時間：2023-01-02 19:20:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工作思路及規(guī)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【Keywords】pre- planning； stock sharing； new site
【中?D分類號】TN80 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0118-03
1 引言
基站站址規(guī)劃的好壞，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資效益，建成后的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和運營商滿意度，是鐵塔公司建設(shè)維護重要工作，因此鐵塔公司非常重視共建共享能力的挖掘和分析。
鐵塔公司基站預(yù)規(guī)劃工作要充分收集好各運營商的存量及規(guī)劃站址信息，對于存量站址，能合并則合并，有共享潛力的則提交運營商，從網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量角度提供站址規(guī)劃建議提交運營商規(guī)劃參考；對于新建站址要盡量利用存量站址，即使沒有現(xiàn)成的可利用存量站址，也要通過改造創(chuàng)造條件共享；實在無法改造的，也要分析確認其他運營商當前或未來有共享需求[1]。
2 預(yù)規(guī)劃存量站址分析
主動對現(xiàn)有存量站址進行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析和預(yù)規(guī)劃，并提供給運營商，引導(dǎo)其后續(xù)的規(guī)劃建設(shè)，提升存量站址的利用水平，合并站址過近的站，減少機房租金的浪費。
2.1 基礎(chǔ)信息收集
各地市應(yīng)收集各運營商現(xiàn)有存量站址的完整、準確信息，至少要包含物理站址數(shù)量、經(jīng)緯度、高度、機房空間、塔型、外電容量、現(xiàn)有天線數(shù)量等關(guān)鍵信息。在進行資產(chǎn)清查盤點時，各地市要盡量記錄齊全基站的基本工參，除以上關(guān)鍵信息外，還可以收集天線類型、方位角等，越詳細越好。
2.2 區(qū)域劃分
根據(jù)話務(wù)和無線環(huán)境，將整個城市劃分為3大類區(qū)域：
密集城區(qū)：通常為數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)密度達到整個城區(qū)平均數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)密度2倍以上的區(qū)域。應(yīng)嚴格控制在城市建成區(qū)范圍內(nèi)。
普通城區(qū)：包括地級城市主城區(qū)外圍的城市建成區(qū)及正在建設(shè)的城市規(guī)劃區(qū)域，通常地級城市一般城區(qū)與地級城市主城區(qū)相鄰且形成相對連片的區(qū)域，也包含縣級城區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村：指普通城區(qū)之外的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域。
需要由各地市收集運營商近一周的網(wǎng)管話務(wù)量統(tǒng)計，并提交省公司，由省公司安排設(shè)計院統(tǒng)一對各地市進行區(qū)域劃分。
區(qū)域劃定后，除非城市出現(xiàn)較大的開發(fā)建設(shè)，原則上保持穩(wěn)定，今后的相關(guān)統(tǒng)計、分析均按照此次區(qū)域劃分的口徑進行。
2.3 站間距計算
劃定區(qū)域后，各地市應(yīng)將存量基站按照區(qū)域進行歸類，統(tǒng)計各區(qū)域的面積與對應(yīng)的站址數(shù)量，并計算當前區(qū)域內(nèi)的平均站間距（分運營商）。
站間距的計算方法如圖1所示：
定向站：小區(qū)覆蓋半徑R，站間距D=1.5R，單站覆蓋面積1.949R×R
全向站：小區(qū)半徑R，站間距D=1.732R，單站覆蓋面積2.598R×R；
現(xiàn)網(wǎng)站址基本是定向站，站間距D可由下式得出：
站間距D =
其中，站間距D，m；區(qū)域面積，?O。
2.4 共享潛力站址分析
對于存量站址共享潛力分析，暫只考慮距離，在不同區(qū)域，某個站址與其它運營商站址距離超過該運營商平均站距（也可簡化為一個統(tǒng)一的數(shù)值），即可提供給其他運營商，征詢其有無規(guī)劃需要。
可適當降低評判距離，多提供一些站址給運營商選擇，如可按照300/400/500m的距離，多篩選一些站址。
例如，可對某密集城區(qū)區(qū)域的215個站址進行分析，有總計30個站址可主動提供給運營商建議共享，占比14%。
2.5 存量整合站址分析
各地市對存量站址進行分析，暫定100m以內(nèi)的可進行合并，推動運營商共同進行整合。
如對某密集城區(qū)區(qū)域的215個站址進行分析，有總計40個站址可主動提供給運營商建議合并，占比18.8%。
3 新建站址預(yù)規(guī)劃
獲取了三大運營商明年的整體規(guī)劃需求后，將規(guī)劃新增站址與存量現(xiàn)網(wǎng)站址進行匹配，原則上盡量利用現(xiàn)有存量站址進行共建，對于周邊沒有合適的存量站址的才允許新建，并且保證新建站址有提供給其他運營商將來共享的潛力。具體如下：
①若一定距離內(nèi)有存量站址，且存量站址高度不低于規(guī)劃新建站址5m，直接共享原有存量站址。
②若一定距離內(nèi)有存量站址，但存量站址高度低于規(guī)劃站址5m以上，進行改造來共享。
③若近距離內(nèi)無存量站址，但存量站址距離規(guī)劃站址密集城區(qū)在100～200m、普通城區(qū)在150～300m，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在300～500m之間，則改造存量站址進行共享。（表3）
3.1 站址偏移的彌補方式
直接共享或改造原有存量站址進行共享，使得實際建設(shè)的位置與原規(guī)劃位置有一定的偏差，經(jīng)過實際測試可知，即使對于較高頻段的4G站址，偏差一定距離也能達到預(yù)期的覆蓋效果。
圖2為對某城市F頻段4G站址的分場景拉遠測試，可以看到單站覆蓋距離實際是較遠的，即使以密集城區(qū)為例，在800m左右也能達到-100dBm，因此對于運營商來講，在目前密集城區(qū)平均站間距為400m左右的情況下，接收電平在
-90dBm左右，即使與原規(guī)劃站址偏移200m，使得與原預(yù)期覆蓋區(qū)域達到600m距離，也能保持較強的接收電平。站址偏移對覆蓋其實影響較小。
但偏移使得與預(yù)期覆蓋點的距離變遠，終究會降低接收電平，若要達到與原規(guī)劃預(yù)期同樣的接收電平，可通過增加站址高度來解決，基站高度的變化可帶來的增益如下：
其中，ΔG為提升增益，dBi；Δh為新增高度，m；he為原始高度，m。
通過實際計算，在預(yù)留足夠的穿透余量后，不同站間距下需要的站址高度也不同，站間距每增加100m，通過站高增加5～10m也能得到彌補。因此利用存量站址共建共享后，通過提高存量站址的掛高，同樣能保證原規(guī)劃點的信號強度不變甚至更強。
3.2 存量改造方式
對于存量站址距離新增規(guī)劃站址密集城區(qū)在100～200m、普通城區(qū)在150～300m，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在300～500m之?g的，要對存量站址進行適當?shù)母脑?，來達到與原規(guī)劃站址同樣的覆蓋水平，可采用以下手段：①升高天線，包含直接加高、樓面抱桿換成增高架、增高架中加細塔等。②更換高增益天線： 高增益天線波瓣更窄，比常規(guī)14dbi天線增益高出3db以上。③部分共享，如只共享機房，采用天饋拉遠方式。
3.3 周邊無合適存量站址的處理
若新建站址較遠距離才有存量站址的（主城區(qū)>200m、一般城區(qū)>300m、鄉(xiāng)鎮(zhèn)>500m）的，需要整合三家的新建需求，力爭新建點是2家以上運營商共同需求的。
其他運營商暫無新建規(guī)劃的，也要分析確認新建點將來其他運營商存在潛在共享需求。
4 結(jié)語
一、主要工作
1、精心組織，農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，統(tǒng)計局承擔(dān)著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力，已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報等主要任務(wù)，調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過省、市檢查驗收。縣政府被省政府表彰為農(nóng)普先進集體， 19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進集體，34人次分別被國家、省、市表彰為農(nóng)普先進個人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作，統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦共出動宣傳車18臺（次）、書寫懸掛標語102條、發(fā)放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時/60期（次）、致被調(diào)查者公開信13.8萬封。組成8個督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查和指導(dǎo)，敦促調(diào)查員嚴格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進村入戶調(diào)查登記，對群眾反映的問題及時查處，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進展緩慢及時進行督查和通報，有效保證了普查質(zhì)量。對每個階段、各個環(huán)節(jié)的具體工作進行細化，組織專人嚴格收表、審表，對全部調(diào)查表逐一進行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼，切實保證了普查的進度和質(zhì)量。
