時(shí)間:2023-09-27 16:06:58
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論文摘要:結(jié)合單位的實(shí)際,分析了現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)和不足,討論了高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程的必要性、可行性,分析了信息安全技術(shù)課程、與信息安全有關(guān)法律法規(guī)課程的特點(diǎn).給出了高師信息安全法律課程的教學(xué)目標(biāo)定位、設(shè)置方法.
論文關(guān)鍵詞:高師計(jì)算機(jī)專業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程
人類進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.
網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識(shí)、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價(jià)值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計(jì)算機(jī)專業(yè)的教育工作者來說,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這不僅因?yàn)?,自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動(dòng)而從技術(shù)的角度來看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生中開設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機(jī)遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對(duì)策已成為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)教育者關(guān)心和思考的問題.本文主要結(jié)合我校的實(shí)際,就如何在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)信息安全法律課程作一些探討.
1現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程特點(diǎn)
根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個(gè)課程體系分為“通識(shí)教育課程、專業(yè)課程(含專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個(gè)大類,下面僅就計(jì)算機(jī)專業(yè)課程的特點(diǎn)介紹.
1.1專業(yè)基礎(chǔ)課程專業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門類組織的基礎(chǔ)知識(shí)課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識(shí)體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類所涵蓋的各專業(yè)的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.
1.2專業(yè)方向課程各專業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程.同時(shí)可以開設(shè)2—3個(gè)方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語言程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.
1.3現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專業(yè)課程設(shè)置的一些不足計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里,對(duì)于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時(shí)代的變化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計(jì)算機(jī)專業(yè)課程是針對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來考慮問題,沒有充分考慮到:隨著時(shí)代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí),作為計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.
2高師計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生開設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性
2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個(gè)“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國家和社會(huì)各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個(gè)龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識(shí)點(diǎn)也非常龐雜.
僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計(jì)算機(jī)犯罪,包括非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民商法(電子合同、電子支付等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育,加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).
高師計(jì)算機(jī)專業(yè),雖然沒有開設(shè)與信息安全專業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類課程.但這些專業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識(shí)不強(qiáng)的人,都可能有意識(shí)或無意識(shí)的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個(gè)比CIH還兇猛的病毒的編寫者為重慶某大學(xué)計(jì)算機(jī)系一名大學(xué)生.由此可見,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.
2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對(duì)法律的需求,實(shí)際上來源于人們?cè)诿媾R信息技術(shù)革命過程中產(chǎn)生的種種新可能的時(shí)候,對(duì)這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價(jià)值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.
根據(jù)前面對(duì)信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知:信息安全技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬縷的聯(lián)系.從事計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門技術(shù)之一,因此,在高師計(jì)算機(jī)專業(yè)中開設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.
3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)
信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識(shí),又有實(shí)踐知識(shí),理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來了很大的難度,為使我校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們?cè)趯I(yè)課程模塊中開設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測技術(shù)》等作為專業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點(diǎn):
(1)每學(xué)期都對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行更新.
(2)對(duì)涉及到的基本知識(shí)面,分別采用開設(shè)專業(yè)課、專業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識(shí)體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.
(3)對(duì)先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)組成原理、程序設(shè)計(jì)和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.
(4)注重實(shí)踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用.防火墻技術(shù)只有通過親手配置和測試.才能領(lǐng)會(huì)其工作機(jī)理.對(duì)此我們?cè)谙嚓P(guān)的課程都對(duì)學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求.
4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)
信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).
4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào);利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說明僅就破壞者方面而言的信息安全問題也是復(fù)雜多樣的.
4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織,信息在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的作用甚至超過資本,成為經(jīng)濟(jì)增長的最活躍、最有潛力的推動(dòng)力.信息的安全越來越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機(jī)密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對(duì)不良信息的瀏覽、個(gè)人信息的泄露等信息安全問題涉及到所有國民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域.
4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問題,也涉及到管理問題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時(shí),又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.
4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來實(shí)現(xiàn).因此,信息安全法律在我國法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.
5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)
對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)或信息安全專業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.
而對(duì)普通高等師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生來說,由于課程時(shí)間限制,不能對(duì)信息安全知識(shí)作較全面的掌握,也不可能過多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國數(shù)字簽名法》,《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等.
6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討
根據(jù)我校計(jì)算機(jī)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補(bǔ)充.主要可開設(shè)以下選修課課程或講座課程.
(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對(duì)信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡介等.
(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識(shí),了解常見的安全漏洞,識(shí)別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識(shí)的正確途徑和方法.
(3)計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù):計(jì)算機(jī)取證是計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個(gè)全新的分支,涉及計(jì)算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問題.本課程詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國與中國不同的司法程序.
