時(shí)間:2022-08-16 01:26:59
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學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案一為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全度過(guò)汛期和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)x縣教育局夏教字文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
組員:
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)??购轭I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.政教處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在無(wú)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)的情況下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
⒎隨時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)及時(shí)趕到學(xué)校,將學(xué)校公物搶運(yùn)到安全地帶。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案二為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實(shí),切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬(wàn)無(wú)一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu):
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):楊xx(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):鄭xx(安全副校長(zhǎng))王xx(業(yè)務(wù)副校長(zhǎng))
組員:王xx(安全主任)
趙xx(總務(wù)主任)
張xx(教導(dǎo)主任)
李xx(工會(huì)主席)
張xx(政教主任)
杜xx(團(tuán)支書(shū))
王xx(教務(wù)處副主任)
主要職責(zé):
A、組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險(xiǎn)工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組長(zhǎng):王xx(業(yè)務(wù)校長(zhǎng))
組員:張xx杜xx各班主任
主要職責(zé):
A、學(xué)生在校時(shí)間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學(xué)時(shí)間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過(guò)馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門(mén)窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時(shí),要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險(xiǎn)清障組
組長(zhǎng):鄭xx(安全校長(zhǎng))
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師
主要職責(zé):
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無(wú)漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組
3、醫(yī)療救護(hù)小組:
組長(zhǎng):李xx(工會(huì)主席)
組員:張xx
主要職責(zé):
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長(zhǎng)或教師家屬,說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場(chǎng)控制小組:
組長(zhǎng):楊xx(校長(zhǎng))
組員:鄭xx王xx王xx
主要職責(zé):
A、控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無(wú)其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù);
C、接待好家長(zhǎng)做好解釋說(shuō)明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長(zhǎng):趙xx(總務(wù)主任)
組員:趙xx崔xx
主要職責(zé):
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)接待工作并為其現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應(yīng)急處理措施:
1、在汛期來(lái)臨之前,對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)查出的問(wèn)題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對(duì)師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對(duì)校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無(wú)漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來(lái)大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長(zhǎng)室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時(shí)組織救護(hù)。出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
一、防汛防洪事故類(lèi)型及危害程度分析:
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準(zhǔn)備,會(huì)影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制雨水給工程帶來(lái)的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,特制定施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
二、處置基本原則:
為確保我公司項(xiàng)目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時(shí),能正確的實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)時(shí)間措施,及時(shí)有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故,最大限度的減少可能造成的損失。
三、安全保證機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成
員:
2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險(xiǎn)組。
(1)通信組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)召集小組成員,對(duì)外聯(lián)絡(luò),及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)等。
(2)警戒組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護(hù)車(chē)、消防車(chē)等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
(5)搶險(xiǎn)組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對(duì)傷員進(jìn)行必要處理,電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明、安全用電管理。
職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門(mén)有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門(mén)、作業(yè)班組等所有人員的防臺(tái)、抗洪意識(shí)。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門(mén)、施工班組的防臺(tái)抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)技能。
4、所有人員都有保護(hù)國(guó)家和投資者財(cái)產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
四、預(yù)防、監(jiān)控
預(yù)防以培訓(xùn)和演練為主:
(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織每3個(gè)月進(jìn)行一次按火災(zāi)安全事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練,演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每3個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)。
五、應(yīng)急行動(dòng)程序
1、應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動(dòng).
2、應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3、通信組負(fù)責(zé)接聽(tīng)事故匯報(bào),并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.
4、根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)主管部門(mén).
