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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟全球化;國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護
引言:由于現(xiàn)代化的國際貿(mào)易與傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易不同,知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟全球化的背景之下的國際貿(mào)易中得不到切實的保護。面對這樣的問題,怎樣才能有效的保護國內(nèi)企業(yè)在國際貿(mào)易中的相應(yīng)權(quán)益和合法利益,就需要企業(yè)本身與相關(guān)部門加強對知識產(chǎn)權(quán)的理解與重視。
一、我國知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的問題
(一)知識產(chǎn)權(quán)保護意識匱乏
根據(jù)我國目前很多企業(yè)所擁有的產(chǎn)權(quán)專利數(shù)量以及相關(guān)調(diào)查研究顯示,幾乎每一百個省級或省級以上的企業(yè)手中掌握相關(guān)科技成果專利申請的企業(yè)不超過十個,這種情況導(dǎo)致很多企業(yè)的專利技術(shù)被國外企業(yè)搶注。由此看來,我國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護了解與重視程度不夠,以至于引發(fā)這種搶注問題;其次是我國政府也沒有建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,導(dǎo)致我國知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)機制發(fā)揮不出明顯作用。但是,隨著我國在國際貿(mào)易中不斷發(fā)展與深入,很多企業(yè)已經(jīng)開始樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識,將知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的發(fā)展動力之一。
(二)缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才
目前,我國沒有設(shè)置專門的負責知識產(chǎn)權(quán)問題的機構(gòu),而現(xiàn)在負責解決相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題的部門也不具備專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)方面的人才,在處理工作量極大的知識產(chǎn)權(quán)問題時,尤其是我國企業(yè)在國際貿(mào)易中與他國產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的摩擦時,我國企業(yè)很難在短時間內(nèi)得到國家的及時與有效的幫助[1]。加之目前很多國內(nèi)企業(yè)也沒有設(shè)置相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護部門,導(dǎo)致企業(yè)在解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛時要付出高額的訴訟費用,從而造成企業(yè)的消極應(yīng)對。
(三)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)不夠完善
在我國現(xiàn)有的法律中,對知識產(chǎn)權(quán)方面的問題還存在著許多的漏洞與不足,一方面導(dǎo)致很多國外企業(yè)在國際貿(mào)易中,利用我國的法律漏洞進行貿(mào)易壟斷等不利于我國企業(yè)利益與效益的手段。另一方面,很多國內(nèi)企業(yè)在與國外企業(yè)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,由于我國法律的不完善,國內(nèi)企業(yè)不占優(yōu)勢,自然也就無法通過法律途徑有效的維護自身合法利益,以至于國外企業(yè)對國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟壟斷,從而不利用我國經(jīng)濟的發(fā)展。所以,政府部門應(yīng)該及時完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的法律法規(guī)。
二、加強國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護的策略
(一)國家提高對知識產(chǎn)權(quán)的重視
1.建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)政策
在知識產(chǎn)權(quán)保護的問題上,國家首先要做出表率與應(yīng)對,給予我國企業(yè)更多的安全感與歸屬感。首先就是要制定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策,在資金和技術(shù)上給予相應(yīng)的支持。在政策上,國家需要提高對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視,為知識產(chǎn)權(quán)的保護營造良好的氛圍與環(huán)境,并在此基礎(chǔ)上可以建立自主知識產(chǎn)權(quán)保護的民族企業(yè)團體,為我國企業(yè)在國際貿(mào)易競爭中增加一個堅強后盾。除此之外,我國政府還可以設(shè)立專利申請獎項,以此激勵企業(yè)與相關(guān)人才對自己的研究成果進行專利申請,從而帶動更領(lǐng)域?qū)χR產(chǎn)權(quán)的重視。
2.完善知識產(chǎn)權(quán)保護法
法律的制定一般都存在一定的滯后性,通常只有在發(fā)現(xiàn)問題之后才能制定相關(guān)法律。所以,目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護法存在漏洞,且這些漏洞已經(jīng)成為很多國外企業(yè)牟取暴利的手段。在這樣的情況下,我國必須要根據(jù)目前知識產(chǎn)權(quán)中存在的問題,及時修改和完善知識產(chǎn)權(quán)保護法,推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛中可以有法可依,為我國企業(yè)在國際競爭中提供有力的依靠。
3.重視培養(yǎng)相關(guān)人才
人才是國家、企業(yè)發(fā)展的重要支撐和力量,尤其是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,只有再擁有大批專業(yè)人才的情況下,才能保持市場競爭力,才能在激烈的人才競爭、市場競爭中脫穎而出。在同樣競爭激烈的全球化的市場中,很多國外企業(yè)自然不會放過中國這個大市場,并從中吸納了大量的專業(yè)人才。在這種情況下,使得我國企業(yè)人才供應(yīng)不足。所有,如果國內(nèi)企業(yè)不能重視對人才的培養(yǎng)與引進,將會大大降低企業(yè)在市場中的份額與競爭力。同樣,企業(yè)也應(yīng)該重視對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進,通過這樣的方法,保證企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中可以得到及時、有效的解。
4.對外借鑒經(jīng)驗與自身特點相結(jié)合
由于我國入市時間較短,且在知識產(chǎn)權(quán)保護的工作上缺乏相關(guān)經(jīng)驗,所以我們可以適當?shù)倪M行相關(guān)經(jīng)驗的借鑒,并根據(jù)我國自身經(jīng)濟的發(fā)展情況和企業(yè)的發(fā)展特色,將二者進行結(jié)合。比如我們可以借鑒美國根據(jù)盜版在自身市場發(fā)展中的突出問題,將打擊盜版作為知識產(chǎn)權(quán)的保護重心的做法,從我們的市場發(fā)展或企業(yè)發(fā)展中尋找突出問題,并將其納入知識產(chǎn)權(quán)保護工作中[2]。同時,還要注重進行多邊談判和國際談判,與其他國家在知識產(chǎn)權(quán)方面達成共識。
(二)企業(yè)提高對知識產(chǎn)權(quán)的重視
1.樹立品牌意識
在知識產(chǎn)權(quán)問題中,品牌意味著產(chǎn)品的知識含量,不僅代表了產(chǎn)品,還代表著企業(yè)。但是品牌知名度的樹立是不容易的,首先,企業(yè)需要建立一個被大眾接受且產(chǎn)品各方面都十分優(yōu)秀的品牌,并將其打入市場;其次是加大對已有品牌的保護力度,通過具有特色的民族品牌深入國際化市場;最后是要充分利用國際市場這個大舞臺,將其發(fā)揚光大。
2.制定具體知識產(chǎn)權(quán)保護策略
企業(yè)在防止自身品牌產(chǎn)品出現(xiàn)侵權(quán)的工作中,可以通過建立產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng),將知識產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)相結(jié)合。企業(yè)在技術(shù)或產(chǎn)品研發(fā)前,進行對相關(guān)信息的檢索,可以查看是否構(gòu)成侵權(quán),這樣不僅可以提高企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,還可以降低生產(chǎn)成本,將更多的資金投入到人才與技術(shù)的引進與研發(fā)上,從而推動企業(yè)新技術(shù)專利的注冊或申請,從企業(yè)本身增強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。
3.加大創(chuàng)新力度
從企業(yè)自身出發(fā),企業(yè)在開展知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作時,應(yīng)該建立專門負責企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的部門,在增加對知識產(chǎn)權(quán)保護力度的同時,還能夠提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新潛能。
總結(jié):總的來說,知識產(chǎn)權(quán)就是一個人或一個組織通過智力創(chuàng)造的成果,并獲得了其相關(guān)的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)在目前的國際貿(mào)易中顯示除了其特有的、巨大的優(yōu)勢,并在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。但是我國在知識產(chǎn)權(quán)的保護上仍然存在很多問題,需要我們加以重視并積極應(yīng)對。
參考文獻:
[1]孫萌.國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護分析[J].中國集體經(jīng)濟,2017(34):84-85.
一是速度文化。知識經(jīng)濟以信息化為先導(dǎo)。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,極大地提高了信息傳播的速度,提高了人們對知識和信息的利用效率和可共享程度。講究速度和效率,提高快速反應(yīng)能力,是知識經(jīng)濟的客觀要求?!八俣染褪且磺小?。“一個公司的成敗取決于其適應(yīng)變化的能力”。知識經(jīng)濟時代的企業(yè)競爭越來越表現(xiàn)為時間和速度的競爭。美國思科系統(tǒng)公司信奉的企業(yè)信條是:“在未來的商戰(zhàn)中,不再是大吃小,而是快吃慢”。因此,培育重視速度的企業(yè)文化成為迫切要求。培育企業(yè)速度文化的目的在于爭取最先掌握信息,發(fā)現(xiàn)最終消費者,并通過技術(shù)研發(fā)最先滿足最終消費者的需求。培育企業(yè)速度文化的關(guān)鍵,不僅要運用數(shù)字化工具改造、創(chuàng)新企業(yè)的管理和運行流程,而且更重要的是要營造出充分發(fā)揮知識和智能效率的企業(yè)文化氛圍,在快速變動的商業(yè)環(huán)境中提供企業(yè)員工最快速的反應(yīng)機制,讓員工充分發(fā)揮潛力,主動把握不斷流動的信息所透露出的商機。
二是創(chuàng)新文化。創(chuàng)新是知識經(jīng)濟時代主導(dǎo)性經(jīng)濟活動,是企業(yè)的生命源泉。在科技發(fā)展日新月異的時代,成功者往往是那些敢于突破傳統(tǒng)游戲規(guī)則,敢于大膽創(chuàng)新,不畏風險的人。因此,要大力提倡和樹立積極的創(chuàng)新意識,開展創(chuàng)新活動,培育和形成重視創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
三是虛擬文化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營日益虛擬化。所謂虛擬經(jīng)營是指企業(yè)在組織上突破有形的界限,雖有生產(chǎn)、營銷、設(shè)計、財務(wù)等功能,但企業(yè)內(nèi)部卻沒有完整的執(zhí)行這些功能的組織,企業(yè)僅保留其中最關(guān)鍵的功能,而將其他的功能虛擬化,通過各種方式借助外力進行整合彌補,以在競爭中最大效益地利用有限資源。一方面要充分利用信息技術(shù)手段,在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)勢資源,既增加企業(yè)運行的效率和活力,又避免工業(yè)經(jīng)濟時代常規(guī)運行中的硬設(shè)施投入,從而降低企業(yè)運行成本;另一方面必須保持對市場變化的高度敏感性和研發(fā)設(shè)計能力,而不必將自己的主要精力耗費在低價值產(chǎn)出和常規(guī)的工業(yè)生產(chǎn)中,后者完全可以通過國際分工體系以訂貨或合營方式來完成。企業(yè)實行虛擬經(jīng)營必須控制關(guān)鍵性的資源,如培育和控制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計,善于通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、共同作業(yè)與虛擬生產(chǎn)、虛擬營銷等方式。實施虛擬經(jīng)營要注意不同企業(yè)的企業(yè)文化帶來的沖突。因此,適應(yīng)虛擬經(jīng)營,企業(yè)要努力培育適應(yīng)市場變化的快速反應(yīng)能力以及合作共享、相容共進、互惠雙贏或多贏等文化素質(zhì)。
