時間:2022-11-29 16:26:33
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檢察工作報告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
(一)充分利用好各種宣傳工具,加強宣傳教育,營造良好的紀(jì)檢監(jiān)察工作氛圍。2014年度召開全鄉(xiāng)專題紀(jì)檢監(jiān)察工作例會4次;分工作節(jié)點書寫宣傳布標(biāo)12幅;鄉(xiāng)機關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人分別在鄉(xiāng)電視自辦欄目中作廉政承諾宣講達16人次;在黨的群眾路線教育實踐活動中,特邀市檢察院同志講了課,聽課的有全體鄉(xiāng)、村、社干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人,授課的內(nèi)容是“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”,從而收到了警示教育的效果,營造了良好的紀(jì)檢工作氛圍。
(二)充分調(diào)動村(居)紀(jì)檢員、監(jiān)委會主任工作的主動性和積極性,受理舉報案件線索8件,做到件件檢查有結(jié)果。因村(居)紀(jì)檢員、監(jiān)委會主任都是村(居)2013年換屆選舉時產(chǎn)生的,許多同志業(yè)務(wù)不熟、綜合素質(zhì)不高,為此,我們在上級培訓(xùn)后,又集中大家在鄉(xiāng)上統(tǒng)一進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其再次明確自身的工作職責(zé),懂得如何去履行好工作職責(zé)。財政給大家落實工資報酬額度,從而使他們深知自己肩頭的責(zé)任重大、使命光榮,激發(fā)了大家的工作熱情,主動受理即時、協(xié)查到位、核查有力、回執(zhí)準(zhǔn)確。
(三)拓展視野挖掘案件線索,抓住村級財務(wù)換屆時的審計公示環(huán)節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目如小農(nóng)水整治、村、社道路硬化、涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實的工作節(jié)點等,進行了認(rèn)真梳理,成功挖出案件線索3起,組建了專案小組進行核查。一季度在村務(wù)審計公示時,查出楊家河村原班子在惠農(nóng)政策落實的工作中縮水走樣,三人亂發(fā)補助2萬元,給其三干部相應(yīng)的處理。二季度對松林塘村村主任,利用職務(wù)之便謀取私利,啟動了村民罷免程序,依紀(jì)依規(guī)給予了嚴(yán)肅處理。三季度核查了周公寨村群眾反映村支部有收受他人錢物的舉報,經(jīng)專案小組核查后,群眾反映問題不屬實,立即召開了群眾會公布了核查結(jié)果,給了群眾一個明白,還了村支書一個清白。四季度核查了群眾反映大梁山村,在村換屆選舉工作中有違規(guī)行為,經(jīng)專案小組核查后,群眾反映問題不實。全年共協(xié)查上級轉(zhuǎn)來案件4起,都作出了回執(zhí)和上報。在案件查處的工作中與年初目標(biāo)任務(wù)對比還有一定差距。
(四)切實狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作,收到了良好的績效。一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價的主要內(nèi)容,要求全鄉(xiāng)黨員干部全員參與,做到家喻戶曉、全面覆蓋,深入學(xué)校、鄉(xiāng)屬單位、村社院落進行正面引導(dǎo),收到了良好的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭深入一線宣講,組建了該項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,進行了認(rèn)真督促領(lǐng)導(dǎo),示范作用發(fā)揮好。三是對群眾反映收集起來的問題調(diào)處化解即時到位,讓群眾真正滿意。
二、全年紀(jì)檢監(jiān)察工作體會
(一)紀(jì)檢監(jiān)察工作要領(lǐng)導(dǎo)重視,強化宣傳。輿論導(dǎo)向歷來是做好一切工作的先導(dǎo),要明晰“兩個責(zé)任”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一定要宣傳落實黨的十、十八屆三、四中全會和中省市各級紀(jì)委全會重大決策,全面履行好賦予的職責(zé),強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。
(二)要加強懲防體系建設(shè),全面落實不敢腐、不愿腐的良好政治生態(tài)環(huán)境。讓黨員干部隨時心中牢記幾本賬,在主要管錢、管人、管物的同志中推行好廉政承諾,切實用制度約束好手中的權(quán)力。
(三)要充分發(fā)揮村紀(jì)檢員、監(jiān)委會主任的工作主動性和積極性,才能保證基層不斷鞏固和深化落實中央“八項規(guī)定”精神,同時也才能挖掘出有價值的案件線索。
(四)要注重建章立制,健全長效機制。對于鄉(xiāng)、村兩級重要的是要完善好政務(wù)村務(wù)公開透明的制度,特別是財經(jīng)管理制度要細(xì)要實,有監(jiān)督制度才能確保落實政策不縮水走樣。
三、全年工作雖取得了一定的成績
但都是大家共同努力配合的結(jié)果,同時是與市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的。工作中也還存在一些不足:一是學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟上級會議精神不全面,在貫徹落實中欠到位。二是開拓創(chuàng)新思維不夠,時常作了工作的奴隸,感覺工作任務(wù)多又沒有干出亮點。三是在案件的辦理業(yè)務(wù)水平上與上級要求還有差距。請組織放心,這些問題在2015年的工作中,力求不再現(xiàn)。
四、工作建議
(一)2015年要多加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其工作的綜合素質(zhì)。
