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農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展8篇

時間:2024-01-16 16:10:06

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展

篇1

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略三明市

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是指生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟在30多年高速增長之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸,實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是實現(xiàn)我國未來發(fā)展戰(zhàn)略目標的必然前提。而農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“命脈”,推進高質(zhì)量發(fā)展更是形勢所需。

1新時代三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀

在我國發(fā)展邁入新時代的大背景下,三明市順勢而為,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,進一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),質(zhì)量、品牌、效益等建設(shè)穩(wěn)步提高。品牌農(nóng)業(yè)亮點紛呈,泰寧成為全國首個“國家級出口雜交稻種質(zhì)量安全示范區(qū)”,列入國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建試點縣;7個農(nóng)產(chǎn)品獲福建名牌產(chǎn)品稱號;三種業(yè)、旺穗種業(yè)被認定為福建省高新技術(shù)企業(yè);樂萬芳園林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功掛牌。智慧農(nóng)業(yè)成效顯著,新增寧化、大田為國家級電商進農(nóng)村示范縣;啟動尤溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園建設(shè),新培育11家省、市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè),帶動52家企業(yè)(基地)應(yīng)用了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)進展順利,加大養(yǎng)殖污染治理力度,完成規(guī)模化養(yǎng)殖場標準化改造116家;清理整治網(wǎng)箱2282個、12.4萬m2;尤溪縣被認定為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,沙縣國營綜合農(nóng)場獲得農(nóng)業(yè)部授予的“全國休閑漁業(yè)示范基地”稱號。

2新時代三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

新時代給三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來新機遇,然而是機遇也是挑戰(zhàn)。一是面臨規(guī)模挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)日新月異的變革,目前三明市以小農(nóng)經(jīng)濟特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式、經(jīng)營方式等不足以應(yīng)對當(dāng)前的競爭,一些沒有條件外出打工、就業(yè)能力差的農(nóng)民依靠土地維持生計,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商品化特征不明顯,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型經(jīng)營方式不敏感、不主動。二是面臨素質(zhì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前全市農(nóng)村主要勞動力多是中老年人,文化水平和農(nóng)業(yè)科技知識普遍不高,農(nóng)業(yè)管理能力和創(chuàng)新能力不足。三是面臨需求挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟生活水平的提高,大眾對農(nóng)產(chǎn)品的要求已不是“果腹”,而是向營養(yǎng)健康過渡,同時,農(nóng)業(yè)的多功能性也得到拓展,例如觀光、休閑等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營面對新時展需求應(yīng)對緩慢。四是面臨科技挑戰(zhàn)。一方面是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,高標準水平不高;另一方面是農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)落后,不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和要求。五是面臨資源挑戰(zhàn)。長期以來,廣大農(nóng)民在水、土地資源管理,農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物使用方面隨意性大,提高水資源、土地資源利用率和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物標準化程度任務(wù)重。

3三明市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的未來策略

新的起點召喚使命與擔(dān)當(dāng),偉大目標凝聚信心和力量。面對新時代背景下的挑戰(zhàn),應(yīng)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極探索切實有效的應(yīng)對策略,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,這也是推動三明經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),提高“三值”

3.1.1提高綠色值,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給

重點是落實“三嚴”,發(fā)展綠色食品、有機食品等安全食品。一是在源頭預(yù)防上“嚴標準”。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),強化投入品使用管控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,強化技術(shù)指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo),推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進村入戶,落實生產(chǎn)者主體責(zé)任。二是在管理過程中“嚴監(jiān)測”。加強綠色防控等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)研究,推廣研發(fā)快速、精準、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測評估技術(shù)和儀器設(shè)備。三是末端治理上“嚴追溯”。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與“三品一標”認證、農(nóng)業(yè)項目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌評定等掛鉤。

3.1.2提高環(huán)保值,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前,要破解“資源紅線”與“環(huán)境黃牌”的雙重制約,只有“三管齊下”,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。一是支持保護。逐步由“黃箱補貼”轉(zhuǎn)為“綠箱補貼”,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴控。嚴格劃定農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間保護紅線,落實最嚴格的耕地保護和用途管制制度。實施水資源消耗總量和強度雙控行動,強化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”剛性約束。三是修復(fù)治理。大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)治理、保護和修復(fù),打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。

3.1.3提高附加值,增添農(nóng)業(yè)產(chǎn)品文化創(chuàng)意

隨著經(jīng)濟生活水平的提高,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值將在未來市場大受青睞。一是著眼于創(chuàng)意發(fā)掘。發(fā)掘農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村文化,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的文化附加值,讓農(nóng)產(chǎn)品由實用功能型消費向文化審美型消費轉(zhuǎn)變。二是著眼于創(chuàng)意延伸。積極發(fā)展市民農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、景觀農(nóng)業(yè)、公園農(nóng)業(yè)。三是著眼于創(chuàng)意結(jié)合。開發(fā)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生度假、科學(xué)普及、環(huán)保教育等多種功能,實現(xiàn)文化藝術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)耕活動有機結(jié)合。

3.2培植新興動能,推進“三化”

3.2.1推進科技化,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

著眼長遠發(fā)展,依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)支撐新時代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極提高農(nóng)業(yè)科技資金應(yīng)用率。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究的資金投入,使農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用三者形成合力,有效提高農(nóng)業(yè)科技資金的應(yīng)用效率。二是積極推進農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率。加強農(nóng)科教結(jié)合,形成“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機制。三是積極加大農(nóng)業(yè)科技資源利用率。不斷加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),重點對農(nóng)村實用人才進行相關(guān)科技知識培訓(xùn),有效促進農(nóng)業(yè)科技資源的合理流動。

3.2.2推進規(guī)?;?,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。一是做大一批高標準原料生產(chǎn)基地。立足于區(qū)位優(yōu)勢,做大一批高標準的農(nóng)業(yè)作物、畜禽養(yǎng)殖等大型原料生產(chǎn)基地,從源頭上保證原料供給和質(zhì)量安全。二是做強一批本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大政策扶持力度,通過購并重組、改制上市等形式,做強一批產(chǎn)品競爭力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。三是建立一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。依托資源優(yōu)勢,建立一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超(批)對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供配套服務(wù)。

3.2.3推進品牌化,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌

依托三明市得天獨厚的資源與生態(tài)優(yōu)勢,打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是共打品牌。在創(chuàng)建品牌的同時,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體以聯(lián)營、聯(lián)合、特許經(jīng)營等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓勵和引導(dǎo)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)(股權(quán))重組的方式進行整合品牌,打造區(qū)域品牌,提升品牌價值。三是推介品牌。通過舉辦農(nóng)業(yè)展覽會、組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽等方式,多層次、全方位宣傳推介三明市農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴大受眾群體,提高知名度。

3.3延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,注重“三性”

3.3.1注重特色性,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢

從三明市資源稟賦出發(fā),發(fā)展各種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu),逐步形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的生產(chǎn)布局。二是加強特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。引導(dǎo)企業(yè)增強協(xié)同發(fā)展意識,在基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品營銷等環(huán)節(jié)分工協(xié)作,實現(xiàn)資源共享,聯(lián)合創(chuàng)建市場前景好、競爭能力強的特色品牌。三是加強特色農(nóng)產(chǎn)品保護力度。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)商會,逐步建立健全質(zhì)量監(jiān)管、品牌準入、違規(guī)處罰等行業(yè)管理規(guī)則,切實加大名優(yōu)特色產(chǎn)品的保護力度。

3.3.2注重適銷性,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給

經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革勢在必行。一是加強科學(xué)統(tǒng)籌。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀,在確?!翱诩Z絕對安全”的前提下,擴大市場緊缺、潛在需求大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),滿足日益多元化的食物消費需求。二是促進優(yōu)化升級。發(fā)揮好區(qū)域比較優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是提升智慧農(nóng)業(yè)。建立健全大數(shù)據(jù)平臺,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息優(yōu)勢,從供給、生產(chǎn)端入手,實現(xiàn)要素的最優(yōu)配置,讓“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的良方。

