時間:2023-10-02 08:55:39
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行措施,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、堅(jiān)持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略的實(shí)施以工業(yè)化建設(shè)為核心,以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實(shí)施,就是充分利用國家政策機(jī)遇上的優(yōu)勢,合理調(diào)整發(fā)展策略,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能,實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運(yùn)用政策,在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子,加強(qiáng)對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的研究,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),制定完善政策,梳理工作重點(diǎn),建立工業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)措施,有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求最大限度地發(fā)揮政策機(jī)遇在**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點(diǎn),在項(xiàng)目推進(jìn)中求突破。要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴(kuò)張”的思路,進(jìn)一步加大工業(yè)投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大擔(dān)保力度,積極宣傳國家對中部崛起的有利政策,健全信息來源網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中,既要注重做好新增項(xiàng)目的資金引入,同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴(kuò)張上,要加強(qiáng)對企業(yè)改革問題的研究與組織,努力做好對本土企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,發(fā)展壯大骨干企業(yè),加大項(xiàng)目組織和申報爭取力度,健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動,著力增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托,在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把**工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究,積極開展項(xiàng)目研討和項(xiàng)目對接活動,并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢,按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架,謀劃**產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控
正規(guī)高效的工業(yè)運(yùn)行秩序,是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全完善的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)督和控制,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題,才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中謀求發(fā)展。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機(jī)制,改進(jìn)管理、服務(wù)水平,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管,每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò),每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時,要注重加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,合理規(guī)劃、配置土地使用資源,進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控,推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運(yùn)行監(jiān)控,合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況,及時把握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,有針對性地采取措施,幫助企業(yè)排擾解困,推動企業(yè)的良性發(fā)展。如:及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項(xiàng)目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運(yùn)等。三是健全優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度,實(shí)行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評估,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀決策提供依據(jù),超前規(guī)避風(fēng)險,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。再次要建立考評制度。以考評促落實(shí)、促創(chuàng)新、促發(fā)展。
一、堅(jiān)持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略的實(shí)施
以工業(yè)化建設(shè)為核心,以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實(shí)施,就是充分利用國家政策機(jī)遇上的優(yōu)勢,合理調(diào)整發(fā)展策略,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運(yùn)用政策,在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子,加強(qiáng)對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的研究,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),制定完善政策,梳理工作重點(diǎn),建立工業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)措施,有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求最大限度地發(fā)揮政策機(jī)遇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點(diǎn),在項(xiàng)目推進(jìn)中求突破。要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴(kuò)張”的思路,進(jìn)一步加大工業(yè)投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大擔(dān)保力度,積極宣傳國家對中部崛起的有利政策,健全信息來源網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中,既要注重做好新增項(xiàng)目的資金引入,同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴(kuò)張上,要加強(qiáng)對企業(yè)改革問題的研究與組織,努力做好對本土企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,發(fā)展壯大骨干企業(yè),加大項(xiàng)目組織和申報爭取力度,健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動,著力增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托,在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究,積極開展項(xiàng)目研討和項(xiàng)目對接活動,并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢,按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控
