利水電工程管理中，比較和論證過(guò)程同樣是其中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，必要的比較和論證過(guò)程，其是衡量水利水電工程管理科學(xué)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。水利水電工程中的各個(gè)方面，例如工期、投資、運(yùn)行、管理、效益、對(duì)工程所在地生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境所帶來(lái)的影響等等，都需要經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的分析，以此來(lái)最大限度的降低各種可能發(fā)生的負(fù)面影響，在若干份可行性方案當(dāng)中予以篩選，經(jīng)由專業(yè)的計(jì)算與分析，最終選出最理想的建設(shè)方案。然而，當(dāng)前一些水利水電工程缺少必要的比較和論證過(guò)程，僅僅只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的說(shuō)明、比較，并采取簡(jiǎn)單定案的形式選擇方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，這種行為將致使工程項(xiàng)目缺乏合理性與科學(xué)性，繼而引發(fā)“高投入、低產(chǎn)值、低收益”的情況。
三、加強(qiáng)水利水電工程施工管理的措施
水利水電施工管理不是一向獨(dú)立的工作內(nèi)容，它是由多個(gè)要素共同組成，以施工管理水平提升為主要目的的對(duì)策實(shí)施，應(yīng)當(dāng)從構(gòu)成施工管理的重要要素入手，探討有效的應(yīng)對(duì)措施。一般來(lái)講，水利水電施工管理主要包括質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、造價(jià)管理和安全管理等。以下將從水利水電工程施工管理中的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理以及造價(jià)管理3個(gè)方面，探討提升施工管理水平的有效對(duì)策。
1、完善水利水電工程的施工管理制度
在水利水電工程施工之前要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，這是一項(xiàng)不可忽視的程序。其準(zhǔn)備工作主要是對(duì)施工工藝進(jìn)行檢查，完善施工方案，以及規(guī)范施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些都對(duì)施工的精確度和合格率造成了一定的影響。因此，在對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的管理上，管理人員應(yīng)更加嚴(yán)格。同時(shí)要關(guān)注施工的程序是否正確，與預(yù)期的規(guī)定是否一致。針對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目責(zé)任人的選拔手段的不合理，企業(yè)需要制定相關(guān)的人才選拔制度，不管是管理人員還是技術(shù)人員都需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行選拔，禁止裙帶關(guān)系選拔。每次的選拔都需要以公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行，其選拔的人才需要執(zhí)證上崗，禁止那么因?yàn)橛H戚關(guān)系直接運(yùn)用的現(xiàn)象發(fā)生。這種制度的制定不僅僅可以減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，而且還可以為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2、加強(qiáng)水利水電施工的質(zhì)量把關(guān)
水利水電工程監(jiān)督工作的不到位，其主要原因是施工單位沒(méi)有對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，在水利水電施工中，負(fù)責(zé)建設(shè)的單位是工程的靈魂，它主要負(fù)責(zé)對(duì)工程的質(zhì)量、監(jiān)督和管理的工作，其他的各個(gè)部門都要積極的配合建設(shè)單位的工作，創(chuàng)立出優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀的水利水電工程。建立完善的施工制度，施工單位、建設(shè)企業(yè)、設(shè)計(jì)部門都要嚴(yán)格的遵守施工制度，同時(shí)，要堅(jiān)持把施工質(zhì)量放在建設(shè)中的首位，堅(jiān)持質(zhì)量第一的重要原則。
3、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工安全是每個(gè)企業(yè)都必須遵循的準(zhǔn)則，它影響著一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)。從小的方面來(lái)說(shuō)，它與每個(gè)施工人員的利益密切相關(guān)。施工企業(yè)要想自身變得更加優(yōu)秀，就需要不斷地提高自身的地位，其中施工的安全是關(guān)鍵因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)維護(hù)群眾的利益與安全，加強(qiáng)對(duì)其的重視。企業(yè)最基本的管理制度也就是安全制度，因此，非常有必要做好水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
4、控制好水利水電工程的建設(shè)成本
主要包括:（1）明確計(jì)算好工程量。只有將工程量確定了，才能對(duì)工作人員的職責(zé)進(jìn)行劃分。為了保證勞動(dòng)的生產(chǎn)效率得到提高，減少建設(shè)成本，必須做好這項(xiàng)工作。（2）建立一套完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度。有懲必有罰，提高工作人員的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。應(yīng)發(fā)放好每一次的材料，認(rèn)真記錄，保證水利水電工程管理工作的有序進(jìn)行。（3）建立并完善水利水電工程施工體系。在管理水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，制定出具體的措施，強(qiáng)制要求施工人員遵守。這樣有利于減少安全事故的產(chǎn)生，保證每個(gè)工作人員的生命安全。
5、做好水利水電工程的施工檔案管理
全面認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性，提高它在水利水電工程管理工作中的地位。不應(yīng)該只是注重形式上的變化，要從根本上體現(xiàn)出它的作用。這就需要提高檔案管理人員的素質(zhì)，增強(qiáng)檔案管理的及時(shí)性與科學(xué)性，確保工程建設(shè)掌握最新的情況，優(yōu)化水利水電工程管理工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上，因?yàn)樗姽こ叹哂芯C合性、復(fù)雜性以及多樣性等特點(diǎn)，所以，其施工質(zhì)量的控制與管理是一個(gè)極為系統(tǒng)且復(fù)雜的工作項(xiàng)目。要想做好水利水電工程的質(zhì)量控制，那么就應(yīng)該從不同的方面、不同的環(huán)節(jié)下手，做好工程質(zhì)量管理，例如提升管理者的素質(zhì)、強(qiáng)化比較與論證過(guò)程、明確工程管理的目標(biāo)等等。此外，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量管理措施的貫徹，以便將其作用充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而達(dá)到理想的管理效果。
參考文獻(xiàn)
［1］姚峰．水利水電工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2013，(14):152－152．
【關(guān)鍵詞】水利水電；工程管理；質(zhì)量管理
在我國(guó)現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，水利水電工程扮演了相當(dāng)重要的角色。通過(guò)水利水電工程，可以對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度做出基本的衡量。在此種情況下，水利水電工程就變得越來(lái)越重要。但是在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，行業(yè)之間存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，因此在很大程度上會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，對(duì)于整體工程的質(zhì)量以及施工的效率都會(huì)造成不同程度的影響。因此需要針對(duì)其中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行根本性的分析，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)做出針對(duì)性的措施，不斷的對(duì)其進(jìn)行完善，通過(guò)自身的工程管理來(lái)減少相對(duì)應(yīng)的開(kāi)支，取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1水利水電工程概述
水利水電工程，在近些年的發(fā)展越來(lái)越快，相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目管理方面的工作也逐漸的應(yīng)用到我國(guó)的水利水電工程管理過(guò)程當(dāng)中，甚至于在建筑、環(huán)境以及工農(nóng)業(yè)方面都有涉及到，充分的說(shuō)明了我國(guó)的水利水電工程管理的涉及范圍是相當(dāng)廣泛的。在水利水電工程項(xiàng)目的管理過(guò)程當(dāng)中，需要應(yīng)用到很多方面的知識(shí)，比如建筑學(xué)、交通學(xué)、環(huán)保知識(shí)等。在此種情況下，對(duì)于工程建筑管理的相關(guān)內(nèi)容我們也需要做出相對(duì)應(yīng)的了解。在水利水電工程項(xiàng)目管理的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)存在很多不穩(wěn)定的因素。比如現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的人員水平、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工進(jìn)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境等，需要對(duì)其不確定的因素進(jìn)行分析，并且不斷的減少或者降低不穩(wěn)定因素對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目管理工作所造成的影響。
2水利水電工程當(dāng)中的管理工作中的質(zhì)量管理問(wèn)題
