時(shí)間：2023-11-07 10:00:42
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關(guān)鍵詞:信息資源國(guó)民經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用信息化
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì),信息化程度標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展水平,同時(shí)決定著下個(gè)世紀(jì)的發(fā)展實(shí)力與機(jī)會(huì),這就使信息化成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。什么是信息化?我國(guó)定義為:在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃組織下,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)的各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,加速適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。顯然,信息資源的開發(fā)利用是信息化的關(guān)鍵。
一、信息資源的開發(fā)利用是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵
1、信息資源的開發(fā)利用是信息化的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
(1)、信息資源成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1980----1990年間,美國(guó)、日本、西歐的CNP增長(zhǎng)率分別為:2.97%、8.53%、1.02%,而同期的能耗增長(zhǎng)率分別則為:0.49%、1.65%、0.17%。這組數(shù)字表明,國(guó)民生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng),物耗和能耗卻不斷下降。也就是信息所起的作用超過(guò)了物質(zhì)和能源這兩種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源,信息已成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
(2)、信息資源的開發(fā)利用是信息化的核心。
信息資源有廣義和狹義之分。狹義的信息資源,是指人類社會(huì)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)加工、處理、積累有序化的有用信息集合;廣義的信息資源,是指信息和它的生產(chǎn)者及信息技術(shù)的集合,信息、信息生產(chǎn)者和信息技術(shù)三要素按一定的原則加以配置,構(gòu)成一個(gè)信息系統(tǒng),才能顯示其價(jià)值并被加以利用。
信息資源建設(shè)是人類對(duì)處在無(wú)序狀態(tài)的各種媒介的信息進(jìn)行有機(jī)集合、開發(fā)、組織的活動(dòng),其結(jié)果是形成信息資源。推進(jìn)信息化,就是要加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用,加速信息產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展,擴(kuò)大信息活動(dòng)的規(guī)模與作用,統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行,促進(jìn)信息資源的開發(fā)和利用。
2、信息資源的開發(fā)利用是信息化建設(shè)的制約因素。
中國(guó)信息協(xié)會(huì)1996年年會(huì)認(rèn)為:我國(guó)在推進(jìn)信息化的過(guò)程中,重設(shè)施(硬件)建設(shè),輕資源開發(fā)的傾向表現(xiàn)突出。近幾年以“金”字工程為代表的大型信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迭起,而面向社會(huì)公眾的信息服務(wù)業(yè)卻進(jìn)展遲緩,造成資源開發(fā)和硬件建設(shè)比例嚴(yán)重失調(diào),以數(shù)據(jù)為證:目前美國(guó)信息服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的營(yíng)業(yè)額之比為:1:57,日本為:1:96,韓國(guó)為:1:566,而我國(guó)僅為:1:1129,況且,這一“重硬輕放”的現(xiàn)象還有加劇的趨勢(shì),長(zhǎng)此下去將嚴(yán)重制約我國(guó)信息化整體水平的發(fā)展和提高。
3、信息資源的開發(fā)利用促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
眾所周知,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,誰(shuí)占有和控制了信息,誰(shuí)能有效地開發(fā)利用,誰(shuí)就能占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)格局中的“制高點(diǎn)”。正因?yàn)槿绱?世界各國(guó)都非常重視信息資源的開發(fā)利用,把它作為一項(xiàng)基本國(guó)策。
從生產(chǎn)角度來(lái)看,以計(jì)算機(jī)科學(xué)力為基礎(chǔ)的信息處理技術(shù)和以數(shù)字編碼技術(shù)為基礎(chǔ)的信息傳搖手段得到迅速和普及,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和手段,大大提高了社會(huì)生產(chǎn)力;從生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看,傳統(tǒng)工業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中逐漸退居次要位置,而信息高科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);從上層建筑來(lái)看,人類的科學(xué)、技術(shù)、思想文化乃至無(wú)意識(shí)形態(tài)不再有國(guó)家的界限,呈現(xiàn)出一種全球化的趨勢(shì)?？梢?jiàn),信息資源的開發(fā)利用是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵。
4、信息資源的開發(fā)利用導(dǎo)致了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以一種全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì),它的產(chǎn)生又導(dǎo)致了一系列顯著的變化。首先,是信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展,導(dǎo)致新的信息產(chǎn)品和業(yè)務(wù)層出不窮;其次,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,高科技產(chǎn)業(yè)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)的繁榮不是直接取決于自然資源、資本和硬件技術(shù)的數(shù)量,而是直接依賴于智力資源知識(shí)和信息的積累和利用;第三,知識(shí)經(jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的全球化,這就使市場(chǎng)的規(guī)模和容量達(dá)到一個(gè)前所未有的水平,使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。由此可見(jiàn),信息資源的開發(fā)利用成為衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。因此,信息資源通信領(lǐng)域?qū)⒊蔀橄聜€(gè)世紀(jì)世界各國(guó)激烈的爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),誰(shuí)占據(jù)了通信技術(shù)的制高點(diǎn),誰(shuí)就擁有了未來(lái)。
二、目前我國(guó)信息資源開發(fā)利用的問(wèn)題和難點(diǎn)
目前,我國(guó)信息資源開發(fā)利用的基本狀況是五多五少,即原始信息多,加工整理少;孤立分散的多,交流共享的少;常規(guī)方式的多,電子方式的少;為政府宏觀服務(wù)的多,為企業(yè)微觀服務(wù)的少;靜態(tài)的信息多,動(dòng)態(tài)的信息少(國(guó)內(nèi)上下千個(gè)信息庫(kù)能保持動(dòng)態(tài)更新和有效利用的不足10%,其余的是“死庫(kù)”)。形成目前狀況的主要原因有以下三個(gè)方面:
1、在信息資源開發(fā)過(guò)程中資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理,重硬件輕軟件現(xiàn)象普遍存在。
在信息資源開發(fā)利用過(guò)程中,數(shù)據(jù)加工、產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位就是資金的主要投向。目前我國(guó)對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的硬件方面投入很大,發(fā)展速度也比較快。而作為支柱產(chǎn)業(yè)的電子工業(yè)發(fā)展明顯滯后于信息產(chǎn)業(yè)群中的其它產(chǎn)業(yè),如電腦業(yè)、電信業(yè)等,這就造成了整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度低,大部分核心設(shè)備市場(chǎng)為外商所占領(lǐng)。例如:目前微機(jī)芯片和電腦軟件基本上均需進(jìn)口,集成電腦市場(chǎng)約有75%為外商所有。而且由于資金、技術(shù)力量的不足,加上國(guó)內(nèi)科研單位、企業(yè)大都需要零散經(jīng)營(yíng),各組為戰(zhàn),缺乏核心經(jīng)營(yíng)效應(yīng),因而在技術(shù)開發(fā)上始終滯后于世界水平,這也大大影響了我國(guó)信息化的進(jìn)程。
2、信息市場(chǎng)發(fā)展尚不完善,缺乏統(tǒng)一管理,且法制建設(shè)滯后。
雖然我國(guó)的信息資源有了很大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家民辦信息市場(chǎng)相比,仍有很大的差距,發(fā)育不健全,統(tǒng)一的信息市場(chǎng)尚未形成,這不僅與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息化進(jìn)程的要求不相適應(yīng),而且與我國(guó)的國(guó)際地位極不相稱。由于我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)完善的信息市場(chǎng)政策,一方面,對(duì)新興的信息市場(chǎng)沒(méi)有專門的部門進(jìn)行統(tǒng)一管理;另一方面,傳統(tǒng)的信息市場(chǎng)的法制建設(shè)極其滯后,沒(méi)有制定出完善的關(guān)于信息市場(chǎng)的全國(guó)統(tǒng)一法規(guī),來(lái)治理市場(chǎng),整理秩序,保護(hù)信息生產(chǎn)者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。而信息具有內(nèi)容豐富、實(shí)效性強(qiáng)、變化頻繁、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、組織無(wú)序等的特點(diǎn),信息市場(chǎng)發(fā)展的不完善,顯然不利于信息進(jìn)程的加快發(fā)展。
3、全民的信息意識(shí)和利用信息的能力不高,信息化建設(shè)的高級(jí)人才尚缺乏。
以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息網(wǎng)絡(luò)將成為人類進(jìn)行生產(chǎn)、管理、教育、流通等和各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要應(yīng)用手段。但在我國(guó),信息化意識(shí)并未深刻變化,對(duì)電腦、科技通訊、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有開發(fā)能力和高水平應(yīng)用能力的人比較少,這一點(diǎn)必然影響信息化的發(fā)展。
三、信息資源開發(fā)利用的對(duì)策
1、強(qiáng)化政府職能部門的作用,統(tǒng)一規(guī)劃,宏觀調(diào)控,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展
信息資源開發(fā)利用是國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心,不能單純依靠市場(chǎng)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn),政府管理、支持和引導(dǎo)十分重要。
實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵是抓好兩個(gè)轉(zhuǎn)變,因此,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,深化改革,擴(kuò)大開放,把工作重點(diǎn)放在提高技術(shù)水平和管理水平層面上,無(wú)疑是十分重要的。只有逐步理順信息產(chǎn)業(yè)群中的電子工業(yè)、電信工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)內(nèi)部及相互間的體制關(guān)系,各級(jí)政府部門對(duì)信息產(chǎn)業(yè)加大資金投入,給予政策性支持,完善法律法規(guī),建立管理機(jī)構(gòu),優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制,才能使信息化經(jīng)濟(jì)沿著集約化的增長(zhǎng)方式發(fā)展。而且,由于信息產(chǎn)業(yè)群內(nèi)部諸產(chǎn)業(yè)既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系,且兼有專門化特點(diǎn),因而各個(gè)部門的發(fā)展,必須隨著該產(chǎn)業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)調(diào)推進(jìn),以避免彼此間畸輕畸重,甚至“瓶頸”產(chǎn)生。
2、推動(dòng)信息化與工業(yè)化的共同發(fā)展。
我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期向后期過(guò)渡的發(fā)展階段,又面臨著全球信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這種情況下,埋頭工業(yè)化而置信息化于不顧或脫離工業(yè)化實(shí)際盲目追求信息化,都是不現(xiàn)實(shí)的。必須把工業(yè)和信息化結(jié)合起來(lái),以此作為我國(guó)中遠(yuǎn)期發(fā)展途徑。利用信息化促進(jìn)工業(yè)化,引導(dǎo)新時(shí)期的工業(yè)化支持信息化,為信息化進(jìn)程和信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供物質(zhì)、能源、資金、人才以及市場(chǎng)。而且,由于信息網(wǎng)絡(luò)和信息高速公路形成后,信息流動(dòng)可以在一定程度上替代客流量和貨運(yùn)量,以此緩解工業(yè)化發(fā)展對(duì)能源的需求和環(huán)境的危害,這一點(diǎn)也是非常重要的。
3、把企業(yè)信息化建設(shè)作為信息化進(jìn)程的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。
抓好大型企業(yè)與放活小型企業(yè)相結(jié)合,同時(shí)把信息化作為國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要途徑。在信息化進(jìn)程中,收集技術(shù)、市場(chǎng)等信息,分析國(guó)內(nèi)外影響信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度化等工作在我國(guó)仍十分薄弱。因此,增加研究開發(fā)費(fèi)用,加強(qiáng)研究開發(fā)力量是十分重要的。既要注意中小型企業(yè)的培育和扶植。另一方面,信息化也為企業(yè)改革提供了有效的途徑,這兩年國(guó)家經(jīng)貿(mào)組織和實(shí)施的“金企業(yè)工程”已充分證明了這一點(diǎn)。信息化的導(dǎo)入,將滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的各個(gè)方面,從內(nèi)在提高效率,提高質(zhì)量,降低成本,還將要求企業(yè)對(duì)舊體制的流程及時(shí)進(jìn)行改革。目前已是國(guó)有大中型企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,如果注重提高運(yùn)用信息的能力,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使企業(yè)盡早擺脫困境也是可能的。從這一角度看,企業(yè)信息化已成為生存與發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn):
(1)趙廷齡.信息資源的開發(fā)利用是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵[J].中國(guó)信息導(dǎo)報(bào),1999,(5).