正規(guī)高效的工業(yè)運(yùn)行秩序,是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全完善的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)督和控制,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題,才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中謀求發(fā)展。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機(jī)制,改進(jìn)管理、服務(wù)水平,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管,每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò),每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時,要注重加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,合理規(guī)劃、配置土地使用資源,進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控,推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運(yùn)行監(jiān)控,合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況,及時把握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,有針對性地采取措施,幫助企業(yè)排擾解困,推動企業(yè)的良性發(fā)展。如:及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項(xiàng)目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運(yùn)等。三是健全優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度,實(shí)行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評估,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀決策提供依據(jù),超前規(guī)避風(fēng)險,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。再次要建立考評制度。以考評促落實(shí)、促創(chuàng)新、促發(fā)展。
一、堅(jiān)持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略的實(shí)施
以工業(yè)化建設(shè)為核心,以工業(yè)的突破帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持政策指引,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略實(shí)施,就是充分利用國家政策機(jī)遇上的優(yōu)勢,合理調(diào)整發(fā)展策略,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是運(yùn)用政策,在統(tǒng)籌規(guī)劃中做文章。要成立專門工作班子,加強(qiáng)對國家中部崛起政策和本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的研究,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),制定完善政策,梳理工作重點(diǎn),建立工業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)措施,有針對性地指導(dǎo)和推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求最大限度地發(fā)揮政策機(jī)遇在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是抓住重點(diǎn),在項(xiàng)目推進(jìn)中求突破。要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持生態(tài)良好和符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下,繼續(xù)按照“對外抓招商、對內(nèi)抓擴(kuò)張”的思路,進(jìn)一步加大工業(yè)投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式。在招商引資上,要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,擴(kuò)大擔(dān)保力度,積極宣傳國家對中部崛起的有利政策,健全信息來源網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系人制度。在整體規(guī)劃中,既要注重做好新增項(xiàng)目的資金引入,同時還要做好已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套延伸工作。在內(nèi)部擴(kuò)張上,要加強(qiáng)對企業(yè)改革問題的研究與組織,努力做好對本土企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,發(fā)展壯大骨干企業(yè),加大項(xiàng)目組織和申報爭取力度,健全和完善指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研活動,著力增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。三是相互依托,在產(chǎn)業(yè)集群中謀發(fā)展。要主動把工業(yè)經(jīng)濟(jì)融入省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展研究,積極開展項(xiàng)目研討和項(xiàng)目對接活動,并依據(jù)自身資源和比較優(yōu)勢,按照經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)一體化的基本框架,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及其布局,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控
