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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,各領(lǐng)域企業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的依賴(lài)程度也明顯增大,此種情況下,加大力度規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系,對(duì)于企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,以下就此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算體系;問(wèn)題;策略
1財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算概述
1.1財(cái)務(wù)管理。
財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下衡量企業(yè)發(fā)展的重要因素,財(cái)務(wù)管理質(zhì)量直接影響著企業(yè)決策的合理性以及戰(zhàn)略目標(biāo)的可行性,因此財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人就財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際工作效率交易科學(xué)化評(píng)估,為企業(yè)各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展提供參考依據(jù),以保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行并維護(hù)企業(yè)的綜合效益。在現(xiàn)代化發(fā)展條件下,財(cái)務(wù)管理理念是指經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人的核實(shí)審批后,對(duì)企業(yè)資金加以合理利用,由此可知財(cái)務(wù)管理工作中資金管理與利用效率直接影響著資源配置效果,從而在一定程度上影響著企業(yè)的綜合發(fā)展。財(cái)務(wù)管理工作涉及到企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)流程和環(huán)節(jié)中,在推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)揮著重要的作用。
1.2會(huì)計(jì)核算。
會(huì)計(jì)核算是指企業(yè)相關(guān)工作人員結(jié)合企業(yè)運(yùn)行實(shí)際對(duì)會(huì)計(jì)方法進(jìn)行合理運(yùn)用,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程系統(tǒng)的記錄、分析和總結(jié),促進(jìn)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的形成,通過(guò)重要的會(huì)計(jì)活動(dòng)形式來(lái)保證企業(yè)決策的科學(xué)性。會(huì)計(jì)核算的實(shí)際效果能夠在一定程度上體現(xiàn)出企業(yè)的綜合會(huì)計(jì)水平,會(huì)計(jì)核算工作在財(cái)務(wù)管理以及經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著重要的作用。
1.3財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系。
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算之間存在著密切的聯(lián)系,但又存在一定區(qū)別。二者之間的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算均是以企業(yè)的資金作為主要對(duì)象;二是在企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)核算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力提升的重要基礎(chǔ),而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)工作流程中的最終目標(biāo);三是以會(huì)計(jì)核算記錄相關(guān)信息為參考依據(jù),企業(yè)資金能夠得到優(yōu)化分配,財(cái)務(wù)管理的有效性更高,資金利用率得到明顯改善,從而有助于降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn);四是企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中,會(huì)計(jì)核算能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理計(jì)劃的制定提供可靠的參考依據(jù),為企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。就財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算之間的區(qū)別來(lái)看,財(cái)務(wù)管理基于財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及財(cái)務(wù)管理方式的運(yùn)用,能夠優(yōu)化企業(yè)資金配置,提高企業(yè)資金利用率,全面提高企業(yè)管理有效性,在其本質(zhì)上以事前與事中管理為重點(diǎn)內(nèi)容,而會(huì)計(jì)核算是指相關(guān)工作人員基于資金形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督,并對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì),但其本質(zhì)上更加注重的是事后核算。
1.4規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的重要性。
規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系,尤為重要。首先,有利于推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改革的發(fā)展進(jìn)程。在新時(shí)期,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理體制改革,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造良好的條件,有利于增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。其次,在規(guī)范該體系過(guò)程中,企業(yè)及相關(guān)部門(mén)能夠?qū)ο嚓P(guān)人員進(jìn)行必要的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),使之能夠滿足該體系的應(yīng)用需求,對(duì)強(qiáng)化企業(yè)人員技能和提升工作效率發(fā)揮著積極的作用。由此可見(jiàn),規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系具有必要性。
2當(dāng)前財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系中存在的問(wèn)題
首先,財(cái)務(wù)管理人員的思想觀念相對(duì)較為落后。在企業(yè)發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)不斷提升自我素質(zhì),以更好開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,但許多工作人員的理財(cái)意識(shí)相對(duì)較為薄弱,未能采用較為合理有效的財(cái)務(wù)管理方式。其次,企業(yè)內(nèi)控體制相對(duì)不夠完善,如會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理工作不到位,對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響等,使內(nèi)控形同虛設(shè),直接阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。再次,會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不便,如工作人員素質(zhì)能力水平相對(duì)較低等,不利于企業(yè)發(fā)展。最后,企業(yè)缺乏有效的預(yù)算管理,降低資金利用率,不能充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算功能的積極作用。
3規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的具體策略
3.1提高財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)。
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)日新月異,這就對(duì)企業(yè)的管理水平提出了更為嚴(yán)格的要求,企業(yè)若想要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)從財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)入手,定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和教育,全面提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與崗位能力,進(jìn)一步提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體有效性。在這一過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)后期學(xué)習(xí),對(duì)自身提出嚴(yán)格要求,確保自身專(zhuān)業(yè)能力以及綜合素質(zhì)能夠更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下企業(yè)在財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算方面的綜合需求,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的高效開(kāi)展,確保財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系能夠得到有效規(guī)范,為企業(yè)的綜合發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
3.2完善財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的相關(guān)制度。
為保證財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范性,在企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),積極完善財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度,為財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算具體工作的開(kāi)展提供可靠的制度依據(jù)。這就要求企業(yè)內(nèi)部建立健全規(guī)范化的控制制度,對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行有效約束,切實(shí)提高企業(yè)資金利用率,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的有效性。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善,保證會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范有序開(kāi)展,從而為財(cái)務(wù)管理水平的提升打下良好的基礎(chǔ)。為確保財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度能夠落實(shí)導(dǎo)致,保證財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化應(yīng)用,企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范且科學(xué)的考核制度和激勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員以及會(huì)計(jì)核算人員的工作熱情和積極性,并健全相關(guān)法律法規(guī),對(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算人員的行為進(jìn)行有效的約束,從而保證企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3.3規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。
為保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范效率,在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的不斷強(qiáng)化,保證企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性和可靠性。這就要求企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的功能,并以此為著手點(diǎn),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算信息,最大程度上保證企業(yè)決策的科學(xué)性。通過(guò)研究可知,會(huì)計(jì)核算功能的發(fā)揮,是深入開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作的重要前提,對(duì)企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中內(nèi)部監(jiān)督的形成具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)而從整體上推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中會(huì)計(jì)核算工作具有一定特殊性,為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化利用,降低企業(yè)核算成本,并基于當(dāng)前會(huì)計(jì)形式對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)核算成本進(jìn)行科學(xué)化預(yù)測(cè),從而推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的高效開(kāi)展。
3.4強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支管理。
為規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系,財(cái)務(wù)收支也是一項(xiàng)重要因素,因此在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的綜合需求,對(duì)企業(yè)內(nèi)部人力物力財(cái)力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理,全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性,為企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供可靠的資金支持。
總而言之,在企業(yè)運(yùn)行與發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系之間存在著密切的聯(lián)系,通過(guò)二者之間的協(xié)調(diào)配合,能夠?yàn)槠髽I(yè)在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,切實(shí)保證企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的綜合效益。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系,充分做好內(nèi)部控制工作,全面改善企業(yè)管理效率,推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
作者:李秋含 單位:長(zhǎng)春信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]陳慧儒.規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的措施探究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2016(8):106-107.