(2)鄔江興.信息革命與知識(shí)經(jīng)濟(jì)[J].中國(guó)信息導(dǎo)報(bào),1998,(12).
關(guān)鍵詞：信息資源 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 開發(fā)利用 信息化
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，信息化程度標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展水平，同時(shí)決定著下個(gè)世紀(jì)的發(fā)展實(shí)力與機(jī)會(huì)，這就使信息化成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。什么是信息化？我國(guó)定義為：在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防及社會(huì)的各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，加速適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。顯然，信息資源的開發(fā)利用是信息化的關(guān)鍵。
一、信息資源的開發(fā)利用是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵
1、 信息資源的開發(fā)利用是信息化的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
（1）、信息資源成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1980----1990年間，美國(guó)、日本、西歐的CNP增長(zhǎng)率分別為：2.97%、8.53%、1.02%，而同期的能耗增長(zhǎng)率分別則為：0.49%、1.65%、0.17%。這組數(shù)字表明，國(guó)民生產(chǎn)總值不斷增長(zhǎng)，物耗和能耗卻不斷下降。也就是信息所起的作用超過(guò)了物質(zhì)和能源這兩種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源，信息已成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
（2）、信息資源的開發(fā)利用是信息化的核心。
信息資源有廣義和狹義之分。狹義的信息資源，是指人類社會(huì)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)加工、處理、積累有序化的有用信息集合;廣義的信息資源，是指信息和它的生產(chǎn)者及信息技術(shù)的集合，信息、信息生產(chǎn)者和信息技術(shù)三要素按一定的原則加以配置，構(gòu)成一個(gè)信息系統(tǒng)，才能顯示其價(jià)值并被加以利用。
信息資源建設(shè)是人類對(duì)處在無(wú)序狀態(tài)的各種媒介的信息進(jìn)行有機(jī)集合、開發(fā)、組織的活動(dòng)，其結(jié)果是形成信息資源。推進(jìn)信息化，就是要加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，加速信息產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展，擴(kuò)大信息活動(dòng)的規(guī)模與作用，統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行，促進(jìn)信息資源的開發(fā)和利用。
2、信息資源的開發(fā)利用是信息化建設(shè)的制約因素。
中國(guó)信息協(xié)會(huì)1996年年會(huì)認(rèn)為：我國(guó)在推進(jìn)信息化的過(guò)程中，重設(shè)施（硬件）建設(shè)，輕資源開發(fā)的傾向表現(xiàn)突出。近幾年以“金”字工程為代表的大型信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迭起，而面向社會(huì)公眾的信息服務(wù)業(yè)卻進(jìn)展遲緩，造成資源開發(fā)和硬件建設(shè)比例嚴(yán)重失調(diào)，以數(shù)據(jù)為證：目前美國(guó)信息服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的營(yíng)業(yè)額之比為：1:57，日本為：1:96，韓國(guó)為：1:566，而我國(guó)僅為：1:1129，況且，這一“重硬輕放”的現(xiàn)象還有加劇的趨勢(shì)，長(zhǎng)此下去將嚴(yán)重制約我國(guó)信息化整體水平的發(fā)展和提高。
3、信息資源的開發(fā)利用促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
眾所周知，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)占有和控制了信息，誰(shuí)能有效地開發(fā)利用，誰(shuí)就能占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)格局中的“制高點(diǎn)”。正因?yàn)槿绱?，世界各?guó)都非常重視信息資源的開發(fā)利用，把它作為一項(xiàng)基本國(guó)策。
從生產(chǎn)角度來(lái)看，以計(jì)算機(jī)科學(xué)力為基礎(chǔ)的信息處理技術(shù)和以數(shù)字編碼技術(shù)為基礎(chǔ)的信息傳搖手段得到迅速和普及，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和手段，大大提高了社會(huì)生產(chǎn)力；從生產(chǎn)關(guān)系來(lái)看，傳統(tǒng)工業(yè)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中逐漸退居次要位置，而信息高科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；從上層建筑來(lái)看，人類的科學(xué)、技術(shù)、思想文化乃至無(wú)意識(shí)形態(tài)不再有國(guó)家的界限，呈現(xiàn)出一種全球化的趨勢(shì)。可見(jiàn)，信息資源的開發(fā)利用是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵。
4、信息資源的開發(fā)利用導(dǎo)致了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以一種全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)，它的產(chǎn)生又導(dǎo)致了一系列顯著的變化。首先，是信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展，導(dǎo)致新的信息產(chǎn)品和業(yè)務(wù)層出不窮；其次，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，高科技產(chǎn)業(yè)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)的繁榮不是直接取決于自然資源、資本和硬件技術(shù)的數(shù)量，而是直接依賴于智力資源知識(shí)和信息的積累和利用；第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的全球化，這就使市場(chǎng)的規(guī)模和容量達(dá)到一個(gè)前所未有的水平，使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。由此可見(jiàn)，信息資源的開發(fā)利用成為衡量一個(gè)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。因此，信息資源通信領(lǐng)域?qū)⒊蔀橄聜€(gè)世紀(jì)世界各國(guó)激烈的爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，誰(shuí)占據(jù)了通信技術(shù)的制高點(diǎn)，誰(shuí)就擁有了未來(lái)。
二、目前我國(guó)信息資源開發(fā)利用的問(wèn)題和難點(diǎn)
目前，我國(guó)信息資源開發(fā)利用的基本狀況是五多五少，即原始信息多，加工整理少；孤立分散的多，交流共享的少；常規(guī)方式的多，電子方式的少；為政府宏觀服務(wù)的多，為企業(yè)微觀服務(wù)的少；靜態(tài)的信息多，動(dòng)態(tài)的信息少（國(guó)內(nèi)上下千個(gè)信息庫(kù)能保持動(dòng)態(tài)更新和有效利用的不足10%，其余的是“死庫(kù)”）。形成目前狀況的主要原因有以下三個(gè)方面：
1、在信息資源開發(fā)過(guò)程中資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理，重硬件輕軟件現(xiàn)象普遍存在。
在信息資源開發(fā)利用過(guò)程中，數(shù)據(jù)加工、產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位就是資金的主要投向。目前我國(guó)對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的硬件方面投入很大，發(fā)展速度也比較快。而作為支柱產(chǎn)業(yè)的電子工業(yè)發(fā)展明顯滯后于信息產(chǎn)業(yè)群中的其它產(chǎn)業(yè)，如電腦業(yè)、電信業(yè)等，這就造成了整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度低，大部分核心設(shè)備市場(chǎng)為外商所占領(lǐng)。例如：目前微機(jī)芯片和電腦軟件基本上均需進(jìn)口，集成電腦市場(chǎng)約有75%為外商所有。而且由于資金、技術(shù)力量的不足，加上國(guó)內(nèi)科研單位、企業(yè)大都需要零散經(jīng)營(yíng)，各組為戰(zhàn)，缺乏核心經(jīng)營(yíng)效應(yīng)，因而在技術(shù)開發(fā)上始終滯后于世界水平，這也大大影響了我國(guó)信息化的進(jìn)程。
轉(zhuǎn)貼于 2、信息市場(chǎng)發(fā)展尚不完善，缺乏統(tǒng)一管理，且法制建設(shè)滯后。
雖然我國(guó)的信息資源有了很大發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家民辦信息市場(chǎng)相比，仍有很大的差距，發(fā)育不健全，統(tǒng)一的信息市場(chǎng)尚未形成，這不僅與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息化進(jìn)程的要求不相適應(yīng)，而且與我國(guó)的國(guó)際地位極不相稱。由于我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)完善的信息市場(chǎng)政策，一方面，對(duì)新興的信息市場(chǎng)沒(méi)有專門的部門進(jìn)行統(tǒng)一管理；另一方面，傳統(tǒng)的信息市場(chǎng)的法制建設(shè)極其滯后，沒(méi)有制定出完善的關(guān)于信息市場(chǎng)的全國(guó)統(tǒng)一法規(guī)，來(lái)治理市場(chǎng)，整理秩序，保護(hù)信息生產(chǎn)者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。而信息具有內(nèi)容豐富、實(shí)效性強(qiáng)、變化頻繁、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、組織無(wú)序等的特點(diǎn)，信息市場(chǎng)發(fā)展的不完善，顯然不利于信息進(jìn)程的加快發(fā)展。
3、全民的信息意識(shí)和利用信息的能力不高，信息化建設(shè)的高級(jí)人才尚缺乏。
以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息網(wǎng)絡(luò)將成為人類進(jìn)行生產(chǎn)、管理、教育、流通等和各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要應(yīng)用手段。但在我國(guó)，信息化意識(shí)并未深刻變化，對(duì)電腦、科技通訊、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有開發(fā)能力和高水平應(yīng)用能力的人比較少，這一點(diǎn)必然影響信息化的發(fā)展。
三、 信息資源開發(fā)利用的對(duì)策
1、強(qiáng)化政府職能部門的作用，統(tǒng)一規(guī)劃，宏觀調(diào)控， 促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展
信息資源開發(fā)利用是國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心，不能單純依靠市場(chǎng)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)，政府管理、支持和引導(dǎo)十分重要。
實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵是抓好兩個(gè)轉(zhuǎn)變，因此，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，深化改革，擴(kuò)大開放，把工作重點(diǎn)放在提高技術(shù)水平和管理水平層面上，無(wú)疑是十分重要的。只有逐步理順信息產(chǎn)業(yè)群中的電子工業(yè)、電信工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)內(nèi)部及相互間的體制關(guān)系，各級(jí)政府部門對(duì)信息產(chǎn)業(yè)加大資金投入，給予政策性支持，完善法律法規(guī)，建立管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制，才能使信息化經(jīng)濟(jì)沿著集約化的增長(zhǎng)方式發(fā)展。而且，由于信息產(chǎn)業(yè)群內(nèi)部諸產(chǎn)業(yè)既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系，且兼有專門化特點(diǎn)，因而各個(gè)部門的發(fā)展，必須隨著該產(chǎn)業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)調(diào)推進(jìn)，以避免彼此間畸輕畸重，甚至“瓶頸”產(chǎn)生。
2、推動(dòng)信息化與工業(yè)化的共同發(fā)展。
我國(guó)目前正處于工業(yè)化中期向后期過(guò)渡的發(fā)展階段，又面臨著全球信息化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這種情況下，埋頭工業(yè)化而置信息化于不顧或脫離工業(yè)化實(shí)際盲目追求信息化，都是不現(xiàn)實(shí)的。必須把工業(yè)和信息化結(jié)合起來(lái)，以此作為我國(guó)中遠(yuǎn)期發(fā)展途徑。利用信息化促進(jìn)工業(yè)化，引導(dǎo)新時(shí)期的工業(yè)化支持信息化，為信息化進(jìn)程和信息產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供物質(zhì)、能源、資金、人才以及市場(chǎng)。而且，由于信息網(wǎng)絡(luò)和信息高速公路形成后，信息流動(dòng)可以在一定程度上替代客流量和貨運(yùn)量，以此緩解工業(yè)化發(fā)展對(duì)能源的需求和環(huán)境的危害，這一點(diǎn)也是非常重要的。
3、把企業(yè)信息化建設(shè)作為信息化進(jìn)程的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。
抓好大型企業(yè)與放活小型企業(yè)相結(jié)合，同時(shí)把信息化作為國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要途徑。在信息化進(jìn)程中，收集技術(shù)、市場(chǎng)等信息，分析國(guó)內(nèi)外影響信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度化等工作在我國(guó)仍十分薄弱。因此，增加研究開發(fā)費(fèi)用，加強(qiáng)研究開發(fā)力量是十分重要的。既要注意中小型企業(yè)的培育和扶植。另一方面，信息化也為企業(yè)改革提供了有效的途徑，這兩年國(guó)家經(jīng)貿(mào)組織和實(shí)施的“金企業(yè)工程”已充分證明了這一點(diǎn)。信息化的導(dǎo)入，將滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的各個(gè)方面，從內(nèi)在提高效率，提高質(zhì)量，降低成本，還將要求企業(yè)對(duì)舊體制的流程及時(shí)進(jìn)行改革。目前已是國(guó)有大中型企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，如果注重提高運(yùn)用信息的能力，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使企業(yè)盡早擺脫困境也是可能的。從這一角度看，企業(yè)信息化已成為生存與發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)：
（1）趙廷齡. 信息資源的開發(fā)利用是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵[J]. 中國(guó)信息導(dǎo)報(bào)，1999，(5).
