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轉(zhuǎn)型期 發(fā)展方式 思路
【中圖分類號】F830.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1673-8005(2013)02-0005-02
進(jìn)入"十二五"新一輪發(fā)展以來,大寶山礦業(yè)有限公司面臨著實(shí)施主業(yè)發(fā)展調(diào)整、戰(zhàn)略發(fā)展轉(zhuǎn)型期新課題。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在,有利因素與不利條件并存的背景下,企業(yè)面臨著保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨。為此,大寶山礦業(yè)有限公司堅(jiān)持把科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新作為礦山發(fā)展的強(qiáng)大動力,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以此贏得發(fā)展先機(jī)和主動權(quán),搶占發(fā)展制高點(diǎn),破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展意識和發(fā)展后勁,提高生產(chǎn)力。
1堅(jiān)持科技進(jìn)步,增強(qiáng)科技支撐作用。
大寶山礦業(yè)有限公司注重抓好科研工作,建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科研組織體系和技術(shù)創(chuàng)新體系,大力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研計(jì)劃的制定與實(shí)施,進(jìn)一步明確企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方向和任務(wù),著力解決科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù)是:第一,要加快培育和發(fā)展資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)利用技術(shù),切實(shí)依靠科技進(jìn)步突破技術(shù)瓶頸。第二,要加大技術(shù)研發(fā)投入,大力開展資源綜合利用實(shí)驗(yàn)工藝技術(shù)開發(fā)、擴(kuò)大連選試驗(yàn)等內(nèi)容的研究,著力解決鐵、銅資源綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)難題,提高資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值。第三,要狠抓生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化和技術(shù)改造,推進(jìn)技經(jīng)指標(biāo)提高和推進(jìn)技術(shù)降成本。第四,要積極做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和企業(yè)五項(xiàng)技術(shù)專利申請工作,培育和弘揚(yáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)能力。
2抓好資源綜合利用,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
大寶山礦業(yè)有限公司在不斷強(qiáng)化鐵、銅硫開采主業(yè)的前提下,要以鐵、銅資源系統(tǒng)為依托,大力打造資源綜合利用產(chǎn)業(yè)板塊,培育企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過資源綜合利用提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,確保大寶山礦業(yè)有限公司轉(zhuǎn)型發(fā)展過渡期保持強(qiáng)勁的、可持續(xù)的均衡發(fā)展。2012年加大投入力度,加快開展資源綜合利用的研發(fā)工作和相關(guān)生產(chǎn)加工項(xiàng)目投資建設(shè)步伐,盡力開發(fā)礦山各種資源,最大限度地推進(jìn)企業(yè)內(nèi)物質(zhì)的集約再利用。在推進(jìn)提速、加力礦產(chǎn)資源綜合利用上,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是抓好鐵原礦綜合利用。一方面大力發(fā)展40萬噸/年的高硫鐵礦加工項(xiàng)目,不斷加大對高硫鐵礦的利用,緩解鐵礦產(chǎn)能下降和采場鐵原礦堆存的壓力。另一方面抓好沉淀池粉礦生產(chǎn)試驗(yàn)和項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè),盡快形成7萬噸/年成品鐵礦石的生產(chǎn)能力,解決60萬噸低品位沉淀池粉礦綜合利用問題,優(yōu)化資源品質(zhì)、提升資源效益化。二是抓好尾礦綜合利用。做好尾礦鎢、鋅、鉛等伴生礦試驗(yàn)工作,努力解決尾礦伴生金屬礦礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的生產(chǎn)技術(shù)問題,以實(shí)現(xiàn)銅硫資源系統(tǒng)綜合利用目標(biāo)。要穩(wěn)步開展槽對坑尾礦庫尾砂利用前期基礎(chǔ)性研究工作,逐步形成技術(shù)成熟項(xiàng)目可行的尾砂開發(fā)利用技術(shù)方案。三是抓好基礎(chǔ)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)工作。地測部要深入開展伴生元素地質(zhì)調(diào)查摸底工作,建立完善礦山地質(zhì)經(jīng)濟(jì)檔案,為資源綜合利用夯實(shí)基礎(chǔ)。
3堅(jiān)持管理創(chuàng)新,促進(jìn)管理脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須在長期形成的舊的管理模式和思維方式上進(jìn)行脫胎換骨的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前刻不容緩的,要從生產(chǎn)經(jīng)營管理向產(chǎn)品生產(chǎn)與資本運(yùn)營相結(jié)合的管理轉(zhuǎn)變,要從粗放式管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,要從適應(yīng)穩(wěn)定經(jīng)營環(huán)境向適應(yīng)多變經(jīng)營環(huán)境轉(zhuǎn)變,要從人力資源"人口紅利"向人才強(qiáng)企轉(zhuǎn)變,要從單純以銷定質(zhì)向以質(zhì)定銷的營銷思路轉(zhuǎn)變,要從追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展模式向謀求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益模式上轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)人力資源管理。人才興則事業(yè)興,人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。在新的發(fā)展階段,我們要從四個(gè)層面,加強(qiáng)人力資源管理:一是要全面貫徹落實(shí)大寶山礦業(yè)有限公司人力資源計(jì)劃、礦山中長期人力資源五年建設(shè)規(guī)劃和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略等重大舉措,堅(jiān)定不移地走"人才強(qiáng)企"復(fù)興崛起之路。二是加強(qiáng)人力資源基礎(chǔ)性管理工作和創(chuàng)新工作。做好人力資源調(diào)研和定員定崗工作,重點(diǎn)摸清人力資源配置結(jié)構(gòu)情況,逐步調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),全面提升人力資源管理效能。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)用工制度的市場化改革,堅(jiān)持更加積極有效的用工方式,降低用工成本。規(guī)范勞務(wù)市場的用工歸口管理工作。三是要加強(qiáng)人才資源能力建設(shè),加大培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好員工選送外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)和青年英才后備人才庫建設(shè)等重大人才工程。四是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍引進(jìn)和建設(shè)的同時(shí),要嚴(yán)格控制進(jìn)礦員工數(shù)量,保持高效、精干的隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)"精兵"的目的。
抓精細(xì)化管理。全面深入推進(jìn)精細(xì)化管理,提升大寶山礦業(yè)有限公司綜合競爭力,把突出精細(xì)化管理作為工作的著力點(diǎn),把工作重點(diǎn)落實(shí)到成本的可控化、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)體系的精細(xì)化、經(jīng)營的效益化、管理工作的精益化、控制風(fēng)險(xiǎn)的敏銳化、執(zhí)行能力的高效化上來。為此,著重抓好六個(gè)方面:一是抓好成本費(fèi)用節(jié)約,確保成本可控化。加強(qiáng)費(fèi)用控制,嚴(yán)格成本考核,實(shí)行成本監(jiān)督,進(jìn)一步完善細(xì)化"降成本,控費(fèi)用"具體措施方案,管理上深挖掘,防反復(fù),防止經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)成本反彈的周期現(xiàn)象。二是抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,達(dá)到指標(biāo)體系的精細(xì)化。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、抓好生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核,是大寶山礦業(yè)有限公司經(jīng)營管理工作的核心內(nèi)容。進(jìn)一步完善生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、成本費(fèi)用和流程管理環(huán)節(jié)精細(xì)化指標(biāo)體系建設(shè),生產(chǎn)主材要細(xì)化到單位消耗,實(shí)行物資消耗定額考核,以量化、可考核的手段和措施,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效管理。三是抓好企業(yè)管理,做到管理工作的精益化。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制,細(xì)化管理,加強(qiáng)管理,切實(shí)改變管理粗放、不嚴(yán)不細(xì)、流于形式、管理效率低下、落實(shí)不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)的管理上突出問題。
