時(shí)間:2022-11-15 08:34:00
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇扶貧自查自糾報(bào)告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展教育扶貧學(xué)生資助工作“大排查、大攻堅(jiān)”的通知》(教助〔2020〕7號(hào))的文件要求和工作部署,我校經(jīng)過(guò)精心組織,周密部署,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了教育扶貧學(xué)生資助工作自查自糾活動(dòng)?,F(xiàn)對(duì)全面排查工作總結(jié)回顧:
一、自查自糾工作部署情況
1、成立了工作小組,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),形成工作合力。
為全面排查
2016年至2020年教育扶貧學(xué)生資助政策的落實(shí)情況,確保此次工作落實(shí)落細(xì),學(xué)校成立了工作小組,研究制定了切實(shí)可行的工作方案,明確主體責(zé)任和校長(zhǎng)責(zé)任制,提高政治站位,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力,全力推進(jìn)工作進(jìn)程。
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管副校長(zhǎng)
組員:
xxx、xxx、xxx、各班主任。
2、統(tǒng)一謀劃,各部門(mén)聯(lián)動(dòng),有步驟開(kāi)展。
校長(zhǎng)作為教育扶貧資助工作的第一責(zé)任人,親自謀劃工作思路,明確工作舉措,確定進(jìn)度安排,統(tǒng)籌調(diào)配工作力量,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)。
(1)宣傳教育扶貧政策。
我校采用扶貧資助工作小組會(huì)議、主題班會(huì),宣傳欄,
電子屏幕、家長(zhǎng)微信群、致家長(zhǎng)一封信等形式,大力宣傳教育扶貧政策,提高師生和家長(zhǎng)對(duì)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)的認(rèn)知度,激發(fā)教師的仁愛(ài)之心,推動(dòng)落實(shí)立德樹(shù)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)學(xué)生勵(lì)志圖強(qiáng)的理想信念。
(2)開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作。
教育資助工作小組成員利用“五一”假期,深入建檔立卡戶和送教上門(mén)學(xué)生家庭進(jìn)行實(shí)地走訪,了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際困難,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理關(guān)愛(ài),激勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)自立,并宣傳扶貧扶志思想,引導(dǎo)家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起孩子的教育責(zé)任。同時(shí)告知家長(zhǎng)2020年春季扶貧資助工作的落實(shí)情況,將扶貧資助政策深入人心。
(3)自查自糾政策的落實(shí)情況。
5月10前,教育扶貧資助主體責(zé)任人完成對(duì)2016年春季以來(lái)9個(gè)學(xué)期的教育扶貧資助工作資料的整理,系統(tǒng)排查扶貧資助政策的宣傳、申請(qǐng)?jiān)u審認(rèn)定過(guò)程的規(guī)范性、資助的人數(shù)金額以及發(fā)放的形式、受助困難學(xué)生的類(lèi)型、建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的落實(shí),通過(guò)大排查,建立每個(gè)學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息臺(tái)賬,完成自查自糾記錄表的填寫(xiě),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。5月20日前,在自查自糾總結(jié)反饋基礎(chǔ)上,完成報(bào)告的撰寫(xiě)。
二、2020年建檔立卡學(xué)生資助情況
2020年春季教育扶貧資助工作的開(kāi)展,我校按照上級(jí)布置,
及時(shí)在省建檔立卡系統(tǒng)錄入學(xué)生學(xué)籍信息,比對(duì)系統(tǒng)確定建檔立卡學(xué)生數(shù),并與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)核實(shí)建檔立卡學(xué)生信息,確定建檔立卡學(xué)生xx人。經(jīng)公示,于4月28日通過(guò)農(nóng)商行打卡完成足額發(fā)放,發(fā)放金額為xxx元。并于5月1日收訖《致建檔立卡學(xué)生家長(zhǎng)一封信》的回執(zhí)。
三、2016—2019年學(xué)生資助開(kāi)展情況
1、政策宣傳開(kāi)展情況
每一學(xué)期學(xué)校都采用了多種形式和途徑,向?qū)W生和家長(zhǎng)認(rèn)真宣傳了教育扶貧資助政策的變動(dòng),并發(fā)放致家長(zhǎng)一封信,將資助政策的落實(shí)情況告知家長(zhǎng)。
2、資助政策執(zhí)行情況
學(xué)校根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求,按照文件的規(guī)定,在相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)落實(shí)了資助政策,及時(shí)足額合規(guī)發(fā)放了資助資金。
3、評(píng)審程序、公示等工作排查情況
我校以扎實(shí)的工作作風(fēng),按照摸排、申報(bào)、評(píng)審、公示、上報(bào)的流程,逐步推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)審認(rèn)定工作,確保流程規(guī)范。
4、建檔立卡學(xué)生資助落實(shí)情況
我校依托省建檔立卡資助系統(tǒng)的摸排,和與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T(mén)的對(duì)接,核定建檔立卡學(xué)生數(shù),做到了建檔立卡學(xué)生統(tǒng)計(jì)無(wú)遺漏,確保了符合條件的建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋。
5、資助資金管理情況
經(jīng)教體局和財(cái)政局審批的學(xué)生資助資金,學(xué)校財(cái)務(wù)嚴(yán)格按政策執(zhí)行,管理規(guī)范,發(fā)放及時(shí)。
一、立即傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
接到市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展彌勒市2018 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》文件后,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理自查自糾工作。會(huì)議要求全局干部職工堅(jiān)決將市紀(jì)委有關(guān)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決按照上級(jí)要求全面做好脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,著力解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題,以零容忍態(tài)度懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任
及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將任務(wù)分解細(xì)化,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的整改責(zé)任,各科室做好責(zé)任范圍內(nèi)的整改工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作局面。
三、深入開(kāi)展自查自糾,確保上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策和工作要求落地生效