(一)信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效地開發(fā)和利用信息資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。其內(nèi)涵包括：信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息應(yīng)用和信息服務(wù)。
（二）信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用的先進(jìn)信息技術(shù)；以提高生產(chǎn)力和人民生活和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)。包括五個(gè)方面的內(nèi)涵：
——用于收集、加工、處理、輸送、各類經(jīng)濟(jì)信息所需的各類硬環(huán)境，包括計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、電話、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、光纖及衛(wèi)星網(wǎng)等。
——一套完整的信息標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的信息立法。
——一套有效的經(jīng)濟(jì)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)。
——多方面反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。
——符合要求的高素質(zhì)的人力資源隊(duì)伍。
（三）信息化是指在工業(yè)化的過(guò)程中，要逐步提高信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，同時(shí)通過(guò)信息高速公路的建設(shè)，把我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，把信息技術(shù)的應(yīng)用普及開，把信息技術(shù)的自主開發(fā)能力提高上去。其內(nèi)涵包括：信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息人才和信息環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)是支柱；信息技術(shù)是根基；信息人才是動(dòng)力；信息環(huán)境則為有序運(yùn)行的保障。各要素相互聯(lián)系，相互依托，構(gòu)成“中國(guó)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”（CNII）。
（四）信息化就是要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間，部門內(nèi)部以及企業(yè)間的信息溝通和交流，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，使企業(yè)的發(fā)展更適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化，從而加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有利于建立資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低資源消耗、加快資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不僅表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重，它還使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門由于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得效率和利益的提高。
（五）信息化是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)展四個(gè)基本要素，并通過(guò)四要素提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率，全面刺激、促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。這四個(gè)要素是：信息市場(chǎng)要素、網(wǎng)絡(luò)要素、公用軟件和硬件要素及數(shù)據(jù)庫(kù)資源開發(fā)要素。
（六）信息化是指隨著近代工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，并處于不斷變化中，用信息化創(chuàng)造智能型、強(qiáng)大性的社會(huì)生產(chǎn)力，改造、更新和裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，通過(guò)快速、高效、低能耗的信息傳遞，把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，提高管理與決策中運(yùn)用信息的層次，加快知識(shí)、技術(shù)、人才和資金流動(dòng)，縮短時(shí)間和空間，建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序狀態(tài)。大大提高社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。
由此，不難看出信息化不僅限于經(jīng)濟(jì)范疇，而且還涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，這是因?yàn)樾畔⒒侨祟惿鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特定階段。在這個(gè)階段社會(huì)生產(chǎn)力將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)由工業(yè)化到信息化的過(guò)渡，即由注重物質(zhì)、勞動(dòng)的密集投入的粗放型生產(chǎn)方式，向注重知識(shí)、信息的密集投入的集約生產(chǎn)方式的過(guò)渡。
二、信息對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用——信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)依據(jù)
（一）信息技術(shù)——國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉
信息產(chǎn)業(yè)是一種主要依靠信息技術(shù)進(jìn)步而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。標(biāo)志信息技術(shù)進(jìn)步的是計(jì)算機(jī)工業(yè)的不斷發(fā)展，包括計(jì)算機(jī)的硬件和軟件的發(fā)展。
計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了信息技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)的進(jìn)步又推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
1.信息技術(shù)結(jié)構(gòu)
從《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)關(guān)鍵技術(shù)》中，我們可以看到：當(dāng)今美國(guó)信息技術(shù)是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，以電子技術(shù)為支撐技術(shù)，其中包括微電子技術(shù)、光電子技術(shù)等。以信息材料為基礎(chǔ)，其中包括電子材料及光學(xué)材料技術(shù)，以通信技術(shù)為重要的直接組成部分。微電子技術(shù)、通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)的結(jié)合，代表著美國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展方向。
2.信息技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉
新興的信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化得到迅速發(fā)展，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求的巨大變化，經(jīng)濟(jì)面貌隨即發(fā)生了很大改變，增長(zhǎng)方式由資源消耗型向知識(shí)型和技術(shù)型轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家同樣適用。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在：
——信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化可促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速利用信息技術(shù)，通過(guò)自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)信息化改造，給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了活力，使其效率倍增，如利用信息技術(shù)建設(shè)未來(lái)時(shí)代所需要的規(guī)模更小、更能適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)單位。
——信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化改變了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期特征
縱觀美國(guó)的歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)之前和之后，經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)差異顯著，周期變長(zhǎng)、波型變緩。
——信息技術(shù)為“信息高速公路”建設(shè)提供技術(shù)準(zhǔn)備
“信息高速公路”是一個(gè)將各種高新技術(shù)結(jié)合在一起的全國(guó)性乃至世界性的信息網(wǎng)絡(luò)，是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為基礎(chǔ)、以光導(dǎo)纖維為骨干的縱橫全國(guó)的雙向大容量和調(diào)整電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng)。顯然，信息高速公路的建設(shè)要以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為技術(shù)保障，并為國(guó)家21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。
（二）信息產(chǎn)業(yè)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)
重視信息技術(shù)、創(chuàng)新、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是科技的競(jìng)爭(zhēng)，因而把發(fā)展科技放在首要地位。信息技術(shù)以其高度滲透性、倍增性及競(jìng)爭(zhēng)性，成為現(xiàn)代高新技術(shù)的核心代表。因此，大力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，必將提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）信息服務(wù)業(yè)——我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
50年代末期，美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口超過(guò)了工業(yè)就業(yè)人口后，服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重日益增加。
——服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)
網(wǎng)絡(luò)化是最重要的發(fā)展，它不僅具有技術(shù)方面的意義，而且具有深遠(yuǎn)的組織和經(jīng)濟(jì)方面的意義。
——國(guó)際化趨勢(shì)
世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日趨網(wǎng)絡(luò)化的新形勢(shì)，要求在信息溝通、流動(dòng)等方面尋求共通的方式。為此，美國(guó)等國(guó)家在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等諸多方面，采取積極措施促進(jìn)其信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，并希望占據(jù)世界領(lǐng)先地位。
（四）信息化改造——傳統(tǒng)工業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)的重要途徑
傳統(tǒng)工業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念，包括最早發(fā)展起來(lái)的紡織工業(yè)、冶煉工業(yè)、采礦業(yè)，以及稍
后發(fā)展起來(lái)的鋼鐵、煤炭、化學(xué)、能源、汽車、造船、鐵路運(yùn)輸、機(jī)械制造業(yè)等工業(yè)部門。
縱觀美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化的改造過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)，這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)在于以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的廣泛采用，特別是信息技術(shù)高度的滲透性、創(chuàng)新性、增值性、競(jìng)爭(zhēng)性為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造創(chuàng)造了條件。信息技術(shù)的廣泛使用，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在出現(xiàn)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)地位下降的同時(shí)，與信息技術(shù)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻迅速成長(zhǎng)的現(xiàn)象。
中國(guó)的信息高速公路?！靶畔⒏咚俟贰笔敲绹?guó)國(guó)家信息基礎(chǔ)實(shí)施（NII）的形象詮釋，是一個(gè)以信息交流為目的、能給用戶隨時(shí)提供大量信息的由通訊網(wǎng)絡(luò)、電子計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)及日用電子產(chǎn)品組成的“無(wú)縫（Seamless）”網(wǎng)絡(luò)。為了提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)也需要信息高速公路。
適合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)創(chuàng)新建設(shè)和完善這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。
（五）發(fā)展電子商務(wù)——把握未來(lái)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力
20世紀(jì)90年代以來(lái)，一種基于互聯(lián)網(wǎng)、以交易雙方為主體、以銀行電子支付和結(jié)算為手段、以客戶數(shù)據(jù)為依托的全新網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易模式——電子商務(wù)（ElecronicCommerce）在美國(guó)產(chǎn)生并迅速波及全球。
電子商務(wù)，從狹義上講是指政府、企業(yè)和個(gè)人利用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交換和行政管理的全過(guò)程；從廣義上說(shuō)，它的本質(zhì)是建立一種全社會(huì)的“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境”或“數(shù)字化神經(jīng)系統(tǒng)”，以實(shí)現(xiàn)信息資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和大眾生活中的全方位應(yīng)用。與傳統(tǒng)商務(wù)模式相比，電子商務(wù)使商務(wù)模式發(fā)生了顯著改變。
電子商務(wù)以一種最大化網(wǎng)絡(luò)方式將顧客、銷售商、供應(yīng)商和雇員聯(lián)系在一起，使供需雙方在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)得到最適用的市場(chǎng)信息，因而極大地促進(jìn)供需雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，減少交易費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與參與世界競(jìng)爭(zhēng)能力，為提高我國(guó)企業(yè)的潛力，應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)。
三、信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)
根據(jù)什么調(diào)整——?dú)w根結(jié)底是根據(jù)IT產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)需求，包括當(dāng)前需求和未來(lái)需求，現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，同時(shí)要考慮我們創(chuàng)造需求的能力。
虛擬經(jīng)營(yíng)
虛擬經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)在組織上突破有形界限，雖有生產(chǎn)、行銷、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等功能，但企業(yè)體內(nèi)卻沒(méi)有完整的執(zhí)行這些功能的組織。這就是說(shuō)，企業(yè)在有限的資源下，為取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì)，僅保留企業(yè)最關(guān)鍵的功能，而將其他的功能虛擬化——通過(guò)各種方式借助外力進(jìn)行整合彌補(bǔ)，它依靠電子網(wǎng)絡(luò)手段形成統(tǒng)一指揮的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并能以最快的速度推出高質(zhì)量、低成本的新產(chǎn)品，其目的是在競(jìng)爭(zhēng)中最有效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。
虛擬經(jīng)營(yíng)一般由虛擬人員、虛擬功能和虛擬工廠三個(gè)要素組成。虛擬人員是指借外部的人力資源，以彌補(bǔ)自身智力資源的不足；虛擬功能是一種借用外部力量，來(lái)改善企業(yè)劣勢(shì)部門的功能，使其與企業(yè)其他的優(yōu)勢(shì)功能相配合，避免因局部功能弱化而影響和阻礙企業(yè)的快速發(fā)展；虛擬工廠就是企業(yè)集中公司資源，專攻附加值最高的設(shè)計(jì)和營(yíng)銷，其生產(chǎn)則選擇或委托人工成本較低的地區(qū)的企業(yè)代為加工產(chǎn)生，是信息流支配物流，不受時(shí)空限制的隱形管理。
新商業(yè)經(jīng)濟(jì)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在世界范圍的發(fā)展，各國(guó)走向開放以及科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)涌匯到一個(gè)洪流中，這就是經(jīng)濟(jì)的全球化。經(jīng)濟(jì)的全球化意味著生產(chǎn)的全球化、消費(fèi)的全球化、競(jìng)爭(zhēng)的全球化，它體現(xiàn)在投資的自由化、貿(mào)易的自由化和金融的自由化上。