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以依法治農(nóng)為核心,以提升農(nóng)業(yè)部門干部職工、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者依法自我維權(quán)能力、誠信經(jīng)營意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省中期“五五”普法大會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持“活動(dòng)引領(lǐng)”的工作方針,積極開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、多渠道、多形式開展農(nóng)村普法。一是以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)為載體,組織開展大規(guī)模的法制宣傳和現(xiàn)場咨詢,充分利用社會(huì)資源開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)資購買、使用及識(shí)假辯假知識(shí)宣傳普及,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。各地要集中組織兩次以上的宣傳教育或現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日為契機(jī),認(rèn)真組織3·15消費(fèi)者權(quán)益日、18法制廣場、12·4法制宣傳日等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、送法下鄉(xiāng)流動(dòng)宣傳車、在重要集市駐點(diǎn)宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有專欄、網(wǎng)站有頁面。三是以農(nóng)資違法案件查處和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)解為抓手,進(jìn)行以案釋法,增強(qiáng)法制宣傳效果。各地要將近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進(jìn)行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)民手中,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性。
2、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,扎實(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把學(xué)法作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、黨委中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法積分等制度,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員三個(gè)重點(diǎn),結(jié)合相關(guān)職能,選定學(xué)習(xí)的規(guī)定篇目和自選篇目,切實(shí)推進(jìn)法制部門建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和增強(qiáng)依法行政能力的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念。學(xué)習(xí)的篇目主要有:《憲法》、行政法律(包括行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法等)、經(jīng)濟(jì)法律(包括農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等)、民事法律(包括民法通則、合同法、物權(quán)法、條例等)。
機(jī)關(guān)公務(wù)員要以和本職工作關(guān)系密切的法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。學(xué)習(xí)的主要篇目有:公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律法規(guī)及其實(shí)施條例、細(xì)則等。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要以農(nóng)業(yè)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合運(yùn)用法律法規(guī)開展農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的能力。學(xué)習(xí)的主要篇目有:行政訴訟法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法、農(nóng)技推廣法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、動(dòng)物防疫法、畜牧法等法律和農(nóng)藥管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、種畜禽管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等行政法規(guī)以及農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定等部門規(guī)章制度。
其他人員要結(jié)合自身的工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,以“五五”普法讀本為教材,牢固樹立法治意識(shí),維護(hù)法制權(quán)威,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、用法的自覺性。
3、開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化普法宣傳的隊(duì)伍建設(shè)。按照省農(nóng)林廳的統(tǒng)一部署,2009年在全市農(nóng)業(yè)法制系統(tǒng)全面開展“愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化法治理念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),弘揚(yáng)公正文明、執(zhí)法為民的精神。以提高農(nóng)業(yè)部門依法行政、依法辦事的能力和水平為目標(biāo),年內(nèi)開展1-2期集中培訓(xùn);組織一次農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員專業(yè)考試;繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng);參加全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳先進(jìn)執(zhí)法單位、十佳優(yōu)秀執(zhí)法人員”評(píng)比和法律知識(shí)、執(zhí)法技能競賽;組織開展農(nóng)業(yè)法制宣傳、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法小課題研究,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成一批實(shí)施辦法和規(guī)章制度。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化,強(qiáng)化陣地載體建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》(農(nóng)政[2008]2號(hào))精神,嚴(yán)格按照省農(nóng)林廳提出的規(guī)范化建設(shè)“三有三好”的目標(biāo)要求,嚴(yán)密組織規(guī)范化建設(shè)提高年活動(dòng),全面完成到2009年底全市60%以上的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求的目標(biāo)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制體制。各部門、各單位要把普法工作列入年度工作計(jì)劃,要充分發(fā)揮法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,及時(shí)聽取工作匯報(bào),研究會(huì)辦工作中存在的困難和問題,健全完善法制宣傳各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)制度、考核評(píng)議制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,保證普法工作正常開展。