1食堂財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理
1.1食堂物資采購(gòu)及存儲(chǔ)管理食堂物資采購(gòu)的基本原則是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。對(duì)大宗商品如米、油、肉、面、燃料等建立定點(diǎn)采購(gòu)、集中支付制度。1.1.1健全物資采購(gòu)的報(bào)批驗(yàn)收制度。采購(gòu)人員每天應(yīng)根據(jù)食堂主管提出的采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格等編制采購(gòu)計(jì)劃表,經(jīng)審核無(wú)誤后方可采購(gòu)。采購(gòu)回的貨物需由驗(yàn)收人員辦理過(guò)秤、驗(yàn)收等入庫(kù)手續(xù),并由采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員分別在入庫(kù)單上簽字認(rèn)可并經(jīng)食堂主管審核后登記入賬。1.1.2健全食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫(kù)時(shí)間可分為進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫(kù)存貨。進(jìn)廚存貨指購(gòu)進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫(kù)存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲(chǔ)存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。食堂負(fù)責(zé)人每月月末進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符并編制月度盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨報(bào)院部領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬目處理。1.2食堂銷(xiāo)售管理食堂資金來(lái)源主要是員工和病人及陪護(hù)人員的就餐收入。病人伙食費(fèi)在患者出院結(jié)賬時(shí)統(tǒng)一收取,其他來(lái)源的伙食收入均通過(guò)收費(fèi)IC卡管理。在這一環(huán)節(jié)中若管理不當(dāng)容易出現(xiàn)無(wú)單取菜、擅自將食品免費(fèi)贈(zèng)送或沒(méi)按規(guī)定價(jià)格刷卡少收漏收的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致收入流失、成本率提高[1]。因此,要關(guān)注食堂的月度成本核算情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本收入率的異常變化。1.3食堂支出管理食堂支出內(nèi)容具體包括三部分:一是原輔料支出,包括醫(yī)院食堂加工過(guò)程中所耗用的主料及調(diào)料等如米、面、菜、鹽、味精、燃料等支出;二是其他伙食支出,指醫(yī)院食堂加工過(guò)程中耗用的除上述以外的支出;三是其他支出,包括食堂聘請(qǐng)職工的工資或其雜費(fèi)等支出。對(duì)于食堂支出的資金控制可以歸納為兩方面。一方面,對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)的物品執(zhí)行定期付款制度。經(jīng)驗(yàn)收合格、手續(xù)齊全(發(fā)票填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范)的物品,由食堂負(fù)責(zé)人遵照醫(yī)院的資金審批流程至財(cái)務(wù)科辦理,非特殊原因不得支付現(xiàn)金。對(duì)蔬菜、副食等存在零星或非定期采購(gòu)的,采購(gòu)員憑食堂負(fù)責(zé)人填寫(xiě)的計(jì)劃單經(jīng)院部領(lǐng)導(dǎo)審批后,可以領(lǐng)取核定的備用金并定期憑有效發(fā)票向財(cái)務(wù)科報(bào)賬。另一方面,食堂零星菜類(lèi)的采購(gòu)由專(zhuān)職采購(gòu)員到菜市場(chǎng)采購(gòu)。至財(cái)務(wù)科辦理資金支付時(shí),應(yīng)提供合法規(guī)范的票據(jù)以及由驗(yàn)收人及食堂負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的貨物入庫(kù)單。1.4食堂經(jīng)濟(jì)考核管理食堂堅(jiān)持“收支平衡、保本不營(yíng)利”的原則。依托計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理軟件對(duì)食堂的資金增減及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行全面反映;并建立合理的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),通過(guò)分析各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的財(cái)務(wù)行為[2]。力求做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,消除虧損。措施如下。1.4.1食堂每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后,將當(dāng)天收入和采購(gòu)支出情況及時(shí)匯總,做到日清日結(jié),每日編制盈虧計(jì)算表;同時(shí),據(jù)此匯總編制食堂周報(bào)及食堂月份經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表,如期報(bào)告主管院長(zhǎng)。1.4.2食堂成本費(fèi)用是在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的,因此要實(shí)行全過(guò)程成本管理,而通過(guò)編制成本核算報(bào)表來(lái)反映和調(diào)控食堂每一環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)狀況是財(cái)務(wù)管理的重要手段[3]。核算員每月根據(jù)賬務(wù)系統(tǒng)及食堂提供的物資出庫(kù)明細(xì)單編制成本核算表,計(jì)算并比對(duì)成本收入率。成本核算月報(bào)內(nèi)容如表1。
2食堂業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
會(huì)計(jì)確認(rèn)和處理應(yīng)嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則,采用的會(huì)計(jì)科目與新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定相同;同時(shí)根據(jù)醫(yī)院食堂的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在新會(huì)計(jì)制度規(guī)定的一級(jí)科目下設(shè)置個(gè)性化的二級(jí)和三級(jí)科目。浦東新區(qū)人民醫(yī)院食堂分為營(yíng)養(yǎng)食堂和職工食堂,各食堂的收支均相對(duì)獨(dú)立;根據(jù)食堂管理的質(zhì)控要求,營(yíng)養(yǎng)食堂需獨(dú)立核算;故在科目設(shè)置及會(huì)計(jì)處理時(shí)均考慮區(qū)分食堂類(lèi)別。鑒于食堂收入基本采用預(yù)收款結(jié)算,醫(yī)院建立了完備的IC卡繳費(fèi)系統(tǒng),通過(guò)信息平成資金進(jìn)出的監(jiān)控和核算。2.1科目設(shè)置食堂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雖然簡(jiǎn)單,但其核算內(nèi)容卻比較復(fù)雜。如何分門(mén)別類(lèi)反映、監(jiān)督各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并記錄食堂經(jīng)濟(jì)狀況?需對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分類(lèi),按不同內(nèi)容和管理對(duì)象進(jìn)行科目的設(shè)置和細(xì)分[4]。(1)“庫(kù)存物資”:增加二級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,并按物資類(lèi)別建立三級(jí)明細(xì)科目“原材料”“配料輔料”和“其他”,核算食堂物資的采購(gòu)、消耗。(2)“應(yīng)付賬款”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“其他”下增加三級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,核算從供應(yīng)商定期集中采購(gòu)的業(yè)務(wù)。(3)“其他應(yīng)收款”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“備用金”下增加三級(jí)明細(xì)科目“食堂零星采購(gòu)”,核算日常零星采購(gòu)所需而設(shè)置的備用金。(4)“其他應(yīng)付款”:增加二級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,核算伙食費(fèi)預(yù)收款。(5)“其他收入”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“食堂收入”下增加三級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,分別核算來(lái)源于不同食堂的銷(xiāo)售收入。(6)“其他支出”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“食堂支出”下增加三級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,并分別按支出類(lèi)別增加四級(jí)明細(xì)科目“原材料”“配料輔料”“人員支出”“能源支出”和“其他支出”,分別核算不同食堂的成本支出。2.2業(yè)務(wù)處理(1)食堂支出:為簡(jiǎn)明起見(jiàn),以表2匯總了食堂支出賬務(wù)會(huì)計(jì)分錄設(shè)計(jì)。(2)食堂收入:有關(guān)食堂收入的會(huì)計(jì)分錄設(shè)計(jì)如表3所示。(3)食堂物資盤(pán)點(diǎn)。每月食堂負(fù)責(zé)編制物資月度盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表并報(bào)送財(cái)務(wù)科;盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨報(bào)院部領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬目處理。物資盤(pán)點(diǎn)會(huì)計(jì)分錄設(shè)計(jì)如表4。公立醫(yī)院食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè),以服務(wù)患者和職工為宗旨,不以營(yíng)利為目的;所以食堂的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理就成為食堂整體工作中很重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)以上會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的設(shè)計(jì)和實(shí)踐,已將食堂總體的財(cái)務(wù)核算并入醫(yī)院大賬。從而在醫(yī)院食堂的運(yùn)營(yíng)中,較好實(shí)現(xiàn)了對(duì)食堂資金的控制,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算體系對(duì)食堂的各項(xiàng)活動(dòng)作出合理反映和評(píng)價(jià)。