大寶山礦業(yè)有限公司發(fā)展正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型,爬坡越坎的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,形勢逼人。大寶山礦業(yè)有限公司堅(jiān)定信心看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向,充分估計(jì)經(jīng)營發(fā)展中存在困難和壓力,通過加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,打牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),力爭新一年取得更大成效。
新時(shí)期對做好宣傳工作的幾點(diǎn)思考
[關(guān)鍵詞]房屋銷售 計(jì)量模型 經(jīng)濟(jì)因素影響 異方差檢驗(yàn) ADF法
從2009年10月起,各地區(qū)的房價(jià)開始瘋長,少則提高50%,多則如海南般從炒出了7萬元一平米的天價(jià),房地產(chǎn)市場已然到了泡沫經(jīng)濟(jì)破裂的邊緣。同時(shí)各地也開始限購令等措施企圖抑制房價(jià)的飆升,逐步推出物業(yè)稅、房產(chǎn)稅等政策實(shí)施調(diào)控,以期將泡沫經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)業(yè)拉回正軌。而高房價(jià)的源頭實(shí)際在土地價(jià)格,土地價(jià)格更多掌握在少部分人手里進(jìn)行炒作,要治理應(yīng)該首先從根上解決土地流通的高價(jià)格。
當(dāng)前研究影響房地產(chǎn)銷售的主要經(jīng)濟(jì)因素,將為政策調(diào)控者提供一些有價(jià)值的參考數(shù)據(jù),可以通過對這些因素的分析,進(jìn)一步分析其風(fēng)險(xiǎn)性,有效采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)術(shù)上,一般而言,認(rèn)為對房地產(chǎn)銷售的主要幾大影響因素包括:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況、居民收入水平、房地產(chǎn)投資情況以及由于市場偏向性明顯而引入的貨幣流動性。關(guān)于這幾個(gè)因素,可以相應(yīng)的用GDP,居民平均收入,房地產(chǎn)投資額及M2。本文正是希望在短期,通過調(diào)整以上四個(gè)主要宏觀變量的辦法,來實(shí)現(xiàn)局部性的市場健康,使房地產(chǎn)市場偏離較小些,以為出臺根本治理政策騰出時(shí)間和空間。
一、實(shí)證分析
首先,設(shè)定五個(gè)變量,即房屋銷售額(SALE)與GDP、居民平均收入(INCOME)、房地產(chǎn)投資額(INVEST)以及M2等,其中設(shè)定房屋銷售額是因變量,而其他四者是自變量。樣本時(shí)間是從2005年到2009年的各個(gè)季度。數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)署網(wǎng)站及參考文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。
將以上數(shù)據(jù)在EVIEWS6.0下建模,分別得到以下四個(gè)結(jié)果:
模型一:SALE=0.196569*GDP-3807.647;模型二:SALE=117158000*INCOME(由于居民平均收入單位是元,而房屋銷售額單位是億元,故需要給系數(shù)成上10的8次方);模型三:SALE=1,297095*INVEST-1088.059;模型四:SALE=0.008375*M2-2828.738。
首先,做經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)。模型一中,GDP系數(shù)為正,GDP對房地產(chǎn)銷售正相關(guān)符合經(jīng)濟(jì)意義。且房地產(chǎn)作為GDP中的重要―部分內(nèi)容,常數(shù)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)為負(fù)。模型二中,居民平均收入提高應(yīng)該提高了房地產(chǎn)銷售額,但由于此處是個(gè)人收入水平,故系數(shù)較大且為正,符合經(jīng)濟(jì)意義。模型三中,房地產(chǎn)的投資額與銷售額成正相關(guān),系數(shù)為正,符合經(jīng)濟(jì)意義。模型四中,M2由于流動性偏向于房地產(chǎn),故其系數(shù)為正,符合經(jīng)濟(jì)意義。
其次,做統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。模型一,其T(t=11.19985)檢驗(yàn)和F(F=125.4366)檢驗(yàn)都通過,且擬合優(yōu)度(R-squared=0.850783)較好,D.w.值(2.485862)也較好,統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)通過。模型二,其T(t=6.217661)檢驗(yàn)通過,D.w.值(I,530392)也通過,但擬合優(yōu)度(R-squared=0.197351)較差,需要進(jìn)一步修正模型。模型三,T(t=8.113526)檢驗(yàn)和F(F=65,82930)均通過了檢驗(yàn),擬合優(yōu)度(R-squared=0.749514)也相對較好,D.w.值(1.874327)也很好,該模型通過統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。模型四,其T(t=4.543239)檢驗(yàn)和F(F=20.64102)檢驗(yàn)通過,D.W.值(1.853102)也很好,但擬合優(yōu)度(R squared=0.484065)相對較差,需要進(jìn)一步修正模型。
經(jīng)檢驗(yàn),模型一和模型3不存在異方差;而模型二和模型四存在遞增性異方差。需要進(jìn)行修正。通過對模型二、四加權(quán)消除異方差,可以得出結(jié)果如下:
模型二修正后為:SALE=139072300*INCOME;模型四修正為:SALE=0.005626.M2
經(jīng)過修正后的模型,無論是經(jīng)濟(jì)意義檢驗(yàn)或是統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)都通過,且消除了異方差,故該模型較好。
由于四個(gè)模型均是單變量模型,無須作多重共線性分析,同時(shí)五個(gè)變量均有明顯季度性,且變化規(guī)律相同,序列相關(guān)分析對結(jié)果并沒有經(jīng)濟(jì)意義,可不做序列相關(guān)分析。
另外,由于研究的房屋銷售額具有明顯的季度性,對其作時(shí)間序列檢驗(yàn),根據(jù)ADF法建立模型,由于模型的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)均通過,可以根據(jù)其分析得出,房屋銷售額對于其滯后一、二、三期均有明顯的時(shí)間序列影響和滯后性影響。在研究房屋銷售額問題時(shí)應(yīng)相應(yīng)得根據(jù)其季度滯后作用,分析其變化規(guī)律。
二、綜合分析
根據(jù)前文得出的最終修正后的四個(gè)模型,可以得出:SALE=0.196569*GDP-3807.647,SALE=1 39072300*INCOME SALE=I,297095*INVEST-1088.05%SALE=0.005626,M2這四個(gè)模型。從中看出四個(gè)因素的乘數(shù)影響程度依次為居民收入水平、房地產(chǎn)投資額、GDP、M2。但可以明確地是,GDP和M2又深刻影響了前兩者,同時(shí)GDP對前兩者影響程度更高。
(一)居民收入水平
居民收入水平作為居民買房的首要條件,直接有效的影響著房屋的銷售額。中國人對衣食住行,尤其是“住”十分講究。有房才能有家,成家才能立業(yè),因而無論有多少收入,購房的首要目的是居住安家,其次才考慮買房投資。所以居民即使沒有太多的富余資金,也會盡可能地通過各類途徑貸款購買住房。從我國國情來看,只要房地產(chǎn)泡沫適中,尚未脫離居民收入水平太巨大(如北海90年代的房地產(chǎn)泡沫),房屋的銷售還是有相當(dāng)保證的。當(dāng)然,收人多了,才能保證買房的資金充足,才能有效消化泡沫。因此當(dāng)前我國迫切要求提高居民收入水平,還富于人民是十分必要的,有利于各方,尤其是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響作用的房地產(chǎn)業(yè)。當(dāng)個(gè)人有足夠資金購買住房,則當(dāng)前所謂的房地產(chǎn)泡沫市場也會回到健康發(fā)展的道路上了,因此,解決房地產(chǎn)市場的首要任務(wù)是解決收入問題,同時(shí)收入問題的解決也切實(shí)的解決了許多當(dāng)前矛盾突出問題。
(二)房地產(chǎn)投資額
正如上文所說,我國的國情所決定房地產(chǎn)業(yè)需求是相對剛性的,所以說投資額的影響作用乘數(shù)性極大。當(dāng)然,房地產(chǎn)的投資額是與房屋銷售額呈緊密地正相關(guān)關(guān)系是毫無疑問的。一旦市場機(jī)制的深入完善,這種程度的擴(kuò)張投資必將導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的破裂,而當(dāng)前出臺和即將出臺很多政策都只是對于開發(fā)商和投資者的限制,只能是治標(biāo)不治本的。這么多年各種緊縮手段以控制房地產(chǎn)投資的擴(kuò)張,并未對房地產(chǎn)泡沫起到徹底的抑制作用,泡沫風(fēng)險(xiǎn)依舊存在且搖搖欲墜。
(三)GDP
從模型一中可以看出,GDP對房屋銷售額的影響是正相關(guān),積極的。而房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在我國也是一大重要的GDP構(gòu)成成分,同時(shí),GDP