在我國(guó)對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，需要和當(dāng)前的時(shí)代背景進(jìn)行結(jié)合，從而對(duì)于當(dāng)前的水利水電工程質(zhì)量管理當(dāng)中所存在的問(wèn)題作出分析，以便于更好的對(duì)水利水電工程進(jìn)行質(zhì)量的管理。在本文當(dāng)中主要分為以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行了分析：（1）對(duì)于質(zhì)量管理的目標(biāo)沒(méi)有做到明確，在很多的企業(yè)當(dāng)中，為了可以趕進(jìn)度，一般都在沒(méi)有對(duì)工程的管理目標(biāo)進(jìn)行明確的情況下就進(jìn)行開(kāi)工。在此種情況下，可以趕上一部分的進(jìn)度，但是沒(méi)有在實(shí)際情況下對(duì)實(shí)際的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分析確定，從而就缺乏了有效的科學(xué)論證，最終在長(zhǎng)期以往下，就會(huì)造成實(shí)踐方面的拖延，對(duì)于工程質(zhì)量也會(huì)造成一定的影響。在水利水電施工的過(guò)程中，一般存在三個(gè)方面的問(wèn)題：①水利水電施工企業(yè)制定了相關(guān)的施工計(jì)劃以及施工內(nèi)容，但是很多施工人員卻不能嚴(yán)格去遵守；②由于相關(guān)制度的不完善，使得水利水電施工單位頻頻出現(xiàn)管理混亂的問(wèn)題；③不能完全準(zhǔn)確地記錄項(xiàng)目質(zhì)量，也不能整合和分析生產(chǎn)性試驗(yàn)的結(jié)果。（2）對(duì)于質(zhì)量管理的主體沒(méi)有進(jìn)行明確，在企業(yè)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，缺乏行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體系，從而導(dǎo)致了質(zhì)量管理任務(wù)的下降，從而出現(xiàn)了對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行推脫的現(xiàn)象，不能在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行良好的解決。（3）對(duì)于原材料的質(zhì)量管控還存在著很大的進(jìn)步空間，在實(shí)際的工程施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，原材料的質(zhì)量可以說(shuō)是相當(dāng)重要的一部分內(nèi)容。如果只是為了趕進(jìn)度而沒(méi)有對(duì)原材料的質(zhì)量作出嚴(yán)格的控制，在工程質(zhì)量方面就會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題。如果在企業(yè)當(dāng)中沒(méi)有建立出健全的原材料質(zhì)量管控體系，就會(huì)在很大程度上失去對(duì)原材料質(zhì)量的有效監(jiān)控。水利水電建設(shè)施工單位應(yīng)該創(chuàng)立周全完備的質(zhì)量管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)組織應(yīng)創(chuàng)立完善的質(zhì)量控制機(jī)制，制定施工監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工程監(jiān)測(cè)實(shí)行的細(xì)則，設(shè)定工程審查、考驗(yàn)和評(píng)斷等標(biāo)準(zhǔn)。施工組織應(yīng)創(chuàng)立質(zhì)量保障機(jī)制，并設(shè)立與之相符合的制度。（4）在質(zhì)量管理人員的專業(yè)技術(shù)方面還存在著很大的上升空間。對(duì)于水利水電工程管理的主體是人，也就是說(shuō)需要水利水電的施工企業(yè)管理人員進(jìn)行專業(yè)化的管理，利用其專業(yè)的質(zhì)量管理體系技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。但是在現(xiàn)階段的企業(yè)當(dāng)中，很多的企業(yè)為了節(jié)約成本，在對(duì)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)方面還沒(méi)有達(dá)到全面的培訓(xùn)，就算有培訓(xùn)也只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，在培訓(xùn)的內(nèi)容方面是缺乏實(shí)質(zhì)性的。在此種情況下，對(duì)于質(zhì)量管理人員的專業(yè)技術(shù)方面就會(huì)出現(xiàn)很多方面的缺失，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量的隱患問(wèn)題。
3我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理的改善措施
通過(guò)上述分析，我們對(duì)水利水電工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題有了一定的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上們需要針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行采取針對(duì)性的措施，在本文當(dāng)中，主要分為以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析：
3.1科學(xué)確定水利水電工程質(zhì)量管理目標(biāo)
在對(duì)水利水電施工企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)其進(jìn)行工程質(zhì)量管理目標(biāo)的充分掌握，其中包括工程設(shè)計(jì)意圖、工程中可能采用的各種工藝技術(shù)材料以及設(shè)備，需要做出合理性的評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析。在此基礎(chǔ)上，需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際戰(zhàn)略目標(biāo)，來(lái)做出針對(duì)性的水利水電工程管理目標(biāo)。一般情況下，需要包括完整的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及需求，以此來(lái)確保工程自身的質(zhì)量。
3.2科學(xué)確定質(zhì)量管理主體，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管體系
在對(duì)質(zhì)量管理的主體進(jìn)行確定的時(shí)候，需要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)不斷的建立健全工程質(zhì)量管理的監(jiān)管體系，針對(duì)不同的環(huán)節(jié)和部門來(lái)子進(jìn)行針對(duì)性的確定。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，就需要施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)階段存在的質(zhì)量監(jiān)管體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善。對(duì)于工程的項(xiàng)目責(zé)任主體，需要在開(kāi)工之前就明確，對(duì)于不同的責(zé)任可以落實(shí)到具體的責(zé)任人，以此來(lái)確保各項(xiàng)責(zé)任主體可以有效的落實(shí)。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，還需要保證對(duì)每一個(gè)存在的工序質(zhì)量進(jìn)行不斷的檢查，從而保證每一道工序都可以達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在出現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間內(nèi)需要進(jìn)行及時(shí)的處理，確保各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題得到及時(shí)有效的控制。在對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行施工的過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)其進(jìn)行旁站監(jiān)理制度。對(duì)于整體工程項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，需要保持多方面的交流和溝通，從而可以更加良好的對(duì)水利水電工程進(jìn)行檢驗(yàn)和確保。如果對(duì)于其中存在問(wèn)題的部分，需要進(jìn)行整改，確保在復(fù)核之后確保安全的情況下才可以進(jìn)行投入運(yùn)行。在此種情況下，可以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行提高的同時(shí)，也可以保證其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面進(jìn)行。
3.3切實(shí)加強(qiáng)原材料質(zhì)量的監(jiān)管，從源頭上確保工程質(zhì)量
在水利水電工程施工的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于原材料的消耗量是相當(dāng)大的，因此需要在工程項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)工之前對(duì)其作出嚴(yán)格的控制檢查。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料，需要采購(gòu)員的初次檢查、企業(yè)的復(fù)核檢查以及設(shè)計(jì)的最終檢驗(yàn)之后，才可以進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中。在日常的施工過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)其作出嚴(yán)格的保管，按照其技術(shù)規(guī)范進(jìn)行保管和調(diào)試，從根本上來(lái)確保工程的質(zhì)量。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平
在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，需要注重質(zhì)量人員的專業(yè)水平。利用教育和培訓(xùn)的方式來(lái)提升整體的質(zhì)量工程管理人員的管理意識(shí)，更好的參與到質(zhì)量管理工作當(dāng)中。不斷的提升自身的專業(yè)水平技術(shù)，在日常的施工建設(shè)工作當(dāng)中可以科學(xué)的開(kāi)展質(zhì)量管理工作，對(duì)于其中所出現(xiàn)的問(wèn)題可以進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并且進(jìn)行及時(shí)的解決。與此同時(shí)，還可以利用獎(jiǎng)懲制度來(lái)提升質(zhì)量管理工作人員的積極性，不斷的激發(fā)其工作熱情，為整個(gè)工程質(zhì)量管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。為了保證質(zhì)量信息在質(zhì)量管理中發(fā)揮作用，首先應(yīng)該建立質(zhì)量信息系統(tǒng)，以形成一種收集、存貯、分析和報(bào)告質(zhì)量信息的組織體系，從而提高水利水電工程質(zhì)量管理的效率。對(duì)于施工單位而言，不僅要做好質(zhì)量管理監(jiān)督工作，還應(yīng)該及時(shí)調(diào)節(jié)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系，從而提高水利水電工程施工的質(zhì)量。同時(shí)，要知道業(yè)主、監(jiān)理方、施工方這三者是利益聯(lián)系者，而不是對(duì)立者，因此要妥善處理好這三者之間的關(guān)系。另外，在施工的過(guò)程之中，相關(guān)人員要做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的工作，只有嚴(yán)格、認(rèn)真地按照程序進(jìn)行，才能夠最大程度地減小失誤，使水利水電工程質(zhì)量水平有一個(gè)穩(wěn)步的上升。
4實(shí)際應(yīng)用
在本文當(dāng)中，以某地區(qū)的航電樞紐管理處為主要的研究對(duì)象，該地區(qū)當(dāng)中的水利輸電管理的過(guò)程當(dāng)中，采用了國(guó)際化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式，對(duì)于其安全生產(chǎn)、技術(shù)監(jiān)督、合同管理、教育培訓(xùn)以及物資采購(gòu)等多方面都監(jiān)理處一套全面的管理制度和工作規(guī)范。在對(duì)其進(jìn)行管理的工作當(dāng)中，一方面，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，該樞紐已經(jīng)被列為了國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)親自抓設(shè)備管理。一方面，有一個(gè)超前的明確的工作目標(biāo)，建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程成為了公司的奮斗目標(biāo)。另外一方面，對(duì)于管理目標(biāo)的要素也進(jìn)行了全面的分析，在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候及時(shí)的進(jìn)行解決，使得工程在計(jì)劃階段就會(huì)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在水利水電工程的管理過(guò)程當(dāng)中，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，和相關(guān)政府部門的政策引導(dǎo)下不斷的進(jìn)行質(zhì)量管理的不斷加強(qiáng)，做到對(duì)質(zhì)量管理有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)于其中所存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行分析，并且采取針對(duì)性的措施來(lái)不斷的提高工程質(zhì)量的管理水平，最終實(shí)現(xiàn)整體工程質(zhì)量的不斷提高和加強(qiáng)，保證人們的日常生活可以得到最大限度的提升。
參考文獻(xiàn)
[1]胡成川，馮小南.試論水利水電工程管理中的質(zhì)量管理[J].商品與質(zhì)量，2016（12）：348~349.