聯(lián)系電話如下:
(1)治安:
負(fù)
責(zé)
人:
聯(lián)系電話:
(2)重大事故:
負(fù)
責(zé)
人:
聯(lián)系電話:
(3)緊急醫(yī)療電話
急救電話:120
急診電話:
(4)疫情舉報(bào):
(5)常用電話:
火
警:119
匪
警:110
交通肇事:112
2、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng):
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
五、防洪措施
1、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和法律法規(guī)教育,通過(guò)教育進(jìn)一步提高廣大職工的抗洪意識(shí)。
2、堅(jiān)持晝夜值班制度,保持通訊暢通。
六、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
當(dāng)發(fā)生洪水破壞施工所建房屋、便道和施工設(shè)施時(shí),各隊(duì)要積極開(kāi)展搶險(xiǎn)自救,爭(zhēng)取把損失減少到最低程度,同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理單位。各施工隊(duì)要做好雨水損失的取證(攝像、攝影等)工作,以備索賠。如有人員負(fù)傷,應(yīng)先搶救傷員。在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單止血包扎和傷骨固定后,緊急送往醫(yī)院搶救。要避免在運(yùn)行途中對(duì)傷員造成二次傷害。
七、物資準(zhǔn)備
專(zhuān)用裝備:
1、抽水泵、水管、雨衣、雨傘等防汛工具;
2、自備小車(chē)一輛;
通 知
各子公司,公司各部門(mén):
現(xiàn)將《XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:湖北交投荊州投資開(kāi)發(fā)股份有限公司防洪防汛搶險(xiǎn)
應(yīng)急隊(duì)伍名單
XX公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)
2020年5月20日
XX公司2020年度防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好XX有限公司沿長(zhǎng)江水域建設(shè)項(xiàng)目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》及有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。
一、總目標(biāo)
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防洪方針,樹(shù)立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪意識(shí),貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想,切實(shí)落實(shí)防洪防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶修及時(shí),確保施工人員、項(xiàng)目駐地、物質(zhì)設(shè)備安全度汛。
雨季來(lái)臨,為減小、避免雨季對(duì)工程建設(shè)造成損失,發(fā)生意外事故時(shí),能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施,
作出快速反應(yīng),最大限度地減少事故對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度,以及對(duì)環(huán)境影響的程度。
二、工作原則
防洪防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、適用范圍
XX公司沿長(zhǎng)江水域建設(shè)項(xiàng)目。
四、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
公司成立防洪防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對(duì)公司防洪防汛搶險(xiǎn)工作的人員、機(jī)械、車(chē)輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度,做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防洪防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:
組 長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成 員:XX。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)汛期日常安全管理工作。
(二)工作職責(zé)
1.組長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)防洪防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作,負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)指令。
2.副組長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情況發(fā)生時(shí),協(xié)助組長(zhǎng)指揮做好搶險(xiǎn)工作;對(duì)日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
3.成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門(mén)或公司內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。
4.防洪防汛辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)公司防洪防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作;
(2)負(fù)責(zé)了解掌握洪清、汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況;
(3)負(fù)責(zé)組織檢查各子公司應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作;
(4)洪情汛情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題,確保預(yù)案順利實(shí)施。
五、重點(diǎn)防汛部位
邊坡、護(hù)岸、地勘等重大工程和樁基、基坑、臨時(shí)設(shè)施等重要部位。
六、準(zhǔn)備工作
(一)汛前準(zhǔn)備
1.必須從思想、組織、工程、通訊、物資、預(yù)案等方面做好防汛準(zhǔn)備。
2.加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)項(xiàng)目周邊居民自我保護(hù)意識(shí),時(shí)刻做好防大汛防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.對(duì)項(xiàng)目周邊存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,在有堤防防護(hù)的城區(qū)及時(shí)做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備。
4.對(duì)各子公司實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度。
(二)啟動(dòng)防洪防汛搶險(xiǎn)系統(tǒng)
接到省、市相關(guān)單位的關(guān)于做好緊急防汛準(zhǔn)備指令,或防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急防汛指令后,各子公司應(yīng)立即啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作預(yù)案,全線立即進(jìn)入緊急狀態(tài),并做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。
(三)落實(shí)防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案
應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際情況,組織實(shí)施本單位防洪防汛應(yīng)急救援工作預(yù)案,按照防洪防汛工作機(jī)構(gòu)設(shè)定,可分為搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)護(hù)組、后勤組等相關(guān)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,明確分工,開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作。
