時(shí)間：2023-10-08 09:43:01
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關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 固定資金利用
加強(qiáng)固有資產(chǎn)管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)而言，必須要采取一系列積極措施，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)增值，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，多元化已成為目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。多元化雖有利于各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng)，但也帶來市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理意識(shí)，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理中依然存在一些尚未解決的問題，制約了固定資金利用效果的進(jìn)一步提升，本文以此為基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提升固定資金利用效果做進(jìn)一步分析。
一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，企業(yè)管理人員未針對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的職責(zé)劃分，導(dǎo)致在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中未設(shè)置固定資產(chǎn)管理的科目;部分企業(yè)雖在財(cái)務(wù)管理中設(shè)置了相關(guān)條目，但固定資產(chǎn)管理的職責(zé)、人員劃分不清晰，財(cái)務(wù)部門無法根據(jù)管理內(nèi)容開展有效的固定資產(chǎn)管理工作。第二，企業(yè)管理人員缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析，統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間段內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)情況;部分管理人員將固定資產(chǎn)與后勤保障規(guī)劃在一起，相關(guān)人員難以進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)管理的影響，出現(xiàn)“固定資產(chǎn)邊緣化”現(xiàn)象，不利于企業(yè)管理。
（二）固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
固定資產(chǎn)核算不規(guī)范是我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致相關(guān)管理部門難以有效統(tǒng)計(jì)企業(yè)整體資產(chǎn)情況，也就無法進(jìn)行有效的固定資產(chǎn)核算。同時(shí)，企業(yè)未根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)內(nèi)容建立明確的管理賬目，企業(yè)不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、管理項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得不到真實(shí)反映，最終導(dǎo)致難以有效核對(duì)固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。最后，一些具有特殊性的資金流動(dòng)無法有效反映到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中。例如，企業(yè)未統(tǒng)計(jì)無償調(diào)撥、捐贈(zèng)等形式所得的固定資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)也難以快速入賬;變賣、報(bào)廢等形勢(shì)下的廢棄物資產(chǎn)未及時(shí)入賬，部分企業(yè)甚至存在“已報(bào)廢固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬目上”的現(xiàn)象。
二、提升固定資產(chǎn)管理能力的幾點(diǎn)措施
獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的根本目的。因此，在固定資產(chǎn)管理中，必須要由經(jīng)濟(jì)管理入手，逐漸拓展到其他管理范圍，才能保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)、有效。
（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)中的隱性成本控制
隱形成本是影響企業(yè)固有定資產(chǎn)管理的重要因素，與顯性成本不同，隱性成本具有不可預(yù)知性，對(duì)企業(yè)造成的影響更大。因此，本文認(rèn)為，在隱性成本管理中，必須要進(jìn)行以下幾方面改進(jìn)：
（1）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知。由于隱性成本具有不可預(yù)知性，所以必須要對(duì)固定資產(chǎn)管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知，通過及時(shí)預(yù)知可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)隱性成本的控制。例如，在報(bào)廢固定資產(chǎn)隱性成本管理中，應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用，根據(jù)近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢情況，預(yù)判本年度可能出現(xiàn)的固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間的風(fēng)險(xiǎn)形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形式、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)解決措施進(jìn)行討論，保證能在最短時(shí)間內(nèi)解決風(fēng)險(xiǎn)。
（2）加強(qiáng)人為因素風(fēng)險(xiǎn)控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出，固定資產(chǎn)管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果，并會(huì)逐漸演化成一種隱性因素，對(duì)固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生較大影響。因此，必須要進(jìn)行隱性成本控制，降低人為因素對(duì)管理的影響。例如，企業(yè)管理者應(yīng)適當(dāng)開展會(huì)計(jì)人員動(dòng)員大會(huì)，以富有激情的語句激發(fā)會(huì)計(jì)人員斗志，保證會(huì)計(jì)人員能時(shí)刻在固定資產(chǎn)管理中保持高昂的斗志;同時(shí)，企業(yè)應(yīng)盡自己所能幫助會(huì)計(jì)人員解決生活難題，降低家庭因素對(duì)會(huì)計(jì)人員工作的影響。
（二）樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)
由上文分析中可發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)管理意識(shí)是影響固定資產(chǎn)管理能力的重要因素。因此，必須要樹立正確的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的影響，正確處理固定資產(chǎn)與企業(yè)效益之間的關(guān)系。
首先，企業(yè)管理人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的作用，將企業(yè)管理內(nèi)容適當(dāng)?shù)叵蚬潭ㄙY產(chǎn)管理傾斜，保證企業(yè)能將固定資產(chǎn)管理作為管理中的重點(diǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。其次，鼓勵(lì)全部會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)知識(shí)，發(fā)揮會(huì)計(jì)部長(zhǎng)在固定資產(chǎn)管理中的帶頭作用，通過親身實(shí)踐，在全企業(yè)推行固定資產(chǎn)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高全企業(yè)人員對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，保證生產(chǎn)人員能在日后工作中積極保護(hù)固有資產(chǎn)，降低潛在隱性成本損失。最后，在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理中對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)化，保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理要求能真實(shí)反映到企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中，以制度的形式肯定固定資產(chǎn)管理的作用。
（三）加快固定資產(chǎn)管理中的信息化建設(shè)
信息化的發(fā)展為固定資產(chǎn)管理提供新的方向，已成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要輔助手段。對(duì)企業(yè)而言，在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)適當(dāng)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門、固定資產(chǎn)管理部門及其他部門的辦公自動(dòng)化普及率;同時(shí)還要根據(jù)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的具體要求，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理軟件與固定資產(chǎn)管理的改革，確保信息化程序能快速適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí)，應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升各部門之間信息交流能力，保證固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)能實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)的傳輸，讓固定資產(chǎn)管理部門對(duì)各項(xiàng)信息的有效掌握成為可能，避免信息孤島的產(chǎn)生。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在諸多問題，對(duì)企業(yè)管理人員而言，要充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的意義與作用，通過隱形成本控制、樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念、加快信息化建設(shè)等幾方面，在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深度剖析，并采取具有針對(duì)性的策略，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)。
（作者單位為中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司連城分公司）
參考文獻(xiàn)
[1] 商雪梅.企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略研究[J].企業(yè)管理科學(xué)，2014，3（10）：76-77.
