時間:2022-10-09 11:04:03
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇涉密計算機管理制度,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強保密意識
我辦高度重視保密工作,始終嚴(yán)格履行中央保密工作方針、政策和黨的保密紀(jì)律、保密法律法規(guī),以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于保密工作的部署要求。及時調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,強化保密小組力量,明確黨工委書記對保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,真正做到層層落實保密責(zé)任,做到機構(gòu)、責(zé)任、措施、人員四到位。
二、健全保密制度,加強教育管理
一是我辦根據(jù)保密工作規(guī)定,進(jìn)一步完善了《保密工作制度》、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《涉密和非涉密計算機管理規(guī)定》、《涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理制度》、《政務(wù)信息公開保密審查制度》等保密工作規(guī)章制度,并在辦公室等重點部位將保密制度上墻,進(jìn)一步加強了保密工作制度建設(shè),使保密工作有據(jù)可依、有章可循,嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事程序。二是對去年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強對涉密工作人員的保密教育和管理,通過以會代訓(xùn)、個人自學(xué)等方式提高工作人員保密工作素質(zhì)。涉密人員的上崗,按程序由人事科進(jìn)行資格審查、考核,按規(guī)定每年簽訂保密承諾書,對在崗、離崗等情況作出具體規(guī)定和監(jiān)督,使保密工作責(zé)任細(xì)化到人、到崗。四是加強辦公室、檔案室和文印室的管理,嚴(yán)禁涉密文件隨意存放,秘密文件做好登記保存,廢棄文件的回收由指定回收點進(jìn)行回收處理,有關(guān)文件按規(guī)定及時進(jìn)行銷毀。
三、明確重點部位,加強安全管理
為嚴(yán)格保密紀(jì)律,堵塞漏洞,消除隱患,確保國家秘密和工作秘密的安全,我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,辦公室工作人員為成員,加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,制定了保密工作相關(guān)管理制度。一是遵守國家密秘和工作秘密制度。要求工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密、嚴(yán)守工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機密、文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马?,不向任何無關(guān)人員透露保密內(nèi)容,不在互聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關(guān)的事項,并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽,不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事,要進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律,確保保密工作萬無一失。二是文書管理制度。對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是檔案管理制度。對檔案管理,尤其是密級文件的管理以及文印保密,計算機保密作了嚴(yán)格規(guī)定。工作人員查詢檔案需嚴(yán)格履行查看手續(xù),進(jìn)行實名登記,辦公室定期對各項保密制度進(jìn)行檢查督促,確保保密工作制度落到實處。
二、加強保密宣傳教育,提高思想認(rèn)識
為認(rèn)真做好保密宣傳教育工作,我局結(jié)合工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在平時的學(xué)習(xí)中,多次強調(diào)做好保密工作的極端重要性,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保密法》、《保密法實施條例》等保密工作規(guī)章制度以及縣保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于保密工作的有關(guān)文件精神, 對辦公室工作人員加強保密教育,提高思想認(rèn)識,增強做好保密工作的責(zé)任感。同時,進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、落實各項措施 ,確保機密安全
1.嚴(yán)格計算機管理。目前我局所用計算機均與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接,未單獨連接黨政網(wǎng),嚴(yán)禁杜絕同一臺計算機同時連接內(nèi)外網(wǎng)。每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻,對每臺電腦的軟件進(jìn)行清理,刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件,未使用互聯(lián)網(wǎng)電腦處理涉密資料、傳遞涉密信息,防止了涉密信息流失或遭受外界惡意攻擊。
2.嚴(yán)格文件資料管理。為確保文件不隨意外流,我局加強了對紙質(zhì)文檔和電子文檔的管理。在文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)上,對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在辦公室閱,未經(jīng)批準(zhǔn),不得帶出辦公室;在電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制等方面,確保電子文檔安全。
3.嚴(yán)格會議管理。對縣政府召開的有關(guān)防震減災(zāi)涉密會議內(nèi)容,未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的,不得隨意擴散傳播。
4.嚴(yán)格工作程序。工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密,不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看,凡是自己在工作中掌握的秘密事項,沒有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。
為貫徹落實xx文件精神,加強我縣網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全管理,促進(jìn)安全防護能力和水平提升,預(yù)防和減少重大信息安全事件發(fā)生,切實保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,我辦對政府信息系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底的摸底調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化安全防范意識。
