時(shí)間:2023-02-15 11:31:58
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇住房公積金財(cái)務(wù)管理研究3篇,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
住房公積金是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。我國(guó)的住房公積金制度起源于20世紀(jì)90年代初,國(guó)家建立住房公積金制度的目的是為了促進(jìn)住房建設(shè),幫助職工解決住房困難,提高居民居住水平。住房公積金是為解決住房問(wèn)題而建立起的一種互助資金,對(duì)促進(jìn)我國(guó)的住房體制改革,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著重要的影響作用。隨著時(shí)間的推移,住房公積金資金額逐漸滾存增大,如何把控資金的安全運(yùn)作成為住房公積金管理工作的重中之重,而個(gè)人賬戶金額如何進(jìn)行保值增值,成為住房公積金繳存職工日漸關(guān)心的熱點(diǎn)。特別是近年來(lái)有關(guān)住房公積金違規(guī)運(yùn)作惡性案件的曝光,更是給住房公積金管理者在如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制、確保資金安全方面一個(gè)重要警示。近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)在變化和整合中迅速發(fā)展,住房公積金在其中扮演著重要角色,如何進(jìn)行住房公積金制度改革的呼聲日益高漲。如何加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制,防范住房公積金資金風(fēng)險(xiǎn)必定成為這次改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、建立健全住房公積金資金運(yùn)作內(nèi)部控制的重要性
住房公積金制度的不斷發(fā)展和完善,使得住房公積金繳存面的進(jìn)一步擴(kuò)大,住房公積金的繳存隊(duì)伍不斷壯大,涉及到不僅是行政事業(yè)單位干部職工,也包括各大國(guó)企和私企員工,牽涉到千家萬(wàn)戶,而隨著居民收入的增長(zhǎng),住房公積金繳存金額不斷增長(zhǎng),為了管好、用好這個(gè)賬戶的錢,只有首先確保資金安全的前提下,才能進(jìn)一步考慮如何進(jìn)行增值,而為了保證住房公積金的資金安全,住房公積金管理部門(mén)必須建立成熟與完善的內(nèi)控制度,促進(jìn)住房公積金的規(guī)范管理,增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力,保障住房資金安全,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行。住房公積金內(nèi)控制度是指管理中心為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),通過(guò)制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。目的在于防范大額資金運(yùn)作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),保障相關(guān)人員的權(quán)益,提高資金運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo),因此,加強(qiáng)住房?jī)?nèi)部控制制度建設(shè),完善內(nèi)部管理,有效控制資金風(fēng)險(xiǎn)成為了目前住房公積金管理工作的重點(diǎn)。住房公積金管理中心是不以盈利為目的事業(yè)單位,對(duì)其歸集的資金主要是用于提取及貸款等的??顚S茫恋碣Y金只能用于銀行定期存款或購(gòu)買國(guó)債等無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資,對(duì)住房公積金的提取、貸款及使用進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范,對(duì)不相容崗位的分離等內(nèi)部控制制度的實(shí)施可有效地防止騙取騙貸、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)保證資金安全,提高管理效益,推動(dòng)住房公積金事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
二、住房公積金管理中心內(nèi)部控制存在問(wèn)題分析
1.對(duì)內(nèi)控管理不夠重視,更注重各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長(zhǎng)公積金管理中心日常工作更注重各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成,更關(guān)注住房公積金歸集額的同比增長(zhǎng)率、促進(jìn)住房公積金繳存面的擴(kuò)大所采取的措施以及影響程度,個(gè)貸使用率和綜合使用率的指標(biāo)數(shù),逾期貸款率的增減數(shù),重視事后對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的檢查和監(jiān)督,對(duì)事前、事中的預(yù)防控制重視不夠。2.管理中心崗位設(shè)置未達(dá)到要求由于多數(shù)管理中心工作人員不足,造成一人身兼數(shù)職,對(duì)規(guī)定的復(fù)核環(huán)節(jié)往往流于形式,不能夠真正做到“不相容職務(wù)分離”的要求,或由于正式編制人員的不足,聘用勞派人員或臨時(shí)人員,造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng),素質(zhì)不高,直接影響業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化和窗口形象。