篇2

全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動;千方百計促進農(nóng)民增收;鞏固拓展扶貧支援成果。和大家分享的2021工作措施報告小標題素材匯總資料,提供參考,歡迎閱讀與關(guān)注。

2021工作措施報告小標題素材匯總一

(一)堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,為轉(zhuǎn)型出雛型創(chuàng)造良好條件。

抓好疫情防控重點環(huán)節(jié)和能力建設(shè)。

健全疫情防控和風(fēng)險化解機制。

加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和政策儲備。

(二)突出創(chuàng)新核心地位,加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

大力培育一流創(chuàng)新生態(tài)。

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。

推動基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

加快智能化改造步伐。

促進文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。

支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(三)把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

積極擴大有效投資。

促進消費回暖升級。

推動外貿(mào)增量提質(zhì)。

(四)堅定不移深化重點領(lǐng)域改革,持續(xù)釋放蹚新路動力活力。

實施碳達峰、碳中和山西行動。

深化國資國企改革。

促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新機制推進太原都市區(qū)一體化發(fā)展。

深化財稅金融改革。

實施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。

加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。

(五)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

推動農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(六)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提升城市品質(zhì)和競爭力。

啟動實施城市更新九大工程。

加快推進大縣城建設(shè)。

(七)推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗山西。

深入推進“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。

鞏固拓展污染防治成果。

加快推動綠色低碳發(fā)展。

(八)持續(xù)用力改善民生,讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活。

促進就業(yè)增收。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。

加快健康山西建設(shè)。

加大社會保障力度。

大力發(fā)展文化事業(yè)。

(九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。

堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。

推進更高水平平安山西建設(shè)。

加強和創(chuàng)新社會治理。

(十)全面加強政府自身建設(shè),推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

旗幟鮮明講政治。

建設(shè)法治政府。

打造“六最”升級版。

推進廉政建設(shè)。

狠抓工作落實。

2021工作措施報告小標題素材匯總二

(一)深入推進高質(zhì)量發(fā)展。

1.加快提升自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新策源能力;

2.加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;

3.加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;

4.加快實施碳排放達峰行動。

(二)積極構(gòu)建新發(fā)展格局。

1.全力落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。

2.全力打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。

3.全力推進國際消費中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。

4.全力提高對外開放水平。

(三)著力實施高效能治理。

1.堅決維護國家安全。

2.注重防范化解重大風(fēng)險。

3.注重實施精細化管理。

4.注重提升智能化水平。

5.注重加強和創(chuàng)新基層社會治理。

(四)全面深化重點領(lǐng)域改革。

1.深入推進“放管服”改革。

2.深入推進市場化改革。

3.深入推進國有企業(yè)改革。

4.深入推進科技體制等改革。

(五)努力提高群眾生活品質(zhì)。

1.進一步發(fā)展社會事業(yè)。

2.進一步提升市民群眾綠色幸福感。

3.進一步保障和改善民生。

全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

切實把政治建設(shè)擺在首位。

切實把法治建設(shè)推向縱深。

切實把能力建設(shè)抓緊抓實。

切實把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。

2021工作措施報告小標題素材匯總?cè)?/p>

(一)強化創(chuàng)新核心地位,加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。

著力打造國家戰(zhàn)略科技力量;

更大力度推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展;

建設(shè)國際一流人才高地;

持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

(二)高標準推進“兩區(qū)”建設(shè),推動改革開放取得新進展。

推進高水平制度型開放;

大力支持金融業(yè)開放發(fā)展;

持續(xù)深化4.0版營商環(huán)境改革。

(三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

以數(shù)字化引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求;

全面推進智慧城市建設(shè)。

(四)堅定有序疏解非首都功能,提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。

開展新一輪疏解整治促提升專項行動;

高質(zhì)量建設(shè)城市副中心;

構(gòu)建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局;

(五)深入落實城市總體規(guī)劃,切實提高城市精細化管理水平。

做好城市總體規(guī)劃實施工作;

大力實施城市更新行動;

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;

深化交通綜合治理;

堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn);

提高基層治理效能。

(六)全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;

開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動;

千方百計促進農(nóng)民增收;

鞏固拓展扶貧支援成果。

(七)進一步堅定文化自信,做好首都文化這篇大文章。

提高城市文明程度;

擦亮歷史文化“金名片”;

增強公共文化服務(wù)能力;

大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。

(八)持續(xù)改善生活品質(zhì),讓人民群眾更好共享發(fā)展成果。

全方位全周期保障人民健康;

不斷提升教育發(fā)展質(zhì)量;

積極做好就業(yè)增收和社會保障工作。

(九)牢牢守住安全發(fā)展底線,確保首都和諧穩(wěn)定。

毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;

提升城市安全保障能力;

推進平安北京建設(shè)。

(十)持之以恒加強政府自身建設(shè),全面提升政府服務(wù)能力和水平。

強化政治引領(lǐng);

嚴格依法行政;

增強政府效能;

篇3

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺 構(gòu)建策略 信息建設(shè)

隨著我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程的逐漸深入,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平得到了巨大的提升,農(nóng)村的生活質(zhì)量在此基礎(chǔ)上得到了很大程度的提高。而如今,為了讓農(nóng)村的區(qū)域建設(shè)得到更加良性的發(fā)展,與當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展的理念相協(xié)調(diào),建立起完善的信息綜合服務(wù)平臺是一項重要的任務(wù)。對于農(nóng)村來說,信息綜合服務(wù)平臺的構(gòu)建主要是圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展而展開,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升為核心目標,以讓人們的生活質(zhì)量得到改善為最終目的,從地理、市場、生產(chǎn)科技以及生態(tài)建設(shè)等多個方面來實現(xiàn)信息綜合服務(wù)平臺的構(gòu)建。

1 農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺的主要信息內(nèi)容

只要對農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠產(chǎn)生影響的信息,都是信息綜合服務(wù)平臺中所涵蓋的服務(wù)內(nèi)容。在農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺上,所涵蓋的信息面非常廣,涉及到地理資源、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)市場以及農(nóng)村生態(tài)等多個方面的內(nèi)容。特別是在農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較差的地區(qū),為了實現(xiàn)經(jīng)濟水平的飛速提升,需要從這幾個方面全面入手,在更短的時間內(nèi)讓區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平得到提高。而從這幾方面入手進行分析,農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺所包含的內(nèi)容具體包括了以下幾點:

1.1 地理資源方面的信息內(nèi)容

地理資源是決定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)能否得到良好發(fā)展的關(guān)鍵因素,特別是在農(nóng)業(yè)科技沒有得到飛速發(fā)展的時代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長在很大程度上都需依賴地理資源的支持。地理資源所涵蓋的內(nèi)容非常廣,最為常見的包括了當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件、地質(zhì)條件、氣候條件以及農(nóng)業(yè)資源等等。這些地理資源信息每一項都會對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)造成十分深遠的影響,比如說農(nóng)作物在生長時需要依靠土壤、養(yǎng)分,就需要地質(zhì)條件適合;需要光照、溫度以及水分,就需要氣候條件適合;在確定當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物時,則需要考慮到農(nóng)業(yè)資源方面的信息。另外,對地理資源信息的深入了解,也可以為旱災(zāi)、水災(zāi)、蟲災(zāi)等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生提供預(yù)防依據(jù),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制順利建立的基礎(chǔ)。