正規(guī)高效的工業(yè)運(yùn)行秩序,是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。只有不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立健全完善的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析、監(jiān)督和控制,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)運(yùn)行中的突出問題,才能有效保證企業(yè)在良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中謀求發(fā)展。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭建工業(yè)聚集平臺。要建立健全完善的引入、管理和考評機(jī)制,改進(jìn)管理、服務(wù)水平,加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到每一個產(chǎn)業(yè)都有人管,每一個大企業(yè)、大集團(tuán)都有人聯(lián)絡(luò),每個專業(yè)園區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)去抓。同時,要注重加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,合理規(guī)劃、配置土地使用資源,進(jìn)一步加大對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)控,推動企業(yè)良性發(fā)展。要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的運(yùn)行監(jiān)控,合理調(diào)度企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造和投融資情況,及時把握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,有針對性地采取措施,幫助企業(yè)排擾解困,推動企業(yè)的良性發(fā)展。如:及時召開有主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場辦公會、組織企業(yè)間的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、促進(jìn)銀企項(xiàng)目資金對接、幫助企業(yè)扭虧增盈、協(xié)調(diào)處理好煤電油運(yùn)等。三是健全優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,依法指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。首先要建立管理責(zé)任制。按照隸屬關(guān)系建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度以及定期現(xiàn)場調(diào)研辦公制度和督查調(diào)度制度,實(shí)行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施的管理責(zé)任制。其次要建立市場分析與預(yù)測制度。定期對市場運(yùn)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析評估,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀決策提供依據(jù),超前規(guī)避風(fēng)險,保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行。再次要建立考評制度。以考評促落實(shí)、促創(chuàng)新、促發(fā)展。
今天召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)全市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。上面,生鋒同志通報了全市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署,我完全同意。同時,各縣市區(qū)對各自工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作了簡要匯報??傮w感覺是縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。希望各縣市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能在下半年各有千秋,各領(lǐng),為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)完成夯實(shí)基礎(chǔ)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢
今年以來,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施“產(chǎn)業(yè)調(diào)整,工業(yè)為先”的戰(zhàn)略決策,克服各種不利因素的影響,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,概括起來講,呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。截止5月底,全市360戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)累計完成產(chǎn)值202.5億元,占年計劃的38.4%,同比增長18.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng),規(guī)模工業(yè)對全市GDP的的貢獻(xiàn)率達(dá)38.5%,對全市財政的貢獻(xiàn)率達(dá)64%,已成為拉動全市經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。呈現(xiàn)出輕工業(yè)增速高于重工業(yè),輕重工業(yè)差距逐漸縮小,縣屬企業(yè)增速持續(xù)提高,已超越市屬30.8%,涌現(xiàn)出一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。股份制企業(yè)平穩(wěn)增長,占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的61.1%,同比增長17.2%。市場逐漸轉(zhuǎn)暖,產(chǎn)銷銜接趨于良好,全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值194.4億元,產(chǎn)銷率達(dá)到97%。經(jīng)濟(jì)效益逐步回升,360戶規(guī)模企業(yè)利潤總額達(dá)到3.2億元,同比增長10.2倍,稅金總額5.5億元,增長9.8%,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
二是全市各級對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視。特別針對我市第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,全市各級各部門認(rèn)真貫徹市政府全體擴(kuò)大會議精神,加壓緊逼,真抓實(shí)干,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為重中之重,采取各種有力措施,狠抓工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),確保了全市第二季度工業(yè)增速有較快增長。有關(guān)縣區(qū)還出臺了一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大綜合協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門面對第一季度全市工業(yè)增速在全省靠后的不利情況,下大氣力抓縣市區(qū)、抓企業(yè)、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),提出了“兩補(bǔ)一增”的思路和措施,狠抓了時間任務(wù)“雙過半”。同時,不斷加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)測,深入調(diào)查研究,現(xiàn)場解決問題,促使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較第一季度有明顯回升。
