時(shí)間：2022-12-13 03:19:04
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇消毒管理辦法，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞 消毒產(chǎn)品 傳染病防治 監(jiān)督
資料與方法
案情簡(jiǎn)介：2003年某所衛(wèi)生監(jiān)督人員在對(duì)所管轄的某生產(chǎn)衛(wèi)生用品的一個(gè)企業(yè)日常監(jiān)督中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)： 該企業(yè)無(wú)獨(dú)立的生產(chǎn)車(chē)間、包裝車(chē)間；沒(méi)有洗手消毒設(shè)施及更衣間；生產(chǎn)車(chē)間四周墻壁布滿灰塵和蜘蛛網(wǎng)，墻面裂開(kāi),甚至剝落；在原來(lái)安裝紫外線消毒燈的位置換成熒光燈；生產(chǎn)車(chē)間和包裝車(chē)間的操作人員均沒(méi)有穿戴工作服，其中一名無(wú)健康證；操作人員不按審批的工藝流程生產(chǎn)操作；包裝車(chē)間操作人員除生產(chǎn)本企業(yè)的餐巾紙外，還包裝7種非本廠其他商標(biāo)產(chǎn)品；庫(kù)房有漏水痕跡，成品貼地存放；原材料沒(méi)有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。
衛(wèi)生監(jiān)督員制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的同時(shí)，對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)的其他生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品就地封存。該企業(yè)違反了《辦法》第十九條：消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》（下稱《規(guī)范》）的多項(xiàng)相關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)區(qū)必須設(shè)更衣間，配備洗手消毒設(shè)施；生產(chǎn)車(chē)間地面、墻面、頂面及工作臺(tái)面應(yīng)當(dāng)便于清洗消毒；生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)間采取消毒措施；直接從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的操作人員，上崗前及每年必須進(jìn)行1次健康體檢；工作人員的工作服應(yīng)當(dāng)穿戴整潔；用于生產(chǎn)衛(wèi)生用品的原材料應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告或證明材料；產(chǎn)品保存離地、離墻≥10cm。
結(jié) 果
由于在《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（下簡(jiǎn)《傳染病防治法》和《辦法》中沒(méi)有相應(yīng)處罰的法律條款支撐作依據(jù)，只能在意見(jiàn)書(shū)中下達(dá)限期整改意見(jiàn)。
案件處理的體會(huì)：本案是一起擅自更改生產(chǎn)操作工藝流程及生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生差、操作人員不符合生產(chǎn)衛(wèi)生要求和生產(chǎn)假冒餐巾紙案［1］。違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,監(jiān)督程序合法。但由于依照的有關(guān)法律法規(guī)條款的完善性不足,衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)只能給予警告的行政處罰,對(duì)其嚴(yán)重違反工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)操作，同時(shí)生產(chǎn)假冒的衛(wèi)生用品不能沒(méi)收和罰款，體現(xiàn)不出行政處罰應(yīng)有的威懾力，客觀上使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法出現(xiàn)了軟弱無(wú)力的狀況。提示須修改和增加有關(guān)法律法規(guī)條款,使之更完善,可操作性更強(qiáng)。
討 論
隨著衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)前移，逐漸把著眼點(diǎn)放在生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工藝的安排，而衛(wèi)生監(jiān)督行使的行政權(quán)必須有法律、法規(guī)的依據(jù)，因此制定完善可行的衛(wèi)生法規(guī)就顯得非常重要。
案件引發(fā)的思考與建議：①法律法規(guī)的不完善及《辦法》與《規(guī)范》內(nèi)容緊密銜接不夠，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督工作力度不強(qiáng)。目前消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)處于規(guī)模小、檔次低、工藝流程簡(jiǎn)單,各企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r參差不齊,生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、自律守法意識(shí)薄弱,只重視產(chǎn)品的銷售、不重視產(chǎn)品的規(guī)范生產(chǎn)，違反《規(guī)范》的現(xiàn)象較為普遍，該案例雖違反了《規(guī)范》多項(xiàng)相關(guān)的規(guī)定，但由于規(guī)范的內(nèi)容都是義務(wù)性條款，缺乏相應(yīng)的法律條款的支撐。這些義務(wù)性條款在一沒(méi)有程序，二沒(méi)有罰則的情況下，只能是倡導(dǎo)性條文，很難實(shí)施。雖《辦法》第八條規(guī)定“消毒產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定”。但《辦法》中卻沒(méi)有相應(yīng)的條款針對(duì)不按要求去做的行政處罰內(nèi)容，因而不利于規(guī)范企業(yè)的發(fā)展。為此，建議完善法律法規(guī)，使義務(wù)性條款有相應(yīng)的法律依據(jù)作支撐，使《辦法》與《規(guī)范》內(nèi)容緊密銜接，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作力度。②增加相應(yīng)的處罰條款，達(dá)到執(zhí)法監(jiān)督的威懾力?！掇k法》中關(guān)于消毒產(chǎn)品能夠處罰的條款只有第33、34條，即：消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說(shuō)明書(shū)）應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,標(biāo)簽（含說(shuō)明書(shū)）和宣傳內(nèi)容必須真實(shí),不得出現(xiàn)和暗示對(duì)疾病的治療效果。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件及產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的消毒產(chǎn)品。該案例中生產(chǎn)企業(yè)制造假冒產(chǎn)品，有可能造成嚴(yán)重的社會(huì)后果，引起傳染病的傳播，應(yīng)當(dāng)給予應(yīng)有的行政處罰。但在《辦法》和《傳染病防治法》中因沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款而體現(xiàn)不出執(zhí)法監(jiān)督的威懾力。另外，《辦法》和《傳染病防治法》中有違法行為的定性條款，在罰則中卻沒(méi)有相應(yīng)的處罰依據(jù)，內(nèi)容抽象，可操作性不強(qiáng)，增加相應(yīng)的處罰條款，達(dá)到執(zhí)法監(jiān)督的威懾力。③建議國(guó)務(wù)院制定消毒產(chǎn)品監(jiān)管方面的行政法規(guī)?！掇k法》對(duì)管理相對(duì)人的違法行為只有定性的條款，卻沒(méi)有相應(yīng)的行政處罰依據(jù)；而且對(duì)違法行為處罰手段單一，只有罰款和責(zé)令限期改正,而沒(méi)有警告、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫停或吊銷衛(wèi)生許可證等衛(wèi)生行政處罰手段。該案例違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,監(jiān)督程序合法，但由于衛(wèi)生法律、法規(guī)缺乏針對(duì)性處罰條款的限制，沒(méi)有相應(yīng)的處罰條款做支撐，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)只能給予限期改正的行政控制措施，體現(xiàn)不出法律的威懾作用，因此，建議國(guó)務(wù)院制定消毒產(chǎn)品監(jiān)管方面的行政法規(guī)。④建議增加日常監(jiān)督和長(zhǎng)效管理的條款?！掇k法》對(duì)發(fā)證的要求詳盡而明確,但對(duì)發(fā)證后企業(yè)可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題的處理卻缺乏相應(yīng)的處罰條款,如委托檢驗(yàn)的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品送檢的管理，從業(yè)人員的健康體檢及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題等,對(duì)日常監(jiān)督中這些問(wèn)題的處理帶來(lái)很大難度,客觀上造成企業(yè)只重視衛(wèi)生許可而忽視發(fā)證后的日常自身衛(wèi)生管理。
關(guān)于貫徹執(zhí)行《消毒管理辦法》的工作情況匯報(bào) 文章作者：fxcdc2003 文章加入時(shí)間：2005年7月7日0:35 縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)： 為加強(qiáng)對(duì)消毒工作的管理，控制醫(yī)療感染，防止疾病傳播，保障人體健康，中央衛(wèi)生部于1992年8月31日頒布了《消毒管理辦法》。我縣在全縣縣、鄉(xiāng)、村全面貫徹實(shí)施本法，并逐步開(kāi)展消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作是從1996年。6年來(lái)，在縣衛(wèi)生局的重視和支持下，通過(guò)廣泛宣傳貫徹《消毒管理辦法》，使全縣的消毒管理工作基本走上了科學(xué)管理程序操作，并探索一些管理方法，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將近幾年的貫徹實(shí)施工作情況匯報(bào)如下： 一、取得的成績(jī) （一）規(guī)范了全縣的消毒行為。通過(guò)貫徹實(shí)施《消毒管理辦法》和消毒技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，規(guī)范了全縣各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)、使用消縣、鄉(xiāng)、村*的消毒監(jiān)測(cè)只開(kāi)展一次，檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)抽樣項(xiàng)目而定。但部分現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合消毒要求的，抽樣經(jīng)檢測(cè)相關(guān)指標(biāo)不合格的單位或個(gè)體，其監(jiān)督次數(shù)達(dá)二次或以上。 （三）消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)程序。 消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)對(duì)象為縣衛(wèi)生局認(rèn)可并頒發(fā)有《醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)營(yíng)使用消毒產(chǎn)品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的企業(yè)（單位）或個(gè)人；托幼機(jī)構(gòu)等。 每次監(jiān)督監(jiān)測(cè)都是2名以上的監(jiān)督人員，每到一個(gè)監(jiān)督單位或個(gè)人，首先是出示*，講明來(lái)意，爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人的配合，并有一名負(fù)責(zé)人陪同。在監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作中，第一步是現(xiàn)場(chǎng)檢查是否達(dá)到消毒條件，寫(xiě)出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄，提出相關(guān)要求，然后對(duì)各操作環(huán)節(jié)的消毒效果進(jìn)行抽樣送檢。其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄、監(jiān)測(cè)采樣記錄雙方簽字，各留一份備查。監(jiān)督人員在每個(gè)單位監(jiān)督結(jié)束后，將抽查樣品及時(shí)送縣衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn)室化驗(yàn)，化驗(yàn)按送檢要求的項(xiàng)目進(jìn)行程序化驗(yàn)檢測(cè)，三天內(nèi)發(fā)出檢驗(yàn)報(bào)告。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，主管監(jiān)督人員寫(xiě)合格與不合格及改進(jìn)意見(jiàn)的“衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)”并及時(shí)返回被監(jiān)督單位或個(gè)人。 如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查條件符合消毒管理要求，抽樣經(jīng)檢測(cè)合格，發(fā)放《消毒合格證》?，F(xiàn)場(chǎng)檢查條件達(dá)不到消毒工作要求，抽樣監(jiān)測(cè)不合格者暫停發(fā)放《消毒合格證》，待整改合格或再次抽樣監(jiān)測(cè)合格才發(fā)《消毒合格證》。 對(duì)消毒監(jiān)測(cè)嚴(yán)重不合格，或拒絕監(jiān)督監(jiān)測(cè)，或造成醫(yī)療感染事件的，提出限期整頓或罰款處罰。 其處罰依據(jù)是根據(jù)《傳染病防治法》第六章，第三十五條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，可處以罰款；第四款：拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其它預(yù)防、控制措施的。《傳染病防治法實(shí)施辦法》第六章、第六十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的可以處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。（四）對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的；（五）對(duì)被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、凝似傳染病病人污染場(chǎng)所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施必要的衛(wèi)生處理的；（六）造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的；（七）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材等不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)……等。 我站在2000年至2002年基本上沒(méi)有給罰款處罰，只給予責(zé)令限期改正處罰。 （四）嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 消毒監(jiān)測(cè)收費(fèi)：其標(biāo)準(zhǔn)是按照湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳、湖北省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的鄂價(jià)字（1996）256號(hào)文件執(zhí)行。該文件規(guī)定消毒監(jiān)測(cè)根據(jù)抽取樣品和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不同，抽取一份樣品收取監(jiān)測(cè)費(fèi)80—400元，而我們一律是抽取一份樣品，不管監(jiān)測(cè)哪個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一按低標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測(cè)費(fèi)88元（含采樣費(fèi)8元）；新開(kāi)業(yè)的頒發(fā)《消毒合格證》30元，驗(yàn)證20元；2000年至2001年根據(jù)縣物價(jià)局批復(fù)的《關(guān)于明確衛(wèi)生監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，收取了50—100元的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查費(fèi)。2002年根據(jù)省政府的要求已取消了消毒監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查費(fèi)。消毒監(jiān)測(cè)收費(fèi)在實(shí)際工作大部份沒(méi)按88元標(biāo)準(zhǔn)收取，一般采取低標(biāo)準(zhǔn)收取，有的甚至只收了20—40元。而且收費(fèi)都出示了全額縣財(cái)政局預(yù)算外管理票據(jù)。 三、存在的問(wèn)題： （一）有極個(gè)別消毒監(jiān)督人員，在監(jiān)督監(jiān)測(cè)中缺乏工作方法或不能依法行事，擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使各點(diǎn)收費(fèi)不一致，導(dǎo)致被監(jiān)督對(duì)象有意見(jiàn)。 （二）因我縣村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)較多，交通不便，路程較遠(yuǎn)，少部分村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)的抽樣與送樣間距超過(guò)時(shí)限，有時(shí)因氣溫過(guò)高，培