我縣對網(wǎng)絡(luò)信息安全保密工作一直十分重視,專門成立了以常務(wù)副縣長為組長的的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了網(wǎng)絡(luò)安全保密責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度,由縣政府辦信息股統(tǒng)一管理,安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,近年來無失泄密問題發(fā)生。今年以來,我辦多次組織會議加大對網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)力度,把我網(wǎng)絡(luò)安全擺在政府機構(gòu)日常工作正常運行高度,時時刻刻將涉密計算機管理抓在手上。對于計算機磁介質(zhì)(軟盤、U
盤、移動硬盤等)的管理,采取專人保管、涉密文件單獨存放,嚴(yán)禁攜帶存在涉密內(nèi)容的磁介質(zhì)到上網(wǎng)的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環(huán)境。
(二)規(guī)范管理,防止涉密問題發(fā)生。
在信息讀取和存儲方面,我辦采用了數(shù)字、字母、大小寫區(qū)分相結(jié)合密碼、數(shù)據(jù)庫存儲備份、移動存儲設(shè)備管理等安全防護措施,避免信息外泄。在信息上傳方面,實行領(lǐng)導(dǎo)審查簽字制度,凡上傳網(wǎng)站的信息,必須經(jīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后方可上傳。在OA系統(tǒng)使用方面,反是涉及到機密問題,一律使用紙質(zhì)文件按正常程序辦文。
(三)加大投入,為網(wǎng)絡(luò)運行提供安全保障。
去年,我縣共投入xx萬元進(jìn)行政府信息系統(tǒng)建設(shè),今年,我縣預(yù)算xx萬元進(jìn)行系統(tǒng)的維護和后期建設(shè),現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)一步考慮為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及計算機設(shè)置防火墻,拒絕外來惡意攻擊,保障網(wǎng)絡(luò)正常運行,
并安裝正牌的防病毒軟件,對計算機病毒、有害電子郵件采取有效防范。
二、存在的問題
(一)管理瓶頸。
由于我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步晚,而且缺少必要的借鑒經(jīng)驗,在實踐操作過程中難以獨自摸索出一條完整、規(guī)范、有效的安全管理制度。
(二)技術(shù)難題。
網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域要求工作人員必須具備很強的專業(yè)性和動手能力,在缺少必要的系統(tǒng)培訓(xùn)情況下,我縣政府系統(tǒng)的安全性存在隱患。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國家、省、市人口與計生委WIS建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,以促進(jìn)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展為前提,以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ),以全面提升人口與計劃生育的綜合治理、綜合決策和綜合服務(wù)水平為目的,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,調(diào)動各方面積極因素,加快人口與計劃生育信息化的建設(shè)進(jìn)程,推動人口與計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全育齡婦女信息系統(tǒng),提高育齡婦女信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動WIS的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),以“三網(wǎng)一庫”為主要框架,以信息資源利用為核心,以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主導(dǎo),搭建“五個應(yīng)用平臺”,即計劃生育信息平臺、宣傳教育平臺、生殖健康信息平臺、優(yōu)惠政策信息平臺和流動人口信息平臺,充分發(fā)揮計算機在計劃生育統(tǒng)計、人事、財務(wù)、生殖保健等工作中的重要作用,推行“數(shù)字化計生”,實現(xiàn)“一庫三服務(wù)”目標(biāo)。
三、項目內(nèi)容
根據(jù)國家、省、市人口與計生委信息化建設(shè)應(yīng)用的要求,本著“注重實效、強化應(yīng)用、資源共享、保障安全”的原則,計劃生育信息化應(yīng)用主要要做好以下幾個方面:
1、建立辦公局域網(wǎng),實現(xiàn)辦公自動化。局機關(guān)建立辦公局域網(wǎng),配備必要的多媒體演示設(shè)備,通過辦公局域網(wǎng),實現(xiàn)局機關(guān)內(nèi)部相關(guān)文件、信息、資料交流的共享,全面推進(jìn)辦公業(yè)務(wù)數(shù)字化,實現(xiàn)辦公無紙化。
2、建立計生局門戶網(wǎng)站,構(gòu)建計生公共信息服務(wù)平臺。依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng),建成融計劃生育政策法規(guī)、生殖健康、政務(wù)信息等為主要內(nèi)容,圖文并茂、針對性強的計劃生育網(wǎng)站。
3、利用廣域資源專網(wǎng),實現(xiàn)報表、育齡婦女信息、文件資料的傳輸。區(qū)計生局要利用廣域資源專網(wǎng)及時向市人口與計生委反饋、傳遞各種信息資料,各鎮(zhèn)辦要利用專網(wǎng)上報各種統(tǒng)計報表、育齡婦女信息、政務(wù)信息、新聞圖片,逐步實現(xiàn)計劃生育信息傳輸數(shù)字化、政務(wù)信息、新聞圖片報送網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步在村級推廣使用信息量涵蓋全面的《計算機信息報告單》,隨月報表按時上報,并確保信息的及時、準(zhǔn)確、完整。
4、建立健全育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新應(yīng)用經(jīng)?;?。各鎮(zhèn)辦在全面完成新舊數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換后,做到育齡群眾基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生育節(jié)育、生殖保健、優(yōu)惠政策、宣傳教育、流動人口等41類200多項信息錄入準(zhǔn)確、完整、變更及時,建庫率必須達(dá)到100%,育齡婦女個案錄入率達(dá)到90%以上,主要數(shù)據(jù)完整率、邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率和信息變更及時率達(dá)到90%以上,信息準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上,日常工作微機使用率達(dá)到95%以上。充分利用《育齡婦女信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫》反饋的信息,準(zhǔn)確及時地開展“三查兩清一服務(wù)”、生育指標(biāo)審批、生殖道感染疾病的信息儲存、收集等工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時、科學(xué)的重要依據(jù)。