(四)做防洪好汛期巡查工作
各部門(mén)應(yīng)充分做好防洪防汛巡查工作,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮?、氣象、海事等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)收集水文、氣象、海事等信息,密切關(guān)注所在地河流、湖泊及長(zhǎng)江流域汛期情況,及時(shí)通知相關(guān)單位和防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)組建防洪防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)的日常組織管理工作。汛情發(fā)生時(shí),防洪防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)接受防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(六)防洪防汛物資籌備
提前儲(chǔ)備足夠的防汛物資,例如:編織袋、麻袋、黃砂、卵石、塊石、救生衣、救生圈等,另配備防洪防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急車(chē)輛、船舶、備用電源等設(shè)備,并及時(shí)疏通道路。
(七)保障信息暢通
要充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保在防洪防汛期間能將雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。
七、應(yīng)急措施
(一)防洪防汛期間,在做好防洪防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)應(yīng)保持通訊暢通,加強(qiáng)與地方水利、氣象、海事、堤防等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,24小時(shí)安排專(zhuān)人值班,確保水文、氣象、海事、堤防等信息的暢通。
(二)洪情汛情發(fā)生時(shí),值班人員應(yīng)第一時(shí)間將情況報(bào)告給防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,并通報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén),同時(shí)啟動(dòng)本單位防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織人員、搶險(xiǎn)物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。通訊組負(fù)責(zé)內(nèi)、外通訊聯(lián)系,及時(shí)與當(dāng)?shù)卣姥床块T(mén)取得聯(lián)系,請(qǐng)求支援。醫(yī)護(hù)組迅速組織人員開(kāi)展醫(yī)護(hù)工作,安排救護(hù)場(chǎng)所,將傷重人員緊急送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡,同時(shí)與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,請(qǐng)求幫助。后勤組及時(shí)籌備各種防洪搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛,保證搶險(xiǎn)工作的正常進(jìn)行。
(三)根據(jù)水文和氣象部門(mén)的預(yù)報(bào),在預(yù)測(cè)有可能發(fā)生較大洪水時(shí),防洪防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本地區(qū)地勢(shì)情況,安排人員有組織就近往高處或安全地帶進(jìn)行人員撤離、設(shè)備物資轉(zhuǎn)移。將不能轉(zhuǎn)移的機(jī)械、設(shè)備應(yīng)在周邊做好防護(hù),同時(shí)切斷電源,防止水淹后發(fā)生漏、觸電事故。人員轉(zhuǎn)移到高處或安全地帶,應(yīng)立即組織清點(diǎn)人數(shù),確保全部轉(zhuǎn)移,同時(shí)穩(wěn)定人心。迅速將洪清汛情報(bào)告當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T(mén),請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣胺篮榉姥床块T(mén)救援。
(四)洪水退后,應(yīng)組織人員進(jìn)行人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì),及時(shí)做好各種清理、善后工作,將傷亡和財(cái)產(chǎn)損失報(bào)防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及當(dāng)?shù)胤篮榉姥床块T(mén)。
八、保障措施
(一)要高度重視防洪應(yīng)急救援工作,要以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)防洪工作值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防洪工作措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
各搶險(xiǎn)、救援隊(duì)在接到防洪防汛搶險(xiǎn)工作指令后,必須第一時(shí)間迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)各防洪防汛救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、防止防洪防汛信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
(三)大力宣傳防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí),動(dòng)員參建人員組建自救組織。
(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪防汛部位的檢查監(jiān)督,配備足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效地應(yīng)對(duì)和處置汛期突發(fā)事件。
(五)要與地方防洪防汛部門(mén)、附近居民建立預(yù)警聯(lián)防機(jī)制,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能在第一時(shí)間做出應(yīng)急處理。
九、附則
各子公司應(yīng)根據(jù)防洪防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)要求,制定具體防洪防汛工作應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件:
XX有限公司
防洪防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍名單
隊(duì) 長(zhǎng):XX
副隊(duì)長(zhǎng):XX
搶險(xiǎn)組:XX
通訊組:XX
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)
防洪安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則,克服麻痹思想和僥幸心理,將防汛工作納入重要議事日程,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),做到認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制,真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出,任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi),我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,密切配合,通力協(xié)作,采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法,組織動(dòng)員社會(huì)各界,努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,防汛指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。