根據(jù)xx扶貧辦紀(jì)檢組《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展查處套取挪用侵占涉農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x扶貧辦紀(jì)檢發(fā)[20xx]4號(hào))及相關(guān)文件精神要求,xx市扶貧辦高度重視,認(rèn)真對(duì)待,對(duì)所負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目資金進(jìn)行全面認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、20xx-20xx年扶貧項(xiàng)目資金使用情況
1、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達(dá)xx市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金等共計(jì)144萬(wàn)元.其中,20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)資金136萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】288號(hào)),財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)8萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】904號(hào))。實(shí)際到位資金144萬(wàn)元,實(shí)際支出資金144萬(wàn)元。
2、20xx年資金使用情況。20xx年xx下達(dá)xx市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金等共計(jì)120.3萬(wàn)元。其中20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)資金108.5萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】670號(hào)),“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金6萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】467號(hào)),20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)5.8萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】853號(hào))。實(shí)際到位資金120.3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金117.8萬(wàn)元,結(jié)余資金2.5萬(wàn)元。
3、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達(dá)xx市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金等共計(jì)120萬(wàn)元。其中,20xx年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)和貧困村規(guī)劃及監(jiān)測(cè)資金120萬(wàn)元(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】875號(hào))。實(shí)際到位資金120萬(wàn)元,實(shí)際支出資金36.03萬(wàn)元,結(jié)余資金83.97萬(wàn)元。
在項(xiàng)目資金使用方面,所有批復(fù)的項(xiàng)目資金全部用于xx下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃。其中20xx年結(jié)余資金2.5萬(wàn)元為中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)項(xiàng)目檢測(cè)管理費(fèi);20xx年xx財(cái)政廳以(x財(cái)(農(nóng))指標(biāo)【20xx】875號(hào))下達(dá)我市移民地區(qū)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元,因此筆經(jīng)費(fèi)指標(biāo)20xx年12月8日發(fā)文,我市隨即與11所培訓(xùn)學(xué)校簽訂培訓(xùn)協(xié)議,并按上述文件要求預(yù)撥相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校30%培訓(xùn)費(fèi)36.03萬(wàn)元,結(jié)余資金83.97萬(wàn)元我市將嚴(yán)格按照培訓(xùn)協(xié)議的要求,在保證培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的情況下認(rèn)真核查培訓(xùn)檔案后予以撥付。
二、項(xiàng)目資金管理及采取的主要措施
財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。為了規(guī)范專項(xiàng)資金管理和使用,xx市扶貧辦制定了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金督查辦法》按照統(tǒng)籌安排、民主決策、突出重點(diǎn)的原則,市扶貧辦要求培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合自身培訓(xùn)特點(diǎn)和形勢(shì)任務(wù)的需要,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué),重點(diǎn)以勞務(wù)移民、“兩后生”為主要對(duì)象的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn),負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格按培訓(xùn)項(xiàng)目管理操作規(guī)程組織開(kāi)展招生和培訓(xùn)。同時(shí)實(shí)行專項(xiàng)資金管理制度,并按規(guī)定的程序?qū)徟褂?。資金撥款嚴(yán)格按培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付。建立健全了專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度,確保培訓(xùn)資金安全性和流動(dòng)性。
三、存在的主要問(wèn)題
盡管xx市在財(cái)政扶貧資金管理使用方面體制機(jī)制比較健全,但也還存在一些問(wèn)題需要解決。
一是培訓(xùn)項(xiàng)目資金下達(dá)較晚,近三年指標(biāo)幾乎都在年末下達(dá),許多培訓(xùn)學(xué)校要么提前培訓(xùn),要么持觀望態(tài)度,等候培訓(xùn)指標(biāo),無(wú)所適從;
二是部分培訓(xùn)學(xué)校不僅承擔(dān)扶貧部門(mén)的培訓(xùn)任務(wù),還承擔(dān)人社部門(mén)、婦聯(lián)殘聯(lián)等部門(mén)的培訓(xùn)任務(wù),有時(shí)往來(lái)于有關(guān)縣市之間,造成招生宣傳、技能鑒定等方面較為滯后,致使項(xiàng)目資金撥付較慢,發(fā)揮效益不及時(shí)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
(一)20*年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門(mén)“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
(二)20*年度和2008年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
(三)20*年度和2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開(kāi)展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門(mén)于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門(mén)涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開(kāi)展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):高海榮,副組長(zhǎng):陳健,成員:錢(qián)偉、趙學(xué)富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來(lái)源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來(lái)源渠道看,有本級(jí)財(cái)政安排的資金,有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門(mén)安排的專項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門(mén)或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門(mén)、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)做好自查自糾工作,尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問(wèn)題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
