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關鍵詞：MF模型 財政政策 貨幣政策 轉軌經(jīng)濟
自從改革開放以來，我國至今已經(jīng)經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展歷程，而在這三十年中，我國以往的計劃經(jīng)濟體制完全專項了社會主義的經(jīng)濟市場發(fā)展體制，這個時期，被稱之為經(jīng)濟轉軌時期，也是我國經(jīng)濟市場在發(fā)展過程中的一個重大轉變。在這個過程中，我國的市場經(jīng)濟進入了一個蓬勃發(fā)展時期，取得了為世界所矚目的驕人成績。但是對我國近些年來的市場經(jīng)濟發(fā)展觀察來看，我國的經(jīng)濟發(fā)展可謂是波瀾起伏，經(jīng)歷了多次跌宕起伏。而造成這些不穩(wěn)定因素出現(xiàn)的主要原因較多，不僅有市場經(jīng)濟體制變革所產(chǎn)生的動蕩，還有國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策以及國外和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不符合等因素所造成的經(jīng)濟市場動蕩。
一、經(jīng)濟調(diào)控政策的監(jiān)理背景
近幾年來，隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國對于經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策所產(chǎn)生效率的研究工作分析在不斷加強，總體來說，現(xiàn)目前的市場經(jīng)濟調(diào)控中主要可以區(qū)分為貨幣供應量的實際增長率和現(xiàn)目前的一次性永久變動實際產(chǎn)出增加這兩者之間所存在的關系，其實際的利用率在當前工作過程中卻是在不斷的下滑。此外，從長遠來看，由于貨幣供應較為警長的因素，導致了在工作過程中必須要使用科學合理的方法來推動經(jīng)濟市場貨幣供應量的不斷增加，以此來促進市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。但實際上，在經(jīng)濟貨幣不斷發(fā)展的過程中，貨幣供應量的增加并不一定就能夠促使經(jīng)濟市場出現(xiàn)通貨膨脹等巨大的危害。另外，我國的經(jīng)濟在不斷發(fā)展的過程中，其貨物的實際產(chǎn)量變化、物價變化、貨幣供應量變化這三者不斷的變動，致使市場供貨能力會出現(xiàn)極為嚴重的失衡現(xiàn)象。
在目前發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展中， 研究人員和學者針對目前宏觀經(jīng)濟調(diào)政策分析而言，總結其主要的方面可以分為以下幾個方面：一是針對模型假設前提進行放松或更正， 使得在經(jīng)濟發(fā)展中各種不同條件下的經(jīng)濟控制手段和方法對目前的經(jīng)濟發(fā)展而言有著一定的關系和緊密的作用， 就其在發(fā)展中存在的各種問題和原則性方面進行嚴格控制。二是根據(jù)現(xiàn)實情況對原有M F 模型中包含的部分理論進行推理和邏輯研究， 在工作中發(fā)現(xiàn)目前的經(jīng)濟新結論逐步無法滿足社會發(fā)展現(xiàn)狀的要求， 使得在經(jīng)濟發(fā)展中存在著一定的影響缺陷。三是將新的經(jīng)濟變量引入原有模型進而擴充MF模型之中，這些經(jīng)濟變量的引入和應用為目前經(jīng)濟控制體系和理論的發(fā)扎帶來了嚴重的影響方式， 并且為目前經(jīng)濟的發(fā)展帶來了合理依據(jù)。
二、MF模型的修正
在MF這種極為經(jīng)典的模式之中，其中主要包含的就是對市場經(jīng)濟發(fā)展不同階段以及水平方式進行極為嚴格的控制，對其中不同階段所出現(xiàn)的問題進行深入的分析和探究。在MF模型之中，其修正和處理功能中主要有三條曲線來衡量經(jīng)濟市場發(fā)展是否處在平衡狀態(tài)，也就是IS曲線。在經(jīng)濟市場發(fā)展的過程中，各種貨幣衡量市場的是否均衡以及在發(fā)展之中發(fā)展技術水平能否滿足目前社會技術的不斷發(fā)展， 為人們生活物質水平的提高帶來有利的影響模式。
三、效果分析和評估策略
在目前MF模型的分析和評估中主要的方法和措施有以下幾點：首先是在工作中針對目前國內(nèi)實行的固定匯率制且資本自由流動受到一定限制；其次在工作中針對產(chǎn)品市場中存在的各種價格問題嚴格控制，就目前模型在控制中容易出現(xiàn)的成線關系問題嚴格處理，確保線形系統(tǒng)的合理進行，再次，我們在工作中要分析中不考慮政策作用的循環(huán)自我反饋， 對其初始反應進行嚴格的控制。
四、基于模型特殊性的轉軌經(jīng)濟異象的探討
通過以上文章的描述分析來看，以下對理論分析過程中所出現(xiàn)的較為特殊的經(jīng)濟現(xiàn)象進行了總結，并且對這類經(jīng)濟現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因進行了分析。
（一） 關于模型修正中體現(xiàn)出的在特殊經(jīng)濟現(xiàn)象
1、近年來凈出口與國民生產(chǎn)總值同向變化的現(xiàn)象
我國目前市場經(jīng)濟在增長的過程中，由出口所帶動的增長比率相比往年來說來高，而我國現(xiàn)階段在對外貿(mào)易活動中的最大優(yōu)勢就是一些勞動工作極為密集的工業(yè)，從客觀上來說，出扣裝配加工的電子產(chǎn)品以及紡織品，對于我國的市場經(jīng)濟來說是有著極大益處，同時這些出口產(chǎn)品性質都是屬于剛需性質，因此，這類產(chǎn)品的出口受到經(jīng)濟市場環(huán)境的沖擊程度較小。
2、投資對利率的彈性為正
在過去的幾年中， 中國固定資產(chǎn)投資與利率呈正相關關系。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的可能原因如下：a，利率的非市場化因素。利率作為我國貨幣政策框架中的工具，其運用和形成具有較強的政策含義，因此在某些情況下名義利率會大幅偏離實際利率， 進一步使得投資與名義利率間的關系被扭曲；b，國有銀行主導型體制導致貸款獲得途徑的非均衡性。
（二） 關于政策效用分析中體現(xiàn)出的特殊經(jīng)濟現(xiàn)象
在上述分析與命題中中國轉軌經(jīng)濟中存在的經(jīng)濟異象對財政政策與貨幣政策的實施效果均帶來了不同程度的影響，同時在新的時期也對經(jīng)濟增長模式提出了挑戰(zhàn)。中國在過去三十年中的高速經(jīng)濟增長締造了東方乃至世界的神話，其經(jīng)濟體量已躍居世界第二，并將在不遠的將來成為經(jīng)濟體量層面的頭號大國。但是反觀中國經(jīng)濟增長的內(nèi)部質量與為保證經(jīng)濟增長動力而付出的成本代價，我們不得不冷靜的思考許多異常現(xiàn)象背后的問題所在。
五、結束語
綜上所述，經(jīng)濟調(diào)控政策是一個極為復雜的系統(tǒng)，而市場中的諸多經(jīng)濟變量互相之間都存在著相互影響、相互制約的關系，而通過調(diào)控政策的實施，就能夠在實施的過程中形成一個市場變化過程中的模擬。因此，不斷加強市場經(jīng)濟調(diào)控政策，能夠有效的保持市場的平穩(wěn)，促進我國經(jīng)濟市場的發(fā)展。截止目前，我國正在根據(jù)經(jīng)濟市場中所存在的各種不同趨勢進行分區(qū)，使用分別對于的政策和管理方法來抑制通貨膨脹的現(xiàn)象，對當今社會平抑市場經(jīng)濟周期波動有著極大的影響。
參考文獻
[1] 謝浩然. 基于IS-LM模型的我國財政貨幣政策有效性分析[J]. 當代經(jīng)濟. 2010（23）
關鍵詞：市場經(jīng)濟；重要作用；宏觀經(jīng)濟；調(diào)控
中圖分類號：F015 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-000-01
近幾年來，我國經(jīng)濟持續(xù)的高速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，這都離不開宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用。在總結宏觀經(jīng)濟調(diào)控作用的發(fā)展歷程以及取得的成功經(jīng)驗中不難看到我國社會主義經(jīng)濟的建設是以宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用為理論基礎的，并在此基礎之上進行實踐，繼而不斷推動我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
一、宏觀經(jīng)濟的調(diào)控在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用
社會主義市場經(jīng)濟是計劃與市場調(diào)節(jié)并行結合的一種經(jīng)濟體制，在市場調(diào)節(jié)的同時國家進行干預，這一點和西方資本主義市場經(jīng)濟是一致的。這一觀點是繼經(jīng)濟學家亞當斯密和凱恩斯提出市場有一只看不見的手的觀點之后的又一個重大發(fā)現(xiàn)，它對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的理論指導意義。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，經(jīng)濟的更快更好發(fā)展是我國社會主義建設的內(nèi)在需求。我們既要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又要防止市場存在的漏洞給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的阻礙作用。因此，我國在追求經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，政府一定要在其中發(fā)揮積極主動的作用，必須充分認識到我國的市場經(jīng)濟體制是國家在參與宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的市場經(jīng)濟，同時深刻理解我國實行的社會主義制度是更加有利于我國市場經(jīng)濟發(fā)展需求的。隨著科學技術的日益發(fā)展，經(jīng)濟的可見性越來越清晰，看不見的手被人們很好地把控著。國家對社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，是完全遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的，所以要將政府的職能干預和市場經(jīng)濟規(guī)律整合一起看，切忌將他們看作成對立面。將經(jīng)濟計劃，國家干預和自由發(fā)展融為一體是我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，也是經(jīng)濟運作符合時展的特點，必須徹底扭轉傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展理念，深化經(jīng)濟發(fā)展的認識。