養(yǎng)液時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致樣品檢驗(yàn)不合格。 （三）只注重監(jiān)測(cè)，不重視監(jiān)督和經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。 （四）部分單位領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人對(duì)消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不高，甚至有抵觸情緒，使之配合不力等。 四、下一步工作措施 2002年我們必須要克服以前的工作不足，對(duì)已經(jīng)暴露出的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度認(rèn)識(shí)，必須在以后的工作進(jìn)行徹底改進(jìn)。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《消毒管理辦法》的貫徹實(shí)施和對(duì)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療人員消毒規(guī)范和法律知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，不斷提高他們對(duì)消毒工作重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒行為，使全縣的消毒工作逐步形成法制化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；目茖W(xué)管理。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消毒管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層要提高認(rèn)識(shí)，建立健全管理組織，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，使全縣的消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作抓到一個(gè)新的水平。站將其監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量列入站年終目標(biāo)責(zé)任制的考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。 （三）加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，堅(jiān)決改變以往只注重抽樣監(jiān)測(cè)而輕視現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督的局面。其做法是從2002年起已成立2個(gè)消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)組，將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分二片包干進(jìn)行監(jiān)督，其監(jiān)督力度要達(dá)二次以上，監(jiān)督覆蓋面要達(dá)到98%。遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)、村消毒監(jiān)測(cè)樣品采取冷凍保藏，快速送檢以提高監(jiān)測(cè)樣品合格率。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督人員的素質(zhì)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，克服過(guò)去在消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的隨意性。 （五）嚴(yán)格物價(jià)政策，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕隨意性收費(fèi)，無(wú)票證收費(fèi)，白條收費(fèi)。 房縣衛(wèi)生防疫站 2002年6月1日 文章出處：
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報(bào)銷制度管理辦法一為保證公司差旅費(fèi)的合理使用，規(guī)范差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，特制定此規(guī)定，具體如下：
1、 出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)離開(kāi)本市一天以上進(jìn)行各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的員工。
2、 出差人員出差需持有經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表中需注明部門(mén)名稱、出差人姓名、出差時(shí)間、出差地點(diǎn)、出差事由、出差來(lái)回乘坐交通工具、預(yù)計(jì)差旅費(fèi)金額，報(bào)總經(jīng)理審批，憑申請(qǐng)單辦理借款和報(bào)銷手續(xù)后將申請(qǐng)單交運(yùn)營(yíng)管理中心存檔。
2、 坐飛機(jī)的有關(guān)規(guī)定
1) 級(jí)別規(guī)定：總裁、分公司總經(jīng)理等，出差可乘飛機(jī)。其他人員無(wú)特殊情況不得乘坐飛機(jī)。
2) 特殊情況規(guī)定：
A、 業(yè)務(wù)緊急，必須乘飛機(jī);
B、 路途長(zhǎng)，乘火車(chē)時(shí)間超過(guò)30小時(shí);
C、 本身業(yè)務(wù)需要，并由對(duì)方出機(jī)票款;
D、 機(jī)票打折幅度大，折后機(jī)票價(jià)格比火車(chē)硬臥票價(jià)不超過(guò)50元。
3) 報(bào)批手續(xù)：
一般人員出差，在特殊情況下需乘飛機(jī)，必須有總經(jīng)理審批同意，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、 工出差到外地，可預(yù)借一定金額的差旅費(fèi)。出差回來(lái)后憑單據(jù)在三日內(nèi)報(bào)銷，逾期不報(bào)銷者，將從工資中扣除所借款項(xiàng)。
4、 出差人員的住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行定額包干(詳見(jiàn)后附差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn))，由出差人員調(diào)劑使用，節(jié)余歸己、超支不補(bǔ)。
5、 出差乘坐火車(chē)，一般以硬臥為標(biāo)準(zhǔn)，如買(mǎi)不到硬臥票，按硬座票價(jià)的60% 予以補(bǔ)助。
6、 出差期間的交際應(yīng)酬費(fèi)，須事先請(qǐng)示總裁特批。
7、 往返機(jī)場(chǎng)、車(chē)站的市內(nèi)交通費(fèi)準(zhǔn)予單獨(dú)憑車(chē)票報(bào)銷(不含出租車(chē)費(fèi)用)。
8、 出差參加展示會(huì)的運(yùn)雜費(fèi)、門(mén)票等準(zhǔn)予單獨(dú)憑票報(bào)銷;對(duì)于到外地參加會(huì)議、展覽、及其他活動(dòng)的人員食宿及其他費(fèi)用由對(duì)方負(fù)擔(dān)的，不得在公司報(bào)銷路費(fèi)并領(lǐng)取補(bǔ)助;到分公司出差，由分公司負(fù)擔(dān)費(fèi)用的，不得再次在公司報(bào)銷路費(fèi)并領(lǐng)取補(bǔ)助。
10、 出差或外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參加會(huì)議等，由集體統(tǒng)一安排食宿的，按其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，不享受任何補(bǔ)助。
11、 出差補(bǔ)助天數(shù)的計(jì)算方法：
1) 出發(fā)日補(bǔ)助計(jì)算：以有效報(bào)銷車(chē)票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開(kāi)車(chē)或起飛時(shí)間為準(zhǔn)：上午12：00前出發(fā)的可享受全天補(bǔ)助;12：00后出發(fā)的，當(dāng)日不能到達(dá)目的地的，可享受半天補(bǔ)助;12：00后出發(fā)的，當(dāng)天到達(dá)目的地的并住宿，可享受全天補(bǔ)助;
2) 到達(dá)日補(bǔ)助計(jì)算：以有效報(bào)銷車(chē)票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開(kāi)車(chē)或起飛時(shí)間為準(zhǔn)：上午12：00前返回的可享受半天補(bǔ)助;12：00后返回的可享受全天補(bǔ)助。
12、 出差天數(shù)的計(jì)算方法：按照實(shí)有天數(shù)計(jì)算。
13、 以下范圍內(nèi)的外出不按出差處理：在廣、深、佛山、順德、中山等廣東省范圍內(nèi)出差一般不予補(bǔ)助，如有特殊情況需部門(mén)經(jīng)理報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn);
14、 經(jīng)分公司統(tǒng)一招聘的員工或由廣深公司統(tǒng)一招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生到公司報(bào)到，可按照火車(chē)硬座或公交大巴票價(jià)，予以實(shí)報(bào)差旅費(fèi)及行李托運(yùn)費(fèi)，不享受任何補(bǔ)助;
15、 費(fèi)用核算：公司所有人員出差費(fèi)用均計(jì)入各部門(mén)成本。
16、 其它
1) 報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供出差期間相應(yīng)票據(jù)(如住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、餐費(fèi)等)，以便財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳目財(cái)務(wù)處理。如無(wú)法提供相應(yīng)票據(jù)，日補(bǔ)助超過(guò)30元以上的部分將由財(cái)務(wù)按國(guó)家規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。
2) 凡購(gòu)買(mǎi)打折機(jī)票的(票面有不得簽轉(zhuǎn)更改字樣的)，在報(bào)銷時(shí)必須按打折后的實(shí)際價(jià)格填寫(xiě)，如有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。
附件： 差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
職務(wù) 一般地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/天) 特殊地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/天)
總裁 280 380
事業(yè)部/職能部門(mén)總經(jīng)理(主任) 240 320
部門(mén)經(jīng)理 220 280
部門(mén)副經(jīng)理/主管 180 230
一般人員 160 200
注：1、特殊地區(qū)指：深圳、廣州、珠海、汕頭、海南;
2、事業(yè)部副總經(jīng)理/職能部門(mén)副總經(jīng)理(副主任)與部門(mén)經(jīng)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同;
3、經(jīng)理助理、行政主管等享受主管待遇。
報(bào)銷制度管理辦法二一、原則
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批制度，公司發(fā)生的各項(xiàng)開(kāi)支都必須由經(jīng)手人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、項(xiàng)目、發(fā)票張數(shù)、報(bào)銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門(mén)經(jīng)理簽字、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外相關(guān)程序?qū)徟?，出納方可付款。(分公司20xx元以下支出由分公司總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理審批，凡20xx元以上任何開(kāi)支都必須由大區(qū)總裁書(shū)面簽字審批后，出納方可支付，并將有大區(qū)總裁書(shū)面簽字的審批單傳真件復(fù)印后附于原始單據(jù)后，方可作為報(bào)銷憑證)。
2、加強(qiáng)報(bào)銷管理，當(dāng)月帳，當(dāng)月了，25日以后帳最遲不得超過(guò)下月3 日。
3、為了分清責(zé)任，進(jìn)行部門(mén)核算，不同人員支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用不得混淆在一張報(bào)銷單上。
二、支出相關(guān)部門(mén)審核
對(duì)所有報(bào)銷內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)經(jīng)理必須就其合理性及必要性進(jìn)行審核。
三、財(cái)務(wù)部門(mén)審核
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)所有報(bào)銷票據(jù)，依據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對(duì)其合法性進(jìn)行審核。
四、審核權(quán)限
同審批權(quán)限。
五、費(fèi)用報(bào)銷及借款時(shí)間一覽
項(xiàng) 目 周一 周二 周三 周四 周五
款項(xiàng)借支 11：00-12：00 11：00-12：00 11：00-12：00 11：00-12：00 11：00-12：00
15：30-17：00 15：30-17：00 15：30-17：00 15：30-17：00 15：30-17：00
費(fèi)用報(bào)銷 9：00-12：00 9：00-12：00 9：00-12：00
對(duì)外結(jié)帳 9：00-12：00 9：00-12：00 9：00-12：00
(分公司財(cái)務(wù)部可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整)
六、報(bào)銷手續(xù)
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，款項(xiàng)支出時(shí)填寫(xiě)支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開(kāi)明細(xì)發(fā)票，經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財(cái)務(wù)。由客戶或分公司報(bào)銷的要向財(cái)務(wù)注明并留復(fù)印件，原件給客戶。計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷必須提供的原始憑證：
1、 版面費(fèi)、廣告費(fèi)：由部門(mén)憑發(fā)票填寫(xiě)費(fèi)用(成本)報(bào)銷單，財(cái)務(wù)部對(duì)票具進(jìn)行核實(shí)(附上媒體刊登的詳細(xì)清單)，核對(duì)無(wú)誤后付款。
2、 印刷費(fèi)(出片費(fèi))：部門(mén)憑發(fā)票，附印刷品結(jié)算單，進(jìn)行核實(shí)無(wú)誤后，填寫(xiě)費(fèi)用(成本)報(bào)銷單，財(cái)務(wù)審核無(wú)誤后付款。