一 市場經(jīng)濟與國家職能的矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和核心要求超越部分國家職能,即國家對經(jīng)濟管理的職能。而國家對經(jīng)濟管理的職能關(guān)系到國家的經(jīng)濟安全和國家利益,是國家職能的重要組成部分,這就決定了國家職能是不能被市場經(jīng)濟完全超越的,這對矛盾是經(jīng)濟全球化進程中的基本矛盾,影響著經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向。
市場經(jīng)濟和國家職能的矛盾自它們誕生之日起一直就存在。眾所周知,私有制的產(chǎn)生不僅導(dǎo)致了商品和市場經(jīng)濟的形成,而且造就了作為管理市場經(jīng)濟的機構(gòu)——國家。國家在推動以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)起到了不可磨滅的促進作用。但是,市場經(jīng)濟崇拜自發(fā)力量,經(jīng)濟全球化也要求自由與平等,而國家職能決定了國家的管理在一定意義上是對市場經(jīng)濟這種本性的束縛,只是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,國家管理所起的推動作用大大超過了其隱含的制約作用。因此,市場經(jīng)濟在國家管理下緩慢發(fā)展。但是,它們的矛盾隨生產(chǎn)力的巨大發(fā)展變得日益尖銳??缭絿缫殉蔀槭澜缃?jīng)濟發(fā)展的必然要求和結(jié)果。經(jīng)濟全球化的基本矛盾隨之激化,市場經(jīng)濟要求跨越國界,國家職能決定了主權(quán)國家不愿放棄管理市場經(jīng)濟的權(quán)力,即不愿放棄國家主權(quán)和國家利益。(注:許多國家雖然讓渡了部分國家主權(quán)和國家利益,但這與經(jīng)濟全球化的要求相差甚遠。)從法理上講,國家并沒有權(quán)力將經(jīng)濟主權(quán)轉(zhuǎn)移或讓渡。經(jīng)濟是基礎(chǔ),經(jīng)濟主權(quán)是至關(guān)重要的主權(quán),是全體人民賦予政府的神圣權(quán)力,是用來造福于全體人民的。這就形成對經(jīng)濟全球化的制約。
二 貿(mào)易保護主義對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化的定義雖然有很多,但基本內(nèi)容卻大致相同,那就是資本、貿(mào)易、生產(chǎn)過程在世界范圍的自由流動,這就要求自由貿(mào)易成為現(xiàn)實。然而,貿(mào)易保護主義在全球范圍內(nèi)日益嚴重。
新的貿(mào)易保護主要不是靠關(guān)稅,而是靠非關(guān)稅壁壘、匯率戰(zhàn)和組建區(qū)域性經(jīng)濟集團。以美國為例,其非關(guān)稅措施種類繁多,設(shè)置精巧,大體上可以劃分為兩類:一類是屬于直接扭曲貿(mào)易流量的措施,如進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制等;另一類是屬于間接扭曲貿(mào)易流量的措施,如廣告限制、報關(guān)手續(xù)干擾、技術(shù)等級、衛(wèi)生標準等。在貿(mào)易保護主義浪潮涌動的大背景下,1999年上半年爆發(fā)了美歐之間的香蕉大戰(zhàn)和牛肉大戰(zhàn),這標志著貿(mào)易保護主義躍上了新高度。西雅圖會議的失敗是貿(mào)易保護主義日益盛行的表現(xiàn)。因此,自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化受到了嚴重挑戰(zhàn)。
貿(mào)易保護主義與反全球化之間有著天然聯(lián)系。主張全球化的輿論認為,民族國家已經(jīng)過時,國家不再應(yīng)該、也不再有能力承擔經(jīng)濟生活調(diào)節(jié)者的角色,各國調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主權(quán)應(yīng)該移交給國際經(jīng)濟組織。它們聲稱,這種全球經(jīng)濟一體化趨勢不可避免。隨著這種趨勢和跨國公民對外投資的增加,東道國就能增加就業(yè),提高技術(shù)水平。然而,事實恰恰與之相反。
在美國管理下的日本最早屈服于美國的壓力,開放了金融市場,被迫同意匯率大幅度升值,結(jié)果淪入長期蕭條;東南亞響應(yīng)美國的號召,允許資本自由流動,結(jié)果一場金融風暴導(dǎo)致銀行、大企業(yè)紛紛倒閉,美歐財團乘勢收購,國家經(jīng)濟主權(quán)喪失殆盡,幾十年奮斗成果付之東流;俄羅斯實施了美國設(shè)計的休克療法,想和全球化接軌,結(jié)果陷入了長達十多年的經(jīng)濟和政治動蕩,其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從技術(shù)型轉(zhuǎn)為資源型。
由此可以看出,當人們呼喚全球化、譴責貿(mào)易保護主義時,卻沒有想到,正是全球化的推進暴露出的一系列問題,使貿(mào)易保護主義一浪高過一浪,成為經(jīng)濟全球化的絆腳石。
三 政治因素對經(jīng)濟全球化的制約
當今世界雖是一個開放的世界,和平與發(fā)展成為時代的主題,各國的聯(lián)系不斷加強,但由于歷史的原因,在經(jīng)濟交往中,常常摻和著政治因素。
冷戰(zhàn)結(jié)束前,不管人們愿意不愿意,世界經(jīng)濟客觀上存在著資本主義和社會主義兩個發(fā)展不平衡的平行市場。冷戰(zhàn)結(jié)束后,這種平行關(guān)系在形式上已不復(fù)存在,但在內(nèi)容上并沒有發(fā)生根本性的改變。意識形態(tài)的對立和國家利益至上的原則,使世界經(jīng)濟在走向全球化的過程中,必須跨越一個又一個政治壁壘。
以中美經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系為例,眾所周知,中美是世界上兩個舉足輕重的大國,彼此的依賴程度不斷增強,貿(mào)易額逐年遞增,但同時又是兩個不同意識形態(tài)的國家。在經(jīng)濟領(lǐng)域雖然有許多共同利益,但美國在與中國進行經(jīng)濟交往時,往往附帶許多政治條件,如對于所謂“人權(quán)”、“民主”等方面的要求,也就是利用其科技和資本優(yōu)勢達到奴役中國的政治目的。在2001年4月1日中美撞機事件處理上,美國一批國會議員又企圖用取消2000年通過的對華永久性正常貿(mào)易關(guān)系和阻止中國“入世”迫使中國讓步。
從中我們不難看出,經(jīng)濟關(guān)系常常受政治的影響,在經(jīng)濟全球化過程中,不得不考慮政治因素的制約。
四 經(jīng)濟體制問題對經(jīng)濟全球化的制約
真正意義上的經(jīng)濟全球化意味著不同發(fā)展水平國家完全開放國內(nèi)市場,拆除各種貿(mào)易壁壘和障礙,市場規(guī)律成為經(jīng)濟活動的準則。然而,各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,國內(nèi)經(jīng)濟狀況使經(jīng)濟全球化的實現(xiàn)未必盡如人意。
開放本身不等于一定能夠受益于經(jīng)濟全球化,兩者不一定存在正比例關(guān)系,其中涉及國內(nèi)的經(jīng)濟體制問題。經(jīng)濟發(fā)展水平越高,各項配套制度越完善,其抵御經(jīng)濟全球化帶來的風險的能力越強;相反,經(jīng)濟發(fā)展水平越低,其抵御經(jīng)濟全球化帶來的風險的能力就越低。當前,發(fā)展中國家普遍存在著經(jīng)濟體制問題,必須慎重對待經(jīng)濟全球化。盡管發(fā)達國家的經(jīng)濟學家和政府官員鼓吹開放,認為發(fā)展中國家越開放越好,只有融入到經(jīng)濟全球化中,才能解決國內(nèi)存在的經(jīng)濟體制問題。但是,在某些領(lǐng)域,尤其是金融領(lǐng)域,如果造成金融開放早熟,而國內(nèi)的銀行、政府、企業(yè)的問題又沒有解決,開放就可能成為掩蓋國內(nèi)矛盾的一種方式。如在泰國和韓國,當國際游資進入這些國家市場后造成股票和房地產(chǎn)市場的表面繁榮,但隱藏在背后的巨大風險導(dǎo)致了后來的金融危機。亞洲金融危機的爆發(fā)及其影響,使不少國家在經(jīng)濟全球化進程中認識到國內(nèi)經(jīng)濟體制健全是開放的關(guān)鍵;而國內(nèi)經(jīng)濟體制的改革不是一朝一夕所能完成的,它是一個漫長而曲折的過程。
五 文化差異矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化實質(zhì)上是一種跨文化行為,不同的民族有不同的文化,不同的民族文化也孕育著不同的民族心理和價值觀念,各國之間文化差異導(dǎo)致的矛盾對經(jīng)濟全球化形成了不小的制約。
跨國公司是經(jīng)濟全球化的載體,伴隨著跨國公司在東道國的投資、生產(chǎn)和經(jīng)營,發(fā)展中國家在文化上漸漸喪失了本身的個性?!敖裉?,全球互動的中心問題是文化同質(zhì)化與文化異質(zhì)化之間的緊張關(guān)系?!泵鎸θ蚧M程中日益強大的文化同化力量,如何保持個性,避免被文化霸權(quán)吞噬,已經(jīng)是一個關(guān)系到民族國家生存的重大問題。西方發(fā)達國家通過各種途徑進行文化滲透,使發(fā)展中國家的民族文化受到威脅,必然導(dǎo)致發(fā)展中國家國民的抵制。印度在今年的情人節(jié)(注:西方把每年的2月14日定為情人節(jié)。)之日,爆發(fā)了大規(guī)模抵制西方文化侵蝕活動。前不久,又呼吁禁止麥當勞在印度的經(jīng)營,以保護本國文化。
由此可見,悠久的歷史和寶貴的文化是一國民族精神的凝固,是不容排斥的。在經(jīng)濟全球化過程中,滲透與反滲透必然會影響經(jīng)濟全球化的發(fā)展。
六 經(jīng)濟全球化本身條件對經(jīng)濟全球化的制約
經(jīng)濟全球化的重要標志是信息化——各國的交往頻繁、方便,世界變成“地球村”;市場化——世界市場統(tǒng)一,各種人為的阻礙、分割被打破,各種類型國家的經(jīng)濟發(fā)展普遍以市場為導(dǎo)向;自由化——各種壁壘拆除,經(jīng)濟開放,商品、資本、勞動力的國際流動暢通。
市場化、自由化的實現(xiàn),如前所述,受國家主權(quán)、國家利益和政治、經(jīng)濟體制、文化因素的制約。再看信息化。信息化是全球化的核心,信息高速公路和網(wǎng)絡(luò)的興建對于發(fā)達國家來說不是難事,但對于發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家,則面臨著資金和技術(shù)的挑戰(zhàn)。
興建信息高速公路和網(wǎng)絡(luò),需要龐大資金,資金從何而來,成為不發(fā)達國家改造落后基礎(chǔ)設(shè)施的最大障礙。例如,美國電話電報公司宣布,它將在非洲建立第一個大功率海底光纖數(shù)字網(wǎng)絡(luò),全長35萬千米,通過41個非洲國家等。功率為每秒25億比特,(注:bite為字節(jié)單位,一個字節(jié)為一個比特。)安裝費用將近20億美元。美國公司提供一部分資金,另一部分資金需由非洲國家自己籌劃,而且非洲國家還需要提供大量的配套資金。這對非洲國家來說是一個巨大的負擔。
興建信息高速公路和網(wǎng)絡(luò),還需要大量高科技人才。不發(fā)達國家有很多還是農(nóng)業(yè)國家,工業(yè)不發(fā)達,讓它們短時期里培養(yǎng)出大批能掌握高科技和利用電子計算機的人才,是難以想像的。因此,對于部分發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家來說,信息高速公路和網(wǎng)絡(luò)在相當長時期里是可望而不可即的。
七 不平等的國際經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)則對經(jīng)濟全球化的制約
在經(jīng)濟全球化過程中,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在形式上是平等的,但在形式上的平等下面掩蓋著事實上的不平等。經(jīng)濟全球化實際上是向全球推行以美國為首的西方大國所制定的國際經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)則,往往使發(fā)展中國家處于不利地位。由于這些法規(guī)和規(guī)則是以西方發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟社會條件為依據(jù)的,執(zhí)行它們,對于經(jīng)濟文化落后的廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟主權(quán)和民族經(jīng)濟勢必造成沖擊,使其國家作用減弱,甚至犧牲部分經(jīng)濟自主權(quán)與決策權(quán)。而且,在全球化進程中,發(fā)達國家一方面要求發(fā)展中國家大幅度開放市場,另一方面卻不想接受來自發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)品。在西雅圖會議上,美國堅持把勞工標準(注:美國以保護勞動者權(quán)益和環(huán)境的名義,要求各貿(mào)易國達到勞工和環(huán)境標準,否則就可以拒絕其產(chǎn)品出口。)與貿(mào)易制裁掛鉤,就是為了抵制來自發(fā)展中國家的進口,防止本國紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)受到?jīng)_擊,增加失業(yè)人口,影響社會穩(wěn)定。
八 經(jīng)濟差距和發(fā)展空間的矛盾對經(jīng)濟全球化的制約
進入20世紀90年代以來,由于發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的增長,使發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的貿(mào)易和環(huán)境糾紛日益增多。由于發(fā)展中國家勞動力成本低,環(huán)保標準不嚴格,執(zhí)法力度不夠,在勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)和出口上都占有成本優(yōu)勢,而由此造成的環(huán)境問題日益嚴重。隨著這類產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的增加,發(fā)達國家的同類產(chǎn)品所承受的壓力增大,從而使它們的企業(yè)利潤銳減,甚至難以為繼,造成一部分工人主要是非技術(shù)工人的失業(yè)和工資下降。這一結(jié)果意味著今后發(fā)達國家與發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品上的摩擦將會不斷增多。