也在很大程度上直接決定了居民收入水平和房地產(chǎn)投資額。GDP作為整體宏觀環(huán)境的重要指標(biāo),意味著我國的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須緊跟著整體環(huán)境的變化而變化,國家一直的GDP保8的增長速度,對于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是受益頗深的,就08年全球金融危機(jī)中可以看出,一旦GDP增長速度放緩,甚至衰退,房地產(chǎn)立即受挫,且銷售情況相當(dāng)冷清。但當(dāng)國家保8政策出臺后,其銷售額迅速回暖,在09年下半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期,房地產(chǎn)整體行業(yè)一路高歌猛進(jìn),甚至是翻倍的增長,其中與GDP大環(huán)境的回暖是密不可分的。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必將會推動房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,GDP特別是人均GDP在某種程度上反映了一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),人均GDP在1000美元左右時(shí),是一個(gè)國家房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展的黃金階段。2005年我國人均GDP超過1700美元,與此相應(yīng),房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期。國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,1998年至2004年,我國經(jīng)濟(jì)增長的速度平均在8.6%以上,房地產(chǎn)投資直接拉動GDP增長達(dá)2至3個(gè)百分點(diǎn),其對GDP增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)保持在10%至20%之間。所以,作為反映整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)背景的GDP,同房地產(chǎn)價(jià)格之間必然存在著一定的相關(guān)性。但值得注意的是,在當(dāng)前緊縮放貸政策時(shí)期,抑制房地產(chǎn)的過快擴(kuò)張會反作用于GDP,導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)環(huán)境受挫。GDP這一因素進(jìn)入兩難的處境,究竟是保民生,還是求發(fā)展,將成為一大難點(diǎn)。從當(dāng)局的行為可以發(fā)現(xiàn),逐步放緩GDP的增長,乃至持平是當(dāng)前良策,寧可短期損失部分增長,來調(diào)整產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使之進(jìn)入健康的發(fā)展軌道是關(guān)鍵,抑制房地產(chǎn)的泡沫膨脹才是短期內(nèi)的首要目標(biāo)。
(四)貨幣供給量M2
貨幣供應(yīng)量將從供給方面影響房地產(chǎn)投資信貸規(guī)模,從需求方面影響購買水平。同時(shí),自國家鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人住房消費(fèi)信貸的政策放寬后,個(gè)人住房信貸消費(fèi)逐漸發(fā)展成為住房消費(fèi)最主要的形式。1997年全國個(gè)人住房消費(fèi)貸款余額僅為190億元,到2004年增加到15853億元,比2003年增加4073億元,是1997年的83倍。從模型四中也會發(fā)現(xiàn),其對房屋銷售額具有正相關(guān)關(guān)系,但其貢獻(xiàn)作用比前三者,不夠明顯。但不得不承認(rèn),對貨幣供給量的調(diào)整,是央行在控制房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中最有效、最可控的工具。每一次對貨幣政策的調(diào)整,往往不能直接明確的對房屋銷售額和房價(jià)起到效果,但經(jīng)過一段時(shí)間的推行后,總能收到其想要的結(jié)果,M2不失為一種帶有豐富間接影響效果的因素。
(五)季度性
房地產(chǎn)銷售額的季度性特點(diǎn)是,某一季度的銷售額,對其后一季度均有影響,相關(guān)性極強(qiáng)。同時(shí)就樣本數(shù)據(jù)分析,往往四季度是銷售額大幅提高的季度,同時(shí),上年第四季度的銷售額,將成為當(dāng)年銷售情況的基準(zhǔn),逐步提高。這點(diǎn)也符合實(shí)際房屋銷售情況。因此,在對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整和規(guī)劃,易于在四季度末推出,將起到顯著的效果,并在下一年逐步調(diào)整適應(yīng),達(dá)到其目的。
三、結(jié)論與預(yù)測
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的市場條件
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式涉及多方面的問題,但首先是生產(chǎn)力發(fā)展的問題。生產(chǎn)力發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著內(nèi)在關(guān)聯(lián),沒有生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。提高生產(chǎn)力發(fā)展水平與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在根本上是一個(gè)問題,因?yàn)?,?jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變實(shí)際上是生產(chǎn)力發(fā)展在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力結(jié)構(gòu)變化上的表現(xiàn)。生產(chǎn)力發(fā)展的載體是企業(yè),因而企業(yè)也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體,只有把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落實(shí)于企業(yè),才能使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各種要素中,市場機(jī)制是最重要的??梢哉f,創(chuàng)造完善的市場條件是促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。
市場機(jī)制具有促進(jìn)企業(yè)自覺轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的功能,主要是通過競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。因此,重要的是要?jiǎng)?chuàng)造能夠使市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的市場條件。市場機(jī)制在為企業(yè)創(chuàng)造有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式外部環(huán)境的同時(shí),也促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力的提高。對于企業(yè)來說,無論是觀念的轉(zhuǎn)變還是能力的提高,都離不開良好的市場條件。客觀的市場條件迫使企業(yè)必須有這樣的觀念才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,市場競爭條件越充分,企業(yè)這―觀念也就越強(qiáng)烈。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須遵循生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重心轉(zhuǎn)到創(chuàng)造更好的市場條件、塑造更好的市場環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)自身轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的能力上,使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺行為。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制條件
十七屆五中全會提出,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長拉動力的轉(zhuǎn)變提供體制保證。具體而言,需要完善以下幾方面的體制:
完善對消費(fèi)品生產(chǎn),特別是對服務(wù)業(yè)發(fā)展的投資體制。必須在投資體制上保證政府加大對保障和改善民生項(xiàng)目的投資力度和比重,放寬對社會資金投向服務(wù)業(yè)的限制,使提高消費(fèi)比重、保障和改善民生需要都能夠得到體制上保證,把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)落到實(shí)處。
完善國民收入分配體制,提高居民收入在國民收入分配中的比重。從體制上保證國民收入再分配更多地向直接形成居民收入的方面傾斜,加大轉(zhuǎn)移支付的力度和數(shù)量,使更多的人能夠通過再分配途徑獲得更多的收入。
完善初次分配體制,提高勞動報(bào)酬的比重。必須從體制上扭轉(zhuǎn)壓低勞動報(bào)酬作為降低生產(chǎn)成本最主要途徑的這種觀念和做法,使企業(yè)逐步提高報(bào)酬在生產(chǎn)成本中的比重。提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,既能夠保證企業(yè)創(chuàng)造的總收入中有更多的份額成為勞動者的收入,又能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源的轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠要素驅(qū)動向主要靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展源的不同,反映的是國家創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,要在體制上保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要來源于科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策條件
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略任務(wù),政府作為政策的制訂者和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者,對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著重要作用。政府對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用主要通過制訂政策來實(shí)現(xiàn),而政策是政府功能最主要的體現(xiàn)。政府政策能夠影響所有的生產(chǎn)主體,所以,政府的作用遠(yuǎn)大于任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策不僅從宏觀上主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也從微觀上規(guī)范著企業(yè)的行為。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是政府從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性、根本性要求出發(fā)提出的戰(zhàn)略任務(wù),政策是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本保證。政策的另一個(gè)特點(diǎn)是具有針對性和靈活性,它能夠按照國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的實(shí)際情況,有針對性地或?qū)δ男┓矫娼o予支持或?qū)δ男┓矫孢M(jìn)行限制,并能夠進(jìn)行靈活的調(diào)整。政策具有的這種獨(dú)特優(yōu)勢和作用,決定了研究和制訂加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策體系,為整個(gè)社會實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的政策條件,是政府要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