一、工作目標(biāo)
通過五年的法制宣傳教育,進(jìn)一步樹立憲法和法律的權(quán)威地位,充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會(huì)各種利益和關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的作用;進(jìn)一步提高村民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),營造人人尊法、守法、***的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范、依法管理,不斷提高本村法治化管理水平。
二、主要內(nèi)容
(一)深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,增強(qiáng)居民的憲法意識(shí)和法律權(quán)威觀念;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于中國特色社會(huì)主義***法制建設(shè)的理論、路線和政策,學(xué)習(xí)宣傳國家的基本政治法律制度,培育現(xiàn)代村***識(shí)、愛國意識(shí)、***統(tǒng)一意識(shí)和***法治意識(shí);加強(qiáng)對(duì)村民基本權(quán)利的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化法律面前人人平等的觀念;深入開展以"學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任"為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,引導(dǎo)村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)深入開展與本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,結(jié)合整治關(guān)系民生和市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象,開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)法律原則;學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)科技、教育方面的法律法規(guī),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí),提高全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,提高全社會(huì)尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識(shí),促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
(三)深入開展與平安建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。增強(qiáng)居民守法、***的觀念,引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益;結(jié)合加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的防控體系建設(shè)和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)開展宣傳教育,預(yù)防和減少犯罪;緊密結(jié)合平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安單位和平安校區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)與***建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)村民生命、財(cái)產(chǎn)、健康、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。
(四)深入開展有關(guān)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育。加強(qiáng)有關(guān)人口與計(jì)劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)方面法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然***相處的觀念,努力提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的意識(shí),為建設(shè)遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)***的新祿村奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、基本途徑
1.醫(yī)學(xué)生廉潔教育的必要性
近年來,受當(dāng)前一些醫(yī)務(wù)工作者醫(yī)德醫(yī)風(fēng)喪失等社會(huì)負(fù)面因素的影響,在培養(yǎng)未來醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)學(xué)職業(yè)院校中,有些醫(yī)學(xué)生廉潔自律意識(shí)淡薄,廉潔文化缺失嚴(yán)重,因此,醫(yī)學(xué)職業(yè)院校要開展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),對(duì)醫(yī)學(xué)生加強(qiáng)廉潔教育。
1.1醫(yī)務(wù)工作者醫(yī)德醫(yī)風(fēng)喪失
近年來,由于過度檢查和過度醫(yī)療,醫(yī)患糾紛嚴(yán)重,關(guān)系越來越“緊張”,醫(yī)務(wù)工作者收受紅包、開大處方、吃藥品回扣等事件時(shí)有發(fā)生,其中一個(gè)原因在于醫(yī)務(wù)工作者醫(yī)德醫(yī)風(fēng)喪失。醫(yī)學(xué)生是未來的醫(yī)務(wù)工作者,不僅要醫(yī)術(shù)精湛,更要有醫(yī)者仁心和廉潔從業(yè)意識(shí)。因此,廉潔文化教育成為醫(yī)學(xué)生職業(yè)教育的必修課勢(shì)在必行。
1.2醫(yī)學(xué)生的廉潔自律意識(shí)淡薄
受社會(huì)負(fù)面因素和虛擬網(wǎng)絡(luò)消極因素的影響,有些醫(yī)學(xué)生認(rèn)為廉潔教育無用或者與己無關(guān)。少數(shù)醫(yī)學(xué)生廉潔自律意識(shí)淡薄,對(duì)發(fā)生在身邊的“收受紅包”、吃“回扣”等不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象采取默認(rèn)、支持,甚至參與態(tài)度。個(gè)別醫(yī)學(xué)生涉及自身利益時(shí),傾向于采取不廉潔的方式為自己謀取利益,如考試作弊、貧困生評(píng)定中的弄虛作假、學(xué)生干部選舉中拉選票等。
2.醫(yī)學(xué)生廉潔教育的主要內(nèi)容
根據(jù)教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》等文件規(guī)定的大學(xué)生廉潔教育內(nèi)容,結(jié)合醫(yī)學(xué)生的特點(diǎn),廉潔教育主要內(nèi)容有廉潔文化、法律法規(guī)、理想信念、社會(huì)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。
2.1廉潔文化教育
對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行廉潔文化教育,可以幫助他們樹立正確的價(jià)值觀和道德觀,提高廉潔從業(yè)的思想認(rèn)識(shí)。
2.1.1開展廉潔教育,大力宣傳廉潔奉公的正面先進(jìn)事跡,倡廉潔,揚(yáng)正氣,督促醫(yī)學(xué)生在今后學(xué)習(xí)、工作中做到自重、自省、自警、自勵(lì),養(yǎng)成廉潔品格,做到廉潔從業(yè)。
2.1.2加強(qiáng)中國傳統(tǒng)廉潔文化教育,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,敬廉踐廉,將傳統(tǒng)廉潔文化精髓傳承下去。
2.2法律法規(guī)教育