此外,在知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域中,發(fā)展中國家與發(fā)達國家也存在著較大的矛盾沖突。西方發(fā)達國家及少數(shù)新興工業(yè)化國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)量,目前均已超過了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)量的總和,而大多數(shù)發(fā)展中國家相形之下則還有很大的差距,因此,一方面,發(fā)達國家千方百計地要求擴大服務(wù)貿(mào)易的國際市場,推進服務(wù)貿(mào)易自由化;另一方面,發(fā)展中國家要保護國內(nèi)幼稚服務(wù)業(yè)的發(fā)展,想方設(shè)法阻止國外服務(wù)業(yè)的大量輸入。
實質(zhì)上,當今世界發(fā)展中國家面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)是,它們脆弱的新興民族工業(yè)根本經(jīng)不住貿(mào)易與投資自由化的沖擊。例如,在中國加入WTO問題上,一些發(fā)達國家較少顧及中國作為發(fā)展中國家新興工業(yè)的脆弱地位,堅持讓中國在短時間內(nèi)大幅度降低關(guān)稅,這顯然是一種不公平的待遇。
以此看來,存在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟差距、發(fā)達國家不愿向發(fā)展中國家提供適當?shù)慕?jīng)濟技術(shù)援助和優(yōu)惠政策,是它們之間產(chǎn)生分歧和對抗的重要原因,也是它們難以全面推進經(jīng)濟全球化的重要原因。
九 國際債務(wù)對經(jīng)濟全球化的制約
國際債務(wù)關(guān)系是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間掣肘經(jīng)濟全球化的重大障礙。債務(wù)關(guān)系自20世紀70~80年代以來就一直是世界經(jīng)濟關(guān)系中較為引人注目的一個問題。它不僅關(guān)系到發(fā)展中國家自身經(jīng)濟的發(fā)展,也關(guān)系到世界經(jīng)濟全球化的進程。
20世紀90年代以來,除少數(shù)新興工業(yè)化國家外,大多數(shù)發(fā)展中國家的資本流入額相對減少。目前,對外直接投資和接受外國投資已幾乎成為歐洲、美國、日本以及少數(shù)發(fā)達國家的專門領(lǐng)域,它們不僅是大量投資的主要來源,而且還是外資的接受國。在90年代中期,全部新增外國投資只有不到20%(注:數(shù)字來源:《國際經(jīng)貿(mào)消息》,1999年5月24日。)流向發(fā)展中國家,非洲和大多數(shù)南美洲國家吸引外資能力下降特別明顯。東亞和南美一些國家一度是發(fā)達國家投資者的目標。但自1995年墨西哥金融危機和1997年東亞金融危機后,向東亞地區(qū)的外國直接投資已經(jīng)在減少。
發(fā)展中國家的對外直接投資,從絕對額來看,確實已經(jīng)增長,但與世界直接投資總額相比,其絕對數(shù)和增長幅度仍然有限。所以,對大多數(shù)發(fā)展中國家來說,調(diào)動資本流入的惟一有效手段仍然是舉債投資。這一手段雖然是開放經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展中的正?,F(xiàn)象,但操作不好就會加劇當代國際債務(wù)關(guān)系的復(fù)雜程度。
由此我們可以看出,當今發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟難以融合及世界經(jīng)濟的不均衡增長,在很大程度上與債務(wù)關(guān)系這一經(jīng)濟機制的畸形運作有著非常密切的聯(lián)系。這種國際債務(wù)關(guān)系的存在和由此引發(fā)的經(jīng)濟水平差異和發(fā)展不平衡,嚴重阻礙了世界經(jīng)濟全球化的進程。
十 區(qū)域經(jīng)濟集團化對經(jīng)濟全球化的制約
當今世界,經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征是區(qū)域經(jīng)濟集團化。經(jīng)濟一體化和集團化的形成把世界經(jīng)濟推向了一個新的發(fā)展階段。并且,在這種新格局下運作的國際貿(mào)易同樣顯示出時代的新特征,即貿(mào)易保護的區(qū)域化。
經(jīng)濟集團化的一個基本目標是形成區(qū)域經(jīng)濟的共同市場。這種共同市場本身就是一種具有強烈排他性的組織。因此,排他性是其特征。就發(fā)達國家而言,它們的經(jīng)濟區(qū)域集團化組織,對內(nèi)雖是開放、自由和協(xié)調(diào)的,而對外卻帶有不同程度的封閉性;對發(fā)展中國家來說,為了維護民族利益,促進經(jīng)濟發(fā)展,它們積極建立起自己的共同市場,在內(nèi)部實行自由貿(mào)易,對外則采取貿(mào)易保護措施。這表明在當代國際經(jīng)濟生活中,各國都意識到為了自己的利益,決不能立即消除必要的封鎖和排他的色彩。
經(jīng)濟一體化組織的排他性說明了區(qū)域化貿(mào)易保護存在的必要性?,F(xiàn)存的經(jīng)濟一體化組織在世界經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系中所處的地位不同,必將奉行不同的方針、政策和措施。通常是,發(fā)達國家以其所具有的雄厚經(jīng)濟實力和優(yōu)越的貿(mào)易條件,強調(diào)貿(mào)易自由化和更開放的貿(mào)易政策。但在不利于其經(jīng)貿(mào)活動時,則每每設(shè)置一些非關(guān)稅壁壘或其他保護措施。至于發(fā)展中國家,以其經(jīng)濟實力脆弱和貿(mào)易條件惡劣為由,則往往采取內(nèi)外有別的政策。對內(nèi)強調(diào)自由、開放、合作、協(xié)調(diào),對外則運用干預(yù)、閉關(guān)、抵制和保護的手段。因此,在全球區(qū)域集團化組織中,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,也無論其范圍大小還是其發(fā)展水平如何,都在奉行著區(qū)域貿(mào)易保護主義的政策。
區(qū)域經(jīng)濟集團化的最終目標是通過構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),形成區(qū)域經(jīng)濟體系,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟分工,達到區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展,從而獲得區(qū)域經(jīng)濟效益。在這種情況下,區(qū)域內(nèi)成員國家間的交換就變成了一種內(nèi)部交換,而與區(qū)域外部的交換則受到內(nèi)部交換的制約。如果與外部交換不能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟效益,則這種交換就將受到抑制和排斥。從世界經(jīng)濟貿(mào)易演進的過程來看,歐共體與美國、歐共體與日本之間存在的長期、尖銳、激烈的貿(mào)易摩擦以及各集團所采取的各種排他性的貿(mào)易壁壘足以證明這一點。
伴隨著經(jīng)濟集團化而出現(xiàn)的區(qū)域貿(mào)易保護的直接后果是,世界各國對外貿(mào)易額增長的不穩(wěn)定和不均衡。發(fā)達國家仍居世界貿(mào)易之首,大多數(shù)發(fā)展中國家無論是通過增加它們同工業(yè)國家的貿(mào)易,還是擴大發(fā)展中國家相互之間的貿(mào)易,都沒有能夠加強其在世界貿(mào)易中的相對地位。只有亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)能夠跟上世界貿(mào)易的發(fā)展。而中非洲撒哈拉以南的許多國家由于受歐洲聯(lián)盟區(qū)域貿(mào)易保護主義的影響,已在制成品和服務(wù)貿(mào)易中處于絕對不利的地位。由此看來,區(qū)域經(jīng)濟集團化的進一步發(fā)展,只能使區(qū)域貿(mào)易保護化更加嚴重,而由此所導(dǎo)致的世界經(jīng)濟貿(mào)易不平衡進一步加劇。這對于經(jīng)濟全球化進程顯然有很強的制約力。
綜上所述,世界經(jīng)濟發(fā)展越來越顯示出了全球縱橫聯(lián)系的特點,但由于諸多矛盾和制約因素的存在,經(jīng)濟全球化還有很長的一段路,世界各國,尤其是發(fā)展中國家要充分認識到這些矛盾,不可操之過急地融入經(jīng)濟全球化之中。
[收稿日期:2002-01-30]
[修回日期:2002-04-10]
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論文關(guān)鍵詞 經(jīng)濟全球化 外資并購 經(jīng)濟安全
一、經(jīng)濟全球化下我國利用外資的狀況及存在的問題
經(jīng)濟全球化,具體來說,它是指各國貿(mào)易、投資等經(jīng)濟活動及其相關(guān)的生產(chǎn)要素跨國間自由流動的過程。 日本學者金子勝認為經(jīng)濟全球化是“沒有冷戰(zhàn)的霸權(quán)主義”。 經(jīng)濟全球化很顯著的特征之一是資本的跨國流動。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,自改革開放以來,憑借顯著的發(fā)展勢頭、廉價的勞動力和豐富的資源等優(yōu)勢,一直是外資的青睞對象。尤其是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和加入WTO之后,外資更取得了長足迅猛發(fā)展。另外,為了開展對外貿(mào)易,促進國際投資,我國逐步制定和完善了一系列法律法規(guī),如對外貿(mào)易法、外資企業(yè)法、中外合資企業(yè)法中外合作企業(yè)法等。為了配合WTO項下法律文件的實施,并繼續(xù)貫徹積極、合理、有效利用外資的方針,我國分別于2002年和2004年頒布了新修訂的《指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《指導(dǎo)目錄》)及其附件。新《目錄》明顯加大了對外商投資的開放程度。然而,隨著我國外貿(mào)經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,我國外貿(mào)立法的相關(guān)缺陷也開始暴露出來了。這主要表現(xiàn)在我國當前相關(guān)法律體系存在的“短腿”現(xiàn)象,即一條腿長一條腿短,促進外商投資尤其是促進外商直接投資的法律法規(guī)比較完善了,可是維護我國經(jīng)濟安全和經(jīng)濟主權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)亟待完善。如此,在外資大舉進軍國內(nèi)市場的狀況下,未免會倉促應(yīng)戰(zhàn)。這在下文闡述的外資并購中,開始顯現(xiàn)出來。
二、外資并購對我國經(jīng)濟安全的威脅
國家經(jīng)濟安全是指政府意義上的國家其經(jīng)濟管理職能上的穩(wěn)定而沒危險的狀態(tài)。特指經(jīng)濟全球化時代背景下,政府意義上的國家履行其經(jīng)濟職能時,克服來自國際層面的危機,以保證發(fā)展為目標的一種穩(wěn)定而有序的狀態(tài)。
(一)外資并購對我國經(jīng)濟安全威脅的具體表現(xiàn)
首先,打壓國內(nèi)企業(yè)遏制民族工業(yè)的發(fā)展。外資企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)的方式主要是間接并購和直接并購,而直接并購對我國經(jīng)濟安全的負面影響更大。實力雄厚的跨國公司對我國企業(yè)的收購,熱衷于控制市場影響力高的龍頭企業(yè)和著名商標。將這些企業(yè)控制住的目的,往往是獲得其核心技術(shù)以提高他自己的核心競爭力。同時,利用自身巨大的品牌優(yōu)勢、雄厚的資本實力、先進的技術(shù)和管理水平對我國其他企業(yè)開始進攻,搶占市場份額,進而遏制民族工業(yè)的發(fā)展。
其次,控制民族品牌趕殺同行競爭者。民族品牌不僅對我國市場經(jīng)濟做出了卓越貢獻而且在一定程度上能夠提升民族凝聚力。民族品牌尤其是電信、能源等,關(guān)系著國民經(jīng)濟的命脈,更是經(jīng)濟安全的脊梁。其他民族品牌,諸如飲食衛(wèi)生等則關(guān)系著民眾的身體素質(zhì)。外資并購使不少民族品牌消失,如“潔花”被“海飛絲”、“飄柔”取代,“美加凈”被美國“莊臣”取代。 民族品牌往往具有良好的知名度、成熟的購銷渠道、先進的核心技術(shù)與強大的創(chuàng)新能力。民族品牌的丟失,損失的不僅僅是一個企業(yè),更是失去丟失市場競爭的主動權(quán),進而威脅到國家相關(guān)行業(yè)的發(fā)展進程,損害國家經(jīng)濟安全。
再次,進行市場和行業(yè)壟斷。外資控股并購最大的負面效應(yīng)在于控制我國市場,取得行業(yè)壟斷地位。近年來隨著外資進入速度加快我國局部領(lǐng)域已經(jīng)形成了外資相對或絕對壟斷的趨勢。
(二)外資并購?fù){我國經(jīng)濟安全的具體原因
首先,維護國家安全的法律制度不完善。改革開放以來,我國制定了《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》及《公司法》、《反壟斷法》等涉及外資并購與國家安全的法律法規(guī)。然而,隨著并購之風愈演愈烈,我國關(guān)于安全審查的法律法規(guī)卻發(fā)展滯后了。主要表現(xiàn)在:規(guī)定過于原則化、立法層次低等問題。
其次,地方政府保護國有資產(chǎn)的意識淡薄。當前,我國政府及相關(guān)部門國有資產(chǎn)的保護意識還不夠。很多政府為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟對吸引外資很上心,并積極制定地方規(guī)章來給予外資企業(yè)以優(yōu)惠,將本地具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、具有壟斷資源和規(guī)模經(jīng)濟的大型國有企業(yè)列為地方政府招商引資的重點。地方政府除了在土地、稅收優(yōu)惠政策方面競相攀比外。甚至動用行政手段為外資收購敞開大門。然而政府容易忽略對企業(yè)品牌的估價和對企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)的合理評估。因此,外資企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)時,有相當一部分企業(yè)未對國有資產(chǎn)進行評估,這就造成了國有資產(chǎn)的大量流失,損害了國家利益。