3、 辦公用品、低值易耗品：由運(yùn)營(yíng)管理中心統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的，運(yùn)營(yíng)管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無(wú)誤后，填寫(xiě)驗(yàn)收單后(低值易耗品還需有出庫(kù)單)，憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單及分?jǐn)偯骷?xì))填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單。各單位自行購(gòu)買(mǎi)的憑發(fā)票填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。
4、 機(jī)房與OA設(shè)備：技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無(wú)誤后填寫(xiě)驗(yàn)收單和出庫(kù)單。憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單。
5、 資料費(fèi)：各單位購(gòu)書(shū)及其它資料，首先將書(shū)、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(mén)(運(yùn)營(yíng)管理中心)進(jìn)行登記驗(yàn)收，并在書(shū)、資料上蓋章、編號(hào)。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單。
6、 差旅費(fèi)：于返回3天內(nèi)必須報(bào)銷，由部門(mén)經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報(bào)銷單上隨同差旅者簽字認(rèn)證，后至財(cái)務(wù)核銷借款。各單位經(jīng)理報(bào)差旅費(fèi)憑報(bào)銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財(cái)務(wù)核銷借款。對(duì)3天內(nèi)無(wú)故不及時(shí)報(bào)銷的，財(cái)務(wù)部應(yīng)催辦一次，仍不辦理者，財(cái)務(wù)部有責(zé)任從其當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理?yè)?dān)保，視同經(jīng)理借款。
7、 業(yè)務(wù)費(fèi)用：所有業(yè)務(wù)費(fèi)用票據(jù)須開(kāi)明細(xì)發(fā)票，經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務(wù)費(fèi)用，任何人不得用于除業(yè)務(wù)需要以外的個(gè)人消費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)須有兩人以上簽字并注明時(shí)間及招待客戶名稱;加班用餐費(fèi)須有全體用餐人簽字;交通費(fèi)須注明起始、地點(diǎn)及原因;禮品費(fèi)須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費(fèi)單據(jù)上請(qǐng)注明客戶名稱。所有費(fèi)用均計(jì)入部門(mén)成本。未按規(guī)定填寫(xiě)說(shuō)明或簽字的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)將報(bào)銷憑證退回并說(shuō)明原因。
8、 超計(jì)劃報(bào)銷手續(xù)必須有審批報(bào)告，其它同計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷手續(xù)一樣。
報(bào)銷制度管理辦法三為控制費(fèi)用，提高效率，規(guī)范出差人員的審批及報(bào)銷程序，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本制度。
一、報(bào)銷范圍：
本細(xì)則適用于公司國(guó)內(nèi)出差的報(bào)銷及外地長(zhǎng)駐人員。
二、出差審批辦法：
1、出差申請(qǐng)程序：因工作需要出差，無(wú)論是否借款，出差前均應(yīng)填寫(xiě)##有限責(zé)任公司出差申請(qǐng)單(見(jiàn)附件),明確出差任務(wù)、出行路線、逗留時(shí)間及隨行人員等相關(guān)事宜，出差申請(qǐng)單應(yīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。若同次出差任務(wù)涉及多部門(mén)員工的，應(yīng)按部門(mén)分別填制出差申請(qǐng)單。未經(jīng)過(guò)審批的，不予借支和報(bào)銷差旅費(fèi)。出差申請(qǐng)單由財(cái)務(wù)部留存，并作為部門(mén)費(fèi)用考核依據(jù)。
如要借款，應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)款單，根據(jù)出差申請(qǐng)單確定借款金額。領(lǐng)款單憑出差申請(qǐng)單經(jīng)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)(5000元以上須經(jīng)財(cái)務(wù)副總)審核批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
同時(shí)財(cái)務(wù)部實(shí)行前帳不清、后帳不借的原則。
2、差旅費(fèi)報(bào)銷程序：經(jīng)批準(zhǔn)出差辦事人員，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)差旅費(fèi)報(bào)銷單，并列明事由、時(shí)間、線路后交部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，再交財(cái)務(wù)部審核簽字，按《##費(fèi)用報(bào)銷程序》予以報(bào)銷(領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差費(fèi)用須經(jīng)董事長(zhǎng)審核簽字)。除按規(guī)定可報(bào)出租車(chē)費(fèi)的人員外的其他人員如要乘座出租車(chē)，應(yīng)事前向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意，報(bào)帳時(shí)由董事長(zhǎng)簽字認(rèn)可。
3、住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：
注：(1)住宿費(fèi)系指房間標(biāo)準(zhǔn);
(2)因特殊情況超標(biāo)，經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
4、 乘座工具標(biāo)準(zhǔn)
5、員工分類標(biāo)準(zhǔn)：
第一類：公司領(lǐng)導(dǎo)指公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
第二類：中層干部及高級(jí)職稱人員;
第三類：工作人員指公司除一、二、四類之外的其他員工;
第四類：安裝維修人員。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷原則
(1)區(qū)內(nèi)出差(含龍寶、天城、五橋)不論時(shí)間長(zhǎng)短，均不發(fā)給出差補(bǔ)助費(fèi)。由于工作原因不能回家或公司食堂就餐的，可發(fā)給誤餐補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：早餐1.5元,中晚餐各2元。但每天報(bào)銷的誤餐費(fèi)不得超過(guò)兩餐。
(2)住宿費(fèi)報(bào)銷條件：按出差的實(shí)際天數(shù)憑正式發(fā)票計(jì)算報(bào)銷，實(shí)際住宿費(fèi)超過(guò)規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的部分由出差人員處理不予報(bào)銷，低于限額的部分80%計(jì)算給個(gè)人，無(wú)住宿單據(jù)的一律按限額標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算給個(gè)人。
(3)以下人員不實(shí)行市內(nèi)交通費(fèi)包干辦法：
在外地參加各種訓(xùn)練班(含學(xué)習(xí))的人員;
自帶交通工具或接待單位提供交通工具的出差人員;
其他不宜實(shí)行本辦法的出差人員。
(4)出差乘坐火車(chē)、輪船，符合從晚上8點(diǎn)到次日晨7時(shí)之間，在車(chē)、船上過(guò)夜，或連續(xù)乘車(chē)、船超過(guò)12小時(shí)的可以購(gòu)買(mǎi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臥鋪、艙位，符合以上規(guī)定未買(mǎi)臥鋪票的，按本人實(shí)際乘坐火車(chē)的硬席座位票價(jià)的下列比例發(fā)給補(bǔ)貼：
A.慢車(chē)和直快列車(chē)按其硬席座位票價(jià)的60%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼;特快列車(chē)非空調(diào)車(chē)按其硬席座位票價(jià)的50%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼、空調(diào)車(chē)按其硬席座位票價(jià)的30%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼;
B.乘坐四等艙位(含四等艙位)的分別按實(shí)際乘坐艙位票價(jià)的一定比例計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，其中四等艙位按票價(jià)的30%、五等臥按票價(jià)的40%、五等散按票價(jià)的60%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。
(5)出差期間，若發(fā)生招待費(fèi)，報(bào)銷時(shí)須單獨(dú)填報(bào)，要求寫(xiě)明發(fā)生費(fèi)用原因，被招待對(duì)象及其聯(lián)系電話和就餐金額。
(6)出差補(bǔ)助天數(shù)實(shí)行：按出差自然(以日歷為準(zhǔn))天數(shù)補(bǔ)助。
(7)各部門(mén)派往外地長(zhǎng)住人員,路途按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，到達(dá)駐地后按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行包干:
重慶、成都按實(shí)際天數(shù)每人每天35元包干;
武漢、無(wú)錫等地，按實(shí)際天數(shù)每人每天45元包干;
廣州(京、津、滬、穗)按實(shí)際天數(shù)每人每天50元包干。
(8)出差的行程路線須與出差申請(qǐng)單上標(biāo)明路線相符。不得乘坐旅游輪船和旅游專線的汽車(chē)，不得繞行。違反規(guī)定的，其超出標(biāo)準(zhǔn)的金額，自行承擔(dān)，并扣減多行走天數(shù)已計(jì)列的伙食補(bǔ)助和發(fā)生的其它費(fèi)用，且多行走的天數(shù)按曠工處理。
(9)出差人員一般不得乘坐飛機(jī)，經(jīng)批準(zhǔn)才能乘坐飛機(jī)，其乘坐往返機(jī)場(chǎng)的專線客車(chē)費(fèi)用可憑票報(bào)銷，不在市內(nèi)交通費(fèi)包干的范圍。
(10)出外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和參加會(huì)議的人員，如果主辦單位統(tǒng)一安排食宿，食宿費(fèi)已包含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議費(fèi)用中的，憑會(huì)議證明和發(fā)票，在審核后按實(shí)報(bào)銷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)務(wù)費(fèi)，不再另報(bào)住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。如經(jīng)審查后，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，按多報(bào)住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)的5倍罰款，給予其所在部門(mén)或分管領(lǐng)導(dǎo)2倍的罰款。
(11)嚴(yán)格控制出差人數(shù)，給多派人出差的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)處以多派人出差費(fèi)用的2倍罰款。
(12)出差人員應(yīng)在回公司后15天內(nèi)報(bào)帳，需延期報(bào)銷的應(yīng)有書(shū)面申請(qǐng)并有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。否則按應(yīng)報(bào)金額的10%進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)罰款50元每次。
(13)出差人員隨車(chē)(包括因工作需要隨貨車(chē))乘坐到目的地，未發(fā)生車(chē)船票;除按規(guī)定報(bào)銷出差各項(xiàng)補(bǔ)貼外，可額外給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：重慶市范圍內(nèi)(除萬(wàn)州區(qū)、梁平、云陽(yáng)、開(kāi)縣、忠縣外不予補(bǔ)助)按一天補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/天;四川、湖南、湖北、陜西、河南、貴州按二天補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/天;其它地區(qū)按三天補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/天。
(14)異地分子公司工作人員，路途按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在深圳工作期間按正常上班計(jì)薪。
四、本規(guī)定從20xx年7月1日起執(zhí)行。各子公司應(yīng)參照本制度，制定本公司差旅費(fèi)管理辦法，并報(bào)總公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、環(huán)衛(wèi)科每周對(duì)主次干道、背街小巷、居民樓院的環(huán)境衛(wèi)生狀況和清掃保潔、垃圾清運(yùn)、雜物清理等情況進(jìn)行一遍全面地督查，發(fā)現(xiàn)不符合城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法的情況，逐一進(jìn)行拍照并向有關(guān)責(zé)任單位（各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)科、城建科、園林科）下發(fā)限期整改責(zé)任書(shū)，整改責(zé)任單位整改到位之后向辦事處寫(xiě)出整改報(bào)告，環(huán)衛(wèi)科到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后予以消號(hào)。
三、對(duì)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的周檢查、月評(píng)比工作，由環(huán)衛(wèi)科組織，在辦事處環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和成員參與下實(shí)施，每月4次，其中社區(qū)主任參與1次，社區(qū)主抓環(huán)衛(wèi)工作的副職參與2次，分包社區(qū)科室長(zhǎng)參與1次，每季度辦事處全體班子成員和社區(qū)支書(shū)參與1次。參與周檢查的人員每個(gè)人對(duì)各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作情況進(jìn)行排序，排序分建成、半建成區(qū)兩塊進(jìn)行，各排出1—8名，每個(gè)參與檢查人員的排序情況相加之后的數(shù)字即為各社區(qū)的周檢查結(jié)果。
四、計(jì)分辦法：每月考評(píng)按百分制計(jì)算，周檢查每次為10分，檢查結(jié)果最高計(jì)9分，最低計(jì)6分；被市電視臺(tái)曝光一次扣10分，沒(méi)有按限期整改到位加倍扣分；在愛(ài)衛(wèi)辦等單位檢查中被扣分的，每處扣6分，限期整改不到位的加倍扣分；被市領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建辦、市委市政府督查考評(píng)辦公室、市委市政府兩辦批評(píng)一次扣5分，限期不整改到位的加倍扣分；辦事處領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)督查考評(píng)科日督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)一處整改通知書(shū)扣1分，限期整改不到位的加倍扣分。被市電視臺(tái)表?yè)P(yáng)一次加獎(jiǎng)5分，被市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)一次加獎(jiǎng)5分，被市創(chuàng)建辦、市委市政府督查考評(píng)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)一次加獎(jiǎng)3分。