2、抓點示范，“六有”建設(shè)有序推進。為夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性、準確性和權(quán)威性，我們以統(tǒng)計“雙基”建設(shè)試點和信息化建設(shè)示范縣為契機，扎實推進“六有”（有機構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺帳、有網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點，指導(dǎo)建立健全組織機構(gòu)、統(tǒng)計臺帳，制定統(tǒng)計工作流程、制度和職責(zé)，改進統(tǒng)計調(diào)查方法，積極探索建立抽樣調(diào)查體系，提升技術(shù)手段，規(guī)范統(tǒng)計管理，督促各有關(guān)部門和企事業(yè)單位逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評價和肯定。
3、強化管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系，進一步強化政府綜合統(tǒng)計管理職能，切實加強部門統(tǒng)計調(diào)查項目、標準、表式的審批（備案）和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和管理，有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計調(diào)查方法，更多地采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計方法，推動全縣統(tǒng)計工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強基本統(tǒng)計單位業(yè)務(wù)管理，按季對基層統(tǒng)計單位報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查評估，并作為年度考核依據(jù)，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。四是深入貫徹落實省、市“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量年”文件精神，扎實開展和查找影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)研活動，制定落實解決影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法。推行陽光統(tǒng)計，定期召開主要經(jīng)濟社會指標評估分析會議，邀請縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟社會指標數(shù)據(jù)評估論證，公開數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，接受群眾監(jiān)督，統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信度不斷提高，科學(xué)性、準確性和權(quán)威性不斷增強。
4、深入調(diào)查研究，提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“十大”惠民行動和縣委、政府重大決策部署，深入開展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時效性和針對性。今年，統(tǒng)計局、農(nóng)調(diào)隊聯(lián)合新開展了居民消費品價格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專項調(diào)查，進一步豐富和拓展了咨詢服務(wù)內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查》、《統(tǒng)計內(nèi)參》15期，其中《聚居－助推新農(nóng)村建設(shè)》、《環(huán)境促發(fā)展，發(fā)展需環(huán)境》、《勵精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)政務(wù)目標考核的需要，及時跟蹤縣委、政府目標考核指標，按月進行監(jiān)測、評估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標月報”，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的統(tǒng)計服務(wù)。積極為社會公眾和重點工程服務(wù)。在年初縣黨代會、人代會、政協(xié)會議期間，及時整理印發(fā)了“XX年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜述”，圖文并茂，為與會代表審議報告、建言獻策提供了詳實的參考資料，受到與會代表和“四大”班子領(lǐng)導(dǎo)一致稱道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為重點工程建設(shè)征地拆遷、安置補償提供了及時有效的法定依據(jù)。
5、加強法制，統(tǒng)計環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強化宣傳教育，統(tǒng)計法制意識逐漸增強。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《四川省統(tǒng)計管理條例》和國家統(tǒng)計報表制度。一方面，先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就法制宣傳骨干
。另一方面，扎實開展法制教育和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，今年共培訓(xùn)340多人次，重點培訓(xùn)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》、《統(tǒng)計基礎(chǔ)理論與實務(wù)》、《統(tǒng)計調(diào)查與分析》和報表制度，并將學(xué)習(xí)情況和測試成績作為統(tǒng)計從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一，統(tǒng)計法律法規(guī)知識考試合格率100％。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務(wù)技能，狠抓統(tǒng)計人員從業(yè)資格受理、培訓(xùn)和認定工作，今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位和社團組織統(tǒng)計從業(yè)資格申請45人。再次是嚴肅查處，保證統(tǒng)計工作有序開展。今年，實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查30件，立案查處7件，其中通報批評3件，限期改正3件，罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計違法案件全部程序合法、事實清楚、適用法律法規(guī)正確，當事人無一申請行政復(fù)議。通過統(tǒng)計違法案件的查處，對于維護統(tǒng)計工作秩序，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)都起到了積極的推動作用。接受縣人大常委會對《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計工作審議，對《統(tǒng)計法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計工作中存在的問題提出了很好的整改意見。 [1]