最后,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。在開放條件下,維護國家的產(chǎn)業(yè)安全,最根本的是要不斷提高自主創(chuàng)新能力。我國在自主創(chuàng)新方面存在很多不足,集中表現(xiàn)在缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。
三、我國安全審查的現(xiàn)狀、問題
(一)我國外資并購領(lǐng)域的國家安全審查現(xiàn)狀
我國在安全審查方面有了一定的突破。首先,明確了國家安全審查的受理機構(gòu)?!蛾P(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》將我國的審查機構(gòu)定為商務(wù)部和國家工商行政管理總局。其次,提出了外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的反壟斷調(diào)查標準?!蛾P(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第51條規(guī)定:外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉情形向商務(wù)部和國家行政管理總局報告:(1)并購一方當事人當年在中國市場營業(yè)額超過15億元人民幣;(2)一年內(nèi)并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計超過10個;(3)并購一方當事人在中國的市場占有率已經(jīng)達到20%;(4)并購導(dǎo)致并購一方當事人在中國的市場占有率達到25%。最后,規(guī)定了相應(yīng)的審查程序?!蛾P(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第52條對審查范圍、審查標準、審查程序和期限均作出了規(guī)定。
(二)我國國家安全審查存在的缺陷
(1)規(guī)定過于原則化?!斗磯艛喾ā分挥械?1條原則性地提到了國家安全審查,并未規(guī)定具體如何操作?!蛾P(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》也存在著同樣的問題。比如外資并購中只規(guī)定了涉及重點行業(yè)、存在影響或可能影響國家經(jīng)濟安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標或中華老字號的境內(nèi)企業(yè)實際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。另外,也沒有對國家安全審查的具體部門和工作程序做出規(guī)定。(2)立法層次普遍低。關(guān)于國家安全審查方面的規(guī)定多出于部門規(guī)章,法律效力低,權(quán)威性不夠。比如,《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中雖然明確提出了外資并購須經(jīng)審批的情形及審批機構(gòu)商務(wù)部但此規(guī)定由國務(wù)院部委權(quán)威性不夠。再次,相關(guān)法律的用語也不一致?!斗磯艛喾ā分惺褂玫氖菄野踩珜彶?,而《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》中使用的是國家經(jīng)濟安全審查,國家安全和國家經(jīng)濟安全的概念首先需要統(tǒng)一。(3)審查標準過于模糊。不管是國家安全還是國家經(jīng)濟安全,我國的法律法規(guī)都沒有給出定義或范疇。雖然大多數(shù)國家借如美國,都故意對“國家安全”不作出明確定義,以便賦予本國較大的自由裁量權(quán),使本國政府有足夠的理由來判斷一項并購交易是否需要適用國家安全審查制度。但是,這些國家大都會給出一個總的指導(dǎo)原則,將“國家安全”或“國家經(jīng)濟安全”歸結(jié)為“重大的”、“根本的”“國家利益”、“國家經(jīng)濟利益”或“國家安全利益”,并相應(yīng)給出審查時的考慮因素。
四、完善我國外資并購安全審查制度的建議
(一)審查主體
按照我國現(xiàn)有法律的規(guī)定,外資并購的審查主體是商務(wù)部但涉及金融并購的離不開財政部和銀監(jiān)會涉及國企并購的離不開國資委涉及上市公司的離不開證監(jiān)會。實際上對外資并購的審查處于多頭管理階段。因此如何協(xié)調(diào)審批效率與審批事項的多樣性是我們確定審查主體時必須解決的問題。鑒于中國目前多部門監(jiān)管外資的客觀現(xiàn)實,建議成立統(tǒng)一的的外資并購國家安全審查委員會,負責對重大外資并購項目進行審查。在這一方面,我國已經(jīng)積累了一些相關(guān)經(jīng)驗。例如,成立的用于專門負責反壟斷工作的國家反壟斷委員會。首先,由于該機構(gòu)地位高權(quán)威高,能夠保證國家整體利益優(yōu)先原則,避免地方干擾。其次,因為該機構(gòu)需要鑒別以并購方式進入我國的外資是否會危害到國家安全,還需要多部門密切合作,由其需要國家反壟斷委員會、國家工商行政管理總局、商務(wù)部的密切溝通與合作。
(二)審查標準
首先要明確對外資并購進行國家安全還是經(jīng)濟安全審查;其次審查的具體標準是什么?我國應(yīng)建立外資安全審查機制。我們要在立法中明確外資并購國家安全審查的具體標準。雖然各國對國家安全沒有一致的標準,但外資并購的對象是形成各個產(chǎn)業(yè)的單位——企業(yè),我們可從被并購企業(yè)的角度來設(shè)定標準??梢再x予我國政府以合理的自由裁量權(quán),根據(jù)個案的情況向有必要的靈活度,以滿足維護國家安全的需要。
(三)審查程序
我國可以將對外資并購的國家安全審查分為申報、通報、初審、調(diào)查和總理決定等部分。我國應(yīng)要求涉及國家安全的并購的中外各方主動地向我國的國家安全審查機構(gòu)進行申報,如果沒有申報,審查機構(gòu)的各組成部門也可以主動要求委員會對并購進行審查。經(jīng)審查,如認為有必要,則進行進一步的調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后,委員會向總理提出報告和建議。同時,整個審查程序要有明確的期限限制。
在經(jīng)濟全球化時代.我國經(jīng)濟開始全面融人世界經(jīng)濟發(fā)展進程中。經(jīng)濟全球化愈味著競爭全球化和市場全球化,為此我國政府將面臨巨大的挑戰(zhàn)。我國當前正處在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)的行政管理體制已成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,行政管理體制創(chuàng)新已變得非常迫切。
一是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的雷要。經(jīng)濟全球化是各國經(jīng)濟活動從國內(nèi)走向全球的過程,是生產(chǎn)活動在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)社會化的過程,是市場經(jīng)濟走向全球的過程.面對經(jīng)濟全球化,面對巨大的社會孺求,面對我國原有行政管理體制中存在的種種缺陷,中國政府要發(fā)展經(jīng)濟,要建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制,要全面建設(shè)小康社會,必須進行行政管理體制創(chuàng)新。自70年代末實行改革開放政策以來.我國一直按照改革與開放的進展,不斷調(diào)整政府職能,推進市場改革,初步確立了市場經(jīng)濟的框架,但國內(nèi)體制改革滯后于對外開放,行政管理體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革的總體進展,政府職能的轉(zhuǎn)變滯后于政府機構(gòu)改革。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,行政管理體制創(chuàng)新變得更為迫切。
二是兌現(xiàn)加入WTO的承諾的雷要.中國加人WTO,就開放市場及接受規(guī)則做出了廣泛而深刻的承諾,所涉及的內(nèi)容包括降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘、放開貿(mào)易經(jīng)營權(quán)、開放服務(wù)貿(mào)易市場、對外資施行國民待遇、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。按以市場經(jīng)濟為墓礎(chǔ)的WTO原則,進行行政管理體制改革的實質(zhì)是完普該國市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的過程,是與各成員國之間形成共同語言和平等關(guān)系的過程。中國承諾要保證對外經(jīng)濟貿(mào)易政策在國內(nèi)的統(tǒng)一實施,這就要求加快國內(nèi)統(tǒng)一市場的建立.否則市場機制難以真正發(fā)揮作用。但現(xiàn)行體制與WTO規(guī)則尚有較大的差距,因此必須進行政府行政管理體制改革與創(chuàng)新,下大力氣建立公平競爭的體制環(huán)境,建立國內(nèi)統(tǒng)一的大市場,才能減級與WTO規(guī)則的各種矛盾與沖突.履行所承諾的開放市場時間表.
三是滿足全球化與市場化雙重要求的雷要。在經(jīng)濟全球化的新形勢下,一個國家在激烈的國際競爭中取勝的惟一辦法.是創(chuàng)造一個富有吸引力的投資環(huán)境,吸引全世界的人才、資金、信息等生產(chǎn)要素匯聚,從而發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢.推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。世界上絕大多數(shù)國家均是市場經(jīng)濟國家.是為了滿足經(jīng)濟全球化的要求.中國作為一個發(fā)展中國家,是一個從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的國家,雖然市場經(jīng)濟的總體框架初步建立,但比較而言,市場化改革滯后,體制方面的差距更大,因此要加快市場的開放,盡快完善市場經(jīng)濟體制,這就客觀上要求政府在市場開放過程中統(tǒng)籌規(guī)劃.順利完成市場開放帶來的結(jié)構(gòu)性調(diào)整.通過建立一個高效率的市場,充分發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢,使本國投資環(huán)境更具競爭力.我國行政管理體制的創(chuàng)新,搖要同時滿足經(jīng)濟全球化與市場化的雙重要求.加人WTO愈味著中國更深人地融人經(jīng)濟全球化進程之中,中國經(jīng)濟將面臨更為激烈的國際競爭,為了從根本上提高中國的國際競爭力,中國必須全面提升體制的競爭力,而政府行政管理體制改革則居于核心地位。因此,全面推動政府行政管理變得更迫切。
二、經(jīng)濟全球化背景下我國行政管理體制的創(chuàng)新
(一)轉(zhuǎn)變政府的行政管理理念。經(jīng)濟全球化是以市場經(jīng)濟為原則發(fā)起的,反映在政府的行政管理理念上,就是服務(wù)的意識.轉(zhuǎn)變行政管理體制模式,創(chuàng)立以服務(wù)為中心的政府行政管理機制。在傳統(tǒng)體制下,我國政府始終以管理者和經(jīng)營者的身份直接干預(yù)和參與經(jīng)濟生活.現(xiàn)在部分政府官員還未完全擺脫傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟“管”的意識,造成政府低效和腐敗等問題.新世紀的我國行政管理體制創(chuàng)新應(yīng)先從政府行政管理理念的轉(zhuǎn)變開始,盡快實現(xiàn)管理理念向服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,加強政府的公共服務(wù)職能的理念,將政府切實轉(zhuǎn)變成一個為公眾、社會提供公共產(chǎn)品,發(fā)展公益事業(yè)的公共服務(wù)機構(gòu),最大限度地滿足全體國民的公共需要.
(二)改革傳統(tǒng)的行政管理體制。改革行政管理體制需要深化政府行政機構(gòu)改革,要按照市場經(jīng)濟的要求,本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則進行政府行政機構(gòu)改革.我國傳統(tǒng)政府行政管理體制所存在的低效、低能、腐敗等問題日益成為經(jīng)濟全球化進程中參與國際競爭的重要瓶頸。不改革傳統(tǒng)政府行政管理體制,不提高政府行政管理與服務(wù)的效率,中國就很難在全球化背景下越來越激烈的國際競爭中發(fā)揮大國市場的規(guī)模經(jīng)濟及低廉的勞動力和土地的比較優(yōu)勢。中國政府的行政管理體制要精干、高效、廉潔,要從行政干頂、直接管理、徽觀控制轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍髦巍㈤g接管理、宏觀調(diào)控。
(三)規(guī)范、監(jiān)管市場扶序,完善市場機制。以往,一國的政府行政管理體制大多是針對國內(nèi)市場的,在經(jīng)濟全球化背景下,市場范圍擴展到全世界,政府行政管理也要有所改變。經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟模式在全球的傳播和擴張,培育并維護一個有效率的市場環(huán)境是政府的主要任務(wù)。國際市場的競爭,本質(zhì)上是各國市場機制是否有效的競爭.是市場環(huán)境是否完善的競爭,進而反映出政府行政管理體制的有效性。部門林立、條塊分割,政府又掌管資源配t權(quán)力,使得市場的基礎(chǔ)作用很難發(fā)揮,市場競爭不充分。政府行政管理體制創(chuàng)新就是要按照建立統(tǒng)一、開放、公平競爭的國內(nèi)市場的要求,大力整治、規(guī)范、監(jiān)管市場秩序,完替市場機制,保證國內(nèi)市場的統(tǒng)一與完整,保護和促進市場競爭.