3.審計(jì)監(jiān)督部門(mén)未真正行使職權(quán)管理中心的負(fù)責(zé)人往往更重視各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長(zhǎng),而并不注重內(nèi)部的審計(jì)制度的建立和審計(jì)工作的完善,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在很多情況下只起到配合業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展事后檢查作用,而并未真正起到事前預(yù)防和事中監(jiān)督的作用。4.住房公積金管理委員會(huì)擔(dān)負(fù)的決策職能流于形式住房公積金管理委員會(huì)的成員基本上是由“1/3”構(gòu)成的,即當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,以及有關(guān)專家占1/3,工會(huì)代表和職工代表占1/3,用人單位代表占1/3。由于這些人員都是從各單位選派的,兼職任管委會(huì)成員,并沒(méi)有參與到住房公積金日常工作當(dāng)中,對(duì)住房公積金的現(xiàn)行的政策、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)也不可能掌握得很透徹,在召開(kāi)住房公積金管委會(huì)時(shí),對(duì)政策的執(zhí)行和在執(zhí)行中存在的問(wèn)題多以聽(tīng)管理中心領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)為主,對(duì)管理中心提交的方案決策往往是進(jìn)行簡(jiǎn)單的程序性表決,并且對(duì)其決策的方案負(fù)責(zé)任缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致部分管委會(huì)成員沒(méi)有認(rèn)真地行使其職權(quán),使決策職能流于形式。
三、健全和完善內(nèi)部控制的對(duì)策
1.對(duì)于內(nèi)部控制工作予以高度重視健全和完善住房公積金管理中心的內(nèi)部控制工作,首先必須要轉(zhuǎn)變觀念,內(nèi)部控制的建立與完善不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的事,而應(yīng)是全體人員參與建立并執(zhí)行,要始終將內(nèi)部控制制度建設(shè)作為單位日常管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。上級(jí)部門(mén)在進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查及年度考核的過(guò)程中,也需要重點(diǎn)考察內(nèi)部控制制度的健全程度,以及實(shí)施執(zhí)行的情況,并將這部分作為衡量管理中心業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2.完善內(nèi)部管理制度,整章建制,有章可循“不成規(guī)矩,無(wú)以成方圓”,用完善的制度、規(guī)范的管理來(lái)規(guī)范每個(gè)員工的行為,每項(xiàng)操作流程規(guī)范化、系統(tǒng)化,禁止人為的隨意性。同時(shí)建立痕跡化管理制度,建立每筆業(yè)務(wù)操作過(guò)程的記錄制度,做到有跡可尋,有據(jù)可查。建立健全管理的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度管事,用制度規(guī)范人的行為。3.完善內(nèi)部控制制度與組織架構(gòu)建設(shè)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)滲透到管理中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門(mén)和崗位,建立全員參與的內(nèi)部控制體制。通過(guò)規(guī)范每個(gè)工作崗位的操作流程,明確了每個(gè)崗位的工作職責(zé),責(zé)任分解到具體崗位,為內(nèi)控制度的有效實(shí)施創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,對(duì)關(guān)鍵崗位相關(guān)人員要求具備與其工作崗位相適應(yīng)的專業(yè)能力和職業(yè)道德要求,科學(xué)設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督,實(shí)行內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度,明確輪崗周期。在輪崗的過(guò)程中,比較易于發(fā)現(xiàn)上一輪工作人員違規(guī)操作之處,并及時(shí)提出改進(jìn)的建議和意見(jiàn)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,不斷提升員工的素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。4.進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范管理住房公積金業(yè)務(wù)主要分為歸集、提取、貸款、資金使用核算四個(gè)部分。認(rèn)真梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程,使各項(xiàng)過(guò)程系統(tǒng)化、規(guī)范化、流程化,并對(duì)外公開(kāi)操作流程,推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制和服務(wù)承諾制,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。