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)好比房子的地基，是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn)，有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析
(一)固定資產(chǎn)的控制環(huán)境不完善
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛，這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度，固定資產(chǎn)管理的制度，企業(yè)員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況，對(duì)固定資產(chǎn)管理的績(jī)效考核，固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前，企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度，管理措施，固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理，固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位，對(duì)員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面，而對(duì)固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少，在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片，沒有按重要性實(shí)施管理等問題?？傊?，固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁不全面不到位
雖然大部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)制定了管理制度，詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購(gòu)置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對(duì)處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施，但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多，企業(yè)不能完全對(duì)它作出全面精準(zhǔn)的評(píng)詁，如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)；投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn)；在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制方法沒有落實(shí)或者缺少針對(duì)性
內(nèi)部控制中的控制活動(dòng)貫通于整個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個(gè)生命過程，具體包括購(gòu)置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定：要怎么做，不能那樣做?？蓪?shí)際工作中，企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多，管理繁雜，這些措施并沒有落實(shí)?；蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì)，只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤，什么時(shí)候盤，多少時(shí)間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)，而只一句，每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。
(四)管理信息傳遞不及時(shí)
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個(gè)信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上，企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個(gè)部門，各部門相互配合，相互監(jiān)督，促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致，給企業(yè)管理層有個(gè)正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，從而不影響管理層作出投資的決策的正確性。可是，有部分企業(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)信息不能及時(shí)告訴財(cái)務(wù)，造成賬實(shí)不互，如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備，又如有的企業(yè)對(duì)資產(chǎn)隨意計(jì)提減值，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值脫離賬面價(jià)值，使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，這樣勢(shì)必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因?？v觀如下：1.設(shè)備購(gòu)置隨意，沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊(cè)進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時(shí)處理停用，不用，報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來，以上現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象，而是大多數(shù)企業(yè)的通病，因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督，刻不容緩。
二、完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的建議
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
對(duì)于固定資產(chǎn)內(nèi)控，企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會(huì)部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé)，部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣，帶頭執(zhí)行管理制度，營(yíng)造良好的內(nèi)控氛圍，從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)詁，防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范，防止操作失誤而造成各類損失；又如技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，需要及時(shí)提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展，這時(shí)需要企業(yè)評(píng)詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)，防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)管控措施，把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下，最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)
固定資產(chǎn)不論在采購(gòu)、處置或和更新上，都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理，也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)賬物一致，正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購(gòu)、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時(shí)候，并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度，而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé)，同時(shí)企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購(gòu)、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系，共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé)，使采購(gòu)部門能夠明白要如何按要求采購(gòu)，使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收，使使用部門知道如何操作使用，怎么維護(hù)保養(yǎng)，從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策，最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為，企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù)，修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測(cè)相結(jié)合，修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時(shí)，要測(cè)試其是否存在功能問題，發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修，防范未來。在修理時(shí)要考慮平時(shí)設(shè)備工作時(shí)的欠缺，趁維修時(shí)要考慮是否作相應(yīng)的改善，從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大，安裝在固定的地方，不容易丟失，但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī)，筆記本電腦這種移動(dòng)設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性，需要制訂相應(yīng)的管理制度，同時(shí)通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價(jià)值減值較快，往往同賬面記錄不一致，企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊(cè)記錄與實(shí)際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通
1.做好信息記錄，設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)卡片，記錄信息。同時(shí)，固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄，并及時(shí)把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中，從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析，財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等，根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過信息與溝通，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門，內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì)，特別對(duì)固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì)，在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見，并督促責(zé)任科室加以落實(shí)，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高，保證固定資產(chǎn)安全、完整，提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對(duì)其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時(shí)，要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會(huì)管出成績(jī)，才會(huì)確保企業(yè)的健康發(fā)展成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；內(nèi)控；措施；意義
一、國(guó)有企業(yè)重視固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建的意義
（一）國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建工作的發(fā)展，有助于維護(hù)資產(chǎn)的安全，提高資產(chǎn)的使用效率國(guó)企固定資產(chǎn)管理需要遵循國(guó)家的相關(guān)財(cái)務(wù)政策進(jìn)行管理，國(guó)企的發(fā)展是不斷積累的過程，維護(hù)國(guó)企的固定資產(chǎn)管理安全措施，重視內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)，能夠合理的避免國(guó)有資產(chǎn)遭受損失。固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的比例多，掌握固定資產(chǎn)的情況也有利于準(zhǔn)確了解企業(yè)的資產(chǎn)狀況，幫助進(jìn)行資產(chǎn)合理管理和分配，固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理可以避免資金浪費(fèi)和腐敗問題的發(fā)生，提高資金的利用率。