為了加強預(yù)算單位財務(wù)管理,以下是和大家分享相關(guān)的會計監(jiān)督檢查工作報告參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。 為切實履行財政部門會計監(jiān)督職責(zé),提高預(yù)算單位的會計信息質(zhì)量,XXXX財政局決定通過購買服務(wù)方式,聘請第三方機構(gòu)開展2021年會計監(jiān)督檢查工作。2021會計監(jiān)督檢查項目采購公告結(jié)束后,于近日通過采購小組比選、綜合評分,選取了第三方機構(gòu)開展2021年度的會計監(jiān)督檢查工作,標(biāo)志XXX2021年度會計監(jiān)督檢查工作正式啟動。
2020年XXXX會計監(jiān)督檢查通過社會中介機構(gòu)檢查,檢查結(jié)論征求意見,與被檢查單位針對存在的問題進行座談,發(fā)送處理意見告知書,梳理問題、總結(jié)工作經(jīng)驗,形成專報,報州人民政府及州委紀(jì)監(jiān)委,并對存在的典型、共性問題在州本級所在單位進行通報,建議所有預(yù)算單位針對問題開展自查。州民政局專門聘請第三方機構(gòu)對檢查存在的問題進一步開展清理,幫助單位清理固定資產(chǎn)、長期掛賬的往來賬款、會計處理錯誤等問題,州自資源局還專門聘請第三方機構(gòu)對以前年度的財務(wù)進行審計自查。經(jīng)過一系列的工作措施,XXXX會計監(jiān)督檢查取得了突破性成效,各預(yù)算單位財務(wù)管理明顯加強。
2021年按照“雙隨機一公開”的要求,對以前年度未開展檢查的單位隨機抽取州市場監(jiān)督管理局、州工業(yè)學(xué)校、州交通建設(shè)發(fā)展中心、州疾控中心、州民宗委、州國資委、州編委辦、州科技局、州工商聯(lián)、雷公山自然保護區(qū)等單位,對2020年會計信息質(zhì)量開展檢查。州財政局領(lǐng)導(dǎo)對今年的財會監(jiān)督檢查特別重視, 2021年會計監(jiān)督檢查單位增加到10家,較上年增加了2.5倍,并且要求在規(guī)定時間內(nèi),完成所有州直預(yù)算單位會計監(jiān)督檢查,實現(xiàn)檢查全覆蓋。
實習(xí)期間,我利用此次難得的機會,努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和檢察干警求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識,利用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進一步鞏固自己所學(xué)到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!痹诙虝旱膶嵙?xí)過程中,我深深的感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏,剛開始的一段時間里,對一些工作感到無從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常的難過。在學(xué)??傄詾樽约簩W(xué)的不錯,一旦接觸到實際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實踐中來完成的。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實踐結(jié)合起來,采用理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式,具體說就是要處理好“三個關(guān)系”:即課堂教育與社會實踐的關(guān)系,以課堂為主題,通過實踐將理論深化;暑期實踐與平時實踐的關(guān)系,以暑期實踐為主要時間段;社會實踐廣度與深度的關(guān)系,力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步調(diào)進展。
在實習(xí)過程中,也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國政府為推進法治建設(shè)而進行的多年的普法教育活動,取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時候,人們對有些法律條文是知道的,但卻不知道如何適用它,以至于觸犯法律;有時候人們對兩個以上不同法律對同一問題的規(guī)定不明白,不知道該適用哪一部法律,有一個案件就是這樣的,被告人原是某村會計,后來在改選中落選,這樣一些會計帳簿、會計憑證需要移交,但是他一直認(rèn)為《會計法》是規(guī)定的要等帳目清算后再移交,所以就堅持不交出,結(jié)果被以隱匿會計帳簿、會計憑證罪逮捕。這一個案例就說明我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。并在這個基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律神圣地位,只有這樣法治建設(shè)才有希望。
再有一個問題就是青少年犯罪。在實習(xí)中所接觸的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有兩個犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素,從社會大環(huán)境來說,我覺得社會也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開始到八十年代末,這是一個重大變革的時期。這一段時間對精神文明建設(shè)有些放松,也就是說,有些犯罪人在童年時期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說,教育從娃娃抓起,不能只是一個口號,要真正落到實處。
一、健全機構(gòu),強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在防震減災(zāi)工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調(diào)整充實了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長蘭威任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)李景任副組長,國土、黨政辦等相關(guān)人員為成員,明確職責(zé),定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作。為增強我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,降低人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,我鄉(xiāng)完善了搶險應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急搶險隊伍,補充了必要的應(yīng)急搶險設(shè)備。