[2]農(nóng)世林.探討水利水電工程管理中的質(zhì)量管理[J].城市建筑，2013（20）：131，143.
[3]李光輝.對(duì)水利水電工程管理中質(zhì)量管理的幾點(diǎn)探討[J].大科技，2015（36）：208~209.
[4]武力.水利水電工程管理過(guò)程中的質(zhì)量管理分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（23）：109.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；水利水電工程；管理；發(fā)展
引文：
水利水電工程作為可再生能源建設(shè)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)、科學(xué)地使用資源、社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)方面逐漸加大投入，使這一基礎(chǔ)性的惠民工程建設(shè)得以完善。但是在管理的體制上還存在著一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步改進(jìn)，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村水利水電建設(shè)管理的發(fā)展。
1建設(shè)農(nóng)村水利水電工程的必要性
從古至今，我國(guó)農(nóng)村居民一直都是靠天氣吃飯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在旱澇季節(jié)沒(méi)有辦法保證收成，這在一定程度上造成了國(guó)家以及農(nóng)民自身利益損失。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利水電工程已經(jīng)成為需要專門研究的學(xué)科。水利水電工程是改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，它對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖、發(fā)電、灌溉、防洪以及改善環(huán)境起著重要作用，它的進(jìn)一步建設(shè)完善會(huì)給農(nóng)民提供最大便利。
2農(nóng)村水利工程特征
農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的主要任務(wù)是蓄水、泄洪，所以對(duì)于水利建筑物的抗凍、耐磨、抗沖性能都有一定的約束，需要按照水利部門的技術(shù)規(guī)范采取專門的管理方式，以確保水利水電工程的運(yùn)行質(zhì)量。由于農(nóng)村地區(qū)水利水電工程要求比較嚴(yán)格，大多是在沿海、湖泊以及河道地區(qū)進(jìn)行施工，所以需要根據(jù)水流的條件以及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截留以及水下作業(yè)。
3管理現(xiàn)狀分析
3.1使用不規(guī)范
農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程大都是粗放型管理，部分灌區(qū)支渠用水不規(guī)范，存在著嚴(yán)重的漏水、冒水、跑水現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村水利水電工程老化失修、嚴(yán)重?fù)p毀。除此之外，由于各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度不一致，村子與村子之間為了自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)隨意的截流、堵壩、開(kāi)溝以及放水等現(xiàn)象，把渠道以及配套設(shè)施損壞得支離破碎，使農(nóng)村的水利水電工程逐漸失去原有的供水蓄水能力，帶來(lái)了水資源浪費(fèi)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了影響。
3.2管理不善
由于農(nóng)村水利水電工程在建設(shè)的過(guò)程中忽視了工程質(zhì)量問(wèn)題，沒(méi)有考慮到水利水電工程質(zhì)量的控制與管理，在施工的過(guò)程中沒(méi)有將優(yōu)質(zhì)的施工設(shè)備運(yùn)用在工程中，這就導(dǎo)致了水利水電工程的安全隱患。在對(duì)水利水電工程管理的過(guò)程中，由于農(nóng)村的水利水電技術(shù)人員技術(shù)水平較低，技術(shù)落后，導(dǎo)致了水利水電管理不善。
3.3缺少設(shè)備、效益低下
農(nóng)村水利水電工程在建設(shè)的過(guò)程中需要大量的資金，在后期維護(hù)管理階段仍然不例外。在農(nóng)村大部分地區(qū)的水利水電工程中，只重視項(xiàng)目建設(shè)，忽略了管理，在很大的程度上降低了水利水電工程的運(yùn)營(yíng)效益。
4加強(qiáng)管理和發(fā)展的措施
4.1在建設(shè)中加強(qiáng)管理
現(xiàn)在我國(guó)水利水電建設(shè)管理仍然比較落后，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程進(jìn)行管理，是當(dāng)前重點(diǎn)解決的問(wèn)題，第一就是要在農(nóng)村水利水電施工的過(guò)程中加強(qiáng)技術(shù)管理，在建設(shè)之前一定要明確施工程序。要落實(shí)招標(biāo)與投標(biāo)制度，保證工作的公開(kāi)、公平以及公正。發(fā)揮管理人員的作用，管理好農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)員工的管理意識(shí)，在水利水電工程建設(shè)完成之后，國(guó)家以及省市級(jí)政府要組織專門的管理人員定期對(duì)水利水電工程進(jìn)行檢查，及時(shí)地解決已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，避免農(nóng)村水利水電工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
4.2優(yōu)化管理流程
農(nóng)村水利水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，運(yùn)營(yíng)時(shí)必須要每一個(gè)環(huán)節(jié)都良好準(zhǔn)確的配合，才可以保障農(nóng)村水利水電工程順利穩(wěn)定的運(yùn)行。所以，水利工程的管理部門要對(duì)管理的流程進(jìn)行優(yōu)化，將整個(gè)農(nóng)村地區(qū)水利水電管理工作劃分為一個(gè)整體系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)下分離出管理子系統(tǒng)，保證管理系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有精確的任務(wù)，避免管理工作重疊，要與各個(gè)管理部門之間相互協(xié)調(diào)。
4.3創(chuàng)新管理水平
要優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的管理，就要對(duì)管理的技術(shù)水平進(jìn)行創(chuàng)新，努力達(dá)到信息化現(xiàn)代化的管理。相關(guān)政府部門要不斷加大管理創(chuàng)新技術(shù)的投入力度，針對(duì)農(nóng)村水利水電工程的特征，運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)水利水電工程進(jìn)行管理，提高工程管理的效率。
4.4健全農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理的制度
農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理制度不健全也導(dǎo)致了水利水電工程管理中的各個(gè)問(wèn)題。因此需要要轉(zhuǎn)變觀念，改革管理機(jī)制。要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)水利產(chǎn)業(yè)政策，按照工程不同性質(zhì)和分類，分別采取財(cái)政支持、有償服務(wù)、自主經(jīng)營(yíng)等不同投入和管理方式，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建成管理現(xiàn)代化、崗位責(zé)任化、運(yùn)行規(guī)范化的工程管理體系。在內(nèi)部管理上要分類別、分項(xiàng)目、因事設(shè)崗、定員、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)罰，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，不適應(yīng)水利工程管理的人員要堅(jiān)決分流。
4.6創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平
優(yōu)化水利水電工程的管理，還要對(duì)管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理方式，政府加大管理創(chuàng)新的投資力度，結(jié)合工程特點(diǎn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管；研發(fā)新的管理技術(shù)，建立專門的技術(shù)管理中心，提高管理效率。充分利用當(dāng)今世界最先進(jìn)的科技成果，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星監(jiān)視等現(xiàn)代技術(shù)手段指揮抗洪搶險(xiǎn)和管理水資源，選擇最優(yōu)的管水、調(diào)水和分配水資源方案，成倍的發(fā)揮減災(zāi)效益。大力推廣節(jié)水技術(shù)。要把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓，合理利用國(guó)家優(yōu)惠的貼息貸款，發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè)。
4.7加強(qiáng)施工人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)
人是直接參與施工的組織者指揮者和操作者，因此要調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保質(zhì)量觀念出發(fā)在人的技術(shù)水平、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來(lái)控制人的使用。如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度較大、精度較高的工序或操作，應(yīng)有技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的職工來(lái)完成。反之對(duì)那些應(yīng)變能力差的人，不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備，對(duì)某些要求萬(wàn)無(wú)一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，對(duì)具有危險(xiǎn)源的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)控制人的錯(cuò)誤行為等。此外應(yīng)嚴(yán)格禁止無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。建設(shè)單位在進(jìn)行施工建設(shè)前在完全清晰的了解了水利水電工程建設(shè)的建設(shè)程序后再開(kāi)始施工；施工中發(fā)揮好監(jiān)管人員作用，實(shí)時(shí)檢查工程的質(zhì)量；加強(qiáng)員工安全意識(shí)管理，避免意外事故的發(fā)生。同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使施工人員按照工程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)完成之后，國(guó)家必須組織專門人員在農(nóng)村建立管理部門，工作人員定期對(duì)水利水電工程的使用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決已出現(xiàn)問(wèn)題，避免重大水利水電工程問(wèn)題的出現(xiàn)。
5結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代化的水利水電工程相繼完善，農(nóng)村地區(qū)的水利水電工程建設(shè)與發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的管理效率較低，還有一些農(nóng)村地區(qū)自身的水利水電工程管理不完善，隨著國(guó)家對(duì)水利水電工程的重視程度不斷加強(qiáng)，水利水電工程發(fā)展已成為現(xiàn)代化以及信息化不可避免的趨勢(shì)，應(yīng)進(jìn)行高效建設(shè)管理，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊春，陸文聰.新農(nóng)村視角下農(nóng)民參與式小型水利工程管理體制研究[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電，2009，06：32-35+39.