黨的十七大報(bào)告提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重大理論意義和實(shí)踐意義。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針,是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就是要:在需求結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;在要素投入上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。增長主要是指國民生產(chǎn)總值的提高,它以產(chǎn)出量的增加作為衡量尺度,而發(fā)展較之增長具有更廣泛的含義,既包括產(chǎn)出擴(kuò)大,也包括分配結(jié)構(gòu)的改善、社會的變遷、人與自然的和諧、生活水平和質(zhì)量的提高,以及自由選擇范圍的擴(kuò)大和公平機(jī)會的增加。經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)調(diào)財(cái)富“量”的增加,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的提高。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅包含經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,即從主要依靠增加資源投入和消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的粗放型增長方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣哔Y源利用效率來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的集約型增長方式,而且包括結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)等方面的轉(zhuǎn)變。世界各國工業(yè)化進(jìn)程中,發(fā)展初期技術(shù)水平低,主要依靠資源投入來提高產(chǎn)量。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入一定階段、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時(shí),就必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。20世紀(jì)90年代以來,我國工業(yè)化日益面臨規(guī)模擴(kuò)張與資源、環(huán)境、技術(shù)、人才和體制等方面的約束,面臨“三農(nóng)”問題和西部發(fā)展問題等難題,迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的增長模式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅符合世界性經(jīng)濟(jì)增長方式變革的一般規(guī)律,更關(guān)系到我國在新世紀(jì)新階段的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。黨的十四屆五中全會確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變的方針以來,我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了不少成效,但總體上還沒有轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的增長方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是有效解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;制約因素;轉(zhuǎn)變途徑
中圖分類號:F120.3 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-0000-01
改革開放以來,雖然我國經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛的發(fā)展,國家的實(shí)力得到提升,但在國內(nèi)外形勢不斷變化、經(jīng)濟(jì)全球化程度加深以及國際競爭壓力加大等因素的影響下,我國經(jīng)濟(jì)想要獲得長期快速的發(fā)展則面臨著重大的挑戰(zhàn)。通過對一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究成果的分析可知,為了確保我國經(jīng)濟(jì)在激烈的競爭環(huán)境中快速持續(xù)發(fā)展,需要國家對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出積極的調(diào)整與探索,制定符合時(shí)展潮流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,更加需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自改革開放以來取得了重大的成就,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式未得到轉(zhuǎn)變,從而引起資源的浪費(fèi)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生矛盾等問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,其強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要全面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要科學(xué)持續(xù);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是替代轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對社會、經(jīng)濟(jì)、自然、人類的全面可持續(xù)發(fā)展具有重要的影響;同時(shí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是在明確我國基本國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在問題的基礎(chǔ)上提出來的。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約因素
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約因素中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響最為突出。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的發(fā)展條件不同,從而造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也不同。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為初級的階段時(shí),由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的技術(shù)和資本等生產(chǎn)要素難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的發(fā)展方式主要依靠廉價(jià)與充足的生產(chǎn)要素。隨著經(jīng)濟(jì)水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段的不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段得以提升,技術(shù)與資本得到了充分的積累,從而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要的條件也逐漸成熟,從而完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響,并且對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有較大的制約性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是需求結(jié)構(gòu)不均衡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多因素的影響下,我國消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率下降,投資與出口需求對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率上升,造成經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)需求失衡,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)要素的投入不合理,過多的物質(zhì)資源的投入造成資源的浪費(fèi),缺少技術(shù)與創(chuàng)新造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度過于遲緩;四是區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的整體性轉(zhuǎn)變。
3.經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過程中,經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的速度也具有重要的影響。經(jīng)濟(jì)體制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:作為經(jīng)濟(jì)市場主體的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新且企業(yè)制度不完善,從而限制企業(yè)發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變造成一定的制約;在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的過程中,市場的激勵(lì)與競爭體制不完善,從而影響國家經(jīng)濟(jì)整體的提升,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)生不利影響;經(jīng)濟(jì)體制中的收入分配制度、收入分配制度等方面的完善性存在不同程度的問題,也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生不同程度的制約。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變途徑