1.2 農(nóng)業(yè)科技方面的信息內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科技信息是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所起到的影響最為顯著。在當(dāng)今我國的農(nóng)村背景條件下,農(nóng)業(yè)科技信息包含了硬件科技以及軟件科技兩個方向。硬件科技主要是指當(dāng)今的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,包括了播種機、灌溉設(shè)施以及收割機。另外,農(nóng)作物品種的研發(fā)也是硬件科技中十分重要的組成部分,高質(zhì)量的農(nóng)作物品種能夠帶來單位面積上產(chǎn)量的飛躍式提升。而軟件科技則是指農(nóng)民的文化水平以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,當(dāng)今我國的許多農(nóng)民,都具有較為深厚的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,但現(xiàn)代科技背景下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識卻較為缺乏,對農(nóng)民科技技術(shù)水平的提高也是農(nóng)業(yè)科技信息方面的重要內(nèi)容。

1.3 農(nóng)業(yè)市場方面的信息內(nèi)容

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)市場環(huán)境相比于以前也有了很大的變化,需要完善的信息服務(wù)平臺,才能夠讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)市場信息有更加深入的了解。比如說農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)器具的采購就需要考慮到農(nóng)業(yè)市場環(huán)境,盡量控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。另外,農(nóng)作物的外銷也需要依賴于完善的市場信息,許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)作物質(zhì)量較好,但卻沒有全面的市場信息,造成了農(nóng)產(chǎn)品的滯銷。

1.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)方面的信息內(nèi)容

在當(dāng)今可持續(xù)發(fā)展理念的影響下,農(nóng)業(yè)生態(tài)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位越來越高,生態(tài)農(nóng)業(yè)是當(dāng)今以及未來發(fā)展的主要模式。同時,對農(nóng)業(yè)生態(tài)信息的了解,也可以對當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕環(huán)境的惡化提供良好的改善基礎(chǔ),讓當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候條件能夠向著有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變。

2 農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺構(gòu)建過程中的策略要點

通過上文的分析,了解到農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺主要包括了地理資源、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)市場以及農(nóng)業(yè)生態(tài)等四個方面的內(nèi)容,對這四個方面的內(nèi)容進行更加深入的分析,可以得出一個全面的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。而要構(gòu)件農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺,在將這類信息內(nèi)容涵蓋到服務(wù)平臺的同時,還要讓農(nóng)民能夠充分利用這類信息,將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,就需要注意以下的構(gòu)建策略要點:

(1)確保信息的可靠性。農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺中的各類信息的來源渠道非常多樣,在信息的完整性與可靠性之間往往不能夠完全兼顧。在這種情況下,構(gòu)建信息綜合服務(wù)平臺時,首先需要考慮到信息的可靠性,使用能夠穩(wěn)定運行的信息服務(wù)軟件,在確保了信息的可信度之后,再擴大信息量,這樣可以提升服務(wù)平臺的整體信息質(zhì)量。

(2)完善公眾信息服務(wù)。在確保了信息可信度的基礎(chǔ)上,在構(gòu)建服務(wù)平臺的過程中,最為首要的任務(wù)就是要完善農(nóng)村相關(guān)公眾信息的內(nèi)容,讓公眾信息服務(wù)平臺形成一個高質(zhì)量的體系。比如說農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場動態(tài)以及農(nóng)村周邊環(huán)境新聞等等,都是在公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中需要考慮到的。

(3)確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的規(guī)范性。歷年來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,可以作為對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的總結(jié),同時也可以對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的不足進行分析,讓農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題得到及時的解決。因此,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的管理要具有一定的規(guī)范性,以縣、鄉(xiāng)、村為結(jié)構(gòu)體系,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)進行歸類整理。這類信息可以選擇性地進行公布,方便人們在需要的時候查詢。

3 結(jié)語

農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺的構(gòu)建是當(dāng)今社會發(fā)展過程中的核心內(nèi)容,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)水平提高具有積極的影響作用。通過對地理資源、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)市場以及農(nóng)業(yè)生態(tài)信息的整理,建立在信息可靠性、完善性以及規(guī)范性的策略要點上,可以構(gòu)建起高質(zhì)量的農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺。

參考文獻

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[2]蔡志堅.農(nóng)村信息化背景下農(nóng)戶技術(shù)接受模型及實證研究[J].科技進步與對策,2010,27(21):52-55.

篇4

關(guān)鍵詞:徐水縣,節(jié)水灌溉,發(fā)展特色,模式

 

徐水縣位于保定市北部,地處京、津、石三角腹地??偯娣e723平方公里,山區(qū)面積91.3平方公里。全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),304個行政村,總?cè)丝?6.7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口48.8萬人。耕地總面積66.9萬畝,其中有效灌溉面積61.9萬畝,配套農(nóng)用機電井10000眼。全縣水資源總量1.18億立方米,人均和畝均水資源量僅為210立方米和162立方米,屬于極度頻水地區(qū)。年社會用水總量為1.8億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水量為1.45億立方米,農(nóng)業(yè)用水占社會總用水量的80%,農(nóng)業(yè)節(jié)水勢在必行。

在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)中,我們圍繞建設(shè)高標準、高質(zhì)量節(jié)灌工程,扎扎實實地“貫徹一個宗旨,堅持兩個模式,搞好三個服務(wù)”,建成了具有徐水特色的高標準、高質(zhì)量節(jié)灌工程,取得累累碩果,為徐水縣水資源的可持續(xù)發(fā)展利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三年來,新增節(jié)水灌溉面積5.5萬畝,其中興建低壓管灌工程5萬畝,微灌工程0.5萬畝。

1.貫徹一個宗旨,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)高標準、高質(zhì)量的節(jié)水工程,這是徐水水利人一直貫徹的宗旨。我縣早在七十年代就搞節(jié)灌工程,當(dāng)時國家補助直接發(fā)放給農(nóng)村,由村組織購料施工,水利局非常輕松,但工程質(zhì)量很差,有的使用一兩年,有的一開始就出現(xiàn)裂管、漏水,常修常懷?;隋X費了力,節(jié)水澆地效果沒有提高,還挫傷了群眾的積極性。我們吸取歷史的教訓(xùn),本著對黨對人民高度負責(zé)的太多,立下決心,用同志們的話說:“要么不干,要么干好,絕不干勞民傷財?shù)氖?,絕不搞劣質(zhì)工程,一定要建成高標準、高質(zhì)量的節(jié)水工程,造福子孫后代。”我們是這樣說的,也是這樣做的。結(jié)合本縣水資源和農(nóng)田水利工程設(shè)施等實際情況,科學(xué)制定節(jié)灌工程發(fā)展總體規(guī)劃,用于指導(dǎo)全縣節(jié)灌工程建設(shè)。在建設(shè)過程中從工程的規(guī)劃設(shè)計、材料設(shè)備采購、工程施工安裝、運行管理皆按照國家規(guī)范和標準一絲不茍、環(huán)環(huán)緊扣,嚴格把關(guān)。

2.堅持兩個模式,注重提高節(jié)灌工程建設(shè)運行效益

我縣本著“因地制宜,全面推進,減少投資,科技興水”的原則,工程建設(shè)堅持“三個面向”的政策模式和“井首下臥+管網(wǎng)化布置+優(yōu)質(zhì)管材設(shè)備”的技術(shù)模式,為節(jié)灌工程建設(shè)起到了良好的開篇定局作用。

2.1堅持“三個面向”的政策模式,推進節(jié)灌工程建設(shè)