各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求,建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況,制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案,必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米,不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事,堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽(yáng)水庫(kù)、愛(ài)國(guó)的白蟻垅水庫(kù),包括各村組的山塘,確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段:
四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施
(一)應(yīng)急措施
1、建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各防汛堤段都要組建60人以上,以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、建立交通和治安隊(duì)
抗洪搶險(xiǎn)期間,成立交通和治安隊(duì),負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏,并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì),在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令,做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)
由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門(mén)參加,建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞,防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期,及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情,切實(shí)搞好氣象信息和水文工作,督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,作好記錄備查。
2、建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對(duì)防汛安全進(jìn)行檢查,對(duì)河道內(nèi)的阻水障礙物,要依法限期清除。對(duì)輸水道及進(jìn)出口,必須在汛前全面檢查疏通,以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等,以便應(yīng)急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級(jí)防汛指揮部門(mén)的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部將通過(guò)媒體及時(shí)予以。
4、為了保證防汛工作順利開(kāi)展,在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資,根據(jù)防汛的需要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資,以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào),以有線和無(wú)線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù);電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要;電信、郵政部門(mén)必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定,在緊急情況下,為了防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、安全第一、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,采取切實(shí)可行的措施,建立住建系統(tǒng)防汛應(yīng)急救援保障體系,在汛情發(fā)生時(shí),能及時(shí)、迅速、有序、高效地處置汛期自然災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、目標(biāo)任務(wù)
防汛抗洪重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象:1、鎮(zhèn)農(nóng)村和場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建工程施工工地;2、鎮(zhèn)(規(guī)劃區(qū)內(nèi))已建成的房屋和道路、橋梁、排水設(shè)施、園林綠化、路燈照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施(含新居聚居點(diǎn));3、指導(dǎo)各村在建工程防汛抗洪工作;4、上級(jí)交辦的其他防汛任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為張永明,副組長(zhǎng)、,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),并對(duì)搶險(xiǎn)車(chē)輛、資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,建管站、供電所、派出所、民政辦、財(cái)政所、各村(居)民主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建管站,負(fù)責(zé)日常事務(wù),同時(shí)“搶險(xiǎn)隊(duì)”分為三個(gè)工作組,各盡其責(zé)。
(一)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):、
成員:鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村(居)主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)制定防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方案,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶修設(shè)施。
(二)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案、調(diào)查有關(guān)事故原因,提出工作措施和處理意見(jiàn)。
(三)應(yīng)急保障工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):、
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救援資金、設(shè)備的落實(shí)等后勤保障工作,胡保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
四、預(yù)防和處置
(一)預(yù)防
鎮(zhèn)級(jí)各單位、各村(居)要高度重視,加強(qiáng)防汛避災(zāi)有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,健全和完善有關(guān)工作制度,備齊搶險(xiǎn)救災(zāi)救援物資,強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,防止干部職工產(chǎn)生松懈麻痹思想,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并采取有效措施進(jìn)行整改。
(二)處置
關(guān)鍵詞:應(yīng)急通信;通信中心
中圖分類(lèi)號(hào):TU998.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-05-0203-1
1 防汛資源的準(zhǔn)備與管理
1.1 信息資源,需常備以下基礎(chǔ)資料
1:25萬(wàn)省、市、縣(市)地圖;省、市公司防汛通信保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫(kù)和縣公司應(yīng)急處理流程;應(yīng)急油機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信保障應(yīng)急裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等清單,以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單,管理責(zé)任人、存放地點(diǎn)和調(diào)配方式;備品備件的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等;防汛通信保障組織機(jī)構(gòu)圖;省、市、縣公司相關(guān)單位、部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。