中國(guó)已宣布參與投資自由化和貿(mào)易自由化進(jìn)程，意味著我們已經(jīng)選擇了參與經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略，中國(guó)的選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，因?yàn)闆](méi)有中國(guó)這樣的人口大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，從某種意義來(lái)說(shuō)，就不能是完全意義的經(jīng)濟(jì)全球化。因此，世界要選擇中國(guó)。
21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)模式會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)，制造業(yè)會(huì)有重大革新，超級(jí)承包公司會(huì)是新世紀(jì)制造業(yè)最重要的形式。超級(jí)承包公司規(guī)模很大，在全世界擁有幾十家工廠和供應(yīng)網(wǎng)，它們的經(jīng)營(yíng)范圍日趨擴(kuò)大，有能力生產(chǎn)和創(chuàng)造用戶所需的全部系列產(chǎn)品和提供全套服務(wù)。在新的生產(chǎn)模式下，研究、制造、銷售緊密聯(lián)系在一起，產(chǎn)品開發(fā)商與組件開發(fā)、批發(fā)、零售和制造方面的專家之間是一種合作伙伴關(guān)系，這種關(guān)系與合同關(guān)系完全不同。由于擺脫了許多非核心功能，工業(yè)巨頭可以把投資集中于研究和營(yíng)銷，因而有利于發(fā)明創(chuàng)造及成果轉(zhuǎn)化。而且由于這種模式減少對(duì)資本內(nèi)部運(yùn)作的要求，大大減少新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)所面臨的壁壘。
全球化具有雙重性。不利的一面是，一旦一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生大問(wèn)題，很可能波及其他地區(qū)乃至全球。有利的一面是，全球化使企業(yè)能擴(kuò)大資源配置的空間進(jìn)入較大的市場(chǎng)，刺激企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造，而競(jìng)爭(zhēng)又促使企業(yè)提高質(zhì)量和降低成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，只要世界和平和發(fā)展的主流能繼續(xù)，在21世紀(jì)，多數(shù)國(guó)家會(huì)參與經(jīng)濟(jì)全球化。
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化是兩個(gè)命題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)上看二者又是一致的，因?yàn)橐獜男〉酱笮纬扇蚧?，但在區(qū)域化的某個(gè)階段可能與全球化又有矛盾。
（二）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府、市場(chǎng)和企業(yè)的作用
這實(shí)際是誰(shuí)來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。政府的作用是不可替代的，它主要是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中起戰(zhàn)略引導(dǎo)作用：確定方向、規(guī)則和框架，同時(shí)用政策規(guī)則、法制形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制。按市場(chǎng)規(guī)律——市場(chǎng)是配置資源基礎(chǔ)性手段的要求，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)是市場(chǎng)的主體也就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮主體作用與企業(yè)發(fā)展要求是一致的。無(wú)論是中國(guó)還是亞洲其他國(guó)家，政府自己充當(dāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體都不成功。我國(guó)在確定國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)則的同時(shí)，還要考慮謀求參與國(guó)際規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)。
（三）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)有在產(chǎn)業(yè)自身體現(xiàn)的，又有通過(guò)服務(wù)于其他產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)的，這是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的內(nèi)涵決定的，又是信息產(chǎn)業(yè)的自身特性決定的。
從我們研究看，無(wú)論從支柱產(chǎn)業(yè)定義還是從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)來(lái)看，目前，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的裝備業(yè)已達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在開放條件下進(jìn)行國(guó)際分工
在經(jīng)濟(jì)全球化的潮流下，各國(guó)的企業(yè)都要根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在全球范圍內(nèi)出售產(chǎn)品，提供服務(wù)和配置資源。中國(guó)必須建立一個(gè)在全球空間范圍內(nèi)發(fā)展可以取勝的體系，那我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是在封閉條件下進(jìn)行，而是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下、在開放的條件下進(jìn)行。這就必須審視我國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)IT企業(yè)的現(xiàn)實(shí)的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)能力。
臺(tái)灣的IT產(chǎn)業(yè)就很好地找準(zhǔn)了它們?cè)谌虻亩ㄎ?，如果美?guó)本土提出一種新型電腦（臺(tái)式或手提）定貨要求，臺(tái)灣給他們制造出來(lái)并運(yùn)到本土的時(shí)間不超過(guò)3天（包括運(yùn)輸時(shí)間，當(dāng)然是空運(yùn)），臺(tái)式電腦的鍵盤由于大批量生產(chǎn)出廠僅2個(gè)多
美元等等。
我們要認(rèn)真思考在信息產(chǎn)業(yè)的裝備業(yè)和服務(wù)業(yè)方向我們的優(yōu)勢(shì)和定位。
（五）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是不斷進(jìn)行、不斷適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程
嚴(yán)格的說(shuō)各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)展過(guò)程中都是不斷進(jìn)行的，不會(huì)停止。所以提出結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，是因?yàn)樵谀骋话l(fā)展階段或發(fā)展時(shí)期結(jié)構(gòu)問(wèn)題顯得很突出。
（六）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，涉及IT產(chǎn)業(yè)中行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等等，涉及IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局，從某種意義來(lái)說(shuō)是IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新提升。
（七）IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素來(lái)源
IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要素特別是資本、人才和技術(shù)主要來(lái)源于市場(chǎng)包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
（八）為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和商業(yè)環(huán)境是關(guān)鍵
投資環(huán)境一般是指為投資者（可能是企業(yè)）創(chuàng)造良好的環(huán)境，使他們感到投資于這個(gè)產(chǎn)業(yè)能獲得良好的投資回報(bào)和良好的運(yùn)行制度保證，商業(yè)環(huán)境是指投資設(shè)立企業(yè)之后，運(yùn)行環(huán)境良好，體現(xiàn)企業(yè)是主體的基本要求。
在政府戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)的利益就能結(jié)合在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整就會(huì)形成不斷進(jìn)行的過(guò)程。
結(jié)束語(yǔ)
有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文一：經(jīng)濟(jì)信息管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性
摘要：總之，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況，注重經(jīng)濟(jì)信息的有效管理，并實(shí)現(xiàn)各部門、各機(jī)構(gòu)的信息共享和流通，才能真正滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的各種需求，最終保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)信息管理;國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的不斷加劇，對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解，才能更好的滿足各種類型的客戶的需求，以在充分利用各種先進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人們生活水平不斷提升。
一、經(jīng)濟(jì)信息管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性
根據(jù)經(jīng)濟(jì)信息的相關(guān)特點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)信息的使用對(duì)象主要有團(tuán)體用戶和個(gè)體用戶兩種，在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的個(gè)體使用者有比較全面的了解，才能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的對(duì)象進(jìn)行劃分。例如：將職業(yè)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)信息的使用對(duì)象主要包括專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者等，在充分發(fā)揮團(tuán)體部門各種職能作用的情況下，將國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要支持，以在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的剛從恒指，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升，最終在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。由于經(jīng)濟(jì)信息種類比較多、管理手段多種多樣，在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下，管理機(jī)構(gòu)和管理模式的選用也需要相對(duì)應(yīng)的類型，才能更好的推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中，上述機(jī)構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門、商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)兩種，而商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)比較看重盈利，公共信息服務(wù)部門主要是在于公眾服務(wù)，如圖書館、檔案館等。因此，根據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究人員的研究資料可知，在某些情況下，商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門。通常情況下，上述兩種類型的機(jī)構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲(chǔ)存各種信息，并通過(guò)編目、分類、機(jī)讀目錄和題錄等形式來(lái)管理經(jīng)濟(jì)信息，以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見(jiàn)，上述兩種機(jī)構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟(jì)信息傳播媒介，可以對(duì)各種信息進(jìn)行整理、收集、傳遞等，從而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動(dòng)作用。
二、提升經(jīng)濟(jì)管理水平和加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施
1.注重全民信息意識(shí)的不斷增強(qiáng)
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，民眾的經(jīng)濟(jì)信息意識(shí)占據(jù)著非常重要的地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障，因此，注重全面信息意識(shí)的不斷增強(qiáng)，有效提升全民文化素質(zhì)，并真正落實(shí)全民信息意識(shí)教育工作，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息有限管理。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識(shí)教育，不斷增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能在充分利用報(bào)紙、電視等新興媒介的情況下，充分展示出經(jīng)濟(jì)信息的重要性，最終幫助民眾合理運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)信息，從而達(dá)到增強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)信息意識(shí)的目的。
2.注重法律機(jī)制的有效完善
在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息管理的過(guò)程中，注重法律機(jī)制的有效完善，是解決信息立法問(wèn)題的重要保障，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，真正優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中，法律機(jī)制的不斷完善，可以在充分利用現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)法的情況下，實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃，并推動(dòng)法律機(jī)制的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展，從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問(wèn)題，以真正促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)信息管理有序化發(fā)展。
3.不斷推進(jìn)行政界線集中化管理
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，各種經(jīng)濟(jì)信息的有效分配和共享，是經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升的重要保障，在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上同樣發(fā)揮著重要作用。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真正實(shí)現(xiàn)，與經(jīng)濟(jì)信息管理有著相互作用和相互影響的關(guān)系，在有效實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)信息管理制度的基礎(chǔ)上，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實(shí)踐過(guò)程中，打破行政界線采取集中化管理模式，通過(guò)各種機(jī)構(gòu)收集、整理和加工信息，才能真正實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)信息的分類和職能劃分，最終促進(jìn)各部門聯(lián)系不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，在同一個(gè)機(jī)構(gòu)、同一個(gè)部門實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的有效共享，并促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，增強(qiáng)不同機(jī)制之間的信任和互動(dòng)，才能真正為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，最終提高國(guó)民的生活質(zhì)量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況，注重經(jīng)濟(jì)信息的有效管理，并實(shí)現(xiàn)各部門、各機(jī)構(gòu)的信息共享和流通，才能真正滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的各種需求，最終保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，在實(shí)踐過(guò)程中，不斷提升經(jīng)濟(jì)管理水平，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)提高人民生活水平和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)民投資率的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)分析李稻葵;徐欣;江紅平;經(jīng)濟(jì)研究2012-09-20
2、農(nóng)民工低工資率與國(guó)民福利損失的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析對(duì)經(jīng)典勞動(dòng)供給理論的拓展聶丹;財(cái)經(jīng)研究2007-10-03
有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文二：互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響