三是重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè),園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動作用增強(qiáng)。馬屋電廠、彩虹液晶玻璃基板、康佳高清平板電視生產(chǎn)線、60萬噸甲醇項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目已相繼開工建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我市工業(yè)發(fā)展的后勁。市經(jīng)委(國資委)堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的助推器,加大了技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)的力度,有力促進(jìn)了企業(yè)的良性發(fā)展,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷有新的項(xiàng)目支撐。
四是國企改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。年初,對全市企業(yè)的情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,認(rèn)真分析國企改革中存在的具體問題,制定了改制計劃,排出了國企改革時間表。截至目前:陜玻廠、造紙廠、焦化廠等一批企業(yè)已基本完成改制主要任務(wù);陜西一毛、704、陜西二毛政策性破產(chǎn)工作有序推進(jìn),即將進(jìn)入破產(chǎn)司法程序;二針、二印、紡織器材廠、陜西柴油機(jī)廠等4戶企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案已經(jīng)國家國資委復(fù)審,進(jìn)入政策性破產(chǎn)建議名單。
在充分肯定上半年工作的同時,我們更要保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和差距,并在今后的工作中盡快改善和解決。當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展中的主要困難和問題:結(jié)構(gòu)性矛盾突出,外向度不高,資產(chǎn)整合力度不大,工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,大企業(yè)大集團(tuán)不多,國有經(jīng)濟(jì)比重過大,整體競爭力不強(qiáng),工業(yè)發(fā)展缺乏大的項(xiàng)目支撐,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品不多,企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員匱乏,新產(chǎn)品開發(fā)滯后,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。這些因素造成我市工業(yè)發(fā)展長期徘徊在低速低效的運(yùn)行區(qū)間、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省位次不斷后移。尤其與延安、榆林、寶雞等兄弟城市差距不斷拉大,若沒有新的戰(zhàn)略機(jī)遇,沒有大的項(xiàng)目落地支撐,沒有招商引資的強(qiáng)力突破和民營崛起,工業(yè)發(fā)展在較短時間內(nèi)很難有大的轉(zhuǎn)機(jī)和質(zhì)的跨越。這就是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),而我們必須面對現(xiàn)實(shí),迎難而上,背水一戰(zhàn)。多年的探索和實(shí)踐檢驗(yàn)再次證明,工業(yè)振興是咸陽振興的必由之路。因此,各縣區(qū)、各部門務(wù)必從思想上高度重視,牢固樹立工業(yè)發(fā)展,匹夫有責(zé)的思想,把實(shí)施工業(yè)立市、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市作為己任,振奮精神,堅(jiān)定信念,加快發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
二、強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保完成全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)任務(wù)
根據(jù)市委、市政府的要求,我市規(guī)模工業(yè)今年要達(dá)到24%的增速,工業(yè)總產(chǎn)值必須完成565億元。比原計劃凈增6個百分點(diǎn),完成既定目標(biāo)本身就要竭盡全力;調(diào)整任務(wù)指標(biāo),就更要創(chuàng)新工作,勇挑重?fù)?dān),樹立工業(yè)經(jīng)濟(jì)主力軍形象。但實(shí)事求是來說,下半年的計劃增幅要達(dá)28%以上,才有可能完成今年全年任務(wù)。對我們來說壓力非常巨大,形勢相當(dāng)嚴(yán)竣。為此我們必須把市委、市政府的要求看作是我市工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,變壓力為動力,理清思路,強(qiáng)化舉措,尋找新途徑,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,確保圓滿完成市委、市政府交給我們的任務(wù)。下半年,我們要著力抓好以下幾方面工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要及時掌握國家產(chǎn)業(yè)政策,研究分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加大對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,了解市場、政策變化情況,做好各行各企業(yè)提前預(yù)警工作。各縣市區(qū)政府、企業(yè)主管部門繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測,月底分析,季度研究制度;同時要嚴(yán)格明確工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,今年市上依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量確定了30戶重點(diǎn)企業(yè),這30戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值占全市任務(wù)總量的70%左右,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁,我們要象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)他們,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,支持他們的發(fā)展。同時還要對這30戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行定期不定期駐廠監(jiān)測服務(wù)制度,及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題,確保我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(二)繼續(xù)加大綜合協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度,著力解決好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題,積極溝通,消化不利于重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的各種因素,為企業(yè)正常生產(chǎn)盡職盡責(zé)。同時,市經(jīng)委(國資委)要采取行之有效的措施,組織專門隊(duì)伍,深入大型重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),征求企業(yè)發(fā)展意見和建議,幫助企業(yè)解決具體問題和困難。