1.2 人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上,按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則,網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)人員同時(shí)為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足,要做到每個(gè)崗位配置A、B角,每項(xiàng)工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護(hù)工作相結(jié)合,將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中;防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。加強(qiáng)與內(nèi)部各部門(mén)的聯(lián)系,定期與外部各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通,如保障人員有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)資料,通知相關(guān)部門(mén)。
1.3 財(cái)力資源
防汛通信保障資金的預(yù)算應(yīng)參考應(yīng)急資金的使用范圍,結(jié)合企業(yè)往年防汛資金支出情況,根據(jù)預(yù)算年度內(nèi)工作計(jì)劃而定。應(yīng)防汛急資金預(yù)算應(yīng)納入公司整體資金預(yù)算體系中,并按照公司整體資金預(yù)算的時(shí)間和要求進(jìn)行編制。防汛資金的使用范圍應(yīng)包括防汛應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)、防汛物資的采購(gòu)和存儲(chǔ)、防汛通信保障培訓(xùn)及演習(xí)、防汛通信保障支援等費(fèi)用。各相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)防汛應(yīng)急資金的使用都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用作其他用途。
1.4 物力資源,防汛應(yīng)急物資可分為以下四類(lèi)
防汛應(yīng)急通信裝備,包括應(yīng)急通信車(chē)、應(yīng)急發(fā)電車(chē)、油機(jī)發(fā)電車(chē)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等;防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具;搶修物資:如沙包、水泥、抽水機(jī)等;生活物資:建立防汛應(yīng)急物資保障機(jī)制,及時(shí)做好防汛應(yīng)急物資的配置計(jì)劃和預(yù)算工作,按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資,確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障,保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2 編制防汛通信預(yù)案
2.1 原則
堅(jiān)持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則。堅(jiān)持以利用社會(huì)公用通信網(wǎng)為主、防汛專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。
2.2 使用要求
通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫(kù)、堤防等臺(tái)站的基本情況,掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法,熟記每個(gè)臺(tái)站預(yù)案的具體內(nèi)容,達(dá)到坐陣主臺(tái)就能指揮本地區(qū)開(kāi)展工作的水平;各基層臺(tái)站人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案,牢記在心,熟練應(yīng)用每個(gè)方案開(kāi)展工作;嚴(yán)格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開(kāi)展工作;熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護(hù)技術(shù),尤其是在應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況時(shí)電臺(tái)、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法,保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài);樹(shù)立全局觀念,在發(fā)生緊急情況時(shí),要一保本臺(tái)、二照顧全局。需要撤離時(shí),要人走設(shè)備隨之帶走,尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備,恢復(fù)通信。及時(shí)把信息傳遞出去,上級(jí)的調(diào)度命令接收過(guò)來(lái)。
3 防洪應(yīng)急通信預(yù)案
3.1 應(yīng)急通信的主要任務(wù)
一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水,堤防、水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)急通信即按上級(jí)防汛抗旱指揮部的命令開(kāi)通。為防洪調(diào)度提供語(yǔ)音、信息服務(wù),為防汛部門(mén)提供相應(yīng)的通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個(gè)綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。
3.2 通信中心設(shè)立
應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門(mén),負(fù)責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括:對(duì)上負(fù)責(zé)與上級(jí)防辦的聯(lián)絡(luò);對(duì)管區(qū)各鎮(zhèn)水庫(kù)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)行調(diào)度。為此,應(yīng)急通信中心在進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)時(shí),保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),平時(shí)做好硬件準(zhǔn)備工作。
3.3 組建通信隊(duì)伍
要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊(duì)伍。平時(shí)組織好人員培訓(xùn),做好器材等準(zhǔn)備,汛期要組織應(yīng)急通信的演練,熟練通信業(yè)務(wù),熟悉客觀環(huán)境,一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上,保障暢通。
3.3 啟動(dòng)程序
應(yīng)急通信預(yù)案的啟動(dòng),要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時(shí)下達(dá)的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開(kāi)通要按預(yù)案操作。
4 上級(jí)防汛主臺(tái)