6、傾心幫扶，富民惠民辦實事。深入貫徹落實省、市、縣“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動會議精神，深入關(guān)田鄉(xiāng)東壩村、平崗鄉(xiāng)天井村、蜀道茶業(yè)、翡翠米業(yè)、樺興食品、礦業(yè)集團蹲點調(diào)研，通過調(diào)研采用多種形式反映群眾的訴求和企業(yè)的運行情況。今年共發(fā)動職工累計捐資6400元、衣物110件、精米500斤、菜油200斤慰問貧困戶56戶；購買價值2.1萬元的55只某某黃羊分送到東壩村受災(zāi)較重的35戶農(nóng)戶家中，鼓勵他們努力發(fā)展生產(chǎn)，抗災(zāi)自救；協(xié)調(diào)解決人飲工程建設(shè)資金8萬元、水泥20噸支持東壩村建成供水池3口（解決了3個社860人、2200頭（只）牲畜飲水困難），新建沼氣20口。爭取省統(tǒng)計局職工捐款11000元、衣物330件、建設(shè)資金100000元用于東壩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取關(guān)田鄉(xiāng)東壩村核桃aa級生產(chǎn)基地建設(shè)資金20萬元。捐助價值8000多元的電腦、電視機、dvd等學(xué)習(xí)用品，建起了平崗鄉(xiāng)“留守學(xué)生之家”，結(jié)對幫扶留守學(xué)生12名。
7、加強隊伍建設(shè)，促進機關(guān)和諧穩(wěn)定。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動為契機，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓，通過深刻查擺問題和強力整改，建立健全長效機制，機關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)工作扎實穩(wěn)步推進。實行“周一安排、周五檢查”例會制度，細化工作目標，責(zé)任落實到人，績效與獎懲掛鉤，財務(wù)政務(wù)公開，內(nèi)部管理均置于陽光下運作。邀請市局領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
，選派專業(yè)人員到市局相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織專業(yè)人員到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和方法，努力提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)，一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專業(yè)知識培訓(xùn)，干部職工的專業(yè)知識和綜合技能明顯提高。通過開展健康有益的學(xué)習(xí)考察和豐富多彩的機關(guān)活動，干部職工精神飽滿，機關(guān)運轉(zhuǎn)井然有序，呈現(xiàn)出生動活潑、積極向上的良好局面。機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、誠信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計劃生育、愛衛(wèi)活動等各項工作扎實有效。
二、存的主要問題
1、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計工作，不按規(guī)定設(shè)置機構(gòu)、落實人員，統(tǒng)計工作無人員、無經(jīng)費、無設(shè)備、無制度、無臺帳，統(tǒng)計資料殘缺不全甚至無人報送，特別是一些私營企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員全是兼職，擔(dān)負著駐村、會核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項工作，從事統(tǒng)計工作的精力不足30％。
2、統(tǒng)計法制觀念淡薄。個別單位認為報多報少不造成什么社會危害，敷衍應(yīng)付，隨意填報數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報甚至拒報，特別是一些個體經(jīng)營戶、私營業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務(wù)，不愿接受統(tǒng)計監(jiān)管。
3統(tǒng)計信息需求與供給矛盾突出。一方面，統(tǒng)計信息需求多元化，黨委政府、社會公眾、企業(yè)等都要求擁有及時準確的統(tǒng)計信息，且對信息的準確性、時效性、多樣性要求越來越高。另一方面，統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量和規(guī)模日益增大，構(gòu)成復(fù)雜而且變動頻繁，新的經(jīng)濟活動層出不窮，調(diào)查的難度成倍增加，現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費投入、技術(shù)裝備都難以做到有效供給。
三、2011年工作要點
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委、政府工作中心，狠抓基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計管理，深入調(diào)查研究，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效統(tǒng)計服務(wù)。重點抓好以下工作：
（一）結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“兩查兩提升”活動，把加強規(guī)劃職工隊伍建設(shè)作為增強規(guī)劃執(zhí)行力、提高規(guī)劃效能的重要內(nèi)容進行落實。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子增強了對“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”、“可持續(xù)發(fā)展”的認識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐，推進規(guī)劃工作創(chuàng)新，規(guī)劃理念創(chuàng)新，自覺維護全區(qū)工作大局，凡區(qū)委、區(qū)政府決定的事情都不折不扣的完成，凡有益于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的規(guī)劃事項都優(yōu)質(zhì)、高效地辦理，凡基層單位、群眾咨詢和需解決的事情都盡心盡力地做好，堅持做到重大事項及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。二是在各種會議或個別工作交流中，都要求職工要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識，扎實做好本職工作，為規(guī)劃事業(yè)發(fā)展增光添彩。三是規(guī)劃執(zhí)行能力和服務(wù)水平不斷提升，無論是領(lǐng)導(dǎo)成員、科室干部，還是一般人員都能自覺服從區(qū)委、區(qū)政府工作大局，在規(guī)劃事務(wù)辦理中做到誰叫誰到，加班加點，保質(zhì)保量完成，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、基層單位及群眾的贊許。
四是全局上下堅持把維護規(guī)劃形象作為自覺行動，認真執(zhí)行各項 （五）成綿加油站搬遷工作。由于成綿加油站我區(qū)城市生態(tài)走廊項目規(guī)劃范圍內(nèi)，區(qū)指揮部決定由規(guī)劃牽頭成綿加油站的搬遷。在會同區(qū)國土局、江城公司與中石油四川公司多次商談后，在貨運大道對其擬拆遷新建加油站進行了選址。目前，按政府要求，此項工作已移交區(qū)綠肺辦繼續(xù)推進。
（六）完成市下達城鄉(xiāng)規(guī)劃專項目標新增任務(wù)。認真按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，在配合做好全區(qū)場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和掛鉤祥?？导叶缮鐓^(qū)、民強村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的同時，結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃專項目標的新增任務(wù)，對我區(qū)出入城道路兩則的違建進行清理，將排查出的28處、3100平方米全部予以拆除；同時還完成了文物保護單位，古建筑群、古村落、古街區(qū)、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、古樹名木的情況調(diào)查和上報。
五、存在的問題
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃設(shè)計，綜合，要素
Abstract: The modern urban planning and design aim to make the physical space environment more comfortable, convenient, sanitation and beautiful. All the elements in a certain geographical space, do comprehensive designs in the premise of realizing a predetermined unified goal to make all the various facilities function achieve to mutual cooperation and coordination, unity and space can form a perfect.