節(jié)灌工程尤其是噴、微灌工程作為一種比較先進的節(jié)水技術(shù),以其節(jié)水、節(jié)地、增產(chǎn)、技術(shù)成熟被肯定和推廣。。但是受土地分散承包經(jīng)營及農(nóng)民節(jié)水意識和管理水平等因素的制約,推廣難度較大。我們經(jīng)過科學(xué)分析與探索,“三個面向”的政策應(yīng)運而生。一是面向經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。節(jié)灌工程建設(shè)投資較大,沒有一定的經(jīng)濟實力作后盾,很難解決自籌資金問題。因此,我縣選擇小寺各莊、西公村等鐵路、公路沿線經(jīng)濟較發(fā)達的村興建節(jié)灌工程。。二是面向土地承包大戶。土地承包大戶以其具備一定的經(jīng)濟實力和統(tǒng)一管理獨具優(yōu)勢。如保定農(nóng)牧開發(fā)有限公司的楚建峰,年生豬存欄萬頭以上,而其承包的1500多畝土地需大批勞力管理,節(jié)灌工程的興建使其在節(jié)約勞力、節(jié)省土地及糧食增產(chǎn)方面收益顯著。因此,專業(yè)承包大戶搞節(jié)灌的積極性最高,效果最好。三是面向山丘缺水地區(qū)。我縣山區(qū)水資源極度緊缺,沒有水澆地或利用飲水井澆灌少量耕地。人畜飲水尚有困難,而且由于山區(qū)地下位深,能源消耗大,澆地費用高,農(nóng)民澆不起也不合算。節(jié)灌工程是解決山區(qū)水資源嚴重不足,擴大水澆地面積,解決群眾溫飽問題,確保社會穩(wěn)定的有效途徑,效益最大。如瀑河鄉(xiāng)興達林果場興建果園小管出流工程擴大和改善灌溉面積5000余畝,經(jīng)濟效益十分可觀。。實踐證明,“三個面向”政策模式的推行,有力地推動了徐水節(jié)灌事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

2.2堅持“井首下臥+管網(wǎng)優(yōu)化布置+優(yōu)質(zhì)管材設(shè)備”的技術(shù)模式,確保工程建設(shè)高標準、高質(zhì)量、一步到位

這一技術(shù)模式可使工程布局合理、投資經(jīng)濟、使用可靠、管理方便。無疑這一技術(shù)模式是最優(yōu)秀的,也是建設(shè)高標準、高質(zhì)量節(jié)水工程的重要前提。所謂“井首下臥”就是將泵的出水口由地上改為地下,水流少拐2個90度彎直接進入地下管道。其優(yōu)點有四個:一是取消了井首“象鼻子”,減少水頭損失,降低能耗。二是由磚砌大井房改為混凝土預(yù)制小井房,施工簡便快捷。三是節(jié)省了“象鼻子”、大井房等材料費用及井房占地。四是防水防盜,容易檢修、方便管理。但堅持這一模式遇到了兩個難點:其一是深井泵尚不能下臥的技術(shù)問題。為解決這一難題,我們深入農(nóng)村,并走訪深井泵生產(chǎn)長家,調(diào)查研究深井泵的結(jié)構(gòu)及工作原理,經(jīng)反復(fù)探索實踐,深井泵井首下臥于1997年4月在留村節(jié)水示范區(qū)儀村一號井試驗成功,結(jié)束了深井泵不能下臥的歷史,為潛水泵、深井泵全部采用“井首下臥”的技術(shù)模式鋪平了道路。難點之二是應(yīng)用、推廣問題。為使這一模式應(yīng)用推廣順利、群眾樂于接受,我們一方面研制了結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟耐用、安裝簡便、與井首相配套的混凝土預(yù)制井房。另一方面深入施工現(xiàn)場,宣傳講解下臥優(yōu)點,指導(dǎo)農(nóng)民施工安裝。功夫不負有心人,“井首下臥”技術(shù)終于以其四大優(yōu)點得到了農(nóng)民認可和歡迎。至此,無論潛水泵、深井泵,無論管灌、噴、微灌,全部實現(xiàn)了“井首下臥+管網(wǎng)優(yōu)化布置+優(yōu)質(zhì)管材設(shè)備”這一具有徐水特色的技術(shù)模式。經(jīng)過多年來的堅持與推廣,全縣應(yīng)用技術(shù)的機井有2530眼,控制節(jié)水工程面積20.87萬畝,節(jié)省材料費417.5萬元,機井壽命按20年計可節(jié)省運行費用754萬元。該技術(shù)成果于2003年通過省水利廳組織的技術(shù)成果鑒定,被認定屬國內(nèi)首創(chuàng),整體居國內(nèi)領(lǐng)先水平。獲保定市科技進步三等獎。

3.搞好三個服務(wù),為節(jié)灌工程建設(shè)與管理提供技術(shù)保障

建設(shè)高標、高質(zhì)量的節(jié)水工程,離不開優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我縣圍繞節(jié)灌工程建設(shè)搞好了三個服務(wù)。

3.1建前服務(wù)

其一,我縣組織有關(guān)村進行節(jié)灌技術(shù)的宣傳培訓(xùn)工作,編印宣傳材料,設(shè)立技術(shù)培訓(xùn)課題。其二,水利局組織水利科技人員深入農(nóng)村,按照全縣統(tǒng)一技術(shù)模式科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和標準,逐村逐井,制定最佳設(shè)計方案。其三,成立技術(shù)攻關(guān)小組,經(jīng)多年研究與實踐,攻克了深井泵“井首下臥”的難題,為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程奠定了基礎(chǔ)。

3.2建中服務(wù)

節(jié)灌工程的優(yōu)劣成敗,建設(shè)階段非常關(guān)鍵,為了確保節(jié)灌工程高標準、高質(zhì)量、達到設(shè)計效果,水利局成立節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)小組,從材料設(shè)備的購置、工程的放線開挖、施工安裝到售后服務(wù)實行“一條龍”服務(wù)。并公開向社會承諾:保證工程設(shè)計方案最優(yōu),材料設(shè)備質(zhì)量最好,施工運行安全可靠,工程造價經(jīng)濟合理,售后服務(wù)快捷及時。從而確保了工程建一處、成一處,處處是優(yōu)質(zhì)工程。

3.3建后服務(wù)

工程建設(shè)完成后,如疏于管理,會導(dǎo)致節(jié)水工程不節(jié)水,降低工程壽命,甚至閑置荒廢,從而造成國家和農(nóng)民資產(chǎn)的嚴重浪費。尤其是大田噴灌,在當(dāng)前農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承辦責(zé)任制分散經(jīng)營的情況下,加強工程管理更為必要。為此,水利技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村,多方聽取農(nóng)村干部、群眾的意見,借鑒好的管理經(jīng)驗,針對不同節(jié)灌工程的類型和農(nóng)民經(jīng)營管理水平,制定了《徐水縣噴灌工程管理暫行辦法》,用以指導(dǎo)全縣噴灌工程的科學(xué)管理。并把《山東營村澆地合作設(shè)章程》和《白塔鋪村水利電力條例》編入水利簡報作為管理典型向全縣推廣。幫助農(nóng)民成立節(jié)水工程管護隊伍,培訓(xùn)管理人員。使全縣節(jié)灌工程管理逐步走向規(guī)范化、制度化、組織化,保證了全縣節(jié)灌工程的良性運行。

4.突出徐水特色,推動節(jié)灌工程可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過多年的不懈努力,徐水縣節(jié)灌工程建設(shè)創(chuàng)出了自己的特色:

1)節(jié)灌工程建設(shè)的政策特色,我縣堅持“三個面向”搞節(jié)灌的政策模式,推動了節(jié)灌工程建設(shè)的健康發(fā)展。

2)節(jié)灌工程建設(shè)的服務(wù)特色,工程建設(shè)依托部門優(yōu)勢,從節(jié)水工程的規(guī)劃設(shè)計、材料設(shè)備購置、技術(shù)指導(dǎo)、施工安裝到建后服務(wù)實行“一條龍”服務(wù),保證了節(jié)灌工程的建設(shè)質(zhì)量。

3)節(jié)灌工程的建設(shè)特色:大小不一的井房沒有了,取而代之的是統(tǒng)一規(guī)格的標準化混凝土井房;一井多閘多表的現(xiàn)象沒有了,取而代之的是一井一閘一表;井首“象鼻子”現(xiàn)象沒有了,取而代之的是“井首下臥”,使我縣節(jié)灌工程獨具特色。