二、強化宣傳,增強防震意識。我鄉(xiāng)4個村都建立了防震減災(zāi)宣傳專欄,我們充分利用標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育及防災(zāi)避險知識宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。提高人民群眾的防災(zāi)和自救意識。全鄉(xiāng)印發(fā)防震避險宣傳資料1000余份,并及時上報防震減災(zāi)工作、應(yīng)急避險演練、地質(zhì)災(zāi)害巡查等信息。
三、深入排查,消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的防震理念,組織國土、民政等部門對全鄉(xiāng)3個村的7處地質(zhì)災(zāi)害點情況進行了全面排查。已向地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶群眾發(fā)放了防災(zāi)明白卡和避險明白卡,并落實了專人負(fù)責(zé)24小時監(jiān)測,一有險情立即上報。
四、完善制度,加強應(yīng)急預(yù)案體系XX。制定了《XX鄉(xiāng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《XX鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,進一步熟悉掌握啟動應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟,明確在應(yīng)急行動中的職責(zé),達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的效果。加強抗震救災(zāi)指揮體系XX,及時充實抗震減災(zāi)應(yīng)急隊伍及應(yīng)急小分隊成員,確保預(yù)案啟動及時、運轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度,在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時期,要求各村嚴(yán)格實行值班制度,保證手機24小時開機,及時上報各種突發(fā)性自然災(zāi)害。
五、做好地震宏觀觀測及輿情信息的上報工作。各災(zāi)情速報員做好信息的收集整工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,確保信息暢通,完善了“三網(wǎng)三員”管理信息,健全了“三網(wǎng)三員”群測群防陣地、隊伍和制度XX。
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃安排,并配合市人大常委會上下聯(lián)動開展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求,財經(jīng)工委會同城建環(huán)保工委,于7月上旬至8月下旬,對本區(qū)節(jié)能減排工作開展了專題調(diào)查。7月中旬,課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬,x副主任帶隊走訪區(qū)經(jīng)委,并召開區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點用能單位負(fù)責(zé)人的座談會,了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開展情況。8月上中旬,走訪了xx松下半導(dǎo)體有限公司等單位,實地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬,組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、xx先進半導(dǎo)體制造股份有限公司和xx龍華水質(zhì)凈化廠,聽取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報,并進行座談交流。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報告如下:
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來,區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實現(xiàn),將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實,認(rèn)真貫徹實施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī),加強政策引導(dǎo),明確責(zé)任主體,創(chuàng)新體制機制,初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套方案。2007年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦,形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案(2008-2010年)》、《xx區(qū)關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀強化“十一五”環(huán)境保護工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實施方案》等配套規(guī)劃和制度,明確總體思路和政策導(dǎo)向,將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實到重點地區(qū)、重點行業(yè)(部門)和重點企業(yè)。