二、如何在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展中充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用
（一）貫徹落實科學發(fā)展觀，將它作為宏觀調(diào)控的指導思想
宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用能在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中取得成果，主要歸功于以科學發(fā)展觀作為其指導思想，從而使得宏觀經(jīng)濟發(fā)揮科學、預見、主觀的調(diào)控作用，致力于解決在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題和沖突。在我國社會主義發(fā)展進程中，我國經(jīng)濟出現(xiàn)過大起大落的現(xiàn)象，其中一個重要的原因是在經(jīng)濟的發(fā)展上急于求成的思想起主要作用，對發(fā)展速度的執(zhí)著追求。在這種大起大落的情況下，國家才不得不進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控，使得出現(xiàn)的經(jīng)濟問題得到有效治理。目前，我國市場經(jīng)濟的發(fā)展是以科學發(fā)展觀為指導思想的，主要以防止經(jīng)濟發(fā)展過熱為主，主要是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)過快的趨勢或者有發(fā)展過熱的勢頭時，就采取調(diào)控措施主動調(diào)控，防止經(jīng)濟出現(xiàn)不合常理的過快發(fā)展，基本保持我國市場經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)性，還能促進我國經(jīng)濟積極發(fā)展。
（二）根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，采取必要的貨幣和財政政策
宏觀經(jīng)濟調(diào)控主要在于實施合理的貨幣和財政政策。對于目前我國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，例如通貨膨脹，投資過熱，經(jīng)濟結構不合理等現(xiàn)象，政府采取了緊縮的貨幣和財政政策阻止經(jīng)濟問題的進一步發(fā)展。政府在采取貨幣和財政政策時，一定要將兩者有效結合加強貨幣政策在經(jīng)濟發(fā)展中刺激社會總需求和協(xié)調(diào)總供給。例如，國債發(fā)行過程中，政府一定要在貨幣的供給量和發(fā)行數(shù)量上通過合理的貨幣政策進行調(diào)控。貨幣政策如何發(fā)揮刺激作用，一定要注意信貸市場的結構優(yōu)化，對于效益良好和主動轉變體制的企業(yè)優(yōu)先扶持，給企業(yè)市場化改革創(chuàng)造有利條件，積極利用政策性的貸款項目強化產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整?？偠灾?，貨幣和財政政策的調(diào)控作用主要表現(xiàn)在市場利率的變化和異化兩發(fā)面發(fā)揮作用。
（三）阻止消極因素的影響，加強我國市場經(jīng)濟的積極作用
在經(jīng)濟活動特別是市場經(jīng)濟活動中，因為存在一定的市場競爭規(guī)律，市場經(jīng)濟會表現(xiàn)為積極和消極兩個方面的作用。消極方面主要是指在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，具有一定的自發(fā)性，盲目性和浮動性，在一定條件的促使下會導致經(jīng)濟危機的爆發(fā)，甚至會嚴重阻礙社會的發(fā)展。市場經(jīng)濟的這種消極性也可以稱為市場弱點，它是不能消除的客觀存在，一定要注重對它的宏觀調(diào)控作用，使得市場經(jīng)濟的積極性充分發(fā)揮有效作用。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中當然也暴露了市場“弱點”，主要表現(xiàn)在我國在生產(chǎn)和投資上面的盲目性，它在一定程度上使得社會再生產(chǎn)比例失衡，使得我國國民經(jīng)濟的發(fā)展不再在計劃以內(nèi)，進而導致經(jīng)濟市場的秩序混亂，社會生產(chǎn)力停滯不前，阻礙了我國社會主義現(xiàn)代化建設的進程。所以，一定要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用，遏制市場弱點的出現(xiàn)，充分認識并理解宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要性，努力學習其他國家在這一方面的成功經(jīng)驗，堅定不移地利用理論作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的理論依據(jù)，調(diào)節(jié)社會總需求和總供給，保證市場經(jīng)濟持續(xù)有效的運行。
三、結語
在我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用取得很大的成果，但是也必須認識到我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的存在的一些問題，在這些問題中，一定要切實加大宏觀經(jīng)濟的調(diào)控力度，制定切實可行的宏觀經(jīng)濟調(diào)整政策，加強基礎設施的建設，為我國企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)厚的經(jīng)濟發(fā)展條件，完善政府職能，規(guī)定政府和企業(yè)有關方面的法律法規(guī)，杜絕企業(yè)壟斷經(jīng)營。同時，明確界定企業(yè)的權利與責任關系，全面實施宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用，切實保障我國市場經(jīng)濟的有效發(fā)展。
參考文獻：
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自從貨幣產(chǎn)生以后，追逐以貨幣為表現(xiàn)形式的利潤最大化成為了資本主義社會的終極目標；隨著資本主義的發(fā)展，貨幣在資本主義社會的生產(chǎn)和生活中日益扮演著支配性的角色。因此，以貨幣為主線來研究市場經(jīng)濟的發(fā)展進程，進而研究貨幣與市場經(jīng)濟之間的關系對于揭開金融危機與市場經(jīng)濟之間的關系以及政府在防止金融危機中應發(fā)揮的作用具有重要意義。
從商品經(jīng)濟發(fā)展的四階段看市場經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展
由于人類社會的商品經(jīng)濟是從貨幣的產(chǎn)生開始的，因此，談商品經(jīng)濟的發(fā)展必須從貨幣談起。
（一）商品經(jīng)濟發(fā)展的第一階段
馬克思在資本論中已經(jīng)基本說明了貨幣的產(chǎn)生和發(fā)展。在原始社會的后期，由于人們在勞動過程中發(fā)明了工具而出現(xiàn)了產(chǎn)品的剩余，人們自然會進行交換。這時的交換，只是偶然的物與物的交換，交換存在極大的局限性和不便性，于是人們開始嘗試采用各種人們普遍接受的東西作為交換的一般等價物，曾經(jīng)出現(xiàn)過羊、貝殼和勞動工具等各種各樣的一般等價物，在經(jīng)歷了數(shù)千年的發(fā)展之后，當金銀固定成為一般等價物時便出現(xiàn)了貨幣。當貨幣產(chǎn)生后，貨幣可以購買任何商品，貨幣在商品交換中起著決定性的作用。這時商品經(jīng)濟的發(fā)展進入了第一階段。
（二）商品經(jīng)濟發(fā)展的第二階段
隨著工業(yè)革命在西歐的興起，以貨幣為代表的資本成為工業(yè)化大生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)要素之一。這時，貨幣不僅可以購買生產(chǎn)所需的機器設備，而且更重要的是可以購買能夠創(chuàng)造剩余價值的勞動力，資本家憑借擁有的貨幣剝削沒有資本的勞動者———無產(chǎn)階級，貨幣成為了生錢的工具，也就是剝削人的工具。這時商品經(jīng)濟的發(fā)展進入了第二階段，即資本主義階段。
（三）商品經(jīng)濟發(fā)展的第三階段———市場經(jīng)濟的初級階段
隨著資本主義生產(chǎn)的發(fā)展，貨幣在資本主義大生產(chǎn)中的作用越來越重要，為了籌集現(xiàn)代化大生產(chǎn)所需的大量資金，將貨幣的供給者與貨幣的需求者之間連接起來的中介機構———銀行便應運而生了。世界上第一家近代銀行是1587年誕生在意大利的威尼斯銀行。16世紀末開始,銀行由意大利傳播到歐洲其他國家。到了18世紀末、19世紀初，歐洲國家基本上都建立起了本國的銀行體系。我國的第一家銀行是1897年成立的官商合營的中國通商銀行。隨后又成立了戶部銀行、大清銀行和中國銀行等，只是由于國內(nèi)的政局動亂，沒有最終形成中國的銀行體系。銀行體系在各國的形成，使得銀行成為一個獨立的行業(yè)，在社會的經(jīng)濟生活中擔當著重要的作用，貨幣成為了工業(yè)的血液。
隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，為了解決國家間的貿(mào)易結算問題，便產(chǎn)生了世界貨幣。隨著國際貿(mào)易的快速發(fā)展和國家間經(jīng)濟活動的日益頻繁，對銀行的國際化要求越來越高，于是銀行業(yè)開始了國際化的步伐，逐漸形成了一批分支機構遍布世界各地的跨國銀行。世界貨幣的產(chǎn)生，銀行和銀行業(yè)務的國際化，使得貨幣的力量更大。貨幣不僅影響并決定著一國經(jīng)濟的發(fā)展，而且還影響著與之有密切經(jīng)濟聯(lián)系的其他國家的經(jīng)濟發(fā)展。這時商品經(jīng)濟的發(fā)展進入到了第三個階段———市場經(jīng)濟的第一個階段，也可以叫做市場經(jīng)濟的初級階段。