（二）國(guó)企固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建工作能夠有利于國(guó)企增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的控制以及防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)固定資產(chǎn)的管理需要財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和登記，羅列固定資產(chǎn)清單。固定資產(chǎn)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)就是對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買，使用以及后續(xù)處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范的管理，有制度，有工作流程，這樣能夠增強(qiáng)國(guó)企對(duì)固定資產(chǎn)的控制，有效的節(jié)約資源，避免占用資源消耗帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有制度建設(shè)就有針對(duì)性的問題解決措施，有效的規(guī)避國(guó)企固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）國(guó)企固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建有利于提高企業(yè)的內(nèi)控管理水平，加強(qiáng)國(guó)企的盈利能力固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的完整是國(guó)企內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容，固定資產(chǎn)的管理也是財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，制定一份完整的工作制度，可以對(duì)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面都有很大的促進(jìn)作用，進(jìn)而提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平。國(guó)企內(nèi)部管理水平的提升，有利于縮減企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)國(guó)企的盈利能力。
二、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建過程中存在的問題
（一）國(guó)企固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制不健全國(guó)企固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制不健全問題產(chǎn)生的原因主要是國(guó)企相關(guān)的固定資產(chǎn)處置流程不嚴(yán)謹(jǐn)，缺少完善的固定資產(chǎn)購(gòu)買，使用和處置的制度，工作職責(zé)劃分不清楚，管理制度有缺陷。在購(gòu)買固定資產(chǎn)之前，固定資產(chǎn)采購(gòu)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)企有盲目采購(gòu)的問題，沒有結(jié)合國(guó)企的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行采購(gòu)規(guī)劃，忽視了固定資產(chǎn)采購(gòu)過程的探究和考量。
（二）國(guó)企固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符國(guó)企缺少一套完整的固定資產(chǎn)管理賬目，這是非常不利于固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的。固定資產(chǎn)在購(gòu)置以后不能做及時(shí)的登記入賬，固定資產(chǎn)就會(huì)被隨意的使用和處置，隨著時(shí)間的增加，固定資產(chǎn)的賬目不真實(shí)的情況會(huì)越來越嚴(yán)重，因?yàn)橛涗洸粐?yán)，接下來的固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作無法正常開展，影響固定資產(chǎn)的損壞和折舊工作，影響賬務(wù)的處理，造成財(cái)務(wù)問題。國(guó)企的人員在記錄賬目的時(shí)候記錄的不準(zhǔn)確，計(jì)提折舊方法有誤，資產(chǎn)管理年限不固定等工作失誤的存在，使國(guó)企的人員不能準(zhǔn)確把握固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，這不僅增加了固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的難題，也會(huì)存在一些固定資產(chǎn)被私自占用等違紀(jì)行為和安全隱患。
（三）固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制的信息化水平落后新時(shí)代的國(guó)企發(fā)展必須要摒棄以往的工作模式，利用信息技術(shù)手段開展固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)重視會(huì)計(jì)信息處理工作，提高國(guó)企固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的工作效率。由于國(guó)企固定資產(chǎn)涉及的部門多，存在多個(gè)主體，在信息系統(tǒng)建設(shè)和使用過程中，系統(tǒng)之間相互連接不完整，發(fā)揮不了數(shù)據(jù)資源共享的作用，影響信息系統(tǒng)的使用率和固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
（四）固定資產(chǎn)管理缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)國(guó)企的固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)過程中，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)因素，主要由于國(guó)企對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度不夠，對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作缺少主動(dòng)性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素分析不到位，導(dǎo)致國(guó)企固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)企的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱，國(guó)企的固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制有缺陷，不利于國(guó)企做完善的固定資產(chǎn)管理工作。在固定資產(chǎn)管理的各個(gè)流程管理人員都處于被動(dòng)的記賬及報(bào)表遞送狀態(tài)，在固定資產(chǎn)的配置及使用環(huán)節(jié)缺乏原始的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，后期對(duì)賬容易出現(xiàn)紕漏等工作方式都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的存在，任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的存在都是牽一發(fā)動(dòng)全身的作用，會(huì)成為影響固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要因素。
三、國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建過程問題的完善措施
（一）完善固定資產(chǎn)管理內(nèi)控機(jī)制國(guó)企要明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，條件，標(biāo)準(zhǔn)以及管理的流程。改變現(xiàn)有的國(guó)企固定資產(chǎn)管理模式和方法，逐步完善固定資產(chǎn)的購(gòu)買，使用，報(bào)廢處置，審核以及監(jiān)管等工作的管理制度，便于規(guī)范管理國(guó)企的固定資產(chǎn)。國(guó)企要鼓勵(lì)各部門積極參與到固定資產(chǎn)的管理中，按照實(shí)際的要求，征集固定資產(chǎn)管理的相關(guān)意見，為完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度做準(zhǔn)備。購(gòu)置固定資產(chǎn)的時(shí)候要按需進(jìn)行，對(duì)采購(gòu)員要做崗前培訓(xùn)，采購(gòu)的商家要做評(píng)估工作，才能選擇恰當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理采購(gòu)人員。使用固定資產(chǎn)的時(shí)候要對(duì)相關(guān)人員做好培訓(xùn)，防止出現(xiàn)浪費(fèi)等現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的報(bào)廢等環(huán)節(jié)要做好申請(qǐng)和審批的規(guī)定，制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和流程，按照程序開展工作。最終明確固定資產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任，遇到問題的時(shí)候便于及時(shí)解決問題和追責(zé)。
（二）促進(jìn)固定資產(chǎn)賬實(shí)相符工作原則國(guó)企固定資產(chǎn)賬實(shí)相符是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，由于固定資產(chǎn)的使用期限比較長(zhǎng)，所以固定資產(chǎn)在購(gòu)置過程開始就要做好登記，以便后續(xù)開展資產(chǎn)的處置和折舊工作。國(guó)企改變現(xiàn)有的賬實(shí)不符問題，做賬目的管理，這是從源頭改變固定資產(chǎn)賬目不符問題。派專人負(fù)責(zé)賬目登記問題，定期對(duì)賬目進(jìn)行審核，防止出現(xiàn)賬目記錄不真實(shí)，記錄失誤的問題。國(guó)企也要重視對(duì)員工做好培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)工作職責(zé)，以便固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)完整，真實(shí)，有效，為國(guó)企管理者需要固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的時(shí)候提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)，解決現(xiàn)階段國(guó)企固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的工作難題。
（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享國(guó)企固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制需要重視信息系統(tǒng)的建設(shè)，這是符合新時(shí)代新形勢(shì)的國(guó)企發(fā)展要求的，固定資產(chǎn)需要依托財(cái)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)屬于自己的信息系統(tǒng)，派專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理和信息錄入工作。各部門要積極配合國(guó)企做固定資產(chǎn)的信息錄入和管理工作，各個(gè)數(shù)據(jù)之間要做到共享，減少重復(fù)工作的問題，做好工作的交接，避免固定資產(chǎn)使用和處置過程無人管理。國(guó)企可以制定自己的小程序或者二維碼，建立動(dòng)態(tài)管理的方式管理固定資產(chǎn)，提供針對(duì)設(shè)備的全生命周期跟蹤管理，可以使國(guó)企更有效、更全面的管理資產(chǎn)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，并為國(guó)企經(jīng)濟(jì)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
（四）提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制國(guó)企固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制構(gòu)建工作需要重視風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，首先對(duì)國(guó)企發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境做細(xì)致分析，尤其是國(guó)企對(duì)固定資產(chǎn)管理相關(guān)的影響因素分析，然后從企業(yè)管理者開始帶頭，鼓勵(lì)各部門積極參與到風(fēng)險(xiǎn)因素分析工作中。企業(yè)內(nèi)部增加對(duì)固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)因素的研究，建立完善的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，這種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立也是動(dòng)態(tài)的，隨時(shí)依據(jù)企業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)行修改和完善，以保證國(guó)企固定資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制內(nèi)容的完善，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理