1.改革經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)體制的深化改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有利保障。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)體制決定經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)而通過運(yùn)行機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的快慢程度,因此,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)體制方面應(yīng)做好以下幾方面的改革工作:一是提升企業(yè)創(chuàng)新能力,進(jìn)一步深化企業(yè)制度的改革;二是深化收入分配制度的改革,進(jìn)而縮小不同人群的收入差距;三是加大社會保障制度的建設(shè)力度,擴(kuò)大社會救助的范圍,提高救助水平,同時(shí)引導(dǎo)大眾加強(qiáng)消費(fèi)的意愿。
2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)之一就是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有重要的促進(jìn)作用。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變須做好以下三方面工作:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程中以需求為引導(dǎo),推動發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也要優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、扶持服務(wù)產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與應(yīng)用;二是調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中,對城市布局與規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃,并通過法律制度等手段科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;三是調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),支持東部率先發(fā)展,推進(jìn)西部的大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中部的崛起戰(zhàn)略,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略。
四、結(jié)束語
通過對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制約因素及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變途徑分析可以發(fā)現(xiàn),在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是確保經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)的有利保障。但在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中,一些因素對其起到了嚴(yán)重的制約作用,基于此,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,須進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等工作。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)管理創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;變化關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,給企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,同時(shí)也給企業(yè)發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn),其推動著企業(yè)創(chuàng)新當(dāng)下的管理模式。
一、企業(yè)管理創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的辯證關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:未來一段時(shí)期內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將會有所改變,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的基礎(chǔ)上提出的,其主要手段是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化,戰(zhàn)略性調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理創(chuàng)新是受到經(jīng)濟(jì)、文化、政治發(fā)展的影響,為了更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,在管理方面加以創(chuàng)新,進(jìn)而正確的認(rèn)識企業(yè)發(fā)展所面臨的障礙與阻力。企業(yè)管理模式是企業(yè)發(fā)展的重要支撐與保障,企業(yè)管理創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的必然結(jié)果,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的變化而變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化直接推動著企業(yè)管理創(chuàng)新,而企業(yè)管理創(chuàng)新則可以使得企業(yè)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,進(jìn)而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
二、基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性
首先,使得企業(yè)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。近年來,虛擬市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快,在虛擬市場中,服裝行業(yè)占據(jù)的市場份額較大,并且以快速增長的趨勢,遠(yuǎn)超實(shí)體服裝產(chǎn)業(yè),加之政府在市場經(jīng)濟(jì)中的職能變化,在《摘編》中,同志對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān)內(nèi)容,發(fā)表了相關(guān)講話,可以將其解讀為未來政府要科學(xué)的干預(yù)市場經(jīng)濟(jì),這將會使得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展方式,有著極大的變化,加之我國國民經(jīng)濟(jì)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長速度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對于企業(yè)而言目前的市場經(jīng)濟(jì),既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),因此需要其及時(shí)做好企業(yè)內(nèi)部調(diào)整,緊跟市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展離不開市場,且需要隨著市場的變化,做出相應(yīng)的創(chuàng)新改革。
其次,市場資源配置是企業(yè)發(fā)展的主要核心。伴隨著科學(xué)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,使得市場資源配置方式發(fā)生了極大的改變,互聯(lián)網(wǎng)+已經(jīng)成為了新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的旗幟,互聯(lián)網(wǎng)市場資源配置正在逐漸的主導(dǎo)著市場資源配置的發(fā)展,因此企業(yè)在管理方面,除了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)利用管理資源,還需要進(jìn)一步革新企業(yè)管理方式,加快朝向互聯(lián)網(wǎng)+模式轉(zhuǎn)型的步伐。
最后,企業(yè)管理創(chuàng)新能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變速度較快,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生戰(zhàn)略性調(diào)整,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由于受到人口數(shù)量與人口流動等因素的影響較大,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所變化,而企業(yè)是隨著市場的發(fā)展變化而變化的,因此企業(yè)想要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,則需要加強(qiáng)企業(yè)管理的創(chuàng)新,進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭能力,且創(chuàng)新是當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的必然要求。
三、基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,企業(yè)管理創(chuàng)新路徑
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形式,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式日益變化,且在不同時(shí)期下,其發(fā)展的特點(diǎn)不同,在當(dāng)下時(shí)期,互聯(lián)網(wǎng)+是企業(yè)創(chuàng)新的主要方向,為了加快企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,需要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新入手,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),要基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點(diǎn),在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,拓寬企業(yè)經(jīng)營渠道以及經(jīng)營范圍,構(gòu)建線上與線下雙重產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè),在目前的市場經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級或者轉(zhuǎn)型是必然趨勢,而在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,企業(yè)需要在管理方面緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,創(chuàng)新管理機(jī)制,根據(jù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)情況,配套實(shí)行雙重管理渠道,其管理構(gòu)成包括市場部與網(wǎng)絡(luò)市場部,實(shí)行相對應(yīng)管理模式,使得企業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化形式。