[2]張一軍，王奎，龔和平.大中型水利水電工程建設(shè)水庫(kù)經(jīng)濟(jì)政策初探[J].水力發(fā)電，2010，04：45-48.
（四平市梨樹(shù)灌區(qū)管理局，吉林 四平 136507）
【摘 要】水利水電工程項(xiàng)目是事關(guān)我國(guó)民生問(wèn)題的重要工程建設(shè)，而我國(guó)的水利水電工程管理過(guò)程中存在著諸多不足和弊病。本文就我國(guó)水利水電工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題進(jìn)行了闡述和分析，并針對(duì)改善這些問(wèn)題提出了一系列可行性的策略，以期能促進(jìn)我國(guó)水利水電工程管理水平的提升。
關(guān)鍵詞 水利水電工程；工程管理；策略
水利水電工程既是和民眾生活密切相關(guān)的民生性建設(shè)工程，更是一個(gè)地區(qū)乃至國(guó)家的基礎(chǔ)性建設(shè)工程。水利水電工程質(zhì)量直接影響到人民群眾的日常生活質(zhì)量和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水品。目前，我國(guó)的水利水電工程隨著日益增多的投入資金和工程規(guī)模的擴(kuò)大而有了迅速的發(fā)展，但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一系列的管理問(wèn)題。因此，為了確保安全施工，確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)水利水電工程的管理力度，健全管理機(jī)制是迫在眉睫的。
1 水利水電工程管理中的問(wèn)題
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的水利水電事業(yè)有了迅猛的發(fā)展，改革開(kāi)放以來(lái)，水利水電事業(yè)尤其被重視起來(lái)。目前我國(guó)已是世界上水利水電工程數(shù)量最多的國(guó)家之一，全國(guó)已建有水庫(kù)8.6萬(wàn)座，水閘205萬(wàn)多座，堤防16.8萬(wàn)多km，萬(wàn)畝以上的灌溉區(qū)5200km有余……這一組組的數(shù)據(jù)似乎標(biāo)志著我國(guó)的水利水電工程建設(shè)已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的成就，然而水利水電工程的使用價(jià)值不能被完全發(fā)揮，效益低下等問(wèn)題也愈加凸顯出來(lái)。
1．1 工作人員素質(zhì)有待提升
工程建設(shè)的工作人員的素質(zhì)低下已經(jīng)成為長(zhǎng)期影響我國(guó)水利水電工程建設(shè)的一個(gè)重要因素。管理人員和施工人員如果缺乏足夠的責(zé)任心或者喪失了原則，沒(méi)有規(guī)范施工或者為了牟取利益而偷工減料，將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量；部分管理者的能力有限，不能正確做出判斷和決策也會(huì)約束水利水電工程項(xiàng)目管理的發(fā)展；此外，有些管理者態(tài)度倨傲散漫，造成管理者與施工者之間缺乏良性的溝通和交流，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。
1．2 缺乏足夠明確的管理目標(biāo)和方向
大部分的水利水電工程項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目且工程較大，受此影響，很容易出現(xiàn)施工單位對(duì)工程管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象，在相對(duì)龐大的工程建設(shè)中，管理者的數(shù)量不足導(dǎo)致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制以及地方保護(hù)主義的影響下，行業(yè)庇護(hù)就很難避免。這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)喊空號(hào)，陽(yáng)奉陰違的管理現(xiàn)象，監(jiān)管力度的失重必然會(huì)造成工程工期的延緩，質(zhì)量的隱患。
1．3 必要的比較、論證過(guò)程的缺失
比較、論證過(guò)程是水利水電工程管理中極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其對(duì)工程管理是否具備科學(xué)合理性有著不可代替的衡量作用。科學(xué)的比較、論證過(guò)程是通過(guò)有針對(duì)性地對(duì)工程涉及到的各個(gè)方面以及對(duì)周圍環(huán)境影響的分析，盡可能地實(shí)現(xiàn)利益最大化，確保工程高效高產(chǎn)。然而我國(guó)很多水利水電工程都漏缺了這一環(huán)節(jié)，這就有可能帶來(lái)一系列的失誤，導(dǎo)致工程成本增加，效益不能得到及時(shí)發(fā)揮。
1．4 施工過(guò)程控制力度不足
很多單位在施工前制訂了一系列相關(guān)的施工指導(dǎo)方案和規(guī)范條例，然而在施工過(guò)程當(dāng)中，卻很少甚至根本沒(méi)有跟進(jìn)對(duì)于這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，導(dǎo)致制定的管理制度不能真正落實(shí)，使其僅僅變成一紙空文。工程項(xiàng)目的管理體制落實(shí)的不到位，造成工程質(zhì)量的粗糙和缺陷。
2 加強(qiáng)水利水電工程管理的策略
2．1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)
管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開(kāi)展的基本條件，管理者的素質(zhì)不僅包括其職業(yè)能力、職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)大量缺乏能夠身兼理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和在專業(yè)水平上的不凡建樹(shù)。因此，應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)于水利水電工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn)，一方面要使管理人員能夠樹(shù)立起高度的責(zé)任心和原則理念，提升自身的道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對(duì)工程進(jìn)行管理，真正做到在其位，謀其事。同時(shí)健全人才選拔制度，逐步調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，優(yōu)勝略汰，競(jìng)爭(zhēng)上崗，做到人盡其才。
2．2 明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管力度
各部門和單位之間應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格依照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)水利水電工程予以監(jiān)管。同時(shí)要明確監(jiān)管目標(biāo)，對(duì)于規(guī)模不同的工程項(xiàng)目要做到一視同仁，給予同樣的監(jiān)管力度和重視。確保每一個(gè)工程項(xiàng)目高效開(kāi)展，安全結(jié)束。相關(guān)行政主管部門要加強(qiáng)管理力度，逐層管理，定期要求匯報(bào)工程進(jìn)度，確保各單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)反映，高效發(fā)揮監(jiān)管的作用。
2．3 強(qiáng)化比較、論證的過(guò)程，確保工程的科學(xué)合理性
前面已經(jīng)提到開(kāi)展必要的比較論證過(guò)程在水利水電工程管理過(guò)程中的重要性，因此在完善水利水電工程管理機(jī)制時(shí)，就必然要提到對(duì)于科學(xué)的比較、論證過(guò)程的強(qiáng)化。論證過(guò)程中，不僅僅要對(duì)水利水電工程能夠帶來(lái)的效益進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也要從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮到其對(duì)周圍環(huán)境可能帶來(lái)的影響甚至是危害，以則取最佳的工程方案，盡可能地降低可能帶來(lái)的損失和不利影響，確保水利水電工程的相對(duì)低投入高效益。
2．4 健全現(xiàn)有的安全管理機(jī)制
安全生產(chǎn)在任何企業(yè)管理中都是首當(dāng)其沖的管理原則，它也是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。因此，建立健全的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是水利水電工程建設(shè)管理的重中之重?？捎身?xiàng)目經(jīng)理及下屬管理人員牽頭，成立安全施工責(zé)任組，施行層級(jí)負(fù)責(zé)制，定期巡查不定期抽查，在問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候責(zé)任到人，嚴(yán)肅處理。如此方使相關(guān)人員不敢掉以輕心，對(duì)工程的施工質(zhì)量和施工安全加以高度重視。同時(shí)對(duì)于職工的安全教育和培訓(xùn)也要經(jīng)常開(kāi)展，使施工人員的安全意識(shí)得到提高。
2．5 施工過(guò)程中控管力度的增強(qiáng)
在水利水電工程開(kāi)始施工之前，就制定明確的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，可以包括安全生產(chǎn)性規(guī)范、施工過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)以及施工進(jìn)度的規(guī)定（值得注意的是，此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)合實(shí)際情況，以實(shí)事求是為原則，切忌好高騖遠(yuǎn)，紙上談兵）。施工過(guò)程中要參照計(jì)劃嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施情況，做好記錄，及時(shí)對(duì)制定的文本中不合理的內(nèi)容作出調(diào)整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)深入分析原因并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保水利水電工程規(guī)范性合理性的進(jìn)度。
除了上述策略之外，水利水電工程管理部門還應(yīng)對(duì)水利水電工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)成果展開(kāi)宣傳，加強(qiáng)人們保護(hù)水利水電設(shè)施的觀念；對(duì)于施工材料設(shè)備、技術(shù)和成本的管理和監(jiān)理人員專業(yè)水平的提升也將有效地減少工程建設(shè)中的人為損失；此外，還應(yīng)建立詳盡的施工資料記錄，不僅包括項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題與突破，也包括與工程相關(guān)的其他數(shù)據(jù)、資料，為日后的監(jiān)管查詢工作提供有力的數(shù)據(jù)資料支持，若能夠在詳細(xì)記錄的基礎(chǔ)上建立起一套信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，則更能夠?yàn)樗姽こ坦芾砉ぷ魈泶u加瓦。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著人口增長(zhǎng)和社會(huì)的不斷發(fā)展，水利水電事業(yè)的地位越來(lái)越重要。水利水電事業(yè)的發(fā)展和人的生活息息相關(guān)，作為工程建設(shè)的重要組成部分，水利水電工程管理工作的意義是十分重大的，同時(shí)它也是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，這就要求管理者能夠具備較高的素質(zhì)和能力，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題和困難。有關(guān)部門也應(yīng)該進(jìn)一步重視工程管理的重要意義，針對(duì)目前我國(guó)水利水電工程管理方面存在的缺陷和不足之處制定健全的管理制度并有效實(shí)施，使我國(guó)的水利水電事業(yè)更加科學(xué)化、規(guī)范化地穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］舒前鑫.水利水電工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材,2014（23）:111.