對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)教育,特別加大醫(yī)學(xué)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)教育力度。如在校期間針對(duì)醫(yī)學(xué)生的專業(yè),開展相應(yīng)的《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療法規(guī)教育,有助于從源頭上預(yù)防醫(yī)療領(lǐng)域腐敗。對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行法制教育,重點(diǎn)是通過學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生樹立法制觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),提升法律素養(yǎng)。
2.3理想信念教育
對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育,重在“精神補(bǔ)鈣”,讓醫(yī)學(xué)生了解歷史,把握歷史規(guī)律,認(rèn)清社會(huì)現(xiàn)實(shí),堅(jiān)定和中國特色社會(huì)主義的理想信念,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高政治覺悟和思想意識(shí)。
2.4思想道德教育
加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生思想道德教育重在社會(huì)公德和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生養(yǎng)成誠實(shí)守信、重視責(zé)任的良好習(xí)慣。
2.4.1社會(huì)公德教育
對(duì)醫(yī)學(xué)生開展社會(huì)公德教育,重在引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生自覺遵守誠實(shí)守信、助人為樂、團(tuán)結(jié)友善、艱苦奮斗、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、勤儉自強(qiáng)的基本道德規(guī)范,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為。
對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行誠信教育,重在結(jié)合關(guān)系醫(yī)學(xué)生切身利益的活動(dòng),加強(qiáng)教育和引導(dǎo),培養(yǎng)他們的誠信意識(shí)、誠信行為、誠信品質(zhì)。如開展考前誠信考試承諾簽名等針對(duì)性教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制考試作弊、弄虛作假、競選評(píng)選拉票、不按時(shí)還助學(xué)貸款及實(shí)習(xí)就業(yè)過程中隨意違約等誠信缺失現(xiàn)象。
結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)開展獻(xiàn)愛心、志愿服務(wù)宣傳教育,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)期的社會(huì)主義新風(fēng)尚,傳遞無私奉獻(xiàn)的崇高精神。依托醫(yī)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),組織醫(yī)學(xué)生開展志愿服務(wù),為老人和空巢老人等提供家庭日常護(hù)理培訓(xùn)、口腔衛(wèi)生知識(shí)講解、心理健康疏導(dǎo)、家庭急救、視力檢查、健康功能恢復(fù)等服務(wù)。
2.4.2醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育可以督促醫(yī)學(xué)生自覺遵守醫(yī)德規(guī)范,提高醫(yī)學(xué)生的廉潔意識(shí),從源頭上預(yù)防醫(yī)療腐敗。
醫(yī)德規(guī)范教育主要內(nèi)容是人道主義精神、法律、醫(yī)患溝通能力及職業(yè)素質(zhì)要求,要求每一個(gè)醫(yī)學(xué)生都要掌握國家最新出臺(tái)的醫(yī)療規(guī)范,在以后實(shí)習(xí)和工作中對(duì)病人有仁愛之心,勤于溝通,嚴(yán)格按照醫(yī)療規(guī)范診治病人。
醫(yī)學(xué)倫理學(xué)主要內(nèi)容是防病治病、救死扶傷、人道主義、為人民服務(wù)的醫(yī)療理念。通過醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的學(xué)習(xí),醫(yī)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)和理解醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的內(nèi)涵、意義和實(shí)踐要求,培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生正確的醫(yī)德價(jià)值觀。醫(yī)學(xué)生作為未來的醫(yī)務(wù)工作者,在以后實(shí)習(xí)和工作中不僅在生理上關(guān)愛病人,還在心理上關(guān)愛病人。
職業(yè)道德教育是對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行醫(yī)德教育的重要內(nèi)容,醫(yī)務(wù)工作者要承擔(dān)起“救死扶傷、治病救人”的責(zé)任。在校專業(yè)教育期間開展“德醫(yī)雙鑫”為主題的情景劇、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、現(xiàn)場施救落水女子后默默離開的護(hù)士等正面事跡宣傳教育,護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)學(xué)生授帽儀式;在臨床見習(xí)實(shí)習(xí)階段,通過帶教老師的言傳身教和人格影響,培養(yǎng)學(xué)生“濟(jì)世為懷,仁愛救人為本”的職業(yè)素質(zhì);畢業(yè)就業(yè)環(huán)節(jié),可以對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行廉潔從業(yè)方面的教育,如開展參觀廉政教育基地、舉辦歷史廉政劇表演活動(dòng)、開展醫(yī)學(xué)生職前預(yù)防職務(wù)犯罪講座等。通過系列活動(dòng),幫助醫(yī)學(xué)生提前認(rèn)清職場誘惑、找準(zhǔn)人生坐標(biāo)、守住人生底線,走好職業(yè)生涯第一步。
總之,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生廉潔教育任重而道遠(yuǎn)。醫(yī)學(xué)高等職業(yè)院校在醫(yī)學(xué)生廉潔教育活動(dòng)中要針對(duì)醫(yī)學(xué)生特點(diǎn),加強(qiáng)廉潔文化、法律法規(guī)、理想信念、思想道德教育,將人文關(guān)愛、護(hù)理倫理與法律法規(guī)納入必修課,引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生養(yǎng)成廉潔品格,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),培養(yǎng)“有溫度的”醫(yī)務(wù)人才,從源頭上有效預(yù)防和遏制未來醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療腐敗行為。
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關(guān)鍵詞:注冊(cè)測繪師;測繪管理與法律法規(guī);教學(xué)改革
中圖分類號(hào):G642.0?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)40-0037-02
注冊(cè)測繪師制度是世界多數(shù)國家和地區(qū)通行的基本測繪管理制度。我國的注冊(cè)測繪師制度于2007年建立,2011年4月首屆全國注冊(cè)測繪師資格考試成功舉行,標(biāo)志著這一制度進(jìn)入常規(guī)實(shí)施階段[1]。我國的注冊(cè)測繪師制度要求參加考試的人員必須具備一定的條件,并且要同時(shí)通過《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》和《測繪案例分析》科目的考試,才能獲得注冊(cè)測繪師資格?!稖y繪管理與法律法規(guī)》是注冊(cè)測繪師制度要求的一門重要考試科目,考察注冊(cè)測繪師專業(yè)技術(shù)人員在測繪項(xiàng)目的管理中,運(yùn)用法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解決實(shí)際問題的能力。