（四）商品經(jīng)濟發(fā)展的第四階段———市場經(jīng)濟的高級階段
經(jīng)過關貿(mào)總協(xié)定的多輪談判，國家間貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易以及投資的逐步自由化和便利化，使得國際貿(mào)易得到了空前的發(fā)展，國家間的投資快速增長。自20世紀90年代以來，原先的計劃經(jīng)濟國家紛紛開始了市場化的改革，世界上的絕大部分國家都進入了市場經(jīng)濟階段，全球經(jīng)濟由此進入了一體化的時代。與此同時，自20世紀90年代后期以來區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐明顯加快，出現(xiàn)了經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化齊頭并進的局面。經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化使得以貨幣為媒介的交換在生產(chǎn)和交換組成的國民經(jīng)濟體系中所占的比重越來越大，其中大部分發(fā)達國家已經(jīng)超過了生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中所占的比重。特別應該指出的是，這時的交換已經(jīng)不僅僅局限于一國之內(nèi)的交換，而是包含了很大比例的國際交換。在全球范圍內(nèi)以貨幣為核心的發(fā)達的商品經(jīng)濟的形成標志著商品經(jīng)濟的發(fā)展進入到了第四個階段———市場經(jīng)濟的高級階段。
金融危機與市場經(jīng)濟之間的關系
（一）金融危機只有在金融業(yè)起決定作用的市場經(jīng)濟高級階段才有可能發(fā)生
在市場經(jīng)濟的發(fā)展階段，由于以貨幣為媒介的交換在國民經(jīng)濟中占有相當大的比重，甚至在大部分發(fā)達國家已經(jīng)達到了交換決定生產(chǎn)的程度。以美國為例，“在20世紀50-70年代，美國金融資產(chǎn)流量對GDP之比平均為257倍，而在1980-2007年期間這一比例上升到418倍。20世紀70年代，美國非金融公司的金融資產(chǎn)與實體經(jīng)濟資產(chǎn)之比為40%之多，到了90年代，這一比例上升到90%左右。在2004年美國金融業(yè)創(chuàng)造的利潤約為3000億美元，而其他行業(yè)所創(chuàng)造的利潤約為5340億美元。也就是說美國銀行業(yè)所創(chuàng)造的利潤占所有行業(yè)創(chuàng)造利潤總和的約40%，而在40年前這一數(shù)字僅為2%。”
這充分說明了金融業(yè)在美國經(jīng)濟中已經(jīng)成為了決定性的角色。正是由于金融業(yè)在國民經(jīng)濟中的決定性作用，一旦這一體系出現(xiàn)了問題，不僅使金融業(yè)本身受到打擊，而且會使整個國民經(jīng)濟受到?jīng)_擊。這也是為什么在金融業(yè)不發(fā)達的商品經(jīng)濟的第一、第二階段，甚至在市場經(jīng)濟的初級階段金融危機難以發(fā)生的主要原因。
（二）金融危機只有在金融創(chuàng)新高度發(fā)達的市場經(jīng)濟高級階段才有可能發(fā)生
在市場經(jīng)濟的高級階段，市場競爭日趨激烈，為了獲得更多的用于擴大再生產(chǎn)的資本，越來越多的資本家通過商業(yè)信用，發(fā)行各種有價證券來廣泛吸收社會資本。這時的貨幣已經(jīng)不僅僅是指中央銀行發(fā)行的貨幣了。隨著貨幣不斷地符號化，金融資產(chǎn)的同一性和相似性程度越來越高；隨著信息技術的發(fā)展，金融交易的便捷性越來越高，使得金融資產(chǎn)能夠大量地被復制和快速地流動，從而推動了金融的急劇擴張。金融機構為了追逐高額利潤，也極力通過各種金融創(chuàng)新來滿足社會的需求，因而產(chǎn)生了巨額的虛擬資產(chǎn)，同時也抑制了實體經(jīng)濟的發(fā)展。以美國為例，“據(jù)統(tǒng)計，在1945-1980的35年中，美國虛擬資產(chǎn)增長了月45%；而在1980-2002的20年中，美國的虛擬資產(chǎn)卻增長了約400%，20年的增長量是35年的10倍，其中金融和地產(chǎn)所占的比重占絕大部分，在90%以上?！?/p>
而美國“2000-2005年制造業(yè)的年利潤率水平既低于20世紀70年代早期，也低于20世紀90年代；非金融性公司的利潤率比20世紀60年代低1/3左右，比20世紀70年代低18%左右。”這種由于金融過度創(chuàng)新所導致的實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟之間的嚴重失衡終將導致金融危機的爆發(fā)。
（三）金融危機是由政府對貨幣的發(fā)行和運行
管理失誤造成的在市場經(jīng)濟的高級階段，貨幣的管理和運行具有前所未有的復雜性和挑戰(zhàn)性。組織和管理好貨幣就成為了保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的關鍵問題。金融危機的發(fā)生主要是由于政府對貨幣的發(fā)行和運行管理出了問題。由于金融業(yè)的不斷創(chuàng)新和金融業(yè)的國際化，貨幣的運行管理越來越成為了一個新課題。1995年2月26日擁有230多年歷史的英國老牌銀行巴林銀行倒在年僅28歲的利森手里。巴林銀行的倒閉不僅暴露了巴林銀行運行監(jiān)管存在的漏洞，而且也表明了金融創(chuàng)新使金融界的風險率大大提高。1997年爆發(fā)于東南亞國家的金融危機同樣是由于政府對貨幣的運行監(jiān)管上出了問題。資本的自由流動和固定匯率制最終導致了大量國際游資一夜之間的撤離，也最終導致了東南亞各國金融系統(tǒng)的崩潰。雖然東南亞金融危機對東南亞各國的經(jīng)濟造成了巨大影響，但是由于東南亞國家的貨幣不是國際貨幣，東南亞國家的經(jīng)濟在世界經(jīng)濟總量中所占的比例不大，對世界經(jīng)濟造成的沖擊不大，充其量只能算作是人類歷史上一次小規(guī)模的、局部性的金融危機。
美國為了應對信息經(jīng)濟破滅后而引起的經(jīng)濟衰退，美聯(lián)儲采取了擴張性的貨幣政策，連續(xù)14次降息，使利率水平迅速降至1%的戰(zhàn)后最低水平，導致貨幣供應和信貸規(guī)模迅速擴張，資產(chǎn)泡沫快速形成。“據(jù)資料顯示，截至2007年12月2日，美國股市的總市值約為17.8萬億美元，而GDP總量為13.84萬億美元，金融機構杠桿負債比例達到GDP的130%以上。”
美國政府企圖以發(fā)展金融業(yè)來抵消實體經(jīng)濟發(fā)展相對停滯所帶來的影響，默認和縱容了金融機構的創(chuàng)新，對金融機構的監(jiān)管也流于形式，最終導致了金融危機的爆發(fā)。因此，美國的金融危機一開始就是由美國政府在貨幣的發(fā)行和運行管理上的失誤造成的。在一開始并未引起人們足夠重視的美國次貸危機，由于通過金融衍生品的不斷放大和金融監(jiān)管的不到位，逐步演變成美國的金融危機；由于美元是在全世界占統(tǒng)治地位的國際貨幣和金融業(yè)的國際化，使發(fā)生在美國的金融危機迅速升級成席卷全球的金融風暴。當人們在懷疑和觀望全球的金融危機能否會演變成全球性的經(jīng)濟危機的時候，全球性的經(jīng)濟危機比人們預想的不僅來得要快，而且其嚴重程度也大大超出人們的預期。由于美國是高度發(fā)達的市場經(jīng)濟體系，國民經(jīng)濟嚴重依賴金融業(yè)，金融危機無可置疑地會影響到了美國的實體經(jīng)濟。由于美國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟總量中占有舉足輕重的份額，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，使得美國經(jīng)濟一旦出現(xiàn)危機將無可避免地拖累全球經(jīng)濟進入衰退；又由于世界發(fā)達國家都進入到了市場經(jīng)濟的高級階段，和美國一樣，這些國家的國民經(jīng)濟同樣嚴重依賴于金融業(yè)，由美國引起的全球金融危機必然會影響到這些國家的實體經(jīng)濟。于是，由于全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，一個國家的經(jīng)濟出現(xiàn)危機就會產(chǎn)生“城門失火，殃及池魚”的后果。
結束語
我國中央銀行數(shù)量型貨幣調(diào)控面臨的一些挑戰(zhàn)如下：（一）數(shù)量型中介目標的可控性不理想以貨幣供應量作為中介目標實際上隱含著外生貨幣的假設，中央銀行可以通過存款準備金率和利率的調(diào)整控制貨幣供應量。但是，經(jīng)濟的發(fā)展和各國的實踐都表明，貨幣往往具有內(nèi)生性。目前，我國以銀行為主的間接金融結構正向直接融資方式轉變，我國的貨幣表現(xiàn)出很強的內(nèi)生性特征。（二）數(shù)量型中介目標與CPI、GDP等貨幣政策最終目標的相關性并不穩(wěn)定。（三）貨幣供應量的準確測量面臨難題（四）以超額準備金率為操作目標容易導致順周期性貨幣調(diào)控場利率水平，因此金融機構除保留必要的支付頭寸外，將盡可能避免保留過多的超額準備金。當經(jīng)濟擴張時，市場利率上升，超額準備金的機會成本上升，銀行將從超額準備金賬戶轉移更多的資金，使超額準備金率下降。但下降的超額準備金率使貨幣政策當局可能誤認為貨幣市場流動性偏緊，因此不愿進一步采取緊縮性政策，從而貽誤穩(wěn)定貨幣的最佳時機。（五）數(shù)量型貨幣調(diào)控成本日益上升，有效性逐漸下降，最終導致調(diào)控行為扭曲（六）人為壓低利率和匯率的貨幣政策進一步加劇了經(jīng)濟失衡作為資金的價格，利率對有效配置社會資源發(fā)揮著重要的作用，但人為扭曲的利率水平加劇了經(jīng)濟失衡過低的貸款利率難以抑制投資和信貸沖動。雖然數(shù)量型政策工具能夠有效控制基礎貨幣的增長，但過低的存款利率（尤其是長期負利率）不利于儲蓄，并刺激了房地產(chǎn)和民間信貸等投機行為。
我國中央銀行已具備開展價格型貨幣政策調(diào)控的基本條件
特別是最近幾年來，我國經(jīng)濟金融發(fā)展迅速，價格機制發(fā)揮了越來越重要的作用。隨著我國中央銀行間接調(diào)控體系和貨幣政策傳導機制的不斷完善，商業(yè)銀行自主定價的能力和權力不斷提高，微觀經(jīng)濟主體對貨幣政策的敏感性不斷加強，價格型工具應該在中央銀行的貨幣政策調(diào)控中發(fā)揮更大的作用。