Keywords: urban planning and design, comprehensive, elements
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：
一、城市規(guī)劃設(shè)計
1、城市規(guī)劃設(shè)計的概念
城市規(guī)劃設(shè)計是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進行設(shè)計。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作。城市系統(tǒng)的特性決定了城市設(shè)計是隨著城市發(fā)展與運行狀況進行長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的連續(xù)決策過程。
2、城市規(guī)劃設(shè)計的意義
城市規(guī)劃設(shè)計是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性很強的工作，涉及政治、經(jīng)濟和文化生活等廣泛領(lǐng)域，是城區(qū)建設(shè)和發(fā)展的“藍圖”，是管理城市建設(shè)的重要依據(jù)。提高規(guī)劃設(shè)計工作的水平，把城市規(guī)劃設(shè)計好、城市建設(shè)管理好，對實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。
3、城市規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)
城市規(guī)劃設(shè)計是根據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)方針、經(jīng)濟技術(shù)政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件，布置城市體系；確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局；統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地；綜合部署城市經(jīng)濟、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè)，保證城市有秩序、協(xié)調(diào)發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
二、旅清設(shè)計中心在開發(fā)區(qū)發(fā)展中的作用
進入新時期，旅順開發(fā)區(qū)積極搶抓東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海開發(fā)開放、積極推進重點項目建設(shè)，著力培育、壯大船舶制造、機車制造、重大設(shè)備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過20年的不懈努力，目前已基本形成一個樞紐、四大產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的規(guī)劃格局，經(jīng)濟總量和增長速度在全省40多個省級以上園區(qū)中保持領(lǐng)先地位，成為全市、全省的重要經(jīng)濟增長點。
旅清設(shè)計中心成立于1995年，隸屬于旅順開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，作為轄區(qū)內(nèi)唯一的一支規(guī)劃設(shè)計團隊，設(shè)計中心始終秉持科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計理念和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，積極參與轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，先后完成了近千個項目的規(guī)劃設(shè)計工作，規(guī)劃范圍覆蓋道路、基礎(chǔ)設(shè)施、園林、工業(yè)園區(qū)、居住區(qū)、大中院校等各個領(lǐng)域，為開發(fā)區(qū)的迅速崛起起到了重要的推動作用，是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的中堅力量。
1、規(guī)劃設(shè)計思路
旅順開發(fā)區(qū)作為一個臨港新區(qū)，規(guī)劃設(shè)計工作需要從零開始，在借鑒其他城市成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)自然、人文等特點，力求探索總結(jié)出能適應(yīng)區(qū)情、符合長遠需求、環(huán)保綠色的城市規(guī)劃設(shè)計新理念 ，尤為重要。開發(fā)區(qū)作為綠色經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分納入遼寧沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展區(qū)域后，規(guī)劃面積56平方公里調(diào)整至102平方公里，這對于規(guī)劃設(shè)計工作，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。旅清設(shè)計中心作為開發(fā)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計骨干，在第一時間提出“結(jié)合新老城區(qū)，整體規(guī)劃綠色新城”的規(guī)劃理念，圍繞西部臨港新城核心區(qū)進行延伸規(guī)劃，走出一條有有質(zhì)量、有特色的全新規(guī)劃設(shè)計之路。
2、規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容
在開發(fā)區(qū)二十年的建設(shè)發(fā)展和遠期規(guī)劃決策中，旅清建筑設(shè)計中心起到了積極推動作用，開發(fā)區(qū)第一版整體規(guī)劃就是由旅清設(shè)計中心獨立完成的，為開發(fā)區(qū)今后的整體規(guī)劃、大項目引進、功能配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。先后完成開發(fā)區(qū)污水處理廠、大連天瑞氣體、金洋環(huán)境工程等59個項目土地調(diào)編組件；組織完成了引碧工程線由規(guī)劃和輕軌線由開發(fā)區(qū)段的市政管網(wǎng)改線設(shè)計以及西部臨港新城（開發(fā)區(qū)）天燃氣專項工程規(guī)劃，填補了功能上的空白；協(xié)助北京清華規(guī)劃設(shè)計院完成了核心區(qū)控制性規(guī)劃編制及核心區(qū)景觀設(shè)計工作；協(xié)調(diào)設(shè)計院進行了土羊高速延伸工程工可研編制并組織專家組進行了評審；依據(jù)核心區(qū)景觀擴初設(shè)計方案，積極同大連水利設(shè)計院（提供景觀設(shè)計所需基礎(chǔ)資料）、遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院（核心區(qū)橋梁設(shè)計）進行工作協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，針對大名工業(yè)園、雙島灣臨港工業(yè)園、大連重工起重廠區(qū)新港改擴建、天門山度假城等重大項目的專項規(guī)劃設(shè)計進行了預(yù)可研。