節(jié)灌工程建設(shè)給徐水縣水資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入了無限的生機和活力。然而節(jié)水灌溉事業(yè)依然任重道遠,徐水水利人將繼續(xù)發(fā)揚“獻身、負責(zé)、務(wù)實”的水利精神,契而不舍,堅決把這場節(jié)水革命進行到底。

篇5

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ),通過運用生態(tài)學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和布局進行規(guī)劃、設(shè)計、施工,將農(nóng)業(yè)開發(fā)成為以保護自然為核心,以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能,集生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、旅游商品生產(chǎn)與游人觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)事勞作、體驗農(nóng)村情趣、獲取生態(tài)知識和農(nóng)業(yè)知識為一體的一種新型生態(tài)旅游活動。由生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的概念可以看出,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵包括三方面內(nèi)容:一是到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中進行旅游;二是旅游活動具有參與性,并貫穿了生態(tài)意識;三是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不但包括生態(tài)農(nóng)業(yè)體系中有旅游開發(fā)價值的部分,還包括在于有鮮明特色的鄉(xiāng)村環(huán)境中的其它能給游客帶來生態(tài)啟發(fā)和教育的自然、文化、物質(zhì)、精神等旅游資源和生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是建立在生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的資源綜合利用的生態(tài)模式。它是將生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種生態(tài)型旅游方式。它強化了生產(chǎn)過程的生態(tài)性、趣味性、藝術(shù)性、生產(chǎn)豐富多樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,為游客提供觀賞、娛樂、健身、求知等功能服務(wù)和良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是生態(tài)旅游的一種形式,它既具有生態(tài)旅游共同特點,也具有不同于一般生態(tài)旅游的個性特征,它的興起和發(fā)展有其深刻的背景因素和理論基礎(chǔ),也有特殊的經(jīng)濟、社會、環(huán)境意義。

二、恭城縣紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的實證分析

(一)紅巖村概況

紅巖村位于廣西桂林恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn),距恭城縣城14.7km,距離桂林市中心122.7km。紅巖村屬亞熱帶氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,年平均氣溫19.7℃,年降雨量1490mm,且雨熱同期,十分適合柿子、柑橘等農(nóng)作物的生長。村內(nèi)無工業(yè)污染源,空氣環(huán)境質(zhì)量高,森林覆蓋率達95%。紅巖村有農(nóng)戶95戶,人口395人。過去,紅巖村經(jīng)濟發(fā)展相對落后。20世紀90年代以來,在恭城縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,紅巖村堅定不移地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),因地制宜栽培月柿、柑橙等水果,逐漸富裕,并建成了富裕生態(tài)家園。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)中的循環(huán)經(jīng)濟

20世紀70年代末80年代初,由于廣大農(nóng)村能源短缺,紅巖村人決定走生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)之路,實施以養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以沼氣為紐帶,以種植為重點的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)了“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的良性循環(huán)。在這個良性循環(huán)鏈中,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展為沼氣提供充足的原料。辦沼氣可照明、做飯,這樣既凈化、美化了環(huán)境,保護了生態(tài),同時又可利用沼氣池排出的沼渣、沼液給月柿施肥,提高了月柿的品質(zhì),減少了其病蟲害的發(fā)生。生態(tài)肥的使用和無公害標準化栽培技術(shù)的普及,使紅巖村生產(chǎn)的“恭城月柿”個大、形圓、肉厚、質(zhì)軟、核少、含糖量高,受到消費者青睞,暢銷國內(nèi)外。“恭城月柿”先后被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名活動組委會和中國果品流通協(xié)會授予“中國月柿之鄉(xiāng)”和“中華名果”稱號。

(三)從生態(tài)農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)業(yè)延伸

“三位一體”的良性循環(huán)生態(tài)鏈催生了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)工業(yè)和方興未艾的以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品為中心的鄉(xiāng)村旅游,形成了“養(yǎng)殖—沼氣—種植—加工—旅游”“五位一體”的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。旅游在“五位一體”中占據(jù)著舉足輕重的地位。城里人面對生活的快節(jié)奏和激烈競爭壓力,向往農(nóng)村的清新空氣、田園生活和民族風(fēng)情。紅巖村人抓住機遇,從2003年開始建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、民俗風(fēng)情表演、休閑度假為一體的生態(tài)旅游景區(qū),推行“人畜分離,規(guī)模養(yǎng)殖,集中供氣,統(tǒng)一管理”的沼氣建設(shè)理念和模式。幾年來,紅巖新村共投資1100多萬元,建起了農(nóng)家別墅、瑤寨風(fēng)雨橋、滾水壩、梅花樁、觀景臺、月柿節(jié)主會場、大型停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。修建了景區(qū)大門,修通了直通紅巖新村的柏油路和果園觀光小路,開設(shè)了平江河水上樂園,建起了垂釣小區(qū)。到目前為止,全村共建有獨立別墅43幢、開辦旅游餐館29家,共有客房250余間,床位500余張。開辟了4條旅游線路,可進行觀花采果、自助探巖、垂釣、水上游樂、民族風(fēng)情表演等豐富多彩的旅游項目。基本形成了食、宿、行、娛、購、游相配套的服務(wù)體系,形成了富有紅巖村特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游動力機制。詳情為:(1)需求系統(tǒng),即城市居民對田園生活的需求;(2)中介系統(tǒng),即月柿節(jié)及各類媒體的宣傳;(3)引力系統(tǒng),即良好的生態(tài)、休閑環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的柿子、碰柑等農(nóng)作物,濃郁的民族風(fēng)情;(4)支持系統(tǒng),即政府的支持和引導(dǎo),農(nóng)家別墅區(qū)等良好旅游設(shè)施,村旅游協(xié)會。目前旅游收入占村民收入的40%。2005年80萬的游客人次為紅巖村帶來了農(nóng)戶人均增收2000元的效益,一些家庭旅游年收入突破10萬元。2005年底紅巖村通過國家級驗收,成為農(nóng)民自己管理的“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”;2006年10月3日,紅巖村再次成功舉辦了第四屆月柿節(jié),標志著日漸紅火起來的生態(tài)旅游已成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟支柱;2006年底,紅巖村以其集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、風(fēng)情表演、休閑度假于一體的突出特點,入選“中國十大魅力鄉(xiāng)村”。

三、創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展之路

紅巖村是“富裕家園生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”,也是中國農(nóng)業(yè)旅游的一個縮影,因此在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的問題上存在一些不足。如,旅游的內(nèi)容過于單調(diào)、特色農(nóng)產(chǎn)品未能實現(xiàn)深加工、缺乏高科技的管理手段、從業(yè)人員素質(zhì)偏低等。因此提高可持續(xù)發(fā)展須從以下幾個方面進行建議。

(一)加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作

盡管目前紅巖村的生態(tài)環(huán)境良好,但畢竟生態(tài)環(huán)境脆弱,并且隨著游客的增多及經(jīng)濟利益的驅(qū)動,環(huán)境衛(wèi)生的處理、旅游資源的保護等問題將直接影響紅巖村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此,完善景區(qū)的環(huán)境管理制度、加大環(huán)保的投資、采用先進的治理技術(shù)及建立環(huán)境跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)將產(chǎn)生十分重要的意義。