［2］孫曉翔.水利水電工程管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013(32):164.
【關(guān)鍵詞】水利水電工程工程管理常見(jiàn)問(wèn)題加強(qiáng)策略
1前言
水利水電工程由水工建筑物組成，包括有:輸水建筑物、進(jìn)水建筑物、泄水建筑物以及擋水建筑物，由于某些工程有特殊需求，也會(huì)建有污水處理、水力發(fā)電、河道整治、過(guò)魚、過(guò)木以及通航等服務(wù)的建筑物，不同的組合構(gòu)成了具有不同功能的水利水電工程。近年來(lái)，工程技術(shù)發(fā)展的速度非?？?，對(duì)于施工質(zhì)量、施工周期以及施工管理方面的要求也越來(lái)越高，因此我們應(yīng)在徹底掌握我國(guó)水利水電工程現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)工程管理模式進(jìn)行透徹的研究和分析，最終形成一套完善的水利水電工程管理模式。
2水利水電工程管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題
在水利水電工程管理工作中，會(huì)出現(xiàn)大量的問(wèn)題，如果處理不當(dāng)不僅會(huì)對(duì)工程管理工作產(chǎn)生不利影響，還會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)工程的質(zhì)量，因此我們應(yīng)對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié):
2．1比較和論證環(huán)節(jié)的缺失
水利水電工程管理過(guò)程中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容就是進(jìn)行比較和論證，通過(guò)這一過(guò)程能夠?qū)λ姽こ坦芾淼暮侠硇赃M(jìn)行評(píng)判。鑒于水利水電工程的特殊性，它的投資、管理、工期、效益以及運(yùn)行都會(huì)對(duì)工程所在地的社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，因此就需要通過(guò)比較和論證，減少負(fù)面影響的發(fā)生，最終選出最為合理的方案。但是現(xiàn)階段有很多水利水電工程由于進(jìn)度等多方面的原因，對(duì)比較和論證環(huán)節(jié)缺乏足夠的重視，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的選擇，這種行為會(huì)使工程項(xiàng)目缺乏足夠的科學(xué)性和合理性，最終導(dǎo)致“高投入、低收益”的情況出現(xiàn)。
2．2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任劃分不明確
現(xiàn)階段項(xiàng)目建設(shè)的主要有三種，分別是建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)一體化的項(xiàng)目法人運(yùn)作以及項(xiàng)目籌資。部分企業(yè)由于高級(jí)管理人員的缺少，經(jīng)常一個(gè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目，或者由其他人冒名頂替，這些行為必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作帶來(lái)不利的影響。
2．3項(xiàng)目管理體制不完善
由于現(xiàn)階段對(duì)于招投標(biāo)工作的管理水平不到位，在很大程度上縱容了行業(yè)保護(hù)主義的產(chǎn)生，經(jīng)常出現(xiàn)弄虛作假來(lái)騙取中標(biāo)。此外，由于建設(shè)單位的評(píng)標(biāo)方式不當(dāng)或者嚴(yán)重壓價(jià)導(dǎo)致不合理的承包價(jià)格也會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目的施工過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料的情況，對(duì)水利水電工程的質(zhì)量產(chǎn)生極為不利的影響。
2．4建設(shè)資金使用不合理
現(xiàn)階段由于建設(shè)工程造價(jià)越來(lái)越低，施工單位為了保證員工的最低保障以及正常開(kāi)銷，必定會(huì)抽取項(xiàng)目資金，甚至有一些施工企業(yè)由于管理體制不健全，缺乏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的精確分析。很多企業(yè)不清楚工程施工需要的具體費(fèi)用，甚至還會(huì)抽取有限的建設(shè)資金用在其他地方。
2．5工作人員綜合素質(zhì)低
水利水電工程的管理過(guò)程中，管理人員如果無(wú)法按照相關(guān)條例或規(guī)定來(lái)開(kāi)展工作，就會(huì)在一定程度上影響水利水電工程的管理水平。此外，還有部分管理人員由于多方面的原因，導(dǎo)致在施工過(guò)程中偷工減料，這樣不僅無(wú)法保證水利水電工程的管理質(zhì)量，還會(huì)嚴(yán)重影響工程的整體質(zhì)量。最后，還有一些管理人員工作態(tài)度不積極、缺乏責(zé)任心，這些都會(huì)對(duì)工程管理水平產(chǎn)生影響。
3水利水電工程建設(shè)管理的加強(qiáng)對(duì)策
3．1加強(qiáng)對(duì)水利水電工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作
隨著我國(guó)近年來(lái)在水利水電工程方面投資力度的不斷增強(qiáng)，相關(guān)的水利水電工程的審查程序也會(huì)受到嚴(yán)格的把關(guān)，因此在前期做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作非常有必要。我們應(yīng)從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善體系建設(shè)，對(duì)每一個(gè)程序都進(jìn)行合理規(guī)劃，保證水利水電工程的規(guī)劃質(zhì)量。唯有如此才能夠保證規(guī)劃質(zhì)量，保證水利水電工程能夠產(chǎn)生足夠的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3．2嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的管理制度
水利水電工程要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)各項(xiàng)規(guī)定，項(xiàng)目法人必須具備足夠的技術(shù)與管理能力，此外還要有完善的管理制度以及管理力量，能夠?qū)こ踢M(jìn)行有效管理。在工程的招投標(biāo)階段，要進(jìn)行嚴(yán)格控制，并通過(guò)組織專家評(píng)標(biāo)的方式，嚴(yán)格杜絕違法違規(guī)、圍標(biāo)以及串標(biāo)等行為的發(fā)生，對(duì)那些資質(zhì)不符、掛靠以及信譽(yù)差的投標(biāo)單位，堅(jiān)決清除。此外還要提高招投標(biāo)過(guò)程中的透明度，積極推行結(jié)果公示制度，并通過(guò)對(duì)監(jiān)理人員的管理，在保證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理力度的提升。最后要依法對(duì)合同進(jìn)行管理，明確雙方的權(quán)力與義務(wù)，在避免經(jīng)濟(jì)糾紛的同時(shí)提高合同履約率。
3．3控制投資規(guī)模
大多數(shù)的水利水電工程的規(guī)模都比較大，投資規(guī)模也比較大，這會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著較大的影響，因此我們要在進(jìn)行建設(shè)管理時(shí)，提高對(duì)投資規(guī)模的控制力度。在工程的規(guī)劃階段，就要對(duì)工程展開(kāi)相應(yīng)的研究審批，并做好可行性研究，最終再根據(jù)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政情況來(lái)合理確定投資規(guī)模。例如在我國(guó)的防洪工程建設(shè)中需要根據(jù)城市的環(huán)境情況以及地方政府的財(cái)力來(lái)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，大部分河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)都在20－50年一遇，而根據(jù)城市所處位置的不同可以進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這充分體現(xiàn)了根據(jù)政府財(cái)力以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考慮的原則。不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，過(guò)分加大水利水電工程投入力度的方式是不可取的，這就會(huì)造成項(xiàng)目資金籌措困難，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)影響施工工期，影響投資效益。
3．4加大水利行業(yè)的監(jiān)管力度
現(xiàn)階段我國(guó)的水利建筑市場(chǎng)方面的法律法規(guī)逐步完善，因此需要不斷完善相關(guān)規(guī)章制度;加大對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度;完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu);完善水利建筑市場(chǎng)管理體系;強(qiáng)化水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督力度;提高水利建筑市場(chǎng)的管理水平，并通過(guò)營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍的方式，形成一個(gè)規(guī)范、合理的市場(chǎng)機(jī)制。
3．5提高工程管理人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)階段，由于人才缺口較大，水利水電工程的管理人員水平參差不齊，面對(duì)這一情況我們應(yīng)加大管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，一方面要注重管理人員職業(yè)道德與思想道德方面的建設(shè);另一方面要不斷加強(qiáng)管理人員職業(yè)技能與專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，并通過(guò)提高管理人員外語(yǔ)水平以及網(wǎng)絡(luò)水平等方式，實(shí)現(xiàn)管理人員綜合素質(zhì)水平的不斷能提高。水利水電工程管理水平的提高離不開(kāi)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，因此我們應(yīng)將管理人員綜合素質(zhì)方面的提升作為工作中的重點(diǎn)。
4結(jié)論
綜上所述，鑒于我國(guó)水利水電工程大量開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)對(duì)工程管理中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，避免同樣的問(wèn)題不斷發(fā)生。最后筆者根據(jù)了個(gè)人多年來(lái)的一些管理經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性的提出水利水電工程管理中常見(jiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策，希望能夠?qū)ξ覈?guó)水利水電工程的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn):
［1］潘利兵．淺析水利水電工程施工質(zhì)量管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題［J］．科技風(fēng)，2014，22:143．
［2］楊麗萍．芻議我國(guó)水利水電工程施工管理現(xiàn)狀［J］．黑龍江水利科技，2013，09:167～168．
關(guān)鍵詞：水利水電工程；造價(jià)管理；施工管理；工程質(zhì)量管控；問(wèn)題及對(duì)策
引言