注冊(cè)測繪師制度的推行對(duì)測繪行業(yè)的發(fā)展起著指導(dǎo)性的作用。目前社會(huì)發(fā)展及注冊(cè)測繪師制度要求測繪工程專業(yè)的學(xué)生不僅有扎實(shí)的測繪專業(yè)基本知識(shí),也要有較好的管理和組織能力。本文針對(duì)注冊(cè)測繪師制度的要求,強(qiáng)調(diào)《測繪管理與法律法規(guī)》課程的重要性,在對(duì)課程特點(diǎn)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法進(jìn)行改革,并提出若干建議。
一、《測繪管理與法律法規(guī)》課程特點(diǎn)與教學(xué)現(xiàn)狀
(一)《測繪管理與法律法規(guī)》課程特點(diǎn)
1.《測繪管理與法律法規(guī)》是一門具有學(xué)科交叉性特征的課程[2]。該課程涉及到測量學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容,具有明顯的學(xué)科交叉性。本課程要求學(xué)生不僅要具有基礎(chǔ)的測繪知識(shí),而且要具有較高的人文素養(yǎng)。
2.《測繪管理與法律法規(guī)》是一門知識(shí)更新較快的課程。我國測繪法律制度的不斷完善及注冊(cè)測繪師制度的建立,對(duì)測繪管理的規(guī)范化起到了巨大的推動(dòng)作用。為了適應(yīng)新形式的需要,在《測繪管理與法律法規(guī)》的教學(xué)過程中,教師要緊跟時(shí)代的發(fā)展,不斷加入新的知識(shí)以更新原有的教學(xué)內(nèi)容。
3.《測繪管理與法律法規(guī)》是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。該課程在實(shí)踐中具有很強(qiáng)的應(yīng)用性,特別是學(xué)習(xí)一些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為其他專業(yè)課程的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ),用所學(xué)內(nèi)容能夠解決測繪管理中遇到的實(shí)際問題。
(二)《測繪管理與法律法規(guī)》教學(xué)現(xiàn)狀
1.對(duì)課程重視不足。測繪工程專業(yè)大多設(shè)置在以理工科為主的高校或綜合性大學(xué)里,課程體系往往注重技術(shù)課程輕視管理課程,對(duì)測繪法律法規(guī)、管理、社會(huì)等方面的知識(shí)重視不夠,很多高校測繪工程專業(yè)沒有開設(shè)《測繪管理與法律法規(guī)》相關(guān)課程,有些高校即使開設(shè)了相關(guān)課程,但也是選修課,課時(shí)安排少,對(duì)課程重要程度認(rèn)識(shí)不夠,影響教學(xué)效果。
2.教材陳舊,不能滿足現(xiàn)代教學(xué)的基本要求?,F(xiàn)代測繪新技術(shù)更新日新月異,測繪法律法規(guī)也在不斷的完善中。但是目前《測繪管理與法律法規(guī)》課程的教材不多,教材內(nèi)容更新速度慢,不能滿足課程教學(xué)的要求。
3.實(shí)踐教學(xué)缺乏[3]。《測繪管理與法律法規(guī)》是一門綜合性較強(qiáng)的課程,只有在實(shí)踐中才能夠培養(yǎng)學(xué)生組織管理能力和分析解決問題的能力。目前,《測繪管理與法律法規(guī)》課程一般沒有設(shè)置實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不足。測繪工程專業(yè)的學(xué)生一般也沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律、管理的一些基本概念和基礎(chǔ)理論,這樣就難以真正理解和掌握各式各樣的法律法規(guī),具體如何指導(dǎo)實(shí)踐,更無從談起。
二、《測繪管理與法律法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法的改革
(一)教學(xué)內(nèi)容改革
《測繪管理與法律法規(guī)》是注冊(cè)測繪師制度要求的一門核心課程,是建立在法學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)、測繪學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,綜合性較強(qiáng)的一門課程。該課程概括了測繪項(xiàng)目管理的各個(gè)方面及測繪法律法規(guī),實(shí)踐指導(dǎo)性較強(qiáng),掌握這些知識(shí)是社會(huì)及注冊(cè)測繪師制度對(duì)測繪專業(yè)人才的基本要求。隨著測繪法律法規(guī)的完善及注冊(cè)測繪師制度的推行,其課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)新的形式。本文建議的理論教學(xué)內(nèi)容主要包括十章,其中第一章法律法規(guī)概述,2學(xué)時(shí);第二章測繪資質(zhì)資格和測繪權(quán)利保障,2學(xué)時(shí);第三章測繪項(xiàng)目和測繪市場管理制度,2學(xué)時(shí);第四章測繪基準(zhǔn),測繪系統(tǒng)及測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理,4學(xué)時(shí);第五章測繪成果管理制度,4學(xué)時(shí);第六章其他測繪管理,2學(xué)時(shí);第七章測繪項(xiàng)目合同管理,4學(xué)時(shí);第八章測繪項(xiàng)目設(shè)計(jì),組織與實(shí)施,6學(xué)時(shí);第九章測繪技術(shù)總結(jié),4學(xué)時(shí);第十章測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收,2學(xué)時(shí)。理論共32學(xué)時(shí)。
《測繪管理與法律法規(guī)》設(shè)置單獨(dú)的實(shí)踐教學(xué),主要內(nèi)容及學(xué)時(shí)為:(1)違法測繪案件調(diào)查及處理,4學(xué)時(shí);(2)測繪項(xiàng)目標(biāo)書的撰寫,2學(xué)時(shí);(3)測繪合同的訂立,2學(xué)時(shí);(4)測繪工程技術(shù)設(shè)計(jì)書的編寫,2學(xué)時(shí);(5)測繪技術(shù)總結(jié)(含項(xiàng)目總結(jié)和專業(yè)技術(shù)總結(jié))的編寫,2學(xué)時(shí);(6)測繪工程經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算,2學(xué)時(shí);(7)測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收方案的設(shè)計(jì),2學(xué)時(shí)。實(shí)踐共16學(xué)時(shí)。
(二)教學(xué)方法改革
《測繪管理與法律法規(guī)》課程理論教學(xué)主要采用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)方法與傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合,在理論教學(xué)中注意與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、與其他課程教學(xué)相結(jié)合。在對(duì)測繪法律法規(guī)的教學(xué)中多采用案例教學(xué)法、討論教學(xué)法以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。在對(duì)測繪項(xiàng)目管理的教學(xué)中可結(jié)合具體工程實(shí)例,使學(xué)生身臨其境,深刻領(lǐng)會(huì)。課程的實(shí)踐教學(xué)可以使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體,自己去調(diào)查測繪法律法規(guī)在測繪管理中的應(yīng)用,以一個(gè)具體的測繪項(xiàng)目為例,指導(dǎo)學(xué)生完成標(biāo)書撰寫,合同訂立,技術(shù)設(shè)計(jì)、總結(jié),經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、《測繪管理與法律法規(guī)》教學(xué)建議
1.編寫內(nèi)容完整且實(shí)用的教材?!稖y繪管理與法律法規(guī)》是一門綜合性的交叉課程,但是目前可供選擇的教材不多,特別是我國實(shí)行注冊(cè)測繪師制度以后,對(duì)測繪人才的管理能力提出了更高的要求,編寫內(nèi)容完整且實(shí)用的教材是當(dāng)務(wù)之急。