5、建立健全保障機制,實現(xiàn)信息工作制度化。區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級要成立計劃生育信息管理機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本級的信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用工作,做到辦公地點、經(jīng)費、設(shè)備、人員“四到位”,要按照“定員、定崗、協(xié)管”的要求為區(qū)級至少配備2名本科以上學(xué)歷、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的計算機專職管理人員,鎮(zhèn)辦至少配備1名大專以上學(xué)歷、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的計算機專職管理人員,實行合同化管理,其工作變動必須征得區(qū)計生局同意,落實微機操作人員最低標(biāo)準(zhǔn)每月50元的防輻射補貼,以調(diào)動其工作積極性。各鎮(zhèn)辦必須在微機室建立、健全各項管理制度,包括計算機管理制度、計算機操作人員工作制度、數(shù)據(jù)備份、信息上報、信息變更、信息反饋、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、信息保密制度及計算機人員《工作日志》、計算機故障維修記錄等規(guī)范,并建立計算機管理操作人員定期例會制度、人員逐級建檔備案制度和合同管理制度。
6、加強計劃生育信息保密工作。非操作人員不得隨意使用計算機,確需使用必須征得微機操作員同意。區(qū)、鎮(zhèn)辦兩級涉密計算機必須全部安裝物理隔離卡,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息的采集實行專網(wǎng)下載、專人管理,嚴(yán)格履行有關(guān)保密審批程序,不得向其他部門提供原始個案信息,確保涉密信息得到有效管理。
四、實施步驟
第一階段(5月1日至5月20日):各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真研究項目實施方案,成立項目實施機構(gòu),落實責(zé)任,分解任務(wù),動員安排項目啟動工作。
第二階段(5月21日—10月30日):精心組織,扎實實施。
1、局機關(guān)實行局域網(wǎng)自動化辦公,并開通計劃生育網(wǎng)站。
2、按照要求落實計算機操作人員“定員、定崗、協(xié)管”制度和建檔備案制度。
3、建立健全育齡婦女信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,檢查錄入信息完整率、準(zhǔn)確率和變更及時率,每月初10日前通過內(nèi)網(wǎng)將更新好的數(shù)據(jù)上報區(qū)計生局,區(qū)計生局建立全區(qū)育齡婦女信息庫。
4、通過專網(wǎng)上報報表、信息稿件、新聞圖片。
5、加大對育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用力度,建立各種應(yīng)用資料檔案。
6、按照項目內(nèi)容具體要求,切實抓好各項工作落實,并結(jié)合各自實際,創(chuàng)造性地開展經(jīng)常性工作。
第三階段(11月1日至12月15日):查漏補缺,總結(jié)驗收。
五、保障措施
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。計劃生育信息化建設(shè)是人口與計劃生育的基礎(chǔ)性建設(shè),各級必須把計劃生育信息化建設(shè)作為一項重要工作任務(wù),列入議事日程,明確目標(biāo),落實責(zé)任,切實抓緊抓好。為了切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)計生局成立以張夏珍為組長,王軍民、孫曉靈為副組長的計劃生育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)督促落實此項工作。各鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機構(gòu),使此項工作的推進(jìn)達(dá)到組織健全、制度完善、人員到位、任務(wù)落實。
公司保密自查自評報告【一】 我公司堅持以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹上級關(guān)于做好保密工作的要求,認(rèn)真執(zhí)行《保密法》及其實施細(xì)則的有關(guān)條款,加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)抓各項制度建設(shè)和落實,開展了多種形式的保密宣傳教育,使我公司保密隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,全公司沒有發(fā)生失、泄密現(xiàn)象,確保了國家秘密在我公司的安全?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、強化政策理論學(xué)習(xí),提高對保密工作的認(rèn)識
領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),認(rèn)真堅持中心組學(xué)習(xí)制度,及時對保密工作的方針、政策、法規(guī),制定了落實措施,使公司的保密工作始終和上級要求保持一致,確保了公司保密工作的受控狀態(tài)。在指導(dǎo)基層單位的保密工作上,公司在年初就把保密工作作為全年工作中的一項重要內(nèi)容列入全公司工作的議事日程,對一年來的保密工作作出了具體安排。
二、優(yōu)化完善組織機構(gòu),加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)
為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),公司適時根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況和部門調(diào)整情況,及時對公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,對各級保密組織機構(gòu)進(jìn)行了進(jìn)一步的完善,明確了各級保密組織機構(gòu)成員,并進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把保密工作列入全年的工作計劃,并根據(jù)形勢變化和上級要求及時將其列入重要議事日程,保密領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會議學(xué)習(xí)落實上級有關(guān)精神,聽取有關(guān)人員對保密工作匯報,認(rèn)真分析當(dāng)前公司的保密工作狀況,確定重點保密部位,指導(dǎo)全公司的保密工作。為加強對全公司保密工作的領(lǐng)導(dǎo),凡是有可能接觸和產(chǎn)生國家秘【企業(yè)保密工作自查自評報告】
密的部門我們都設(shè)置了保密工作人員,確保業(yè)務(wù)工作拓展到哪里,保密工作就延伸到哪里,使保密工作和全公司業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,確保了國家秘密和企業(yè)秘密的安全受控狀態(tài)。
二、完善保密制度及設(shè)施,切實保證密級文件及信息的安全 為確保密級文件的安全,公司里專門為取文件的專職人員隨
時提供車輛,從而杜絕了文件在取送過程中失密的可能。保密工作人員均配有保險柜或密碼保密鐵柜,檔案室、復(fù)印室、保衛(wèi)部、生技部、信息中心等部門均專門裝置了防盜門、報警器等防盜設(shè)施。公司保密工作制度明確規(guī)定載有秘密信息的計算機不得聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),在手機通訊中不得談?wù)撋婕皣壹捌髽I(yè)秘密的問題。同時還對涉密部門的涉密部位進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對全公司計算機進(jìn)行普查,制定了相應(yīng)的計算機管理制度,嚴(yán)禁把涉及國家秘密的事項聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),對需要進(jìn)行網(wǎng)上的內(nèi)容需嚴(yán)格經(jīng)過部門考查或組織鑒定,確認(rèn)不涉及國家秘密后方可網(wǎng)上。在公文處理中,公司保密工作人員對涉及國家秘密的公文進(jìn)行慎重處理,保證了密級公文在公文流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)上的安全。