摘要：綜上，借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的契機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須重點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場(chǎng)活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);金融;國(guó)民經(jīng)濟(jì)
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要影響
(一)衍生出依托互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)
由于互聯(lián)網(wǎng)自身具備的高效便捷的通信能力和快速準(zhǔn)確的運(yùn)算能力，產(chǎn)生了一批依托互聯(lián)網(wǎng)龐大的消費(fèi)群體而形成的全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)被稱為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。狹義的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主要由搜索引擎、電子商務(wù)、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)游戲四大核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。其中以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的阿里巴巴集團(tuán)發(fā)展態(tài)勢(shì)最為迅猛，其創(chuàng)立初時(shí)資產(chǎn)總規(guī)模僅為1億元人民幣，此后依靠電子商務(wù)迅速擴(kuò)張，2014年在美國(guó)上市時(shí)凈資產(chǎn)總額估值已超2300億美元。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷模式得到了革新
美國(guó)著名學(xué)者波拉特早在1977年就準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在遭遇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的變革，并創(chuàng)造性的將社會(huì)產(chǎn)業(yè)部門劃分為第一信息部門和第二信息部門。果不其然，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及使得信息服務(wù)業(yè)迅速與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合和滲透，傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)間的邊界已變得越來(lái)越模糊，這也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)另一個(gè)重要特征信息高度滲透性。以汽車電子產(chǎn)業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)為例，兩大產(chǎn)業(yè)充分融合了信息服務(wù)和基礎(chǔ)制造，實(shí)難再以單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)說(shuō)來(lái)進(jìn)行清晰劃分。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)立足于互聯(lián)網(wǎng)金融下的發(fā)展前景
創(chuàng)新不僅是技術(shù)成長(zhǎng)的動(dòng)力，也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。過(guò)去，為了提高國(guó)家的技術(shù)水平，我們采取的是以市場(chǎng)換技術(shù)的戰(zhàn)略，但效果并不理想。所以，當(dāng)前必須清楚地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有自主創(chuàng)新為支撐，即使用市場(chǎng)也換不到核心技術(shù)，一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力也難提高。須知，單純地依靠技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿和技術(shù)移植絕不會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。所以，借助互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展態(tài)勢(shì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，共同促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。
(一)將重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)我國(guó)走進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為先導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的全面產(chǎn)業(yè)格局。在此環(huán)境下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，比如，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)信息程度大、財(cái)務(wù)狀況良好的企業(yè)予以政策扶植和資金鼓勵(lì)，對(duì)于產(chǎn)能相對(duì)落后的僵尸企業(yè)提供兼并和信息化改造指導(dǎo)。加快推進(jìn)第三代移動(dòng)通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和運(yùn)用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高資源配置效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平上的重要作用，為政府政策制定提供科學(xué)的依據(jù);堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，比如新型工業(yè)化與工業(yè)化、信息化的融合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動(dòng)工業(yè)化，運(yùn)用工業(yè)化提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)走上科技含量高、資源耗費(fèi)少、環(huán)境污染小的道路。
(二)將直線提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力
伴隨著人口紅利的消失，我國(guó)產(chǎn)品的出口能力正逐步被削弱。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的第三駕馬車就是凈出口，因此，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)，成為了提高國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的突破口之一。由此，企業(yè)可利用自動(dòng)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)系統(tǒng)(CAD、CAM)來(lái)提高企業(yè)勞動(dòng)生存率和產(chǎn)品質(zhì)量;或借助管理信息系統(tǒng)(MIS)來(lái)綜合分析經(jīng)營(yíng)管理水平，為管理者提供科學(xué)的決策建議;或采取業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)(TPS、EDP)來(lái)提高員工工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量;又或是運(yùn)用經(jīng)理信息系統(tǒng)(EIS)向企業(yè)所有者及最高層管理者提供全面的企業(yè)管理信息，集合多元信息技術(shù)合力共同推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
(三)將加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)釋放速度
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)消費(fèi)需求被直觀的反映到了網(wǎng)絡(luò)之中，但民間投資和國(guó)外投資卻仍然沒(méi)有出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，這正是市場(chǎng)活力被壓抑的結(jié)果?？梢?jiàn)，政府仍需繼續(xù)深化行政體制的改革，擴(kuò)大對(duì)外開放力度。比如，逐步試行取消行政審批流程，下放行政審批權(quán)力，穩(wěn)步推進(jìn)工商登記制度改革;重點(diǎn)修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，積極擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)，為民間創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展松綁;放寬存貸款利率管制，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行民間融資機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力;進(jìn)一步加快各自貿(mào)區(qū)金融自由化改革步伐，深入探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式，努力提高國(guó)內(nèi)投資吸引力。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上，借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的契機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須重點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場(chǎng)活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。在新的發(fā)展階段和重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，我們必須對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有所思考，不斷提高認(rèn)識(shí)，有效應(yīng)對(duì)未來(lái)面臨的重大挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化 發(fā)展 問(wèn)題與對(duì)策
一、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，以信息化帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。張鴻教授也通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入與農(nóng)業(yè)資本投入的相關(guān)分析以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的實(shí)證研究，提出了加快農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要影響作用。
二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在問(wèn)題
雖然農(nóng)業(yè)信息化取得了一定的進(jìn)展，但在發(fā)展中還有很多不足之處。張世忠認(rèn)為，在我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)信息技術(shù)的掌握比較薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，高速信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題。
三、對(duì)策
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，（1）農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)。它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng)，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì)，又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義（2）可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高。
2.隨著信息時(shí)代的到來(lái)，要想保障糧食安全，首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過(guò)單一購(gòu)糧的硬投入來(lái)保證糧食安全要實(shí)惠得多.是通過(guò)掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來(lái)解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問(wèn)題的最佳方式，而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷體制改革都將有極為重要的意義。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè).對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無(wú)疑是巨大的。信息預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè)，不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究，還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究，形成新的信息產(chǎn)品，以保證糧食運(yùn)行體制的安全。
3.信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較，尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對(duì)落后，而東南沿海由于開放早，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外。在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中，尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì)，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]北部灣；信息服務(wù)業(yè)；經(jīng)濟(jì)信息；人才培養(yǎng)
[作者簡(jiǎn)介]朱峰，廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院講師，碩士，廣西南寧530007
[中圖分類號(hào)]G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2728(2008)10-0175-04
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是信息經(jīng)濟(jì)條件下的一種多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)都需要有專業(yè)化、系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)作支撐。這就需要大量的經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)人才為其發(fā)展服務(wù)。
近年來(lái)，廣西高職高專院校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生不能有效滿足社會(huì)對(duì)該專業(yè)在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力上的人才需求。社會(huì)調(diào)查顯示，一方面，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)人才的能力培養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上主要表現(xiàn)出以信息技術(shù)為核心的經(jīng)濟(jì)管理類基礎(chǔ)課程和信息技術(shù)類基礎(chǔ)課程的簡(jiǎn)單疊加構(gòu)成。這種結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生的就業(yè)能力存在著諸多弊端，相當(dāng)部分的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的高職高專學(xué)生畢業(yè)后沒(méi)有從事自己的專業(yè)活動(dòng)。另一方面，由于近幾年信息產(chǎn)業(yè)的回落，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的生源大幅度下降，一些高校因此而認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)已經(jīng)不再大量需要，從而縮減了經(jīng)濟(jì)信息管理的專業(yè)規(guī)模，使經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的建設(shè)與人才培養(yǎng)遭到了巨大打擊，制約了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才后備力量的培養(yǎng)。
一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)信息服務(wù)專業(yè)人才的需求前景
知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)使社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，信息競(jìng)爭(zhēng)力成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。隨之而產(chǎn)生的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)也成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，更需要現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)都表現(xiàn)出高效的增值效益。
1 信息服務(wù)業(yè)將成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年11月，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議通過(guò)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006―2020年)》對(duì)我國(guó)信息化發(fā)展作出了方向性指導(dǎo)：一是推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化。堅(jiān)持服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)全局，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化。二是推進(jìn)社會(huì)信息化。圍繞提高治國(guó)理政的能力，推行電子政務(wù)，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)信息化。三是促進(jìn)信息化健康發(fā)展。以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在信息化發(fā)展中的重要作用，通過(guò)國(guó)家宏觀引導(dǎo)和調(diào)控。四是加強(qiáng)信息化專業(yè)人才的隊(duì)伍建設(shè)，提高國(guó)民信息能力。