研究貨幣政策區(qū)域效應的形成機制，并對區(qū)域效應進行度量，能夠有效提升貨幣政策的效力，推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文主要研究了區(qū)域貨幣政策形成的原因、貨幣區(qū)域效應度量，以及如何合理解決貨幣區(qū)域效應等問題。
關鍵詞：
貨幣政策；區(qū)域效應；度量
傳統(tǒng)的貨幣政策傳導機制理論是建立在區(qū)域經(jīng)濟、金融機構同質性和統(tǒng)一性基礎上的。但是，在我國貨幣政策執(zhí)行的過程中，由于金融結構體系差異化，貨幣政策在不同的區(qū)域就會產(chǎn)生不同的區(qū)域效應。同時，貨幣政策的區(qū)域效應又會進一步加劇區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。因此，貨幣政策區(qū)域效應構成貨幣經(jīng)濟學領域的重要研究內(nèi)容。
1我國貨幣區(qū)域效應產(chǎn)生的原因
1.1地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異在同一經(jīng)濟體系的不同發(fā)展階段，總供給曲線的斜率存在很大差距，雖然實施的是相通的貨幣政策，但政策產(chǎn)生的區(qū)域效應卻存在著很大的不同。西方國家在發(fā)展的過程中，由于各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展相對均衡，在不同區(qū)域內(nèi)的貨幣政策效應是相似的，但仍舊難以避免貨幣區(qū)域效應存在。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我國東部、中部以及西部在市場開放程度以及經(jīng)濟發(fā)展水平方面存在著較大的差距，導致統(tǒng)一的貨幣政策在不同區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生了不同的效力。從總體上看，我國東部地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展比較完善，市場經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求也比較旺盛，當貸款利率不下跌時，相比于經(jīng)濟相對發(fā)展落后的西部地區(qū)對投資的促進作用要大。
1.2地方政府間的博弈影響金融資源的配置在我國進行社會主義經(jīng)濟建設的過程中，我國地方政府對當?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展起著主導作用，并且這種作用不斷增強。各地政府為了促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，體現(xiàn)政府業(yè)績，導致不同行政領域內(nèi)的經(jīng)濟資源爭奪不斷加劇，進而形成了地方政府之間的競爭格局。地方政府間的這種競爭模式集中體現(xiàn)在“條塊之間的討價還價”時的非合作博弈以及零和博弈上。實際上，中央每一年的信貸總量是有限的，不同地區(qū)為謀求本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，不同地區(qū)的地方政府必定會對中央政府提供的信貸資源進行激烈爭奪，這在一定程度上不利于實現(xiàn)中央信貸資源的有效利用和科學配置。除此之外，在地方政府和中央政府之間也同樣存在著博弈。當市場經(jīng)濟發(fā)展比較蕭條時，中央政府一定會采取比較寬松的財政政策，推動市場經(jīng)濟發(fā)展。這時，地方政府也同樣會謀求金融機構的支持，以推動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，這樣在全國整體與地方區(qū)域之間就存在著博弈。當市場經(jīng)濟發(fā)展整體過熱時，中央政府會采取緊縮的財政政策。這時，地方政府為了推動經(jīng)濟發(fā)展，必定不會將中央的政策不遺余力地執(zhí)行下去。
1.3金融傳導機制的差異區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，地方金融機構發(fā)展是否健全，以及金融機構在市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用強弱以及行為調(diào)整與中央銀行貨幣政策的目標是否一致，這對貨幣政策的傳導效率以及傳導結果有著深刻的影響。一方面商業(yè)銀行會受到央行貨幣政策的影響，調(diào)整自身的經(jīng)營行為；另一方面，自身的經(jīng)營行為，要求企業(yè)和居民要調(diào)整消費投資行為。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，商業(yè)銀行的運作對貨幣政策作用的發(fā)揮十分關鍵。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，金融機構以間接金融為主，央行貨幣政策能夠實現(xiàn)預期目標，與國有獨資銀行對貨幣政策調(diào)整的反應的靈敏和有效有關。在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)國有銀行的數(shù)量要遠遠大于經(jīng)濟落后的地區(qū)?？梢哉f國有商業(yè)銀行受到政府調(diào)控行為的影響比較大；反之，則貨幣政策對國有商業(yè)銀行的影響也比較大。
2我國貨幣政策區(qū)域效應的度量
2.1估計動態(tài)貨幣政策乘數(shù)依據(jù)時變參數(shù)的狀態(tài)空間估計法，構建如下模型。本文在研究的過程中主要選取了我國1985年到2000年的數(shù)據(jù)，其主要原因在于1984年起中國人民銀行開始行使專業(yè)的中央銀行職能，基礎貨幣正式成為金融統(tǒng)計量。估計結果表明，自從1990年以來，我國的貨幣政策乘數(shù)一直處于上升階段，而到了1997年則處于下降階段。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況不難得知，1993～1995年間我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了比較嚴重的通貨膨脹時期，而在1998～2000年間我國經(jīng)濟發(fā)展則處于通貨緊縮時期。由以上的分析我們可以指出：貨幣政策效力在通脹時期明顯加強，而在通過緊縮時期則會明顯減弱，這與凱恩斯理論不謀而合。2005年以后我國貨幣政策成熟度明顯處于上升趨勢，這主要歸功于央行調(diào)控貨幣供應量、調(diào)節(jié)商業(yè)銀行流動性水平和引導貨幣市場利率能力得到很大提高。
2.2動態(tài)貨幣政策乘數(shù)的區(qū)域差異本文在進行研究的過程中根據(jù)傳統(tǒng)的劃分方法把我國劃分為東部經(jīng)濟區(qū)、中部經(jīng)濟區(qū)以及西部經(jīng)濟區(qū)三大區(qū)域。文中使用的所有數(shù)據(jù)全部來自于《中國統(tǒng)計年鑒》，M2的數(shù)據(jù)全部來自于《中國金融統(tǒng)計年鑒》，是全部金融機構存款總額加上各地區(qū)現(xiàn)金凈投放和回籠。。經(jīng)過計算分別得到我國不同經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的動態(tài)貨幣政策指數(shù)。從整體上看西部地區(qū)的貨幣政策乘數(shù)是0.1035遠遠低于東部地區(qū)的0.29799和中部地區(qū)的0.2689。通過數(shù)據(jù)我們可以得出，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，貨幣政策的影響明顯存在。
3兼顧貨幣政策區(qū)域效應的貨幣政策調(diào)控建議
3.1加快區(qū)域貨幣市場建設化在我國進行經(jīng)濟建設的過程中，要著重加強經(jīng)濟發(fā)展落后區(qū)域的貨幣市場容量，為貨幣發(fā)揮市場作用奠定基礎。為了提高貨幣市場容量，央行可以根據(jù)這些區(qū)域經(jīng)濟建設的實際情況積極拓展銀行間同業(yè)拆借的市場規(guī)模，可以根據(jù)地方實際情況放寬金融機構的準入條件，引導一批條件比較符合的銀行以及金融機構介入銀行間的拆借市場。除此之外，為了不斷擴大市場規(guī)模，必須要建立全國統(tǒng)一的票據(jù)市場，主要是因為，只有在統(tǒng)一的市場環(huán)境的基礎上，政府貨幣部門才能夠靈活運用貼現(xiàn)的工具，配合其他的貨幣工具，實現(xiàn)對貨幣基礎有目的的有效調(diào)節(jié)，這樣才可以有效提高貨幣的內(nèi)部傳導效率。為了推動我國票據(jù)市場的快速發(fā)展，政府有關部門要制定明確的鼓勵措施和優(yōu)惠政策，促進市場經(jīng)濟發(fā)展對票據(jù)業(yè)務的需求，以推動市場規(guī)模的不斷擴大。
3.2適度加快我國利率的市場化進程，提高市場主體對利率的敏感性在發(fā)展成熟的市場經(jīng)濟體系當中，利率作為資本使用所要付出的成本，在貨幣政策傳導過程中十分關鍵。因此，我國政府應該大力加強我國金融市場，尤其是貨幣市場建設。政府要采取措施解決不同經(jīng)濟區(qū)域貨幣市場和金融市場之間的壁壘，推動形成統(tǒng)一的全國范圍內(nèi)的市場利率，建立起科學利率結構。在市場經(jīng)濟發(fā)展過熱的時期，央行可以依靠靈活的貨幣政策引導市場提高資本使用利率，當市場經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)萎縮情況時，央行可已快速地降低資本使用利率，以有效緩解實體經(jīng)濟出現(xiàn)過度反應。針對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的貨幣政策區(qū)域效應，如果實體經(jīng)濟的利率彈性在經(jīng)濟高漲的時期比較低，那么此時央行就可以采取比經(jīng)濟緊縮時更強的政策來防止經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。