(四)減少政府直接干預(yù),完善國有資產(chǎn)管理體制.經(jīng)濟全球化背景下,發(fā)展中國家便于利用全球資源發(fā)展本國經(jīng)濟,而利用的前提是要創(chuàng)造與維護一個有效率的市場,這就要求中國政府在行政管理上應(yīng)當從對資源配t的直接干預(yù)轉(zhuǎn)向使市場起作用,通過市場力t提高資源配工的效率,充分利用全球資源,增強本國經(jīng)濟的競爭力.適應(yīng)市場經(jīng)濟體制需要的政府行政管理體制,客觀上要求政府進一步放棄對微觀經(jīng)濟生活的干預(yù)權(quán)力,因此在推進行政管理體制改革的過程中,政府要減少對徽觀經(jīng)濟特別是國有企業(yè)的直接干預(yù),形成有效的國有資產(chǎn)管理體制。
(五)加快法治化進程,完善法律法挽體系.WTO要求其成員國按照WTO規(guī)則修訂其本國貿(mào)易法律與規(guī)定,凡違背WTO規(guī)則或者與加人WTO的承諾不相符的,都應(yīng)進行修改和完善,國際組織的規(guī)則日益成為各國法律與政策的依據(jù)。中國加人WTO.市場對外開放程度進一步提高,雖然目前中國在制定有關(guān)市場主體、市場行為和宏觀調(diào)控的法律法規(guī)方面已經(jīng)取得長足進展,但是政府行政管理體制和政府職能轉(zhuǎn)變的某些方面還不到位,執(zhí)法效果住往不理想,要使市場經(jīng)濟在我國高效率地運行.迫切需要加快法治化進程,完善法律法規(guī)體系。
論文摘要:本文從三個方面闡述了關(guān)于經(jīng)濟全球化條件下的勞動價值論。一是人類勞動是在國際市場范圍內(nèi)抽象平均的結(jié)果;二是勞動的抽象范圍更大地向國際領(lǐng)域擴展;三是須從科技知識的本質(zhì)及作用認識勞動價值論。
我們所處的時代面臨的新的實際有兩大方面:就世界而言,那就是經(jīng)濟全球化浪潮、科技革命浪潮蓬勃發(fā)展這個新的實際;就我國而言,那就是有中國特色社會主義、社會主義市場經(jīng)濟這個新的實際—建設(shè)中國特色社會主義,處于社會主義的初級階段,實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,搞社會主義市場經(jīng)濟。這些新的實際與創(chuàng)始人當時面對的實際情況有很大的發(fā)展和變化,我們必須發(fā)展馬克思勞動價值論。
一、人類勞動是在國際市場范圍內(nèi)抽象平均的結(jié)果
馬克思所處的世界,遠沒有今天我們所看到的如此深刻的經(jīng)濟全球化,但那時伴隨著第一次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展,國際分工、世界市場、世界經(jīng)濟已經(jīng)形成,而且對于這樣一個世界的實際,馬克思也力求在他的經(jīng)濟理論研究中給予體現(xiàn)。馬克思在他1857年所寫的《政治經(jīng)濟學批判導(dǎo)言》中,設(shè)想的經(jīng)濟理論體系大廈由五個部分構(gòu)成,即:(1)一般的抽象的規(guī)定;(2)資產(chǎn)階級社會內(nèi)部結(jié)構(gòu)(資本、雇傭勞動、土地所有制等);(3)資產(chǎn)階級社會在國家形式上的概括(稅、國債、公信用等);(4)生產(chǎn)的國際關(guān)系(國際分工、國際交換、輸出和輸人、匯率等);(5)世界市場和危機。
從馬克思的經(jīng)濟理論體系的架構(gòu)中可以看到,馬克思研究的政治經(jīng)濟學既包括一國范圍的經(jīng)濟運動規(guī)律即第(1)(2)(3)部分也包括國際范圍或世界范圍的經(jīng)濟運動規(guī)律即第(4)(5)部分。雖然馬克思在有生之年對有關(guān)國際經(jīng)濟的兩個部分的研究沒能像對一國范圍內(nèi)經(jīng)濟的三個部分的研究那樣獨立成篇,而是散見于他的《資本論》和其他著述中,但這并不應(yīng)妨礙人們把馬克思揭示的一些經(jīng)濟規(guī)律、范疇、理論從一國范圍與國際范圍相統(tǒng)一的視角來完整把握。對勞動價值論及其所涉及的范疇、規(guī)律—例如勞動、社會必要勞動、價值、價值規(guī)律等,無疑也應(yīng)如是理解。馬克思的勞動價值論說明,商品的價值是人類抽象勞動的凝結(jié),這是對價值最抽象最本質(zhì)的規(guī)定。進一步的分析表明,人類抽象勞動的抽象范圍是不同的,從而有層次不同的價值形態(tài)。人類勞動在一國市場范圍內(nèi)抽象平均的結(jié)果,凝結(jié)為國別價值,國別價值量由一國生產(chǎn)某一商品的社會平均必要勞動時間所決定。人類勞動是在國際市場范圍內(nèi)抽象平均的結(jié)果,凝結(jié)為國別價值,國際價值量不是由一個國家生產(chǎn)該種商品的社會必要勞動時間決定的,而是由“世界勞動的平均單位”決定的。正如馬克思所指出的,在世界市場上,“棉花的價值尺度不是由英國的勞動小時,而是由世界市場上的平均必要勞動時間來決定”。兩種抽象范圍不同的勞動、不同的價值形態(tài)是有差別和聯(lián)系的。在一國市場上形成的社會必要勞動及商品價值在世界市場上就變成了“個別勞動”及“個別價值”而與社會勞動(國際的社會必要勞動)及社會價值(國際價值)相對應(yīng)。因此可以說,從國際范圍來看,國別必要勞動的社會化程度是低層次的、不充分的國別價值,并不是真正的社會價值;只有國際必要勞動的社會化程度才是高層次的、充分發(fā)展的,只有國際價值才是真正的社會價值。正如馬克思所說:“真正的價值性質(zhì)是由國外貿(mào)易才發(fā)展的,因為國外貿(mào)易才把它里面包含的勞動,當作社會勞動來發(fā)展?!?/p>
二、勞動的抽象范圍更大地向國際領(lǐng)域擴展
在當代世界,特別是近20年來,經(jīng)濟全球化蓬勃發(fā)展,這使勞動、價值、價值規(guī)律的作用發(fā)生了與過去時代不同的新發(fā)展、新變化。經(jīng)濟全球化的一個基本內(nèi)容是各種經(jīng)濟資源日益大量地跨越國界在全球范圍內(nèi)流動和配置。就商品服務(wù)的國際貿(mào)易而言,在二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之初的40年代末,世界貿(mào)易額每年約600億美元,而20世紀末的2000年世界貿(mào)易額為7.8萬億美元;不僅貿(mào)易的絕對數(shù)額大大增加,而且其相對比重也大大提高—全世界的貿(mào)易出口額占世界總產(chǎn)出的比重,1950年僅為7%,而到1999年已達22 % 。
這種新的變化、新的實際情況意味著,在當代世界上,人類抽象勞動的社會化程度更高了—勞動的抽象范圍更大地向國際領(lǐng)域擴展,社會勞動更多地體現(xiàn)為國際的社會必要勞動價值,更大量地體現(xiàn)為國際價值,價值規(guī)律的作用方式更多地適用于國際范圍的生產(chǎn)和交換。價值規(guī)律是商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,它既是一國國內(nèi)商品生產(chǎn)和市場交換的基本規(guī)律,也是國際商品生產(chǎn)和市場交換的基本規(guī)律。當然,該規(guī)律的作用在國際領(lǐng)域發(fā)生了重大變化。在世界范圍內(nèi),價值量仍然是由社會必要勞動時間決定的,所不同的是,它不是由個別國家的社會必要勞動時間所決定,而是由世界市場上的平均必要勞動時間來決定。由于各國之間勞動強度和勞動生產(chǎn)率的差異,各國的國別價值必然高于或低于國際價值。
而在世界市場上,商品只能按照國際價值這一世界統(tǒng)一的尺度來交換,于是便會出現(xiàn)一個國家的若干個工作日同另一個國家的一個工作日交換的現(xiàn)象。這仍然體現(xiàn)了等價交換原則,只是這種等價交換原則是通過不相等的國別價值相交換而體現(xiàn)的。商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟條件下的等價交換從來如此,從來都是按照社會價值而非個別價值(在國際交換中,國別價值是個別價值)交換的。當然,20世紀六、七十年代,一些第三世界國家的經(jīng)濟學家、激進經(jīng)濟學家所批評的發(fā)達國家與發(fā)展中國家的不等價交換和國際剝削,不應(yīng)適用于這里的場合。
但是,也應(yīng)看到,在當代國際商品交換中也不盡是等價交換,也存在因國際壟斷等因素造成的不等價交換。
當代世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展引起的勞動、價值、價值規(guī)律的新變化,還不僅僅體現(xiàn)在上述方面。經(jīng)濟全球化的資源跨國流動和配置,其中一個鮮明的特征是越來越自由,即經(jīng)濟全球化是與經(jīng)濟自由化、貿(mào)易投資自由化相聯(lián)系的。就以關(guān)稅率大幅度下降、數(shù)量限制的非關(guān)稅壁壘漸趨消失為主要內(nèi)容的貿(mào)易自由化而言,二戰(zhàn)結(jié)束后初期,世界各國進口的平均關(guān)稅率高達40%以上,隨著貿(mào)易自由化的進程,現(xiàn)在世界工業(yè)品的加權(quán)平均關(guān)稅率已降至,其中發(fā)達國家更是降至3%,發(fā)展中國家也已降至13%;原來的眾多繁雜的進口配額、許可證之類的非關(guān)稅措施,根據(jù)WTO的協(xié)議,在2000年也已基本取消(除了服裝、紡織品的非關(guān)稅措施可延長到2005年外)。這使得商品服務(wù)國際流動的國家界限障礙愈益弱化。
當代世界的新變化意味著,國際市場與國內(nèi)市場愈益相互開放、相互融合,國際價值與國別價值適用范圍的界限愈益淡化。過去時代往往是這樣一種情況:國際價值適用的場合是國際市場上的交換,國別價值適用的場合是國內(nèi)市場上的交換;那些落后的國家由于可以采取各種保護主義措施,排斥外來商品的競爭,因而使國別價值較高的本國商品盡管在國際市場交換中不能充分實現(xiàn)其價值,但可以在國內(nèi)市場上得到實現(xiàn),不致被價值競爭力較強的、價格較便宜的外國商品所淘汰。然而在當代世界,國際價值的適用范圍不僅隨著全球化條件下國際市場、國際交換的規(guī)模增大而大為擴展,也隨著國際市場與國內(nèi)市場愈益相互開放、市場障礙及界限愈益淡化而愈益向各國國內(nèi)市場滲透。那些勞動生產(chǎn)率較低的、高于世界平均必要勞動的勞動,不僅在國際市場上不能體現(xiàn)為社會價值,即便在本國國內(nèi)市場上也越來越不被承認為社會必要勞動,不能得到價值實現(xiàn)。而這些新的變化同樣體現(xiàn)的是等價交換的價值規(guī)律的要求。當代世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展所引致的勞動、價值、價值規(guī)律的新發(fā)展、新變化,對于包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家有著重要的意義。生產(chǎn)力水平較低的發(fā)展中國家在參與全球化過程中,既要努力爭取一個公正合理的國際經(jīng)濟新秩序,又不能僅限于此,不能因為把按照國際價值進行的市場交換視為不等價交換、國際剝削而反對甚或拒絕參與;重要的是要致力于本國的科技進步、生產(chǎn)力水平的提高和價值競爭力的增強。 對于我國來說,一方面,有中國特色的社會主義經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟,在實行對外開放、參與經(jīng)濟全球化、參與商品生產(chǎn)和交換中,也要遵從國際價值這一市場共性規(guī)律,謀求等價交換、平等互利;另一方面,我們是一個發(fā)展中的社會主義國家,目前的勞動生產(chǎn)率水平較低,在國際市場上,甚或在國內(nèi)市場上往往是以較多的國別價值交換較少的國際價值。這要求我們必須要努力提高勞動生產(chǎn)率,降低商品生產(chǎn)的勞動耗費,提高商品的價值競爭力以便在日益相互開放、融合的國際市場、國內(nèi)市場上,得到盡可能多的價值實現(xiàn)。
三、從知識技術(shù)的本質(zhì)及作用認識勞動價值論
知識技術(shù)的飛速發(fā)展給生產(chǎn)勞動帶來了巨大的變化,知識技術(shù)日益成為生產(chǎn)勞動中不可缺少的重要部分,而且其重要性在不斷加強。這是知識經(jīng)濟區(qū)別于過去經(jīng)濟時代的主要特征。
知識技術(shù)是腦力勞動的產(chǎn)物,也就是說,它不是憑空產(chǎn)生的,而是腦力勞動創(chuàng)造的。知識技術(shù)雖然有各種各樣的存在形式,如:書籍、資料、圖紙等等,但是,其主要的存在方式還是存儲在人的大腦之中,作為人進行知識技術(shù)創(chuàng)新和指導(dǎo)生產(chǎn)勞動的基礎(chǔ)。隨著人類社會的不斷發(fā)展,勞動分工的不斷細化,一部分具有較高智力水平和知識較為豐富的人開始專門從事知識技術(shù)的創(chuàng)新活動。知識技術(shù)作為一種無形的但卻凝結(jié)著一般無差別人類勞動的產(chǎn)品進人了交換領(lǐng)域。既然知識技術(shù)是人類腦力勞動的產(chǎn)物,凝結(jié)著社會必要勞動,同時又具有使用價值,因此,知識技術(shù)產(chǎn)品就具有商品的二重性特征。
知識技術(shù)這種商品與其它商品相比,同樣都是人類勞動的產(chǎn)物。但是這種無形的產(chǎn)品卻具有很多特殊性:
(一)知識技術(shù)產(chǎn)品具有壟斷性或是單一性特征