(二)深化精細(xì)化管理理念
伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化,企業(yè)管理創(chuàng)新是必然趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,企業(yè)經(jīng)營與生產(chǎn)水平得以提升,未來經(jīng)濟(jì)市場中,企業(yè)立足不僅依靠產(chǎn)品與服務(wù),更是依靠企業(yè)管理,企業(yè)的管理水平能力,直接影響著企業(yè)是否能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也決定著企業(yè)發(fā)展的命脈,而精細(xì)化管理理念,是社會精細(xì)化分工,是在企業(yè)常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,將其引向更深層次,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,降低企業(yè)發(fā)展成本,進(jìn)而獲取更多的市場資源。
精細(xì)化管理主要是將企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)細(xì)化,分解成不同的過程并加以落實(shí),將企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,進(jìn)而提升企業(yè)的執(zhí)行能力。企業(yè)精細(xì)化的深化,不僅要著眼于企業(yè)內(nèi)部管理,同時(shí)還需要充分的考慮企業(yè)外部環(huán)境,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,構(gòu)建企業(yè)管理機(jī)制,不斷創(chuàng)新管理模式與方法,為企業(yè)的發(fā)展提供保障,除此之外企業(yè)管理創(chuàng)新最重要的是人員管理模式的創(chuàng)新,企業(yè)發(fā)展中人員是主體,其也是管理創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)對象,需要提高人員創(chuàng)新的能力,發(fā)揮其能動性,為企業(yè)管理注入新的動力。
結(jié)語
綜上所述,企業(yè)管理創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化影響下的必然產(chǎn)物,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的速度快,且發(fā)展方式較多,因此企業(yè)想要在市場經(jīng)濟(jì)中,占據(jù)更多的地位,則需要加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新,企業(yè)管理是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的根本動力,直接影響著企業(yè)的前途命運(yùn),同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化下,企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的重要措施,需要企業(yè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)變化,做好相應(yīng)的管理創(chuàng)新,以此促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;核心內(nèi)涵;路徑
中圖分類號:F120.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0001-02
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多不和諧的因素。在我國由農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程中,傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式消耗了大量能源資源,隨之也產(chǎn)生了大量的廢棄物,給我國的生態(tài)環(huán)境造成了很大的威脅,也影響了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而要想改變這一現(xiàn)狀,保證我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,就必須改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)涵進(jìn)行深層次的把握,繼而選擇合理的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對策。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)涵
現(xiàn)階段,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包含經(jīng)濟(jì)總量上的不斷增多,也包含經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷完善以及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的不斷改變。經(jīng)濟(jì)增長只能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的小部分要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,堅(jiān)持“以人為本”。是否真正實(shí)現(xiàn)“以人為本”,是判斷我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否成功轉(zhuǎn)變的最直接標(biāo)準(zhǔn)。在資本主義發(fā)展過程中,一直都堅(jiān)持“以物為本”,工人只是作為生產(chǎn)的工具,社會成員都不具有主體地位。我國在改革開放之初也出現(xiàn)了類似問題,社會成員不能清楚了解自己的社會價(jià)值,企業(yè)往往根據(jù)生產(chǎn)機(jī)器來隨意安置工作人員,這些成員喪失了社會身份。在完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,必須首先確立“以人為本”的理念,這是建立公平民主社會的必然要求,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇?!耙匀藶楸尽本捅仨殞?shí)現(xiàn)人自身的全面自由發(fā)展,由“為物”轉(zhuǎn)為“為人”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的顯著特征。對物的過度追求造成對物的過度消費(fèi),由此造成了資源的不合理利用、也給自然環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染,對人的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。具體來講,可以從以下幾方面來分析轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心內(nèi)涵:
1.生產(chǎn)效率提高。效率提高指的是生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)低投入和高效率,通過不斷提高勞動者的素質(zhì),發(fā)揮科技的作用,運(yùn)用高科技的技術(shù)裝備,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以較低的投入獲得很高的回報(bào),在不浪費(fèi)我國資源的前提下實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先就要優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很多不合理之處,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性地位不強(qiáng),第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,對社會資源造成了嚴(yán)重浪費(fèi)。轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律,逐步增加第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重,繼續(xù)積極發(fā)展農(nóng)業(yè),鞏固農(nóng)業(yè)的主體地位,加大科技投入,提高我國第二產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。遵循這些基本規(guī)律,指導(dǎo)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)行。
3.實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)對自然資源造成了嚴(yán)重浪費(fèi),生產(chǎn)過程中也對自然環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)階段我國必須采取有效措施減少環(huán)境污染,構(gòu)建環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。發(fā)揮城鄉(xiāng)各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展;同時(shí)要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,支持中部崛起,繼續(xù)深入西部大開發(fā),實(shí)現(xiàn)全社會的共同發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義
1.能夠提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)入新世紀(jì),我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步增快,參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也越來越頻繁,由于各國經(jīng)濟(jì)能力的差異,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)形勢難以很好把握,國際市場風(fēng)險(xiǎn)也隨之明顯增多。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已無法應(yīng)對各種國際市場風(fēng)險(xiǎn),一旦國際經(jīng)濟(jì)形勢有變,我國很難及時(shí)采取有效措施來加以防范,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的國際環(huán)境。為了改變這一現(xiàn)狀,我國就必須努力提高自主創(chuàng)新能力,充分運(yùn)用高科技手段,研發(fā)出具有較高科技含量的產(chǎn)品,提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使我國企業(yè)能夠抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn),保證在國際市場失衡時(shí)我國經(jīng)濟(jì)仍然能夠健康平穩(wěn)發(fā)展。