(一)2009年度和20*年度農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門(mén)“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
(二)2009年度和20*年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
(三)2009年度和20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開(kāi)展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門(mén)于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門(mén)涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開(kāi)展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):*,副組長(zhǎng):*。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由*兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來(lái)源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來(lái)源渠道看,有本級(jí)財(cái)政安排的資金,有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門(mén)安排的專項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門(mén)或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門(mén)、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)做好自查自糾工作,尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問(wèn)題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求,以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為重點(diǎn),著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二、檢查的內(nèi)容和范圍
(一)20*年度和20*年度農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門(mén)“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。
(二)20*年度和20*年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
(三)20*年度和20*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)
1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作組,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案,組織開(kāi)展本地、本行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作。
2.自查自糾的主要內(nèi)容:一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果,重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項(xiàng)資金的行為;二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況,重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾,是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為;三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門(mén)于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。
(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)
清理工作期間,涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門(mén)涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
專項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開(kāi)展,由縣糾風(fēng)辦牽頭,農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加,成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):高海榮,副組長(zhǎng):陳健,成員:錢(qián)偉、趙學(xué)富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責(zé)是:根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃;按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作;每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況,提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金,具有資金來(lái)源渠道多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,使用范圍廣等特點(diǎn)。從來(lái)源渠道看,有本級(jí)財(cái)政安排的資金,有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金,還有有關(guān)部門(mén)安排的專項(xiàng)資金;從分配使用方面看,有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼,也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助,還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金;從涉及部門(mén)或領(lǐng)域看,有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門(mén)、多領(lǐng)域。因此,在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入細(xì)致,全面推進(jìn)。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量深入調(diào)查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)做好自查自糾工作,尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,將群眾反映頻繁,問(wèn)題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍,組織專門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)清查,切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,使政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門(mén)管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)。專項(xiàng)清查工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級(jí)負(fù)責(zé)、相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)分口把關(guān)。按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)把關(guān)的要求,建立健全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