一項知識技術(shù)在世界上可能僅此一項,沒有其它的競爭者,而且為了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,各國都有不同程度的專利法和知識產(chǎn)權(quán)保護法對此加以保護,因此,知識技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)造者就有可能通過壟斷獲取超過知識技術(shù)產(chǎn)品自身價值的高額收人。反映在現(xiàn)實中,就是知識技術(shù)產(chǎn)品的價格通常都非常高昂。正是由于知識技術(shù)產(chǎn)品的壟斷性造成了這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。馬克思認為,商品價格是商品價值的相對表現(xiàn),因此,就存在著價格偏離價值的可能性。知識技術(shù)產(chǎn)品的價格偏離價值并沒有違反價格規(guī)律。
(二)知識技術(shù)產(chǎn)品的價值形成具有延續(xù)性和積累性
沒有一項新知識或新技術(shù)是憑空創(chuàng)造出來的。人們進行知識技術(shù)創(chuàng)新必須要建立在過去知識積累的基礎(chǔ)之上。一個能進行技術(shù)創(chuàng)新的人首先是經(jīng)過了長期學習,積累了大量知識的人。在學習和積累中,他通過付出各種費用把過去人們所創(chuàng)造出來的知識技術(shù)產(chǎn)品占為己有,存儲在大腦中。在他進行知識技術(shù)創(chuàng)新的時候,就使用這些積累在自己的大腦中的知識技術(shù)產(chǎn)品,將其作為生產(chǎn)資料,利用腦力勞動,進行新知識技術(shù)的創(chuàng)造勞動。
(三)知識技術(shù)產(chǎn)品還具有公共性的特征
由于知識技術(shù)產(chǎn)品是一種無形的產(chǎn)品,人們只需要通過學習就可以將其儲存在大腦之中占為己有,而且這種產(chǎn)品往往可以被無限次地學習和復(fù)制,因此,這種產(chǎn)品與普通商品相比最大的特征就在于其占有和使用的非排他性。普通商品一旦被某一個人占有或使用,那么,其它人就不再有占有和使用這件商品的可能性。而知識技術(shù)產(chǎn)品則更象公路、橋梁這樣的公共物品,一個人的使用并不排除其他人的使用。因此,許多知識技術(shù)的使用往往是免費的,不論這種免費地占有知識技術(shù)是合法的還是非法的。知識技術(shù)產(chǎn)品的公共性不僅決定了其價值衡量的困難性,也決定了消除私有制,全體人民共同占有知識技術(shù)這種生產(chǎn)要素,會使得知識技術(shù)產(chǎn)品的使用價值得到最大限度的利用,社會福利達到最大化。
通過以上對于與物質(zhì)資料生產(chǎn)相關(guān)的知識技術(shù)本質(zhì)和特征的分析,可以看到,知識技術(shù)在商品社會里,本質(zhì)上是一種人的腦力勞動產(chǎn)品。這種產(chǎn)品的使用價值就在于它可以作為一種生產(chǎn)要素,要么通過人的腦力勞動再創(chuàng)造出新的知識技術(shù)產(chǎn)品,要么與物質(zhì)生產(chǎn)相結(jié)合,提高勞動效率,提高生產(chǎn)的自動化程度,創(chuàng)造出更豐富的物質(zhì)財富來滿足人們的需要。知識技術(shù)產(chǎn)品作為一種生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)過程中其價值只能通過人的腦力勞動被保存或被轉(zhuǎn)移,而不能自身創(chuàng)造出價值。
引言
在經(jīng)濟全球化、信息技術(shù)日新月異的今天,全球分工日益加深和加劇,以發(fā)達國家大型跨國公司主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系不斷完善,并將某些產(chǎn)品的部分生產(chǎn)工序或價值鏈環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)進行安排和布置,為中小企業(yè)嵌入全球價值鏈,獲得全球資源、參與全球競爭創(chuàng)造了機遇[1],中小企業(yè)嵌入全球價值鏈能提升其國際競爭力(Ernst and Kim,2002;Schmitz,2004;Giuliani,Pietrobello ,Rabellotti,2005),達成其國際化成長的夢想。一些學者(Lazzarini,Chaddad,Cook,2000)將全球生產(chǎn)和價值鏈體系稱為“網(wǎng)絡(luò)鏈”。但是,全球價值鏈分工并非不區(qū)分區(qū)域差異而機會均等,跨國企業(yè)將全球價值鏈中高附加值的環(huán)節(jié)安排在國內(nèi),其他相關(guān)環(huán)節(jié)則依據(jù)不同國家或地區(qū)的資源稟賦或競爭優(yōu)勢進行安排布置。我國由于改革開放較晚,中小企業(yè)主要以勞動密集型和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,缺乏對核心和關(guān)鍵技術(shù)的掌握,進入國際市場的信息缺少和渠道有限,在全球價值鏈的分工中,常常受到主導(dǎo)企業(yè)的牽制,自我創(chuàng)造力不足,因此向全球市場拓展機會較少。同時,我國中小制造企業(yè)仍主要被定位于GVC的低端環(huán)節(jié),所提品的技術(shù)含量不高,附加值偏低,在全球市場中主要依靠低價格進行競爭[2],這進一步制約了中國制造業(yè)整體國際競爭力的提升[3],如何突破“低端鎖定”和“悲慘增長”的困境,成為當前特定情境下我國外貿(mào)企業(yè)亟待解決的問題[4]。即使有機會全球突圍并成為了國際企業(yè)的中小企業(yè),也難以在全球市場長期生存并做強做大。作為發(fā)展中國家的中小企業(yè)參與全球競爭,必須了解國際市場的“游戲規(guī)則”及其相關(guān)知識,知識學習是中小企業(yè)進入國際市場序列模式的重要決策因素,中小企業(yè)國際化成長過程就是不斷獲取和積累知識的過程[5]。因此,關(guān)于中小企業(yè)通過借助全球分工的歷史機遇,主動尋求全球價值鏈的縱向和橫向關(guān)聯(lián),積極開展知識學習,積累知識資源,利用創(chuàng)新資源,加以吸收和創(chuàng)新整合,從而實現(xiàn)中小企業(yè)向價值鏈高端的躍遷,增強其國際化成長能力等的相關(guān)機理的研究,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
為此,本文在梳理相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,分析了全球分工背景下中小企業(yè)知識學習的影響因素,進一步探討知識學習與中小企業(yè)國際化成長的機制及相關(guān)假設(shè),并通過問卷調(diào)查,進行了實證研究,分析了全球分工背景下知識學習影響因素及其對中小企業(yè)國際化成長的影響度,并提出了相應(yīng)的對策。
一、理論分析與研究假設(shè)
(一)全球價值鏈為中小企業(yè)知識學習提供了知識池
企業(yè)的知識是企業(yè)獲得持續(xù)的國際化競爭優(yōu)勢的源泉(Grant,1996)。全球分工加速了價值鏈的整合,全球價值鏈實際上是不同企業(yè)和區(qū)域資源的整合與協(xié)同(Tallman,F(xiàn)ladmore-Lindquist,2002;Sam Palmisano,2006),是企業(yè)早期國際化的推動者(Kiss,Danis,2008)。在全球分工體系下,知識資源嵌入全球分工所形成的價值鏈互動網(wǎng)絡(luò)中,并在網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)主體及其關(guān)聯(lián)機制作用下,激活分布在網(wǎng)絡(luò)中、嵌入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的累積性知識資源,加強不同區(qū)域間、不同產(chǎn)業(yè)間、不同企業(yè)間的多種形式的互動鏈接,促進知識的有序、有效擴散和轉(zhuǎn)移。同時,中小企業(yè)在較短時間內(nèi)其擁有的經(jīng)營資源有限,全球價值鏈為不同工序、不同區(qū)域間的中小企業(yè)提供了合作和學習機會,憑借全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)以整合外部知識資源,豐富了中小企業(yè)國際化成長知識,構(gòu)建了國際化競爭優(yōu)勢。根據(jù)知識的流向,可把知識流動定義簡化為從知識源到知識接受者間的轉(zhuǎn)移過程,即在一定的情境中,知識從源單元到接收單元的傳播或者轉(zhuǎn)移的過程,由于知識的多樣性和復(fù)雜性,源單元與接收單元可以互換角色。全球價值鏈就是一個全球知識流動平臺,為中小企業(yè)國際化成長提供了較好的知識源單元,通過全球價值鏈的聯(lián)系,更容易促進價值鏈上下環(huán)節(jié)間的中小企業(yè)的“無摩擦”對接,知識的無縫連接。從全球價值鏈中知識源的角度看,知識流動大體分為兩個方面:一方面是來自中小企業(yè)內(nèi)部的知識流動,以及中小企業(yè)所在區(qū)域構(gòu)建的模塊型企業(yè)間的知識交流??梢愿爬橹行∑髽I(yè)的知識吸收能力,如部門內(nèi)部和研究開發(fā)部門生產(chǎn)制造部門、供應(yīng)和銷售部門之間對知識的共享和轉(zhuǎn)移,以及在知識轉(zhuǎn)移過程中的學習能力。另一方面是企業(yè)與外部的知識流動,包括中小企業(yè)與大學、研究機構(gòu)或其他企業(yè)在全球價值鏈中的知識流動。以上兩方面的知識流動是密切聯(lián)系、相互促進的,同時,在全球價值鏈背景下,基于合作和互動的頻繁性、經(jīng)常性,可以深化價值鏈內(nèi)企業(yè)間互動和信任,有利于價值鏈形成“知識池”。
基于上面的分析,本文提出:
H1:全球價值鏈內(nèi)為中小企業(yè)國際化成長提供了知識庫,價值鏈內(nèi)知識源對中小企業(yè)國際化成長具有正向顯著作用。
H1a:全球價值鏈內(nèi)中小企業(yè)內(nèi)部組織間的知識流動正向顯著中小企業(yè)國際化成長。
H1b:全球價值鏈內(nèi)中小企業(yè)間的有效的知識流動正向顯著中小企業(yè)國際化成長。
(二)全球價值鏈為中小企業(yè)知識學習提供了良好的知識共享環(huán)境
全球價值鏈背景下,企業(yè)的組織模式既非傳統(tǒng)意義上的市場又非等級制度,而是介于二者之間的獨特的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟型組織模式,有利于形成中小企業(yè)國際化成長的知識分享環(huán)境和機制,主要表現(xiàn)在,第一,節(jié)約了知識交易成本。跨國公司處于全球價值鏈的核心地位,是全球價值鏈的形成的重要驅(qū)動力??鐕緦⒎呛诵臉I(yè)務(wù)外包給東道國的中小企業(yè),由此,相應(yīng)的知識、技術(shù)以及管理經(jīng)驗等也隨之流向東道國中小企業(yè)[6]。另外,跨國企業(yè)在全球生產(chǎn)的產(chǎn)品,是知識溢出的重要介質(zhì),有利于東道國中小國際化成長中模仿創(chuàng)新,帶動中小企業(yè)的知識學習,推動中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新??鐕驹跂|道國投資,企業(yè)中的人員流動和交流,也為中小企業(yè)創(chuàng)造了知識學習的機會,只要在東道國有生產(chǎn)合作、人員流動和商品貿(mào)易,就存在知識的溢出。由于同處一個價值鏈,承接跨國公司的生產(chǎn)安排,價值鏈鄰近環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)也會相互溝通、切磋和互動,經(jīng)過橫向和縱向的長期合作,有利于減少國際市場知識獲取和取得的交易成本(Uzzi,Lancaster,2004)。第二,提高了學習效率。全球價值鏈背景下,相互關(guān)聯(lián)的中小企業(yè),圍繞同一產(chǎn)品形成一個生產(chǎn)體系,由于組織鄰近性、地理鄰近性和認知鄰近性,上下游企業(yè)間為確保產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量,以及增強企業(yè)競爭優(yōu)勢,它們通過資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢等進行生產(chǎn)協(xié)同、組織協(xié)調(diào)和知識共享,同一環(huán)節(jié)企業(yè)之間的國際化成長相關(guān)知識和經(jīng)驗,不再是秘密,而是公開的。由于技術(shù)和知識的差異性,同一價值鏈內(nèi)的企業(yè),存在“拉撥效應(yīng)”,通過價值鏈環(huán)節(jié)的頻繁的交流和知識溢出,促進更高質(zhì)量的信息和知識交換,提高中小企業(yè)整體的學習效率,促進中小企業(yè)國際化成長所在價值鏈的知識創(chuàng)新,并提升其國際競爭力。
基于上面的分析,本文提出:
H2:全球分工促進了知識的共享,全球價值鏈提供了知識共享環(huán)境,對中小企業(yè)國際化成長具有正向顯著作用。
H2a:全球價值鏈作用下節(jié)約了學習成本,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
H2b:全球價值鏈作用下提高了中小學習效率,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
(三)全球價值鏈為中小企業(yè)國際化成長知識學習提供了中介組織