五、每月對(duì)日督查、周檢查以及按計(jì)分辦法計(jì)算的情況，提交黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議，對(duì)各社區(qū)及有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)并提出表?yè)P(yáng)和批評(píng)。
第二條 本辦法適用于商品房銷售面積的計(jì)量監(jiān)督管理。
第三條 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全國(guó)商品房銷售面積計(jì)量監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房銷售面積計(jì)量監(jiān)督管理工作。
第四條 商品房銷售面積的測(cè)量，按照《商品房銷售面積測(cè)量與計(jì)算》國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
商品房銷售面積的組成和共有建筑面積的分?jǐn)傇瓌t，按照有關(guān)規(guī)定和交易雙方的合同約定執(zhí)行。
第五條 銷售者銷售商品房，必須明示商品房的銷售面積，并注明該商品房的套內(nèi)建筑面積及應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。
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商品房銷售面積的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)以平方米（m ）為計(jì)量單位。
第六條 商品房的銷售面積與實(shí)際面積之差不得超過(guò)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范《商品房銷售面積測(cè)量與計(jì)算》規(guī)定的商品房面積測(cè)量限差。
按套或者單元銷售的商品房，各套或者各單元銷售面積之和不得大于整幢商品房的實(shí)際總面積。
第七條 商品房銷售者應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)商品房銷售面積進(jìn)行的計(jì)量監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供與商品房面積計(jì)量有關(guān)的圖紙、資料等。
第八條 從事商品房銷售面積計(jì)量監(jiān)督和仲裁測(cè)量的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：
（一）具有法人資格；
（二）配備符合《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《商品房銷售面積測(cè)量與計(jì)算》國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求，并經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量器具；
（三）測(cè)量人員熟悉《計(jì)量法》等法律、法規(guī)，掌握房屋面積測(cè)量的理論和基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格；
（四）具有保證計(jì)量數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確、可靠的管理制度。
第九條 從事商品房銷售面積計(jì)量監(jiān)督和仲裁測(cè)量的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的條件取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)。
第十條 商品房銷售面積的計(jì)量監(jiān)督、糾紛調(diào)解和仲裁測(cè)量，以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的符合本辦法第九條規(guī)定的測(cè)量機(jī)構(gòu)出具的計(jì)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第十一條 商品房銷售者違反本辦法第六條的規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，給用戶、消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處違法所得3倍以下、最高不超過(guò)30000元的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處10000元以下的罰款。
第十二條 從事商品房銷售面積測(cè)量的機(jī)構(gòu)使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具的，依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條給予處罰。
第十三條 從事商品房銷售面積測(cè)量的機(jī)構(gòu)破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造商品房銷售面積計(jì)量數(shù)據(jù)的，依照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第五十一條給予處罰。
第十四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展商品房銷售面積計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，不得向被檢查單位收取任何費(fèi)用。
第十五條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按本辦法實(shí)施行政處罰，必須遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》和《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定》。
關(guān)于印發(fā)《食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》的通知
各二級(jí)院（部），各處（室、中心、館）：
現(xiàn)將《廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2019年4月30日
廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)行為，更好地為廣大師生員工提供膳食服務(wù)與生活保障，確保食堂衛(wèi)生和食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 食堂服務(wù)堅(jiān)持“三服務(wù)、三育人”原則，營(yíng)造公平有序的校內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“確保安全、強(qiáng)化管理、改善服務(wù)、提升品質(zhì)、保障有力”目標(biāo)要求。
第三條 本辦法適用于參與我校食堂的經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)。由學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)代表學(xué)校實(shí)施監(jiān)督管理職能，對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行全方位管控。
第二章 綜合統(tǒng)籌管理
第四條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定建立健全食堂的各類內(nèi)控制度、管理規(guī)定、操作規(guī)程、培訓(xùn)機(jī)制等。
第五條 食堂經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行托管協(xié)議約定的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)范圍許可。
第六條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格遵守學(xué)校提出的各項(xiàng)規(guī)定和要求，如食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)須每年按時(shí)足額購(gòu)買(mǎi)公眾責(zé)任等險(xiǎn)種，必須自行繳納相關(guān)費(fèi)用等。
第七條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的各類信息報(bào)送要求，如跟換經(jīng)營(yíng)品種、開(kāi)業(yè)、停業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)作息時(shí)間等及時(shí)向?qū)W校報(bào)送；工作人員情況、菜品價(jià)格及相關(guān)信息每學(xué)期備案一次等。
第八條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵守學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定，愛(ài)護(hù)學(xué)校交與使用的設(shè)施設(shè)備，并自行及時(shí)維護(hù)維修甚至更換。承擔(dān)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的一切費(fèi)用，如公共區(qū)域消防、下水管道、煙道等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修費(fèi)用。
第九條 食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格按要求承擔(dān)學(xué)校大型活動(dòng)的基本保障職能，服從學(xué)校安排配合做好各類應(yīng)急餐飲保障。學(xué)校會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排食堂輪流負(fù)責(zé)每年的迎新、軍訓(xùn)、假期值班、大型考試、競(jìng)賽等學(xué)校承辦大型活動(dòng)的餐飲供應(yīng)、緊急備餐等工作。
第十條 食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)和學(xué)校對(duì)食品安全及消防安全的總體要求。防止出現(xiàn)食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疾病等食品安全事故，出現(xiàn)3人及以上食物中毒，或2次以上消防事故，學(xué)?？梢詿o(wú)條件終止托管合同，并扣罰全部履約保證金，涉事者承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事責(zé)任，并承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)賠償。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控覆蓋食堂主要區(qū)域的要求，食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)須按照學(xué)校規(guī)定的技術(shù)參數(shù)及型號(hào)要求，自行設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備覆蓋廚房、庫(kù)房和就餐區(qū)等區(qū)域，并向?qū)W校提供遠(yuǎn)程監(jiān)控登錄賬號(hào)密碼，接受學(xué)校實(shí)時(shí)監(jiān)管；確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存時(shí)間不低于90天。
第三章 采購(gòu)倉(cāng)庫(kù)管理
第十二條 食堂進(jìn)出的物資要落實(shí)進(jìn)出倉(cāng)制度與貨物驗(yàn)收制度，無(wú)證照物資不得入庫(kù)，確保原材料安全。
第十三條 食堂采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、符合營(yíng)養(yǎng)需要的原則。食堂應(yīng)當(dāng)實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度，簽訂采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全。食用油按學(xué)校要求到大型品牌超市采購(gòu)。蔬菜應(yīng)到有工商注冊(cè)的配送中心或政府規(guī)范的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)，且供應(yīng)商須提供所購(gòu)蔬菜的農(nóng)藥殘留合格檢測(cè)報(bào)告。一般物資應(yīng)按國(guó)家《食品安全法》的規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。嚴(yán)格按照國(guó)家《食品安全法》要求做好物資采購(gòu)的索證索票工作，嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)證照物資。
第十四條 食堂采購(gòu)食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照下列要求查驗(yàn)許可相關(guān)文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其他憑證：
（一）從食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；
（二）從食品經(jīng)營(yíng)者（商場(chǎng)、超市、便利店等）采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等；
（三）從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存其社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件；
（四）從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并留存由市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的購(gòu)貨憑證；
（五）采購(gòu)肉類的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購(gòu)肉類制品的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類制品的檢驗(yàn)合格證明。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行食堂飲食物資貯藏要求。食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)準(zhǔn)確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
嚴(yán)禁超過(guò)保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品、無(wú)衛(wèi)生許可證食品、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲(chóng)設(shè)施完好，并定期檢查庫(kù)存，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。 食品庫(kù)房不得存放有毒、有害物品。
第四章 生產(chǎn)過(guò)程管理
第十六條 由原料到成品嚴(yán)格執(zhí)行“四不”制度，即對(duì)腐爛變質(zhì)食物，采購(gòu)員不購(gòu)進(jìn)、保管員不驗(yàn)收、廚師不制作、餐廳不出售。加工好的食物，要經(jīng)分管食堂的經(jīng)理檢查合格并做好檢查登記后方可出售，不合格的應(yīng)重新加工或妥善處理，如不合規(guī)操作造成食品安全事故的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 食物存放嚴(yán)格執(zhí)行“四隔離”制度：生與熟隔離；成品與半成品隔離；食品與雜物、藥物隔離；食品與天然水隔離。盛裝成品與半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上，嚴(yán)禁與地面接觸。放在地面上的用具不得存放在臺(tái)面上，裝滿食物的用具不得疊摞堆積。
第十八條 嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入食品加工間及食品原料存放間，防止不法人員肆意破壞。
第十九條 禁止使用不符合要求的盛具盛裝餐炊具、工用具，嚴(yán)格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序，做到消毒后的餐炊具、工用具保存規(guī)范。
第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行出售食品的留樣制度，食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時(shí)以上。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 膳食委員會(huì)是我校師生參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的自治機(jī)構(gòu)，配合后勤保衛(wèi)處做好我校食品衛(wèi)生安全管理工作，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校所有餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和價(jià)格水平。