2.能夠保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多不和諧的因素。在我國由農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程中,傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式消耗了大量能源資源,隨之也產(chǎn)生了大量的廢棄物,給我國的生態(tài)環(huán)境造成了很大的威脅,也影響了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來講,我國的資源儲備不足,環(huán)境承載能力相對較低會成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國在發(fā)展生產(chǎn)的過程中,浪費(fèi)了大量的資源,造成了資源的過度消耗。然而我國的資源儲備相對不足,資源利用效率比較低。觀察我國的能源資源可以看出,在過去的幾年內(nèi),隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了較大進(jìn)步,但是隨之而來的是我國能源消費(fèi)消耗總量已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo),平均每一年我國將消耗34.6億噸煤,占世界耗煤總量的24%左右,如果不加以改進(jìn),我國能源資源將難以滿足如此大的煤炭消費(fèi)需求。加上我國人口基數(shù)本來就非常大,人均享有的能源資源非常有限,資源儲備不足必然會阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另外,我國環(huán)境承載能力相對較低,環(huán)境惡化對國內(nèi)生產(chǎn)總值也造成了很嚴(yán)重的影響,采取措施應(yīng)對資源儲備不足和環(huán)境承載能力低下的問題,成為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展過程中必須解決的難題。而要想改變這一現(xiàn)狀,保證我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,就必須改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,使我國的能源資源能夠得到合理利用,這樣才能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的人力物力資源,確保我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的阻礙
1.我國勞動力素質(zhì)偏低。在上個(gè)世紀(jì)八九十年代,我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠使用廉價(jià)勞動力,通過制造業(yè)的發(fā)展來推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)往往不注重科技的作用,對于勞動力素質(zhì)的提升作用也缺乏必要的認(rèn)識,導(dǎo)致我國生產(chǎn)過程中主要依靠簡單的人力勞動來獲得產(chǎn)出,勞動生產(chǎn)率非常低下。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國從事加工制造業(yè)的勞動力中,有80%以上的工人只具有初中學(xué)歷,有40%的勞動力具有高中學(xué)歷,而只有18%的勞動者具有大學(xué)學(xué)歷。另外,我國現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)中,掌握技術(shù)的工人數(shù)量偏少,導(dǎo)致很多技術(shù)崗位無法招聘到優(yōu)秀人才。我國勞動力資源非常豐富,但勞動力價(jià)值非常低,企業(yè)為了節(jié)省成本,也不會主動為職工提供培訓(xùn)機(jī)會。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式后,就必須利用先進(jìn)的科技設(shè)備來提高勞動生產(chǎn)率,而我國大部分勞動力的現(xiàn)有素質(zhì)還不能掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國勞動力素質(zhì)普遍偏低,是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的障礙之一,在今后的發(fā)展過程中,必須重視提高勞動力的素質(zhì)。
2.我國經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口和投資。促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)、投資、增加出口是推動一國經(jīng)濟(jì)增長的三種主要方式,只有合理發(fā)揮三種方式的作用,實(shí)現(xiàn)三種方式的綜合運(yùn)用,一國經(jīng)濟(jì)才能得到健康發(fā)展。但根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的相關(guān)分析,拉動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要是靠增加出口和投資來實(shí)現(xiàn)的,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過于依賴投資和出口,而國內(nèi)消費(fèi)能力比較低下,沒有實(shí)現(xiàn)三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的并駕齊驅(qū)。據(jù)相關(guān)部門作出的統(tǒng)計(jì),國內(nèi)消費(fèi)帶來的經(jīng)濟(jì)增長比率越來越低。1993年國內(nèi)消費(fèi)帶動經(jīng)濟(jì)增長的比率為71.8%,而到了2004年,這一比率僅為53%,而國內(nèi)消費(fèi)中居民消費(fèi)所占比例也越來越小。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就應(yīng)該改變我國這種傳統(tǒng)的靠高投資和高出口拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。而要實(shí)現(xiàn)三種增長方式的密切配合,就必須重視國內(nèi)消費(fèi),還要采取措施保證出口,必然會引起進(jìn)出口中過程中的貿(mào)易糾紛。我國這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式勢必會阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑選擇
1.優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很多不合理之處:第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性地位不強(qiáng);第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,對社會資源造成了嚴(yán)重浪費(fèi),并且我國經(jīng)濟(jì)增長主要通過簡單的制造業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn),煤炭等工業(yè)增加值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)增加值的68%以上;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平非常低。轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須調(diào)整上述結(jié)構(gòu)。首先是全面提高服務(wù)業(yè)的比重,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、物流、研發(fā)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),還要大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè),加快發(fā)展旅游業(yè),同時(shí)完善審計(jì)、咨詢、會計(jì)、認(rèn)證等現(xiàn)代服務(wù)組織。其次,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。在資源環(huán)境問題日益突出的條件下,不斷提高工業(yè)化的科技含量,加大對自主創(chuàng)新的投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力。另外,還要積極實(shí)施信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主動占領(lǐng)一些擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,培育國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);利用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,使信息化帶動工業(yè)化和工業(yè)化促進(jìn)信息化形成良性互動。最后,要注重鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),繼續(xù)實(shí)施對種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,加強(qiáng)對產(chǎn)糧大縣、養(yǎng)殖大縣的財(cái)政扶持,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以發(fā)展特優(yōu)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要方向,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種培育為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.提高我國勞動者的素質(zhì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要通過人的活動才能實(shí)現(xiàn),所以必須重視人的作用。針對目前我國勞動力素質(zhì)普遍低下的問題,必須加大人力資源開發(fā)力度,重視教育培訓(xùn)的作用,創(chuàng)新體制,加快科技人才的流動,在全國范圍內(nèi)推廣職業(yè)教育,提高技工的數(shù)量和質(zhì)量,使技工能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