(二)抓住重點環(huán)節(jié),深化重點監(jiān)管。在加強能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)(樓宇)等能耗大戶實行重點監(jiān)控,重點管理,重點服務(wù)。以實施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手,緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)的減排目標(biāo),扎實推進污染減排工作。突出重點領(lǐng)域,持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護區(qū)工業(yè)廢水達標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實驗室污染物排放等專項整治,加大執(zhí)法檢查力度。
(三)吸引市場參與,探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用,積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式,利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù),與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機構(gòu)合作,探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機構(gòu),提供技術(shù)服務(wù),幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項目建設(shè),試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式,推動節(jié)能減排工作的深入開展。
(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強推進實效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻,重點鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè),控制高耗能企業(yè)及項目享用資源和能源,“十一五”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點推進固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能,固定資產(chǎn)投資“批項目,核能耗”,新建建筑執(zhí)行國家強制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實施綜合節(jié)能改造,將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量,通過環(huán)保審批制度,堅決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項目設(shè)立,加大行政執(zhí)法力度,積極促進落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施清潔能源替代改造,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的同步發(fā)展。
(五)強化政策引導(dǎo),鼓勵自主創(chuàng)新。設(shè)立財政專項資金,重點扶持節(jié)能減排領(lǐng)域的示范性應(yīng)用項目,鼓勵企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。如對xx多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監(jiān)控”等4項涉及生化環(huán)保工藝、環(huán)保設(shè)施自控和節(jié)能技術(shù)的自主創(chuàng)新項目財政支持362萬元,并帶動企業(yè)投入超過1600萬元,體現(xiàn)了政策資金的放大效應(yīng)。在創(chuàng)新資金等支持中小企業(yè)發(fā)展的計劃項目中,每年以不低于10%的立項比例,支持能源循環(huán)利用、清潔和新能源及環(huán)保、污染控制技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。
(六)普及宣傳教育,樹立全民意識。通過報刊、有線臺等新聞媒體,改版xx區(qū)“節(jié)能減排—科學(xué)發(fā)展”網(wǎng)站,宣傳節(jié)能減排政策法規(guī)。開展“機關(guān)節(jié)能,從我做起”系列活動,發(fā)揮區(qū)級機關(guān)的表率作用。開展學(xué)校節(jié)能減排主題教育,打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區(qū)五到家”社區(qū)平臺,向全區(qū)30多萬戶居民發(fā)放百姓手冊,介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周等活動,普及節(jié)能減排知識。
2007年我區(qū)綜合能源消費量為115.65萬噸標(biāo)煤,單位增加值能耗0.307噸標(biāo)煤/萬元,下降4.49%;so2年排放總量市政府下達的目標(biāo)責(zé)任為到2010年底控制在904噸/年以內(nèi),我區(qū)則提出要控制在500噸/年以內(nèi),截至2007年末,已控制在631噸/年以內(nèi);截污納管率區(qū)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)從期初的92.5%提高到95%,截至2007年末已達到94.1%。節(jié)能減排工作取得了一定成效。
二、我區(qū)節(jié)能減排工作面臨的主要問題
(一)節(jié)能減排初見成效,任務(wù)依然艱巨。大型企業(yè)遷移導(dǎo)致gdp驟降,增加了單位能耗指標(biāo)的壓力。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低能耗總量雖見效顯著,但涉及人員、場地等因素,矛盾突現(xiàn)。樓宇經(jīng)濟發(fā)展較快,多元化的利益格局導(dǎo)致管理部門控制能耗缺乏抓手。區(qū)域內(nèi)河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠家對周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標(biāo)完成與居民實際滿意度仍有差距。