三、加強對保密工作人員教育,切實提高新形勢對密級事項
的運用和處理能力
為加強保密工作力度,公司以加強密級文件管理為重點,每
年對涉密人員進(jìn)行教育。根據(jù)各部門工作特點,公司同形勢相結(jié)合,同抓重點部門、重點人員相結(jié)合,同重大節(jié)日活動相結(jié)合,同企業(yè)管理責(zé)任制相結(jié)合,同表彰先進(jìn)、查處失泄密事件相結(jié)合,認(rèn)真落實上級對保密工作的指示精神,積極做好保密教育工作。
公司積極組織保密組織成員進(jìn)行學(xué)習(xí),利用每年3月份法
制教育月的機會,舉辦法律、法規(guī)學(xué)習(xí)班,并有側(cè)重地組織保
密組織成員對《保密法》進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密知識讀本》,利用《保密工作》中的典型事跡和典型案件,對涉密工作人員進(jìn)行新時期的保密教育,使保密組織成員受到了較為全面的、系統(tǒng)的保密知識教育,增強了保密工作人員的保密意識,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),為公司保密工作的順利開展提供了人員保證。
總之,公司在上級單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心
指導(dǎo)下,保密工作順利開展,圓滿完成了各類保密工作任務(wù),確保了國家秘密事項和企業(yè)秘密的安全,為推動企業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
****年**月**日
公司保密自查自評報告【二】 一、加強保密教育,提高思想認(rèn)識
為認(rèn)真做好保密工作,我公司高度重視,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在平時的學(xué)習(xí)例會上,多次強調(diào)做好保密工作的重要性,組織涉密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》,并根據(jù)《保密工作》雜志刊登的典型泄密案例和保密工作部門提供的宣傳教育材料,對公司領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員進(jìn)行保密警示教育。及時傳達(dá),組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會省、市保密工作的有關(guān)文件和會議精神,加強辦公室檔案管理、文書收發(fā)等工作的保密教育。按照要求組織涉密人員簽訂了《2013年保密目標(biāo)責(zé)任書》、《涉密人員承諾書》,督促保密工作的監(jiān)督檢查,提高保密工作人員思想認(rèn)識,增強做好保密工作的責(zé)任感。同時,進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
二、落實各項措施 ,確保機密安全
1、嚴(yán)格文件資料管理。辦公室是文件資料的處理、儲存場所,為確保文件不隨意外流,我公司由行政辦公室安排專職人員,統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司紙制文件和電子文檔的管理。各部室和基層單位也設(shè)立專人,具體做好文件資料的收發(fā)、整理、歸檔、銷毀等。對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在機關(guān)辦公室由具體辦理人員閱處,未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得帶出機關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機密外泄。
2、嚴(yán)格計算機管理。按照上級有關(guān)部門的要求,我公司對涉密計算機進(jìn)行加密,實行物理隔離,嚴(yán)禁上網(wǎng),做到涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密,并指定專人負(fù)責(zé)加密計算機和涉密信息的管理工作,全年未發(fā)生計算機泄密事件。公司對上網(wǎng)計算機進(jìn)行登記造冊,在管理上做到心中有數(shù),并安裝了防火墻和殺毒軟件,定期進(jìn)行清理,刪除與工作無關(guān)的信息和軟件,防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。
3、嚴(yán)格會議管理。對于公司黨委、行政各類會議,尤其是對涉及人事、財務(wù)商議等涉密的會議,嚴(yán)格落實保密措施,遵守保密紀(jì)律。對于各類會議,一般指定有關(guān)人員參加,并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容,未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的,不得隨意擴散傳播。
4、嚴(yán)格公章管理。公司指定專人負(fù)責(zé)公司各類印章的保管和使用工作,所有需加蓋公司印章、公章的文件材料,嚴(yán)格按照制度填寫印章使用登記表,通過審核,經(jīng)得經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可加蓋;任何人不得隨意使用、加蓋公司印章。
2013年我公司的保密工作制度嚴(yán)格,措施到位,管理規(guī)范,全年未發(fā)生違規(guī)、泄密情況。
三、下一步工作方向
1、保密工作的宣傳教育力度需要不斷加大。近年來開展保密工作的實踐使我們認(rèn)識到,加強干部職工保密教育,提高涉密人員的保密意識十分重要,我公司需要不斷加強宣傳力度,增強保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,并制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使公司保密工作得到規(guī)范,消除可能發(fā)生失、泄密事件的隱患,以確保公司和社會安全。
2.加強保密工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作人員綜合素質(zhì)。公司開展的保密工作專題培訓(xùn)相對較少,涉密人員的業(yè)務(wù)知識水平還有待提高。在今后的工作中,公司將加強保密工作的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升保密工作人員的專業(yè)知識和綜合素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下保密工作的實際要求。
今年,我公司在市委保密辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強對保密工作的重視,強化對涉密內(nèi)容的管理,改進(jìn)和創(chuàng)新保密工作方式,鞏固和發(fā)揚已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作取得新成績,確保我公司保密工作的順利進(jìn)行。
公司保密自查自評報告【三】 按照文件精神,我公司結(jié)合實際工作,對照集團公司保密工作目標(biāo)考核細(xì)則,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