特別是在西部臨港新城概念性規(guī)劃與設(shè)計過程中，旅清設(shè)計中心結(jié)合 “雙核、三灣、四軸、五片區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)格局，在注重城市功能設(shè)計的基礎(chǔ)上，提出了以下設(shè)計意見，為開發(fā)區(qū)進一步完善城市功能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展城市規(guī)模提供了有力保證。
一是在城市功能設(shè)計上，以生態(tài)宜居和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為規(guī)劃設(shè)計目標，深入發(fā)掘和利用現(xiàn)有的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，設(shè)計成為服務(wù)配套完善，具有文明生態(tài)示范效應(yīng)的宜居社區(qū);二是根據(jù)未來入駐產(chǎn)業(yè)類型，將核心區(qū)設(shè)計成具有生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)金融、文化體育、會展、物流、總部經(jīng)濟等六大功能的綜合性綠色新城，形成二次騰飛的動力之源；三是結(jié)合雙島灣港發(fā)展需求，在低碳臨港產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)等方面配套綜合設(shè)施，形成功能多元的城市活力之核；四是引入“有機聚合”的規(guī)劃設(shè)計理念，以分散化的集中模式，實現(xiàn)核心區(qū)集約性與環(huán)境舒適性之間的平衡，強調(diào)了融入環(huán)境組團模式和山海交融的空間組織結(jié)構(gòu)；五是結(jié)合水系現(xiàn)狀，以核心區(qū)內(nèi)南北濱水生態(tài)景觀帶為中心，形成兩軸四元六帶八節(jié)點的格局，將山景、水景融入城中，形成山-海-港-城交映的城市形態(tài)。
三、新時期開發(fā)區(qū)城市設(shè)計的思路與方法
當前旅順開發(fā)區(qū)正面臨著由一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要的歷史機遇期，如何加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進服務(wù)配套建設(shè)、加速升級轉(zhuǎn)型已成為開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展方向。為實現(xiàn)這一目標，應(yīng)結(jié)合以下幾個方面進行探討。
1、正確處理城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的關(guān)系。要從全局出發(fā)，使城市的各個組成部分在空間布局上做到結(jié)構(gòu)合理，主次分明，互相銜接，科學(xué)考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系，合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機整體。
2、正確處理城市規(guī)劃設(shè)計近期建設(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系。任何城市的發(fā)展都會經(jīng)歷形成、改造、更新的演變過程，近期建設(shè)是遠期發(fā)展的重要組成部分，因此，在規(guī)劃設(shè)計中既要保持近期建設(shè)的相對完整，又要科學(xué)預(yù)測城市遠期發(fā)展的需要，為遠期發(fā)展留有余地。
3、正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的關(guān)系。保持人與自然相互協(xié)調(diào)，既是當代人類的共同責(zé)任，更是城市規(guī)劃設(shè)計工作的基本原則。在規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)始終堅持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，從環(huán)保的角度進行規(guī)劃、從綠色的角度進行設(shè)計，避免走“先污染，后治理”的老路，使環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展同步，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。
4、正確處理增量與存量的關(guān)系。土地是城市的載體，是不可再生資源，要本著合理用地、節(jié)約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的每一寸土地，把集約建設(shè)放在首位，科學(xué)合理地確定城市各項建設(shè)用地和定額指標，形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu)，為城市更新預(yù)留控制用地，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
5、正確處理統(tǒng)一規(guī)劃與突出個性的關(guān)系。了解城市已有特色,避免“千城一面”并不斷豐富、創(chuàng)造這一特色,對于城市規(guī)劃設(shè)計來說無疑是十分重要的。往大處講,這是一個城市和諧、持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵所在；從小處說,這對于保留一座城市的個性與魅力,有著一種特殊的意義。這就要求我們在制訂城市發(fā)展規(guī)劃時,要冷靜、謹慎,更要留有余地,為子孫后代守住歷史的家園,留住生命的色彩。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗 管理工作
近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，城鄉(xiāng)建設(shè)進入一個相對高速發(fā)展的時期，隨著規(guī)劃批后管理工作的不斷細化和深入，建設(shè)工程規(guī)劃驗線測量工作的重要性日益突出。然而，經(jīng)過多年的工作實踐，目前實行的灰線驗線工作雖然在規(guī)劃批后管理工作中發(fā)揮了一定的積極作用，但是隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，規(guī)劃管理工作的不斷細化，一些新問題不斷暴露了出來。特別是規(guī)劃驗收工作逐步規(guī)范化開展以來，發(fā)現(xiàn)竣工項目存在的一些問題完全可以在前期驗線工作環(huán)節(jié)得以解決。下面將對現(xiàn)行灰線驗線工作的不足，以及通過增加基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作完善規(guī)劃驗線環(huán)節(jié)進行分析探討。
1.現(xiàn)行灰線驗線作存在的不足與分析
目前灰線驗線工作已開展多年，建設(shè)工程灰線驗線是根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及圖要求對放線測量結(jié)果進行校核的過程。隨著后期規(guī)劃驗收工作的開展，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的灰線驗線工作主要存在著以下幾點不足：灰線驗線未能監(jiān)控關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)；灰線驗線未能檢驗施工單位的放線內(nèi)容；灰線驗線未能檢驗建筑物施工階段的標高；灰線驗線未能監(jiān)控施工圖紙變更情況。
2.對現(xiàn)有規(guī)劃批后管理核驗工作程序的分析