下半年,經(jīng)貿(mào)委、非公局要進(jìn)一步開展好進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效活動。各縣市區(qū)亦要結(jié)合縣情開展相應(yīng)活動。市級各有關(guān)部門也要為企業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(三)切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今天的項(xiàng)目,就是明天的經(jīng)濟(jì)。抓工業(yè)就是抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。各級各部門對重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須盯死看牢,通過逐級分解,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓以及主動跟蹤服務(wù)等措施,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。另外,按照《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)責(zé)任書》的要求,支持抓好已簽約技改項(xiàng)目,為其提供全方位的服務(wù)和支持,促使技改項(xiàng)目建設(shè)順利。
(四)切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,狠抓扭虧增盈工作。各級各部門要把規(guī)模以上企業(yè)的扭虧工作放在重要議事日程,繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松,一手抓虧增盈損大戶,努力降低虧損額,一手抓虧損小戶,努力降低虧損面,力爭扭虧增盈有明顯改善。同時,要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐,最大限度的盤活一切有效資產(chǎn)。這些工作說起來容易,做起來難,需要大家齊心協(xié)力創(chuàng)造性工作來完成。但企業(yè)要生存,只有背水一戰(zhàn),除此,別無它路。要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式,建立健全經(jīng)營業(yè)績考核制度,不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新,努力提高企業(yè)效益。
(五)放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有很大份額,可以說三分天下有其二,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最有生機(jī)的主力軍。如何做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)民營崛起,需要各級各部門的大力支持與配合,非公經(jīng)濟(jì)局更要立足陜西,站高看遠(yuǎn)按照產(chǎn)業(yè)政策和市場要求,制定出一系列更有針對性的措施,下大功夫謀劃、包裝、儲備一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,積極尋求各種省內(nèi)外、國內(nèi)外合作,努力實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)質(zhì)量上臺階、總量上規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、經(jīng)營創(chuàng)效益。民營崛起非部門所為,必須全社會齊抓共管,各級各部門都要為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促使其培育壯大一批知名品牌的大企業(yè)、大集團(tuán),全面提高民營經(jīng)濟(jì)整體水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作,解決企業(yè)流動資金短缺矛盾。下半年要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。經(jīng)委、非公局要引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效率。各級政府更要為企業(yè)發(fā)展改善環(huán)境,創(chuàng)造條件,打造平臺。加強(qiáng)銀行與企業(yè)的溝通,為緩解資金供需矛盾,實(shí)現(xiàn)政、銀、企多贏有所做為,見到成效。
(七)繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。要進(jìn)一步督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,主體意識不強(qiáng),必然導(dǎo)致安全隱患難除,因此,企業(yè)不論大小安全不能缺位,企業(yè)經(jīng)營再困難安全不能欠賬,要切實(shí)把安全生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到人。要加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn),提高職工安全意識和技能,防止和杜絕不安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步抓好國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)持“三個善待”,做好破產(chǎn)改制企業(yè)職工的思想穩(wěn)定工作,妥善安置好企業(yè)職工,確保破產(chǎn)改制工作穩(wěn)步實(shí)施。
今天召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議的主要任務(wù)是:總結(jié)全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,xx同志通報了全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署。下面,我再講兩點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢
今年以來,全縣工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“提速增效”戰(zhàn)略決策,克服各種不利因素影響,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。這充分說明,通過近年來我們牢牢把握面臨的機(jī)遇,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、一手抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步擺脫了低速徘徊狀態(tài),進(jìn)入了速度與質(zhì)量同步加快提升時期,特別是今年隨著一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入竣工投產(chǎn)期,必將有力拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長。這種發(fā)展態(tài)勢是好的,但我們也要清醒的認(rèn)識到,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,大多數(shù)企業(yè)處在成長期,大企業(yè)不夠強(qiáng),小企業(yè)不夠多;支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大工業(yè)項(xiàng)目少,多數(shù)在建項(xiàng)目建設(shè)期較長,短期內(nèi)很難投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。這些因素造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省位次始終處于靠后的位置。若沒有大的項(xiàng)目落地支撐,沒有招商引資的強(qiáng)力突破和民營經(jīng)濟(jì)崛起,工業(yè)發(fā)展在較短時間內(nèi)很難有質(zhì)的跨越。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從思想上高度重視,把實(shí)施工業(yè)立縣作為己任,振奮精神,堅(jiān)定信念,加快發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、抓住重點(diǎn),確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),對我們來說,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,所以一定要理清思路,抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力突破。下半年,要著力抓好以下幾方面工作。