加強(qiáng)與房管部門(mén)及稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,提高對(duì)房產(chǎn)證、稅務(wù)發(fā)票真?zhèn)蔚恼鐒e能力,嚴(yán)格審查住房公積金的提取要件、手續(xù)和程序,嚴(yán)格審查貸款申請(qǐng)人提供的收入證明、信用報(bào)告、特別是貸款抵押物的真實(shí)性審查,在辦理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行受理、復(fù)核、審批的三級(jí)審批制度,防止違反貸款原則發(fā)放關(guān)系貸款和人情貸款,堵住不法分子騙取騙貸大門(mén),有效防止騙取騙貸現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)商資信評(píng)估、完善樓盤(pán)管理制度,保證金繳納制度,加強(qiáng)與公積金業(yè)務(wù)承辦銀行的配合,建立完善的貸后管理制度,把貸款風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保住房公積金的安全與專款專用。在財(cái)務(wù)核算上,實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和操作規(guī)程,有效實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,不相容崗位相分離原則、資金支出嚴(yán)格在授權(quán)范圍內(nèi)審批,大額資金往來(lái)實(shí)行集體審批制,確保資金的安全使用。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息完整真實(shí),嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬,嚴(yán)禁亂用會(huì)計(jì)科目,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)定期對(duì)賬務(wù),會(huì)計(jì)核算管理進(jìn)行分析,不斷地為完善住房公積金會(huì)計(jì)制度提供合理的建議和意見(jiàn)。5.充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用,同時(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)督公積金管理中心應(yīng)健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)人員既具備財(cái)會(huì)知識(shí)又具備住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí),既掌握財(cái)會(huì)法規(guī)又了解住房公積金政策,更有條件發(fā)揮對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)的全程跟蹤審計(jì),從事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督,更有力地防范和控制資金風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的同時(shí)還要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)外部審計(jì),加大住房公積金政策制度的宣傳,使辦理流程透明化,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方對(duì)公積金業(yè)務(wù)的審計(jì),第三方站在公正的角度上審查,更易于發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度在執(zhí)行中存在的不足之處,進(jìn)而不斷完善內(nèi)部控制制度。1999年頒發(fā)的《住房公積金管理?xiàng)l例》隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,勢(shì)必進(jìn)行一番新的改革,如何進(jìn)行住房公積金的資金安全動(dòng)作,如何保值增值將成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),如何加強(qiáng)內(nèi)部管理控制也將成為改革的重要內(nèi)容。各公積金管理中心必須高度重視和加強(qiáng)內(nèi)部控制工作,制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度,并將各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保住房公積金的安全及保值增值,更好地發(fā)揮住房公積金的重要作用。
作者:吳琴 單位:南平市住房公積金管理中心
住房公積金財(cái)務(wù)管理篇2
一、住房公積金財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.亟待完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制