一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述
所謂的行政事業(yè)單位是對(duì)行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱，由于這二者均以財(cái)政收支為主，所以經(jīng)常是行政和事業(yè)單位不分家，在會(huì)計(jì)核算方式都是統(tǒng)一的。對(duì)于固定資產(chǎn)核算，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。①
二、我國(guó)原有行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的弊端
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷確立，原有的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式?jīng)]有及時(shí)的跟進(jìn)，造成固定資產(chǎn)的核算與監(jiān)督中出現(xiàn)的問題越來越多。之所以管理模式與實(shí)踐脫節(jié)的原因在于：
1.領(lǐng)導(dǎo)層缺乏財(cái)務(wù)管理觀念
對(duì)于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)由于以往沒有計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)核算方式，所以領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)固定資產(chǎn)的利用和管理觀念不足。換而言之，就是沒有把對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)管理，所以，在行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層更多的關(guān)注于新資產(chǎn)的采購(gòu)，而資產(chǎn)購(gòu)買往往是盲目的，并非真實(shí)需求的購(gòu)買，這導(dǎo)致該資產(chǎn)不是最有效的需求的表達(dá)，所以購(gòu)買后該固定資產(chǎn)的利用率不足，更談不到管理到位，在很長(zhǎng)的周期里造成嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.在日常管理缺位
有效的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制，是行政事業(yè)單位有效運(yùn)作的重要保證。在中國(guó)，行政事業(yè)單位由于財(cái)務(wù)管理觀念不足，也就難以設(shè)置有效的核算管理體制，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的專門和專人管理。在實(shí)踐中，多出現(xiàn)未及時(shí)登記固定資產(chǎn)的變化情況，甚至有許多捐贈(zèng)的有效的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制往往不被記錄。此外，資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)部門往往缺乏有效的溝通和合作，固定資產(chǎn)賬面金額與實(shí)際資產(chǎn)狀況出入較大，可見資產(chǎn)管理有點(diǎn)混亂。
3.缺乏有效的控制
固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位中資產(chǎn)的重要組成部分，是資產(chǎn)管理的核心。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置要由國(guó)財(cái)務(wù)部門與國(guó)資管理部門共同決定的。
4.管理人員素質(zhì)無法跟進(jìn)需求
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)無法跟進(jìn)需求，難以進(jìn)行固定資產(chǎn)有效的管理，是限制行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的一個(gè)重要因素。在行政事業(yè)單位，管理的關(guān)鍵是人員，而在這新所謂的管理人員中普遍存在這種現(xiàn)象：缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和管理理念。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)管理專業(yè)技術(shù)要求比較高，管理者應(yīng)該有較高的管理能力和一定的知識(shí)水平。但在現(xiàn)今行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大多都由非專業(yè)人士管理，其綜合素質(zhì)能力根本無法跟上固定資產(chǎn)管理的要求，造成管理不善，有時(shí)甚至導(dǎo)致不必要的損失。
三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效措施
從上述分析中不難看出，我國(guó)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是缺失的，所以加強(qiáng)管理是必要的，必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，修正管理中存在的問題。
1.為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理提供了法律支撐
2013年1月1日財(cái)政部為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而進(jìn)行修訂的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等配套規(guī)章制度開始正式實(shí)施。其中，較以前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理而言，新的規(guī)章制度發(fā)生了如下變化：強(qiáng)化資產(chǎn)的入賬管理，創(chuàng)新性的引進(jìn)的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。
2.革新觀念，確立全新的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理觀
對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)創(chuàng)立一個(gè)新的全新的管理理念，以取代傳統(tǒng)觀念。首先，對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的管理，必須先建立資產(chǎn)的概念，對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)觀，并采用適當(dāng)?shù)拇胧﹣韺?shí)現(xiàn)的不同的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)共享資源，為進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用的效率奠定基礎(chǔ)。
3.構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
健全的管理制度是工作順利開展的重要保證。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)包括：固定資產(chǎn)核算體系，固定資產(chǎn)的日常管理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的責(zé)任制度。有關(guān)財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效溝通的分工；各部門在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的同時(shí)，各個(gè)行政事業(yè)單位要做好資產(chǎn)清查計(jì)劃，定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的清查，對(duì)固定資產(chǎn)損失，應(yīng)立即確定損失的原因。
4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制
行政事業(yè)單位的房屋及設(shè)備用于商業(yè)用途是可以的，但必須建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等配套規(guī)章制度的要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制力爭(zhēng)做到：適用嚴(yán)格按照程序進(jìn)行科學(xué)分析論證固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)必要性和風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)該經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)做好預(yù)算管理，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)該資產(chǎn)的收入正確的管理，采取及時(shí)和適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理措施，努力對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行管護(hù)，以減少風(fēng)險(xiǎn)。
5.采取有效措施防止固定資產(chǎn)損失
行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的關(guān)鍵應(yīng)鎖定在固定資產(chǎn)處置的各個(gè)方面。對(duì)于閑置或報(bào)廢固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或出售，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和審批程序，同時(shí)要及時(shí)核對(duì)相關(guān)的資產(chǎn)剩余數(shù)量。（作者單位：黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會(huì)）
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)內(nèi)控改進(jìn)
一、引言
固定資產(chǎn)價(jià)值高，使用期限長(zhǎng)，占企業(yè)總資產(chǎn)比例較大，如果固定資產(chǎn)損失就可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能無法彌補(bǔ)。財(cái)政部于2004年頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范――固定資產(chǎn)》規(guī)范，對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制做了詳細(xì)的規(guī)定，但又有多少企業(yè)能完全按照該控制規(guī)范來執(zhí)行呢？這些內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范在實(shí)際中的具體運(yùn)行情況怎樣？根據(jù)美國(guó)注冊(cè)會(huì)師師協(xié)會(huì)的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號(hào)》，內(nèi)部控制由企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他人員共同實(shí)現(xiàn)，為了保證財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性、經(jīng)營(yíng)效果效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)而進(jìn)行控制活動(dòng)。根據(jù)該準(zhǔn)則，內(nèi)部控制的五種要素分析為：控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督。因此，要加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，首先必須加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化，是保證內(nèi)控執(zhí)行有效性的前提條件；其次應(yīng)評(píng)估內(nèi)控活動(dòng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在規(guī)劃內(nèi)控活動(dòng)時(shí)有意識(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)保證信息溝通暢通，加強(qiáng)相關(guān)信息的溝通；應(yīng)對(duì)內(nèi)控制度和執(zhí)行效果加以監(jiān)督，不斷完善內(nèi)控制度和目標(biāo)。
二、內(nèi)部控制諸要素對(duì)固定資產(chǎn)管理的影響
（一）控制環(huán)境與固定資產(chǎn)內(nèi)控管理