一要加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,及時了解市場、政策變化情況,幫助企業(yè)利用政策、規(guī)避風(fēng)險;切實(shí)加大“煤、電、油、運(yùn)”等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度,保證企業(yè)運(yùn)行需要;積極開展“進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動,努力化解資金、用工、運(yùn)輸?shù)确矫嬷萍s,特別要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,促使銀企對接,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。各企業(yè)主管部門要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測,月底分析,季度研究制度,特別是對xx電站、xx藥業(yè)、xx蜜蜂園等10戶重點(diǎn)骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè),要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測服務(wù),及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),必須靠項(xiàng)目來支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動的要求,集中力量推動工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一方面,要全力抓好在建續(xù)建項(xiàng)目的推進(jìn)、建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和新開工項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。重點(diǎn)協(xié)助xx藥業(yè)、xx鐵礦等加快建設(shè)進(jìn)度,確保按計劃投產(chǎn);全力推進(jìn)xx礦泉水等項(xiàng)目的前期工作,力爭盡快開工建設(shè);切實(shí)抓好xx木業(yè)艾司木生產(chǎn)線、xx蜜蜂園GMP改造、克馬柚木生產(chǎn)線擴(kuò)建、xx食品有限公司亮?xí)駡鼋ㄔO(shè)等技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益。另一方面,要全力打造工業(yè)園區(qū)平臺。切實(shí)抓好xx工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載功能;加快推進(jìn)松江工業(yè)園區(qū)及礦泉水、人參、礦產(chǎn)、蜂蜜、建材等特色園區(qū)的籌建工作,力爭盡快啟動建設(shè),為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件。要根據(jù)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,大力引建和引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū),著力扶持入園企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成龍配套,形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。
三要推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),廣泛開展與大專院校、科研院所的技術(shù)合作,重點(diǎn)依托xx蜜蜂園、xx食品、等企業(yè),開發(fā)一批具有xx特色的蜂系列產(chǎn)品、特色食品和醫(yī)藥產(chǎn)品。要繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松,一手抓虧損大戶,努力降低虧損額,一手抓虧損小戶,努力降低虧損面,力爭扭虧增盈有明顯改善。要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐,重點(diǎn)抓好東北木業(yè)、原始林、水泥廠、造紙廠、等企業(yè)再招商工作,力促這些企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式,建立健全經(jīng)營業(yè)績考核制度,不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新,努力提高企業(yè)效益。
今天召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議的主要任務(wù)是:總結(jié)全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,理清思路,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,xx同志通報了全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署。下面,我再講兩點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢
今年以來,全縣工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“提速增效”戰(zhàn)略決策,克服各種不利因素影響,齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的目標(biāo)。這充分說明,通過近年來我們牢牢把握面臨的機(jī)遇,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、一手抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步擺脫了低速徘徊狀態(tài),進(jìn)入了速度與質(zhì)量同步加快提升時期,特別是今年隨著一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入竣工投產(chǎn)期,必將有力拉動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長。這種發(fā)展態(tài)勢是好的,但我們也要清醒的認(rèn)識到,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,大多數(shù)企業(yè)處在成長期,大企業(yè)不夠強(qiáng),小企業(yè)不夠多;支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大工業(yè)項(xiàng)目少,多數(shù)在建項(xiàng)目建設(shè)期較長,短期內(nèi)很難投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。這些因素造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省位次始終處于靠后的位置。若沒有大的項(xiàng)目落地支撐,沒有招商引資的強(qiáng)力突破和民營經(jīng)濟(jì)崛起,工業(yè)發(fā)展在較短時間內(nèi)很難有質(zhì)的跨越。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從思想上高度重視,把實(shí)施工業(yè)立縣作為己任,振奮精神,堅(jiān)定信念,加快發(fā)展,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、抓住重點(diǎn),確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