就信息服務(wù)發(fā)展的實(shí)際方向而言，信息服務(wù)業(yè)在政策和市場(chǎng)兩個(gè)力量的引導(dǎo)下朝著計(jì)算機(jī)化、數(shù)據(jù)庫(kù)化、網(wǎng)絡(luò)化以及企業(yè)信息資源聯(lián)機(jī)分配等方向不斷發(fā)展。具體地講，信息服務(wù)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展主要包括了系統(tǒng)集成、增值網(wǎng)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、維修培訓(xùn)、電子出版、企業(yè)產(chǎn)品展覽等方面的服務(wù)性業(yè)務(wù)。在企業(yè)信息化中，企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)將知識(shí)和信息轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的盈利能力，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播，來(lái)提高企業(yè)與消費(fèi)者之間的互信。正是由于互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⒍喾N信息傳遞給用戶，而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。人們的生產(chǎn)與生活方式也因此發(fā)生著革命性的變化。
2007年中國(guó)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9073.3億元，同比增長(zhǎng)15％，在良好的政策環(huán)境和需求增長(zhǎng)推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)增速發(fā)展的勢(shì)態(tài)(見(jiàn)圖1)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，2007年信息傳輸服務(wù)業(yè)占據(jù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的2/3，數(shù)字類產(chǎn)業(yè)的年增長(zhǎng)速度為35％，成為拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的核心力量，IT服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，增長(zhǎng)速度與整體產(chǎn)業(yè)基本持平(見(jiàn)圖2)。
一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)：未來(lái)五年是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要階段，在政策推動(dòng)與需求帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展復(fù)合增長(zhǎng)率(CAGR)約為18.4％。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)中的地位不斷上升，并對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)形成較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，成為真正的支柱型產(chǎn)業(yè)。
因此，中國(guó)信息化發(fā)展遠(yuǎn)未結(jié)束，未來(lái)社會(huì)對(duì)信息服務(wù)人員的需求空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，以電子信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2 信息服務(wù)業(yè)是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)在需求。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)一東盟各國(guó)間文化交流、物流運(yùn)輸、商貿(mào)活動(dòng)等各種信息活動(dòng)的中楹地區(qū)。信息作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)要素，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)、構(gòu)建高效的電子政務(wù)以及區(qū)域投資風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)方面都離不開信息平臺(tái)的支撐。以信息化促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化、工業(yè)化發(fā)展將會(huì)快速推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，信息服務(wù)業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倍增器。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域信息化發(fā)展要求在現(xiàn)有可利用的軟、硬件資源基礎(chǔ)上通過(guò)多區(qū)域合作，構(gòu)建多區(qū)域分布的共享資源庫(kù)、工具庫(kù)，并通過(guò)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)來(lái)拓展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)功能，推動(dòng)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)多區(qū)域合作的信息平臺(tái)支撐體系。
目前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化水平還處在較低端，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的信息資源市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的程度偏低，主要體現(xiàn)在四個(gè)問(wèn)題上：一是信息資源開發(fā)不足、流動(dòng)不暢；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式處在轉(zhuǎn)型期，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理與應(yīng)用的效益不高；三是信息資源總量較低、質(zhì)量較差、結(jié)構(gòu)失衡；四是政府信息公開制度和政府的電子政務(wù)還不夠完善，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與拓展面不寬。因此，解決這些問(wèn)題，推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)信息化發(fā)展，首要任務(wù)就是要大力培養(yǎng)信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)人才是區(qū)域信息化和企業(yè)信息化的建設(shè)者、應(yīng)用者，這類專業(yè)人才的培養(yǎng)對(duì)推動(dòng)區(qū)域信息化和企業(yè)信息化、提高企業(yè)信息使用率有著戰(zhàn)略性意義。
二、經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)技能差異性與人才培養(yǎng)現(xiàn)存問(wèn)題
現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)是指利用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)信息進(jìn)行生成、收集、處理加工、存儲(chǔ)、檢索和利用，為社會(huì)提供信息產(chǎn)品和服務(wù)的專門行業(yè)的集合體。經(jīng)濟(jì)信息管理主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)類信息的市場(chǎng)搜集、分類、加工、存儲(chǔ)和利用，其目的是為經(jīng)濟(jì)管理和投資者提供信息服務(wù)。經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)是順應(yīng)信息時(shí)代對(duì)人才的要求而建立起來(lái)的從信息服務(wù)業(yè)中分離出來(lái)的綜合型專業(yè)，主要是為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各級(jí)管理部門、工商企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位等部門培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)信息管理人才的需要。
1 經(jīng)濟(jì)信息管理與一般信息服務(wù)業(yè)的差異性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一般信息服務(wù)業(yè)的專業(yè)活動(dòng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是信息傳輸服務(wù)業(yè)，主要包
括通信傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)和廣電傳輸服務(wù)業(yè)；二是數(shù)字媒體服務(wù)業(yè)，主要包括互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)、移動(dòng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)、數(shù)字影音服務(wù)業(yè)及其他數(shù)字內(nèi)容的服務(wù)業(yè)，如數(shù)字化教育、數(shù)字出版等；三是IT技術(shù)服務(wù)業(yè)，包括運(yùn)營(yíng)服務(wù)(如IT咨詢、系統(tǒng)集成、軟硬件維護(hù)與支持等)和外包服務(wù)(如BPO、ITO等)。經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的信息服務(wù)與一般信息服務(wù)業(yè)相比具有自己的獨(dú)立性，主要體現(xiàn)在：
首先，經(jīng)濟(jì)信息管理服務(wù)就屬性而言仍然屬于信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，但有別于一般的信息服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)信息管理在社會(huì)活動(dòng)與實(shí)踐上最大的特點(diǎn)是針對(duì)性，失去了服務(wù)對(duì)象的針對(duì)性，經(jīng)濟(jì)信息管理就會(huì)變得空洞。因此，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)服務(wù)必須針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不同的主體而具有不同的活動(dòng)內(nèi)容。從服務(wù)對(duì)象上經(jīng)濟(jì)信息管理可以分為宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理和微觀經(jīng)濟(jì)信息管理。宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理以國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行加工處理，服務(wù)對(duì)象為經(jīng)濟(jì)管理部門及研究機(jī)構(gòu)；微觀經(jīng)濟(jì)信息管理則以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行加工處理，服務(wù)對(duì)象是為企業(yè)及個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而服務(wù)。
其次，經(jīng)濟(jì)信息管理與信息技術(shù)服務(wù)雖然有密切的聯(lián)系，但它們屬于不同的兩個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)信息管理必須以信息技術(shù)及信息技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ)，利用信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體提供有效的經(jīng)濟(jì)信息。經(jīng)濟(jì)信息管理重在利用信息技術(shù)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；而信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息管理的基礎(chǔ)性條件，包括軟硬件的建設(shè)，屬于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，最終目的是要為經(jīng)濟(jì)主體的信息有效管理與應(yīng)用而服務(wù)。例如在社會(huì)信息化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)人員對(duì)電子政務(wù)、企業(yè)信息資源的運(yùn)作、商務(wù)電子數(shù)據(jù)交換等，除了提供必要的信息技術(shù)及信息系統(tǒng)的安裝、建設(shè)、維護(hù)之外，更重要的是通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用提供有效的經(jīng)濟(jì)信息管理，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)的增值效應(yīng)。
2 經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)存問(wèn)題。目前，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生在社會(huì)實(shí)際就業(yè)能力調(diào)查說(shuō)明，廣西高職高專院校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)設(shè)計(jì)、能力培養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面存在著諸多有待解決的問(wèn)題。
(1)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)能力用信息技術(shù)專業(yè)服務(wù)能力代替。經(jīng)濟(jì)信息管理不等于信息技術(shù)管理。經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，而不是以信息技術(shù)為目的。高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理學(xué)生由于培養(yǎng)層次和教育目的的不同，其能力特征主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的專業(yè)性、實(shí)用性和操作性上。因此，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以某一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)信息活動(dòng)為加工對(duì)象的專業(yè)技術(shù)。
通過(guò)對(duì)廣西區(qū)內(nèi)及部分區(qū)外的一些大學(xué)和?？茖W(xué)校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的課程設(shè)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大部分高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)由于受到信息技術(shù)基礎(chǔ)作用的誤導(dǎo)，把信息技術(shù)操作、信息維護(hù)和信息系統(tǒng)的開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)信息管理的專業(yè)能力培養(yǎng)方向，取代了經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)所應(yīng)有的專業(yè)能力。這使畢業(yè)生在實(shí)踐工作中既不能達(dá)到信息技術(shù)專業(yè)開發(fā)與應(yīng)用的高要求，又不能提供經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的信息分析、管理與應(yīng)用的服務(wù)，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)服務(wù)為服務(wù)主體帶來(lái)的增值效應(yīng)。
近幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)(高職高專)畢業(yè)生就業(yè)的社會(huì)實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生除了主要掌握一些信息技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)外，對(duì)經(jīng)濟(jì)信息本身的處理與運(yùn)作并沒(méi)有達(dá)到社會(huì)、企業(yè)對(duì)該專業(yè)能力的增值要求，嚴(yán)重影響了畢業(yè)生的就業(yè)和實(shí)際工作的專業(yè)能力。
(2)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)服務(wù)缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的針對(duì)性。由于經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)操作與應(yīng)用的對(duì)象――“經(jīng)濟(jì)信息”存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域之中，一些高職院校對(duì)該專業(yè)能力的應(yīng)用設(shè)定幾乎包括了所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)場(chǎng)所，專業(yè)能力在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面無(wú)所不及。這種現(xiàn)象是專業(yè)缺乏社會(huì)活動(dòng)針對(duì)性而導(dǎo)致的“空洞現(xiàn)象”。調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)設(shè)計(jì)和學(xué)科安排上幾乎存在著一個(gè)共性問(wèn)題：專業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是以基礎(chǔ)性信息技術(shù)和基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)類課程拼湊而成。
事實(shí)上，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)為反映的經(jīng)濟(jì)信息是分層次、分領(lǐng)域的，不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有不同的知識(shí)體系和信息結(jié)構(gòu)。不同院校的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)應(yīng)根據(jù)院校擁有的不同師資力量和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)提供具有特色的專業(yè)服務(wù)，進(jìn)行特色的專業(yè)設(shè)計(jì)。這就是經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的針對(duì)性問(wèn)題。沒(méi)有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)信息管理，不但沒(méi)有特色，而且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)表現(xiàn)為信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的簡(jiǎn)單疊加。大部分高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)信息管理提供有效的專業(yè)服務(wù)。一方面，經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)在專業(yè)設(shè)計(jì)上僅僅把信息技術(shù)的相關(guān)學(xué)科和經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)學(xué)科簡(jiǎn)單地疊加起來(lái)組成的。沒(méi)有對(duì)專業(yè)以經(jīng)濟(jì)信息為研究對(duì)象進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使畢業(yè)生在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)實(shí)踐上表出缺乏專業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)性和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的完整性。另一方面，由于高職高專的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力的限制，在日常學(xué)習(xí)中把信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí)為主要的專業(yè)學(xué)習(xí)，一般情況下經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)畢業(yè)生幾乎不能獨(dú)立完成專業(yè)在社會(huì)實(shí)踐中的應(yīng)用。