作者:馬煜 單位:浦東新區(qū)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,中小企業(yè)得以快速發(fā)展,有力地推動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言,財(cái)務(wù)管理工作尤為重要,能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供資金保障。建立和完善財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系尤為重要,不僅能夠提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,而且為企業(yè)發(fā)展提供充足動(dòng)力。本文主要對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系中的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并根據(jù)問(wèn)題而提出合理的對(duì)策建議,有助于規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作。
關(guān)鍵詞:
財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算體系;措施
前言:
目前,我國(guó)企業(yè)發(fā)展中,其財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系相對(duì)不夠完善,不能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力。基于此,企業(yè)面臨著許多財(cái)務(wù)問(wèn)題,阻礙企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。只有在規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,才能進(jìn)一步提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。所以,我國(guó)有關(guān)部門(mén)人員有必要對(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并提出規(guī)范該體系的措施,以全面提升財(cái)務(wù)管理工作效率,促進(jìn)企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系中的問(wèn)題
當(dāng)前,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建中,存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:首先,財(cái)務(wù)管理人員的思想觀念相對(duì)較為落后。在企業(yè)發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)不斷提升自我素質(zhì),以更好開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,但許多工作人員的理財(cái)意識(shí)相對(duì)較為薄弱,未能采用較為合理有效的財(cái)務(wù)管理方式。其次,企業(yè)內(nèi)控體制相對(duì)不夠完善,如會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理工作不到位,對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響等,使內(nèi)控形同虛設(shè),直接阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。再次,會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱,對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)不便,如工作人員素質(zhì)能力水平相對(duì)較低等,不利于企業(yè)發(fā)展。最后,企業(yè)缺乏有效的預(yù)算管理,降低資金利用率,不能充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算功能的積極作用。所以,在實(shí)際工作中,有關(guān)人員要對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系中的問(wèn)題進(jìn)行深入分析[1]。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的重要性
規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系,尤為重要。首先,有利于推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制改革的發(fā)展進(jìn)程。在新時(shí)期,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理體制改革,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造良好的條件,有利于增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。其次,在規(guī)范該體系過(guò)程中,企業(yè)及相關(guān)部門(mén)能夠?qū)ο嚓P(guān)人員進(jìn)行必要的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),使之能夠滿足該體系的應(yīng)用需求,對(duì)強(qiáng)化企業(yè)人員技能和提升工作效率發(fā)揮著積極的作用。由此可見(jiàn),規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系具有必要性[2]。
三、規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的措施
(一)提高人員素質(zhì)
企業(yè)在發(fā)展中,有必要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以提高其素質(zhì)能力。首先,會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)后期學(xué)習(xí),以強(qiáng)化自身的專(zhuān)業(yè)技能水平,以適應(yīng)財(cái)務(wù)管理體制改革發(fā)展的實(shí)際需求,更好開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。其次,財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)具備一定的分析能力和前瞻能力,對(duì)財(cái)務(wù)管理未來(lái)發(fā)展方向及企業(yè)財(cái)務(wù)變動(dòng)等方面有正確的預(yù)見(jiàn),以采取更具針對(duì)性的措施,全面提高財(cái)務(wù)管理水平。
(二)完善相關(guān)制度
在規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,為相關(guān)人員更好開(kāi)展財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作提供重要的依據(jù)。首先,建立和完善內(nèi)部控制制度,不僅能夠?qū)?nèi)部人員進(jìn)行有效的約束,而且可以提高財(cái)務(wù)資金利用率,為財(cái)務(wù)部門(mén)人員更好開(kāi)展管理工作營(yíng)造良好的環(huán)境。其次,完善會(huì)計(jì)核算制度,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作流程加以規(guī)范,有助于財(cái)務(wù)管理工作深入開(kāi)展。最后,針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員而完善考核制度,鼓勵(lì)其有效開(kāi)展會(huì)計(jì)核算體系建設(shè)工作,并健全相關(guān)法律法規(guī),對(duì)其行為方式給予規(guī)范和約束,對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系發(fā)揮著積極的作用[3]。
(三)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作
在財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范中,相關(guān)人員有必要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。首先,充分發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)核算的功能。會(huì)計(jì)核算工作尤為重要,能夠?yàn)槠髽I(yè)決策提供重要依據(jù),只有發(fā)揮會(huì)計(jì)核算功能,才能深入開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作,有利于對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的監(jiān)督。其次,工作人員在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作中,應(yīng)降低核算成本,不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展中現(xiàn)有的資源進(jìn)行有效會(huì)計(jì)核算,而且應(yīng)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前的會(huì)計(jì)形式對(duì)未來(lái)核算成本加以有效預(yù)測(cè),以強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作。
(四)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理
在規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系過(guò)程中,相關(guān)人員有必要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)收支管理,不僅能夠滿足企業(yè)發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求,而且可以進(jìn)一步對(duì)企業(yè)人力資源、財(cái)力資源、物力資源進(jìn)行合理的分配和核算。收支管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,只有對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行統(tǒng)一的核算與管理,才能深入開(kāi)展企業(yè)收支管理工作,不僅為會(huì)計(jì)核算工作提供依據(jù),而且有助于提高財(cái)務(wù)管理工作效率。
四、結(jié)論
對(duì)于企業(yè)而言,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作之間存在著密切聯(lián)系,只有有效處理二者關(guān)系,才能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建。目前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系中存在一定的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。所以,在構(gòu)建和完善財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系過(guò)程中,應(yīng)注重提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)能力,并采取一系列有效措施而開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng),以提高財(cái)務(wù)管理水平,為企業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。
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[2]苗永旭.淺析行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與核算存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,15:207+215.