目前，在規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作方面，全國大部分城市都已經(jīng)出臺了相關(guān)政策規(guī)定。其規(guī)劃驗線工作主要分為兩部分：灰線驗線和±0.00驗線，即通過開展±0.00驗線來加強規(guī)劃批后管理的環(huán)節(jié)、解決單純灰線驗線未能達成的諸多問題。但相比較±0.00驗線而言，我們發(fā)現(xiàn)，在建筑基礎(chǔ)墊層階段開展基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗更具有特點和優(yōu)勢。
國內(nèi)各大中城市的目前執(zhí)行的規(guī)劃驗線為灰線驗線和±0.00驗線（即復(fù)驗）兩個階段。其中，±0.00驗線的工作特點如下：
受理條件：規(guī)劃建筑單體施工到建筑標高為±0.00的位置，并現(xiàn)場標記±0.00標高線，且建筑物主軸線已實地測設(shè)。
±0.00驗線時間與施工進度的關(guān)系：采用對建筑工程按許可證證載內(nèi)容進行統(tǒng)一核驗，武漢和長沙對分階段建設(shè)的建筑工程，可以采用分期申報核驗的方式。
±0.00驗線的工作內(nèi)容：工作內(nèi)容包括建筑物的位置及±0.00標高、管線工程及其附屬設(shè)施的位置（不包括單項市政工程）、其他構(gòu)筑物的位置。
3.基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作開展的優(yōu)勢分析
建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗的定義為：建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃附圖的要求，在工程施工至基坑槽底（即基礎(chǔ)墊層）時，對建筑物基礎(chǔ)墊層上測設(shè)的軸線的平面位置、長寬尺寸和基底標高進行核驗的過程。
主要工作內(nèi)容包括：建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)軸線交點坐標（平面位置）的檢驗；建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)軸線長寬尺寸的檢驗；建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)墊層標高的檢驗。
為什么不采用已有較多經(jīng)驗的±0.00驗線，而提出在基礎(chǔ)墊層階段實行軸線及標高的核驗?zāi)?？下面將進行分析比較：
3.1基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗的階段與±0.00驗線的階段不同
墊層概念的引入：墊層又稱基礎(chǔ)墊層，是建筑物施工時鋼筋混凝土基礎(chǔ)與地基土的中間層，作用是使其表面平整便于在上面綁扎鋼筋，方便施工放線、支基礎(chǔ)模板，還起找平、隔離和過渡作用。經(jīng)過分析目前建設(shè)工程施工概況，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)墊層處于施工前期，如果有違規(guī)現(xiàn)象，可控性強、整改難度較小、成本較低，能夠在執(zhí)行規(guī)劃監(jiān)管的同時最大程度地保證建設(shè)項目按照規(guī)劃要求進行施工，不僅節(jié)約了工程成本，也體現(xiàn)了“以人為本”的規(guī)劃理念。
3.2基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對墊層上的軸線定位進行驗線
對基礎(chǔ)墊層上的軸線定位的驗線，較±0.00標高面上的軸線驗線更方便測量操作，同時可增加軸線間距尺寸的核驗，對建筑物內(nèi)部長寬尺寸距離進行校核?？梢詫偲矫鎴D建筑外輪廓與施工圖外輪廓存在不符的情況以及施工圖紙中建設(shè)方單方面采用文字替代尺寸修改數(shù)據(jù)的情況進行了監(jiān)控。而±0.00驗線時，施工現(xiàn)場已堆積大量建筑材料，主軸線位置已扎捆鋼筋，無法校核尺寸，存在作業(yè)安全風(fēng)險。并且，基礎(chǔ)墊層上的軸線定位完全可以替代±0.00標高面的軸線定位，精度也較為可靠。因為后續(xù)建筑層面的施工均是基于基礎(chǔ)墊層上的軸線，直接向上進行豎向投測（如圖1），基礎(chǔ)、地下建筑層、地上建筑層的整體軸線具有一致性的特征。所以，基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對墊層上的軸線定位進行驗線，既能夠?qū)ㄖ锝^對平面位置進行核驗，也能夠更好的控制其相對位置的施工精度。
（注：本圖演示了基礎(chǔ)墊層面上測設(shè)的主軸線交點位置，及利用激光垂準儀向上方建筑各層面投測軸線定位的過程。）
3.3基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對基礎(chǔ)墊層標高或標高引測基準點進行核驗
基礎(chǔ)墊層的標高或場地內(nèi)的標高引測基準點直接影響到基礎(chǔ)大樣、建筑自然層的結(jié)構(gòu)標高數(shù)據(jù)，由此，建筑施工中±0.00等結(jié)構(gòu)標高推算也依賴于基礎(chǔ)墊層標高或標高引測基準點向上傳遞高程（如圖2）。正是因為認識到施工過程中存在高程傳遞這一環(huán)節(jié)，所以可以對基礎(chǔ)墊層標高或標高引測基準點進行核驗。在不減弱核驗強度、精度的情況下，基礎(chǔ)墊層標高核驗相比直接在±0.00標高階段核驗，具有難度小、可操作行強、安全系數(shù)高、發(fā)現(xiàn)問題及時、整改方便等多方面的優(yōu)勢。
圖2 基礎(chǔ)墊層標高向上傳遞示意圖
（注：本圖演示了施工階段建筑物各層面結(jié)構(gòu)標高通過基礎(chǔ)墊層向上傳遞的過程，其中較為典型的方法是使用重錘鋼尺法或水準輔助法進行施測。）
4.開展建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作的意義
為了更好的體現(xiàn)規(guī)劃的服務(wù)職能，充分體現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃”、“民主規(guī)劃”、“依法規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃” 的工作原則，堅持走科技創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展的道路，針對現(xiàn)行的灰線驗線工作中存在的不足，開展建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗（簡稱基槽核驗）就顯得尤為重要了。具體表現(xiàn)在：
4.1完善、補充了驗線工作環(huán)節(jié)
在施工階段上可以對灰線驗線過程中有遺漏的部分進行補充檢驗，充分體現(xiàn)了規(guī)劃的動態(tài)管理思路。
4.2增加了新的驗線對象和驗線內(nèi)容
基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗是對施工單位的平面放線精度（主要是軸線定位）進行檢驗，對基礎(chǔ)墊層標高或標高引測基準點進行檢驗，從而在很大程度上，監(jiān)控了因人為原因造成的施工誤差與設(shè)計標高變更。保證了規(guī)劃建筑物的平面和高程等方面的精度符合規(guī)劃設(shè)計要求。
4.3及時核對圖紙，保證了規(guī)劃管理的嚴肅性和規(guī)劃落地的唯一性
通過對施工階段的建施圖與規(guī)劃附圖進行核對，及時發(fā)現(xiàn)兩套圖紙的情況并予以糾正，及時掌握建筑施工變更時間和內(nèi)容。
4.4體現(xiàn)了規(guī)劃服務(wù)城市建設(shè)的工作宗旨
經(jīng)過理論邏輯及實踐經(jīng)驗的驗證，開展基礎(chǔ)軸線核驗工作具有更好的可操作性，對核驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題能做到及時發(fā)現(xiàn)，較±0.00階段發(fā)現(xiàn)問題，具備減少整改成本，降低整改難度，整改更趨近規(guī)劃要求等優(yōu)勢。