為嚴(yán)格保密紀(jì)律,堵塞漏洞,消除隱患,我公司成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理為組長,黨委書記為副組長,相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、檔案管理員、保密工作人員為成員,做到分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,我公司領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
為保證公司保密工作穩(wěn)定,我們修訂完善了保密工作制度,堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調(diào)整和補充,做好工作交接。我們的保密工作隊伍基本素質(zhì)較高,大部份管理人員具備大專以上學(xué)歷,且都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識,熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況。按照集團公司要求,我公司組織了全國保密承諾書簽訂人員知識競賽活動,參加了公司公文檔案培訓(xùn)班,接受了保密工作專項培訓(xùn),切實提高專職保密涉密人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、保密管理工作開展情況
(一)對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)小組對總經(jīng)部、檔案室等保密重點部門和部位的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行專題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強計算機網(wǎng)絡(luò)管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我公司對現(xiàn)有涉密計算機網(wǎng)絡(luò)的安全保密情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,找問題添措施,促進(jìn)管理的改進(jìn)和完善,多年來無發(fā)生計算機泄密事件。加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進(jìn)行登記造冊,在管理上做到心中有數(shù)。加大對違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)的工作要求,加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,堅持誰上網(wǎng)、誰泄密、誰負(fù)責(zé)的原則,切實加強計算機信息系統(tǒng)保密管理。嚴(yán)禁保密資料并入互聯(lián)網(wǎng)中,禁止儲存保密信息資料的計算機上網(wǎng),確保涉密計算機網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。在保管好辦公室內(nèi)各種秘密載體的同時,加強對外出攜帶手提電腦、涉密光盤、U盤等秘密載體的管理,采取技術(shù)措施,嚴(yán)防因丟失造成涉密信息的泄露。
(三)我公司建立了完整的涉密載體登記臺帳,由保密工作人員登記并管理,涉密載體存放在專門場所,定期進(jìn)行統(tǒng)一銷毀。
摘要:檔案信息安全是辦公室檔案信息化建設(shè)中的一項重要保障工作。本文從制度管理及信息化下的數(shù)據(jù)管理討論了檔案信息安全管理的7 個保障措施:電子文檔歸檔及管理制度;安全保密制度、數(shù)字檔案查詢利用制度;檔案數(shù)據(jù)管理維護制度;數(shù)字檔案鑒定銷毀制度;檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息設(shè)備維護使用制度;檔案庫房管理制度。
關(guān)鍵詞 :檔案信息化電子文檔安全保密制度網(wǎng)絡(luò)安全
1 電子文件歸檔管理制度的安全策略
①電子文件是指單位在內(nèi)部管理和履行行政職能的過程中所產(chǎn)生并存儲在光盤、硬盤等載體中的,可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸,并且可作為參考資料通過計算機系統(tǒng)調(diào)閱和使用的文件。②只有文本、圖像、視頻、音頻等文件以及超媒體鏈接文件才可作為電子文件進(jìn)行歸檔處理。③從歸檔方式來看,電子文件支持邏輯歸檔方式,同時也可進(jìn)行物理歸檔。基于計算機網(wǎng)絡(luò)的邏輯歸檔可將原電子文件直接移交檔案室歸檔,不必調(diào)整其存儲方式或存儲位置。而物理歸檔則需要借助可脫機存儲的載體,先將源電子檔案網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)皆撦d體中,經(jīng)由其轉(zhuǎn)換加工再移交檔案室。按照存儲載體的類型,筆者首推光盤,另外還可以用磁帶、硬磁盤等。軟磁盤也不適合長期存儲數(shù)據(jù)。由專用軟件生成的電子文件必須按照通用格式轉(zhuǎn)換,然后存儲在指定磁盤。④電子文件歸檔時,機讀目錄、相關(guān)軟件、其他說明等應(yīng)與相對應(yīng)的電子文件一同歸檔保存。⑤電子檔案管理系統(tǒng)采用“計算機集中處理+電子檔案存儲數(shù)據(jù)資料+ 數(shù)據(jù)有效管理”的方式,實現(xiàn)對檔案資料“一次采集、反復(fù)利用、信息共享”。⑥歸檔方式由“紙質(zhì)”變“電子”。一改以往每年發(fā)一份表格,要求每人填完后裝入牛皮檔案盒就了事的方式,創(chuàng)新建立專門檔案管理系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé)錄入管理,一人一檔,定期校驗和轉(zhuǎn)存,實行檔隨人走“終身制”。⑦時間由“短期”變“長效”。新建立的電子檔案管理系統(tǒng)更具有連續(xù)性和長效性,可做到隨時可添加,隨時可變更,隨時可查閱,有利于長期保存。擯棄了以前填一年管一年,資料填報不持續(xù)完備的缺點。⑧需銷毀的電子文件必須編制銷毀清冊,經(jīng)上級批示后統(tǒng)一銷毀。銷毀保密等級較高的電子文件時,若其所在載體上的痕跡不可擦除,應(yīng)該一并銷毀其載體,確保不留任何痕跡。銷毀一般性文件則可邏輯刪除。行政管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)管電子文件的接收、保管和鑒定銷毀工作。
2 安全保密制度
①辦公室行政人員必須對數(shù)字檔案系統(tǒng)的登錄帳號、密碼保密。另外,為了保證系統(tǒng)安全,應(yīng)該用數(shù)字+ 字母的形式設(shè)置登錄密碼,且不得少于八位數(shù),每隔一段時間修改一次。非單位內(nèi)部計算機未經(jīng)上級批示無權(quán)登錄檔案管理系統(tǒng)。②除業(yè)務(wù)檔案以外的電子檔案只允許單位內(nèi)部查詢。③使用者本人可查閱電子檔案資料,未經(jīng)上級批示不得外傳。涉密檔案禁止網(wǎng)絡(luò)共享。
3 數(shù)字檔案室提供各類非涉密室藏檔案查詢
①非單位內(nèi)部人員,未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批示不得調(diào)閱本單位檔案資料。若須查閱檔案資料,經(jīng)批示后由本單位后臺管理部門授予訪問權(quán)限方可進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱。單位內(nèi)部人員可通過提前申請的帳號登錄蘭臺檔案管理系統(tǒng),根據(jù)需要調(diào)閱電子文件。②根據(jù)檔案的保密等級,系統(tǒng)按照登錄權(quán)限將單位內(nèi)部人員分為三類,即普通用戶、中級用戶和高級用戶。③可以對外開放的文件有的設(shè)置了限制條件。比如調(diào)閱數(shù)字檔案時,要求調(diào)閱人提前通過網(wǎng)絡(luò)遞交調(diào)閱申請,經(jīng)檔案管理人員審查后自由調(diào)閱,調(diào)閱人不得擅自轉(zhuǎn)載文件資料。而紙質(zhì)文件則要通過上級批復(fù)再進(jìn)行調(diào)閱。