全球價值鏈包括參與某種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)型活動的全部主體(Sturgeon,et al.,2001),由于高度專業(yè)分工,存在著大量的中介組織,這些中介組織種類繁多,有利于中小企業(yè)國際化成長的知識學習和信息擴散,節(jié)約了交易成本。
知識學習資源分布在全球價值鏈的各個位置,中小企業(yè)在參與全球分工、融入全球價值鏈的過程中,中介組織對中小企業(yè)國家化成長起到了巨大的促進左右。Howells(2006)指出,中介組織獲得全球范圍內(nèi)的先進技術(shù)知識,具有診斷和預(yù)測、信息搜索和篩選、知識處理和整合、守門把關(guān)和連接、鑒定等10個作用。中介機構(gòu)在全球價值鏈中扮演重要的角色,為中小企業(yè)國際化成長搭建了各種平臺,促進國外市場知識向價值鏈滲透,有利于中小企業(yè)的相互學習,也可以孵化國外市場知識,為學習和積累知識的雙方建立外部對話平臺。
同時,中介組織既可以反映供應(yīng)商的知識和信息,又可以反映購買商的國際市場信息,為處于中間環(huán)節(jié)的中小企業(yè)生產(chǎn)和學習提供指導(dǎo),而且有的中介組織就是專門負責技術(shù)咨詢和知識服務(wù)的,成為全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)重要的知識源。中介組織通過自己的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和研究,從不同層面對顯性知識進行傳播,也可以通過國外的交流和合作,傳播隱性知識,譬如,國際電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺、經(jīng)銷商等,既反映了市場信息,也反映了生產(chǎn)技術(shù)信息,這些都有助于中小企業(yè)知識學習和資源共享。
基于上面的分析,本文提出:
H3:全球價值鏈有益于中介組織的誕生,中介組織促進了全球分工體系企業(yè)間知識的交流與互動,對中小企業(yè)國際化成長具有正向顯著作用。
H3a:全球價值鏈下的中介組織搭建了中小企業(yè)交流平臺,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
H3b:全球價值鏈內(nèi)中介組織能提供豐富的知識學習資源,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
(四)全球價值鏈為中小企業(yè)知識學習構(gòu)建了知識學習通道
全球價值鏈理論認為,全球網(wǎng)絡(luò)中的龍頭企業(yè)與供應(yīng)商之間的知識轉(zhuǎn)移,是中小企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新升級的重要知識源[7],全球價值鏈實際上是一個強有力的知識攜帶網(wǎng)絡(luò),能夠為中小企業(yè)國際化成長提供相關(guān)技術(shù)和市場知識(Yang ,2006),全球價值鏈是對分散在全球的地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進行整合后形成的知識通道(文蟾等,2005),為企業(yè)間相互學習提供了知識通道。第一,一個區(qū)域內(nèi)總存在著國際化成長的先行企業(yè),它與后發(fā)企業(yè)要么存在合作或競爭的關(guān)系,這都能為后發(fā)企業(yè)帶來國際化成長的顯性或隱性知識,減少中小企業(yè)國際知識的學習成本。先行企業(yè)在開展國際化中,通過多種渠道較早學習和掌握特定市場的先前的國際化經(jīng)驗和知識,并與國際市場建立了的國際市場網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,通過與中間機構(gòu)、國外市場或合作企業(yè)的聯(lián)系,以及正式或非正式的渠道,學習到特定市場知識和經(jīng)驗知識,逐步構(gòu)成了“開展國際業(yè)務(wù)學習反饋學習創(chuàng)新開展新業(yè)務(wù)過程”等知識學習循環(huán)活動。先行企業(yè)國際化知識,對處于同一地區(qū)的中小企業(yè)來講,可以減少鄰近中小企業(yè)進入國際市場的交易成本和學習成本,加速國際化成長的過程。第二,全球價值鏈的先行企業(yè)可以豐富本地國際化知識。先行企業(yè)國際化成長中處于全球價值鏈的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,處于同一區(qū)域的價值鏈上的企業(yè)存在較強的多維鄰近性,它們通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在長期的橫向和縱向上的關(guān)聯(lián),對區(qū)域內(nèi)進行知識的溢出,尤其是全球化較高的多國企業(yè),不僅包括市場、管理、技術(shù)、營銷等知識,還包括不同的國際市場的信息和知識,有利于提升本地中小企業(yè)或集群中小企業(yè)的產(chǎn)品國際化競爭力,由于本地也存在價值鏈關(guān)聯(lián),產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必然帶動價值鏈各個環(huán)節(jié)的聯(lián)動,并不自覺地帶動所在區(qū)域國際化知識的積累。區(qū)域內(nèi)價值鏈內(nèi)其他企業(yè)在學習中通過結(jié)合自身實際,消化、整合和創(chuàng)新并加以利用,也會在區(qū)域內(nèi)反復(fù)進行回流、循環(huán),這也有助于本地國際化知識的提升。第三,全球價值鏈先行企業(yè)帶動中小企業(yè)集體學習。集體學習是指相鄰空間中的行動者行動、勞動力流動、供應(yīng)商及客商互動以及面對面交流等活動,先行企業(yè)的知識創(chuàng)新,必然帶動價值鏈的集體學習和價值鏈整體知識的提升,有助于產(chǎn)業(yè)的知識學習和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)的國際化競爭力。
基于上面的分析,本文提出:
H4:全球價值鏈形成的信息通道,有利于國際化知識的流動,對中小企業(yè)國際化成長具有正向顯著作用。
H4a:全球價值鏈下的國際化先行企業(yè)的知識溢出,降低了中小企業(yè)國際化成長的學習成本,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
H4b:全球價值鏈下豐富了中小企業(yè)間的知識域,有利于形成國際知識場,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
H4c:全球價值鏈下先行企業(yè)帶動中小企業(yè)的集體學習,提高了產(chǎn)業(yè)國際競爭力,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
(五)全球價值鏈提高了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
在全球化競爭的市場上,創(chuàng)新意味著創(chuàng)造或改進產(chǎn)品和過程[8]。在全球經(jīng)濟一體化和技術(shù)快速變革的今天,中小企業(yè)由于資源有限性不可能依靠單打獨斗在激烈的國際市場中獲得競爭優(yōu)勢。全球價值鏈下中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的生成是以企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)為基礎(chǔ),內(nèi)外部技術(shù)共同作用的結(jié)果[9],中小企業(yè)嵌入全球網(wǎng)絡(luò),全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)為中小企業(yè)編織了一個多樣化異質(zhì)性知識流動的個體網(wǎng)絡(luò),跨國公司通過各種渠道向發(fā)展中國家的中小企業(yè)各種最新產(chǎn)品的相關(guān)知識,為保證產(chǎn)品質(zhì)量,以及規(guī)定的交貨期限,跨國公司通過生產(chǎn)手冊、產(chǎn)品規(guī)程甚至派往技術(shù)人員進行知識的傳遞,中小企業(yè)通過學習,改進自我的技術(shù)知識結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化為自己的知識資源,提高自我的創(chuàng)新能力[10]。同時,在全球價值鏈背景下,市場需求推動了中小企業(yè)創(chuàng)新提供了持續(xù)創(chuàng)新,中小企業(yè)通過創(chuàng)建新的利基市場,提高自己的國際化競爭力(Brok,Evans,1989),并以國內(nèi)市場和國內(nèi)研發(fā)為起點,以國際市場為目標,生產(chǎn)滿足國際市場需求的、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)。
國際市場的需求是不斷變化的,全球分工體系對國際市場的反應(yīng)異常敏捷,中小企業(yè)可以有效把握同行最新生產(chǎn)的產(chǎn)品及所適用的工藝,這些信息和知識總是可以通過全球價值鏈網(wǎng)絡(luò)外溢出來,就像彌漫在本地的空氣,并通過逆向工程的研究和開發(fā),并在此基礎(chǔ)上開展技術(shù)創(chuàng)新,內(nèi)化為企業(yè)自身價值,提高中小企業(yè)的國際競爭力,增強國際競爭優(yōu)勢和獲得較高附加價值,以適應(yīng)不斷變化的國際市場。
基于上面的分析,本文提出:
H5:全球價值鏈有利于提高中小企業(yè)創(chuàng)新力,對中小企業(yè)國際化成長具有正向顯著作用。
H5a:全球價值鏈下中小企業(yè)具有生產(chǎn)國際競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新知識,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
H5b:全球價值鏈下中小企業(yè)具有較強的國際市場反應(yīng)和創(chuàng)新能力,正向顯著影響中小企業(yè)國際化成長。
二、數(shù)據(jù)與變量測度
(一)數(shù)據(jù)與樣本
本文采取調(diào)查問卷方式收集相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)放對象是具有國際化業(yè)務(wù)且參與了全球分工的中小企業(yè)。樣本主要以浙江和廣州等國際化中小企業(yè)發(fā)達地區(qū)中所調(diào)查中小企業(yè)為主,行業(yè)主要涵蓋紡織、農(nóng)林牧漁業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利、環(huán)境公共設(shè)施管理、制造業(yè)、電子信息、計算機和軟件業(yè)、化學纖維等。采取隨機抽樣,通過實地走訪、通過校友、同學以及E-mail等方式發(fā)放問卷,時間為2012年7月至2013年6月。本文發(fā)放問卷252份,回收問卷223份,回收有效問卷185份,問卷的有效率為82.9%。主要以企業(yè)的中高層管理者、對企業(yè)概況非常了解的資深員工,能夠?qū)Ρ狙芯克{(diào)查的內(nèi)容有比較全面的了解。
(二)變量與測度
全球分工對中小企業(yè)國際化成長的影響,根據(jù)相關(guān)學者的研究和調(diào)研問卷,本文將企業(yè)能夠了解行業(yè)內(nèi)國內(nèi)外知識學習資源的最新進展;企業(yè)能夠?qū)鴥?nèi)外先進技術(shù)知識或科研成果投入商業(yè)化運營;企業(yè)在價值鏈中能獲得國際化成長的技術(shù)和知識;企業(yè)在價值鏈中通過知識學習能提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,熟悉東道國的政策、金融、法律等的知識和信息等五個方面定義為知識學習對促進中小企業(yè)國際化成長的貢獻績效,并將此定義為被解釋變量,即因變量。
本文將全球分工下形成的中小企業(yè)內(nèi)部組織間的知識流動;中小企業(yè)間的有效的知識流動;節(jié)約了中小企業(yè)國際知識學習的成本;提高了中小企業(yè)知識學習的效率;搭建了中小企業(yè)交流平臺;中介組織搭建了知識學習交流平臺;國際化先行企業(yè)的知識溢出;豐富了中小企業(yè)間的知識域;先行企業(yè)帶動中小企業(yè)的集體學習;中小企業(yè)具有生產(chǎn)國際競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新知識;中小企業(yè)具有較強的國際市場反應(yīng)和創(chuàng)新能力等這11個方面定義為解釋變量(解釋變量在回歸分析表中依次以D11、D12、D21、D22、D31、D32、D41、D42、D43、D51、D52)。
三、實證分析
(一)信度、效度分析
信度分析的目的在于衡量測量結(jié)果穩(wěn)定性或一致性。在量表正式測試前,由湖南科技大學商學院以及湖南省內(nèi)12位專家開發(fā)的量表進行了評測,并根據(jù)專家提出的意見對進行了部分修改和完善,然后實施了預(yù)調(diào)查,對相關(guān)表述和條款進行了改進。本文采用Cronbach's ?幌凳?來檢驗信度。信度系數(shù)的值越大,則測量的可信度也就越大。各變量的Cronbach’s ?恢刀季?大于0.7,這說明本問卷設(shè)計在內(nèi)容一致上的可信度良好(見表1)。