現(xiàn)如今我國(guó)的住房公積金管理中,相對(duì)的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,各個(gè)公積金管理部門(mén)都缺乏對(duì)管理層的制約和控制,內(nèi)部制度較多,從而難以及時(shí)落實(shí)并實(shí)施,導(dǎo)致公積金賬務(wù)不對(duì)號(hào)等嚴(yán)重問(wèn)題。更有相當(dāng)多的公積金管理中心沒(méi)有盡到自己的責(zé)任,導(dǎo)致資金混亂,過(guò)度的追求利益目標(biāo),同時(shí),還有相當(dāng)多的管理中心工作人員缺乏相應(yīng)的工作道德素質(zhì),財(cái)務(wù)觀念意識(shí)不強(qiáng),漏報(bào)和缺報(bào)等現(xiàn)象都會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)出現(xiàn)不可忽視的問(wèn)題,更有工作人員為了私自的利益而違背財(cái)務(wù)原則。
2.財(cái)務(wù)管理內(nèi)部存在隱患
現(xiàn)行的住房公積金管理?xiàng)l例還不夠完善,相關(guān)政府沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的制度作出改善和完備,不少的管理中心對(duì)制度和管理規(guī)范都不夠了解,造成很多的財(cái)務(wù)隱患。相當(dāng)多的管理中心沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等方面的工作做出合理有效、準(zhǔn)確及時(shí)的內(nèi)部審計(jì)和外部控制等崗位制度,導(dǎo)致內(nèi)部和外部管理出現(xiàn)偏差,資金管理相對(duì)分散,使部分資金與原有賬戶數(shù)額不相一致,出現(xiàn)差額。
3.對(duì)公積金管理目標(biāo)理解有偏差
一般來(lái)說(shuō),對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的公積金管理制度來(lái)說(shuō),住房公積金管理中心是不以盈利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位,但是好多公積金管理中心將這個(gè)目的理解為了忽視了住房公積金的使用效率和增收效益,使得公積金沒(méi)有被激活,導(dǎo)致收益下降。另一方面,我國(guó)住房公積金管理?xiàng)l例沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作制定相應(yīng)的管理軟件,雖然有專門(mén)的公積金計(jì)算軟件,但是單方面的輸入和輸出也有可能使數(shù)額出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真,從而影響了住房公積金的使用質(zhì)量和效率。
4.住房公積金配置欠缺合理
現(xiàn)階段我國(guó)住房公積金管理仍不夠成熟,各項(xiàng)管理制度規(guī)范與措施仍需完善。盡管各省市住房公積金注重加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)范管理,但住房公積金使用效率仍不夠高,配置不合理。目前有很多住房公積金仍舊存放在銀行,不能得到合理充分使用,甚至有的地方將住房公積金投向股市或者貪污等,不利于住房公積金進(jìn)行優(yōu)化配置與保值增值,更不利于住房公積金健康、持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、解決公積金財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和措施
1.完善住房公積金管理中心內(nèi)部控制、外部監(jiān)督和人員法律意識(shí)
對(duì)于一個(gè)不以盈利為目的的事業(yè)單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該注重對(duì)內(nèi)部制度的完善,對(duì)重大事項(xiàng)要建立應(yīng)急討論小組,關(guān)注崗位設(shè)置等相關(guān)機(jī)制的平衡指定,重視對(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)部設(shè)計(jì)工作,同時(shí)加強(qiáng)外部控制,以有效降低住房公積金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并且提升整體的管理水平。更重要的是要加強(qiáng)對(duì)決策機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)進(jìn)行公示,實(shí)行公開(kāi)制度,提升整體的科學(xué)化和民主化,以達(dá)到公平的決策水平。最后,要注重對(duì)工作人員法律意識(shí)的培養(yǎng)和加強(qiáng),管理中心應(yīng)該定期的組織相關(guān)的培訓(xùn)和會(huì)議,通過(guò)提升他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì),以此來(lái)提高管理中心的工作效率和監(jiān)督水平。
2.加強(qiáng)資金管理,提高風(fēng)險(xiǎn)控制
針對(duì)目前住房公積金資金管理分散的問(wèn)題,管理中心應(yīng)努力做好公積金賬戶管理的獨(dú)立性。首先,制定貨幣資金控制制度。管理中心應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理,可以通過(guò)設(shè)立一個(gè)基本的結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理財(cái)政部門(mén)劃撥的經(jīng)費(fèi)與其他往來(lái)款,禁止私設(shè)銀行賬戶,并加強(qiáng)監(jiān)督與檢查。其次,建立貨幣資金管理制度。管理中心財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)收入立即入賬,將現(xiàn)金收入及時(shí)存入銀行,認(rèn)真將貨幣資金日清月結(jié),并做好嚴(yán)把資金支取范圍、條件、手續(xù)與程序,并對(duì)大額資金的轉(zhuǎn)存與調(diào)撥應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)受理、審查與審批。最后,完善貨幣資金貸款管控制度。