3.3深化央行大區(qū)分行體制改革在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的轉型時期，我國中央銀行、我國中央銀行的地方支行、地方政府機關以及其他社會金融機構之間發(fā)生的摩擦會嚴重影響貨幣政策的效力，進而使中央銀行地方分行的實際影響力降低。為了消除這種不利影響，中央銀行應該適當?shù)亟o與地方分行一定的實際權力，確保地方分行能夠根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對貨幣政策進行合理調(diào)整。不同經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的分行應該根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所呈現(xiàn)出來的不同的特點制定有差別的貨幣政策，當然地方分行在貨幣政策上的適當調(diào)整必須要在經(jīng)過中央銀行的審核之后才能進行具體實施的工作。這樣不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域之內(nèi)的分行根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體特點實施差別化的貨幣政策，就可以有效規(guī)避全國統(tǒng)一貨幣政策對不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的造成的不良影響。其次，可以對央行內(nèi)部的組織結構進行重新調(diào)整。對分行所屬的經(jīng)濟區(qū)域進行重新劃分，明確央行支行可根據(jù)金融宏觀調(diào)控的需要，對區(qū)域信貸總量做適當?shù)恼{(diào)節(jié)，確保貨幣政策以及金融政策的區(qū)域化與宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展。
4結語
本文對我國貨幣政策區(qū)域效應產(chǎn)生的原因進行了深入分析，并對不同區(qū)域內(nèi)的貨幣政策效應進行計算，指出我國確實存在貨幣政策區(qū)域效應，在此基礎上提出了消除我國貨幣政策區(qū)域效應的具體措施。我國統(tǒng)一貨幣政策在不同區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的不同效應對于不同區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展造成了一定影響。為此，應當采取合理有效地措施解決貨幣政策不同區(qū)域不同經(jīng)濟效應的現(xiàn)象，推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞：市場經(jīng)濟體制宏觀調(diào)控影響
宏觀調(diào)控政策在我國市場經(jīng)濟中的重要性與影響
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運行過程中，市場調(diào)節(jié)極大地解放和帶動了各項資本的生產(chǎn)力度，也推動了科技含量和經(jīng)營管理的進步。但是，市場調(diào)節(jié)并不是萬能的，常會出現(xiàn)通貨膨脹等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象往往具有滯后性，會導致正常的經(jīng)濟運行情況突發(fā)性地大起大落。如果市場調(diào)節(jié)是唯一的手段，則會導致資源的浪費和社會經(jīng)濟的不穩(wěn)定發(fā)展，同時會產(chǎn)生收入差距大和分配不公平到嚴重的兩極分化等弊端。解決這些問題，國家的宏觀調(diào)控政策恰恰可以有效地緩解和克服這些現(xiàn)象，使國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家的宏觀調(diào)控政策。
強有力的宏觀調(diào)控能夠實現(xiàn)，是市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的基本特征之一。加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和必要方式，同樣克服突如其來的經(jīng)濟危機，其最好的辦法還是雙管齊下?？紤]到市場經(jīng)濟的正常運行，更要國家的宏觀調(diào)控政策作為有力的支撐體，這樣才能使得經(jīng)濟趨于平穩(wěn)的狀態(tài)中。
當前我國市場經(jīng)濟發(fā)展中宏觀調(diào)控存在的問題
在我國，宏觀調(diào)控雖然已取得了初步的成效，但是瞻望到在經(jīng)濟運行中的一些矛盾和問題，還是應提出來作為改善的因由?？v觀現(xiàn)行的宏觀調(diào)控政策，無論在宏觀調(diào)控的監(jiān)督和制定方面，還是在宏觀調(diào)控的決策執(zhí)行方面，我們都不難看出還現(xiàn)存著一些缺陷。市場經(jīng)濟體制的建立健全同法律法規(guī)的建立一樣，任重而道遠。我國當前市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控中呈現(xiàn)的問題突出表現(xiàn)在幾個方面：
首先，投資結構的不合理問題還比較明顯，政府權力過于集中，對調(diào)控行為不承擔責任。盲目投資的結果造成嚴重的損失浪費。其次，政府和企業(yè)職能的錯位，導致許多本應由企業(yè)和個人承擔的責任卻由政府承擔，而應由政府承擔的責任又由企業(yè)或個人承擔，造成經(jīng)濟秩序混亂不堪。宏觀調(diào)控的決策機構隨意性大，決策程序不科學，缺乏民主性, 缺乏約束感。再次，貸款結構的不合理問題仍然比較嚴重，基本建設的貸款金額繼續(xù)增加，價格總水平上漲的壓力大。
以上這些問題歸納起來，就是經(jīng)濟結構的不合理、決策機構的不穩(wěn)定和經(jīng)濟體制的不完善。不真正地解決這些抑制宏觀調(diào)控政策發(fā)展的問題，市場經(jīng)濟結構體制就不可能從根本上消除市場投資的盲目性和緩慢性，就不能為國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎，在經(jīng)濟發(fā)展中的不健康、不穩(wěn)定因素也不能遏制，其隨時可能再度出現(xiàn)。市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控處在重要的時刻，加強宏觀調(diào)控對國家有關部門和人員來說是一項長期而艱巨的任務，對其的力度不能減弱，工作亦不能松怠。在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上，必須進一步落實我國確定的各項宏觀調(diào)控政策措施，用更多時間努力調(diào)整其結構，使國民經(jīng)濟真正轉到持續(xù)快速和協(xié)調(diào)健康發(fā)展的軌道上去。除此之外，市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作為依法行政的一個重要的方面，還應必須做到有法可依。國家應該盡快地出臺有關法律，把市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控內(nèi)容，以法規(guī)的形式規(guī)范起來。只有這樣，市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控在體制上，才能有所發(fā)展和保障。
我國市場經(jīng)濟現(xiàn)狀下宏觀調(diào)控的應對措施
從改革開放至今，中國經(jīng)濟在快速發(fā)展的情況下取得了一些客觀的成就，但是在取得成果的同時也要清醒地看到我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出矛盾及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域均衡發(fā)展等各種任務仍然非常艱巨，人口、環(huán)境、資源等各種壓力也仍在不斷加劇，財政工作所面臨的形勢將更加復雜、挑戰(zhàn)將更加嚴峻。我國處于經(jīng)濟結構和增長方式調(diào)整的重要關頭，樹立科學的發(fā)展觀，建立科學的經(jīng)濟發(fā)展模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展的前提和保證。
國家宏觀調(diào)控的手段應該以經(jīng)濟手段為主，以必要的行政手段為輔導，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。我國政府還必須根據(jù)國情制定一些適合我國發(fā)展的宏觀調(diào)控政策，結合國際形勢的發(fā)展需要，從而有別于他國的經(jīng)濟發(fā)展道路，有針對性地發(fā)展我國經(jīng)濟。現(xiàn)針對我國市場的經(jīng)濟現(xiàn)狀，提出相應的宏觀調(diào)控的措施和策略。
（一）適當?shù)呢泿藕拓斦?/p>
根據(jù)當前社會的實際情況，應當采用適當?shù)呢泿藕拓斦?，而其關鍵政策也是如此。面對我國目前市場經(jīng)濟出現(xiàn)的通貨膨脹、突發(fā)的經(jīng)濟危機、結構不合理等現(xiàn)象，我國政府應當相應地采取一些必要的手段，如緊縮貨幣政策和財政政策。堅持繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟走勢和價格變化，注重運用市場化手段進行動態(tài)微調(diào)，把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏，妥善處理發(fā)揮支持經(jīng)濟發(fā)展與防范化解金融風險的關系，進一步增強調(diào)控的有效性，維護金融體系的穩(wěn)定。靈活運用貨幣政策工具，合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度，保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。對當前存在的流通量過大問題，要通過相關手段，促進貨幣流通量向適度轉化。避免投資過度及某些行業(yè)的不合理重復投資，也可以通過提高利息和準備金率來減少貨幣供應量，或者適當減少長期建設國債發(fā)行規(guī)模、恰當減少財政赤字、提高住房貸款利率等手段，對經(jīng)濟結構進行合理的優(yōu)化，確保國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。同時，還應注意配合貨幣政策和財政政策的關系，強化貨幣政策和財政政策，對刺激總需求和調(diào)整總供給起到積極作用。比如國家發(fā)行國債，在此過程中就要通過恰當?shù)牟僮髫泿耪吆拓斦撸关泿殴┙o需求量和貨幣流動性保持良好的平衡狀態(tài)，發(fā)揮在促進市場經(jīng)濟體制變革和市場供給調(diào)整中的積極作用，要發(fā)揮貨幣政策和財政政策應優(yōu)化信貸結構體系，對機制效益好的企業(yè)給以優(yōu)先的支持態(tài)度，努力把企業(yè)市場經(jīng)濟變革的環(huán)境創(chuàng)造好，對產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整可以通過我國宏觀調(diào)控下的政策性貸款相應地加大力度。