4 檔案數(shù)據(jù)管理維護制度
①認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計,積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,以確保能為各局室的工作提供便捷的服務(wù)。②數(shù)字檔案由檔案管理人員和計算機管理人員分別負(fù)責(zé)管理和維護,確保檔案數(shù)據(jù)安全;③各部門數(shù)字檔案經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由行政秘書交檔案室統(tǒng)一管理;④非檔案管理者不得修刪數(shù)字檔案;數(shù)字檔案至少制作三套備份(一套硬盤,兩套光盤),其中一套異地保存,另外兩套分開保管;行政秘書應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)配備專用的電子文件柜,規(guī)范存放歸檔電子文件和數(shù)字檔案。
5 數(shù)字檔案鑒定銷毀制
①堅定數(shù)字檔案時,首先由領(lǐng)導(dǎo)批示,從各部門挑選專業(yè)人員成立工作組,按照檔案保管期限定期審查逾期的數(shù)字檔案,就檔案存毀給出專業(yè)意見。然后,工作組統(tǒng)計出不再具有利用價值和存儲價值的檔案清單,編寫銷毀清冊。②檔案鑒定工作組以報告的形式向上級如實反映檔案逾期情況,并遞交銷毀清冊。經(jīng)批示后按規(guī)定流程將逾期檔案一并銷毀。但是銷毀清冊必須永久保存。禁止任何部門或個人未經(jīng)批示擅自銷毀檔案資料。
6 檔案數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和信息設(shè)備維護使用制度
①數(shù)字檔案的使用和維護一律參照計算機操作規(guī)程操作。假設(shè)調(diào)閱時計算機突發(fā)故障,須盡快通知技術(shù)部進(jìn)行排障,切忌個人盲目處理。②指派專人保管硬盤、光盤等存儲載體,切忌將介質(zhì)外接,也不允許在本單位計算機載體上使用外來存儲載體。檔案室的計算機未經(jīng)許可不得上網(wǎng)操作或供個人娛樂。③做好防光、防潮、防蟲霉、防火、防盜、防塵、防鼠、防高溫等檔案保護工作。
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論文關(guān)鍵詞:檔案管理;電力企業(yè)
電力作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),在服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓民生等方面有著特殊的地位。隨著科技的進(jìn)步和智能電網(wǎng)的發(fā)展,電力檔案包含的信息容量也越來越豐富龐大,電力檔案巨大的利用價值也越來越被社會認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)。如何及時有效地管理并利用這一龐大的資源,更好地為電力工業(yè)的科學(xué)決策、生產(chǎn)經(jīng)營和科學(xué)研究提供及時、全面、準(zhǔn)確的服務(wù),已成為電力檔案工作面臨的一項緊迫任務(wù)。以下結(jié)合本企業(yè)檔案管理,談?wù)剬﹄娏ζ髽I(yè)檔案現(xiàn)代化管理的認(rèn)識。
一、企業(yè)檔案管理概況
石獅電力公司于1988年10月成立,是全國首家由國家電網(wǎng)與地方政府聯(lián)合投資的縣級供電企業(yè),擔(dān)負(fù)石獅市行政區(qū)劃范圍全市的供用電管理和經(jīng)營,屬福建省電力有限公司直管單位。
經(jīng)過二十多年來的改革發(fā)展,企業(yè)檔案從無到有,檔案管理也經(jīng)歷了由原來抽屜木柜保存、部門兼職管理,逐步向現(xiàn)代企業(yè)檔案管理過渡。目前,公司設(shè)立專門的綜合檔案室,配備了專職檔案管理人員,對全公司檔案實行集中統(tǒng)一管理。公司檔案設(shè)備齊全,檔案室配備了密集架、底圖柜、空調(diào)、計算機、去濕機、復(fù)印機、溫濕度測試儀、防磁柜、光盤刻錄機等現(xiàn)代化管理設(shè)備,做到庫房、閱覽、辦公三分開。檔案室設(shè)有文書、合同、生產(chǎn)調(diào)度、科研、基建、設(shè)備、會計、聲像、實物、招投標(biāo)及人事等11大門類檔案,庫藏總量7447卷,其中永久1946卷,長期1404卷,短期4097卷。建立了檔案門類齊全,管理制度健全的現(xiàn)代企業(yè)檔案管理。1998年通過省級檔案管理單位驗收,2006年通過企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理國家二級標(biāo)準(zhǔn)驗收。
隨著科技的進(jìn)步和計算機網(wǎng)絡(luò)的深化應(yīng)用,公司十分重視檔案信息化管理的應(yīng)用。1998年,公司率先應(yīng)用省電力公司計算機文檔一體化管理軟件,公文運轉(zhuǎn)采用Notes系統(tǒng)、檔案管理采用Oracle系統(tǒng),系統(tǒng)從OA提取應(yīng)歸檔的數(shù)據(jù),按檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)電子文件到電子檔案信息的一體化管理。2005年,檔案管理系統(tǒng)升級為“福建省電力數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)”,系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能,創(chuàng)新性提出了“現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層”三層管理模式,建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺,實現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡(luò)采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。
通過檔案信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,公司建立了計算機檔案數(shù)據(jù)庫,利用計算機編制了檔案案卷目錄、分類目錄、專題目錄、全引目錄等多種檢索工具,實現(xiàn)了檔案計算機網(wǎng)絡(luò)檢索。同時有效地實現(xiàn)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如辦公自動化系統(tǒng)、設(shè)計院工程竣工圖紙管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等)的無縫連接,及其電子文件的實時物理歸檔,極大地提高了檔案的利用率。為公司開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、運行分析、設(shè)備檢查、勘測設(shè)計、工程施工、編史修志、維護企業(yè)合法權(quán)益等各項生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮了積極、重要的作用。
二、企業(yè)檔案管理的存在問題剖析
電力行業(yè)是資金、技術(shù)密集型的行業(yè),雖然隨著時代的發(fā)展電力企業(yè)在檔案管理取得了一些成績,但由于歷史、人為、技術(shù)及管理方在面的原因,與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理及今后電力發(fā)展的需要還存在著一些差距和不足。
(一)電力企業(yè)對檔案管理的重要性認(rèn)識不足