一、會(huì)計(jì)核算及其職能
首先需要明確的是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本職能。在當(dāng)前的企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作之中,相關(guān)的單位主要是貨幣,并且這一點(diǎn)也是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本特征所在。會(huì)計(jì)核算工作的基本職能主要是以貨幣為計(jì)量單位,通過(guò)算賬、記賬和報(bào)賬,來(lái)全面并且及時(shí)的反饋出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況。會(huì)計(jì)核算工作主要是對(duì)企業(yè)價(jià)值量以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種連續(xù)化的、系統(tǒng)性的記錄,而通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的匯總處理和加工整合,可以為企業(yè)的運(yùn)作提供相關(guān)的依據(jù)和基礎(chǔ)。通過(guò)會(huì)計(jì)核算工作,企業(yè)的管理人員可以直觀的了解到企業(yè)在最近一段時(shí)間之內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況。所以,總的來(lái)講,現(xiàn)代化的企業(yè)會(huì)計(jì)工作就是運(yùn)用相關(guān)的價(jià)值量,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行連續(xù)的記錄,同時(shí),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的處理、計(jì)算、加工以及整合,將企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的記載和分析,通俗的分析就是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄,而會(huì)計(jì)核算,則是通過(guò)相關(guān)技術(shù)和手段的使用,使得企業(yè)成本、收入、各項(xiàng)開(kāi)支費(fèi)用以及利潤(rùn)情況得到集中的體現(xiàn),使用會(huì)計(jì)報(bào)表等不同的形式來(lái)加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)企業(yè)效益的不斷持續(xù)增長(zhǎng)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系
企業(yè)的日常工作之中,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理之間存在有一定聯(lián)系。二者之間互相的影響、互相促進(jìn),共同的以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo),為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)。從員工的工作上來(lái)進(jìn)行分析,相關(guān)的工作主要是從會(huì)計(jì)核算開(kāi)始,一步一步的邁向財(cái)務(wù)管理。而從理論上來(lái)進(jìn)行分析,會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)所在。另外,從企業(yè)的管理職責(zé)上來(lái)進(jìn)行分析,通常的情況之下會(huì)計(jì)人員在職責(zé)上的劃分更加細(xì)致,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理工作一般是全面展開(kāi)的形式。通過(guò)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理之間的相互結(jié)合,可以幫助企業(yè)合理的調(diào)整資金分配,并且對(duì)銷(xiāo)售和生產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與會(huì)計(jì)核算的作用
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)核算工作在當(dāng)前的企業(yè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程之中均有著巨大的價(jià)值和作用。會(huì)計(jì)核算工作,通過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),可以為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作發(fā)展和財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定提供相關(guān)的決策依據(jù)。通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的改良,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)記錄的分析,還可以使得企業(yè)管理人員可以通過(guò)有效的、恰當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)內(nèi)部資金和資源進(jìn)行合理的分配,幫助制定出細(xì)致并且周全的計(jì)劃,為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制并且促進(jìn)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理體系
當(dāng)前,建立起適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的會(huì)計(jì)核算體系,是所有企業(yè)需要共同面臨的一個(gè)重大問(wèn)題,在實(shí)踐的工作當(dāng)中不僅需要加強(qiáng)對(duì)以往工作缺陷的分析,加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的基本形勢(shì),制定出全面并且完善的政策和方案。在實(shí)踐之中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌式的管理,注重資源和資金的配合與協(xié)調(diào),并且明確企業(yè)資本和基本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的工作方向,明確工作的重點(diǎn),進(jìn)一步的深化企業(yè)的會(huì)計(jì)體制改革,逐步的盤(pán)活企業(yè)內(nèi)部資本存量,促進(jìn)企業(yè)的投資方向逐步的向多元化方向發(fā)展,建立起完善的現(xiàn)代化管理制度,借鑒國(guó)內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),探索改良財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算
1 經(jīng)費(fèi)的日常管理和使用
目前,就高校在管理和使用日常經(jīng)費(fèi)方面,還有不少問(wèn)題存在:第一,還未能完善經(jīng)費(fèi)管理和使用制度建設(shè)[1]。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的相關(guān)制度之間還存在不小的差距;第二,未能?chē)?yán)格執(zhí)行預(yù)算,特別是未能參考計(jì)劃審批書(shū)上的預(yù)算,對(duì)于經(jīng)費(fèi)的結(jié)余處理不當(dāng);第三,經(jīng)費(fèi)使用時(shí)往往產(chǎn)生資產(chǎn)重置問(wèn)題,總體而言,難以很好的進(jìn)行資產(chǎn)管理;第四,未能科學(xué)的評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的使用情況。如今高校財(cái)務(wù)管理需要重點(diǎn)研究的一個(gè)新的課題就是,將全新的日常經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法研究和制定出來(lái)。
就日常經(jīng)費(fèi)的管理、使用來(lái)看,具體需要做到:(1)針對(duì)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)預(yù)算管理。促使財(cái)務(wù)人員不斷提升自身的預(yù)算編制水平,從而借助預(yù)算來(lái)對(duì)日常使用經(jīng)費(fèi)的進(jìn)行監(jiān)督和控制,對(duì)報(bào)銷(xiāo)人員進(jìn)行指導(dǎo),促使其工作更加規(guī)范化。(2)進(jìn)行精細(xì)化管理。經(jīng)費(fèi)運(yùn)作過(guò)程中,若是使用的資金情況沒(méi)有符合預(yù)算要求,那么一定要獲得財(cái)務(wù)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的共同認(rèn)可,才能對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,將相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)掉。(3)對(duì)賬務(wù)處理進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于撥付的資金,應(yīng)該采取措施,分類(lèi)記賬要及時(shí)進(jìn)行。(4)將日常經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立起來(lái),這是以項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)的,繼而促使合理激勵(lì)機(jī)制的形成[2]。
2 會(huì)計(jì)集中核算和支付問(wèn)題
高校還需要深入的對(duì)會(huì)計(jì)集中核算和支付模式進(jìn)行改革。自從執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算之后,會(huì)計(jì)集中核算支付中心的工作任務(wù)就大大加重了,包括了原來(lái)二級(jí)學(xué)院的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容,如此會(huì)導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院會(huì)計(jì)的平日工作內(nèi)容也會(huì)由會(huì)計(jì)核算支付中心一人負(fù)責(zé)。如此,會(huì)計(jì)核算管理模式就會(huì)造成職能的分離,具體是指會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。如此,最初想要實(shí)時(shí)的監(jiān)督整個(gè)高校會(huì)計(jì)也無(wú)法真正發(fā)揮出作用。如今已全面執(zhí)行公務(wù)卡支付結(jié)算,然而公務(wù)卡卻存在使用范圍窄的問(wèn)題,也缺乏完善的使用制度與規(guī)范的管理,辦理公務(wù)卡通常是以個(gè)人名義,也是個(gè)人承擔(dān)信用問(wèn)題,沒(méi)能合理的設(shè)計(jì),因而對(duì)進(jìn)一步推廣使用高校公務(wù)卡造成了極大阻礙。
關(guān)于進(jìn)一步完善的具體建議:(1)促進(jìn)相應(yīng)制度的建立健全,明確各崗位的職責(zé),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行分工,促進(jìn)內(nèi)部控制的加強(qiáng);(2)針對(duì)報(bào)賬員強(qiáng)化管理措施,要求其在完成核算、支付之后,處理好報(bào)賬資料,就數(shù)據(jù)和備用金強(qiáng)化管理措施,將自身勾通作用發(fā)揮出來(lái),加強(qiáng)聯(lián)系;(3)對(duì)監(jiān)督制度的完善,從而使資產(chǎn)安全得到保障,要求報(bào)賬員將賬務(wù)處理工作做好,對(duì)于固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理,從而將實(shí)物盤(pán)點(diǎn)制度建立起來(lái),和核算支付中心進(jìn)行相關(guān)賬目的核對(duì);(4)進(jìn)行公務(wù)卡的結(jié)算和推廣使用,促使現(xiàn)金盡可能少的支出,從而對(duì)資金流向進(jìn)行很好的監(jiān)督,更加科學(xué)、規(guī)范的使用單位資金。
3 高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題