控制環(huán)境是內(nèi)部控制有效進(jìn)行的前提，必須完善內(nèi)部控制環(huán)境。固定資產(chǎn)管理需要合理利用人力的資源，結(jié)合會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的完善，注重不相容職務(wù)的分離，合理配置固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員。因此應(yīng)明確劃分工作職責(zé)、權(quán)限，保證員工的能力與其職責(zé)相匹配，合理安排管理人員。同時(shí)，對(duì)有能力管理、維護(hù)固定資產(chǎn)的員工給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，這是加強(qiáng)控制的重要手段。要在保證固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的效果前提下，追求控制成本的降低，并在經(jīng)濟(jì)效益和內(nèi)控效果之間取得平衡。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與固定資產(chǎn)內(nèi)控管理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，也是內(nèi)部控制的關(guān)鍵要素。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，總是面臨著復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，因此可能面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。如果缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，企業(yè)則可能無法規(guī)避可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，從而為企業(yè)帶來?yè)p失，甚至無法通過未來的努力而消除。因此，企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)控時(shí)應(yīng)足夠注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度，以便采取適當(dāng)?shù)拇胧┮砸?guī)范風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)在評(píng)估固定資產(chǎn)管理是否存在風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，首先考慮企業(yè)是否存在可能帶來風(fēng)險(xiǎn)的因素，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。如果在固定資產(chǎn)管理中存在某種風(fēng)險(xiǎn)，首先應(yīng)分析該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的大小、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、是否為不可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中應(yīng)有意識(shí)的為后續(xù)控制活動(dòng)提供豐富的信息，以提高后續(xù)內(nèi)部控制活動(dòng)的效果。
（三）控制活動(dòng)與固定資產(chǎn)內(nèi)控管理
控制活動(dòng)的主要手段主要包括：職責(zé)劃分、實(shí)物控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，應(yīng)將控制活動(dòng)的主要手段有選擇的加以適用，或者將各種手段進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
（1）對(duì)相關(guān)崗位和職責(zé)進(jìn)行明確劃分。首先要將不同部門不同崗位的職責(zé)進(jìn)行劃分，不但明確各部門和崗位的職責(zé)，更應(yīng)劃分責(zé)任，應(yīng)實(shí)現(xiàn)部門和崗位之間的互相制約和牽制，確保不相容職務(wù)相分離。
（2）加強(qiáng)實(shí)物控制。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清理、賬實(shí)核對(duì)，對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)資料的記錄應(yīng)進(jìn)行分級(jí)授權(quán)，確保固定資產(chǎn)賬面資料與實(shí)物一致。
（3）加強(qiáng)內(nèi)控業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。即將本期固定資產(chǎn)內(nèi)控業(yè)績(jī)與企業(yè)前期情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，固定資產(chǎn)內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括固定資產(chǎn)完整性、安全性、生產(chǎn)能力、使用效率、固定資產(chǎn)利用率等，將這些指標(biāo)完成情況與前期進(jìn)行比較和分析，有利于提高固定資產(chǎn)管理的效果。
（四）信息和溝通與固定資產(chǎn)內(nèi)控管理
要提高控制活動(dòng)的效果，必須保證信息和溝通渠道暢通。企業(yè)信息渠道主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和日常管理信息系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況制訂相關(guān)管理文件，明確固定資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)采購(gòu)、保管、記錄、處置的具體職責(zé)；確保企業(yè)內(nèi)外部信息溝通渠道、上下級(jí)信息溝通渠道以及縱橫信息溝通渠道的暢通，確保固定資產(chǎn)內(nèi)控管理相關(guān)崗位均能夠及時(shí)獲取所需要的信息，以保證內(nèi)控執(zhí)行效果，并幫助管理層獲得對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督相應(yīng)信息，為及時(shí)采取措施糾正問題。
（五）監(jiān)督與固定資產(chǎn)內(nèi)控管理
固定資產(chǎn)內(nèi)部控制監(jiān)督方面，主要應(yīng)以固定資產(chǎn)完整性和真實(shí)性為監(jiān)督重點(diǎn)。若企業(yè)存在相關(guān)問題，除立即糾正問題外，企業(yè)還應(yīng)審查是否是由企業(yè)內(nèi)控制度的缺陷造成該結(jié)果，若是固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的問題，應(yīng)及時(shí)完善內(nèi)控制度，以確保固定資產(chǎn)管理的效果，確保固定資產(chǎn)完整性和安全性。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理現(xiàn)狀
（一）固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)情況不清楚
部分企業(yè)新購(gòu)置的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，僅對(duì)于銀行存款變動(dòng)進(jìn)行記錄，導(dǎo)致固定資產(chǎn)長(zhǎng)期為“賬外”資產(chǎn)，固定資產(chǎn)賬務(wù)不清，不利于固定資產(chǎn)的使用；部分企業(yè)在固定資產(chǎn)報(bào)廢或者處置時(shí)，未經(jīng)過正常的審批和報(bào)廢流程，甚至在處置后也未及時(shí)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行賬務(wù)處理，造成賬實(shí)不符；部分企業(yè)甚至出現(xiàn)將固定資產(chǎn)私自出售，收入不入賬，將收入計(jì)入小金庫(kù)，甚至被個(gè)別人貪污等舞弊現(xiàn)象；部分企業(yè)對(duì)于正常使用的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，或者在資產(chǎn)發(fā)生貶值時(shí)未計(jì)提減值準(zhǔn)備，會(huì)計(jì)處理方式不符合法律法規(guī)的規(guī)定。
（二）缺乏相關(guān)的管理制度與流程
企業(yè)沒有固定資產(chǎn)更新、報(bào)廢的一系列流程，固定資產(chǎn)管理使用部門與財(cái)務(wù)部門脫節(jié)，各部門固定資產(chǎn)的變更僅得到部門主管同意就進(jìn)行處理，處置的利益流向不明確，部分處置所得的收益沒有記錄于財(cái)務(wù)賬上，造成流失了。關(guān)于固定資產(chǎn)管理的文件，如組織結(jié)構(gòu)圖、內(nèi)控管理流程圖或工作崗位說明等，企業(yè)沒有文件依據(jù)可以提供或者雖有據(jù)可查但流于形式，形同虛設(shè)。
（三）固定資產(chǎn)的基本情況不明確
固定資產(chǎn)在企業(yè)中一般分為可用、長(zhǎng)期不需用和報(bào)廢狀態(tài)，但財(cái)務(wù)賬上的固定資產(chǎn)的使用情況都是良好的，沒有顯示固定資產(chǎn)使用狀態(tài)。如企業(yè)的某些固定資產(chǎn)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，或者由于技術(shù)過時(shí)不能再使用，但始終沒有處理的意圖。有很大一部分固定資產(chǎn)早已報(bào)廢，或者已經(jīng)處理，但該部分固定資產(chǎn)還是記錄于財(cái)務(wù)賬上，并仍舊在計(jì)提累計(jì)折舊；固定資產(chǎn)存在盤盈的情況，購(gòu)入并未入賬。無論是工作人員疏忽還是有意識(shí)的，都是因管理漏洞造成的。
（四）縮減內(nèi)部控制成本所造成的弊端
企業(yè)有時(shí)候沒有設(shè)立管理、維護(hù)設(shè)備的專業(yè)人員，只有一個(gè)統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的一般保管員，保管員只負(fù)責(zé)保證固定資產(chǎn)的完整性，但沒有能力維護(hù)、更新設(shè)備，所以很多設(shè)備處于閑置狀態(tài)。又如，部分的資產(chǎn)沒有盤點(diǎn)到，有些早已不知去向，這些都是人為管理不善造成的。如果設(shè)立了專業(yè)人員維護(hù)設(shè)備的話，內(nèi)控成本確實(shí)是增加了，但同樣設(shè)備生產(chǎn)能力提高了，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)提高。這不是損失，而是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的流入。
四、固定資產(chǎn)內(nèi)控管理改進(jìn)
（一）從管理層的角度
對(duì)于固定資產(chǎn)內(nèi)控，管理層需要做到的是制定適合企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，各部門應(yīng)相互獨(dú)立，不得越權(quán)，互相監(jiān)督。明確各部門職責(zé)后，管理者要堅(jiān)決執(zhí)行其制定的內(nèi)部控制要求。管理層可以專門設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門，引進(jìn)更多管理設(shè)備的專業(yè)人才，獨(dú)立于各部門，同時(shí)監(jiān)督各部門有關(guān)固定資產(chǎn)職務(wù)執(zhí)行的情況，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。
（二）從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度
企業(yè)應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)及時(shí)對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如由于科學(xué)的不斷發(fā)展，技術(shù)上的進(jìn)步等客觀因素，導(dǎo)致設(shè)備需要及時(shí)改進(jìn)，以符合市場(chǎng)的需求；或者由于自身內(nèi)控制度存在漏洞造成管理不善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。所以管理著必須有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（三）從控制程序的角度
固定資產(chǎn)不論在采購(gòu)、處置或和更新上，都需要有一系列完善的流程。這樣便于管理，也便于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效控制，各部門互相牽制、協(xié)調(diào)配合，做到賬實(shí)相符。企業(yè)應(yīng)將獨(dú)立于其他部門的固定資產(chǎn)專業(yè)管理人員，和采購(gòu)、驗(yàn)收、保管部門一同履行職責(zé)，有助于采購(gòu)部門可以購(gòu)買到適合企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備；驗(yàn)收部門在驗(yàn)收時(shí)可以進(jìn)行相關(guān)測(cè)試，查看固定資產(chǎn)是否符合企業(yè)的要求；和保管部門一同保管固定資產(chǎn)，甚至要比保管部門更加關(guān)心固定資產(chǎn)的使用情況。
（四）從信息與溝通的角度
在提高信息管理的同時(shí)，企業(yè)各部門對(duì)固定資產(chǎn)管理也需要一定的積極性，固定資產(chǎn)管理部門定時(shí)將資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果與上級(jí)溝通，若發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)和其他相關(guān)部門溝通，制定有效的解決方案。只有將信息管理和溝通相結(jié)合，才能提高固定資產(chǎn)內(nèi)控管理水平。
（五）從監(jiān)督的角度
在現(xiàn)代集團(tuán)公司制結(jié)構(gòu)中，集團(tuán)總公司對(duì)子公司的監(jiān)督可以采取內(nèi)部審計(jì)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。雖然說外部審計(jì)比起內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性比較強(qiáng)，但外部審計(jì)的次數(shù)是非常有限的。因此，在企業(yè)沒有強(qiáng)而有力的監(jiān)督體系和內(nèi)控制度不完善的情況下，總公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，一年進(jìn)行多次審計(jì)，評(píng)價(jià)其內(nèi)控制度，對(duì)特別薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)如固定資產(chǎn)內(nèi)控管理需要加大審計(jì)力度，在審計(jì)過程中對(duì)其提出改進(jìn)意見，這樣能夠提高固定資產(chǎn)在內(nèi)控管理上的有效性。