“電”是工業(yè)革命的產(chǎn)物,中國電力的大發(fā)展也就近幾十年時間,一直以來,電力企業(yè)只注重加快電力工程的建設(shè),而忽視了企業(yè)的檔案建設(shè)。再加上部分企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作不夠重視,工作責(zé)任心不強,直接導(dǎo)致原有一些檔案資料的缺失,電力企業(yè)庫藏檔案資源不夠豐富,影響了日后為企業(yè)的發(fā)展提供檔案服務(wù)和工作支持,使企業(yè)對于檔案的需求和對檔案的利用難以取得預(yù)期效果。
(二)企業(yè)檔案管理與電力技術(shù)發(fā)展還不能有機融合
電力服務(wù)涉及千家萬戶,電力從生產(chǎn)、傳輸、運行,到銷售、計量、使用、結(jié)算、管理是一個十分復(fù)雜繁瑣的過程,為實現(xiàn)管理需要,電力企業(yè)建立了一系列各種專業(yè)的計算機管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)承載著大量的電力企業(yè)管理信息,并且隨著電力的發(fā)展而快速的更新。但一些系統(tǒng)在先期開發(fā)時并未考慮與檔案系統(tǒng)相融合,檔案管理人員如果不進(jìn)入到企業(yè)信息集成系統(tǒng)中去,則很難掌握到企業(yè)信息的核心部分或基本接收不到檔案。
(三)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化體制機制還不健全
電力企業(yè)內(nèi)部分工較細(xì),未形成檔案管理部門與各業(yè)務(wù)部門工作的有效聯(lián)動,在工作過程中形成的材料歸檔還比較難,導(dǎo)致電力企業(yè)的檔案管理工作與其它工作相比相對滯后。
(四)檔案隊伍的素質(zhì)與電力的發(fā)展還不相適應(yīng)
由于歷史原因,許多單位檔案管理崗位屬于人員安置型,造成目前電力檔案隊伍中整體素質(zhì)不高,檔案管理人員中缺乏既懂計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不能很好地適應(yīng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的發(fā)展需要。
三、如何加強電力企業(yè)檔案管理的認(rèn)識
(一)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識
領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案規(guī)范化管理的關(guān)鍵。要讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者充分認(rèn)識到企業(yè)檔案是“企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分”,是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項需要人人參與的重要工作。要將檔案工作納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作計劃上,擺上領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程,納入職工崗位責(zé)任考核的制度中,對檔案工作做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲,使這項工作得到持續(xù)健康發(fā)展。
(二)管理機制健全是做好檔案管理的保證
要按照國家檔案局新頒發(fā)執(zhí)行的《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,結(jié)合電力企業(yè)檔案工作的特點,制定并完善檔案工作的各項規(guī)章制度,建立并貫徹落實部門立卷責(zé)任制,切實將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”納入到企業(yè)各項工作流程,嚴(yán)格責(zé)任分工、規(guī)范過程管控、形成閉環(huán)管理。同時要建立檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé),企業(yè)所有部門參與的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成專兼職檔案員相互配合、上下聯(lián)系,部門和檔案室相互貫通、左右協(xié)調(diào)、縱橫結(jié)合的檔案工作網(wǎng)絡(luò)。
(三)融入企業(yè)主體,為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在電子環(huán)境中,如果檔案人員不積極介入文件的形成和保管過程,文件很可能不存在或到少不可能被鑒定、保存、編目或者提供利用。新形勢下,檔案工作應(yīng)積極參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,在產(chǎn)生電子文件的源頭就行使檔案的監(jiān)督指導(dǎo)職能。在各個系統(tǒng)的設(shè)計和運行過程中就應(yīng)主動介入,加入電子檔案文件的鑒定、歸檔、保存、利用等檔案管理內(nèi)容。檔案工作者要在專業(yè)人員的指導(dǎo)下學(xué)會運用專門的檔案信息接收管理平臺,要懂得如何控制和維護檔案信息資源的有效性、可靠性和實時性,掌握電子檔案信息的收集、管理。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理人員綜合素質(zhì)
在檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中,人是最關(guān)鍵的因素,電力檔案管理人員除了掌握歸檔和電力專業(yè)的基本知識外,還要了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報等相關(guān)學(xué)科知識,在檔案管理工作中應(yīng)具備有積極主動的組織協(xié)調(diào)能力、觀察和分析能力、處理業(yè)務(wù)水平的能力及應(yīng)用現(xiàn)代手段的管理能力。所以企業(yè)必須將檔案人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)納入單位人才培養(yǎng)計劃,通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)再教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式全面提高檔案管理人員提高業(yè)務(wù)能力和知識水平。
四川省社會組織登記檔案整理實施細(xì)則完整版第一條 為切實做好社會組織登記檔案管理工作,規(guī)范社會組織登記檔案整理,根據(jù)《 社會組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關(guān)規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則的社會組織登記檔案整理,是指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒,使之有序化的過程。
第三條 社會組織登記檔案文件材料歸檔范圍按照《社會組織登記檔案管理辦法》附件規(guī)定執(zhí)行。
第四條 社會組織登記管理業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項辦理完畢30個工作日內(nèi)完成歸檔文件材料的收集和移交,社會組織登記檔案管理機構(gòu)應(yīng)在自收到歸檔文件材料后60個工作日內(nèi)完成歸檔文件的整理工作。
第五條 社會組織登記檔案歸檔文件材料以件為單位進(jìn)行整理,每件歸檔文件材料應(yīng)印制標(biāo)注有文件名、責(zé)任者、成文日期、社會組織名稱、社會組織登記證號、所屬盒號、本件件號等有效信息的文件封面。(封面式樣見附件)
社會組織一項申報事項辦結(jié)后所形成的文件材料為一件,一般以一份文件為一件,正文與附件為一件(一次辦理事項應(yīng)將全部申報材料作為批準(zhǔn)文件的附件),傳真件復(fù)印后與原件作為一件處理。