（二）合理改善社會就業(yè)狀況
首先，通過調(diào)整財政結構，比如財政支出的上調(diào)，基金保障體系的專門建立，使更多失業(yè)人員可以得到就業(yè)機會。特別對一些下崗職工來說，可以由政府出資對其進行專門的技能培訓和職業(yè)培訓，以起到對某些弱勢群體更好的就業(yè)促進作用。不斷增加財政投入，建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力加強技術工人尤其是高級技術工人和技師的培養(yǎng)。適應農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和農(nóng)村富余勞動力轉移的要求，重視農(nóng)民的基礎教育和各類專業(yè)技能培訓。全面推行勞動預備制度和就業(yè)準入制度，實現(xiàn)提高青年勞動者就業(yè)能力和調(diào)節(jié)勞動力供給雙重目標。建立和完善職業(yè)資格證書制度，大力推行學歷證書與職業(yè)資格證書并重制度，在全社會所有技術性職業(yè)工種全部推行職業(yè)資格證書制度，實現(xiàn)從學校教育到社會就業(yè)的緊密銜接。
其次，有關政府部門應加大對一些發(fā)展前景好的行業(yè)和企業(yè)的扶持，比如信貸支持等，使企業(yè)發(fā)展壯大，進而不斷增加就業(yè)人數(shù)。通過不斷完善失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度，切實保障困難群體的基本生活。繼續(xù)大力實施就業(yè)援助，開發(fā)適合困難群體特點的就業(yè)崗位特別是公益性就業(yè)崗位，通過優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)招用、免費就業(yè)服務等政策措施，促進困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。
第三，建立就業(yè)為主、失業(yè)保障為輔的體制。在制定就業(yè)政策的同時，失業(yè)保障也應被同時重視起來。政府還可以加大對養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保的投入，提高公民的社會保障，讓社保不僅覆蓋整個城市，而且也覆蓋一些曾被忽視的農(nóng)村。
第四，堅持城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、走中國特色的城鎮(zhèn)化道路，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。取消對農(nóng)民進城就業(yè)的限制性規(guī)定，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，加強引導和管理，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機制。
（三）宏觀調(diào)控政策吸收并應用全球化模式
在新的全球經(jīng)濟形勢下，伴隨著我國參與經(jīng)濟全球化程度的逐漸加深，經(jīng)濟活動的涉外比例在國民經(jīng)濟活動中所占的比重大大提高。我國的宏觀調(diào)控政策更需要抓住機遇，全力地融入到全球化的范圍中。建設社會主義市場經(jīng)濟體系，國家就是要采用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟政策，加以輔助和導引市場機制在社會資源中的基礎性作用，這種市場的宏觀調(diào)控與以往的計劃手段的不同特點就在于它是指引性的而不是命令性質的。國內(nèi)市場經(jīng)濟體系的建設使得對外經(jīng)濟活動日益活躍，其經(jīng)濟運行機制與國際市場逐步接軌，以至于我國參與的經(jīng)濟全球化程度不斷加深。
在全球化進程的步伐中，我國的宏觀經(jīng)濟政策主要表現(xiàn)為對國內(nèi)外經(jīng)濟均衡的掌握和趕超，顯然這是由我國的市場經(jīng)濟運行的特點所決定的，并且對這種發(fā)揮了較為積極作用的宏觀經(jīng)濟政策的選擇，比較有成效地實現(xiàn)了國內(nèi)市場經(jīng)濟的增長。針對這一情況，我國政府應積極合理地引進外資，優(yōu)化外國企業(yè)的投資方向和產(chǎn)業(yè)結構，同時制定合理的出口政策，將對鼓勵國內(nèi)企業(yè)并購重組和提高自身競爭力起到很大的作用。自我國改革開放之后，也是中國經(jīng)濟加入全球化浪潮日益加速的時期，我國在貿(mào)易和自由化投資等方面采取相應的有效的改革措施，促進了我國市場經(jīng)濟的高速增長。
（四）政府積極引導以實現(xiàn)區(qū)域穩(wěn)定發(fā)展
在大范圍的市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策之下，全球化和市場化必然使區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的差距慢慢擴大，特別是我國的中西部地區(qū)，由于其發(fā)展的積極性較高，與地方財政體制相結合，在強化發(fā)展是第一任務的基礎理念上，應當全面實施追趕戰(zhàn)略，也就是因為這種情況，使得中西部地區(qū)之間造成愈演愈烈的經(jīng)濟競爭以及區(qū)域內(nèi)的發(fā)展不協(xié)調(diào)。在這種情況下，我國政府既要適當控制各區(qū)域的盲目行為和過度投資的行為，又要努力保護地方發(fā)展的熱情，在為中西部地區(qū)的發(fā)展提供優(yōu)惠政策措施的同時，積極引導東部與之加強合作，這樣起到縮小地區(qū)差距的目的。使東部和中西部地區(qū)實現(xiàn)資源共享，促進各區(qū)域的共同發(fā)展。這就要求：
第一，實現(xiàn)區(qū)域開放。這是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的最基本要求。打破區(qū)域間的界限，使區(qū)域相互開放、相互依賴、相互促進，向一體化方向邁進。離開區(qū)域開放，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展就成了一句空話。
第二，實現(xiàn)區(qū)域合作。區(qū)域開放僅僅是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的第一步，區(qū)域開放只是為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造了必不可少的前提條件，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展還必須全面加強區(qū)域之間的合作。這種合作應該是在遵循經(jīng)濟規(guī)律和體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟主體自身發(fā)展的內(nèi)在要求的前提下，以提高效益為核心，自愿平等地進行的多形式、多層次的合作。
第三，實現(xiàn)區(qū)域融合。即實現(xiàn)區(qū)域空間一體化，這是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的一個根本任務，也是所追求的理想目標。它是指區(qū)域之間十分密切、非常協(xié)調(diào)、相互滲透、融為一體的新型關系。區(qū)域之間相互支撐和依托，一方的存在和發(fā)展以其他方的存在和發(fā)展為前提，相互依存、相互交融是區(qū)域繁榮的真諦，最終達到優(yōu)化區(qū)域資源配置，加快區(qū)域發(fā)展速度并提高效益，從而促進國民經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
結論
在當今經(jīng)濟飛速發(fā)展的年代，市場是最重要的戰(zhàn)略資源。我國市場經(jīng)濟必須不斷地發(fā)展完善，才能保持持續(xù)穩(wěn)定的增長趨勢，政府在國際化的推動下要維持財政平衡，必須把重點放在國內(nèi)?？傊?，市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策是保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展和高效運行的必不可少的措施，并且應隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善。在當代我國市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的建設中，要進一步加強和改善市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策和策略，有效避免經(jīng)濟的起伏不定和突發(fā)狀況，使我國的社會主義市場經(jīng)濟更加穩(wěn)定健康，使國民得以安居樂業(yè)。
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關鍵詞:信用;信用制度;市場經(jīng)濟;意義
中圖分類號:F0文獻標識碼:A
沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。信用在當前市場經(jīng)濟的發(fā)展中是一個不可或缺的角色。同時,信用是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,并且作用于經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,因而它是一種經(jīng)濟關系及其在商品經(jīng)濟中的地位較為凸顯。在科學發(fā)展觀指導下,要求經(jīng)濟行為誠實守信。信用不但是一個思維觀念,而且可以形成制度,進而規(guī)制經(jīng)濟的健康發(fā)展。馬克思深刻洞察了這一點,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中具有重大意義。
一、信用凸顯經(jīng)濟關系
在中國,一般認為信用是一種道德準則,為人們所重視。而在商品經(jīng)濟發(fā)達的今天,它更凸顯經(jīng)濟關系,不管資本主義還是社會主義它都與之相伴而生。