2.充分重視《測繪管理與法律法規(guī)》課程教學(xué),將其調(diào)整為專業(yè)必修課。目前很多高校測繪工程專業(yè)《測繪管理與法律法規(guī)》課程定位于專業(yè)選修課,甚至部分學(xué)校沒有開設(shè)這門課程,但是注冊(cè)測繪師制度對(duì)測繪人才的管理能力提出了更高的要求。高校應(yīng)順應(yīng)注冊(cè)測繪師制度的要求,調(diào)整課程體系,充分重視《測繪管理與法律法規(guī)》課程的教學(xué),在條件允許的情況下可將其調(diào)整為專業(yè)必修課。
3.增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)?!稖y繪管理與法律法規(guī)》不是一門純理論教學(xué)的課程,實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)??筛鶕?jù)上述實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,將實(shí)踐教學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立的教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)理論和實(shí)踐的結(jié)合,同時(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用。
四、結(jié)束語
隨著我國注冊(cè)測繪師制度的推行及社會(huì)的發(fā)展,對(duì)測繪專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求;測繪人才不僅要具有扎實(shí)的測繪專業(yè)知識(shí),更要熟悉測繪法律法規(guī),依法從事測繪活動(dòng),具有較高測繪管理能力。因此《測繪管理與法律法規(guī)》課程教學(xué)改革是非常必要的,要對(duì)該課程的教學(xué)充分重視,及時(shí)編寫合適的教材,增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代測繪技術(shù)和管理要求的測繪復(fù)合型人才。
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在《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》即將施行之際,為提高煙草專賣行政執(zhí)法人員及法規(guī)工作人員的素質(zhì)和行政執(zhí)法水平,進(jìn)一步深化對(duì)行政強(qiáng)制法實(shí)施的重要意義的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)保山煙草法制化進(jìn)程。我們市煙草公司定于月日針對(duì)全市煙草專賣管理人員、法規(guī)工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等舉辦一次專題培訓(xùn)講座,培訓(xùn)為期兩天,培訓(xùn)以《行政強(qiáng)制法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政執(zhí)法文書制作》、《專賣卷宗評(píng)查》為主要內(nèi)容。對(duì)于這次培訓(xùn),我重點(diǎn)講幾個(gè)方面的問題:
按照全面落實(shí)依法治國基本方略及《國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙草法治建設(shè)的實(shí)施意見》,圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合,與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合,與行業(yè)共同價(jià)值觀教育相結(jié)合,與全市系統(tǒng)法治建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)廣大干部職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì);深入開展以提高依法行政、依法管理和依法生產(chǎn)經(jīng)營(以下簡稱“三個(gè)依法”)水平為主要內(nèi)容的行業(yè)依法治理活動(dòng),為順利實(shí)現(xiàn)我市煙草“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作目標(biāo)提供法律保障,全面提升煙草行業(yè)依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營水平,切實(shí)維護(hù)“兩個(gè)至上”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),營造良好的法治環(huán)境。
從目前執(zhí)法現(xiàn)狀來分析,煙草專賣行政執(zhí)法與其他執(zhí)法部門既有權(quán)力行使交叉的情況,又有共同行使權(quán)力的情況,可以說,在某種程度上造成了職責(zé)和權(quán)限的混淆,以致于出現(xiàn)各部門執(zhí)法上的無序。有的部門為了本部門的利益,甚至越權(quán)行使權(quán)限,造成行政執(zhí)法的混亂。亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,出現(xiàn)了大量民告官的行政訴訟案件,有損行政機(jī)關(guān)的形象。這一現(xiàn)象,既有主觀原因,亦有客觀原因,如《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政程序法》等相關(guān)法律尚未制定并頒布實(shí)施;大量的行政規(guī)范性法律文件又亟待整理修正。鑒于此,作為煙草專賣主管部門在行政執(zhí)法過程中如何正確地用現(xiàn)行法律法規(guī),其必要性顯而易見。我們的觀點(diǎn)是如果法律有規(guī)定,首先適用法律;如果法律沒有規(guī)定,按照現(xiàn)行政策執(zhí)行;在發(fā)生法律沖突的情況下,依據(jù)法律適用的基本原則來處理。即上位法優(yōu)于下位法,特別法優(yōu)于普通法,后法優(yōu)于先法。
行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限來行使權(quán)力,煙草專賣主管部門的職責(zé)和權(quán)限體現(xiàn)在《中華人民共和國煙草專賣法》的具體條款中,結(jié)合《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,煙草專賣主管部門的權(quán)限有“罰款”、“沒收違法所得”、“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”、“吊銷許可證”、“頒發(fā)許可證”等數(shù)項(xiàng)權(quán)能。
針對(duì)本次培訓(xùn),我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是高度重視,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,必須深入學(xué)習(xí);二是制定計(jì)劃,嚴(yán)密組織,落實(shí)責(zé)任,確保宣傳到位;三是加強(qiáng)監(jiān)督,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓工作落實(shí)。嚴(yán)格按照行業(yè)推進(jìn)法治建設(shè)的總體要求,落實(shí)好規(guī)范性文件管理,切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量;落實(shí)好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保依法履行職責(zé)。認(rèn)真在學(xué)習(xí)上下足功夫、在宣傳上做好工作、在落實(shí)上抓出成效,務(wù)求把上級(jí)的精神學(xué)習(xí)領(lǐng)悟好,把上級(jí)的要求遵照?qǐng)?zhí)行好,把“文件”的意義宣傳灌輸好,把自身的職責(zé)履行完成好,切實(shí)完成學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新修訂法律文件的各項(xiàng)工作。本次培訓(xùn)的一系列法律文件,對(duì)于鞏固和完善國家煙草專賣制度、規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法行為、保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益具有十分重要的意義,引導(dǎo)和組織各級(jí)煙草專賣執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)與煙草專賣管理密切相關(guān)的法律知識(shí);深入開展社會(huì)主義法治教育,使廣大煙草專賣管理人員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局等理念,樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;著力提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識(shí),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保煙草專賣法律法規(guī)的正確實(shí)施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善局黨組和股室負(fù)責(zé)人集體學(xué)法制度、法律知識(shí)年度考試考核制度,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用,樹立憲法觀念和法律意識(shí),規(guī)范財(cái)政決策、管理措施和服務(wù)行為,提高依法科學(xué)監(jiān)管財(cái)政服務(wù)的能力。黨組和股室負(fù)責(zé)人每季度至少學(xué)習(xí)法律知識(shí)1次。