水利水電工程具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量要求較高等特點(diǎn)，工程建設(shè)的管理程序復(fù)雜，管理難度相對(duì)較大。并且在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中，會(huì)受到各種自然及社會(huì)條件的制約，同時(shí)，工程施工建設(shè)質(zhì)量還受到人員技能水平、材料、工藝、機(jī)械等各類因素的影響。因此，水利水電工程管理，在整體建設(shè)過(guò)程中，起到了相當(dāng)重要的作用。本文主要就水利水電工程建設(shè)施工過(guò)程中幾個(gè)方面的管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述分析，并且提出簡(jiǎn)要的解決方案。
1當(dāng)前水利水電工程管理中存在的問(wèn)題
1.1水利水電工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)的水利水電工程管理中，造價(jià)管理沒(méi)有形成完善的、系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系，“二分式”管理模式受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期管理模式的影響。工程造價(jià)管理涉及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、政府部門等多方建設(shè)主體影響，這決定了造價(jià)管理工作的復(fù)雜性，同時(shí)給全過(guò)程管理帶來(lái)很大的難度。實(shí)際工作中，建設(shè)工程造價(jià)管理一般通過(guò)幾個(gè)單位來(lái)完成，實(shí)行“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。在水利水電工程造價(jià)中，多種計(jì)價(jià)方式并存，工程計(jì)價(jià)方法不夠科學(xué)，當(dāng)前我國(guó)都是采用通過(guò)預(yù)算確定工程造價(jià)，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)，而且至今仍采取這種程序和方法。
1.2水利水電工程施工管理存在的問(wèn)題
目前在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域存在這種情況，老牌建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)力上無(wú)法戰(zhàn)勝新興建筑施工企業(yè)。歸結(jié)其原因可以發(fā)現(xiàn)，這些在我國(guó)存在時(shí)間較長(zhǎng)的老牌建筑施工企業(yè)，往往歷史都比較悠久，業(yè)績(jī)比較豐富，同時(shí)員工人數(shù)也比較龐大，施工所用的設(shè)備以及配套設(shè)施也不可謂不完備。但相對(duì)于新興建筑施工企業(yè)在管理方式和制度的更新上都比較慢。施工管理是構(gòu)成施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，新興建筑施工企業(yè)由于起步較晚，剛誕生時(shí)便深受先進(jìn)施工管理方式和制度的影響，因此對(duì)于新制度和新方式的接受能力較強(qiáng)，而反觀老牌建筑施工企業(yè)，由于受到傳統(tǒng)管理思維的束縛和建筑施工市場(chǎng)利益競(jìng)爭(zhēng)的影響，使得新制度和新方式無(wú)法在企業(yè)內(nèi)推廣，以至于在市場(chǎng)占有率和施工管理效率等方面被后來(lái)者超越。在建筑施工的市場(chǎng)中，當(dāng)前也存在著嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。近幾年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及居民生活用電對(duì)能源發(fā)展提出了更高的要求。在強(qiáng)大的市場(chǎng)需求推動(dòng)下，我國(guó)水利水電工程建設(shè)走上了快速發(fā)展的道路。建筑施工市場(chǎng)作為低端產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，行業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必會(huì)催生大量的建筑施工企業(yè)誕生，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)門檻也隨著業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)數(shù)量的增加而不斷降低，那么，當(dāng)一項(xiàng)水利水電工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，競(jìng)標(biāo)企業(yè)數(shù)量勢(shì)必會(huì)很多，從而造成“僧多粥少”的局面。施工企業(yè)為了獲得工程的承包權(quán)，尤其是一些資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)要求不高的低端市場(chǎng)，極有可能會(huì)發(fā)生采用各種手段搶占市場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，從而形成國(guó)內(nèi)施工企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，有礙于行業(yè)的良性發(fā)展。
1.3水利水電工程質(zhì)量管控當(dāng)前存在的問(wèn)題
我國(guó)水利水電工程數(shù)量逐年增加，在工程質(zhì)量的管控水平上也有待提高，當(dāng)前水利水電工程質(zhì)量的管理中，首先是工程中的設(shè)計(jì)深度有待提高。目前的工程設(shè)計(jì)從業(yè)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，有時(shí)采用參照相似的已建、在建工程開(kāi)展設(shè)計(jì)，造成新建工程結(jié)構(gòu)布局不夠合理，設(shè)計(jì)深度不夠，方案比較不充分。甚至由于時(shí)間緊迫，在前期工作準(zhǔn)備尚不充分的情況下，工程倉(cāng)促上馬，加之設(shè)計(jì)人員不熟悉現(xiàn)場(chǎng)，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。項(xiàng)目法人的行為缺乏規(guī)范。主要體現(xiàn)在：①部分投標(biāo)項(xiàng)目因招標(biāo)門檻降低后，低端隊(duì)伍涌入擾亂了招投標(biāo)秩序，低端隊(duì)伍通過(guò)惡性競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取到了市場(chǎng)份額，導(dǎo)致低資質(zhì)甚至無(wú)資質(zhì)的隊(duì)伍參與工程建設(shè)。②行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。③資金落實(shí)不到位。④質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理松懈，項(xiàng)目法人責(zé)任制落實(shí)不夠。同時(shí)，在施工質(zhì)量的管理中，還存在著諸多因素的影響，例如環(huán)境、材料質(zhì)量、施工機(jī)械以及設(shè)備對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量都會(huì)造成一定的影響。
2提高當(dāng)前水利水電工程管理的對(duì)策
2.1提高當(dāng)前水利水電工程造價(jià)管理的對(duì)策
水利水電工程造價(jià)的管理，目前急需建立完善的工程造價(jià)管理體系：①建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和辦法；加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。②理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。
2.2提高當(dāng)前水利水電工程施工管理的對(duì)策
水利水電施工管理不是一個(gè)獨(dú)立的工作內(nèi)容，它是由多個(gè)要素共同組成的，以施工管理水平提升為主要目的的對(duì)策實(shí)施，應(yīng)當(dāng)從構(gòu)成施工管理的重要要素入手，對(duì)運(yùn)行有效的措施進(jìn)行探討。工程施工進(jìn)度管理是施工管理的重要部分，也是施工合同中的重要組成部分，加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格按照施工合同的規(guī)定進(jìn)行，對(duì)工程按照工期和分項(xiàng)進(jìn)行施工進(jìn)度的統(tǒng)一管理，為確保工程的按期完工而制定有效的施工進(jìn)度計(jì)劃。并將計(jì)劃充分的落實(shí)到年、月、日，然后將其經(jīng)監(jiān)理審批。監(jiān)理人員依照審批后的施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督和敦促施工單位注意工程施工管理。
2.3提高當(dāng)前水利水電工程施工質(zhì)量管控的對(duì)策
水利水電工程基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理工作，貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和項(xiàng)目施工實(shí)施、項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行全過(guò)程。在施工質(zhì)量的管理中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)前期工作，嚴(yán)格基本建設(shè)程序。加強(qiáng)前期勘測(cè)質(zhì)量控制管理，前期勘測(cè)質(zhì)量控制管理是工程建設(shè)質(zhì)量的首要問(wèn)題，面對(duì)當(dāng)今空前的水利建設(shè)投資規(guī)模和前期工作相對(duì)滯后的實(shí)際狀況，要切實(shí)組織動(dòng)員勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)力量與前期費(fèi)用投入力度，嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范加快前期規(guī)劃?？睖y(cè)設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，要引入設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理，嚴(yán)禁超越資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批程序。精心勘察設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)，要大力提升設(shè)計(jì)勘察的質(zhì)量水平，依托市場(chǎng)，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展，提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法，以不斷提高工藝技術(shù)水平，保證工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和工效的提高，采用先進(jìn)合理的工藝，技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書施工。
3結(jié)語(yǔ)
水利水電工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，投入大、公益性強(qiáng)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用。工程管理的狀況不僅關(guān)系到國(guó)家建設(shè)資金的有效使用，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)，社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、管理水平的體現(xiàn)，因此，加強(qiáng)水利水電工程管理的研究和探討，保證水利水電工程質(zhì)量創(chuàng)更多優(yōu)質(zhì)工程，任重道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李偉，陳佳.水利水電工程施工管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013，12（12）：120~122.