5.結(jié)束語
綜上所述，基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗在很大程度上能保證建筑物角點坐標、長寬尺寸等平面位置精度，同時也能保證建筑物基礎(chǔ)墊層標高、±0.00標高等高程精度，從而有效地減少違法建設(shè)情形的發(fā)生?；A(chǔ)軸線規(guī)劃核驗工作相對于灰線驗線和±0.00驗線具有一定的科學(xué)性、可操作性，可作為規(guī)劃批后管理之規(guī)劃驗線環(huán)節(jié)中一項重要的工作。
參考文獻：
[1]城市測量規(guī)范CJJ8-2011[S]
隨著公司的創(chuàng)精益班組活動開展，班組認真學(xué)習(xí)精益班組的各項工作要求，結(jié)合方策和質(zhì)量信得過內(nèi)容制定了創(chuàng)優(yōu)的活動計劃并細化逐月進行實施。
一、現(xiàn)場5S與物流
1、現(xiàn)場提升
全年班組按照5S管理的要求，持續(xù)不斷的對現(xiàn)場進行改善和提升。
①班組現(xiàn)場圍板由于流動性大，不易控制，為此，班組全月利用業(yè)余時間每月至少2次以上的整頓現(xiàn)場；
②制作各種適宜的標語，美化現(xiàn)場環(huán)境；
③實施班組管理板的更新，更具實效性；
④根據(jù)物料的使用性質(zhì)不同，對現(xiàn)場所有物品進行定置，編寫了5S模板；
⑤合成線操作區(qū)無明確范圍，外單位人員易走進操作區(qū)，影響組員操作和現(xiàn)場安全，因此，畫定操作區(qū)域，設(shè)定明顯標識。
2、物流與產(chǎn)能提升
①2004年，班組圍繞生產(chǎn)能力提升，首先對工位布局進行了調(diào)整，將原3個各工位細化為4個工位，對生產(chǎn)現(xiàn)場物流進行了改善，隨著品種的變換，不斷對物料定置進行適應(yīng)性調(diào)整，一定程度上降低了翻料的浪費時間，提高了工效。通過多方面的努力，拼廂能力已達到當班日產(chǎn)150~160臺的目標；
②對班組各工序?qū)嵤┝藙幼餮芯?，降低動作浪費，年提高生產(chǎn)能力約3000臺； 二、成本控制與改善
1、成本管理改善
一對各項成本指標進行了修訂。為了讓成本更具可控化，班組將成本指標分解到個人，讓組員都參與到成本管理中去，建立了成本目視管理看板，實施崗位成本投入產(chǎn)出報表。
二制定了全年降耗減廢計劃，對前板防劃傷、廢銷再利用及跑、冒、滴、漏進行了改善和整治。
三開展經(jīng)濟運行分析，對領(lǐng)料單回收進行了改善，根據(jù)班組標準件、小附件品種較多的現(xiàn)象，為了規(guī)范管理，對每一個品種進行產(chǎn)品標識標注。
2、消耗控制 對在產(chǎn)品，班組實行崗位責(zé)任制，填報投入產(chǎn)出報表，每周對庫存數(shù)字和實物進行抽驗．
3、工作改善
班組全年提出工作改善94條，經(jīng)班組篩選有52條認可上報，實施47項，有效改善實施率90.4%，人均提交改善6條，參與率100%。
三、產(chǎn)品質(zhì)量與工藝管理
1、質(zhì)量管理
①班組ISO9000體系符合率100%，WSL達標無不合格項目。
②一年來，班組不斷加強崗位自控建設(shè)，達到缺陷件有標識，建立缺陷信息反饋機制，嚴格執(zhí)行“三自一控”，信息基本能夠反饋到班組質(zhì)量員和班長處。
③全年共實現(xiàn)QC成果4個，獲廠評比第一名2個、第二名1個、第三名1個。
④全年無批量性或重大質(zhì)量質(zhì)量事故發(fā)生。
⑤不斷深入SPC在過程管理中的運用，依靠數(shù)據(jù)了解現(xiàn)象，為解決質(zhì)量問題發(fā)揮了重要作用，同時在SPC運用的基礎(chǔ)上，堅持開展“工序診斷”活動。
⑥修訂顧客鏈結(jié)構(gòu)圖及承諾，堅持每月一次顧客鏈走訪和一次質(zhì)量（工藝、案例）教育。
2、工藝管理
①為適應(yīng)生產(chǎn)的需要，在技術(shù)科的安排下，更換了工藝作業(yè)指導(dǎo)卡。
②班組明晰工藝流程，開展工序間質(zhì)量承諾和服務(wù)活動。
③建立崗位作業(yè)報表制度，深入反饋生產(chǎn)線上的問題。
④班組根據(jù)工藝要求，自主編寫了《標準作業(yè)指導(dǎo)書》。
四、安全生產(chǎn)與設(shè)備維護
1、安全管理
班組在不斷鞏固“特安評”成果的基礎(chǔ)上，全年無安全事故發(fā)生。
班組全年安全工作的重心放在了加強人的安全意識上，目的是想以此杜絕人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素、物的不安全狀態(tài)，以避免安全事故的發(fā)生，為此，班組開展了形式多樣的安全活動，讓組員廣泛的親身參與：組織了安全測試、開展了當一天安全員活動、讀安全文章、寫安全心得、隱患自查互查。堅持每天晨會說安全，班組所有新員工100%進行了安全教育，同時不斷創(chuàng)新安全教育藝術(shù)。
班組10月份代表公司參加了在黃山舉行的集團安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組交流會，并獲得“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”稱號。
2、設(shè)備、工裝管理
①完成班組所有設(shè)備TPM模板的編寫并上墻。
②班組設(shè)備、工具兩次校對性造冊。
③為配合生產(chǎn)能力提升，班組與維修班共同設(shè)計完成合成線改造。
④完成日常預(yù)防性維修和生產(chǎn)線油漆。
⑤完成部分工位器具的改造。
五、組織建設(shè)
1、制度完善
圍繞精益創(chuàng)建的含蓋內(nèi)容，建立健全班組各項管理制度，形成班組制度文件匯編。設(shè)定明確的質(zhì)量、安全目標和信得過內(nèi)容
2、民主管理
07年，班組推行班委負責(zé)制，用團隊的智慧進行班組管理。晨會進行“大家談、再總結(jié)”的方法，鼓勵人人發(fā)表意見，班組堅持每月至少一次的民主生活會制度，讓大家為班組管理想辦法出點子。進行了班委工作民主評議，并將評議結(jié)果與各班委見面，提高班委的工作和服務(wù)水平。
3、精益推進
班組從7月份開始，進行了精益班組的創(chuàng)建，并取得一定成效。班組實行月度計劃、總結(jié)制，圍繞“精益”二字，在生產(chǎn)、質(zhì)量、工藝、培訓(xùn)、安全、設(shè)備、成本、物流、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新、改善，取得專業(yè)廠評比第一名3次、第二名1次、第三名1次。
準時化生產(chǎn)方面，班組力求信息傳遞簡便化、準確化、擴大化，避免等待、尋找、窩工等浪費現(xiàn)象，取得一定成效，特別是二類車信息看板的建立，使二類車的信息掌控變得準確。
班組在細節(jié)行為的管理上加大了考核力度，目的是想糾正如茶杯不擺正、腳下雜物不撿起等本是舉手之勞卻不愿為之的馬虎行為。
六、崗位技能和學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)
班組按照公司統(tǒng)一組織參加40+4培訓(xùn)和崗位練兵，同時計劃實施多能工訓(xùn)練，基本達到計劃目標，原班組全能工人數(shù)有8人，但由于工作崗位的變動，從本班調(diào)離5人，新進員工6人，班組一段時間操作水平非常欠缺，經(jīng)過有針對性的訓(xùn)練，目前能夠全線操作的組員有6人，占班組人數(shù)的43%，已適應(yīng)了生產(chǎn)的需要。
為了營造學(xué)習(xí)的氛圍，5月份，班組建立了學(xué)習(xí)角，不斷自購圖書，讓組員業(yè)余時間翻閱。為了讓LT活動開展的更有效，班組數(shù)次進行了學(xué)習(xí)型工具的運用探索，并取得一定經(jīng)驗。