根據(jù)Bartlett球體檢驗,對統(tǒng)計值的顯著性概率進行KMO值判斷,當KMO在0.5~0.6之間時是能夠接受的,當KMO在0.6~0.7之間時是可以接受的;當KMO在0.7~0.8之間時是相當好;當KMO在0.8~0.9之間時是非常好。由SPSS20.0數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件分析,KMO值都為0.6以上,Bartlett球體檢驗顯著性概率均為0.000
(二)統(tǒng)計描述及變量的關(guān)聯(lián)度
首先,分析F值和調(diào)整的確定系數(shù)R2,若F值對應(yīng)的Sig.值是0.000
運用SPSS軟件,進行多元回歸分析,對本文研究假設(shè)進行檢驗(見下頁表4)。
由下頁表4可以看出,調(diào)整的確定系數(shù)R2為0.405,F(xiàn)值為10.716,達到了較顯著的水平,這表示11個預(yù)測變量共可解釋“貢獻績效”變量40.5%的變異量。常數(shù)項t值所對應(yīng)的顯著性概率均大于0.05,這說明其和0沒有顯著性差異,不可出現(xiàn)在回歸方程中。從回歸分析表中可以看出,11個自變量的標準化回歸系數(shù)都大于0,這說明各個自變量對貢獻績效即對促進中小企業(yè)國際化成長都有顯著的正向影響,與本文所提出的假設(shè)相符。通過以上回歸分析,可以得出如下標準回歸方程(Y為貢獻績效即知識學習對促進中小企業(yè)國際化成長的作用;X1~X11依次為D11~D52的自變量),見式(1):
Y=0.216X1+0.344X2+0.292X3+0.026X4+0.389X5+0.364X6+
0.137X7+0.046X8+0.139X9+0.354 X10+0.065 X11 (1)
從以上實證分析中可以看出,之前所提出的11個假設(shè)得到了驗證,從表4中我們可以看出,全球價值鏈形成了知識池、中介組織搭建了知識學習交流平臺對中小企業(yè)國際化成長起到了最大的作用,而知識合作共享機制提高了中小企業(yè)知識學習的效率對于中小企業(yè)國際化成長所起的作用較小,創(chuàng)新能力還不強。
結(jié)論及建議
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟全球化 紡織業(yè) 國際競爭力
一、引言
當前,在全球經(jīng)濟一體化的時代,我國紡織業(yè)原有的國際競爭力總體上的優(yōu)勢在于:我國是一個人力資源大國,勞動力成本相對比較低;我國與紡織行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈;紡織產(chǎn)業(yè)需要的原料供應(yīng)充足;國內(nèi)可以消費的紡織產(chǎn)品數(shù)量巨大;我國加入世界貿(mào)易組織有利于紡織產(chǎn)品的出口,并且我國紡織行業(yè)融入了世界紡織產(chǎn)業(yè)的分工。我國紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)可以應(yīng)對市場風險,民營紡織企業(yè)具有靈活性,提高了紡織產(chǎn)業(yè)的競爭力。在新的市場經(jīng)濟環(huán)境下,我國紡織業(yè)國際競爭力遇到了挑戰(zhàn),因此,研究如何提高紡織行業(yè)的國際競爭力具有重要性和迫切性。
表 中國紡織品的競爭力
年份 國際市場占有率
(%) 貿(mào)易競爭力指數(shù) 顯性比較優(yōu)勢指數(shù)
1996年 12.45 0.35 3.59
2000年 14.15 0.50 3.49
2004年 19.25 0.59 2.85
2005年 22.56 0.64 2.90
二、我國紡織業(yè)國際競爭力應(yīng)對的挑戰(zhàn)
1.勞動力成本處于劣勢
我國長期以來在紡織業(yè)具有的相對勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯。我國勞動力供應(yīng)數(shù)量相對減少,與一些發(fā)展中國家相比,我國勞動力邊際成本處于增長的態(tài)勢,這些勞動密集型的紡織企業(yè)集中在經(jīng)濟發(fā)展的東部地區(qū),而內(nèi)地紡織企業(yè)相對較少,紡織企業(yè)的人力資源分布不平衡,這樣的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一段時間才能降低勞動力成本。
2.紡織業(yè)原材料面臨成本壓力
我國的紡織原料供給量大,但是人均紡織原料供給量小??傮w上,紡織資源的供給量不足,因此,紡織原料如棉花、化纖等需要依賴國際市場的進口。然而,隨著國際市場紡織原料價格不斷上漲,我國紡織業(yè)原材料面臨著成本的壓力。
3.貿(mào)易壁壘阻礙紡織品的出口
由于國際石油價格過高,當前各國面臨能源危機,各國經(jīng)濟增長放緩,導(dǎo)致各國進口我國紡織品數(shù)量下降。同時,歐洲、美國等發(fā)達國家利用反傾銷、反補貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙我國紡織品貿(mào)易出口。我國紡織品過于集中歐美市場,市場風險過大。
4.匯率變化影響紡織品競爭力
我國紡織品出口受人民幣匯率變動影響很大,人民幣升值給我國的紡織品出口造成了成本壓力,國際匯率市場的變化增加了紡織品出口風險。匯率變化的風險包括結(jié)匯周期、結(jié)算貨幣的風險。
5.紡織品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理
我國紡織品出口產(chǎn)品檔次比較低、品種比較少、工藝落后。我國紡織品產(chǎn)品主要做三來一補貿(mào)易,這樣在國際市場上沒有自己的品牌。生產(chǎn)技術(shù)缺乏創(chuàng)新能力和企業(yè)研發(fā)能力不足,導(dǎo)致紡織企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了阻礙。因此,我國紡織品產(chǎn)業(yè)主要是加工貿(mào)易,而銷售網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來,也難以造就知名品牌。
6.管理與技術(shù)水平低
我國的紡織企業(yè)仍然處于向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的階段,要構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟的科學管理方式,改變以往的不合理制度和管理方式。我國紡織企業(yè)大部分生產(chǎn)設(shè)備還很落后,盡管引進先進設(shè)備,但是在生產(chǎn)中的使用還存在著障礙,獨立研發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備很少,多數(shù)是仿制,生產(chǎn)自動化低、能耗高,導(dǎo)致紡織品成本缺乏競爭力。
三、提高我國紡織業(yè)國際競爭力的措施
1.培訓(xùn)員工
紡織企業(yè)為提高競爭力應(yīng)加強培訓(xùn)員工,提高勞動力素質(zhì)。只有高素質(zhì)員工才能生產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品,這樣出口才有競爭力。培訓(xùn)員工的職業(yè)素質(zhì)包括員工的知識結(jié)構(gòu)、團隊協(xié)作能力、技術(shù)水平等,這樣才能使企業(yè)與國際先進的管理與技術(shù)水平接軌,增加企業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值。紡織企業(yè)擁有了高素質(zhì)員工可以實現(xiàn)企業(yè)的自動化、信息化,以及建立標準化管理的現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.優(yōu)化紡織業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國以往的紡織品出口主要是中低檔產(chǎn)品、技術(shù)附加值小。紡織產(chǎn)品出口要占領(lǐng)國際市場就必須優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),注重產(chǎn)品研發(fā),生產(chǎn)高附加值的高檔產(chǎn)品。同時,應(yīng)用先進技術(shù)改造企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也有利于降低產(chǎn)品成本,獲取管理效益和技術(shù)效益。
3.創(chuàng)立紡織品牌
我國紡織品在國際市場上缺少知名品牌。我國紡織品要保持出口優(yōu)勢就必須創(chuàng)立自己的紡織品牌,營造品牌效應(yīng),將中國制造轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造。創(chuàng)立品牌可以從產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等方面入手,打造企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的紡織品牌。紡織品的品牌建設(shè)重點提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值與文化內(nèi)涵。技術(shù)附加值提高應(yīng)加強企業(yè)管理、改進產(chǎn)品設(shè)計、采用節(jié)能高效的生產(chǎn)設(shè)備。紡織品的技術(shù)附加值是產(chǎn)品品牌的支撐,要加大技術(shù)的研發(fā)力度,從原材料、產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程等方面不斷提高產(chǎn)品檔次。例如原材料可以選用天然彩棉、生產(chǎn)新型化學纖維。紡織品的文化內(nèi)涵是企業(yè)文化的沉淀,具有無形價值和競爭力。當前,全球倡導(dǎo)的清潔生產(chǎn)和綠色消費,促使紡織企業(yè)的生產(chǎn)過程更加環(huán)保。我國紡織企業(yè)應(yīng)抓住這個契機,生產(chǎn)綠色紡織品。這不但可以沖破貿(mào)易壁壘,也可以增加企業(yè)品牌的文化價值。
4.增強紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力
我國紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力增加的途徑有兩個。一個創(chuàng)新途徑是與國外企業(yè)合作,借鑒其組織管理、銷售渠道建設(shè)、品牌運營、生產(chǎn)工藝以及科研研發(fā)經(jīng)驗。我國企業(yè)以聯(lián)合辦廠、收購品牌和企業(yè)等方式,提升我國紡織企業(yè)的國際競爭力。另一個創(chuàng)新途徑就是自主研發(fā)。我國紡織產(chǎn)品由于國際分工的原因處于產(chǎn)業(yè)低端,要改變這種分工格局就必須將高科技注入產(chǎn)品中,提升產(chǎn)品的檔次和文化品位。紡織企業(yè)的創(chuàng)新能力體現(xiàn)在國際市場開發(fā)能力、管理制度創(chuàng)新、營銷模式創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新等方面。
5.出口市場的多元化戰(zhàn)略
我國紡織品出口市場過于依賴歐美國家,相對集中的市場導(dǎo)致了出口風險加大。為保證出口安全,以及紡織品國際市場占有率,紡織品的出口市場應(yīng)采取多元化策略,創(chuàng)建出口市場的新格局。
6.整合紡織業(yè)的外部環(huán)境
我國紡織行業(yè)應(yīng)積極利用多種渠道引進資金與技術(shù),促進產(chǎn)業(yè)升級,增加紡織品附加值,提升紡織品國際競爭力。紡織企業(yè)應(yīng)及時了解國際市場行情,防范反傾銷的貿(mào)易風險。國內(nèi)企業(yè)可以在國外建廠或參股,這可以利用國外投資地區(qū)的比較優(yōu)勢,減少貿(mào)易摩擦,并有利于擺脫低價惡性競爭的困境。
7.構(gòu)建完善的物流管理系統(tǒng)
我國紡織業(yè)的物流配送系統(tǒng)還不完善,紡織企業(yè)與物流企業(yè)還沒有形成協(xié)作效應(yīng),這樣導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)增值受到限制。為加快紡織業(yè)的物流服務(wù)效率,應(yīng)積極更新物流管理、物流服務(wù)以及物流技術(shù),構(gòu)建完善的物流管理系統(tǒng)。其具體措施包括多渠道采購、流通加工、貨運、信息服務(wù)、社會化儲存、商業(yè)配送、多式聯(lián)送、電子商務(wù)等為一體的高效、優(yōu)質(zhì)增值服務(wù)體系,以此降低企業(yè)成本,提升紡織企業(yè)的核心競爭力。
四、結(jié)論
通過對我國紡織行業(yè)的競爭力分析得出:我國紡織業(yè)競爭上的不利因素主要有勞動力成本處于劣勢;紡織業(yè)原材料面臨成本壓力;貿(mào)易壁壘阻礙紡織品的出口;紡織品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。為提高紡織業(yè)在國際上的競爭力必須在企業(yè)內(nèi)部增強創(chuàng)新能力,在企業(yè)外部進行優(yōu)化市場環(huán)境,積極利用有利因素,為紡織產(chǎn)品的出口創(chuàng)造機會。
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