(二)進一步豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,做強做大生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展應(yīng)該如何定位。首先最根本的一點就是要結(jié)合本地的實際情況,充分發(fā)揮已有優(yōu)勢,不斷豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)旅游由量的擴張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變,提高旅游經(jīng)濟效益,做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游。具體措施:一是加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進和推廣力度,全面改造傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù),發(fā)展“三高”(高產(chǎn)、高質(zhì)、高效)生態(tài)農(nóng)業(yè);二是繼續(xù)研究探索沼池建設(shè)新技術(shù),提高其能量轉(zhuǎn)化效率和沼氣使用效能;三是從旅游開發(fā)的角度發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使全縣由傳統(tǒng)經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代旅游型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。例如,在水果品種選擇、搭配時不僅考慮其經(jīng)濟性能,還要考慮其觀賞價值和旅游功能;在養(yǎng)殖方面不僅考慮發(fā)展沼氣積累糞肥的需要,還應(yīng)考慮旅游美食的需求。其次,紅巖村的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目形式簡單,旅游景點過分地依賴時令和特色產(chǎn)品。按照生態(tài)性、休閑性應(yīng)合理的增加一些娛樂、康體或飲食文化等項目,可提高入住率,增加人均旅游天數(shù),提高經(jīng)濟效益。紅巖村作為恭城典型,其生態(tài)農(nóng)業(yè)主要以果樹為主,果子成熟的時候旅游者比較多,這就無形中形成了季節(jié)性的旅游,出現(xiàn)了淡旺季。為了旅游更好的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上可以根據(jù)季節(jié)的變化,發(fā)展花卉旅游,或者根據(jù)地域土壤條件種植四季果樹和當(dāng)?shù)氐奶厣e行節(jié)日旅游,也可以根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)生態(tài)特色開展會展和重大會議來宣傳恭城的旅游。可以運用像海南的博鰲論壇一樣的方式來彰顯恭城的“中國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點”的魅力。

(三)加強從業(yè)人員的培訓(xùn)及專業(yè)人才引進

高質(zhì)量的旅游源于高質(zhì)量的服務(wù),高質(zhì)量的服務(wù)源于高質(zhì)量的員工。紅巖村現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低,亦沒有專職講解員,尚不能滿足廣大游客的要求。所以,培養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游人才、提高從業(yè)人員的服務(wù)水平、重視專業(yè)人才的引進是培育高質(zhì)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)的軟環(huán)境,已成為紅巖村旅游業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題。

(四)建立社區(qū)參與旅游機制加強生態(tài)意識

研究表明,社區(qū)參與旅游發(fā)展的程度直接影響到旅游地的旅游發(fā)展。社區(qū)居民只有在開發(fā)旅游的過程中得到切實的合理的利益,才能積極的參與旅游發(fā)展;社區(qū)居民的積極參與,才能保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,在紅巖村建立社區(qū)參與旅游機制是該村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。建設(shè)綠色住宿,目前恭城的旅游住宿和都市里的三星級酒店的住宿可以媲美,這雖然會給旅游者帶來舒適的感覺,但值得引起我們思考的是,這里似乎缺失了原生態(tài)和本民族風(fēng)格的建筑樣式。其實從旅游者的角度來看,體驗瑤族的特色民居是他們的目的所在。民俗日漸消逝的今天,若恭城保留了民族的特色,就是一種旅游資源開發(fā)保護的成功。提倡綠色飲食,游客在菜園里自己挑選蔬菜決定飲食。目的是讓游客知道自己在旅游生態(tài)地方感受到是名副其實的原生態(tài)。這些策略都需要社區(qū)居民的積極參與,才能更好的實施。

(五)加強法制建設(shè),抵制不良社會風(fēng)氣

紅巖村的旅游主題是生態(tài)旅游、休閑旅游,因此必須具備健康、自然及和諧的內(nèi)涵。但如只顧眼前利益而放任不良社會風(fēng)氣進村,實際上就玷污了生態(tài)旅游本身的含義。紅巖村在旅游開發(fā)初期曾被報道受到了不良社會風(fēng)氣的影響,盡管只存在個別現(xiàn)象,但是如果得不到必要的遏止,將對紅巖村將來的發(fā)展產(chǎn)生致命的影響。

篇6

1推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益

以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),深化推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置,這會對提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量起到更為積極的促進作用。對產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進行調(diào)整可結(jié)合市場發(fā)展走向,依據(jù)具體的市場需求改善農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),促使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化革新,需結(jié)合市場的具體發(fā)展需求,也要同時滿足市場不斷拓展的要求。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新的目標為優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。首先需結(jié)合市場具體發(fā)展方向來推動市場的拓展,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但需迎合農(nóng)產(chǎn)品的需求,同時還需準確把握市場的發(fā)展走向。其次需在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下,充分尊重和順應(yīng)自然,從人與自然和諧的角度出發(fā)來調(diào)整格局。最后需結(jié)合地方的實際情況,通過發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能夠直接促進產(chǎn)品質(zhì)量的提升,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有更高的關(guān)聯(lián)性,更可推動小康社會的實現(xiàn)。因此需以綠色理念為指導(dǎo),在市場的引導(dǎo)下結(jié)合地方的實際條件來整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

2加強鄉(xiāng)村規(guī)范治理,改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境

人居環(huán)境不但包括生態(tài)方面的環(huán)境條件,同時還指積極的人文環(huán)境。較高質(zhì)量的人文環(huán)境不但能夠體現(xiàn)出生態(tài)文明的追求目標,同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范性,可促進人居環(huán)境的優(yōu)化改善,可作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在新時期,需先對鄉(xiāng)村治理的理念進行革新,全面提升鄉(xiāng)村治理的水平,通過實施更有效的治理措施進行管理,改善人居環(huán)境,讓生態(tài)文明有效地滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各階段。提升生態(tài)文明的建設(shè)效果,便需在實施鄉(xiāng)村治理期間更為重視對生態(tài)環(huán)境的維護,形成與自然環(huán)境相契合的人居環(huán)境,這也是形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新趨勢的體現(xiàn)。在提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟期間,需將生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提,堅決落實尊重和保護自然的發(fā)展原則,不能將資源的破壞作為經(jīng)濟發(fā)展的代價。此外還需形成長效的機制和策略,提升發(fā)展策略的嚴肅性和穩(wěn)定性,不可隨意更改。形成鄉(xiāng)村理想的風(fēng)尚也是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內(nèi)容。在提升鄉(xiāng)村治理工作效果的同時,還需形成積極的氛圍,從內(nèi)外兩個層面來實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,不但將鄉(xiāng)村作為維護生態(tài)環(huán)境的示范基地,同時還能夠綜合匯聚更多的自然風(fēng)光。

3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

第一,需提升農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)頻率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化和集約化水平,打造更為完善的生產(chǎn)模式。第二,需提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的建設(shè)力度。增加資金投入,側(cè)重使用行業(yè)先進、實用的設(shè)備,全面促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。第三,需進一步提升對生態(tài)環(huán)境的保護工作。側(cè)重應(yīng)用綠色生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害的防治技術(shù),安全應(yīng)用化肥等,以此降低對環(huán)境的污染。堅持使用無公害、綠色和有機產(chǎn)品,側(cè)重推廣標準化程度更高的生產(chǎn)流程,提升養(yǎng)殖工作的科學(xué)性,保護山區(qū)環(huán)境不受破壞。第四,需重視引進高質(zhì)量的品種,注意保護和挖掘地方的優(yōu)質(zhì)品種。加大對農(nóng)業(yè)的資金支持力度,倡導(dǎo)引進和培植良種,形成具有示范性的良種種植中心。第五,需提升民間資本對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的參與力度。側(cè)重引進外資民資等參與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步豐富農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營主體類型。

篇7

一、全面推進管理規(guī)范,推動行業(yè)提檔升級

以全面推進《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》實施為著力點,督促飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)加大技術(shù)改造,加強質(zhì)量管理,提升飼料獸藥行業(yè)整體素質(zhì)。特別是大力推進《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2020年修訂)》(以下簡稱新版獸藥GMP)貫徹實施,督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)落實新版獸藥GMP主體責(zé)任,確保新版獸藥GMP順利推進,大幅提高獸藥生產(chǎn)企業(yè)人員、設(shè)備、設(shè)施、工藝和質(zhì)量管理等水平,促進獸藥行業(yè)提檔升級。