第二十二條 積極主動(dòng)配合參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作、控?zé)熃麩煿ぷ鳎匆筮M(jìn)行“四害”“病媒”防治工作。
第二十三條 用食具嚴(yán)格執(zhí)行“四過(guò)關(guān)”制度，即一洗、二刷、三沖、四消毒。廚具做到專物專用，刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分開(kāi)，不得混用。嚴(yán)格做好餐具、容器的消毒記錄。嚴(yán)格做好每日紫外燈的消毒記錄。
第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生分片包干、責(zé)任到人，實(shí)行“四定”，即定人、定物、定時(shí)、定質(zhì)量。做到飯桌每日三抹，飯廳一日三掃，廚房每日及時(shí)沖洗，周末大掃除，每月每層關(guān)餐一次大掃除。
第二十五條 強(qiáng)化食堂衛(wèi)生管理，做到無(wú)塵、無(wú)臭、無(wú)蛛網(wǎng)，無(wú)鼠、無(wú)蠅、無(wú)蟑螂，地面環(huán)境無(wú)積水。
第二十六條 售賣(mài)臺(tái)及售賣(mài)窗口每天應(yīng)保持光潔、明亮，不得有油污；灶臺(tái)每天保持干凈；煙道、隔油池、排污管道定期進(jìn)行清潔。
第二十七條 嚴(yán)禁超越食堂主管部門(mén)規(guī)定的加工區(qū)域或售飯位置，另擺攤設(shè)點(diǎn)或占用公共區(qū)域加工出售食品；禁止擅自懸掛、張貼標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、價(jià)格牌；嚴(yán)禁擅自組織散發(fā)傳單，促銷、展銷等活動(dòng)。
第六章 員工行為監(jiān)管
第二十八條 嚴(yán)格按照高校育人要求，切實(shí)加強(qiáng)食堂員工思想教育，有效開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、服務(wù)技能學(xué)習(xí)等教育活動(dòng)。
第二十九條 所有食堂員工均須持證（健康證）上崗，必須穿戴整齊（穿好工作服、戴好帽子、佩戴工號(hào)牌），不穿拖鞋、不留指甲、不戴手飾，售賣(mài)人員必須戴口罩。每日做好員工的晨檢并如實(shí)記錄。
第三十條 嚴(yán)格端正食堂員工服務(wù)態(tài)度，做到熱情服務(wù)、文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁出現(xiàn)大聲叫賣(mài)，高聲喧嘩，敲打餐具等不文明行為；以及私拿師生財(cái)物等違規(guī)行為。
第三十一條 要教育食堂員工嚴(yán)格遵守學(xué)?？?zé)熞?guī)定，嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)（操作間、售賣(mài)間、就餐大廳、員工宿舍等地）吸煙或亂扔煙頭。
第三十二條 要加強(qiáng)食堂員工校規(guī)企規(guī)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)教育，防止員工違紀(jì)違法，一旦發(fā)現(xiàn)員工有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生，造成惡劣影響的，或有嚴(yán)重治安隱患的，學(xué)校有權(quán)責(zé)令乙方予以相應(yīng)處理直至辭退。
第七章 品種、價(jià)格、質(zhì)量、重量配比管理
第三十三條 食堂實(shí)行大眾餐為主、風(fēng)味小吃為輔的經(jīng)營(yíng)模式。大眾餐單餐品種不少于30種，小吃品種按開(kāi)學(xué)前學(xué)校審批的品種經(jīng)營(yíng)。
第三十四條 各食堂需在每學(xué)期結(jié)束前上報(bào)下學(xué)期所要經(jīng)營(yíng)的品種、價(jià)格、質(zhì)量、重量配比，由學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)審核后報(bào)學(xué)校審批，審批通過(guò)的品種、價(jià)格應(yīng)公示在食堂門(mén)口的公告欄上。
第八章 安全管理
第三十五條 食品安全管理員代表學(xué)校作為食堂監(jiān)督管理人，要切實(shí)肩負(fù)起各食堂的食品衛(wèi)生安全和消防安全監(jiān)管責(zé)任，定期檢查食堂各方面工作。
第三十六條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要定期組織食堂從業(yè)人員開(kāi)展消防安全學(xué)習(xí)，積極參加消防演練，制定和完善各類消防制度。食堂所有消防通道必須保持暢通，并確保消防設(shè)施足量、完好。堅(jiān)決禁止食堂各檔口使用瓶裝液化氣，所有操作均使用電子爐灶。
第三十七條 各食堂負(fù)責(zé)人作為食品安全和消防安全責(zé)任人，每日下班前必須檢查后堂所有設(shè)備的電源是否關(guān)好，每月對(duì)食堂消防設(shè)施進(jìn)行檢查并做好記錄和上報(bào)，跟蹤消防設(shè)施更新維護(hù)情況，確保無(wú)火災(zāi)隱患。
第三十八條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)必須完善各崗位操作規(guī)程，各崗位人員必須按操作程序進(jìn)行規(guī)范操作。
第三十九條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)必須為所有員工及用餐人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)，以備意外發(fā)生時(shí)有所保障。
第四十條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與消防安全應(yīng)急預(yù)案，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。
第四十一條 如有發(fā)生安全事故，食品安全管理員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善應(yīng)對(duì)，逐級(jí)上報(bào)，會(huì)同各級(jí)部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。
第四十二條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展食品衛(wèi)生、消防安全、職業(yè)道德、法制教育的主題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與安全意識(shí)。
第四十三條 食堂開(kāi)展任何飲食相關(guān)活動(dòng)，均須上報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)審批，審批通過(guò)后方可實(shí)施。
第九章 退出與延續(xù)機(jī)制
第四十四條 學(xué)校規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)高校食堂的退出機(jī)制，食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在承包期滿后按與學(xué)校簽訂的合同條款自然退出。如需再承包，則重新進(jìn)入招投標(biāo)程序。
第四十五條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在承包經(jīng)營(yíng)學(xué)生食堂期間因其自身原因，導(dǎo)致出現(xiàn)下列情況之一的，學(xué)校應(yīng)立即解除合同，并扣繳全部保證金：
（一）發(fā)生食物中毒或安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的；
（二）發(fā)生食品衛(wèi)生安全問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的；
（三）發(fā)生因伙食質(zhì)量、食品衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題而引起學(xué)生罷餐等群體事件，造成惡劣影響的；
（四）發(fā)生弄虛作假、不按合同約定范圍經(jīng)營(yíng)、有轉(zhuǎn)包分包行為，經(jīng)學(xué)校規(guī)勸整改無(wú)效且情節(jié)嚴(yán)重的。
凡因上述原因被解除合同的食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，三年內(nèi)不得參加我校學(xué)生食堂的投標(biāo)。
第十章 處罰辦法
第四十六條 根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，以及食堂協(xié)議合同的具體條款和學(xué)校制定《食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰，由學(xué)校食品安全管理員報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)審批后落實(shí)執(zhí)行。
第四十七條 定期開(kāi)展食堂食品安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品質(zhì)量檢查等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依據(jù)具體條款進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第四十八條 對(duì)違反《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》和學(xué)校其他規(guī)章制度的行為，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)觸犯刑法中有關(guān)食品安全的行為，交由司法機(jī)關(guān)處理。
第十一章 附則
第四十九條 本辦法由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自之日起施行。本辦法同時(shí)作為《食堂協(xié)議合同》附件，與托管協(xié)議具有同等法律效力。
附件：食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)
廈門(mén)華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、個(gè)人衛(wèi)生問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢，取得健康合格證，并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。發(fā)現(xiàn)食堂聘用無(wú)健康證上崗的員工，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款，無(wú)法辦證人員應(yīng)予以辭退。
2.食堂從業(yè)人員在工作期間患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙于食品衛(wèi)生疾病的，應(yīng)立即解聘。發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂從業(yè)人員在工作期間出現(xiàn)腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮膚感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離崗位，待治愈后方可重新上崗。未按規(guī)定處理，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.食堂從業(yè)人員上崗不準(zhǔn)涂指甲油，佩戴飾物，不得留長(zhǎng)指甲，不得穿拖鞋上班，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂從業(yè)人員上班未穿戴規(guī)定季節(jié)的工作服、工作帽，并保持干凈工作帽要干凈整潔，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
6.經(jīng)驗(yàn)企業(yè)從業(yè)人員在食堂大廳及后廚抽煙，或檢查發(fā)現(xiàn)食品處理區(qū)（粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點(diǎn)心間、備餐間）有煙頭，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
二、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂及店門(mén)面三包，無(wú)雜亂廣告，大廳地面、桌面干凈，擺放整齊，清理不及時(shí)，以及私自占用公共區(qū)域堆放雜物，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.保持售飯用具、盛裝食品用具、售飯臺(tái)清潔衛(wèi)生、菜有防蠅罩、主食品有蓋、并保持干凈，未按要求，發(fā)現(xiàn)一處，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂公共設(shè)施必須完好無(wú)損，餐廳地面無(wú)紙屑、果皮、米粒、菜漬，門(mén)窗無(wú)灰塵，墻裙無(wú)污跡，餐桌椅、售賣(mài)窗臺(tái)無(wú)油漬，餐廳內(nèi)無(wú)蒼蠅。食堂外大廳及臺(tái)階應(yīng)保持干凈整潔。發(fā)現(xiàn)一處，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.倉(cāng)庫(kù)未及時(shí)清掃清理、地面有垃圾、貨架有積灰、物品未按食品安全要求擺放整齊，發(fā)現(xiàn)一處，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.每日地面、墻面、地溝未清理、不干凈，每周未徹底大掃除，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂排污口應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，定期清理沉淀池；由于食堂排污管堵塞不及時(shí)疏通，造成污水外流有損校園美觀，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
7.剩菜、剩飯倒入殘食回收桶，用餐區(qū)餐盤(pán)回收及時(shí)，每天三餐未及時(shí)清理及時(shí)回收餐盤(pán)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
8.不得將個(gè)人物品帶入食品處理區(qū)，專間內(nèi)垃圾桶應(yīng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式，經(jīng)檢查不合格，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
三、食品采購(gòu)與儲(chǔ)存問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂要嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，采購(gòu)食品必須索證，如檢查發(fā)現(xiàn)無(wú)食品衛(wèi)生許可證、無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品，一律查封銷毀，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500-2000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，立即停業(yè)整改3天。
2.不采購(gòu)無(wú)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的豬肉、病死的家禽及豬肉、腐敗變質(zhì)的食品，采購(gòu)以上違禁食品，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000-5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，立即停業(yè)整改3天。
3.采購(gòu)的米面油調(diào)味品必須有QS質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，未按規(guī)定采購(gòu)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.主食儲(chǔ)存要做到隔地離墻15公分以上，副食品儲(chǔ)存要做到分類上架，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得有有毒有害和私人物品，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.冰箱、冰柜、保鮮柜專人管理，經(jīng)常檢查，定期除霜，柜內(nèi)無(wú)異味，生熟分開(kāi)，原料、半成品、成品分開(kāi)，各種標(biāo)簽信息清晰，未按規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂每餐出售的食品應(yīng)做好留樣。食品留樣保留時(shí)間48小時(shí)，每份留樣不少于125克，留樣冰箱應(yīng)上雙鎖，食堂監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
7.采購(gòu)使用腐爛變質(zhì)的原料（含未及時(shí)妥善處理）發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，立即停業(yè)整改3天。