要確保完成全年目標(biāo)任務(wù),對我們來說,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存,所以一定要理清思路,抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力突破。下半年,要著力抓好以下幾方面工作。
一要加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,及時了解市場、政策變化情況,幫助企業(yè)利用政策、規(guī)避風(fēng)險;切實(shí)加大“煤、電、油、運(yùn)”等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度,保證企業(yè)運(yùn)行需要;積極開展“進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動,努力化解資金、用工、運(yùn)輸?shù)确矫嬷萍s,特別要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道,促使銀企對接,切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。各企業(yè)主管部門要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測,月底分析,季度研究制度,特別是對xx電站、xx藥業(yè)、xx蜜蜂園等10戶重點(diǎn)骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè),要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測服務(wù),及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況,認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),必須靠項(xiàng)目來支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動的要求,集中力量推動工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一方面,要全力抓好在建續(xù)建項(xiàng)目的推進(jìn)、建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和新開工項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。重點(diǎn)協(xié)助xx藥業(yè)、xx鐵礦等加快建設(shè)進(jìn)度,確保按計劃投產(chǎn);全力推進(jìn)xx礦泉水等項(xiàng)目的前期工作,力爭盡快開工建設(shè);切實(shí)抓好xx木業(yè)艾司木生產(chǎn)線、xx蜜蜂園GMP改造、克馬柚木生產(chǎn)線擴(kuò)建、xx食品有限公司亮?xí)駡鼋ㄔO(shè)等技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益。另一方面,要全力打造工業(yè)園區(qū)平臺。切實(shí)抓好xx工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載功能;加快推進(jìn)松江工業(yè)園區(qū)及礦泉水、人參、礦產(chǎn)、蜂蜜、建材等特色園區(qū)的籌建工作,力爭盡快啟動建設(shè),為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件。要根據(jù)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,大力引建和引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū),著力扶持入園企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成龍配套,形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。
三要推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),廣泛開展與大專院校、科研院所的技術(shù)合作,重點(diǎn)依托xx蜜蜂園、xx食品、等企業(yè),開發(fā)一批具有xx特色的蜂系列產(chǎn)品、特色食品和醫(yī)藥產(chǎn)品。要繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松,一手抓虧損大戶,努力降低虧損額,一手抓虧損小戶,努力降低虧損面,力爭扭虧增盈有明顯改善。要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐,重點(diǎn)抓好東北木業(yè)、原始林、水泥廠、造紙廠、等企業(yè)再招商工作,力促這些企業(yè)盡快啟動生產(chǎn)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式,建立健全經(jīng)營業(yè)績考核制度,不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新,努力提高企業(yè)效益。
一、目的和意義
建立十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和四個對接企業(yè)相關(guān)情況調(diào)度監(jiān)測機(jī)制,可進(jìn)一步溝通政府和企業(yè)的聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中傾向性、苗頭性問題,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測分析,及時進(jìn)行有效的調(diào)控。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜的情況下,建立重點(diǎn)調(diào)度監(jiān)測機(jī)制,可以更好地為企業(yè)服務(wù),通過建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速反應(yīng)通道,及時準(zhǔn)確地把企業(yè)存在的困難和問題反映給政府,制定積極措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,為企業(yè)發(fā)展提供支持,促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。
二、調(diào)度范圍和內(nèi)容
1.調(diào)度范圍:
全縣十大產(chǎn)業(yè)中具有代表性的7戶重點(diǎn)企業(yè)和8戶成功進(jìn)行四個對接的工業(yè)企業(yè)。
2.調(diào)度內(nèi)容:
⑴.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)度分析工作。企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括銷售收入、兩項(xiàng)資金占用(包括應(yīng)收賬款凈值、產(chǎn)成品存貨)、產(chǎn)品價格、產(chǎn)量等情況,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中存在的突出問題。
⑵.加強(qiáng)對原材料等生產(chǎn)成本進(jìn)行監(jiān)測,包括人工、水電費(fèi)等影響成本明顯的情況進(jìn)行調(diào)度分析。
⑶.企業(yè)當(dāng)前存在的主要困難和問題以及建議。
⑷.四個對接工業(yè)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和運(yùn)行情況。
三、調(diào)度機(jī)制