五、結(jié)論
固定資產(chǎn)在企業(yè)中占很高的比重，保證固定資產(chǎn)安全、完整是企業(yè)內(nèi)控管理中重要的一部分，因此固定資產(chǎn)內(nèi)控管理是否完善與企業(yè)是否能夠的贏利及持續(xù)經(jīng)營(yíng)有著密切的關(guān)系。（作者單位：江西省高速集團(tuán)撫州管理中心）
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)
一、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的風(fēng)險(xiǎn)
1.審批不嚴(yán)導(dǎo)致固定資產(chǎn)盲目增加的風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的首要環(huán)節(jié)是固定資產(chǎn)的增加。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)投資規(guī)模的擴(kuò)大合理增加固定資產(chǎn)可以減少沉沒成本的發(fā)生，降低不必要的支出。因此，固定資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)需要建立有效的控制措施。但是許多企業(yè)往往以資產(chǎn)的占有量等來評(píng)價(jià)管理層或相關(guān)部門的業(yè)績(jī)，導(dǎo)致企業(yè)存在一味擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模的動(dòng)機(jī)，雖然要求固定資產(chǎn)的增加必須通過科學(xué)的調(diào)研和周密的分析并通過市場(chǎng)調(diào)查以確定固定資產(chǎn)增加的可行性，但在執(zhí)行時(shí)力度不夠或把關(guān)不嚴(yán)，決策草率、審批失察，加之決策信息不充分以及決策者能力不足、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位等原因，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資失誤頻發(fā)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模相對(duì)過剩和絕對(duì)過剩。更有甚者，固定資產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)之日便開始虧損，無法獲取應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益，造成較大的投資損失。
2.管理不到位導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)的管理包括固定資產(chǎn)投資審批、購(gòu)建、日常管理和處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、科研等各部門，其中日常管理主要目的是保證固定資產(chǎn)在生命周期內(nèi)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是固定資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和固定資產(chǎn)投資的增加，有關(guān)固定資產(chǎn)的信息量呈幾何級(jí)數(shù)增加，但是許多企業(yè)的管理者往往沿用原有的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價(jià)值管理部門與實(shí)物管理部門銜接不到位、溝通不及時(shí)，不能準(zhǔn)確記錄和核算固定資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)管理中形成“信息孤島”，相關(guān)管理人員離職后跟進(jìn)管理不及時(shí)或者不相容崗位未有效分離限制了固定資產(chǎn)的配置和利用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置或無效購(gòu)置或閑置，使企業(yè)和社會(huì)遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失。
3.認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致固定資產(chǎn)更新滯后的風(fēng)險(xiǎn)。利益驅(qū)動(dòng)因素和價(jià)值最大化要求企業(yè)及時(shí)調(diào)整投資策略，保持固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代，相應(yīng)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加。企業(yè)的管理層為了確保個(gè)人利益的最大化，可能犧牲公司的利益，延遲固定資產(chǎn)的更新改造，特別是國(guó)有大中型企業(yè)，管理層更側(cè)重于獲得穩(wěn)定的收益，導(dǎo)致固定資產(chǎn)更新滯后。我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊多采用直線法，未考慮物價(jià)上漲和技術(shù)更新?lián)Q代對(duì)折舊方法的影響，企業(yè)設(shè)備老化情況更為嚴(yán)重，許多“油老虎”、“電老虎”、“煤老虎”長(zhǎng)期得不到更新，物耗高，單位能耗產(chǎn)出僅為日本的1/10。為了保持利潤(rùn)、稅收及職工生活福利，固定資產(chǎn)實(shí)際損耗大大加速，造成企業(yè)更新改造資金不足；再者固定資產(chǎn)延遲入帳的現(xiàn)象，也影響了固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代。
4.固定資產(chǎn)處置隨意性風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)具有使用后實(shí)物形態(tài)保持不變的特性，這一特征也使相關(guān)人員隨意處置固定資產(chǎn)具有了更合理的理由。企業(yè)購(gòu)置的固定資產(chǎn)如果監(jiān)管不力，固定資產(chǎn)處置隨意性可能性就會(huì)增加，特別是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門不參與購(gòu)入固定資產(chǎn)的驗(yàn)收，僅憑一紙發(fā)票入賬，存在以國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置為名購(gòu)置私人物品的隱患，如筆記本電腦、高檔手機(jī)等產(chǎn)品。再者為了個(gè)人利益，企業(yè)對(duì)已提足折舊但仍可使用的固定資產(chǎn)可能違規(guī)處理，例如，將使用4年的車輛低價(jià)處置。固定資產(chǎn)管理制度不到位，固定資產(chǎn)處置審批不嚴(yán)或無需審批也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置隨意性產(chǎn)生的因素之一。企業(yè)內(nèi)部各分支機(jī)構(gòu)之間缺乏完善的固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)也使隨意處置固定資產(chǎn)有機(jī)可乘。
二、防范固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.完善固定資產(chǎn)投資審批制度。建立完善的固定資產(chǎn)投資審批制度，明確界定相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的審批程序，確保固定資產(chǎn)的購(gòu)置必須經(jīng)過相關(guān)人員的審批，無審批不購(gòu)置。結(jié)合企業(yè)管理和效益的需要，不同類型固定資產(chǎn)的購(gòu)置要有不同層級(jí)的管理人員審批。一般固定資產(chǎn)的購(gòu)置，應(yīng)在采購(gòu)部門充分了解和掌握供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，選擇性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)商；專用設(shè)備的購(gòu)置應(yīng)制定特定的業(yè)務(wù)處理和審批流程；對(duì)于重大的固定資產(chǎn)采購(gòu)，企業(yè)應(yīng)成立專門管理小組在可行性論證的基礎(chǔ)上通過招標(biāo)等兩項(xiàng)手段進(jìn)行。
2.建立有效的固定資產(chǎn)管理制度。健全固定資產(chǎn)管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，使固定資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)控銜接于一體，使各個(gè)管理過程高度一體化，確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中，從而有效防范固定資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，降低固定資產(chǎn)使用成本。建立固定資產(chǎn)電子檔案是固定資產(chǎn)管理有效運(yùn)行的書面保證，完善固定資產(chǎn)的檔案才能使固定資產(chǎn)管理過程實(shí)現(xiàn)便捷的追溯，才能使管理和監(jiān)督深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程，貫穿固定資產(chǎn)生命周期的始終。
3.完善固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督機(jī)制。固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果必須加以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，特別是與固定資產(chǎn)管理相關(guān)崗位的設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度都會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)行造成影響。通過建立科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控制度使固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的控制與監(jiān)督。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)保證以下幾個(gè)方面得到有效的執(zhí)行：一是管理層重視固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，避免凌駕于內(nèi)部控制之上崗位的產(chǎn)生和權(quán)力的濫用；二是建立部門之間的相互牽制制度，定期實(shí)行崗位輪換和定期稽查制度；三是通過現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息在企業(yè)內(nèi)部的共享和流通，增強(qiáng)固定資產(chǎn)信息的可視化和智能化；四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)責(zé)任管理，將固定資產(chǎn)管理納入日常考核和其他考核中，做到獎(jiǎng)懲分明，獎(jiǎng)懲有度。
參考文獻(xiàn)：
固定資產(chǎn)管理對(duì)于高速公路建設(shè)管理單位來說至關(guān)重要，而其在固定資產(chǎn)管理工作方面又存在著數(shù)量多、環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣等諸多特點(diǎn)。要加強(qiáng)管理工作就必須從規(guī)范化、精細(xì)化的角度出發(fā)，建立一整套固定資產(chǎn)管理制度。本文從當(dāng)前高速公路建設(shè)管理單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析入手，談?wù)勅绾斡行Ъ訌?qiáng)管理工作質(zhì)量，并提出若干可供參考的意見和建議。
關(guān)鍵詞：
高速公路；財(cái)務(wù)管理；固定資產(chǎn)管理
前言
固定資產(chǎn)管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作的重要一環(huán)，對(duì)于高速公路建設(shè)管理單位來說更為重要。而面對(duì)管理難度大、管理方面多、涉及范圍廣的具體管理工作，我們更應(yīng)該從細(xì)從嚴(yán)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化。
一、精細(xì)化固定資產(chǎn)管理的重要性
首先，加強(qiáng)高速公路建設(shè)管理單位的固定資產(chǎn)管理能夠有效實(shí)現(xiàn)資金的合理化使用，緩解資金需求與資金供給之間的矛盾。其次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理能夠有效提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，確保高速公路項(xiàng)目建設(shè)的平穩(wěn)健康。再次，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理能夠幫助管理單位塑造良好社會(huì)形象，方便其他工作開展，同時(shí)也有利于高速公路建設(shè)單位在社會(huì)融資方面的良好形象塑造。
二、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
當(dāng)前高速公路建設(shè)管理單位在固定資產(chǎn)管理方面較前些年有了明顯進(jìn)步，在制度建設(shè)及執(zhí)行上也取得了許多成績(jī)。但是隨著固定資產(chǎn)管理工作的重要性不斷加強(qiáng)，我們?nèi)匀贿€是能夠看到一些突出問題。例如在會(huì)計(jì)核算方面未能進(jìn)行明確分類，核算工作籠統(tǒng)不細(xì)致，造成資產(chǎn)管理賬實(shí)不符問題嚴(yán)重。其次固定資產(chǎn)的購(gòu)置及使用也存在著許多不科學(xué)不經(jīng)濟(jì)的問題，購(gòu)置盲目、建設(shè)重復(fù)，讓原本就有限的資金被無用資產(chǎn)過多占用，阻礙了單位資金的管理及使用。再次在固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)控制上不夠規(guī)范與精細(xì)化，存在著許多可能給單位帶來經(jīng)濟(jì)損失及管理風(fēng)險(xiǎn)的漏洞隱患。這些問題如果不能得到及時(shí)有效解決，不僅直接制約單位的固定資產(chǎn)管理質(zhì)量加強(qiáng)，同時(shí)對(duì)于其他工作的展開也具有消極影響。