2.堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。專項(xiàng)清查工作既對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查,又要突出重點(diǎn),著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作。建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。各有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)分工,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)清查工作順利開(kāi)展。
4.堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題,既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制,確保中央和省、市、縣各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍。本次專項(xiàng)清查的范圍包括全縣安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)和單位。主要包括農(nóng)辦、發(fā)改、糧食、商貿(mào)、教體、科技、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文廣、衛(wèi)生、計(jì)生、環(huán)保、供銷(xiāo)、國(guó)土、人民銀行等部門(mén)。
(二)內(nèi)容。本次專項(xiàng)清查工作主要包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理,同時(shí)著重檢查各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況,特別要檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題,主要是:管理制度是否完善,對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題,是否存在資金滯留、使用效率較低的問(wèn)題,財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題,是否存在違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題等。檢點(diǎn)為:
1.涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村住房保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。重點(diǎn)包括農(nóng)田水利資金、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造資金、農(nóng)村困難群眾住房救助專項(xiàng)資金。
3.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金(下山脫貧專項(xiàng)資金)、農(nóng)民健康體檢資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金、領(lǐng)雁工程資金、書(shū)香校園資金、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程資金、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金、文化大?。ㄞr(nóng)村基層文化)資金。
4.其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、供銷(xiāo)社扶持資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)、村干部基本報(bào)酬補(bǔ)助費(fèi)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助費(fèi)等。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自今年6月開(kāi)始至今年10月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)階段(6月下旬-7月上旬)。成立縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)清查工作。
(二)自查自糾與重點(diǎn)檢查階段(7月上旬-7月31日)??h領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照專項(xiàng)清查內(nèi)容和要求開(kāi)展自查自糾,自查面達(dá)到100%,并視情將自查自糾工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等項(xiàng)目實(shí)施單位。主要工作包括:
1.梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)。
2.積極開(kāi)展“回頭看”。對(duì)以前財(cái)政部駐浙專員辦及紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)梳理,并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況。對(duì)未及時(shí)糾正整改的問(wèn)題,應(yīng)采取切實(shí)有效措施予以堅(jiān)決糾正。
3.認(rèn)真排查解決新問(wèn)題。從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié),對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即糾正的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
4.健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要深入分析原因,著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮,著力健全監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管制度。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的自查自糾工作要及時(shí)通報(bào)給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)根據(jù)自查自糾情況,同期開(kāi)展縣級(jí)重點(diǎn)檢查。
(三)迎接檢查階段(8月1日-9月30日)。從8月1日起省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地自查自糾情況,開(kāi)展重點(diǎn)檢查,對(duì)市縣的重點(diǎn)檢查面達(dá)到所在片區(qū)縣(市、區(qū))數(shù)的50%以上。省級(jí)重點(diǎn)檢查工作除省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展外,繼續(xù)采取委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)核查,并對(duì)重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。從9月1日起,財(cái)政部對(duì)我省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)省、縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署做好迎檢各項(xiàng)工作。