關(guān)于固定資產(chǎn)管理,高校方面存在的問(wèn)題包括:(1)賬實(shí)存在不符情況,存在普遍的賬外資產(chǎn)現(xiàn)象。例如,有的是有賬但沒(méi)有資產(chǎn),有的資產(chǎn)未入賬,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。有一些高校不能清查清楚資產(chǎn),存在十分嚴(yán)重的賬實(shí)不符情況。(2)在交接時(shí),往往存在混亂的情況,缺少相關(guān)單據(jù)。(3)固定資產(chǎn)管理總體上是多頭管理、比較松散,未能理清職責(zé)。還是有一些高校出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、忽視管理的情況,存在嚴(yán)重的資產(chǎn)閑置情況,缺乏應(yīng)有的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備短。
4 高校債務(wù)管理問(wèn)題
如今高校債務(wù)問(wèn)題是重要的研究熱點(diǎn)[3]。如今有一些不得不高校面臨“破產(chǎn)”。怎樣才能對(duì)這方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng),使得高校的這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能夠化解,將其重要作用充分發(fā)揮出來(lái),這已是高校和財(cái)政部門(mén)需要著重探討的問(wèn)題。 第一,通過(guò)高校財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)來(lái)促進(jìn)資金使用效率的提高,工作的首要內(nèi)容就是將高校債務(wù)問(wèn)題化解。對(duì)債務(wù)的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),將相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立起來(lái),學(xué)校主負(fù)責(zé)人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析,從而最大程度的將風(fēng)險(xiǎn)處理掉。工程項(xiàng)目建設(shè)要做好調(diào)度,將資金問(wèn)題及時(shí)解決好。第二,政府需要投入更多資金,來(lái)幫助學(xué)校將一些債務(wù)及時(shí)化解掉。第三,通過(guò)預(yù)警機(jī)制的建立,將監(jiān)控指標(biāo)合理確認(rèn),對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)地更新,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小要進(jìn)行隨時(shí)地判斷,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
5 結(jié)語(yǔ)
高校在致力于自身發(fā)展的時(shí)候,一定要突出關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作。一定要加強(qiáng)相關(guān)方面的監(jiān)督和控制,將其中存在的問(wèn)題找出來(lái)。高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就一定要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行不斷完善。通過(guò)一些有針對(duì)性的措施,來(lái)增強(qiáng)管理力度,從而保證高校固定資產(chǎn)的安全,以免資產(chǎn)流失的行為發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]王建梅.高校會(huì)計(jì)集中核算制的研究[D].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學(xué) ,2012.
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算
1經(jīng)費(fèi)的日常管理和使用
目前,就高校在管理和使用日常經(jīng)費(fèi)方面,還有不少問(wèn)題存在:第一,還未能完善經(jīng)費(fèi)管理和使用制度建設(shè)[1]。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的相關(guān)制度之間還存在不小的差距;第二,未能?chē)?yán)格執(zhí)行預(yù)算,特別是未能參考計(jì)劃審批書(shū)上的預(yù)算,對(duì)于經(jīng)費(fèi)的結(jié)余處理不當(dāng);第三,經(jīng)費(fèi)使用時(shí)往往產(chǎn)生資產(chǎn)重置問(wèn)題,總體而言,難以很好的進(jìn)行資產(chǎn)管理;第四,未能科學(xué)的評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的使用情況。如今高校財(cái)務(wù)管理需要重點(diǎn)研究的一個(gè)新的課題就是,將全新的日常經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法研究和制定出來(lái)。就日常經(jīng)費(fèi)的管理、使用來(lái)看,具體需要做到:(1)針對(duì)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)預(yù)算管理。促使財(cái)務(wù)人員不斷提升自身的預(yù)算編制水平,從而借助預(yù)算來(lái)對(duì)日常使用經(jīng)費(fèi)的進(jìn)行監(jiān)督和控制,對(duì)報(bào)銷(xiāo)人員進(jìn)行指導(dǎo),促使其工作更加規(guī)范化。(2)進(jìn)行精細(xì)化管理。經(jīng)費(fèi)運(yùn)作過(guò)程中,若是使用的資金情況沒(méi)有符合預(yù)算要求,那么一定要獲得財(cái)務(wù)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的共同認(rèn)可,才能對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,將相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)掉。(3)對(duì)賬務(wù)處理進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于撥付的資金,應(yīng)該采取措施,分類(lèi)記賬要及時(shí)進(jìn)行。(4)將日常經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立起來(lái),這是以項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)的,繼而促使合理激勵(lì)機(jī)制的形成[2]。
2會(huì)計(jì)集中核算和支付問(wèn)題
高校還需要深入的對(duì)會(huì)計(jì)集中核算和支付模式進(jìn)行改革。自從執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算之后,會(huì)計(jì)集中核算支付中心的工作任務(wù)就大大加重了,包括了原來(lái)二級(jí)學(xué)院的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容,如此會(huì)導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院會(huì)計(jì)的平日工作內(nèi)容也會(huì)由會(huì)計(jì)核算支付中心一人負(fù)責(zé)。如此,會(huì)計(jì)核算管理模式就會(huì)造成職能的分離,具體是指會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。如此,最初想要實(shí)時(shí)的監(jiān)督整個(gè)高校會(huì)計(jì)也無(wú)法真正發(fā)揮出作用。如今已全面執(zhí)行公務(wù)卡支付結(jié)算,然而公務(wù)卡卻存在使用范圍窄的問(wèn)題,也缺乏完善的使用制度與規(guī)范的管理,辦理公務(wù)卡通常是以個(gè)人名義,也是個(gè)人承擔(dān)信用問(wèn)題,沒(méi)能合理的設(shè)計(jì),因而對(duì)進(jìn)一步推廣使用高校公務(wù)卡造成了極大阻礙。關(guān)于進(jìn)一步完善的具體建議:(1)促進(jìn)相應(yīng)制度的建立健全,明確各崗位的職責(zé),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行分工,促進(jìn)內(nèi)部控制的加強(qiáng);(2)針對(duì)報(bào)賬員強(qiáng)化管理措施,要求其在完成核算、支付之后,處理好報(bào)賬資料,就數(shù)據(jù)和備用金強(qiáng)化管理措施,將自身勾通作用發(fā)揮出來(lái),加強(qiáng)聯(lián)系;(3)對(duì)監(jiān)督制度的完善,從而使資產(chǎn)安全得到保障,要求報(bào)賬員將賬務(wù)處理工作做好,對(duì)于固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理,從而將實(shí)物盤(pán)點(diǎn)制度建立起來(lái),和核算支付中心進(jìn)行相關(guān)賬目的核對(duì);(4)進(jìn)行公務(wù)卡的結(jié)算和推廣使用,促使現(xiàn)金盡可能少的支出,從而對(duì)資金流向進(jìn)行很好的監(jiān)督,更加科學(xué)、規(guī)范的使用單位資金。
3高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題
關(guān)于固定資產(chǎn)管理,高校方面存在的問(wèn)題包括:(1)賬實(shí)存在不符情況,存在普遍的賬外資產(chǎn)現(xiàn)象。例如,有的是有賬但沒(méi)有資產(chǎn),有的資產(chǎn)未入賬,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。有一些高校不能清查清楚資產(chǎn),存在十分嚴(yán)重的賬實(shí)不符情況。(2)在交接時(shí),往往存在混亂的情況,缺少相關(guān)單據(jù)。(3)固定資產(chǎn)管理總體上是多頭管理、比較松散,未能理清職責(zé)。還是有一些高校出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、忽視管理的情況,存在嚴(yán)重的資產(chǎn)閑置情況,缺乏應(yīng)有的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備短。
4高校債務(wù)管理問(wèn)題
如今高校債務(wù)問(wèn)題是重要的研究熱點(diǎn)[3]。如今有一些不得不高校面臨“破產(chǎn)”。怎樣才能對(duì)這方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng),使得高校的這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能夠化解,將其重要作用充分發(fā)揮出來(lái),這已是高校和財(cái)政部門(mén)需要著重探討的問(wèn)題。第一,通過(guò)高校財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)來(lái)促進(jìn)資金使用效率的提高,工作的首要內(nèi)容就是將高校債務(wù)問(wèn)題化解。對(duì)債務(wù)的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),將相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立起來(lái),學(xué)校主負(fù)責(zé)人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析,從而最大程度的將風(fēng)險(xiǎn)處理掉。工程項(xiàng)目建設(shè)要做好調(diào)度,將資金問(wèn)題及時(shí)解決好。第二,政府需要投入更多資金,來(lái)幫助學(xué)校將一些債務(wù)及時(shí)化解掉。第三,通過(guò)預(yù)警機(jī)制的建立,將監(jiān)控指標(biāo)合理確認(rèn),對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)地更新,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小要進(jìn)行隨時(shí)地判斷,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
5結(jié)語(yǔ)
高校在致力于自身發(fā)展的時(shí)候,一定要突出關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作。一定要加強(qiáng)相關(guān)方面的監(jiān)督和控制,將其中存在的問(wèn)題找出來(lái)。高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就一定要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行不斷完善。通過(guò)一些有針對(duì)性的措施,來(lái)增強(qiáng)管理力度,從而保證高校固定資產(chǎn)的安全,以免資產(chǎn)流失的行為發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]王建梅.高校會(huì)計(jì)集中核算制的研究[D].泰安:山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.