(4)經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)創(chuàng)新沒(méi)有從社會(huì)長(zhǎng)期需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要人手。受經(jīng)濟(jì)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期的影響，2007年，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的拐點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)增速大幅減緩。從近年來(lái)歷史數(shù)據(jù)上看，2000年至2005年信息產(chǎn)業(yè)及信息服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)超過(guò)35％，2006年增長(zhǎng)速度下降到23.6％，2007年為18％。信息產(chǎn)業(yè)的這些變化不是單獨(dú)的，除了有產(chǎn)業(yè)周期的影響，還有經(jīng)濟(jì)方面的，如自然規(guī)律影響、出口環(huán)境惡化、成本優(yōu)勢(shì)下降等方面的影響。但更重要的是這種變化深層次地反映出信息產(chǎn)業(yè)本身結(jié)構(gòu)的不合理。
針對(duì)這種狀況，一部分高職高專院校急于追求“專業(yè)創(chuàng)新”，而脫離了市場(chǎng)需要和違背信息服務(wù)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，變?yōu)榱恕皩I(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)”，而不是專業(yè)滿足市場(chǎng)。影響了經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的規(guī)范化、長(zhǎng)期化建設(shè)。
三、結(jié)論
結(jié)論一：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的經(jīng)濟(jì)信息管理人才，廣西高校及高職高專學(xué)院應(yīng)從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)投資等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，根據(jù)自己的師資力量和學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，組建針對(duì)性強(qiáng)、具有不同院校特色的經(jīng)濟(jì)信息管理優(yōu)質(zhì)專業(yè)，為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)與發(fā)展培養(yǎng)出具有高素質(zhì)、高技能和實(shí)用性的經(jīng)濟(jì)信息管理專業(yè)的服務(wù)人才。
關(guān)鍵詞 鐵路運(yùn)輸 信息高速公路 信息化
中圖分類號(hào)：F532.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1鐵路運(yùn)輸信息化的意義
美國(guó)政府在上世紀(jì)90年代提出信息高速公路計(jì)劃，著預(yù)示著在21世紀(jì)人類將全面進(jìn)入信息時(shí)代。我國(guó)政府十分重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的戰(zhàn)略思想，并且明確地提出，四個(gè)現(xiàn)代化，都離不開信息化。鐵路運(yùn)輸信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要內(nèi)容。由于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)，在客貨運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程中無(wú)不貫穿著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)信息的產(chǎn)生、流動(dòng)和使用，將它們有序和有效地開發(fā)和處理好鐵路運(yùn)輸信息的資源和流向，會(huì)對(duì)擴(kuò)能、安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到不可估量的作用，同時(shí)給鐵路帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效應(yīng)。面對(duì)著龐大的鐵路信息資源和鐵路信息市場(chǎng)，加快鐵路運(yùn)輸信息化的步伐，建設(shè)我國(guó)鐵路的信息高速公路已是當(dāng)務(wù)之急。
2鐵路運(yùn)輸信息化的現(xiàn)狀
50年代的鐵路運(yùn)輸信息主要是依靠電話來(lái)負(fù)擔(dān)，鐵路電話網(wǎng)是傳輸鐵路信息的信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時(shí)，鐵路信息資源尚未發(fā)揮其應(yīng)有作用，因此信息傳輸速率也很低，在鐵路運(yùn)輸中無(wú)法起到主導(dǎo)作用。直到80年代末，我國(guó)鐵路開始引進(jìn)電子計(jì)算機(jī)，成立了鐵道部和各路局計(jì)算中心，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)鐵路通信信息網(wǎng)的建設(shè)，逐步以數(shù)據(jù)信息代替原來(lái)的電話通信，使鐵路運(yùn)輸信息的開發(fā)和利用具備了發(fā)展基礎(chǔ)，為鐵路運(yùn)輸信息化創(chuàng)造了條件。進(jìn)入90年代，隨著我國(guó)鐵路分組數(shù)據(jù)網(wǎng)的逐步建成，大容量的光纖通信開始啟用，全路計(jì)算機(jī)開始聯(lián)網(wǎng)，鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)開始實(shí)施，使我國(guó)鐵路運(yùn)輸信息化躍上一個(gè)新的臺(tái)階。但是，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的宏偉目標(biāo)來(lái)衡量，我國(guó)鐵路運(yùn)輸信息化的規(guī)模和水平尚處于初級(jí)階段，大量的鐵路信息資源尚未開發(fā)利用，鐵路信息的運(yùn)輸通道尚不暢通，信息傳輸速率較低，信息業(yè)務(wù)也較單一；另一方面，鐵路信息庫(kù)尚不健全，各類應(yīng)用信息系統(tǒng)正在建立和完善之中，因此距離建成鐵路信息高速公路的目標(biāo)和要求還相差很遠(yuǎn)。我國(guó)鐵路現(xiàn)代化從70年代的電氣化開始，發(fā)展到80年代的電子化，經(jīng)歷了20多年的時(shí)間。預(yù)計(jì)再用20年時(shí)間，我國(guó)鐵路運(yùn)輸信息化的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化同步進(jìn)入高速發(fā)達(dá)的信息社會(huì)，屆時(shí)鐵路現(xiàn)代化的標(biāo)志將是客貨運(yùn)輸?shù)男畔⒒?、鐵路日班計(jì)劃和調(diào)度指揮的智能化、鐵路企業(yè)和機(jī)關(guān)的管理自動(dòng)化以及全路職工現(xiàn)代化水平的提高。
3鐵路信息化發(fā)展對(duì)策和展望分析
鐵路運(yùn)輸信息化的內(nèi)容非常豐富，應(yīng)用范圍也異常廣泛，要在統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)下逐步實(shí)施，才能產(chǎn)生期望的效益。由于建設(shè)鐵路信息高速公路是一項(xiàng)功能齊全的巨大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入和工程建設(shè)時(shí)間，因此只能本著滾動(dòng)實(shí)施的辦法，在長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體目標(biāo)下分解成為若干具體的工程項(xiàng)目，組織全路各部門力量，分工合作，按計(jì)劃來(lái)實(shí)施。
（1）盡快改造現(xiàn)有的鐵路分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)成為全路數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)，提高信息傳輸速率，使之基本上能滿足開通高速數(shù)據(jù)通信、電子郵件、電視會(huì)議等業(yè)務(wù)的需要，明顯地增強(qiáng)網(wǎng)上的信息業(yè)務(wù)能力，特別是為行車指揮自動(dòng)化和各類管理信息系統(tǒng)的開通運(yùn)用奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，也為今后實(shí)現(xiàn)鐵路信息高速公路鋪平道路。
（2）盡快建成全路客運(yùn)售票系統(tǒng)，開發(fā)多種版本的應(yīng)用軟件和售票終端，以適用于不同的結(jié)算方式和用戶情況（包括國(guó)外旅客使用國(guó)際上通用的信用卡），都能自動(dòng)出票。全路要有統(tǒng)一的客票格式，客票上的信息內(nèi)容要多樣化。還要采用EDI技術(shù)便于自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。
（3）盡快建成鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)。目前它是在鐵路分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)上運(yùn)行，從路局到分局及主要站段都要建立信息庫(kù)，鐵路部計(jì)算中心建立中央信息庫(kù)，并具有信息統(tǒng)計(jì)等加工處理功能，以便及時(shí)匯總和分發(fā)。
（4）著手建立鐵路運(yùn)營(yíng)信息系統(tǒng)。它的規(guī)模要比鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)更大，應(yīng)用信息庫(kù)也更多。目前它也可以在鐵路分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸信息，將來(lái)逐步走上鐵路信息高速公路。
（5）逐步推廣列車控制信息系統(tǒng)，建立分局、路局和全路的調(diào)度指揮中心，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。該系統(tǒng)與鐵路運(yùn)輸安全信息系統(tǒng)應(yīng)該同時(shí)建立，在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)男畔⒁笏俾矢?、可靠性好，因此現(xiàn)有的鐵路分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，該系統(tǒng)還包括移動(dòng)體的數(shù)據(jù)傳輸，因此要考慮到衛(wèi)星信道和無(wú)線移動(dòng)信道的介入，對(duì)信道傳輸?shù)囊筇貏e高，只能在不斷試驗(yàn)中逐步推廣。
（6）逐步實(shí)現(xiàn)鐵路客運(yùn)站的綜合現(xiàn)代化系統(tǒng)， 它包括客運(yùn)站信息管理系統(tǒng)、客運(yùn)站服務(wù)信息系統(tǒng)、客運(yùn)站預(yù)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站會(huì)議電視系統(tǒng)、客運(yùn)站安全監(jiān)控信息系統(tǒng)等，并用站內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)成一體，傳輸多媒體信息。該系統(tǒng)建成后也可以對(duì)外聯(lián)網(wǎng)到分局，與其它鐵路信息系統(tǒng)溝通。同理，可以建立鐵路貨運(yùn)站的現(xiàn)代化系統(tǒng)。
（7）全路推廣編組站自動(dòng)化信息系統(tǒng)，提高編組站效率和貨車周轉(zhuǎn)速度。與此同時(shí)，推廣貨車管理信息系統(tǒng)及貨票管理信息系統(tǒng)，改善貨運(yùn)的經(jīng)營(yíng)管理，以取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)鐵路信息高速公路，推進(jìn)鐵路運(yùn)輸信息化是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的跨世紀(jì)工程，當(dāng)前，有必要抓緊落實(shí)以下各項(xiàng)工作：
（1）鐵路運(yùn)輸信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要支柱，也是21 世紀(jì)鐵路現(xiàn)代化的標(biāo)志，因此當(dāng)前應(yīng)該強(qiáng)化信息意識(shí)，在全路普及推廣鐵路運(yùn)輸信息化的意義和作用，解決好信息與運(yùn)輸兩張皮的問(wèn)題，動(dòng)員全路力量，使鐵路信息化工作盡快全面實(shí)施。
（2）鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的信息資源非常廣泛， 除了已經(jīng)開發(fā)或正在建立的各種鐵路應(yīng)用信息系統(tǒng)外，還有許多鐵路信息資源可以建立新的鐵路信息系統(tǒng)，其中包括緊密為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的，也有為社會(huì)公眾和廣大旅客服務(wù)的應(yīng)用信息系統(tǒng)。因此，廣大鐵路職工結(jié)合本部門業(yè)務(wù)有必要，而且也有可能進(jìn)一步開發(fā)鐵路信息產(chǎn)品，開拓鐵路信息市場(chǎng)，為鐵路創(chuàng)造財(cái)富，并為鐵路現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
（3）鐵路電務(wù)部門已從單一的電話業(yè)務(wù)發(fā)展到電話與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)并存的綜合信息業(yè)務(wù)，并將逐步過(guò)渡到以集成語(yǔ)音、文本、數(shù)據(jù)和圖像為一體的多媒體信息服務(wù)。相應(yīng)地，隨著鐵路電話網(wǎng)的程控化和鐵路分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)的建成，還將逐步過(guò)渡到全路數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)。開展窄帶綜合信息業(yè)務(wù)，并向?qū)拵ЬC合信息業(yè)務(wù)網(wǎng)（即信息高速公路）方面發(fā)展。
（4）鐵道部計(jì)算中心在組織實(shí)施全路信息化工作中將發(fā)揮重要作用。除了盡快建成鐵路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)和規(guī)劃好鐵路運(yùn)營(yíng)信息系統(tǒng)外，還應(yīng)著手考慮在保證運(yùn)輸安全的前提下開發(fā)為提高運(yùn)輸能力，改善運(yùn)輸服務(wù)，以及提高鐵路經(jīng)營(yíng)效益等各種應(yīng)用信息系統(tǒng)，其中包括為面向社會(huì)服務(wù)的鐵路信息系統(tǒng)。
（5）電務(wù)與機(jī)務(wù)、工務(wù)、車務(wù)等部門密切合作，在我國(guó)鐵路上盡快實(shí)現(xiàn)列車控制信息系統(tǒng)和運(yùn)輸安全信息系統(tǒng)，特別是區(qū)間搶險(xiǎn)救災(zāi)及車站實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等。道口、路基、列車等檢測(cè)系統(tǒng)亦應(yīng)該盡快聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。在各級(jí)調(diào)度中心應(yīng)配置多媒體的顯示、存儲(chǔ)和告警設(shè)備。
（6）有必要在鐵道部決策層成立鐵路運(yùn)輸信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦公室，從統(tǒng)一規(guī)劃到組織實(shí)施，始終都是在部領(lǐng)導(dǎo)的指揮下進(jìn)行，并充分發(fā)揮鐵路的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的過(guò)程中起到先鋒和示范作用。
參考文獻(xiàn)
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如果僅僅是對(duì)現(xiàn)有的核算制度和體系進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)。頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的局部處理，往往容易出現(xiàn)“一波剛平一波又起”的現(xiàn)象，這將使核算工作始終處在被動(dòng)落后的局而。核算的發(fā)展變革，首先應(yīng)該明確當(dāng)前中國(guó)核算出現(xiàn)諸多問(wèn)題的根源所在，明確未來(lái)核算發(fā)展的走向。要做到這些，關(guān)鍵是要深刻分析當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)核算未來(lái)發(fā)展提出的任務(wù)和目標(biāo)。只有先認(rèn)真抓住這一點(diǎn)，核算的發(fā)展改革才會(huì)沿著正確的方向前進(jìn)。當(dāng)今世界的趨勢(shì)是什么?簡(jiǎn)單的說(shuō)，一句話，就是信息化、數(shù)據(jù)化。人類社會(huì)發(fā)展催生大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。數(shù)據(jù)化正在改變一切，不僅改變著生產(chǎn)、生活的理念和方式，而且改變著政府管理理念和方式，尤其是在政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息方而。核算，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，作為政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，在國(guó)家宏觀管理中具有舉足輕重的作用，需要進(jìn)行重大調(diào)整和轉(zhuǎn)型，重新進(jìn)行核算的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。
一、建立新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的意義
建立新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)爆炸，實(shí)施“信息強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和“核算報(bào)國(guó)”的客觀需要，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