(二)能源統(tǒng)計初具體系,基礎(chǔ)仍待夯實。能源統(tǒng)計體系雖已建立,但數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、前后可比性等仍有待完善。xx區(qū)域范圍大,企業(yè)分散,目前重點跟蹤企業(yè)僅占區(qū)域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財力限制,擴大監(jiān)控范圍難度較大。目標(biāo)責(zé)任和考核體系雖已制定,但制約措施的實效還有待提升。
(三)財政政策顯現(xiàn)效應(yīng),配套尚需完善。財政政策的覆蓋面?zhèn)戎赜谄髽I(yè),事業(yè)單位的積極性調(diào)動不夠。節(jié)能產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不少,產(chǎn)品目錄和質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn),且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重于資金的直接支持,財稅政策、價格體制、示范激勵等綜合效應(yīng)的體現(xiàn)不夠明顯。職能部門各司其職、協(xié)同推進工作尚需加強。
(四)全民意識有所增強,踐行動力不足。節(jié)能減排成功企業(yè)的經(jīng)驗推廣尚不到位,部分企業(yè)過分看重當(dāng)前利潤和成本投入,缺乏節(jié)能減排的緊迫性和積極性。黨政機關(guān)節(jié)能表率作用發(fā)揮不夠。生活條件較為優(yōu)越的居民群眾更看重自身生活水平的提高,節(jié)能意識未能更多地付諸行動。
三、幾點建議
(一)聚焦世博主題,增強節(jié)能減排的緊迫性。結(jié)合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過實施“迎世博600天行動計劃”,努力使區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染處理設(shè)施建設(shè),確保南線干管污水處理系統(tǒng)工程如期竣工。從戰(zhàn)略的高度、全局的視野來認(rèn)識和推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,大力推廣、宣傳和使用節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)化資源利用方式,提高資源生產(chǎn)率,減少廢棄物排放。
(二)健全法規(guī)制度,強化節(jié)能減排的約束性。健全節(jié)能減排工作機制,積極爭取市有關(guān)部門的支持,完善統(tǒng)計評價體系,執(zhí)行能耗報告制度,拓寬監(jiān)管覆蓋面,形成有效的動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和考核評審機制,將節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制落到實處。深入調(diào)研,配合市有關(guān)部門抓緊出臺建筑節(jié)能管理條例、投資項目節(jié)能評估和審查條例等政策法規(guī),研究建立能源消耗總量和重點行業(yè)能源消耗增量的控制辦法,切實解決目前所存在的法規(guī)缺失和體制障礙,提高節(jié)能減排工作的強制性和約束力。
(三)合理規(guī)劃布局,提高節(jié)能減排的績效性。堅持節(jié)能減排與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合,按照“十一五“規(guī)劃,知難而上,有序推進高能耗、高污染、低效益企業(yè)的調(diào)整淘汰。完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制,培育中介組織,依托專業(yè)力量,聚焦示范項目,推廣合同能源管理,提高節(jié)能減排的科技含量和經(jīng)濟效益。打造信息平臺,暢通供需渠道,組織經(jīng)驗交流,引導(dǎo)和幫助企業(yè)實行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,降低成本,提升實效。加大政府采購向節(jié)能減排傾斜的力度,率先推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新能源。
(四)完善政策體系,調(diào)動節(jié)能減排的自覺性。制定完善區(qū)節(jié)能減排扶持政策,重點研究財稅政策和專項資金的綜合使用,激勵方式和受益范圍的合理界定,資金投入和產(chǎn)出效益的科學(xué)評價,加大對重點扶持領(lǐng)域、項目、產(chǎn)品和單位的傾斜力度,并最大限度地放大政策資金的引領(lǐng)效應(yīng)。加強市區(qū)聯(lián)動,積極向市相關(guān)職能部門建議,加快推進能源價格機制改革,多領(lǐng)域、大范圍地實施節(jié)能成效激勵政策,充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和自覺性。
根據(jù)《省民政廳辦公室關(guān)于開展年度優(yōu)撫工作檢查的通知》要求,我州于10月15日組成工作小組,對州2014年度優(yōu)撫工作進行了檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告于下:
一、檢查情況。
根據(jù)要求,此次優(yōu)撫工作檢查著重從優(yōu)撫資金使用情況、涉軍維穩(wěn)、優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)與管理、優(yōu)撫數(shù)據(jù)管理、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障、優(yōu)撫政策公開、優(yōu)撫政策落實情況等七方面進行了檢查。
(一)2013年度和2014年上半年年優(yōu)撫資金使用情況