2、建立和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)公職人員學(xué)法制度建設(shè),把法律知識(shí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公職人員法律知識(shí)考試、考核工作規(guī)范化。做到年度有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
3、深入開展“陽光政務(wù)”主題活動(dòng)。加強(qiáng)財(cái)政行政法律法規(guī)和反腐倡廉教育,增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí);提高依法行政程序制度化、規(guī)范化、透明化程度,向社會(huì)公示辦事內(nèi)容、條件和程序,切實(shí)落實(shí)財(cái)政行政的陽光運(yùn)行;促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政系統(tǒng)運(yùn)行執(zhí)法的監(jiān)督。
二、開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)依法依法辦事
1、開展“法律進(jìn)服務(wù)窗口”活動(dòng)。把行政審理窗口作為依法辦事、文明服務(wù)、宣傳法律、維護(hù)法律的一個(gè)窗口,進(jìn)一步依法規(guī)范審批程序,公開審批權(quán)限,完善服務(wù)機(jī)制,增設(shè)法律宣傳內(nèi)容,樹立部門依法行政的良好形象。
2、開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)法用法,把學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)推向深入、推向。
3、學(xué)習(xí)財(cái)政法律,堅(jiān)持依法行政。深入開展對(duì)財(cái)政相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),積極學(xué)習(xí)、宣傳國家重大財(cái)政政策、專項(xiàng)法律、法規(guī),把握財(cái)政法制的脈博,緊密結(jié)合商務(wù)法律建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的財(cái)政法律法規(guī)。把財(cái)政法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作。
三、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營
1、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。指導(dǎo)并督促企業(yè)要制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度,提高企業(yè)法治管理水平,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力,正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)權(quán)益關(guān)系,努力形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2、加大力度開展治理財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作。構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系,從預(yù)防腐敗入手,努力提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,規(guī)范財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政工作發(fā)展,完成制度清理工作任務(wù)。
四、開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。重點(diǎn)開展涉農(nóng)補(bǔ)貼政策宣傳,民生政策宣傳,“一卡通”使用和管理宣傳,涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)督查宣傳,積極開展“惠農(nóng)補(bǔ)貼政策進(jìn)萬家”活動(dòng),讓黨和政府的惠農(nóng)政策,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。
五、開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),主要是結(jié)合轄區(qū)社區(qū)的綜合治理和普法工作的需要,組織財(cái)政干部進(jìn)社區(qū)宣傳財(cái)政法規(guī)。充分發(fā)揮財(cái)政干部生活在社區(qū)及對(duì)社會(huì)的輻射作用,以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。每個(gè)黨員干部群眾要在各自的家庭中做學(xué)法和守法的表率,重點(diǎn)做好《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),弘揚(yáng)尊老愛幼、互助、互敬、互謙互讓的優(yōu)良傳統(tǒng),營造家庭平等、守法、安全、和諧的氛圍,以促進(jìn)管理有序,文明祥和的新社區(qū)建設(shè)。
六、、開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),提高青少年法律素質(zhì)。
1、堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,結(jié)合以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非,使廣大青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目課程;學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)方案構(gòu)建
一、項(xiàng)目課程理論下。物業(yè)管理法規(guī)課程的內(nèi)容重組與任務(wù)設(shè)計(jì)
(一)項(xiàng)目課程與項(xiàng)目教學(xué)的基本定義
項(xiàng)目課程“是指以工作任務(wù)(項(xiàng)目)為中心,選擇、組織課程內(nèi)容。并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式的課程模式。”
職業(yè)教育項(xiàng)目課程定義為,以工作任務(wù)為中心選擇、組織課程內(nèi)容。并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式的課程模式,其目的在于加強(qiáng)課程內(nèi)容與工作之間的相關(guān)性,整合理論與實(shí)踐,提高學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的效率。
項(xiàng)目教學(xué)法是項(xiàng)目課程的主要教學(xué)方法,項(xiàng)目教學(xué)法是“學(xué)生在教師的指導(dǎo)下通過完成—個(gè)完整的‘工作項(xiàng)目’而進(jìn)行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法”。在項(xiàng)目教學(xué)理論的指導(dǎo)下,在職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)中,創(chuàng)設(shè)近乎真實(shí)的職業(yè)環(huán)境,設(shè)計(jì)相關(guān)工作任務(wù)(項(xiàng)目),讓學(xué)生參與與體驗(yàn)項(xiàng)目的制作完成過程,以達(dá)到更有效的教學(xué)成果。