3.建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)外部監(jiān)督
財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作對(duì)每個(gè)單位來(lái)說(shuō)都是必須要重視的內(nèi)容,一旦出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象,不僅是對(duì)個(gè)人,更是對(duì)整個(gè)單位的聲譽(yù)都會(huì)產(chǎn)生影響。我建議,國(guó)家和相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該建立健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī),對(duì)突發(fā)事件和違法事件采取相應(yīng)的懲罰,加大懲罰力度,加強(qiáng)監(jiān)督職能,這樣才能避免違法事件的再一次發(fā)生。另外,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理中心的審計(jì)和監(jiān)督工作,做到定期檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象,提高監(jiān)管水平。同時(shí),銀行要做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)監(jiān)督工作負(fù)責(zé),對(duì)管理中心違法使用住房公積金的行為堅(jiān)決拒付、不予辦理,以利于提高住房公積金的安全系數(shù)。
三、結(jié)語(yǔ)
公積金管理中心內(nèi)部的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要且意義深遠(yuǎn)的工作,加強(qiáng)住房管理資金制度的完善,提高工作人員的法律意識(shí),將內(nèi)部監(jiān)督與外部控制統(tǒng)一的協(xié)調(diào)起來(lái),以提高住房公積金財(cái)務(wù)的管理水平和保值意義。
作者:韓 單位:石家莊住房公積金管理中心
住房公積金財(cái)務(wù)管理篇3
一、住房公積金財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)沒(méi)有建立起完善的住房公積金
個(gè)人住房貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提制度雖然每年我們也計(jì)提了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,但一直沒(méi)有使用,沒(méi)能很好發(fā)揮出它的作用。根據(jù)《條例》規(guī)定,住房公積金管理中心要承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),所以住房公積金管理中心承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比金融機(jī)構(gòu)大,但是在住房公積金管理中心并沒(méi)有建立貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定可知,貸款損失準(zhǔn)備主要包括三種,分別為:一般準(zhǔn)備、專項(xiàng)準(zhǔn)備以及特種準(zhǔn)備,不同的貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提的比例不同。
(二)住房公積金管理中心缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
研究住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的前提就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估和識(shí)別,但是目前住房公積金管理中心仍未形成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。沒(méi)有對(duì)放出的貸款進(jìn)行統(tǒng)一的分類管理,住房公積金管理中心也沒(méi)有形成統(tǒng)一的資金鏈條。所以住房公積金管理中心要不斷的完善管理工作,盡快建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
(三)住房公積金內(nèi)部控制存在問(wèn)題
我國(guó)大部分地區(qū)都是采用統(tǒng)一核算的方式進(jìn)行住房公積金的核算,但是有一些地區(qū)依然存在不規(guī)范的問(wèn)題,從而影響了住房公積金內(nèi)部控制,導(dǎo)致住房公積金財(cái)務(wù)管理存在很大的漏洞,這樣就影響了住房公積金核算信息的真實(shí)性。另外,住房公積金財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)也會(huì)影響住房公積金財(cái)務(wù)管理水平,導(dǎo)致住房公積金內(nèi)部控制水平低下。
二、住房公積金財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新途徑
(一)制定呆賬準(zhǔn)備提取及核銷管理機(jī)制
注重信貸資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全的呆賬準(zhǔn)備提取及核銷管理機(jī)制,將住房公積金按照貸款風(fēng)險(xiǎn)程度分為五個(gè)大類,分別為:正常住房公積金、資級(jí)住房公積金、關(guān)注住房公積金、可疑住房公積金、損失住房公積金。并且按照相關(guān)的財(cái)務(wù)制度規(guī)定的壞賬核銷的方式,按照一定的程序?qū)τ袉?wèn)題的貸款進(jìn)行核銷。