四、食品加工制作問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.粗加工蔬菜先揀后洗，洗后無(wú)泥土雜草；肉類清洗后無(wú)血跡，無(wú)毛發(fā)，無(wú)污跡；魚(yú)類洗后無(wú)鱗、無(wú)腮、無(wú)內(nèi)臟，未按規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.葷菜與蔬菜分池清洗，砧板、用具生熟分離使用，未按規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.切配好的半成品應(yīng)置于規(guī)定的貨架上，盛裝烹調(diào)加工好的食品的容器不準(zhǔn)落地，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.烹調(diào)加工食品要燒熟煮透，食品中心溫度不低于70攝氏度；隔餐食品必須回?zé)蠊?yīng)；食品在烹飪后至出售前一般不超過(guò)2小時(shí)。發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)地衛(wèi)生管理，食品處理區(qū)（粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點(diǎn)心間、備餐間）的地面、操作臺(tái)和排水溝，工作完畢及時(shí)沖洗，工具、容器、盛器、炊事設(shè)備清洗，做到工完場(chǎng)清，未按規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200
五、售賣(mài)問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.銷售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以100元罰款。
2.嚴(yán)禁制售冷葷類食品、生食類食品、加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、裱花類蛋糕等高危食品，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂嚴(yán)禁加工、銷售過(guò)夜飯菜，當(dāng)日剩飯菜必須在當(dāng)日下班前處理完畢，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
4.出售飯菜應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，學(xué)校檢查無(wú)明碼標(biāo)價(jià)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.飯菜收款金額應(yīng)正確，經(jīng)查實(shí)多收款，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款，如累計(jì)超過(guò)3次，立即停業(yè)整改3天。
六、服務(wù)態(tài)度、伙食質(zhì)量問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.供餐時(shí)發(fā)生與師生爭(zhēng)吵，態(tài)度惡劣，供餐時(shí)與師生發(fā)生打架，發(fā)生一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500-1000元罰款，并辭退食堂相關(guān)責(zé)任人員。
2.出售變質(zhì)飯菜或飯菜里發(fā)現(xiàn)有蟑螂、蒼蠅、煙頭的，按10倍飯菜金額賠償用餐學(xué)生，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500-2000元罰款。
3.因食物原因造成大量學(xué)生食物中毒的，立即終止合同，賠償中毒學(xué)生和學(xué)校的一切損失，并扣繳全部保證金。
七、安全問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂操作間、倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。未有效執(zhí)行該條例，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.食堂內(nèi)消防設(shè)施處于正常狀態(tài)，應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行檢查維護(hù)，不得私自使用消防水。發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.經(jīng)常檢查電器、電路使用安全狀況，私拉亂接電源、電線或盜用水電，電線頭裸露未及時(shí)處理等違規(guī)用電，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.消防設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)維修更換的，疏散通道被阻擋的，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂內(nèi)存在員工部住宿的或架設(shè)床鋪、存放被褥的“三合一”場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款。
6.由于食堂經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)不周，報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)給予曝光或引發(fā)教師學(xué)生及家長(zhǎng)有強(qiáng)烈不滿的。立即停業(yè)整改，直至解除合同。
八、添加劑使用問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.采購(gòu)國(guó)家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》公布的食品添加劑品種，不采購(gòu)無(wú)生產(chǎn)許可證的食品添加劑，未按規(guī)定采購(gòu)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款，違禁食品查封銷毀。
2.采購(gòu)、貯存亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）的，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以5000-30000元罰款。
3.超范圍、超劑量濫用添加劑，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款。
4.添加劑使用必須專人、專柜、專本，未有效落實(shí)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
九、經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂經(jīng)營(yíng)品種及價(jià)格必須經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)備案審核同意后，方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。擅自營(yíng)業(yè)、超范圍經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.學(xué)校食堂管理人員有權(quán)要求食堂就一些衛(wèi)生不規(guī)范行為、可能造成食物中毒的現(xiàn)象及存在消防隱患的問(wèn)題提出整改，如拒不改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款。
3.食堂丟棄的餐廚垃圾必須袋裝化送垃圾場(chǎng)，如有違規(guī)，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
4.食堂消費(fèi)如出現(xiàn)違規(guī)收取現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
5.食堂所出售大眾餐食品毛利潤(rùn)應(yīng)控制在25%以內(nèi)，如超過(guò)25%屬暴利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款。
6.未經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)允許，不得在食堂內(nèi)外擺攤設(shè)點(diǎn)，不得隨意張貼、懸掛廣告，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款。
7.食堂經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更服務(wù)項(xiàng)目或擅自增加窗口設(shè)置。如需變更的，必須提前報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門(mén)審批同意。否則，發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款，立即停業(yè)整改。
8.未經(jīng)學(xué)校書(shū)面同意就擅自停止?fàn)I業(yè)，并收到書(shū)面通知而拒不恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，學(xué)校有權(quán)解除合同并沒(méi)收全部保證金。
9.不服從學(xué)校管理，且拒不執(zhí)行學(xué)校合理要求的，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款，立即停業(yè)整改，直至解除合同。
10.食堂應(yīng)統(tǒng)一管理培訓(xùn)、統(tǒng)一食材采購(gòu)儲(chǔ)存發(fā)放、統(tǒng)一餐具清洗消毒、統(tǒng)一收銀，未按規(guī)定執(zhí)行發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款，立即停業(yè)整改，如拒不執(zhí)行學(xué)?？山獬贤?。
Abstract: The new management measures of business trip expenses has greatly standardized the universities' business trip management of Yunnan province, and has improved the effectiveness of business, which is a measure to deepen the comprehensive reform, especially the reform in education field, to attribute to the educational management system and the modernization of management ability. It is an urgent problem about how to better implement the new management measures of the business trip expenses in Yunnan universities. Combined with the new and old business trip management measures of Yunnan province, this paper expounds the three improvement, two restrictions and one relax in detail, and proposes the attention problems in formulating implementation affairs of business trip management measures of Yunnan province's universities, to provide some reference.
關(guān)鍵詞： 高校；差旅費(fèi)管理；三提兩嚴(yán)一放；實(shí)施細(xì)則；具體建議
Key words: colleges and universities；business trip expenses management；three improvement，two restrictions and one relax；the detailed rules for the implementation；specific recommendations
中圖分類號(hào)：F812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2014）23-0164-03
0引言
2014年4月24日，云南省財(cái)政廳印發(fā)了《云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行〔2014〕65）號(hào)（以下簡(jiǎn)稱新辦法），明確規(guī)定了省級(jí)事業(yè)單位、大專院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新差旅費(fèi)管理辦法的突出亮點(diǎn)是對(duì)因公出差所涉及的批、行、吃、住及問(wèn)責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，較老辦法相比，大大提高了住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，放寬了乘坐交通工具的條件，嚴(yán)格了報(bào)銷管理要求，首次從法規(guī)的角度規(guī)定了虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)要追責(zé)。這是新時(shí)期新環(huán)境下云南省財(cái)政廳切合實(shí)際推行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，加強(qiáng)和規(guī)范差旅費(fèi)管理的重大舉措，是推進(jìn)云南省差旅費(fèi)管理法制化、人性化、規(guī)范化的有效途徑和惠民利民措施，對(duì)全面規(guī)范云南省省屬高校公務(wù)出差的管理和報(bào)銷起到非常重要的作用。
1新差旅費(fèi)管理辦法的重大變化
與2008年10月1日起執(zhí)行的《云南省省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（云財(cái)行［2008］325號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱舊辦法）相比，新辦法具有以下“三提兩嚴(yán)一放”五大重大變化。
1.1 提高了伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)
新辦法明確規(guī)定因公出差人員一律不分職務(wù)職稱級(jí)別，所有人員公務(wù)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干制并執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并首次明確了包干天數(shù)的計(jì)算口徑。
與舊辦法相比，新辦法因公出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每人每天補(bǔ)助50元提高到每人每天補(bǔ)助100元，市內(nèi)交通費(fèi)由原來(lái)每人每天補(bǔ)助30元提高到每人每天補(bǔ)助80元。這一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)解決因公出差人員吃、行問(wèn)題非常有效。因是包干使用，無(wú)須提供相關(guān)有效票據(jù)，多用不報(bào)節(jié)余歸已，這與因公出差人員的切身利益息息相關(guān)，使得相關(guān)出差人員一改昔日“出門(mén)打的，想吃就吃，回校報(bào)銷”的鋪張浪費(fèi)行為，確實(shí)起到了厲行節(jié)約、精打細(xì)算，反對(duì)浪費(fèi)的有效作用，符合辦法制定和實(shí)施的初衷。
1.2 提高了住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
新辦法沿用原規(guī)定按因公出差人員的職務(wù)等級(jí)規(guī)定適用不同的住宿限額標(biāo)準(zhǔn)，但較舊辦法有了較大幅度的提高，同時(shí)取消了特殊地區(qū)高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并把有無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票作為能否報(bào)銷出差住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)的依據(jù)。新舊對(duì)比詳見(jiàn)表1。
1.3 放寬了出差人員乘坐交通工具的規(guī)定
新辦法繼續(xù)實(shí)行按職務(wù)等級(jí)不同乘坐不同標(biāo)準(zhǔn)的交通工具，但取消了廳局級(jí)人員出差僅限乘坐單邊飛機(jī)，其他人員出差不能乘坐飛機(jī)的規(guī)定，也即放寬了出差人員乘坐交通工具的條件，其他人員也可乘坐雙邊飛機(jī)了。因公出差人員不僅可以報(bào)銷飛機(jī)票費(fèi)用，還可以報(bào)銷民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)和每人次交通意外保險(xiǎn)一份所涉及的費(fèi)用。同時(shí)明確規(guī)定了未按規(guī)定乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理；不得報(bào)銷出差人員使用機(jī)場(chǎng)貴賓休息室、“百事特”的費(fèi)用；因公出差所乘坐出租小汽車(chē)發(fā)生的出租車(chē)費(fèi)不得報(bào)銷（市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干制）。
1.4 嚴(yán)格了差旅費(fèi)報(bào)銷管理
1.4.1 首次明確了差旅費(fèi)范圍