3.推進(jìn)科技進(jìn)步??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。轉(zhuǎn)變增長方式就是要求運(yùn)用科技來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)快速增長的推動力。我國科技水平同先進(jìn)國家的科技水平相比還存在很大的差距,關(guān)鍵技術(shù)自給率較低。目前我國的科學(xué)研究的進(jìn)步并沒有為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的便利,科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力還欠缺體制條件。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要把科技工作擺上各級政府的重要議事日程。大力弘揚(yáng)科技精神,普及科學(xué)知識,提倡科學(xué)方法。另外,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,所以要特別注重突破節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)瓶頸,開發(fā)針對大氣污染、水污染、垃圾污染等的綜合整治技術(shù),運(yùn)用高科技提高資源開發(fā)和綜合利用的效率。
關(guān)鍵詞:紅利變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;供給管理
中圖分類號:F014.32
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1000—2731(2012)04—0010—04
一、紅利變化背景下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的供給約束
為了研究紅利變化背景下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的供給約束,我們有必要研究各種紅利空間的變化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所帶來的影響,同時(shí)對需要中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所處階段進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,并概括總結(jié)該階段的新特征。
根據(jù)西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的研究,劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)觀點(diǎn)分為三類:(1)結(jié)構(gòu)主義觀點(diǎn)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變動,通過設(shè)置結(jié)構(gòu)性指標(biāo)體系劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,代表人物是霍夫曼和羅斯托。(2)總量主義觀點(diǎn)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程最終是一個(gè)總量擴(kuò)張的過程。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分的方法是采用諸如人均GDP等總量指標(biāo)。代表人物是西蒙·庫茲涅茨。(3)綜合主義觀點(diǎn)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是唯一的,而是若干指標(biāo)的綜合。代表人物是井村干男。另外,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分的內(nèi)容因劃分的階段數(shù)不同,各階段的順序和名稱也不盡相同,分為三階段論、四階段論、五階段論和六階段論。而中國正處于經(jīng)濟(jì)總量不斷增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的總體擴(kuò)張狀態(tài),長期看來,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐步由利用外生經(jīng)濟(jì)機(jī)會向利用內(nèi)生經(jīng)濟(jì)機(jī)會轉(zhuǎn)變,為了對這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行準(zhǔn)確界定,本文依據(jù)劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)總量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、制度水平標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新水平標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了一組指標(biāo)體系來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的特征見表1。
通過計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)來計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展度,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的計(jì)算公式為:
根據(jù)權(quán)重計(jì)算出各年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展度并進(jìn)行階段劃分得到結(jié)論:我國目前處于工業(yè)化逐漸成熟、開始邁進(jìn)工業(yè)化高級階段和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長階段。目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的特征:第一,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有“雙重制度變遷”的特征,一方面完成由貧窮落后向富裕狀態(tài)的發(fā)展,另一方面在加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)化的同時(shí)迎接信息化時(shí)代工業(yè)化的挑戰(zhàn);第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等的調(diào)整成為新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題;第三,以知識為基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)明顯的規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象;第四,就業(yè)服務(wù)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等公共服務(wù)的需求進(jìn)一步加強(qiáng);第五,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中短期需求因素的作用在下降,而長期供給因素的作用在進(jìn)一步提升。
在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的背景下,中國體制轉(zhuǎn)軌紅利、投資紅利、人口紅利、資源紅利、外資紅利和外貿(mào)紅利等六大紅利變化對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新要求。這些紅利空間的變化分析表明我國目前處在紅利變化的大背景下,而且紅利的增加或減少都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展至特定階段的產(chǎn)物,因此隨著時(shí)間的推移,各種變化的紅利會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生更新的要求,一些紅利的消退也為新紅利空間的創(chuàng)造提供了現(xiàn)實(shí)條件。
紅利變化背景下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化速度快、物價(jià)波動不穩(wěn)定的局面,又由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的“雙重制度變遷”“結(jié)構(gòu)調(diào)整”等特征。這些特征使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨著一系列供給約束:第一,生產(chǎn)技術(shù)滯后造成技術(shù)供給缺乏,技術(shù)供給可以直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量,從而約束經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,不僅表現(xiàn)為高技術(shù)、人力資本投資的滯后,還嚴(yán)重表現(xiàn)在食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域,因此在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,技術(shù)創(chuàng)新的要求迫在眉睫;第二,生產(chǎn)要素的供給約束,包括中小企業(yè)融資困難、電力供應(yīng)緊張、部分行業(yè)勞動力缺乏等;國家統(tǒng)計(jì)局2011年《農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告》顯示,超過30歲的農(nóng)民工比例高達(dá)61%,其中41—50歲占比24.7%,50歲以上農(nóng)民工占14.3%。勞動力供應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)的變化,是導(dǎo)致十年民工荒的原因。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)最需要的是年輕農(nóng)民工,而勞動力蓄水池中絕大部分是中老年農(nóng)民工。第三,制度供給缺乏導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,規(guī)模報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)效益不能完全發(fā)揮;第四,自然資源和環(huán)境的供給約束,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式帶來經(jīng)濟(jì)的高速增長的同時(shí),中國在資源環(huán)境問題上付出了沉重的代價(jià),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中,自然資源和環(huán)境的供給約束成為制約我國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
二、紅利變化背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需求管理的局限性