(四)整改總結(jié)階段。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)自查自糾情況和省級(jí)重點(diǎn)檢查反饋意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。各有關(guān)部門(mén)于9月5日前將專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總各有關(guān)部門(mén)情況和重點(diǎn)檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,對(duì)我縣專項(xiàng)清查工作進(jìn)行全面總結(jié),全面、客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀,總結(jié)專項(xiàng)清查工作做法和成效,提出改進(jìn)和加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見(jiàn)和建議,于9月10日前將我縣專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障,是維護(hù)好農(nóng)民群眾利益的重要手段,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑,是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層建立工作責(zé)任制,確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。為做好本次專項(xiàng)清查工作,縣里成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要密切配合,在做好本部門(mén)專項(xiàng)清查的同時(shí),縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展縣級(jí)重點(diǎn)檢查工作??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)清查工作的指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制。專項(xiàng)清查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政部門(mén)綜合協(xié)調(diào),相關(guān)單位各司其責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。本次清查工作以專項(xiàng)資金為線索,按照“誰(shuí)使用誰(shuí)自查自糾,誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭把關(guān),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查、匯總上報(bào)”的要求,明確各自的工作職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,做好每一環(huán)節(jié)的工作。三是??他部門(mén)和單位相關(guān)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和單位通報(bào),需要解決的,相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)積極予以解決。四是定期通報(bào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)收集、專項(xiàng)清查工作的有關(guān)情況和信息,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向各成員單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。各成員單位要及時(shí)將清查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要按要求認(rèn)真填報(bào)清查情況和相關(guān)數(shù)據(jù),各個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字確認(rèn),落實(shí)責(zé)任,做到不重復(fù)、不遺漏、不瞞報(bào),確保內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各有關(guān)部門(mén)對(duì)自查和重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在認(rèn)真組織整改的同時(shí),要加大查辦力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,依紀(jì)依規(guī)處理;對(duì)涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落。
1、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題
(1)本人無(wú)收受管理服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物問(wèn)題。
(2)本人無(wú)違反公車(chē)配備使用管理的問(wèn)題。
(3)本人無(wú)擅自動(dòng)用公款、公物請(qǐng)客送禮或旅游的問(wèn)題。
(4)本人無(wú)違規(guī)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼未清退的問(wèn)題。
(5)本人是長(zhǎng)期在崗的財(cái)政工作人員。
(6)本人無(wú)其他違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。
2、廉潔紀(jì)律方面問(wèn)題
(1)本人無(wú)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。
(2)本人未給子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人工程招投標(biāo)、工程款撥付、公共財(cái)產(chǎn)支出等方面提供方便并謀取利益的問(wèn)題。
(3)本人無(wú)占用公物歸自己使用情況。
(4)本人無(wú)其他違反廉潔紀(jì)律的問(wèn)題。
3、財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面問(wèn)題
(1)本人無(wú)違反有關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶,單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款或虛列支出套取資金,私設(shè)“小金庫(kù)”,登記賬外賬;個(gè)人公款私存等問(wèn)題。
(2)本人無(wú)隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的財(cái)政收入的問(wèn)題。
(3)本人無(wú)不按照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥?chē)?guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金的問(wèn)題。
(4)本人無(wú)違規(guī)將公款借給私企、個(gè)人,個(gè)人借用公款長(zhǎng)期不還,或進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)、非法活動(dòng)的問(wèn)題。
(5)本人無(wú)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
(6)本人無(wú)違反“收支兩條線”規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付制度,將應(yīng)當(dāng)納入法定賬簿的資產(chǎn)未納入法定賬簿或者轉(zhuǎn)為賬外的問(wèn)題。
(7)本人在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中無(wú)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī),偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者隱匿、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的問(wèn)題。
(8)本人沒(méi)有違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù),轉(zhuǎn)借、串用、代財(cái)政收入票據(jù);偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政收入票據(jù);偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印):制章的問(wèn)題。
(9)本人無(wú)隱瞞、私分公共財(cái)物和資金,或無(wú)償撥付它用的問(wèn)題。
(10)本人無(wú)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。
4、涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的問(wèn)題
(1)本人無(wú)利用職務(wù)便利,貪污、挪用、套取國(guó)有資金的問(wèn)題。
(2)本人無(wú)通過(guò)虛假身份、做虛假資料、虛增工程量等方式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧資金和其他項(xiàng)目資金的問(wèn)題。
(3)本人無(wú)行賄受賄問(wèn)題。