新辦法明確了能夠作為差旅費(fèi)報(bào)銷的僅僅是公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，而在出差期間發(fā)生的餐費(fèi)、禮品費(fèi)、藥品費(fèi)、食品費(fèi)、物品打包費(fèi)、通訊費(fèi)等是不能夠混在差旅費(fèi)中報(bào)銷的，從而杜絕了以出差為名大肆購(gòu)買(mǎi)禮品、食品、宴請(qǐng)等浪費(fèi)行為。
1.4.2 首次明確了差旅費(fèi)應(yīng)納入部門(mén)預(yù)算并單獨(dú)列示
新辦法通過(guò)規(guī)定差旅費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算這一措施徹底改變了過(guò)去公務(wù)出差無(wú)預(yù)算無(wú)安排、想去就去、想到哪就到哪的隨意性、無(wú)序性、隱蔽性，通過(guò)單獨(dú)列示和省財(cái)政廳、審計(jì)廳的日常監(jiān)督和審計(jì)，真正能夠?qū)崿F(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。
1.4.3 首次嚴(yán)肅了差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供的憑據(jù)
新辦法對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)當(dāng)提供的票據(jù)、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。第二十三條 “城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具等級(jí)及相應(yīng)的車(chē)票、船票、機(jī)票等憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、乘坐交通工具的交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票及公務(wù)卡刷卡憑條報(bào)銷。在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷”；第二十四條“出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算”；第二十五條 “省級(jí)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開(kāi)支。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的出差，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)”。
1.4.4 首次嚴(yán)肅了報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)卡結(jié)算方式和補(bǔ)助計(jì)算口徑
從新辦法的規(guī)定中可以明確得出以下結(jié)論：第一、因公出差必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審批單；第二、因公出差發(fā)生的車(chē)票、船票、機(jī)票、訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)、住宿費(fèi)可以憑據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)限額以內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；第三、報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車(chē)票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票、公務(wù)卡刷卡憑條等憑證。超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)部分的住宿費(fèi)、機(jī)票、車(chē)票和船票費(fèi)不得報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；第四、因公出差支出的住宿費(fèi)、機(jī)票等款項(xiàng)按規(guī)定以公務(wù)卡方式結(jié)算。若特殊情況無(wú)法使用公務(wù)卡刷卡結(jié)算或沒(méi)有公務(wù)卡而使用現(xiàn)金方式結(jié)算的，必須做出合理的說(shuō)明和提供有效的憑據(jù)（可以由收款單位出具證明）；第五、在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按實(shí)際天數(shù)和目的地標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得扣除乘坐交通工具期間的市內(nèi)交通費(fèi)；當(dāng)天出差當(dāng)天返回的，同樣可以報(bào)銷100+80=180元的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；第六、因公出差人員報(bào)銷的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)不屬于個(gè)人所得稅的征稅范圍，不需要代扣代繳個(gè)人所得稅。
1.5 嚴(yán)肅了虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)等違規(guī)行為的責(zé)任追究
新辦法首次明確規(guī)定了省財(cái)政廳、省審計(jì)廳日常監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容，并采用列舉法對(duì)各種違規(guī)行為規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任追究措施。
1.5.1 首次明確規(guī)定不得使用虛假票據(jù)、非法票據(jù)報(bào)銷差旅費(fèi)
新辦法第二十六條首次明確規(guī)定各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員差旅活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開(kāi)支以及使用非法票據(jù)報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這對(duì)有效遏制虛假票據(jù)、非法票據(jù)報(bào)銷的泛濫現(xiàn)象起到了敲山震虎的作用。
1.5.2 首次明確規(guī)定了上級(jí)部門(mén)對(duì)差旅費(fèi)日常監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容
新辦法第二十七條明確了省財(cái)政廳和省審計(jì)廳負(fù)有對(duì)各單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)，并列明了日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容。即：①單位差旅費(fèi)審批制度是否健全，差旅活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；②差旅費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；③差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；④是否向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；⑤差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
1.5.3 首次嚴(yán)肅了差旅費(fèi)禁止行為和違規(guī)行為
新辦法第二十八條明確了禁止行為，即“出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)等”。第二十九條明確了違規(guī)行為，即“單位無(wú)差旅審批制度或差旅審批制度不嚴(yán)的；假公濟(jì)私，弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的”等行為即是違規(guī)行為。
1.5.4 首次嚴(yán)肅了對(duì)違規(guī)行為將依法追究責(zé)任
新辦法第二十九條明確規(guī)定了有上述違規(guī)行為的，將由省財(cái)政廳、相關(guān)單位和司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
2云南省高校貫徹實(shí)施差旅費(fèi)管理辦法的建議及措施
云南省高校除部分人員有行政職務(wù)外，其他大部分人員只有專業(yè)技術(shù)職務(wù)（即職稱），由于新辦法只對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)人員的行政職務(wù)級(jí)別進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，而沒(méi)有涉及到職稱等級(jí)的規(guī)定，這就導(dǎo)致云南省高校在貫徹執(zhí)行新辦法時(shí)需要根據(jù)本校實(shí)際和財(cái)務(wù)管理要求制定《XXXX大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則或辦法》，除沿用新辦法中的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)在細(xì)則中建議明確下列問(wèn)題：
2.1 因公出差如何審批
在新辦法中因公出差需要審批，但沒(méi)有明確如何審批。因此云南省高校根據(jù)新辦法制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法時(shí)建議在出差前審批出差事宜，出差后審批報(bào)銷事宜，審批時(shí)根據(jù)資金性質(zhì)和行政職務(wù)級(jí)別不同分別進(jìn)行審批，不考慮職稱。
首先，根據(jù)出差使用的資金性質(zhì)，分為預(yù)算資金和課題資金。預(yù)算資金是指學(xué)校年度內(nèi)預(yù)算安排的所有資金，既包括財(cái)政資金和非財(cái)政資金，又包括基本支出和項(xiàng)目支出資金。課題資金是因完成科研課題任務(wù)而由課題負(fù)責(zé)人管理使用的縱向、橫向課題經(jīng)費(fèi)。
其次，按行政職務(wù)級(jí)別不同分別進(jìn)行審批。若使用預(yù)算資金的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出差應(yīng)由校長(zhǎng)辦公室備案，正處級(jí)干部（不含調(diào)研員）出差應(yīng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，副處級(jí)干部（含正副處級(jí)調(diào)研員）及其以下工作人員因公出差應(yīng)由正處級(jí)干部審批；若使用課題資金，則由課題負(fù)責(zé)人審批，如果是課題負(fù)責(zé)人自己出差，應(yīng)當(dāng)報(bào)科研管理部門(mén)備案。
再次，應(yīng)特別規(guī)定本實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法不適用本校教職工經(jīng)批準(zhǔn)外出且時(shí)間超過(guò)10日（含途中來(lái)回天數(shù)）的進(jìn)修、培訓(xùn)、掛職鍛煉、基層鍛煉、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、抽調(diào)、借調(diào)、調(diào)研等事宜，該類事宜學(xué)校應(yīng)另行制定相關(guān)的辦法。
最后，應(yīng)明確具體的審批程序并提供固定樣式的審批單供審批之用。
2.2 因公出差如何乘坐交通工具
云南省高校在制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法時(shí)建議采用“行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（即職稱）等同，就高不就低”原則。
首先明確，學(xué)校相關(guān)人員因公出差，既有行政職務(wù)又有職稱的，應(yīng)根據(jù)下表選擇適用高級(jí)別的交通工具乘坐標(biāo)準(zhǔn)。
其次，應(yīng)當(dāng)規(guī)定，未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超出部分由個(gè)人自理，不得報(bào)銷（包括課題經(jīng)費(fèi)在內(nèi)）。為厲行節(jié)約，鼓勵(lì)節(jié)約，實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法可以規(guī)定：應(yīng)當(dāng)乘坐上一等級(jí)的交通工具而沒(méi)有乘坐的，除據(jù)實(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)外，還可按上一等級(jí)（平均價(jià)）與本等級(jí)（平均價(jià)）交通工具票價(jià)差額的50%給予補(bǔ)助。
再次規(guī)定，因公出差應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一乘坐社會(huì)交運(yùn)機(jī)構(gòu)提供的交通工具，特殊情況需要自行駕車(chē)出差的，必須報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)辦公室同意后方可出行，且明確規(guī)定報(bào)銷時(shí)可以報(bào)銷合理范圍內(nèi)的汽油費(fèi)、停車(chē)過(guò)路費(fèi)，不再按人頭按天數(shù)計(jì)發(fā)市內(nèi)交通費(fèi)。
最后明確，乘坐交通工具原則上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。
2.3 因公出差費(fèi)用報(bào)銷范圍
高校在實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確以下兩點(diǎn)：一是允許報(bào)銷的費(fèi)用和應(yīng)提供的票據(jù)：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、訂票費(fèi)、退票費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、公務(wù)卡刷卡憑據(jù)；二是不允許報(bào)銷的費(fèi)用：超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限額的交通費(fèi)、住宿費(fèi)部分、無(wú)實(shí)質(zhì)作用的參觀考察費(fèi)、游覽費(fèi)、風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票費(fèi)、餐費(fèi)、接待費(fèi)、禮金、禮品費(fèi)、食品費(fèi)、藥品費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、土特產(chǎn)品費(fèi)等。
2.4 因公出差如何計(jì)算“兩補(bǔ)一費(fèi)”
新辦法所規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)質(zhì)上是一種出差補(bǔ)貼性質(zhì)，住宿費(fèi)是一種限額控制性質(zhì)。高校在制定本校細(xì)則時(shí)，應(yīng)明確如下內(nèi)容：
①伙食補(bǔ)助費(fèi)：按允許報(bào)銷的交通費(fèi)票據(jù)上注明的去回自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天100元，在差旅費(fèi)中報(bào)銷，不得獨(dú)立于差旅費(fèi)之外報(bào)銷。
②市內(nèi)交通費(fèi)：按允許報(bào)銷的交通費(fèi)票據(jù)上注明的去回自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元，在差旅費(fèi)中報(bào)銷，不得獨(dú)立于差旅費(fèi)之外報(bào)銷。
③住宿費(fèi)：按出差期間實(shí)際住宿自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，在限額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)以住宿費(fèi)發(fā)票為依據(jù)進(jìn)行報(bào)銷。為準(zhǔn)確計(jì)算住宿費(fèi)是否超標(biāo)，建議在此明確住宿自然天數(shù)以住宿費(fèi)發(fā)票開(kāi)具的且在會(huì)議期間內(nèi)的天數(shù)為準(zhǔn)，去回途中天數(shù)不得作為計(jì)算住宿費(fèi)的天數(shù)。
總之，高校應(yīng)當(dāng)全面貫徹執(zhí)行《云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，并結(jié)合高校實(shí)際制定較為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，以明確標(biāo)準(zhǔn)、口徑、計(jì)算方法和報(bào)銷要求，避免因規(guī)定不明要求不細(xì)可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)，全面促進(jìn)云南省高校健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]云南省財(cái)政廳.云財(cái)行〔2014〕65號(hào)，云南省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管事辦法[S].