社會組織登記檔案件內(nèi)文件材料的排列應(yīng)與《社會組織登記檔案管理辦法》附件所列各項目的文件材料排列順序一致。
第六條 每件文件以棉線采用縫紉機軋邊或用三孔一線方式固定,并按順序依次裝入檔案盒保存。
第七條 社會組織登記檔案歸檔文件材料按照形成時間的先后順序以三位數(shù)編制件號,盒內(nèi)文件件號從001起順序編制并排列。通常一個社會組織的文件材料拉通編一個流水號。
第八條 一個社會組織登記檔案的所有文件材料按照形成時間順序排列裝盒。如社會組織存續(xù)時間長,材料較多,可分別裝入若干盒內(nèi)。
第九條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則,并按照社會組織登記證號的順序進(jìn)行排列。社會組織登記證號按六位數(shù)排列,不足六位數(shù)的用0補足六位,如001234(民辦非企業(yè)單位從第三位開始用0補足六位)。
第十條 社會組織登記檔案按社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會三類分類編號排列。
第十一條 社會組織登記檔案盒號由正號和附號兩部分組成。正號為五位數(shù),第一位為社會組織識別號,1為社團,2為民辦非企業(yè)單位,3為基金會,后四位為該社會組織登記檔案在該類中從0001起的盒號順序號。一個社團組織登記檔案有若干盒時,需編附號,附號為一位數(shù),與正號用-隔開,附號從1開始順序編制排列。
第十二條 社會組織登記檔案盒內(nèi)需編制歸檔文件目錄。歸檔文件目錄應(yīng)設(shè)置件號、責(zé)任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等內(nèi)容。
后續(xù)追加的歸檔文件材料須在追加的同時補入歸檔文件目錄中。社會組織登記檔案管理機構(gòu)應(yīng)視補入目錄情況,重新及時編制歸檔文件目錄。
第十三條 社會組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會組織注銷或撤銷之日起滿20xx年后向同級國家綜合檔案館移交。社會組織登記檔案管理機構(gòu)應(yīng)在檔案移交后,對所空盒號作說明。
社會組織登記檔案管理辦法第一條 為加強社會組織登記檔案的規(guī)范管理,充分發(fā)揮社會組織登記檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會組織登記檔案是指縣級以上人民政府民政部門在依法為社會團體及其分支(代表)機構(gòu),基金會及其分支(代表)機構(gòu),境外基金會代表機構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請籌備成立、成(設(shè))立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準(zhǔn)、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價值的各種文件材料。
第三條 社會組織登記檔案工作由縣級以上人民政府民政部門分級負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門和上級民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 縣級以上人民政府民政部門檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會組織登記檔案實行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負(fù)責(zé)社會組織登記檔案管理工作,建立并完善社會組織登記檔案的管理制度,確保社會組織登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用,并逐步實現(xiàn)社會組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。
第五條 社會組織登記管理業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項辦理完畢后30個工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機構(gòu)(人員)在接收歸檔的文件材料時,必須認(rèn)真核對清點,檢查文件材料是否齊全、完整,符合規(guī)定要求的,予以接收,并辦理交接手續(xù)。(文件材料歸檔范圍參見本辦法附件)
第六條 社會組織登記檔案按照一個社會組織一檔的原則,歸檔文件材料以件為單位進(jìn)行整理。一般以一份文件為一件,正文與附件為一件,傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件,請示與批復(fù)各為一件,一次上報的多份表格,每份表格可為一件。
一個社會組織的所有文件材料按照形成的時間順序排列,每份文件應(yīng)當(dāng)用無酸紙?zhí)谆驒n案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定,并按排列順序依次裝入檔案盒保存。
第七條 社會組織登記檔案分為社會團體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會類三類。
第八條 各類社會組織登記檔案按照社會組織登記證號的順序進(jìn)行排列。
第九條 檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會組織名錄等檢索工具。
第十條 社會組織登記檔案要有專門的地點存放,要配備必要的保管裝具,并設(shè)有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第十一條 社會組織登記檔案保管期限定為永久。
第十二條 社會組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會組織注銷之日起滿20xx年后向同級國家綜合檔案館移交。
第十三條 社會組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)社會組織登記檔案的形成單位因工作需要,履行有關(guān)手續(xù)后可以利用本單位形成的社會組織登記檔案;
(二)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門因工作需要,持單位介紹信可以利用相關(guān)的社會組織登記檔案;
(三)社會組織業(yè)務(wù)主管單位因工作需要,持單位介紹信可以利用其主管的社會組織的登記檔案;
(四)社會組織因工作需要,持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案;
(五)律師根據(jù)案情的需要,自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以利用與承辦法律事務(wù)有關(guān)的社會組織登記檔案;當(dāng)事人和除律師以外的其他訴訟人根據(jù)案情的需要,持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件,可以利用與訴訟事務(wù)有關(guān)的社會組織登記檔案;
(六)其他單位、組織憑單位介紹信,公民憑個人有效身份證明可以查詢公開的社會組織的登記事項;
(七)對涉密檔案的利用,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,并按保密程序?qū)徟?
(八)檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,為利用者出具社會組織登記證明。
第十四條 檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計算機管理社會組織登記檔案,實行社會組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管,提高檔案利用效率,維護檔案的完整與安全。
第十五條 使用電子計算機辦理社會組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-20xx)要求進(jìn)行整理歸檔。