三、固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的思路
高速公路建設(shè)管理單位的固定資產(chǎn)管理不僅關(guān)系自身財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，更加關(guān)系著地區(qū)、市、省級(jí)高速公路工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的重要性前文已經(jīng)提及，而目前所存在的問題也已經(jīng)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析與歸納。想要切實(shí)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化與規(guī)范化，將固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)一步發(fā)揮出來，筆者認(rèn)為，應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面的工作改進(jìn)。
1、細(xì)化固定資產(chǎn)分類及核算。
固定資產(chǎn)管理精細(xì)化，首先就要落實(shí)固定資產(chǎn)管理名錄具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化核算，為后續(xù)管理工作健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于高速公路建設(shè)管理單位來說，固定資產(chǎn)首先應(yīng)該分為路產(chǎn)、房產(chǎn)、非房產(chǎn)路面設(shè)施、機(jī)械電氣設(shè)備及其他設(shè)備幾個(gè)大類，并建立專門化的分類管理檔案。在會(huì)計(jì)核算上，應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)分類在固定資產(chǎn)核算科目以下再進(jìn)行細(xì)分并建立明細(xì)核算科目，強(qiáng)化固定資產(chǎn)實(shí)物與賬目的對(duì)應(yīng)性，避免賬實(shí)不符問題的出現(xiàn)。
2、有效建立長(zhǎng)效分析機(jī)制建設(shè)。
固定資產(chǎn)的管理不僅僅是對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，同時(shí)也要科學(xué)管理資產(chǎn)的購(gòu)置及回收等兩個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)管理工作的首尾相顧與規(guī)范化、精細(xì)化。在新增資產(chǎn)的購(gòu)置環(huán)節(jié)之前，還應(yīng)該對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況及固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性與經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行認(rèn)真分析，并建立市場(chǎng)分析長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)所需資產(chǎn)的市場(chǎng)供給情況、市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)商信息（財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況、歷史訂單完成及售后服務(wù)情況等）等建立專門的分析數(shù)據(jù)庫(kù)，確保資產(chǎn)購(gòu)置不僅適應(yīng)單位自身，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)在成本上的控制。
3、落實(shí)環(huán)節(jié)跟蹤管理。
固定資產(chǎn)的環(huán)節(jié)跟蹤管理是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化的最重要一環(huán)，跟蹤管理的具體內(nèi)容應(yīng)該跟隨固定資產(chǎn)購(gòu)置、運(yùn)輸、管理、報(bào)廢回收的流程進(jìn)行，并加強(qiáng)每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的把關(guān)控制力度。
3.1購(gòu)置環(huán)節(jié)。
購(gòu)置環(huán)節(jié)是固定資產(chǎn)管理、提高資金使用效率的第一步，要嚴(yán)格審批購(gòu)置申請(qǐng)并綜合分析具體需求及所購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，避免重復(fù)購(gòu)置與浪費(fèi)。同時(shí)，對(duì)于大型設(shè)備及昂貴器械的購(gòu)置，要推行招投標(biāo)制度，并組建涵蓋財(cái)會(huì)人員、建設(shè)專家及經(jīng)濟(jì)分析師在內(nèi)的綜合團(tuán)隊(duì)進(jìn)行把關(guān)，提升購(gòu)置的實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性。
3.2中途運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
許多固定資產(chǎn)的購(gòu)置都需要經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸，而在運(yùn)輸過程中因?yàn)槿藶榛蚍侨藶樵蛟斐傻馁Y產(chǎn)損壞、遺失等也讓購(gòu)置單位承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)。為了合理規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該積極樹立保險(xiǎn)意識(shí)，為中途運(yùn)輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)購(gòu)買運(yùn)輸險(xiǎn)，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升單位固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
3.3入庫(kù)管理環(huán)節(jié)。
入庫(kù)管理是承接購(gòu)置、運(yùn)輸及后續(xù)使用管理的一個(gè)重要的中間環(huán)節(jié)。入庫(kù)管理應(yīng)該重視固定資產(chǎn)從數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、性能以及其他數(shù)據(jù)的復(fù)核工作，確保入庫(kù)之前固定資產(chǎn)情況一切良好，為了加強(qiáng)入庫(kù)復(fù)核工作的嚴(yán)肅性與嚴(yán)謹(jǐn)性，還應(yīng)該堅(jiān)持運(yùn)輸方、管理方、第三方監(jiān)督人員的聯(lián)合簽字確認(rèn)，避免在后續(xù)管理工作中如果出現(xiàn)遺留問題無法落實(shí)具體責(zé)任的問題。在固定資產(chǎn)入庫(kù)管理時(shí)，還要對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行一對(duì)一建檔及管理，管理檔案要如實(shí)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、購(gòu)置價(jià)格、使用范圍、使用年限及管理責(zé)任人，方便日常管理及查閱資產(chǎn)信息。
3.4維修養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)。
固定資產(chǎn)在使用過程中都會(huì)進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)及維修，而我們應(yīng)該重視日常養(yǎng)護(hù)，避免小問題演變?yōu)榇髥栴}，這樣不僅會(huì)增加額外的維修費(fèi)用，同時(shí)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)及使用質(zhì)量也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在維修養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)，要根據(jù)固定資產(chǎn)的性能及維修養(yǎng)護(hù)需要進(jìn)行專人專崗設(shè)置，并在固定資產(chǎn)管理檔案中落實(shí)維修人員，便于工作考核及查找疏漏、追究責(zé)任。
3.5報(bào)廢回收及創(chuàng)收。
固定資產(chǎn)在使用一定時(shí)間后都會(huì)出現(xiàn)老化、過時(shí)等不再利于繼續(xù)使用的問題，因此需要進(jìn)行報(bào)廢回收，而報(bào)廢回收環(huán)節(jié)在很多時(shí)候也為不法分子提供了可乘之機(jī)，如果管理及審核不嚴(yán)，就容易出現(xiàn)無故變賣、國(guó)有資產(chǎn)流失。因此在報(bào)廢回收環(huán)節(jié)也要重復(fù)審核，避免不需要報(bào)廢回收的固定資產(chǎn)被隨意處置，同時(shí)，為了最大限度獲取固定資產(chǎn)的剩余價(jià)值，我們還應(yīng)該對(duì)需要報(bào)廢回收的資產(chǎn)進(jìn)行綜合分析，對(duì)于無法再正常工作的做報(bào)廢回收處理，對(duì)性能良好卻不再適用于單位實(shí)際工作的應(yīng)該采用融資租賃的形式讓渡使用價(jià)值，為單位獲得更多經(jīng)濟(jì)收益以補(bǔ)充其他方面的建設(shè)及管理資金缺口。
作者：許淑萍 單位：龍巖市公路建設(shè)管理處
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán) 資產(chǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策分析
一、引言
在科技的發(fā)展、跨國(guó)公司以及其他力量的共同推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化的程度不斷加深，尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，更進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)這也使得我國(guó)的集團(tuán)企業(yè)面臨著重大的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)?？鐕?guó)公司、合資公司等帶來的先進(jìn)管理思想、經(jīng)驗(yàn)以及發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)造成了重大的沖擊，企業(yè)的傳統(tǒng)的管理模式正經(jīng)受著考驗(yàn)。因此在新形勢(shì)下，企業(yè)集團(tuán)如何抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中提升、完善自我，是其需要解決的重要問題之一。由于集團(tuán)企業(yè)是基于資產(chǎn)的聯(lián)合產(chǎn)生的，因此資產(chǎn)對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來講，至關(guān)重要，是集團(tuán)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。換句話說，資產(chǎn)同時(shí)也是集團(tuán)企業(yè)的重要資源，是集團(tuán)企業(yè)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的紐帶。但就目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)管理而言，其工作存在著諸多不足之處，集團(tuán)企業(yè)內(nèi)缺乏一定的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制殘缺，企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用以及核算等方面存在大量的問題；由于財(cái)務(wù)管理的不善，使得集團(tuán)企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)真正的價(jià)值管理。對(duì)集團(tuán)企業(yè)來講，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作尤為重要，必須要受到企業(yè)的關(guān)注。
二、資產(chǎn)管理的內(nèi)涵及其必要性
就資產(chǎn)管理的定義而言，它是指機(jī)構(gòu)投資者將其所籌集的資金在資本市場(chǎng)進(jìn)行投資的過程。在此，我們主要討論資產(chǎn)管理中的固定資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理以及價(jià)值管理問題。對(duì)于一些制造業(yè)之類的行業(yè)，其擁有數(shù)量龐大的固定資產(chǎn)，占據(jù)了企業(yè)總資產(chǎn)的大部分份額，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理相當(dāng)重要。所謂固定資產(chǎn)管理是通過準(zhǔn)確的核算，管理固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)、維護(hù)、出售以及報(bào)廢等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，企業(yè)面臨眾多的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量下降，加速了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)生。所謂風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，是指企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的可能招致?lián)p失的資產(chǎn)，包括各種股票、債券、期貨等金融產(chǎn)品。資產(chǎn)價(jià)值管理是通過資本運(yùn)營(yíng)對(duì)企業(yè)價(jià)值以及投資收益的經(jīng)營(yíng)管理，保障資產(chǎn)的保值增值。