[2]郭麗.高校財(cái)務(wù)管理工作若干問(wèn)題的研究與對(duì)策[D].武漢:華中師范大學(xué),2014.
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)核算
隨著世界一體化,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,應(yīng)該抓住確立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中心地位的機(jī)遇,大膽的進(jìn)行改革,實(shí)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分離。只有財(cái)、會(huì)分離,才能消除財(cái)會(huì)人員身份的雙重性,規(guī)范財(cái)會(huì)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。行使財(cái)務(wù)管理直接為企業(yè)的生存提供管理和決策功能,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,是企業(yè)管理制度的發(fā)展方向。
1 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的分離是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要
隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須加強(qiáng)自身內(nèi)部各方面的管理水平。管理水平高的企業(yè),必然要求分設(shè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)管理從會(huì)計(jì)核算中獨(dú)立出來(lái),參與企業(yè)籌資決策、投資決策和股利分配決策等重大理財(cái)活動(dòng),是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離,有其基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放的深入開(kāi)展,我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理雖然得到了一定的加強(qiáng),但離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相去甚遠(yuǎn)。面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),如何進(jìn)行科學(xué),制訂有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策;如何利用財(cái)務(wù)杠桿降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;如何正確估算資金風(fēng)險(xiǎn);以及如何合理分配股利,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)目標(biāo)最大化等,都是財(cái)務(wù)管理的重大。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)職能管理工作,直接管理企業(yè)的資金運(yùn)作。而會(huì)計(jì)則是核算、提供綜合財(cái)務(wù)信息部門(mén),是財(cái)務(wù)管理決策的前提,兩者各司其職,各負(fù)其責(zé)。
財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的分離,是從實(shí)踐中加以得到的經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)資金運(yùn)作的管理各有重點(diǎn)。會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)管理服務(wù),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行反映,其原始單據(jù)的收集、整理、記錄、登記賬簿和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等都有一個(gè)固定的模式,差別不大,財(cái)務(wù)管理則不同,它目標(biāo)明確,但方法不拘一格。財(cái)務(wù)管理工作貫穿于整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。其價(jià)值管理的方法深入體現(xiàn)到企業(yè)的各個(gè)職能部門(mén)。所以說(shuō),財(cái)務(wù)管理雖然是從會(huì)計(jì)核算中分離出來(lái)的,但其意義比會(huì)計(jì)核算更深遠(yuǎn)。
會(huì)計(jì)以核算為基礎(chǔ),為企業(yè)提供完整、詳實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表及對(duì)各種數(shù)據(jù)做簡(jiǎn)單、表面的文字說(shuō)明,為企業(yè)管理提供綜合財(cái)務(wù)信息,是企業(yè)決策支持系統(tǒng)的重要組成部分,是參與管理的一種間接行為。而財(cái)務(wù)管理則是一種直接的管理活動(dòng)。通過(guò)分析各種會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù),結(jié)合其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、政策等各種因素,確定企業(yè)的籌資決策、投資決策和股利分配決策??梢?jiàn),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算分離,既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要,也是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的要求,財(cái)務(wù)工作從單純核算到參與管理,是一個(gè)質(zhì)變的過(guò)程,兩者應(yīng)當(dāng)分設(shè)。
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)分設(shè),可以促進(jìn)兩者工作的發(fā)展,提高專(zhuān)業(yè)化程度,并有助于明確財(cái)務(wù)目標(biāo)和會(huì)計(jì)目標(biāo),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作的深入開(kāi)展,從而保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算不受高層領(lǐng)導(dǎo)的主觀,提供客觀、真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)資料。同時(shí),也避免了企業(yè)管理工作落后,在實(shí)踐中提高財(cái)務(wù)管理水平,改善企業(yè)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀,有效地利用現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部資源,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)走向國(guó)際化奠定基礎(chǔ)。
2 科學(xué)設(shè)置企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的職能,形成以副總經(jīng)理(財(cái)務(wù)總監(jiān))為首,下設(shè)財(cái)務(wù)部和會(huì)計(jì)部的機(jī)構(gòu)體系。會(huì)計(jì)的主要職能是進(jìn)行日常的經(jīng)濟(jì)核算、反映和監(jiān)督,并為管理層提供各種會(huì)計(jì)信息資料。財(cái)務(wù)的主要職能是籌集資金,編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策,并進(jìn)行有效地控制;參與企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)合同及經(jīng)濟(jì)政策的制定、分析、評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)作現(xiàn)狀,向領(lǐng)導(dǎo)提出發(fā)展建議。財(cái)務(wù)部設(shè)立分析規(guī)劃小組,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)分析與計(jì)劃工作;籌資小組負(fù)責(zé)企業(yè)資金籌集,資金成本核算和分析,資本結(jié)構(gòu)的確定;信用保險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的收回及信用政策的確定;投資項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的可行性分析與論證和投資運(yùn)用決策;現(xiàn)金與有價(jià)證券管理小組負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理和有價(jià)證券管理。同時(shí)增設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師,負(fù)責(zé)處理納稅事項(xiàng)。
財(cái)、會(huì)分離,并不是截然分開(kāi),而是互相依托互相配合。部是基礎(chǔ),其主要任務(wù)是對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)告,如實(shí)反映活動(dòng);財(cái)務(wù)部是會(huì)計(jì)信息的利用,其主要任務(wù)是參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與決策,控制企業(yè)資金運(yùn)用全過(guò)程,在組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中財(cái)務(wù)管理以利潤(rùn)最大化為基本目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理工作必須以會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)為依據(jù),脫離企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)決策,只能是“空中樓閣”,無(wú)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)工作是確認(rèn)、整理大量的基本原始數(shù)據(jù),系統(tǒng)匯總企業(yè)的會(huì)計(jì)資料,沒(méi)有財(cái)務(wù)管理工作的評(píng)價(jià),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)僅是一堆無(wú)用的數(shù)字,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有作用。因此,兩者的相互配合,才能深入開(kāi)展財(cái)會(huì)工作,并充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的決策優(yōu)勢(shì)。