(一)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)高度化，需要數(shù)據(jù)管理的高級(jí)化。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷加深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高，各種經(jīng)濟(jì)體之間的交往和聯(lián)系日益密切，各種因素特別是以前認(rèn)為的非經(jīng)濟(jì)要素(如文化娛樂(lè)、環(huán)境保護(hù)祭對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響逐步加深，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)不斷出現(xiàn)。一方而，各類數(shù)據(jù)大量涌現(xiàn)，但同時(shí)各類虛假信息也層出不窮，信息的不確定性和不對(duì)稱性不僅沒(méi)有減弱，反而可能增強(qiáng);另一方而，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各類經(jīng)濟(jì)主體對(duì)數(shù)據(jù)的要求越來(lái)越高。比如政府，要增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，就必須隨時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況、及時(shí)掌握出臺(tái)政策措施的效應(yīng)并對(duì)一些熱點(diǎn)和難度問(wèn)題做深度分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)控等等。但從目前實(shí)際情況看，特別是從這次金融危機(jī)爆發(fā)中中國(guó)政府的反應(yīng)和表現(xiàn)來(lái)看，現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，包括現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警體系，無(wú)法滿足這些需要。比如，對(duì)失業(yè)的核算、對(duì)勞動(dòng)者工資核算等等。
建立新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，就是要適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系提供強(qiáng)大的核算信息支撐。
(二)增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為非常重要的戰(zhàn)略資源和競(jìng)爭(zhēng)武器。甚至有人提出了“數(shù)據(jù)資本”，與“物質(zhì)資本”、“人力資本”并列。美國(guó)政府認(rèn)為大數(shù)據(jù)是 “未來(lái)的新石油”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)數(shù)據(jù)的管理和控制能力，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的掌控能力，逐步成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。中國(guó)建立新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，是把握信息掌控的主動(dòng)權(quán)，搶占國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的必然選擇。
可以預(yù)見(jiàn)，一旦中國(guó)新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系建立起來(lái)，不僅將改變政府管理信息的方式，也將改變政府管理社會(huì)的職能和理念，政府調(diào)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力將大為改善，與之相適應(yīng)，整個(gè)社會(huì)，包括企業(yè)、非企業(yè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的生產(chǎn)、生活方式也將大為改變，整個(gè)國(guó)家的發(fā)展實(shí)力將出現(xiàn)大幅度的提升。
(三)迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代、提升信息化的必然選擇
近幾十年來(lái)，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)日益普及，地球正快步進(jìn)入信息社會(huì)。特別是近年來(lái)，智能地球和物聯(lián)網(wǎng)的提出和開發(fā)，標(biāo)志著人類信息社會(huì)開始向大數(shù)據(jù)時(shí)代推進(jìn)，在數(shù)據(jù)方而出現(xiàn)“四個(gè)V"—超量、高速、變異、價(jià)值。信息技術(shù)的發(fā)展，為建立新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)計(jì)體系提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，將全社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)打盡”不再是夢(mèng)想。
可以設(shè)想，隨著信息智能化的程度不斷提高，未來(lái)可以把經(jīng)濟(jì)信息的核算工作交給計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)完成。不僅每時(shí)每刻都可以對(duì)正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行監(jiān)控?？梢栽O(shè)想，一天發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在晚上12點(diǎn)結(jié)束之后，人類可以休息，但新的核算系統(tǒng)卻可以自動(dòng)工作，將這一天各類核算數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，等第二天人類一上班，所有結(jié)果將呈現(xiàn)在世人而前。
二、新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要內(nèi)容和新特點(diǎn)
所謂的新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，應(yīng)該順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，以信息技術(shù)為依托，以網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)為重要載體，以創(chuàng)新的現(xiàn)代核算理論和技術(shù)為手段，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行全方位、全時(shí)效的跟蹤記錄，整理匯總和系統(tǒng)核算。簡(jiǎn)單理解，新體系要對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品(服務(wù))從其產(chǎn)生到被消費(fèi)(消亡)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤記錄，對(duì)市場(chǎng)中每筆交易活動(dòng)進(jìn)行跟蹤記錄，對(duì)每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的每次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤記錄。說(shuō)到底，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的每一筆交易，都應(yīng)該在這個(gè)體系中被記載。與現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相比，它將實(shí)現(xiàn)四個(gè)重大轉(zhuǎn)變，一是從數(shù)據(jù)的被動(dòng)核算向數(shù)據(jù)的主動(dòng)“智能生產(chǎn)” 的轉(zhuǎn)變;二是從目前基于時(shí)期的統(tǒng)計(jì)核算向基于時(shí)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)核算的轉(zhuǎn)變;三是從靜態(tài)體系向動(dòng)態(tài)體系的轉(zhuǎn)變;四是從主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)展到與經(jīng)濟(jì)相關(guān)各類活動(dòng)全方位核算核算的轉(zhuǎn)變。
新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將是一個(gè)全新的而孔，與現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系相比，具有以下特點(diǎn):
(一)提高原始信息的跟蹤度和共享度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全覆蓋
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)信息管理體系中，除政府之外的各類經(jīng)濟(jì)主體，既是經(jīng)濟(jì)信息的產(chǎn)生者，也是經(jīng)濟(jì)信息的搜集者和加工者，而政府往往只是根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，與這些經(jīng)濟(jì)主體共享一部分信息。得到往往只是經(jīng)過(guò)這些經(jīng)濟(jì)體按照事先規(guī)定的核算表進(jìn)行核算匯總加工的部分信息，無(wú)法得到經(jīng)濟(jì)信息的全貌。隨著社會(huì)的信息化程度日益提高，信息的社會(huì)屬性決定了政府必須從信息的源頭上控制和管理信息。因此，在新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府在經(jīng)濟(jì)信息管理中的主導(dǎo)地位，政府將是全方位介入信息源頭，與其它經(jīng)濟(jì)主體共享各類原始經(jīng)濟(jì)信息。
特別是要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的管理?，F(xiàn)在，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用，每一個(gè)用戶都在生產(chǎn)數(shù)據(jù)，每一次搜索行為和每一次網(wǎng)絡(luò)交易都產(chǎn)生了數(shù)據(jù)，尤其是一些門戶網(wǎng)站建立了大量網(wǎng)民數(shù)據(jù)的收集平臺(tái)，必須把這些數(shù)據(jù)和平臺(tái)納入到新型核算體系中。
(二)強(qiáng)化核算描述的動(dòng)態(tài)性和完整性
在現(xiàn)有核算體系中，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核算被分割為生產(chǎn)、消費(fèi)、分配等幾個(gè)環(huán)節(jié)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)部分，在各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)部分內(nèi)部可以對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)及其結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)單描述。比如突出生產(chǎn)的投入與產(chǎn)出、資金的流入與流出等幾對(duì)關(guān)系，但主要從局部上進(jìn)行刻畫，而且大多是粗線條的，經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性分析在各個(gè)環(huán)節(jié)、部分之間和整體上基本是脫節(jié)的。
另外，現(xiàn)有體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)核算核算的獨(dú)立性，即使將與經(jīng)濟(jì)有著密切關(guān)系的科技、文化、教育、環(huán)境等領(lǐng)域的核算核算納入到體系之中，但往往放在附屬的地位，相互之間的聯(lián)系并不密切，在動(dòng)態(tài)上更是脫節(jié)。一句話，就是現(xiàn)有體系從整體上把握經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性和完整性顯得不夠。雖然核算界也加大改革力度，但還沒(méi)有從根本上糾正這些問(wèn)題。比如，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA，改革也是不斷，最近一次是2008年，盡管有一些新的舉措，更加關(guān)注政府公共服務(wù)活動(dòng)、資產(chǎn)、金融服務(wù)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將R&D資本化，但仍以國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶為基礎(chǔ)，擴(kuò)展在新經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和重要核算問(wèn)題上的應(yīng)用，說(shuō)到底，還是對(duì)原有體系進(jìn)行修補(bǔ)。
新體系將是一個(gè)動(dòng)態(tài)體系，必將大大改變這種狀況。如果把目前的核算體系對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述比喻中“放幻燈片”，那么在未來(lái)新的體系下就是“放電影”。不僅如此，“電影”的畫而還是可以“縮放”和“拼接”。更重要是把與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)各類因素放在一個(gè)同等重要的地位，完整地反映經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性。
(三)大大增強(qiáng)核算的及時(shí)性
目前的核算體系，從頻率來(lái)講，主要是基于月度，有些時(shí)間間隔更長(zhǎng)，基于季度和年度。那么在未來(lái)新體系中，由于是實(shí)時(shí)跟蹤，必然會(huì)縮短核算的時(shí)間間隔，提高核算的頻率，可以到天，甚至間隔更短，到小時(shí)和分。
(四)具有較好的可比性和可控性
目前的體系，是用一套事前已經(jīng)制定好的制度進(jìn)行核算。但在實(shí)際中根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要不斷對(duì)核算體系進(jìn)行修訂。但這種調(diào)整在現(xiàn)有體系中比較困難，需要做大量的假設(shè)，數(shù)據(jù)的正確性會(huì)打折扣。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“數(shù)據(jù)”會(huì)自動(dòng)“發(fā)聲”，因此在新的體系中，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都被記錄下來(lái)。不僅當(dāng)期可以用，也可以被今后重復(fù)利用?？梢噪S時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同需要，即便是在不斷調(diào)整修改核算制度和體系的情形下，也能得到各類完整準(zhǔn)確的核算數(shù)據(jù)，不僅大大提高核算的可比性和一致性，同時(shí)也使數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值得到更大程度的發(fā)揮。
三、關(guān)于建立新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的設(shè)想。
要緊扣大數(shù)據(jù)時(shí)代的脈搏，加快構(gòu)建新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)核算體系。
(一)高度重視，盡快啟動(dòng)新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系實(shí)施計(jì)劃
必須把構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系作為重大工程，納入到國(guó)家戰(zhàn)略層而，制定詳實(shí)的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃和工作方案。同時(shí)，要看到，構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而十分艱巨的任務(wù)。不僅要需要突破一些現(xiàn)有的思想和觀念，更需要突破許多現(xiàn)有的法律制度及體制機(jī)制障礙。比如，將社會(huì)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)生的原始經(jīng)濟(jì)信息納入到新的體系進(jìn)行監(jiān)控，如何保護(hù)這些實(shí)體信息的隱私權(quán)等等都必須得到有效解決。為此，需要從法律、標(biāo)準(zhǔn)等制度層而，加緊研究和推進(jìn)。
(二)建立研究機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才
構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將是一項(xiàng)全新的工作，需要有全新的核算理論和技術(shù)做支撐。比如，由于在新體系中核算由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變，意味著核算許多理念都發(fā)生了重大變化。必須盡快建立相應(yīng)的核算研究機(jī)構(gòu)，建立起與新體系相銜接的模擬實(shí)驗(yàn)室，著手培養(yǎng)相關(guān)的人才，為新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的實(shí)施提供技術(shù)和人才保障。有學(xué)者認(rèn)為，“在大數(shù)據(jù)時(shí)代到來(lái)之時(shí)，傳統(tǒng)的社會(huì)學(xué)、核算學(xué)從業(yè)者，而對(duì)半道殺出來(lái)的計(jì)算機(jī)背景的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘者，就好比波蘭騎兵而對(duì)德國(guó)坦克一樣脆弱”。改革相關(guān)人才培養(yǎng)，不斷提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要。
(三)加大投入，積極開展試點(diǎn)工作
構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，資金的投入將是巨大的。但如果僅靠政府投入是不夠的，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量。同時(shí)，選擇一些條件較好的企業(yè)、社區(qū)、城市和區(qū)域開展試點(diǎn)工作，摸索規(guī)律，為構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系提供經(jīng)驗(yàn)和示范?，F(xiàn)在已開始了一些積極、有效的嘗試。
(四)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)交流合作
構(gòu)建新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系將是人類歷史上核算制度的一次重大變革。而臨的困難和問(wèn)題將是巨大的，需要加強(qiáng)國(guó)際合作，調(diào)動(dòng)全人類的智慧。為此，要建立相關(guān)的國(guó)際論壇，加強(qiáng)與核算實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家和國(guó)際組織的合作，共同推進(jìn)新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建和發(fā)展。
當(dāng)前，中國(guó)正處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大數(shù)據(jù)的研究與應(yīng)用已成為各國(guó)政府重要的戰(zhàn)略布局方向。核算界必須適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，提早謀劃對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行全而革新，實(shí)現(xiàn)核算制度和體系的跨越式發(fā)展，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。
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