加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理，能夠使企業(yè)的投資者趨向于多元化，通過投資主體的合理組合，保障企業(yè)資金的來源，既能保證企業(yè)的資金需求，也可以滿足投資者的需求。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不再局限于狹隘的區(qū)域，收購(gòu)、兼并等活動(dòng)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)愈來愈多元化，是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提供競(jìng)爭(zhēng)力的需要。集團(tuán)其使得所有者與經(jīng)營(yíng)者相互分離，加強(qiáng)資產(chǎn)管理可以使雙方進(jìn)行客觀、公正的考核以及評(píng)價(jià)。
三、我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管理工作中存在的問題分析
（一）我國(guó)集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)缺乏有效的管理
風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)出現(xiàn)原因比較復(fù)雜，其存在于企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中，能夠清晰地反映出企業(yè)管理存在的問題。但在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)性的機(jī)構(gòu)，使得資產(chǎn)管理活動(dòng)缺乏科學(xué)、專業(yè)、合理性，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作具有綜合性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)，但是由于企業(yè)內(nèi)部存在著利益相關(guān)性，信息傳遞受到“牛鞭效應(yīng)”的影響，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，企業(yè)缺乏有效的信息共享機(jī)制。再次，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理的全面性、系統(tǒng)性要求管理范圍涉及到企業(yè)的方方面面，其內(nèi)容的寬泛性與復(fù)雜性加大了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的難度；最后，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的隱蔽性，使得企業(yè)內(nèi)部普遍存在著缺乏資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，管理層與基層人員缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，使得風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)一步加大。
（二）我國(guó)集團(tuán)企業(yè)固定資產(chǎn)管理不善
對(duì)我國(guó)企業(yè)來說，固定資產(chǎn)是企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根基所在，但是目前大多數(shù)企業(yè)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的管理，使得固定資產(chǎn)的使用、交易、折舊等活動(dòng)缺乏有效的組織及監(jiān)管，導(dǎo)致企業(yè)的資源浪費(fèi)。首先，固定資產(chǎn)管理不善來源于企業(yè)認(rèn)識(shí)的局面性，缺乏重視度，其管理缺乏科學(xué)、合理的手段，存在一定的盲目性；再次，企業(yè)的投資存在著短期行為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的考核標(biāo)準(zhǔn)只是簡(jiǎn)單的以利潤(rùn)指數(shù)為目標(biāo)，而固定資產(chǎn)的使用效率、損耗等沒有被納入考核之中，導(dǎo)致企業(yè)為了牟利，超負(fù)荷使用固定資產(chǎn)，其使用壽命被快速縮短；最后，企業(yè)內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督不到位，固定資產(chǎn)的閑置或超負(fù)荷使用會(huì)增加企業(yè)的成本，而固定資產(chǎn)的管理的責(zé)任不清、分工不明，其管理缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制，加大固定資產(chǎn)管理流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管控缺乏價(jià)值管理
目前很多企業(yè)在發(fā)展過程中，只重視投資、經(jīng)營(yíng)，以求獲得大量的銷售收入，卻忽視產(chǎn)生的效益；一些投資只關(guān)注諸如機(jī)器設(shè)備的實(shí)物，卻缺少對(duì)其價(jià)值的核算，這使得企業(yè)在賬面上擁有的資產(chǎn)數(shù)量巨大，但是實(shí)物的損害、報(bào)廢等問題導(dǎo)致喪失了交易的可能性，在一定程度上虛增了企業(yè)的資產(chǎn)。企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，仍然抱著守舊的心態(tài)，認(rèn)為其價(jià)值仍然是資產(chǎn)歷史成本價(jià)值，沒有根據(jù)當(dāng)前以及未來市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行折現(xiàn)。還有部分企業(yè)僅僅對(duì)企業(yè)資產(chǎn)做傳統(tǒng)會(huì)計(jì)式的核算以及記賬等，這些活動(dòng)與價(jià)值管理相差甚遠(yuǎn)。
四、改善我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)管理工作的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理
在當(dāng)代競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的外部環(huán)境下，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得不依靠投資、科研等活動(dòng)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，但是這會(huì)在一定程度上加大企業(yè)資產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)生一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，為我國(guó)企業(yè)的健康經(jīng)營(yíng)埋下了隱患。因此，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)必須采取有效手段加強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理。首先，為了使風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理工作具有科學(xué)、專業(yè)、合理性，企業(yè)應(yīng)該加快風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立以及完善，由管理機(jī)構(gòu)全面地對(duì)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管控，通過采取全過程管理即包括事前的預(yù)防、事中的管控以及事后的處置及反饋對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的核實(shí)與控制；再次，要盡量利用相應(yīng)的信息技術(shù)交流平臺(tái)，使得企業(yè)的各個(gè)部門能夠在該交流平臺(tái)上進(jìn)行信息反饋、信息共享，通過信息的集成使各部門形成一種合力，切實(shí)保障風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理的有效性；最后，要在企業(yè)內(nèi)普及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)管理層以及基層人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育、培訓(xùn)等活動(dòng)，提高其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理意識(shí)，進(jìn)而改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
（二）提高企業(yè)集團(tuán)的固定資產(chǎn)管理水平
自改革開放以來，我國(guó)企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化更是為企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。但是由于我國(guó)企業(yè)受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響以及發(fā)展模式的粗放性，使得企業(yè)往往重發(fā)展、輕管控。對(duì)企業(yè)來說，固定資產(chǎn)的重要性不言而喻。因此，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理，改善管理現(xiàn)狀，極為迫切。為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，企業(yè)必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核、分析，通過科學(xué)的手段進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。在日常經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)部門、領(lǐng)導(dǎo)層以及資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要合理分工、統(tǒng)一行動(dòng)，以保證固定資產(chǎn)管理的全面性、及時(shí)性。再次，要加快固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度的建設(shè)，包括固定資產(chǎn)的購(gòu)買審批、折舊、維修以及轉(zhuǎn)讓，其管理崗位要做到人職、人責(zé)匹配，通過崗位責(zé)任制切實(shí)改善固定資產(chǎn)的管理水平。
（三）集團(tuán)企業(yè)在資產(chǎn)管理時(shí)應(yīng)當(dāng)重視價(jià)值管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得一系列進(jìn)展，諸多問題也顯現(xiàn)出來，利率、貨幣政策等因素不斷對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)構(gòu)成挑戰(zhàn)。因此，集團(tuán)企業(yè)為了保障資產(chǎn)的保值增值，就必須通過價(jià)值管理來加強(qiáng)資產(chǎn)管控。對(duì)集團(tuán)企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)改變企業(yè)重投資、忽視效益的狀況，并且對(duì)老舊的設(shè)備進(jìn)行合理折舊、記賬等，避免資產(chǎn)價(jià)值的虛增。要進(jìn)行價(jià)值管理就必須變革資產(chǎn)管理思想，價(jià)值的管理是針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)能夠帶來的收益，并且根據(jù)資產(chǎn)當(dāng)前以及未來的價(jià)值進(jìn)行折現(xiàn)，以此來防止企業(yè)的價(jià)值計(jì)量滯后于時(shí)代的發(fā)展。企業(yè)價(jià)值管理對(duì)戰(zhàn)略管理要加強(qiáng)重視，通過對(duì)其生產(chǎn)要素、客戶以及當(dāng)前以及潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行分析和研究，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、計(jì)量集團(tuán)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。戰(zhàn)略管理理念能夠使集團(tuán)企業(yè)從動(dòng)態(tài)、整體、全局管理的角度出發(fā)，分析資產(chǎn)價(jià)值的要素組合，進(jìn)而發(fā)揮資產(chǎn)管理者的積極性、能動(dòng)性，保證全過程地參與集團(tuán)企業(yè)資產(chǎn)的增值保值。
五、結(jié)束語
綜上，集團(tuán)企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前以及未來的經(jīng)營(yíng)需要，采取科學(xué)、合理的手段加強(qiáng)資產(chǎn)管理，保證其良好運(yùn)作。
參考文獻(xiàn)
[1]陳宏杰.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制及模式研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2010（08）.