2013年,全州共下?lián)軆?yōu)撫資金1308.84萬元,其中優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金1171.33萬元,醫(yī)療補助資金92.51萬元,烈士陵園維修資金45萬元。2014年上半年共下?lián)軆?yōu)撫資金977.92萬元,其中重點優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金943.91萬元,醫(yī)療補助64.01萬元。經(jīng)檢查,所有資金做到了??顚S?,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象
(二)涉軍維穩(wěn)方面
為確保涉軍領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,近年來,州將涉軍維穩(wěn)工作作為一項長期性工作常抓不懈。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實工作責(zé)任,細(xì)化工作方案,超前工作、化解矛盾、解決問題,努力從根本上消除穩(wěn)定隱患,同時要求各縣統(tǒng)一政策口徑,不亂開政策口子,堅持多策并舉,充分利用現(xiàn)行優(yōu)撫安置政策和城鄉(xiāng)社會救助平臺,用好、用活、用足、用夠各種政策規(guī)定,切實幫助各類優(yōu)撫對象解決生活和工作中的實際困難,通過一系列措施,截止目前,未出現(xiàn)赴省進京集訪現(xiàn)象。
(三)優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)與管理
州結(jié)合災(zāi)后重建項目,共投入資金3456萬元,對汶川、理縣、茂縣、松潘、黑水縣、金川縣、九寨溝縣、小金縣烈士陵園進行重建維修,經(jīng)檢查,目前松潘縣因地質(zhì)原因未全面完工外,其它各縣均已完成烈士陵園維修建設(shè)。其余非重災(zāi)縣(馬爾康、、壤塘、紅原、若爾蓋)已結(jié)合每年省下?lián)軐m椌S修資金,對轄區(qū)內(nèi)的烈士紀(jì)念建筑設(shè)施進行了維修改造。同時,各級烈士紀(jì)念建筑設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理,在每年清明期,烈士陵園也充分發(fā)揮了愛國主義教育陣地作用。小金縣結(jié)合災(zāi)后重建建疫“三院一中心”,其中內(nèi)設(shè)光榮院,經(jīng)檢查。光榮院制度完善,設(shè)施設(shè)備齊全,有專人負(fù)責(zé)管理,管理規(guī)范。
(四)優(yōu)撫數(shù)據(jù)管理
為確保優(yōu)撫數(shù)據(jù)動態(tài)化、規(guī)范化管理,州有專人負(fù)責(zé)優(yōu)撫數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)管理。近期,州開展了重點優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)的清理工作,進一步規(guī)范了數(shù)據(jù)管理。確保了各類人員數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性。
(五)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作
結(jié)合省廳每年下達的優(yōu)撫醫(yī)療補助資金,州不斷強化優(yōu)撫醫(yī)療保障工作。全州各級嚴(yán)格按照《州民政局州勞動和社會保障局州財政局關(guān)于貫徹實施<省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障實施辦法>意見的通知》及各縣出臺的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,按照“政策減免、住院補助、大病救助、門診補貼、臨時救濟”的總體思路,進一步加強優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)。協(xié)助重點優(yōu)撫對象100%參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,切實兌現(xiàn)好門診補貼及住院補助,盡力從根本上緩解重點優(yōu)撫對象看病難、看病貴的矛盾,有效防止因病返貧、因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)優(yōu)撫政務(wù)公開
為進一步規(guī)范優(yōu)撫政務(wù)公開體系,州出臺了《州民政局政府信息公開暫行辦法》、《關(guān)于進一步優(yōu)好政務(wù)公開工作的通知》等相關(guān)政務(wù)公開文件規(guī)定。督促各縣、縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)加大政務(wù)公開力度,切實做到享受對象上墻、政策規(guī)定上墻。進一步落實好優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)社會化發(fā)放,從根本上杜絕優(yōu)撫對象撫恤補助資金的截留、拖欠、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)優(yōu)撫政策落實情況
根據(jù)檢查,州認(rèn)真落實兌現(xiàn)了現(xiàn)行國家相關(guān)優(yōu)撫政策,及時為優(yōu)撫對象提高了撫恤生活補助,足額兌現(xiàn)了各類優(yōu)撫對象生活補助,充分利用元旦春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日對優(yōu)撫對象進行一了走訪慰問,并為他們送去了慰問金及慰問品,充分體現(xiàn)了黨和政府對優(yōu)撫對象的關(guān)心及關(guān)愛。同時及時協(xié)調(diào)駐軍部隊同優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子,進一步促進了軍地溝通與互動。
二、存在的問題
通過檢查,全州優(yōu)撫總體工作開展較好,但也存在一定的問題。
一是優(yōu)撫對象撫恤補助社會化發(fā)放工作有部分縣未能開展。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