1、資本主義市場經(jīng)濟下,信用與經(jīng)濟的關系一直存在且密不可分。它伴隨商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,并且在一定程度上加速商品經(jīng)濟的發(fā)展。馬克思指出:“信用作為本質的,發(fā)達的生產(chǎn)關系,也只有在以資本或以雇傭勞動為基礎的流通中才會歷史的出現(xiàn)。”在早期資本主義社會中,商業(yè)信用是從勞動力買賣開始的。自從勞動力成為商品,也就涌現(xiàn)出大量的雇傭關系,而雇用勞動力也是一個經(jīng)濟信用關系,這個關系發(fā)生作用是通過流通領域體現(xiàn)的。資本家付給勞動力的工資是在勞動力發(fā)生作用一段時間后才兌現(xiàn)的,這里的“兌現(xiàn)”與時間差就體現(xiàn)出了信用關系。馬克思也看重這一關系的生產(chǎn),這也同于他在論述商品交換一樣:“動機和決定的目的是把G轉化G+G”,商品的交換中要履行契約,要守信,這樣才能實現(xiàn)價值的增值。否則,一旦信用環(huán)節(jié)破裂,只能兩敗俱傷。因此,馬克思指出:“自由競爭命名資本主義生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律作為外在的強制規(guī)律對每個資本家起作用。”這表明,在資本主義的競爭中,雖然是唯利是圖,甚至是爾虞我詐,但要想在市場中生存,都要遵循起碼的所謂“規(guī)律”,這“規(guī)律”就包含有信用理念。也可以看出,不守信用者必定失去商機,受到懲罰,甚至破產(chǎn)。資本主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,在流通領域,貨幣充當支付手段這一職能,在很大程度上得益于相互之間的信用經(jīng)濟關系的思維內(nèi)化。馬克思指出:“主要流通費用之一是具有價值的貨幣本身。通過信用,貨幣以三種方式得到節(jié)約?！捎谛庞?流通或商品形態(tài)變化的各個階段,進而資本形態(tài)的各個階段加快了,整個再生產(chǎn)過程因而也加快了。另一方面信用又使買和賣的行為可以互相分離較長的時間,因而成為投機的基礎?！庇捎谥Ц兜姆蛛x成為可能,因而在交換中不必要具備大量的現(xiàn)金,一手交錢一手交貨在某種意義上總是相當落后的交換方式了。而且這種交換會造成大量的人力、財力的浪費,而靠信用支撐的交換方式可以給雙方方便快捷。尤其是信息化高度發(fā)達的今天,更凸顯了信用經(jīng)濟關系的地位。馬克思指出的“另一方面”也給經(jīng)營者敲響了警鐘,即防止失信者投機行為的發(fā)生,這也是信用經(jīng)濟關系有待解決的一面。要維護信用的良好作用,就需構建良好的信用環(huán)境、信用制度等。
2、社會主義市場經(jīng)濟下信用在其中的角色也十分重要。社會主義條件下,信用有更好的構建環(huán)境,更易于發(fā)揮信用制度的作用。社會主義市場與資本主義市場沒什么區(qū)別。因此,信用作為經(jīng)濟關系的地位也相當突出。在商品流通中,各部門、各企業(yè)之間的公私、公公、私私之間,信用在其中的角色相當突出。各交換主體都認識一種信用理念,即信用使互相長久受益。信用的受益,這個“益”,在市場經(jīng)濟中,主要是經(jīng)濟利益,沒有經(jīng)濟利益,市場主體是不會感興趣的。所以,信用作為經(jīng)濟關系是相當明顯的。馬克思在《資本論》第三卷中引用了一些經(jīng)濟學家的觀點,其中一處是引用了英國經(jīng)濟學家的托馬斯?圖克的一段話:“信用,在它的最簡單的表現(xiàn)上,是一種適當?shù)幕虿贿m當?shù)男湃?它使一個人把一定的資本額,以貨幣形式或以估計為一定貨幣價值的商品形式,委托給另一個人,這個資本額到期后一定要償還?！瘪R克思對他們觀點的正面引述,在一定意義上,表明了馬克思的認可態(tài)度。社會主義信用制度也離不開這種“一般形式”,(當然它還有更為特殊的形式)這里只想說明信用體現(xiàn)的經(jīng)濟關系。從個別的市場主體看,如個人與銀行機構,這種信用關系就相當明顯,這種經(jīng)濟關系的運行,有其特定的程序與替代物,如馬克思所說的“貸放(這里我們只考察真正的商業(yè)信用)是通過匯票的貼現(xiàn)――使匯票在到期以前轉化成貨幣――來進行的,是通過不同形式的貸款,即以個人信用為基礎的直接貸款,以有息證券、國家證券各種股票,作抵押的貸款,特別是以提單、棧單及其他各種證明商品所有權的單據(jù)作抵押的貸款來引進的,是通過存款透支等等來進行的。”貨幣的“虛擬化”成為“信用貨幣”――匯票。這也是以經(jīng)濟關系生息攸關的。因此,馬克思說,“真正的信用貨幣不是以貨幣流通(不管是金屬貨幣還是國家紙幣)為基礎,而是以匯票流通為基礎?！币驗樵谏唐方粨Q的這個階段上,商品不是為取得貨幣而賣,而是為取得定期支付的憑據(jù)而賣。社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,在很大一部分正如馬克思所分析的那樣,以匯票作為流通中的“基礎”。而且還不僅在單一這種匯票上,還有更多信息化的內(nèi)容。因此,在社會主義市場經(jīng)濟下,信用的經(jīng)濟關系也得到充分體現(xiàn)。
二、信用制度在經(jīng)濟領域中的特性
對馬克思的《資本論》第三卷,理論界是相當熟悉的,其中馬克思關于“信用制度”的精辟論述在當前卻引起人們的廣泛注意。因為“信用”在道德準則范疇所發(fā)揮作用對人們影響相當大,而今,信用在經(jīng)濟領域的重要角色不容人們忽視。因此,在我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制而又遭遇到“信用”和“誠信”的新問題的今天,有必要認清它的重要特性。
1、信用制度在經(jīng)濟中的廣域性。經(jīng)濟領域可以說是一個涉面相當大的范圍,而信用制度鑲嵌于它的每個角落,不管從時間還是從空間看,自從有了階級社會,它無時不作用于人類社會生活。而到了資本主義社會更顯著了。正如馬克思所說:“隨著商業(yè)和只是著眼于流通而進行生產(chǎn)的資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展,信用制度的這個自然基礎也在擴大,普遍化和發(fā)展?！痹谫Y本主義社會生產(chǎn)方式中,要使此方式正常運轉下去,“自然基礎”的重要性是不可忽視的――貨幣充當支付手段的職能。這一職能使商品經(jīng)營者之間的關系在商品流通中而形成,而商品流通是一個龐雜的社會系統(tǒng),“擴大”、“普遍化”是再正常不過的了。在社會主義生產(chǎn)方式中,信用制度這個“自然基礎”也在擴大、普遍化。只要有商品流通,就存在信用制度起作用的“溫床”。
2、信用制度在經(jīng)濟領域中的特定性。這里我們研究的它的特定性,是相對于廣域性而言的,是指定在特殊方面的作用顯出更重要、更明顯。比如,商業(yè)信用和銀行信用等。其實馬克思也對信用制度的特定性作用作過述說的,馬克思指出:“我們不打算詳細分析信用制度和它為自己所創(chuàng)造的工具(信用貨幣等等)。我們在這里只著重指出為說明資本主義生產(chǎn)方式的特征所必要的少數(shù)幾點。因此,在這里,我只研究商業(yè)信用和銀行信用。這種信用的發(fā)展和公共信用的發(fā)展之間的聯(lián)系,不屬于我們考察的范圍?！边@正如說明信用不僅有“公共”的地方,而且更有它特定的角度。銀行信用是個特定角度,在這個角度中,信用制度就顯得更重要了。客戶把錢存入銀行,完全是一種相信,這種“相信”是建立在國家制度之中的相信。在存儲手續(xù)完成后,留在客戶手中的是一種數(shù)據(jù)憑據(jù),銀行信用就從中體現(xiàn)出來,馬克思也認為:“資本家隨著貨幣的積累,把貨幣作為有息的活期存款存入銀行,這就是屬于信用范圍的問題。”
馬克思在論述股份制的理論中,也體現(xiàn)了信用制度特定性的視角。馬克思說:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉化為資本主義的股份公司的主要基礎,同樣,它又是按或大或小的國家規(guī)模逐漸擴大合作企業(yè)的手段?！庇终f:“把股份制度――它是在資本主義體系本身的基礎上對資本主義的私人產(chǎn)業(yè)的揚棄;它越是擴大,越是侵入新的生產(chǎn)部門,它就越會消滅私人產(chǎn)業(yè)――撇開不說,信用為單個資本家或被當作資本家的人,提供在一定界限內(nèi)絕對支配別人的資本,別人的財產(chǎn),從而侵犯別人的勞動權利。對社會資本而不是對自己資本的支配權,使他取得了對社會勞動的支配權。因此,一個人實際擁有的或公眾認為他擁有的資本本身,只是成為信用這個上層建筑的基礎”。馬克思這里所說的“股份公司”中的業(yè)主所擁有的各種權利,實際也是在信用制度這個特定的視角中的一種應用。馬克思還在分析資本主義信用制度關于股份制的著名評述中指出:“它是在資本主義體系本身的基礎上對資本主義的私人產(chǎn)業(yè)的揚棄”,“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點”。對股份制的內(nèi)在框架在這里不需過多的考察,只指出一點,“私人產(chǎn)業(yè)的揚棄”其實是建立在信用基礎上的“揚棄”,各私人業(yè)主把自己“閑散”資金投入合伙經(jīng)營,其最終目的是為了獲得利潤,風險是次要考慮的事情。因此,他蒙發(fā)這個目的的因素是信任這個“項目”,信任經(jīng)營者的能力,致使他不怕風險。因此,特定的經(jīng)營境況產(chǎn)生特定的信用制度的取向。
三、加強我國信用制度建設的重要意義
隨著我國加入WTO,我國經(jīng)濟發(fā)展進入國際化。社會主義市場經(jīng)濟中的主體與資本主義市場經(jīng)濟中的主體,在從事經(jīng)濟活動中有異曲同工之處。就其在市場的角色中,雖然制度是“異曲”的,其信用是“同工”的。因而,這從某種意義上說“信用”是沒有國界的。因為經(jīng)濟的全球化、交往的普遍化致使信用拉動了各國經(jīng)濟的發(fā)展。沒建立在信用制度之上的國際化經(jīng)濟經(jīng)營國,在世界經(jīng)濟大潮中是難以立足的。
1、加強信用制度建設有助于認清商品經(jīng)濟發(fā)展的本質。早在19世紀,恩格斯在其《英國工人階級狀況》1892年法文序言中就對當時資本主義經(jīng)濟中的“信用”作出深刻分析,他認為:“現(xiàn)代政治經(jīng)濟的規(guī)律之一就是,資本主義越發(fā)展,它就越不能采用作為它早期階段的特征的那些小的哄騙和欺詐手段。的確,這些狡猾手腕在市場上已經(jīng)不合算了,那里時間就是金錢,那里商業(yè)道德必然發(fā)展到一定的水平,其所以如此,并不是出于倫理的狂熱,而純粹是為了白費時間和辛勞”。恩格斯在當時紛繁的經(jīng)濟現(xiàn)象中清醒地認識到:“哄騙和欺詐手段”在市場大潮中是難以生存的。而市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求是講信用,是講求經(jīng)濟關系中的信用,而絕非是簡單的“倫理的狂熱”,即不是簡單的商業(yè)道德問題。因此,我們可以認識到,商品經(jīng)濟的發(fā)展離不開信用制度,信用程度的高低直接關系到社會經(jīng)濟的繁榮與危機。而我國正處在新經(jīng)濟體制起步時期,很有必要加強信用制度建設。