一、考核對(duì)象及內(nèi)容
本辦法的考核對(duì)象為本部門(mén)單證管理崗、印章管理崗、檔案管理崗、行政事務(wù)崗、信息支持崗?？己藘?nèi)容包括各崗位的工作質(zhì)量、考勤及衛(wèi)生制度、文明服務(wù)及團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面。每個(gè)崗位考核采取百分制，考核得分的計(jì)算公式為：每個(gè)崗位最終得分為每項(xiàng)指標(biāo)得分的加權(quán)平均數(shù)，再乘總權(quán)重。
二、綜合管理部人員工作質(zhì)量考核（70分）
工作質(zhì)量考核的內(nèi)容依據(jù)省公司辦公行政管理職能指標(biāo)考核細(xì)則與市公司綜合管理工作職責(zé)。
（一）行政事務(wù)崗（責(zé)任人： ）
1.會(huì)務(wù)管理：會(huì)議會(huì)務(wù)組織與管理等。會(huì)務(wù)管理組織不到位的，單次扣10分。
2.費(fèi)用預(yù)算：行政預(yù)算管理編制、行政預(yù)算經(jīng)費(fèi)的錄入等。單筆錄入出現(xiàn)錯(cuò)誤的，按每筆1分計(jì)扣。
3.綜合事務(wù)管理：三防一保工作、五城同創(chuàng)工作、信息聯(lián)系人、公司辦公設(shè)施的維保工位安排。出現(xiàn)公司被相關(guān)部分責(zé)令整改的，按每次接受投訴扣30分計(jì)。開(kāi)車(chē)過(guò)程中有違章，造成公司處罰的，除自費(fèi)解決相關(guān)問(wèn)題外，按單次扣30分計(jì)。
4.車(chē)輛管理：調(diào)度、保養(yǎng)、維修。管理不到位，造成不良影響的，按單次扣10分計(jì)。
5.集中采購(gòu)：集中采購(gòu)的前期準(zhǔn)備以及流程內(nèi)應(yīng)完成事務(wù)，基建工作等。
6.證照管理：分支機(jī)構(gòu)證照管理，保管使用分公司重要經(jīng)營(yíng)證件，指導(dǎo)督促基層單位保持經(jīng)營(yíng)證件合規(guī)性，負(fù)責(zé)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的年檢、變更等事宜。
證照管理上發(fā)生案件的，扣100分。出現(xiàn)相關(guān)職能部門(mén)催辦的，扣10分。
7.資產(chǎn)管理：每出現(xiàn)一次不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定的扣2-5分；固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)未及時(shí)上報(bào)每出現(xiàn)一次扣2-5分，盤(pán)點(diǎn)報(bào)告審核質(zhì)量不高的，每出現(xiàn)一次錯(cuò)誤扣2-5分。資產(chǎn)被盜或損失（遺失）的，扣100分；
沒(méi)有建立臺(tái)賬的，扣30分；臺(tái)賬與實(shí)物不相符的，扣20分；未按要求進(jìn)行檢查的，每次扣10分；未按要求上報(bào)有關(guān)情況的，每次扣10分，經(jīng)過(guò)電話或其他方式催辦的，每次扣20分。
（二）信息支持崗（責(zé)任人： ）
1.運(yùn)營(yíng)支持：柜面設(shè)備及系統(tǒng)支持。不能保證柜面運(yùn)行，每接受柜面投訴一次，扣10分。
2.保密工作：指導(dǎo)開(kāi)展保密工作、簽訂保密承諾書(shū)、檢查監(jiān)督、泄密事件處理。出現(xiàn)系統(tǒng)泄密事件，則依據(jù)情況扣分30——100分。
3. 與部門(mén)同事配合完成辦公類系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)支持。不能保證公司辦公類運(yùn)營(yíng)支持的，每接收投訴一次，扣10分，如此類推。
4.指導(dǎo)配合完成電子產(chǎn)品資產(chǎn)管理工作。不能按照完成電子產(chǎn)品資產(chǎn)管理系統(tǒng)的錄入與維護(hù)，每次每季扣分10分。
所有辦公電腦必須安裝中國(guó)人壽專用的sep殺毒軟件并設(shè)置對(duì)病毒的自動(dòng)查殺功能,對(duì)發(fā)現(xiàn)病毒未及時(shí)上報(bào)的,每次扣10分，如有隨意卸載該殺毒軟件的情況按涉及的電腦臺(tái)數(shù)每臺(tái)扣10分。市公司檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每次扣10分，上級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每次扣20分；
未按時(shí)間要求上報(bào)相關(guān)材料的，每次扣10分，經(jīng)過(guò)電話或他方式催辦的，每次扣20分；
5．云桌面推廣達(dá)成率。通過(guò)對(duì)云桌面使用情況，評(píng)價(jià)分公司云桌面系統(tǒng)推廣任務(wù)完成情況。云桌面活躍用戶數(shù)為統(tǒng)計(jì)日近7天（含7天）內(nèi)登錄過(guò)云桌面的（去重）用戶數(shù)，本年度云桌面活躍用戶數(shù)峰值為2015年各統(tǒng)計(jì)日云桌面活躍用戶數(shù)的最大值。活躍用戶峰值超過(guò)計(jì)劃用戶總數(shù)，即超額完成推廣計(jì)劃時(shí)，推廣達(dá)成率取100%。
（三）信息支持崗（責(zé)任人： ）
1. 視頻系統(tǒng)支持。不能保證視頻會(huì)議準(zhǔn)時(shí)舉行，責(zé)任歸市公司的，按單次扣分10分計(jì)，如此類推。
2. 與部門(mén)同事配合完成辦公類系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)支持。在辦公自動(dòng)化方面：需求管理、日常維護(hù)、用戶管理、參與公文流轉(zhuǎn)應(yīng)用統(tǒng)籌工作等。就上述工作事項(xiàng)，每接受投訴一次，扣10分，如此類推。
3.在信息支持崗位主管的督導(dǎo)下，配合綜合管理部資產(chǎn)管理人員保質(zhì)保量完成電子產(chǎn)品資產(chǎn)管理系統(tǒng)的維護(hù)等工作。由于工作不到位，不能按照完成電子產(chǎn)品資產(chǎn)管理系統(tǒng)的錄入與維護(hù)，每次每季扣分5分。
各單位電腦由綜合管理部服務(wù)支持崗安裝進(jìn)行入域管理后,必須保持相對(duì)穩(wěn)定,不得無(wú)故重裝系統(tǒng)及改變電腦系統(tǒng)配置,對(duì)違反規(guī)定配置改變的單位按涉及電腦臺(tái)數(shù)每臺(tái)扣10分。市公司檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每次扣10分，上級(jí)公司檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，每次扣20分；
未按時(shí)間要求上報(bào)相關(guān)材料的，每次扣10分，經(jīng)過(guò)電話或其他方式催辦，每次扣20分；
4．云桌面推廣達(dá)成率。通過(guò)對(duì)云桌面使用情況，評(píng)價(jià)分公司云桌面系統(tǒng)推廣任務(wù)完成情況。云桌面活躍用戶數(shù)為統(tǒng)計(jì)日近7天（含7天）內(nèi)登錄過(guò)云桌面的（去重）用戶數(shù)，本年度云桌面活躍用戶數(shù)峰值為2015年各統(tǒng)計(jì)日云桌面活躍用戶數(shù)的最大值?；钴S用戶峰值超過(guò)計(jì)劃用戶總數(shù)，即超額完成推廣計(jì)劃時(shí)，推廣達(dá)成率取100%。
（四）單證管理崗（責(zé)任人： ）
1.單證印制管理：征訂歸集，質(zhì)量檢查。不能保證公司單證征訂使用的，按每次扣10分計(jì)扣。
2.單證管理檢查：清查結(jié)果的抽檢，單證庫(kù)房盤(pán)點(diǎn)檢查，單證使用情況檢查，單證管理員交接檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改檢查，遺失單證登報(bào)。沒(méi)有按照單證管理制度要求進(jìn)行清查的，扣5分；單證庫(kù)房盤(pán)點(diǎn)檢查不及時(shí)的，扣5分；單證使用情況檢查，按每季扣5分。單證管理員交接檢查不到位的，扣5分。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改檢查，落實(shí)不到位的，扣5分。對(duì)遺失單證，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登報(bào)的，扣5分。
3.單證系統(tǒng)管理：保證各單位單證需求管理到位，管理不到位的，扣10分。每月報(bào)送報(bào)表出現(xiàn)差錯(cuò)的，每次扣5分；單證超期未收回的，按每份扣5分計(jì)算；上級(jí)檢查存在問(wèn)題的，每次扣20分；未按要求上報(bào)相關(guān)材料的，每次扣10分，經(jīng)過(guò)電話或其他方式催辦的，每次扣20分。
4．內(nèi)控工作協(xié)助等：做好內(nèi)控聯(lián)系人負(fù)責(zé)中的單證管理工作等。
（五）印章管理崗（責(zé)任人： ）
1.行政接待：接待服務(wù)、票務(wù)服務(wù)。接待服務(wù)不及時(shí)，造成浪費(fèi)的，按單次扣5分計(jì)。開(kāi)車(chē)過(guò)程中有違章，造成公司處罰的，除自費(fèi)解決相關(guān)問(wèn)題外，按單次扣30分計(jì)。
2.用章管理：因公、因私印章管理流轉(zhuǎn)和記錄。出現(xiàn)因公、因私用印未記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分；出現(xiàn)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，管理不善造成惡劣后果的，單次按10分計(jì)扣，扣完為止。
3.印章保管：回繳、遺失處理等。印章回繳不及時(shí)的，扣1分，被省公司通報(bào)的扣20分。遺失處理不及時(shí)的，扣1分，被省公司通報(bào)的扣20分。
4.印章檢查：分公司自查、抽查基層單位。沒(méi)有嚴(yán)格按季度進(jìn)行印章管理工作自查，并提交自查工作報(bào)告的，扣5分；對(duì)內(nèi)、外部印章管理檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督導(dǎo)整改不落實(shí)到位的，扣20分。
5.印章管理系統(tǒng)：需求管理、日常維護(hù)。不能及時(shí)處理印章管理系統(tǒng)中的用印申請(qǐng)的，單次按2分計(jì)扣；造成重大后果的，扣20分。
6．內(nèi)控聯(lián)系人以及其他。如完成內(nèi)控部門(mén)要求的相關(guān)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作等，以及重病員工廖某的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷與結(jié)算等事務(wù)。
（六）檔案管理崗（責(zé)任人： ）
1.服務(wù)管理和工會(huì)出納等工作：總經(jīng)理室來(lái)訪客人接待的協(xié)助、一般性材料的復(fù)印、來(lái)電會(huì)議通知的記錄等。會(huì)議記錄與傳遞不及時(shí)，扣1分；如果造成領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有參會(huì)，影響惡劣的，扣5分。協(xié)助完成工會(huì)管理工作，做好工會(huì)出納的事務(wù)。
2.公文管理：收文。收文不及時(shí)，按每份文件扣1分，依照文件數(shù)量遞增。
3. 公司保密工作以及公司郵箱的管理與使用。出現(xiàn)泄密事件，則依據(jù)情況扣分50——100分。
4.分公司本部檔案工作：保管文書(shū)、合同、實(shí)物、基建、業(yè)務(wù)等檔案，并提供查閱利用；牽頭業(yè)務(wù)檔案的定期移交工作；檔案統(tǒng)計(jì)及到期檔案的鑒定銷毀；檔案及檔案庫(kù)房的安全維護(hù)。在重大工作事項(xiàng)中，提供檔案不及時(shí)，未能造成惡劣后果的，扣5分；有惡劣后果的，扣20分。對(duì)縣支公司的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，落實(shí)檔案檢查及考核工作。指導(dǎo)工作不到位，扣5分。定期清點(diǎn)、檢查、接收、上架保管等工作不及時(shí)的，扣10分。
二、其他管理工作（考勤、日志、衛(wèi)生、其他工作考核）（30分）
1、認(rèn)真執(zhí)行市公司考勤制度。根據(jù)市公司考勤制度情況，對(duì)遲到、早退、曠工的員工，遲到或早退一次扣1分，曠工一次扣5分。
2.認(rèn)真執(zhí)行部門(mén)衛(wèi)生值勤。每天保持部門(mén)公共區(qū)域和自己辦公場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔。未履行職責(zé)一次扣3分。
3．每天下班時(shí)，必須關(guān)閉電腦電源。離開(kāi)辦公室時(shí)，必須關(guān)閉打印機(jī)、電燈及電腦。未履行職責(zé)一次扣3分。
4.上班時(shí)間不準(zhǔn)未報(bào)批外出辦私事。發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
5．未認(rèn)真完成工作日志，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
6.對(duì)待來(lái)訪客戶態(tài)度熱忱、語(yǔ)言文明、行為規(guī)范。如發(fā)生與內(nèi)部服務(wù)對(duì)象間的爭(zhēng)吵，發(fā)現(xiàn)一次扣10分。服務(wù)態(tài)度不好，與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵，每次扣20分。
7．部室員工之間要互相幫助，互相支持。團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相關(guān)心。如發(fā)生部室員工之間發(fā)生爭(zhēng)吵，有礙團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
8.未能完成部門(mén)負(fù)責(zé)人或者總經(jīng)理室交辦的臨時(shí)性工作或者突擊性工作，出現(xiàn)一次，扣3分。
三、績(jī)效考核
嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，每月綜合管理部全體員工共同對(duì)每人的工作情況進(jìn)行監(jiān)督考核?？?jī)效工資按綜合扣分從少到多的排名先后須序，綜合得分在90分以及以上（含90分），績(jī)效工資按100%發(fā)放；綜合得分在60（含）-89分之間，績(jī)效工資按得分值比例發(fā)放；綜合得分在59以下，績(jī)效工資不發(fā)放。
部門(mén)績(jī)效扣款的部份，可適當(dāng)作為獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放給優(yōu)秀的員工，以資鼓勵(lì)。