[2]寶利遠(yuǎn).水利水電施工管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策探討[J].廣東科技，2013，22（08）：80.
【關(guān)鍵詞】水利水電；工程管理；改進(jìn)對(duì)策
1引言
為推動(dòng)水利水電工程的建設(shè)，滿足社會(huì)對(duì)水利水電工程的需求，借助工程合理調(diào)度水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，需要加強(qiáng)水利工程施工管理，采取科學(xué)方式控制項(xiàng)目質(zhì)量[1]。因此，面對(duì)水利水電工程建設(shè)涉及工種多，建設(shè)工期長(zhǎng)，加上各地地質(zhì)、環(huán)境、氣候之間差異的問(wèn)題，水利水電工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)改進(jìn)工程管理措施，提高工程質(zhì)量，推動(dòng)水利水電事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
2水利水電工程的特點(diǎn)
2.1復(fù)雜性
水利水電工程建設(shè)施工內(nèi)容復(fù)雜，需合理建設(shè)、安裝工程設(shè)施，整體調(diào)控區(qū)域地下水與地表水，以此為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支持。水利水電工程也存在建設(shè)投資大、范圍廣、施工周期長(zhǎng)的情況，工程需兼顧防洪、灌溉、發(fā)電等功能，使得整體工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)及運(yùn)維均十分復(fù)雜。
2.2永久性
工程具有永久性特點(diǎn)，大中型工程使用壽命能夠達(dá)到幾十年、上百年，每隔一段時(shí)間需要進(jìn)行擴(kuò)建、改造與維護(hù)，保證其能夠發(fā)揮自身效益。
2.3區(qū)域性
水利水電工程的區(qū)域性和我國(guó)分布水資源特點(diǎn)、地質(zhì)特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂虻茸匀灰蛩夭町惵?lián)系密切。例如，黃河、長(zhǎng)江上游水利工程集中于水力發(fā)電，下游工程兼顧航運(yùn)工程，北方降水少，則工程突出防沙、蓄水功能，南方降水多，集中于排澇、防洪功能。
3現(xiàn)代化水利水電工程管理工作開(kāi)展的必要性
3.1合理調(diào)度資源
水利水電工程中，采取現(xiàn)代化管理方式，合理應(yīng)用信息技術(shù)，可有效調(diào)度水資源，推動(dòng)水利工程實(shí)現(xiàn)智能化、現(xiàn)代化管理，保證資源調(diào)度更為規(guī)范、科學(xué)?，F(xiàn)代化管理不同于傳統(tǒng)工程管理方式，以往資源調(diào)度耗費(fèi)諸多物力、人力資源，而借助衛(wèi)星定位、遙感技術(shù)、精細(xì)化管理方式等，能夠模擬、演算工程資源調(diào)度，制訂最佳資源調(diào)度方案，提高資源調(diào)度效率，保證資源調(diào)度的合理性[2]。
3.2改革水利管理
在水利水電工程管理中引入現(xiàn)代化技術(shù)，能夠促進(jìn)水利改革，提高工程建設(shè)水平與質(zhì)量。因此，信息技術(shù)能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)提供新技術(shù)與新思路，促使水利工程轉(zhuǎn)型、改革，建設(shè)智能化、現(xiàn)代化工程管理體系。并且，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)還能為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)條件，促進(jìn)工程從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，保證建設(shè)質(zhì)量，提高資源利用率。
3.3保證工程安全
工程管理中，從工人至環(huán)境架構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保工程施工安全性，明確工程建設(shè)存在的客觀危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)人員操作、設(shè)備使用管理，合理應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，控制水利水電工程的危害因素，降低事故發(fā)生概率，防止出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害及環(huán)境污染[3]。
4現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀
4.1管理制度不足
在水利水電工程管理中，管理制度不完善會(huì)對(duì)資源調(diào)度、施工質(zhì)量造成嚴(yán)重阻礙。水利水電工程施工人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在文化水平普遍不高，思想落后的情況，仍沿用以往管理模式，沒(méi)能結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行改革，導(dǎo)致人員管理不得要領(lǐng)。并且，工程管理規(guī)章制度中，缺乏完善的管理體系，傳統(tǒng)觀念與新時(shí)期要求的差異，導(dǎo)致管理系統(tǒng)不足，降低了管理質(zhì)量及效率，工程管理也難以做到有據(jù)可依。
4.2缺乏技術(shù)創(chuàng)新
水利水電工程屬于勞動(dòng)密集型工作，受限于行業(yè)自身特性，人員存在能力及知識(shí)參差不齊的情況，難以主動(dòng)創(chuàng)新管理方法與能力，導(dǎo)致工程管理中未能合理應(yīng)用信息技術(shù)，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)適用性不足。水利工程建設(shè)中，無(wú)論是技術(shù)應(yīng)用，還是智能化管理均有不足，特別是部分工程為節(jié)約資金，未能嚴(yán)格監(jiān)管，技術(shù)覆蓋率不達(dá)標(biāo)，智能管理體系形同虛設(shè)，難以發(fā)揮實(shí)際作用。并且，信息技術(shù)未能充分發(fā)展，應(yīng)用信息技術(shù)未能和施工、安全管理發(fā)展相適應(yīng)，人員也欠缺專業(yè)知識(shí)，技術(shù)創(chuàng)新不足[4]。
4.3施工管理不到位
水利水電工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)做好全流程控制，確保工程效果與質(zhì)量，將工程功能、作用充分發(fā)揮出來(lái)。但是，現(xiàn)有工程建設(shè)中卻出現(xiàn)方法不得當(dāng)、流程不合理、監(jiān)管不嚴(yán)格的情況，對(duì)于工程質(zhì)量安全造成嚴(yán)重影響。特別是在施工環(huán)節(jié)，需利用科學(xué)的方式進(jìn)行建設(shè)，創(chuàng)新管理理念及方法，結(jié)合水利工程建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管控，保證施工工藝、方法、技術(shù)措施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，以免出現(xiàn)問(wèn)題。而實(shí)際實(shí)施中，人員過(guò)于依賴以往施工經(jīng)驗(yàn)，施工存在僥幸心理，管理也存在組織、流程不到位情況，為工程運(yùn)行埋下安全隱患。
4.4人員素質(zhì)不足
工程管理中人員作為執(zhí)行者，如果自身能力不強(qiáng)，會(huì)出現(xiàn)執(zhí)行制度不嚴(yán)格的情況，尤其是關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，未能跟蹤管理，對(duì)自身職責(zé)及管理工作有所忽視，工作無(wú)法以身作則，態(tài)度懶散，難以發(fā)揮管理作用。還有部分人員僅口頭進(jìn)行管理，缺乏管理制度建設(shè)，管理方法不到位，欠缺科學(xué)依據(jù)，盲目管理，也無(wú)法及時(shí)制止不文明行為，施工中出現(xiàn)較多漏洞。
5現(xiàn)代化水利水電工程管理改進(jìn)的對(duì)策
5.1建立完善管理體系
在工程管理中，為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，需遵循公開(kāi)透明原則，建立現(xiàn)代化管理體系。在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確人員責(zé)任，明確建設(shè)單位、管理部門等機(jī)構(gòu)之間的分工，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化工程管理；利用信息共享與資源調(diào)配，解決不同管理主體面對(duì)突發(fā)事件及常態(tài)管理的片面化、遲滯問(wèn)題，保證主體管理進(jìn)度能夠快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，高效配置資源，提高管理動(dòng)力；建立跨行業(yè)、跨部門共享信息平臺(tái)，制定新的管理制度，保證人員能夠按照流程實(shí)施[5]。并且，管理制度需遵循現(xiàn)展需求，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)措施，減少環(huán)境損害，結(jié)合工程情況，構(gòu)建系統(tǒng)、全面的管理制度，推動(dòng)水利工程發(fā)展。此外，還要規(guī)范施工流程，根據(jù)施工方案、流程精細(xì)化處理每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各部門協(xié)同，做好方案管控工作，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需及時(shí)處理。
5.2加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