上級(jí)防汛主臺(tái)是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站,是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心,是有線與無(wú)線電通信交換的樞紐,是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺(tái)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),時(shí)刻與防汛主臺(tái)取得聯(lián)系。同時(shí)要對(duì)下級(jí)防汛臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺(tái)通信中斷時(shí),對(duì)下級(jí)所有的防汛站臺(tái),可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動(dòng)電話接替工作,并保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),落實(shí)到責(zé)任人,應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,啟用公安無(wú)線通信系統(tǒng)。
5 特大洪水時(shí)前沿指揮部通信
夏季雷雨天氣防汛防洪工作總結(jié)
面對(duì)夏季多雷雨暴雨特點(diǎn),安全環(huán)??圃诩瘓F(tuán)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安全環(huán)保部的關(guān)心和支持下,各科、分廠和職工眾志成城,團(tuán)結(jié)奮斗,取得防汛防洪的全面勝利,確保公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),總結(jié)20xx年防汛防洪工作如下:
一、明確機(jī)構(gòu),確保組織到位
x月份,在安委會(huì)第一季度的安全工作會(huì)議上,對(duì)今年的安全防汛工作進(jìn)行具體部署,隨即成立了以公司經(jīng)理為組長(zhǎng)、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確防汛任務(wù)目標(biāo),并確立檢查計(jì)劃、防汛物資管理及汛期災(zāi)情匯報(bào)的程序。
二、理順關(guān)系,營(yíng)造良好的外部環(huán)境
20xx年初,集團(tuán)與管委會(huì)氣象局簽約,做好氣象各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便及時(shí)發(fā)送雨訊、雷電等各項(xiàng)氣象警報(bào)信息。
三、積極應(yīng)對(duì),完善應(yīng)急預(yù)案
20xx年x月x日,根據(jù)今年防洪防汛工作的實(shí)際情況,公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可性。后來(lái)的防汛工作實(shí)踐表明,由于各科分廠均經(jīng)過(guò)防洪防汛演練,對(duì)應(yīng)急預(yù)案流程熟悉,因此各項(xiàng)防洪防汛工作開(kāi)展緊張而不忙亂。
四、增儲(chǔ)防汛物資,落實(shí)隊(duì)伍
今年x月份安全環(huán)保科根據(jù)公司所需防汛物資,先讓三大分廠統(tǒng)計(jì),所短缺的防汛物資統(tǒng)計(jì)于安全環(huán)???,安全環(huán)??平y(tǒng)一報(bào)計(jì)劃,統(tǒng)籌調(diào)度防汛物資的原則。今年以來(lái),在防洪防汛時(shí)期,公司領(lǐng)導(dǎo)要求在值班期間科、分廠負(fù)責(zé)人及行政人員在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛,不得任何理由不來(lái)。在7月初雷雨天氣頻繁公司領(lǐng)導(dǎo)緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺(jué)防洪防汛。
五、堅(jiān)持八個(gè)到位,扎實(shí)開(kāi)展汛前檢查
認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查,切實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到思想到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實(shí)到位、搶險(xiǎn)到位。
今年以來(lái),公司多次組織專(zhuān)項(xiàng)檢查小組,對(duì)工程在建二期污水處理站、煤筒倉(cāng)和尾留工程作了重點(diǎn)檢查,對(duì)三大分廠防洪防汛措施的落實(shí)情況進(jìn)行多次抽查,及時(shí)消除不安全因素。
六、精心組織,洪水爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度
x月x日上午下暴雨,公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭到西大門(mén)防洪搶險(xiǎn),在冒著大雨所有行政人員在抗洪,及時(shí)采取措施,避免了一場(chǎng)洪災(zāi)。
七、加強(qiáng)溝通,指導(dǎo)各科、分廠防洪防汛工作
收到“暴雨警報(bào)”緊急通知等情況后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,馬上召開(kāi)防汛抗臺(tái)緊急會(huì)議,商議對(duì)策,將會(huì)議精神以最快速度傳達(dá)到各科、分廠。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排值班名單,匯總各科、分廠值班名單及通訊方式,及時(shí)上報(bào)給綜合管理科。
公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各科、分廠進(jìn)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)與氣象溝通,及時(shí)天氣變化。雷雨期間,公司組織專(zhuān)業(yè),適時(shí)分析形勢(shì),研究方案,為防洪防汛決策提供依據(jù),并要求各科、分廠進(jìn)臨戰(zhàn)狀態(tài),按規(guī)定配備足夠的人力、物力,全力做好防洪搶險(xiǎn)工作。
八、存在問(wèn)題
1、個(gè)別分廠防洪防汛工作沒(méi)有提前預(yù)見(jiàn)性,還不能安全做到未雨綢繆。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持科學(xué)防洪,以人為本,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作,確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是:接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù),配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤,同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(嗚鑼),一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲(chǔ)備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
(一)防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作,對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
當(dāng)河道水位接近保證水位,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О?,參加汛情?huì)商和重大問(wèn)題研究,并報(bào)指揮長(zhǎng)決策。
(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問(wèn)題,檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情,指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。
指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開(kāi)展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,保持社會(huì)穩(wěn)定。
四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
(一)水庫(kù)防汛
洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)2009年汛期限制水位表》控制運(yùn)行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無(wú)權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,要加強(qiáng)管護(hù),密切注意其運(yùn)行情況,同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼),一遇險(xiǎn)情,立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