項(xiàng)目課程改革,是當(dāng)前職業(yè)教育課程改革的重要內(nèi)容,在中職專業(yè)課項(xiàng)目課程的教學(xué)實(shí)踐研究中,引入項(xiàng)目課程理念,進(jìn)行項(xiàng)目教學(xué)實(shí)踐,改革與完善學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià),也必然地會(huì)成為當(dāng)前重要的職教課改活動(dòng)。
(二)項(xiàng)目課程物業(yè)管理法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容的重組和學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)
1 學(xué)科體系下,課程物業(yè)管理法規(guī)的弊端
物業(yè)管理法規(guī)是物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生必修的核心課程之一。物業(yè)管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是:學(xué)習(xí)一系列的由國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制訂的,旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的一系列特定的物業(yè)管理法律規(guī)范。
物業(yè)管理活動(dòng)中的法律規(guī)范,具體來講包括物業(yè)管理法律、物業(yè)管理行政法規(guī)和部門規(guī)章,以及地方性物業(yè)管理法規(guī)和規(guī)章。如《民法通則》《合同法》《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等。
在舊的學(xué)科體系下,物業(yè)管理法規(guī)的課程內(nèi)容,主要是分章節(jié)進(jìn)行的,在教學(xué)過程中,存在著各個(gè)學(xué)習(xí)的法規(guī)內(nèi)容相對(duì)孤立、理論味重、學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥、學(xué)生沒有參與的熱情、學(xué)習(xí)效率低,而且通常僅僅是借助卷面考試來考核學(xué)生的學(xué)習(xí)成效,等等弊端。
2 項(xiàng)目課程理論下,物業(yè)管理法規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容重組和學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目課程理論下,課程物業(yè)管理法規(guī)主要的變化就是:學(xué)習(xí)活動(dòng)是模擬設(shè)計(jì)在物業(yè)管理活動(dòng)的過程中,為完成一項(xiàng)物業(yè)活動(dòng)任務(wù),要求掌握與使用與之相關(guān)的物業(yè)管理活動(dòng)法律法規(guī)和規(guī)章制度等內(nèi)容,設(shè)計(jì)項(xiàng)目學(xué)習(xí)任務(wù)、組織學(xué)習(xí)過程、達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo),最終促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)的提升。
主要分為三個(gè)層次:
(1)知識(shí)目標(biāo)
通過學(xué)習(xí)能了解相關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的內(nèi)容,特別是一些規(guī)范性的應(yīng)知應(yīng)會(huì)要求,要做到能熟悉地解釋。
(2)技能目標(biāo)
能在相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,在模擬的物業(yè)管理活動(dòng)中加以運(yùn)用,順利實(shí)施,體現(xiàn)一位專業(yè)人員應(yīng)具有的技能素質(zhì)。
(3)情感目標(biāo)
通過項(xiàng)目學(xué)習(xí)、學(xué)生自主與小組合作學(xué)習(xí)、情景模擬等,激發(fā)自信心,培養(yǎng)物業(yè)管理專業(yè)的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)歸屬感和團(tuán)隊(duì)精神等。
圍繞物業(yè)管理行業(yè)的典型工作過程,結(jié)合項(xiàng)目課程物業(yè)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)目標(biāo),借鑒項(xiàng)目教學(xué)的理論,可以將課程學(xué)習(xí)內(nèi)容整合為一個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目,并按一定的順序設(shè)計(jì)出階段的任務(wù)。具體如下:
任務(wù)一:夯實(shí)學(xué)生的物業(yè)管理法律法規(guī)知識(shí)基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)內(nèi)容:物業(yè)管理法律法規(guī)知識(shí)基礎(chǔ)
主要知識(shí)點(diǎn):物業(yè)管理法律規(guī)范、法律關(guān)系、法律責(zé)任等。主要是為下一步學(xué)習(xí)物業(yè)管理法規(guī)打好知識(shí)基礎(chǔ),提升法律的常識(shí),培養(yǎng)守法的意識(shí)。
主要學(xué)習(xí)活動(dòng):生本小組學(xué)習(xí),生活與行業(yè)案例的討論、學(xué)生體會(huì)的交流等。
任務(wù)二:熟悉流程、嘗試進(jìn)行模擬物業(yè)服務(wù)企業(yè)的設(shè)立
學(xué)習(xí)內(nèi)容:《公司法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》
主要學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn):公司與公司法的概念;公司的特征;公司的分類;物業(yè)服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識(shí);物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)及其具體條件規(guī)定;物業(yè)服務(wù)企業(yè)是如何設(shè)立的。(后兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容)
學(xué)習(xí)活動(dòng):(1)生本小組學(xué)習(xí),制作課件,課堂展示交流。
(2)模擬創(chuàng)建企業(yè)活動(dòng)(能力拓展):依據(jù)《公司法》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,以小組為單位模擬創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)企業(yè)。(內(nèi)容包括:公司名稱、公司的類型、章程、法人代表等職務(wù)分工、資質(zhì)、注冊(cè)資金、辦公地點(diǎn)等)。展示形式:借助課件、電子文檔等方式,舉行公司成立活動(dòng),展示公司設(shè)立的過程。
任務(wù)三:了解物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)、簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》
學(xué)習(xí)內(nèi)容:《合同法》《物業(yè)服務(wù)合同》
主要知識(shí)點(diǎn):合同與合同法的概念;合同訂立的程序(要約與承諾);合同成立、生效、履行和違約承擔(dān)的方式等;前期物業(yè)服務(wù)合同與物業(yè)服務(wù)合同的區(qū)別與關(guān)系;物業(yè)服務(wù)合同的格式、主要內(nèi)容。
學(xué)習(xí)活動(dòng):(1)生本小組學(xué)習(xí),課堂交流展示相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)成果。
(2)模擬簽訂合同簽訂過程。以學(xué)校為甲方,小組模擬公司為乙方,借助物業(yè)服務(wù)合同的范本,編寫一份接管校園物業(yè)管理的服務(wù)合同(主要注意合同的格式、主要內(nèi)容)。
任務(wù)四:熟悉典型工作任務(wù),模擬物業(yè)管理過程的相關(guān)規(guī)范