二、切實加強質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全

(一)嚴格許可準入。嚴格飼料生產(chǎn)許可技術(shù)評審,獸藥生產(chǎn)許可、獸用生物制品經(jīng)營許可以及獸藥產(chǎn)品批準文號現(xiàn)場核查工作,加強飼料獸藥行業(yè)許可專家隊伍建設(shè),培訓(xùn)提高許可專家審核水平,確保許可質(zhì)量,強化事前監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國一盤棋”的要求,首次按照新版獸藥GMP驗收的獸藥生產(chǎn)企業(yè),檢查組長必須從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸藥GMP檢查員庫組長人員中隨機選派,嚴格驗收標準,嚴把準入關(guān),堅決淘汰不達標的企業(yè)。

(二)嚴格檢打聯(lián)動。一是制定下達《2021年全省飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃》《2021年全省獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃》,將監(jiān)督檢查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合。按照“雙隨機、一公開”要求,圍繞飼料和獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié),重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營問題較多的企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)“全覆蓋”;重點抽檢高風(fēng)險品種,加大監(jiān)測數(shù)量及頻次,生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)“全覆蓋”。進一步加強飼料獸藥打假專項治理,開展飼料標簽專項檢查,加大水產(chǎn)養(yǎng)殖用假劣飼料獸藥打擊力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。二是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“治違禁促提升”行動,全面落實藥物飼料添加劑退出計劃,進一步加強獸用抗菌藥監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好藥物飼料添加劑退出有關(guān)工作的通知》要求,繼續(xù)開展飼料中抗生素等藥物專項監(jiān)測和混合型飼料添加劑、可飼用天然植物、植物提取物等風(fēng)險監(jiān)測;繼續(xù)開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點養(yǎng)殖場效果評價,實施動物源細菌耐藥性監(jiān)測,加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)科學(xué)合理用藥指導(dǎo)。按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強獸藥(漁藥)使用監(jiān)管工作的通知》(川農(nóng)函〔2020〕455號)要求,強化對獸用抗菌藥的使用監(jiān)管。三是加強飼料獸藥追溯體系建設(shè),逐步推動生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)全程可追溯監(jiān)管。鼓勵飼料生產(chǎn)企業(yè)引入電子追溯系統(tǒng);督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全獸藥產(chǎn)品追溯管理制度及記錄,及時上傳出入庫信息,切實規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)品追溯管理;進一步擴大使用環(huán)節(jié)獸藥產(chǎn)品追溯試點。四是嚴格執(zhí)行《省飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)重點監(jiān)控名單和黑名單制度》。對納入警示備案企業(yè)及時發(fā)出警示函,責(zé)成企業(yè)加強內(nèi)部管理和質(zhì)量控制,確保整改到位;對符合重點監(jiān)控名單和黑名單判定原則的企業(yè)及時啟動認定程序并公布名單,加大監(jiān)督檢查和抽檢力度,嚴格落實懲戒措施。

(三)強化“瘦肉精”監(jiān)管。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展“瘦肉精”專項整治行動的通知》要求,制定并印發(fā)我省“瘦肉精”專項整治行動方案。擬訂《2021年養(yǎng)殖動物“瘦肉精”專項監(jiān)測方案》,納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案一并印發(fā),繼續(xù)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”日常監(jiān)測和拉網(wǎng)排查,加大流通屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測力度。按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管工作的意見》要求,緊緊抓住飼料、獸藥、肉牛肉羊和生豬養(yǎng)殖、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié),將“瘦肉精”專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,將專項監(jiān)測與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,始終對“瘦肉精”保持高壓嚴打態(tài)勢。

三、不斷強化安全監(jiān)管,確保行業(yè)生產(chǎn)安全

按照《全省飼料獸藥(漁藥)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》,明確崗位監(jiān)管職責(zé),確保監(jiān)管責(zé)任落到實處。繼續(xù)按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強飼料獸藥(漁藥)行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作的通知》(川農(nóng)函〔2019〕224號)要求,組織開展飼料獸藥行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,有計劃地邀請應(yīng)急管理部門安全管理專家參與,將行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康要求納入飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查內(nèi)容。督促飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任,落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),組織開展應(yīng)急演練,強化從業(yè)人員安全意識。指導(dǎo)飼料獸藥企業(yè)提高對安全生產(chǎn)事故的防范能力,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)改造,采用先進適用的技術(shù)和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)能力。力爭2021年全省飼料獸藥行業(yè)無重特大安全事故發(fā)生。

四、進一步加強服務(wù)指導(dǎo),促進行業(yè)健康發(fā)展

(一)加強行政審批服務(wù)。進一步深化飼料獸藥行業(yè)“放管服”改革,健全完善行政審批服務(wù)辦事指南,嚴格落實“一網(wǎng)通辦”和共享責(zé)任清單要求,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。加大線上咨詢和遠程服務(wù)指導(dǎo)力度,減少飼料獸藥企業(yè)行政許可申報資料因非關(guān)鍵項存在問題被退回情況,提高企業(yè)資料審查通過率,盡量縮短審批時限。

篇8

關(guān)鍵詞:中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;時空差異演變;建設(shè);建議

時空差異演變是現(xiàn)代化發(fā)展與進步的重要標志,在時空差異演變背景下,中國農(nóng)業(yè)也得到了進一步發(fā)展[1],同時推動著智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展及進步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算和衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化技術(shù),對農(nóng)業(yè)環(huán)境進行遠程遙控與數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化管理、可視化分析,促進中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

1意義

1.1符合我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,中央持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題,認為“三農(nóng)”問題是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要問題,“三農(nóng)”問題解決好可以更好地抵抗各種不可預(yù)測的風(fēng)險,從而有效保障我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。因此,國家的政策性文件為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強大的政策依據(jù),為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迎來良好的發(fā)展機遇。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時空差異演變的進一步協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)仍然是一項需要持續(xù)實施的重要問題,因此,快速推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展[2],不僅對我國整體國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義,也符合我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

1.2樹立良好農(nóng)業(yè)形象,打造特色農(nóng)業(yè)品牌

中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展需要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺進行數(shù)據(jù)分析,對開發(fā)與種植的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科學(xué)合理的預(yù)測分析、選擇合適品種、匹配物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過構(gòu)建智能灌溉技術(shù)、環(huán)境及現(xiàn)場可視化監(jiān)測等方法促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系高效性,創(chuàng)建農(nóng)村淘寶+實體店相匹配的電商體系,同時全面打通整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈,緊抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,有效管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),突破現(xiàn)有孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場營銷模式的瓶頸,避免時空差異演變的風(fēng)險,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。同時,通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管理,推廣可追溯的平臺監(jiān)管等技術(shù),加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)體系提升、管理模式改善等一體化建設(shè)[3],提升中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,樹立良好農(nóng)業(yè)形象,打造符合中國國情的農(nóng)業(yè)品牌,建立中國特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化生產(chǎn)與經(jīng)營模式。

2中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,我國不斷提高對農(nóng)業(yè)時空差異演變研究及區(qū)域差異因素分析,在此基礎(chǔ)上加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的開發(fā)力度,對于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,不僅城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,偏遠農(nóng)村地區(qū)同樣實現(xiàn)了基本的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,進一步提高了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計算機技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的應(yīng)用范圍,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字化條件。在政府主導(dǎo)下,企業(yè)全面配合中,全國開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范工程,引導(dǎo)并且激勵農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中,同時引入金融企業(yè)進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,促進了國民經(jīng)濟良性穩(wěn)定發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)電商的發(fā)展讓農(nóng)產(chǎn)品可以在全國范圍內(nèi)更好地銷售,從而為實現(xiàn)中國農(nóng)產(chǎn)品走出國門,走向全世界奠定良好基礎(chǔ)。但不可否認的是,由于我國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還處于發(fā)展階段,相關(guān)技術(shù)仍然需要完善,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、營銷的數(shù)據(jù)分析及信息的傳遞等方面仍然存在問題,另外,因為農(nóng)村缺乏網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才,導(dǎo)致了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的低效應(yīng)用。