(二)河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),都要采取措施進(jìn)行整治加固,切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。
梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情,做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn),保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。
五、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年5月15日至9月30日為汛期,實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
(2)值班人員責(zé)任與要求
A、做好電話記錄。清楚記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
B、做好上傳下達(dá);
C、做好值班保密,保管好值班室的資料;
D、堅(jiān)守崗位,遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;
E、按時(shí)交接班,確保值班的連續(xù)性;
F、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
2、開(kāi)展防汛安全大檢查。通過(guò)安全大檢查評(píng)定水庫(kù)、河道安全等級(jí),落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò),補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
防汛責(zé)任人的工作職責(zé):熟悉所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道存在的問(wèn)題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道進(jìn)行檢查,落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)值班,指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫(kù)、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移,并向防汛部門(mén)報(bào)告。
4、制定防洪預(yù)案,各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。
5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前,各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定,按照“分級(jí)管理”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,抓好河道清障工作,確保河道行洪暢通和防洪安全。
六、防洪工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門(mén)24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí):
(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會(huì)。
(2)各社區(qū)居委會(huì)電話通知,認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,加強(qiáng)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到上級(jí)24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處行政首長(zhǎng)要上崗并堅(jiān)守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作,包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū),檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。:
(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入救災(zāi)。
(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。
七、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容
辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí),都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容:
1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開(kāi)會(huì)議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。
2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫(kù)蓄水、來(lái)水、水位的情況。
3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫(kù)、水庫(kù)垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。即投入資金、物資、設(shè)備,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾),搶收農(nóng)作物,搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備,安全轉(zhuǎn)移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災(zāi)民生活等。
八、決策方式
1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要,授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。
2、會(huì)議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下,辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況,召開(kāi)防洪緊急會(huì)議,作出防洪指揮決策。
3、請(qǐng)示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情,必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后,才允許作出防洪指揮決策。
九、防洪應(yīng)急處理程序
辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的防洪警報(bào)和氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào),立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào),并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),要求即做好防洪準(zhǔn)備,及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測(cè)。
當(dāng)上級(jí)部門(mén)通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí),辦事處立即防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào),并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后,立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門(mén)。
因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
十、其它有關(guān)事項(xiàng)
未按照規(guī)定編制防洪應(yīng)急預(yù)案,或者未按照防洪應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的,隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的,或者不執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)指令、的,將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。