3 加強(qiáng)及健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的建設(shè),只能通過(guò)計(jì)劃和控制,使決策得以正確、有效地執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理應(yīng)著重財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)組織設(shè)置、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)的具體實(shí)施,及具體從事籌資、投資、收益分配、各部門(mén)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等工作的和步驟。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,必須健全財(cái)務(wù)管理制度,使企業(yè)內(nèi)部的各種制度、標(biāo)準(zhǔn)以建章立法的形式固定下來(lái),做到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工都明白應(yīng)該干什么,什么時(shí)候干,干到什么程度,使企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理落到實(shí)處。
企業(yè)財(cái)務(wù)制度包括:①崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。明確各個(gè)職能部門(mén)從總經(jīng)理到部門(mén)干部到一般員工的職責(zé)范圍,既有自己的目標(biāo),又有全局的分工合作,確保各職能部門(mén)互相支持、互相監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)作;②企業(yè)各類(lèi)資產(chǎn)的管理制度。包括貨幣資金的管理、盤(pán)點(diǎn)制度、固定資產(chǎn)、低值易耗品的使用、維修制度等,確保企業(yè)資金運(yùn)作安全、有效,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不流失;③各項(xiàng)基本制度。包括財(cái)務(wù)計(jì)劃編制方法和程序;資金、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)預(yù)測(cè)的操作、控制程序,投資方案、可行性分析程度、立項(xiàng)審批程序,負(fù)債的審批、登記、歸還、計(jì)息處理辦法,成本核算、費(fèi)用開(kāi)支審批程序,目標(biāo)利潤(rùn)的制定與管理辦法,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)部指標(biāo)體系、分析方法、分析要求、組織與報(bào)告程序。
完善的財(cái)務(wù)管理制度,使企業(yè)的每個(gè)崗位、職工都為企業(yè)的大目標(biāo)而工作,從而使財(cái)務(wù)管理真正落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)角落,做到人人參與管理。
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離,通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、規(guī)章制度的制定、財(cái)務(wù)策略的制定,使企業(yè)按管理思想、管理原則運(yùn)行,依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境因素和內(nèi)部現(xiàn)實(shí)條件來(lái)策劃企業(yè)的目標(biāo),并決定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式、方法。有效地財(cái)務(wù)管理可以提升公司的績(jī)效,提高企業(yè)的價(jià)值,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1 荊新,王化成,劉俊彥等.財(cái)務(wù)管[M].北京:人民大學(xué)出版社,1998
2 伍中信.高級(jí)財(cái)務(wù)管理[M].北京:立信會(huì)計(jì)出版社,2002
(一)財(cái)務(wù)管理體制設(shè)置不明確,職責(zé)不清
目前,我國(guó)高校普遍呈現(xiàn)規(guī)模大,范圍廣,在財(cái)務(wù)管理上既包括教師、學(xué)生等人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的管理,還包括科研、教學(xué)、校園綠化、物業(yè)、大型設(shè)備維修、基建改造、學(xué)校食堂、校企合作等管理。多數(shù)高校存在財(cái)務(wù)崗位分工不明確,一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象普遍。在職責(zé)不清,不相容崗位不能合理設(shè)置的情況下,倘若會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)偏低,很容易出現(xiàn)管理漏洞,發(fā)生舞弊行為。另外,還存在業(yè)務(wù)審批程序繁瑣問(wèn)題,一項(xiàng)業(yè)務(wù)跑下來(lái),需要9~10個(gè)人審核簽字。實(shí)際上這些機(jī)構(gòu)完全是靠學(xué)校撥款維持,這樣就會(huì)造成管理不到位,引發(fā)利益分配的沖突,提高了財(cái)務(wù)成本。
(二)資金活動(dòng)管控不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理混亂
資金活動(dòng)管控不嚴(yán),亂花錢(qián)現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生內(nèi)容不符合邏輯,專(zhuān)款不專(zhuān)用,暗箱操作以及虛開(kāi)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)或者住宿費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。費(fèi)用開(kāi)支與其項(xiàng)目不相符,未按預(yù)算規(guī)定的用途標(biāo)準(zhǔn)使用資金。導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣也很容易造成資金鏈斷裂或資金使用效益低下,易造成高校陷入財(cái)務(wù)困境。(四)資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱、權(quán)屬不清高校固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重,不能全面真實(shí)反映單位資產(chǎn)狀況現(xiàn)象嚴(yán)重。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)信息不完全,未建立固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)等明細(xì)臺(tái)賬,內(nèi)控制度不健全普遍存在。為了隱留部分收入,不做收入,而是列作往來(lái)性的“其他應(yīng)付款”掛賬,長(zhǎng)期放在“其他應(yīng)付款”中供單位使用,結(jié)余管理不規(guī)范,這樣極易造成單位設(shè)置小金庫(kù)現(xiàn)象。甚至有的高校把新入住的校舍資金支出列入了事業(yè)支出,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。財(cái)務(wù)部門(mén)只能起到“核算”、“付款”作用,對(duì)資產(chǎn)的使用過(guò)程缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度。
二、高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
(一)發(fā)票不規(guī)范,花樣百出
會(huì)計(jì)核算的起點(diǎn)就是對(duì)原始憑證的審核。原始憑證是否真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整的可靠依據(jù)。原始發(fā)票與會(huì)計(jì)處理的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都是相互聯(lián)系的。只有做好日常的會(huì)計(jì)審核工作,才能保證會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料,為正確決策提供可靠依據(jù)。在實(shí)際審核發(fā)票時(shí),不合理的發(fā)票層出不窮。有的發(fā)票真實(shí)而內(nèi)容不真實(shí),有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的內(nèi)容不符合常規(guī)、不符合邏輯。比如:發(fā)票內(nèi)容開(kāi)的辦公用品15000元,既沒(méi)列品名、單價(jià)和數(shù)量,也沒(méi)有明細(xì)清單。有用多張連號(hào)大額發(fā)票報(bào)銷(xiāo)相同業(yè)務(wù),有相同質(zhì)量和價(jià)格舍近求遠(yuǎn)購(gòu)物,有大額業(yè)務(wù)用小額固定發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。還有的拿了已經(jīng)過(guò)去好幾年的發(fā)票來(lái)報(bào)銷(xiāo),從根本上違背了憑證時(shí)效性原則,若出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任難以查找和追究。
(二)收付實(shí)現(xiàn)制核算,難以保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性
當(dāng)前高校會(huì)計(jì)核算都是以收付實(shí)現(xiàn)制核算為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)報(bào)表根本不能準(zhǔn)確反映單位的債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)負(fù)債情況,報(bào)表存在很大缺陷。許多項(xiàng)目和資金游離于會(huì)計(jì)帳外,財(cái)務(wù)資料信息失真。如:高校工程項(xiàng)目結(jié)算、學(xué)生學(xué)費(fèi)收入、工程完工,發(fā)票只開(kāi)來(lái)一部分未全開(kāi)來(lái),就只能部分入賬,會(huì)計(jì)賬面就不能全部反映。同樣學(xué)生學(xué)費(fèi),只能在賬面反映收到的學(xué)費(fèi),而對(duì)那些欠費(fèi)、緩交的學(xué)費(fèi)就不能在賬上反映,更談不上在報(bào)表反映了。會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性、準(zhǔn)確性、連貫性。
(三)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)與財(cái)務(wù)預(yù)決算軟件不匹配
目前多數(shù)院校已實(shí)行以國(guó)庫(kù)集中收付為主的財(cái)政國(guó)庫(kù)集中管理制度,財(cái)政撥款主要采用授權(quán)和直接支付兩種形式。但在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,存在預(yù)算指標(biāo)錄入系統(tǒng)與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)不匹配。高校作為預(yù)算單位必須按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算批復(fù)指標(biāo)執(zhí)行預(yù)算,不得自主調(diào)整和更改。預(yù)算指標(biāo)和追加指標(biāo)必須由人工手工錄入到不同的兩個(gè)系統(tǒng)中,業(yè)務(wù)量大。而在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中下達(dá)的指標(biāo)又很籠統(tǒng),不明確項(xiàng)目明細(xì),與預(yù)算指標(biāo)要求不符。這樣就會(huì)引起會(huì)計(jì)處理賬務(wù)混亂,出現(xiàn)專(zhuān)款不專(zhuān)用、結(jié)余資金不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,不能清楚反映資金使用的計(jì)劃性、科學(xué)性和規(guī)范性,信息不能得到及時(shí)反饋,報(bào)表反映不準(zhǔn)確,不能從根本上反映預(yù)算執(zhí)行情況。大大削弱了預(yù)算執(zhí)行透明度。