衛(wèi)校長和鄢校長11月2日上午開完區(qū)教育局安全工作會后立即回學(xué)校組織召開了學(xué)校安全工作會,會議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級組長。會上衛(wèi)校長首先傳達了區(qū)安全工作會的精神,并且結(jié)合我校的實際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求,最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢和國內(nèi)外的社會形式,要求大家充分認(rèn)識“學(xué)習(xí)和知識固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由衛(wèi)發(fā)明校長任組長,負(fù)責(zé)全面工作;鄢副校長和羅副校長任副組長具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級組長。
為確保學(xué)校安全工作萬無一失,制定了“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見”,“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實驗學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,把學(xué)校校長、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人,分管安全副校長確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外,本期已召開主任教師、黨、政、工、隊負(fù)責(zé)人安全工作專題2次,中心校每周周前會,值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點的第一點就是學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三、及時排查,及時預(yù)防
學(xué)校安全工作會后,全體安全工作小組成員立即一起對學(xué)校教學(xué)樓、運動場、食堂、幼兒園、各個實驗室、微機室以及校門等周邊環(huán)境進行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問題立即解決:
(一)存在的主要問題:
1、由于學(xué)校出門就是公路,學(xué)生又多,放學(xué)后存在很多安全隱患;
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開關(guān)破壞嚴(yán)重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學(xué)校2個修建項目在進行,進出機動車較多;
5、學(xué)生下課在陽臺和樓道上的活動監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對此,我們針對排查發(fā)現(xiàn)的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識,全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作,確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對放學(xué)校門口存在公路安全現(xiàn)象,學(xué)校團總支、少先隊組建路隊糾察隊,在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3、針對男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
4、針對教學(xué)樓電源開關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
2010年,全縣行政監(jiān)察工作在市監(jiān)察局和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級行政監(jiān)察組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞營造“五大新優(yōu)勢”,建設(shè)“四力”的目標(biāo)積極發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)職能,為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強監(jiān)督檢查
今年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目12個,其中縣級立項8個,自立項4個;主辦項目7個,協(xié)辦項目5個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1.3億元,促進規(guī)費上繳3845萬元,發(fā)出監(jiān)察建議書7份,提出監(jiān)察建議17條,發(fā)現(xiàn)案件線索5條,立案查處9人。
重大項目督查力度不斷加大。主動跟進中央在我縣第三、四批擴內(nèi)需新增投資的9個項目,積極履行督查職能,提出意見建議16條,有力保證了項目按期實施。圍繞“湖濱大道西段整治”、“縣體育中心”、“泮池公園改造”等政府投資工程項目進行全程監(jiān)督,加強招投標(biāo)、中標(biāo)履約、工程管理等全方位檢查,保證工程順利實施。開展環(huán)境整治、衛(wèi)生城創(chuàng)建、“生態(tài)縣”創(chuàng)建等督查推進工作。下發(fā)督查通報3期,提出監(jiān)察建議10條,有力促進了我縣順利通過生態(tài)縣的創(chuàng)建評估。開展“百企走訪”活動,先后走訪了有代表性的9家企業(yè);會同相關(guān)單位組織召開了由23家企業(yè)和6個部門參加的“政企座談會”,為企業(yè)排憂解難,目前已解決問題6個,正在協(xié)調(diào)的1個。先后兩次對75個重點工業(yè)項目及8個民生項目推進情況進行督查,將項目推進過程細(xì)化為29項流程,梳理出問題5個,現(xiàn)已解決4個,1個正在解決之中。