(二)建立住房公積金貸款量化預(yù)警機(jī)制
對(duì)住房公積金貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,了解借款人、開(kāi)發(fā)商以及房屋的風(fēng)險(xiǎn)情況,這樣就能夠得知住房公積金貸款中的不良貸款與風(fēng)險(xiǎn)基金的比例,以及房產(chǎn)的市值與銀行貸款余額的具體情況,通過(guò)這些信息能夠在一定程度上掌握與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的因素,從而準(zhǔn)確的對(duì)住房公積金貸款資產(chǎn)進(jìn)行安全性的評(píng)估。
(三)應(yīng)用賬齡分析法
住房公積金的貸款比一般商業(yè)貸款的安全性高,住房公積金貸款人群都擁有固定的職業(yè),也就有著固定的收入,所以住房公積金貸款的還款率比較高。但是貸款的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),在后面的還款中就會(huì)出現(xiàn)逾期問(wèn)題,導(dǎo)致壞賬等問(wèn)題出現(xiàn)。針對(duì)此問(wèn)題,住房公積金管理中心可以在每年的年末對(duì)未到期的賬齡進(jìn)行分析,通常情況下將未到期的賬齡分為四個(gè)檔次,分別為:五年以內(nèi)、五年至十年、十年至二十年以及二十年至三十年。將賬齡分檔次之后,就按照檔次與對(duì)應(yīng)的貸款余額按照一定的比例提取貸款風(fēng)險(xiǎn)金。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督
相關(guān)監(jiān)督部門(mén)及其監(jiān)督人員要認(rèn)真履行行政監(jiān)督職責(zé),對(duì)住房公積金進(jìn)行監(jiān)督管理,在履行行政監(jiān)督職責(zé)時(shí),擁有相關(guān)的權(quán)利。住房公積金作為被監(jiān)督對(duì)象,也應(yīng)該積極配合相關(guān)監(jiān)督部門(mén)及其監(jiān)督人員的工作,并享有相關(guān)權(quán)利。相關(guān)監(jiān)督部門(mén)及其監(jiān)督人員對(duì)住房公積金進(jìn)行監(jiān)督時(shí)要由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行,如果監(jiān)督部門(mén)與住房公積金存在利害關(guān)系,應(yīng)該回避,保證監(jiān)督的透明公開(kāi),公平公正。對(duì)住房公積金進(jìn)行行政監(jiān)督時(shí),主要采取兩種監(jiān)督方式,其中一種監(jiān)督方式是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,就是采取定期檢查的等方式對(duì)住房公積金進(jìn)行監(jiān)督管理;另外一種監(jiān)督方式是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,如果在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)該立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(五)建立健全的住房公積金內(nèi)部控制制度
在任何一個(gè)單位之中都應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度,健全的內(nèi)部控制制度是保證單位工作順利開(kāi)展的重要因素之一。建立健全的住房公積金內(nèi)部控制制度能夠杜絕虛假信息,防止挪用資金等問(wèn)題出現(xiàn)。住房公積金內(nèi)部控制制度的建立需要做到以下幾點(diǎn):第一,加強(qiáng)對(duì)住房公積金資金的管理,讓住房公積金財(cái)務(wù)管理人員定期與銀行進(jìn)行對(duì)賬,了解住房公積金資金的使用情況,防止資金被挪用。第二,嚴(yán)格按照先關(guān)規(guī)定辦理住房公積金支取業(yè)務(wù),按照相關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理,如果手續(xù)不全或者手續(xù)過(guò)期不能進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,同時(shí)要嚴(yán)格控制住房公積金支取范圍。第三,嚴(yán)格把控住房公積金支取業(yè)務(wù)程序,對(duì)業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)審查以及最后的批轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,保證程序正當(dāng),從而保證住房公積金的安全。
三、總結(jié)
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)住房的需求不斷增大,住房公積金已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障之一。本文對(duì)住房公積金財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新途徑進(jìn)行了分析與研究,對(duì)住房公積金財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明,并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了相應(yīng)的管理創(chuàng)新途徑,希望通過(guò)本文的研究能夠提升住房公積金財(cái)務(wù)管理水平。
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作者:徐永紅