1.實(shí)行動態(tài)管理機(jī)制。對重點(diǎn)企業(yè)和調(diào)度內(nèi)容實(shí)行動態(tài)管理,一定時期根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
2.采取定期調(diào)度機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對7戶重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)采取月度調(diào)度制度,對8戶四個對接企業(yè)采取季度調(diào)度制度。由十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)(具體見附件一)和四個對接企業(yè)(具體見附件二)及時填寫生產(chǎn)成本及產(chǎn)品銷售、庫存等情況和企業(yè)運(yùn)行中存在的突出困難和問題以及四個對接相關(guān)數(shù)據(jù)(具體見附件三、四),于次月12日前報縣工信委工業(yè)股,再由工業(yè)股及時上報市工信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科。
3.建立雙向溝通機(jī)制。一是通過企業(yè)及時將運(yùn)行狀況,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難、問題及建議反映給政府,通過采取相應(yīng)對策,幫助企業(yè)解決困難和問題,確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是及時將產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行狀況和政策信息通過這個渠道反饋給企業(yè),給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展。
做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作,確保全面完成年度預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值25.4億元,增長20%;主營業(yè)務(wù)收入85.8億元,增長20%;利稅總額7.3億元,增長10%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,達(dá)84戶。
二、工作措施
1、搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。一是健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計、分析機(jī)制,堅(jiān)持每月29日召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計、分析協(xié)調(diào)會議,對全縣特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行全面統(tǒng)計分析,嚴(yán)格執(zhí)行例會制度,提高例會效果。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度。按照市月調(diào)度制度對我縣列入市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,做好上下聯(lián)絡(luò)、信息采集匯報工作;積極開展調(diào)察研究,對工業(yè)運(yùn)行中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分析并報請縣委縣政府定期、不定期召開支持企業(yè)做大做強(qiáng)現(xiàn)場辦公會,幫助企業(yè)擴(kuò)大投資。三是做好企業(yè)入規(guī)模統(tǒng)計范圍工作。重點(diǎn)抓好依路瑪熒光材料有限公司、金泰閣鈷業(yè)有限公司、鍇升有色金屬有限公司、華潤銅礦有限公司、潔順機(jī)械制造有限公司、久盛工貿(mào)有限公司、縣華翔塑膠有限公司、佛山中南藥化有限公司、開元水產(chǎn)有限公司、永泰玩具有限公司、香巷志成實(shí)業(yè)有限公司、天祥果品有限公司等在建(投產(chǎn))企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)行,力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。
2、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計管理。建立業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、國土、財政、稅務(wù)、金融、質(zhì)監(jiān)、口岸等部門信息資源共享。強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計管理,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)基層報表管理,每季度末由縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣經(jīng)貿(mào)委)召集全縣規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計人員參加調(diào)度會并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化資金保障,將企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入財政綜合預(yù)算,由工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,以充分調(diào)動企業(yè)統(tǒng)計人員的工作積極性,為全面、科學(xué)、準(zhǔn)確反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真履行股室職能。根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的要求及時提供和上報各種材料和數(shù)據(jù),每月按時向市經(jīng)貿(mào)委報送工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和情況分析;加強(qiáng)與省、市經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、“兩會”(市企業(yè)聯(lián)合會和市企業(yè)家協(xié)會)及本縣相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作,盡職盡責(zé)完成股室日常工作。
4、做好《縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度快訊》的編制工作。加強(qiáng)與縣統(tǒng)計局的溝通與協(xié)調(diào),做好數(shù)據(jù)的收集整理工作,于每月20日前匯集、編制、印發(fā)《縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月度快訊》,做到時間及時、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析全面,為縣委、縣政府和經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、調(diào)度、預(yù)測和決策提供依據(jù)。
5、做好爭先評優(yōu)工作。按照省、市工業(yè)先進(jìn)縣(市、區(qū))的考評方案,做好工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣申報工作;積極組織和指導(dǎo)符合條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“最佳企業(yè)”、“優(yōu)秀經(jīng)營者”、“年度貢獻(xiàn)獎”的評比審報工作。
6、做好招商引資工作。充分整合各類資源,搭建交流平臺,拓寬信息渠道,積極推介我縣發(fā)展環(huán)境,廣泛捕捉招商信息,根據(jù)縣定產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭在產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和大項(xiàng)目上有突破。