2、信用能進一步完善市場經(jīng)濟運行機制。從市場主體方面看,各主體要積極地適應市場,并在其中取得一定的地位,信用是它的內(nèi)在底氣。各主體之間建立的經(jīng)濟關系,雖是一種契約關系,但要想維護契約的生效,而讓雙方順利受益,其中沒有雙方的信用是不可能的。否則,雙方都不能受益。從流通領域方面看,信用可以節(jié)約流通費用,加速資金周轉,調(diào)節(jié)貨幣流通量的作用。從政府職能上看,信用可以提高市場運作效率,宏觀調(diào)控更有力化、簡便化。以上不難看出,信用的積極而有效的作用,因而我國信用制度在市場經(jīng)濟運作中,應呈現(xiàn)出其基本的效果。
3、當前我國還存在缺乏信用的諸多方面。我國正處在新經(jīng)濟體制轉型期,很多人一下不能適應,對突如其來的經(jīng)濟“洪流”很容易被淹沒,不是就是違約欺詐;不是刁蠻鉆營就是以假充真。種種跡象表明,忽視信用制度之風猶存,并已嚴重影響我國正常的經(jīng)濟秩序,且出現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)象倒退的方式,如現(xiàn)金交易。因此,如果再不采取適當措施整治信用危機,則其將成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,綜合治理信用問題已刻不容緩。
(作者單位:廣西交通職業(yè)技術學院)
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摘 要 當前我國在保證人民幣幣值與金融秩序穩(wěn)定發(fā)展的基礎之上，對存款準備金率實施差別對待，為金融企業(yè)的改革指明了方向。本文依據(jù)這一實際情況，以提高存款準備金率帶來的貨幣緊縮效益為著眼點，對各方面要點進行了較為詳細的分析與闡述，并據(jù)此論證了存款準備金率的調(diào)整是一把雙刃劍，只有最符合經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)的調(diào)整手段才能實現(xiàn)整個社會又好又快發(fā)展。
關鍵詞 存款準備金率 貨幣緊縮 資金 經(jīng)濟 效應
目前經(jīng)濟形勢下，央行對市場進行宏觀調(diào)控的意見為：穩(wěn)定物價與管理通貨膨脹。自2011年1月20日至5月18日以來，央行共有五次上調(diào)存款準備金率的舉動，并明確表示：由于存款準備金率的大小受多種可變因素影響，因此對其進行的提高絕不存在上限。這也就意味著存款準備金率屢創(chuàng)新高，貨幣緊縮效應持續(xù)升溫的時代即將到來，急需引起相關工作人員乃至整個經(jīng)濟社會參與者足夠的重視。
一、提高存款準備金率引致貨幣緊縮效應的機制概述
從理論上來說，存款準備金是金融機構為保證客戶不定時、不定量提取存款與資金清算需求而準備在中央銀行的存款總額，存款準備金率則是全部存款準備金在存款總額中的占有比例。當存款準備金率進行上調(diào)時，商業(yè)銀行可向社會提供的放款與創(chuàng)造信用的能力就會有所下降。這是由存款準備金率提高對貨幣乘數(shù)的反方向影響形成的。它作為執(zhí)行貨幣緊縮政策的一大途徑，最終會使得整個經(jīng)濟社會貨幣供應量減少、利息率提升，各種投資于社會支出都會發(fā)生相應的縮減，因而這種方式在市場經(jīng)濟通貨膨脹現(xiàn)象較為嚴重的時候較為適用。
二、提高準備金率的貨幣緊縮政策出臺的依據(jù)
在現(xiàn)實經(jīng)濟社會中，中央銀行對貨幣政策尤其是存款準備金率的調(diào)整往往是綜合多方面因素共同考量的結果，當前導致我國出臺貨幣緊縮政策的原因有以下幾點。
（一）市場流動性過剩的影響。當前我國市場經(jīng)濟的基本情況是：企業(yè)貸款沖動強、銀行放貸沖動強。上調(diào)存款準備金率能夠將各級銀行機構大量閑散資金統(tǒng)一回收，再配合較為嚴格的放貸限制性約定，銀行放貸的行為就能夠得到有效遏制。由此產(chǎn)生的貨幣緊縮效應也會減少市場中過剩的流動性貨幣，緩解了信貸擴張的貨幣供應壓力。
（二）市場資金過度的影響。近幾年來，人民幣匯率市場、房地產(chǎn)市場以及資本市場等資產(chǎn)價格急劇上升，受此影響金融市場呈現(xiàn)出了流動性過剩的特有經(jīng)濟現(xiàn)象，參與并監(jiān)控著整個金融市場的運行。具體而言，可以概括出以下兩個方面。
1.從調(diào)控措施所產(chǎn)生的市場與貨幣效益來看，提高存款準備金率會最先影響到對銀行貸款依賴性大、流動資金密集的房地產(chǎn)行業(yè)。這種上調(diào)會使得銀行對于向房地產(chǎn)企業(yè)進行放貸的行為變得比較謹慎。房地產(chǎn)企業(yè)活動資金的來源于持有資金的流動性一旦減少，整個過熱的房地產(chǎn)市場就會受到劇烈沖擊，這對于緩解當前過高的房價泡沫現(xiàn)象而言起到了十分重要的作用與意義。
2.在房地產(chǎn)高壓政策的影響下，閑散與流動資金會逐步流入股市，居民儲蓄資金向股市的轉移會成為推動股票市場價值持續(xù)升溫的最關鍵動議。但由于大多數(shù)居民儲蓄資金的擁有或持有人屬于閑散投資戶，對金融知識與股票市場風險控制及防范措施理解還不夠到位，整個股市顯現(xiàn)出較為嚴重的波動性。
三、提高存款準備金率的貨幣緊縮政策帶來的有利影響
首先通過減少貨幣供應量實現(xiàn)對整個貨幣市場的緊縮能夠使市場參與者的投資熱情與投資規(guī)模得到有效遏制，大多數(shù)投資方在緊縮經(jīng)濟的作用下會開始衡量將流動資金投入市場或是繼續(xù)持有所獲得的經(jīng)濟效益更為顯著，據(jù)此也促進了市場流動性資金的多元化渠道發(fā)展。其次，整體水平過熱市場在貨幣投放量上做到了遏制，通過提高存款準備金率，市場閑散貨幣的流動性對自動回落，市場對與貨幣發(fā)行量的需求也會有所降低。最后，通貨膨脹市場發(fā)展水平下物價漲勢得到了有效緩解，緊縮性的經(jīng)濟政策能夠緩解貨幣市場中由貨幣供應量過大而引起的貨幣貶值現(xiàn)象，并最終緩解通貨膨脹發(fā)展態(tài)勢。
四、提高存款準備金率的貨幣緊縮政策帶來的不利影響
相關工作人員需要認識到緊縮性的貨幣政策從本質上來說是以需求、供給的雙重遏制為代價換取市場經(jīng)濟短期利益的一種消極調(diào)控手段，同樣存在并衍生出不利市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的因素。
（一）市場經(jīng)濟呈現(xiàn)出通貨膨脹負利率狀態(tài)。過于緊縮的貨幣政策使得市場經(jīng)濟發(fā)生反彈，銀行利率不能高過通貨膨脹作用率，物價指數(shù)快速攀升，居民存在銀行的錢在一定時期內(nèi)不僅不會升值，反而會出現(xiàn)貶值趨勢。這種購買力的下降是居民不再相信銀行的保值升值能力，轉而其他理財形式（如外匯、黃金、基金）等過渡。這最終會使得銀行存款越來越少，單一投資渠道下的行業(yè)物價進一步提高以及各類資產(chǎn)泡沫現(xiàn)象的加劇。
（二）市場參與者容易產(chǎn)生反抑制力。當前市場經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下，大部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都離不開銀行貸款的支持。調(diào)高存款準備金率帶來的緊縮性經(jīng)濟發(fā)展趨勢會使得企業(yè)所持有的流動性資金數(shù)量驟減，大量無票據(jù)商業(yè)信用面臨著失效的風險。這種資金周轉的梗阻與企業(yè)利益剛性共同作用，會使得企業(yè)最終產(chǎn)生對緊縮性貨幣政策的反抑制力，同樣不利于市場經(jīng)濟的健全發(fā)展。
五、提高存款準備金率下貨幣緊縮效應中不利影響的改進措施
從我現(xiàn)階段市場經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看，持續(xù)提高存款準備金率，實行緊縮性的貨幣政策是十分有必要的。但這種調(diào)控當中呈現(xiàn)出的缺陷與問題也需要業(yè)內(nèi)人士采取相應措施及時解決與改進，使存款準備金率的上調(diào)能夠更好的為貨幣緊縮經(jīng)濟服務。
（一）對緊縮性貨幣政策的目標進行調(diào)整。一直以來，我國各種貨幣政策的目標都是與發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定物價為關鍵。緊縮性貨幣政策的直接目標同樣是抑制物價上漲所引起的需求膨脹現(xiàn)象。但是，市場經(jīng)濟中的投資行為與消費行為均可能導致需求膨脹，緊縮性的貨幣政策往往只關注到了對投資的抑制，消費難以得到及時控制。據(jù)此，我國在貨幣緊縮政策目標選擇的過程中采用直接目標與中期目標相結合的方式，在結構性緊縮，充分擴大供給效率的基礎上實現(xiàn)市場環(huán)境中積極地供求平衡。
（二）對緊縮性貨幣政策的手段進行調(diào)整。當前我國有關緊縮性貨幣政策的具體實施機制中，調(diào)整貸款額度與提高存款準備金率應用的最為廣泛。但這兩種方式在解決貨幣性問題的過程中表現(xiàn)出的手段較為單一，缺乏彈性。未來應當逐步應當在逐步凸顯存款準備金率的核心地位與作用的基礎上，將票據(jù)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)以及計劃浮動利率等多種經(jīng)濟手段融入到緊縮性貨幣政策的實施當中，使整個貨幣緊縮能夠向著系統(tǒng)化、體系化方向發(fā)展。
六、結束語
總而言之，提高存款準備金率最關鍵的目的在于為國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展營造一個較為健康、穩(wěn)定的運行環(huán)境。與此同時，相關工作人員需要對由緊縮性貨幣政策帶給市場經(jīng)濟的影響加以特別關注，通過各種監(jiān)督與調(diào)控手段，使上調(diào)存款準備金率下貨幣緊縮產(chǎn)生的效益真正成為能夠為現(xiàn)代市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行與發(fā)展創(chuàng)造必要條件。
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