三、解決高校高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的建議
(一)改變財(cái)務(wù)管理核算模式,提升管理水平
隨著高校多渠道辦學(xué)模式及招生自主辦學(xué)的多元化,財(cái)務(wù)管理在內(nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)上也發(fā)生了相應(yīng)的變化。高等教育事業(yè)發(fā)展與資金投入不足的矛盾也日益突出,高校財(cái)務(wù)活動(dòng)已形成了一條資金循環(huán)鏈,資金鏈不斷裂是促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此,必須改變以往單一的財(cái)務(wù)管理核算模式,建立一套適合本校完整的財(cái)務(wù)管理體系。建立內(nèi)部牽制制度,充分發(fā)揮單位紀(jì)檢、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的作用,定期或不定期檢查和評(píng)價(jià)資金活動(dòng)情況,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保資金安全,資金鏈不斷裂并有效運(yùn)行。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立集中與分散相結(jié)合的管理核算模式或多元化管理模式。權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制,樹(shù)立全院一盤(pán)棋思想,發(fā)揮學(xué)校資金最大效益,優(yōu)化資源配置。要提升高校財(cái)務(wù)管理水平,還必須加強(qiáng)預(yù)算管理,搞好會(huì)計(jì)核算。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制設(shè)置,正確履行職責(zé)
高校財(cái)務(wù)管理在高校管理中起著舉足輕重的作用,學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,合理設(shè)置財(cái)務(wù)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,避免職能交叉、缺失、或權(quán)責(zé)過(guò)于集中,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照不相容職務(wù)相互分離的要求,對(duì)各職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解,確定具體崗位的名稱(chēng)、職責(zé)和工作要求等,明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、崗位說(shuō)明書(shū)等內(nèi)部管理制度,明確崗位職責(zé),正確履行職責(zé)。落實(shí)“三重一大”決策制度。完善業(yè)務(wù)審批程序。利用現(xiàn)代化信息資源,建立與高校管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除人為操縱因素。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),合理配置會(huì)計(jì)資源,高校財(cái)會(huì)人員除了要具備會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德外,還要具有良好的職業(yè)判斷能力,熟悉和掌握本院校的一切教學(xué)模式、教學(xué)研究、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、現(xiàn)代化信息技術(shù)等多方面的管理知識(shí),明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
(三)加強(qiáng)資金活動(dòng)控制,實(shí)行公務(wù)卡制度
高校應(yīng)建立和完善嚴(yán)格的資金授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗(yàn)等相關(guān)管理制度,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。學(xué)校要把財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支都納入財(cái)務(wù)預(yù)算,各部門(mén)根據(jù)學(xué)校資金分配情況和各部門(mén)承擔(dān)的事項(xiàng),合理安排資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得改變資金用途。財(cái)會(huì)部門(mén)在內(nèi)部控制有效性方面,發(fā)揮著十分重要的作用。財(cái)會(huì)人員辦理資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確支出款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容,并附原始單據(jù)或相關(guān)證明,履行嚴(yán)格的授權(quán)審批程序后,方可安排資金支出。實(shí)行公務(wù)卡制度,能用公務(wù)卡結(jié)算必須用公務(wù)卡結(jié)算,充分發(fā)揮公務(wù)卡作用。堵塞跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)資金活動(dòng)的集中歸口管理,明確學(xué)校各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和崗位分離要求,定期或不定期檢查和評(píng)價(jià)資金活動(dòng)情況,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保資金安全和有效運(yùn)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)貫穿學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,財(cái)會(huì)部門(mén)不能將眼光僅僅局限于財(cái)務(wù)活動(dòng),而應(yīng)貫穿于學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。為此,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)賦予財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與相應(yīng)決策的權(quán)力,并支持和指導(dǎo)其關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理的更廣范疇。
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,分清權(quán)屬關(guān)系
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理,進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊(cè),對(duì)取得每項(xiàng)固定資產(chǎn)后均需要進(jìn)行詳細(xì)登記,制定固定資產(chǎn)目錄,對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)。全面梳理資產(chǎn)管理流程,分清權(quán)屬關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施加以改進(jìn),并關(guān)注資產(chǎn)減值跡象,合理確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,不斷提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行全面清查,對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理,降低資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)制度,建立資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失或虛增。
四、解決高校高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題的建議
(一)嚴(yán)把審核關(guān),強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算
嚴(yán)把審核關(guān),會(huì)計(jì)人員不僅要有高度責(zé)任心,還要具備一定的專(zhuān)業(yè)職業(yè)判斷能力,在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo);對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充,杜絕一切不合規(guī)原始憑證發(fā)生,切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的審核與監(jiān)督,才能保證會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保學(xué)院會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算制度,根據(jù)公務(wù)卡結(jié)算的范圍,單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、機(jī)票等應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算,通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷(xiāo)原則,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高公務(wù)支出透明度,預(yù)防和懲治腐敗。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控管理,提高資金使用效率,
(二)適當(dāng)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,準(zhǔn)確披露會(huì)計(jì)信息
在高校財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行單一會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。高校應(yīng)在收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上,適當(dāng)運(yùn)用修正權(quán)責(zé)發(fā)生制,只有運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,才能有效解決會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及弊端,才能健全和完善高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,防止財(cái)政資金游離到會(huì)計(jì)賬戶體系監(jiān)控之外,全面反映高校財(cái)務(wù)實(shí)際狀況,為報(bào)表使用者提供正確決策,才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)高校健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(三)完善國(guó)庫(kù)集中支付制度,搞好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級(jí)