3發(fā)展優(yōu)勢

3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源利用效率高

農(nóng)耕機械化水平在不斷上升,時空差異演變背景下中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源利用效率提升,創(chuàng)造了更大效益。信息技術(shù)自身高精度、高效率的優(yōu)勢,將這些優(yōu)勢合理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。盡管物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并不是非常成熟,但很多技術(shù)已顯現(xiàn)優(yōu)勢,例如水肥一體化物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)很大程度上減少了資源浪費,提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理能力及水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始由傳統(tǒng)粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫毠芾恚以谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的不同階段,利用智能傳感器等新技術(shù)、新方法實時監(jiān)控采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境要素,及時獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了精細化管理的基礎(chǔ),也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、產(chǎn)量,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各種資源的使用效率。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源高效節(jié)約

要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟能夠快速健康有序發(fā)展,必須要有先進科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新理念,國家制定了通過創(chuàng)新體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略目標,明確了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是第一要務(wù)的綠色發(fā)展理念?;诰G色理念,對農(nóng)業(yè)資源的使用及資源節(jié)約與利用等方面都制定了相應(yīng)的政策,在中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)資源保護、高效節(jié)約用水、耕地輪休耕種等都是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念踐行實施,為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展提供了指導(dǎo)方向[4]。目前,已建立的農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、水資源合理有效利用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),都是創(chuàng)新綠色發(fā)展理念所帶來的效果,順應(yīng)了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新時代要求。

3.3保障人民群眾生活安全化

隨著人民生活水平的提高,對于食品安全問題也越來越重視,社會對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全與食品安全的要求也越來越高,因此必須將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成果應(yīng)用到保障人民群眾生活中去,應(yīng)用到保障農(nóng)產(chǎn)品安全與食品安全中去,這也是我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的重要目標之一,通過新技術(shù)對食品的流通進行追溯,利用標簽、條形碼的方式對農(nóng)產(chǎn)品進行計算機網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進行公開化、可視化,進而提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)控能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的透明化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)食品的安全性,保障人民生活安全化。

4存在的問題

4.1缺乏明確的培訓(xùn)目標

全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其重要的對象之一就是農(nóng)民,要提高農(nóng)民的能力,就必須開展目標明確的培訓(xùn)工作,這是保證時空差異下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面實施的關(guān)鍵因素。在時空差異演變的背景下,不同區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有明顯差距,不同地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)應(yīng)用,管理能力與觀念也存在較大的差異,因此,就現(xiàn)階段農(nóng)民能力的培訓(xùn)工作來說,仍然存在一定的局限性,缺乏明確的培訓(xùn)目標,培訓(xùn)對象、手段與方法并不能完全符合當(dāng)?shù)貙嵡?,局限于對農(nóng)民群體與返鄉(xiāng)的農(nóng)民進行培訓(xùn)工作,對于從事相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大學(xué)生缺乏培訓(xùn)。

4.2培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實踐性

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我國農(nóng)民的生計模式也在發(fā)生著變化,普遍存在一定的兼職其他產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。在對我國不同時空差異背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟培訓(xùn)工作中,對不同文化程度的農(nóng)民,以及經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模不同的農(nóng)民[5],其培訓(xùn)工作的內(nèi)容、方式同樣存在著不同。目前,我國農(nóng)民普遍文化水平較低,培訓(xùn)工作也基本是將基礎(chǔ)性知識作為重點,很少針對不同農(nóng)民群體制定相匹配的培訓(xùn)方案,缺乏科學(xué)生產(chǎn)實踐性培訓(xùn),落后地區(qū)的農(nóng)民依然使用傳統(tǒng)模式生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性和實踐性,導(dǎo)致時空差異演變下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展受到制約。

4.3相關(guān)制度建設(shè)不完善

在落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中需要將完善人才培訓(xùn)體系作為基礎(chǔ)。通過對時空差異背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的培訓(xùn)發(fā)展工作來看,政府部門培訓(xùn)工作往往占據(jù)著主導(dǎo)地位,其他社會群體缺乏參與的熱情。在培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)主題與內(nèi)容都比較單一,缺乏一定的專業(yè)性,培訓(xùn)的教師力量也比較弱。此外,針對管理型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作與實踐型培訓(xùn)存在交叉問題,導(dǎo)致二者的區(qū)分模糊不清,從而影響了培訓(xùn)工作的進展,不利于時空差異演變背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟培訓(xùn)工作的開展,而要促使以上問題得到解決,制定完善的制度必不可少,目前缺乏完善制度,不能積極引導(dǎo)企業(yè)、資金、高素質(zhì)人員進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)進程。

5發(fā)展建議

5.1做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)的準確定位

在時空差異背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要高質(zhì)量發(fā)展,做好培訓(xùn)工作非常重要,相關(guān)政府部門需要明確培訓(xùn)目標的主體。對于農(nóng)業(yè)人才的目標群體做好定位,使用分層過濾的方式,加強對不同農(nóng)業(yè)人才的篩選工作,確定好對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的培訓(xùn)目標與定位。在對農(nóng)民進行培訓(xùn)的過程中需要因地制宜、因材施教,立足于全國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,完善現(xiàn)代化的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機制,讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)民群體接受現(xiàn)代化教育,針對不同農(nóng)民群體,調(diào)研其實際需求,制定不同培訓(xùn)計劃,從而準確把控農(nóng)民培訓(xùn)目標,提高農(nóng)民培訓(xùn)效果。

5.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容體系

隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷發(fā)展與進步,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新越來越快,需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新。首先,政府部門需要通過問卷調(diào)查,調(diào)研當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中存在的問題與實際需求,促使培訓(xùn)內(nèi)容符合大眾需要。其次,需要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與科研單位相結(jié)合,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展實際與現(xiàn)狀融入全新的科研成果,不斷更新與完善培訓(xùn)內(nèi)容。對于不同文化層次與不同年齡段的農(nóng)民進行培訓(xùn)時要堅持因材施教,根據(jù)不同農(nóng)民群體開展不同培訓(xùn)工作,充分將理論與實踐相結(jié)合,加強政府部門之間的溝通,邀請農(nóng)業(yè)專家深入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,在實踐中依據(jù)農(nóng)民需要即時培訓(xùn),真正促進農(nóng)民能力提升。

5.3完善相關(guān)培訓(xùn)機制

充分借鑒國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗,在完善自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際和現(xiàn)狀,根據(jù)現(xiàn)有的職業(yè)對農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)與類別的劃分,鼓勵廣大農(nóng)民群體重視專業(yè)性水平的提升。通過完善的跟蹤與反饋制度,讓每一個農(nóng)民都可以真正學(xué)習(xí)到知識,將學(xué)習(xí)到的知識合理運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。政府部門需要依托現(xiàn)有的教育機構(gòu),健全培訓(xùn)師資力量,加強對師資力量的培養(yǎng),鼓勵培訓(xùn)師資隊伍提高自身水平與能力,確保培訓(xùn)工作順利開展。

6結(jié)語

對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說,依托時空差異的實際情況,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有利于提高農(nóng)村的建設(shè)水平與農(nóng)民的生活質(zhì)量。在時空差異演變的背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn),需要科學(xué)的謀劃,制定符合我國國情的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,做到統(tǒng)籌兼顧,因地制宜的發(fā)展農(nóng)業(yè),有效解決“三農(nóng)”問題,需要政府部門、企業(yè)、農(nóng)民及全社會的共同努力,最終一定會實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標。

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