專項督查更加扎實有效。扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,制定《縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》,會同相關(guān)職能部門重點抽查83個政府投資項目,針對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令相關(guān)單位整改到位,截止日前,已整改問題123個,整改率86%。會同相關(guān)部門開展對全縣違法用地、開發(fā)區(qū)工業(yè)閑置用地的專項執(zhí)法督查,制止違法用地13宗,查處閑置用地987.76畝。開展官溪河綜合整治督促檢查,扎實推進整治工作,取得明顯成效。嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,強化防汛責(zé)任落實,與防汛防旱指揮部組成防汛督查組,對防汛情況進行24小時實地督查,編發(fā)簡報4期,加強對人員隊伍、工作職責(zé)、預(yù)警機制、物資儲備、預(yù)案執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保全縣安全度汛。規(guī)范網(wǎng)上招投標(biāo),強化監(jiān)督檢查,實現(xiàn)了網(wǎng)上招評標(biāo)零舉報。會同相關(guān)部門對全縣的20個村及鎮(zhèn)屬單位,開展了農(nóng)村財務(wù)專項檢查,目前已立案9件,收繳違紀(jì)金額3.6萬元。
二、圍繞損害群眾利益的突出問題,開展專項治理
堅持以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心,扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對群眾反映的問題集中開展專項整治,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。
糾風(fēng)專項治理扎實開展。會同相關(guān)部門對全縣104個收費清理情況進行了抽查,嚴(yán)格規(guī)范涉企收費,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化“藥房托管”改革,全縣9家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)了統(tǒng)一藥品目錄、統(tǒng)一采購平臺、統(tǒng)一購銷價格、統(tǒng)一企業(yè)配送、統(tǒng)一貨款結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)控,基本藥物價格平均下降35%左右。會同縣教育局等部門對全縣各中小學(xué)開展了教育收費專項聯(lián)合檢查,不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、招生、收費行為,落實教育惠民各項政策。全面推行政務(wù)公開和承諾守信考評機制,加強“五服務(wù)”建設(shè)。采取“一查二看三訪”的辦法,建立“四項資金”的長效監(jiān)管機制。
扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。按照市里的統(tǒng)一部署,成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作班子,以“五服務(wù)”為重點,以“三幫”為目標(biāo),以社會的廣泛參與為基礎(chǔ),以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),采取上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、自查自糾、面向社會、媒體監(jiān)督、群眾參與的評議方法,推動全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的深入開展。聘請12名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的18個部門及所轄窗口開展政風(fēng)行風(fēng)評議,檢查糾正問題81個。
政風(fēng)行風(fēng)熱線實現(xiàn)多項拓展。政風(fēng)行風(fēng)熱線媒體聯(lián)動工作向縱深發(fā)展,首次將8個鎮(zhèn)納入上線范圍,并實現(xiàn)電臺、電視、網(wǎng)站聯(lián)動;共受理咨詢投訴218件,其中舉報投訴45件,辦結(jié)率100%。做到了“事事有回音,件件有答復(fù)”,較好地發(fā)揮了“加強輿論監(jiān)督,促進廉政建設(shè),改進機關(guān)作風(fēng),密切干群關(guān)系,推動各項工作,構(gòu)建和諧社會”的作用,受到社會各界廣泛好評。
三、圍繞建設(shè)高效服務(wù)型政府,推進效能監(jiān)察
以改革創(chuàng)新為動力,以“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”為抓手,不斷推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),深化權(quán)力陽光運行機制,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)重長效。始終把機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的一項主要內(nèi)容來抓,積極構(gòu)建效能提升、權(quán)力規(guī)范、陽光運行、立體監(jiān)督和激勵問責(zé)五大機制,全力建設(shè)“效率”。深入開展“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動,以明查暗訪推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對8個鎮(zhèn)、60多個部門及有關(guān)窗口進行了4次明查暗訪,共查找糾正問題150個。
權(quán)力陽光運行機制不斷深化。會同相關(guān)部門制定了《縣權(quán)力陽光運行機制工作建設(shè)和管理暫行規(guī)定》等4個規(guī)范性制度;組織2次專門培訓(xùn),2次現(xiàn)場辦公,7次工作協(xié)調(diào)推進會,先后到7個部門進行溝通協(xié)調(diào);先后3次組織全縣30個部門的網(wǎng)上操作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);協(xié)助相關(guān)部門進行系統(tǒng)更新建設(shè),完成全縣30個部門2214項權(quán)力事項的梳理錄入工作,代表市參加省驗收得到省陽光辦的充分肯定。全縣權(quán)力陽光運行工作取得階段性成效。