為了實現(xiàn)公司的各項最新信息能及時讓組員了解，用宣傳欄的形式適時的廣而告之。
七、一年工作反思及下一步打算：
①成本控制還不夠完善，存在一些浪費現(xiàn)象，需在預(yù)警和日?？刂品矫婕哟蠊芾砹Χ龋?/p>
②質(zhì)量缺陷有反復(fù)現(xiàn)象，控制手段有待提高，方法需要改進；
③人員操作技能未能向裝配和起重以外工種發(fā)展，08年計劃培養(yǎng)2名點焊操作人員；
④宣傳報道工作不佳，要成立宣傳報道組，由專人管理；
⑤班委的管理水平有待進一步提高，主要要加大民主評議工作和開展批評與自我批評活動，暴露出問題。
（一）明確工作思路，為城市規(guī)劃再上新臺階奠定基礎(chǔ)。緊緊圍繞“發(fā)展與和諧”這兩大主題，在大力推進城市規(guī)劃服務(wù)環(huán)境工作的基礎(chǔ)上，進一步強化服務(wù)意識、大局意識，明確工作思路、轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、創(chuàng)新工作方法，要求全局上下做到：首先，規(guī)劃服務(wù)要積極主動，不等不靠。對招商引資項目，變被動參與為主動引導(dǎo)，相關(guān)科室和人員提前介入、全程參與，全力推進項目的進展。其次，規(guī)劃管理要變“堵”為“疏”。在不違背法律法規(guī)和政策規(guī)定的情況下，堅持急事急辦，尤其是對重點急辦項目，打破常規(guī)，特事特辦，保障項目按期開工建設(shè)、投產(chǎn)，全力保證全市經(jīng)濟發(fā)展大局利益。第三，服務(wù)效能要提高。確保服務(wù)關(guān)口前移，堅持提前介入，實行全過程“保姆式”跟蹤服務(wù)。對招商引資的重大項目，全部實行當日報批，當日反饋制度，開通“綠色服務(wù)通道”，安排專人對規(guī)劃項目提供從策劃選址到竣工驗收的“一條龍”服務(wù)，堅持做到隨叫隨到、隨到隨干，確保工程順利實施。
（二）圍繞雙重點，提前做好規(guī)劃編制，為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)。堅持超前、科學(xué)進行規(guī)劃研究、編制，為市委、市政府調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決策提供科學(xué)依據(jù)，服務(wù)于全市產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)。
一是切實提高規(guī)劃可操作性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局要求和城市發(fā)展方向，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，堅持高點定位、超前指導(dǎo)，進一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提高城市規(guī)劃編制過程中的公眾參與程度，在保證規(guī)劃前瞻性的基礎(chǔ)上，大力提高城市規(guī)劃設(shè)計的可操作性。
二是繼續(xù)做好雙重點規(guī)劃服務(wù)。根據(jù)年初制定的目標任務(wù)體系，對市委、市政府確定的重點工作、重點項目進行逐項梳理。對已完成的，及時總結(jié)，并加強跟蹤服務(wù)，確保工作成效。對目前尚未完成的，分析原因，制定措施，繼續(xù)推行實行分管負責(zé)人親自抓、責(zé)任科室靠上抓，強化“全程參與、全面服務(wù)”的意識，高起點做好重點項目的規(guī)劃設(shè)計和服務(wù)工作。
——XX市煙草專賣煙草局DDD同志的扶貧工作先進事跡
XX市煙草專賣局辦公室主任DDD同志是一名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由于出生在農(nóng)村，對農(nóng)村有著深厚的感情，深知農(nóng)民的疾苦，多年來始終堅持為農(nóng)村服務(wù)。XX市開展掛鉤扶貧工作以來，他積極參與扶貧工作，協(xié)助局黨組認真貫徹上級關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列安排部署，不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農(nóng)村實際困難，堅持以解決廣大貧困村群眾行路難問題為重點，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度，積極實施農(nóng)村道路扶貧開發(fā)工程，貧工作均取得一定成效，為掛鉤扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻，展現(xiàn)了當代“金葉之子”的時代風(fēng)采。
一、深入調(diào)查研究，謀劃扶貧開發(fā)工作思路
為了準確把握目前掛鉤幫扶單位實際工作情況，有針對性地做好掛鉤扶貧開發(fā)工作，他經(jīng)常輕車簡出，深入掛鉤扶貧的XX市大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究，進行了認真、細致的調(diào)研摸底，興馳村的土地上留下了他的一串串深深足跡，通過深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對興馳村基本情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、全村農(nóng)村道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認識。在他良好的工作作風(fēng)，務(wù)實的工作態(tài)度的帶動和感染下，XX市煙草專賣局參與扶貧開發(fā)工作的全體同志動真情、動真格，真扶貧、扶真貧，真抓實干、埋頭苦干。進一步確立了扶貧開發(fā)工作思路，找出問題癥節(jié)，找準致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，幫助興馳村制定了“興馳村經(jīng)濟發(fā)展10年遠景規(guī)劃”和“興馳村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展五年規(guī)劃”，科學(xué)合理的確定了興馳農(nóng)村道路建設(shè)的目標、規(guī)模、重點、技術(shù)標準及實施程序，全面改善興馳村的交通條件，為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他及時向XX市煙草專賣局黨組提出了全局總體幫扶工作思路、推進策略、工作重點和工作機制，貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力”的工作方針，并較好地堅持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評工作、定期通報情況的“四定”制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自分工，發(fā)揮了部門和行業(yè)優(yōu)勢，形成了工作合力，落實了責(zé)任，層層抓好落實，一級抓一級，措施有力，狠抓落實，使扶貧工作越來越深入，措施越來越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。2年多來，在他的帶動下，XX市煙草專賣局有多人次深入大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究、落實幫扶項目，開展送溫暖活動，解決實際問題。通過他的表率作用，XX市煙草專賣局對大倫鎮(zhèn)及興馳掛鉤扶貧傾注了大量人力、物力、財力，并積極申報項目，多次親自去泰州市煙草專賣局（分公司）爭取建設(shè)計劃，落實幫扶資金，為加快掛鉤扶貧工作步伐，付出了艱辛的勞動。
三、謀劃發(fā)展思路，構(gòu)筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