1）應(yīng)用信息系統(tǒng)。工程管理使用信息管理系統(tǒng)能夠?yàn)榧夹g(shù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支持，以此作為基礎(chǔ)平臺(tái)，協(xié)同其他技術(shù)，將技術(shù)作用發(fā)揮出來(lái)，合理應(yīng)用各項(xiàng)資源。系統(tǒng)建設(shè)中，需注意系統(tǒng)功能性與全面性，保證系統(tǒng)能夠兼顧工程管理項(xiàng)目，包含衛(wèi)星定位、資料收集、仿真、數(shù)據(jù)庫(kù)等，還要定期更新、維護(hù)管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)有效性，從而保證技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量。2）應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)。工程管理中數(shù)據(jù)庫(kù)能夠保證管理質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息化建設(shè)，能夠存儲(chǔ)工程諸多信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析、調(diào)取與查閱，以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托保證工程管理科學(xué)性。在此過(guò)程中，需注意搭建系統(tǒng)模式，存儲(chǔ)諸多數(shù)據(jù)的同時(shí)，便于更新?lián)Q代構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查、更新工程施工、管理數(shù)據(jù)信息，以免數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)遺漏、丟失的情況，助力水利水電工程建設(shè)。3）應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)。水利工程管理應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)具有重要作用，可助力工作人員做好資源調(diào)動(dòng)與施工監(jiān)控工作，利用遙感衛(wèi)星將工程情況傳輸至總控室，明確工程管理問(wèn)題，制訂解決方案[6]。人員應(yīng)當(dāng)積極利用衛(wèi)星及遙感技術(shù)，擴(kuò)展應(yīng)用范圍，服務(wù)于水利工程，也要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)告，采用程序設(shè)計(jì)方式處理管理問(wèn)題，提高工作質(zhì)量。4）應(yīng)用仿真技術(shù)。仿真技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)建設(shè)水利水電工程實(shí)現(xiàn)資源管理的專業(yè)技術(shù)，它能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)建設(shè)工程，調(diào)配各項(xiàng)資源，還能模擬施工問(wèn)題及自然災(zāi)害，以此制訂緊急預(yù)警方案。人員使用仿真技術(shù)中，可結(jié)合最新技術(shù)進(jìn)行管理優(yōu)化，利用管理平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建工程仿真模型，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)情況，制訂科學(xué)方案，保證工程管理的安全性與可靠性。
5.3強(qiáng)化施工管理
在水利水電工程管理中，需加強(qiáng)過(guò)程管理，明確工程建設(shè)要求，結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度，管控關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，提高施工質(zhì)量。一方面需加強(qiáng)過(guò)程管理，嚴(yán)格按照工程施工方法及流程做好各項(xiàng)工作，保證方法得當(dāng)、流程合理。提高建設(shè)質(zhì)量，管理中需增強(qiáng)監(jiān)管能力，結(jié)合工程進(jìn)度，控制施工流程，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，合理應(yīng)用新工藝、新技術(shù)等。管理人員還要檢查關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)施工存在問(wèn)題需及時(shí)補(bǔ)救，把控整體施工質(zhì)量，嚴(yán)格檢驗(yàn)施工方法，完善工程建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。此過(guò)程中，工程需要落實(shí)施工監(jiān)督制度，做好現(xiàn)場(chǎng)管理，根據(jù)合同管控施工技術(shù)、工藝，通過(guò)旁站監(jiān)督、平行檢驗(yàn)的方法加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，做好記錄工作，解決質(zhì)量問(wèn)題。另一方面，加強(qiáng)材料管理工作。強(qiáng)化設(shè)備與材料管理，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化材料控制，保證符合工程要求，安排專業(yè)人員組建采購(gòu)材料小組，根據(jù)市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)、質(zhì)量因素等優(yōu)選性價(jià)比高的材料，把握第一手市場(chǎng)資源，考察材料供應(yīng)商等，強(qiáng)化材料運(yùn)輸管理，以免材料損壞。而設(shè)備管理中需要做到誰(shuí)操作、誰(shuí)負(fù)責(zé)，落實(shí)設(shè)備運(yùn)維管理，保證設(shè)備質(zhì)量[7]。
5.4提高人員素質(zhì)
工程現(xiàn)代化管理中，人員素質(zhì)對(duì)于管理質(zhì)量具有決定性影響。為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化管理工程，應(yīng)當(dāng)提高整體人員專業(yè)知識(shí)、技能及管理能力，優(yōu)化管理效果，提高施工質(zhì)量。在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格設(shè)置管理崗位，按照施工、管理、工藝需求，做到崗位分離，選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)扎實(shí)的人員成為管理者，采取多角度、全方位管理方式，將管理效能充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，提高人員管理意識(shí)及質(zhì)量意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)管理工作的重要性，保證工作中做到率先垂范、以身作則，嚴(yán)格制定管理制度，保證人員能夠遵守施工要求與規(guī)定[8]。同時(shí)，為提高人員業(yè)務(wù)能力，應(yīng)加大培訓(xùn)力度，結(jié)合不同崗位的要求及人員崗位特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、案例講座、技術(shù)交流等方式，使得人員能夠把握新材料、技術(shù)及工藝流程，熟練使用管理手段，保證管理效能。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述，為保證水利水電工程施工處于受控狀態(tài)，優(yōu)化實(shí)體工程質(zhì)量，需在管理上嚴(yán)格要求，樹(shù)立“質(zhì)量第一”理念，采取現(xiàn)代化管理模式，鑄造優(yōu)秀工程產(chǎn)品。因此，工程管理中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)建立管理體系、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化施工管理、提高人員素質(zhì)的方式，嚴(yán)格落實(shí)管理制度，做好各項(xiàng)管理工作，從而推動(dòng)工程建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉桐.水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制問(wèn)題的探討[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2021(12):19-21.
[2]宋丹丹.水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題及處理措施[J].河南水利與南水北調(diào),2021,50(10):57-58.
[3]李軍平.水利水電工程管理及施工質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略[J].南方農(nóng)業(yè),2021,15(20):222-223.
[4]梁德蘭.研究水利工程管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題與解決措施[J].低碳世界,2021,11(6):208-209.
[5]陳文卓.淺談河湖及水利工程管理范圍劃定工作存在的問(wèn)題[J].長(zhǎng)江技術(shù)經(jīng)濟(jì),2021,5(S2):108-110.
[6]姜本紅,彭慧敏,楊永平.水利水電施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理分析[J].水利水電快報(bào),2021,42(4):54-58.
[7]史有承.水利工程施工管理控制的影響因素與解決措施分析[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2021(6):40-42.
