時間：2023-09-27 16:06:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇干部檔案管理要求，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1 當前衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作存在的問題
（一）認識缺位，檔案管理重視程度不夠
雖然干部人事檔案是個人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有重要的法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。但在衛(wèi)生系統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中，仍存在對檔案管理工作重視程度不夠的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不重視檔案管理工作，人事檔案工作不像其他工作那樣容易取得成績，很多人對干部人事檔案管理工作認識存在誤區(qū)，認為檔案管理工作就是存放、裝訂、收發(fā)等一些機械性的、瑣碎的工作，不是單位的主業(yè)，只要保管好、不丟失、不泄密就行。認識上的缺位導(dǎo)致一些衛(wèi)生系統(tǒng)的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理工作，沒有真正把人事檔案管理工作擺上重要工作已成，或存在著“說起來重要，做起來次要”等問題，導(dǎo)致檔案工作長期處于被動應(yīng)付的狀態(tài)。
（二）管理混亂，檔案管理制度不完善
一是管理制度不完善。早在1991年我國就出臺了《干部檔案工作條例》，制定了《干部檔案管理工作細則》等相關(guān)規(guī)章制度，這些制度是干部人事檔案管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，但隨著社會的發(fā)展和科技的不斷進步，傳統(tǒng)的規(guī)章制度已經(jīng)不能滿足和適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二是檔案管理混亂。目前我國衛(wèi)生系統(tǒng)對干部檔案管理實行的是統(tǒng)一、集中管理，干部人事檔案管理的權(quán)限主要集中在干部人事部門，干部檔案管理的集中化與干部檔案的分散化之間的矛盾大大影響了檔案的有效管理。比如，關(guān)系干部的學(xué)歷、學(xué)位等材料由院校出具，支撐評定材料由人事部門出具，表彰等材料由單位出具等等，檔案材料十分分散。需要把不同部門、人員和時間形成的材料收集歸檔，涉及的部門多、人員雜，工作量很大。而我國實行的是”檔隨人走“的檔案管理制度，干部檔案隨著干部的調(diào)動在不同單位、部門或地區(qū)之間變動，檔案材料很容易出現(xiàn)斷檔，導(dǎo)致干部檔案中材料出現(xiàn)不齊全、不完整等問題。
（三）技術(shù)落后，檔案管理效率低下
隨著網(wǎng)絡(luò)、電子信息技術(shù)的不斷進步，檔案管理手段不斷進步，一些衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)單位都配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，但檔案管理仍存在技術(shù)落后的問題。一方面，電腦設(shè)備、系統(tǒng)更新不及時，檔案管理人員主要工作是簡單的接收移交檔案、編目立卷、查閱調(diào)卷、存出入庫等，缺少掃描機、機讀等先進技術(shù)，大部分單位的干部管理檔案都采用手工收集、檢索，檔案管理數(shù)據(jù)庫的建立和現(xiàn)代化信息技術(shù)相距甚遠，嚴重影響了人事檔案快速、準確、系統(tǒng)的利用。另一方面，檔案管理對硬件有一定的要求，檔案室的建設(shè)不規(guī)范，設(shè)備老舊，保管條件簡陋，存在這潮濕、“六防”不到位等問題，容易引發(fā)檔案的霉變、蟲蛀等問題，不利于檔案的收集和管理。
（四）觀念陳舊，檔案管理人員素質(zhì)不高
干部人事檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響了檔案管理工作的效率。衛(wèi)生系統(tǒng)的干部人事檔案管理隊伍存在缺乏專業(yè)的檔案管理知識，計算機和外語水平不高，文化程度不高，思想觀念和管理水平跟不上社會發(fā)展的需要等問題。這些問題大大限制了檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
2 完善衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的對策
（一）提高認識，高度重視檔案管理工作
加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作，必須首先從思想上提高重視程度，把人事檔案管理放在加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的高度來認真、正確的對待，要擺在單位工作的重要位置，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對檔案管理工作進行安排部署、檢查指導(dǎo)、督促落實等，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。其次，要探索建立衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理績效考核機制，對人事檔案工作進行定性、定量的考核，采取分類、分級指導(dǎo)，動態(tài)管理，推動人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
（二）明確主體，落實檔案管理相關(guān)責(zé)任
衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理工作要通過制定目標責(zé)任工作機制，明確主體，強化落實工作責(zé)任，來提高檔案管理工作主動性和積極性。首先要落實好衛(wèi)生系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案管理工作，為工作的開展提供良好的工作環(huán)境和保障。檔案工作做的好不好，關(guān)鍵在于單位領(lǐng)導(dǎo)的認識水平和重視程度。其次，要落實好分管負責(zé)人的責(zé)任。干部人事檔案工作需要單位全員共同提高檔案意識，養(yǎng)成良好的檔案收集歸納的習(xí)慣。作為分管負責(zé)人，對檔案管理負直接指導(dǎo)的責(zé)任，要以身作則，率先垂范。再次，要落實好檔案管理工作人員責(zé)任。管檔人員對接收的材料，做到認真檢查鑒別，發(fā)現(xiàn)材料殘缺不全、內(nèi)容不真實、手續(xù)不完備等，及時退還，并要求補辦，經(jīng)認真鑒別后再進行登記、歸檔。對收集的材料，鑒別后及時歸檔入卷，不長期積壓。
（三）完善制度，提高檔案管理工作水平
首先，要嚴格執(zhí)行檔案管理制度，實行規(guī)范化運作，堅決避免人事檔案出現(xiàn)涂改、丟失等現(xiàn)象，嚴格落實操作要求，方便查閱。要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，從嚴把關(guān)，切實提高檔案管理的嚴肅性，強化保密意識，確保對檔案管理工作情況、干部基本信息、數(shù)據(jù)嚴格保密，未經(jīng)批準嚴禁對外公布；對所審核的檔案和信息嚴格保密，嚴禁涂改檔案，嚴禁無關(guān)人員翻看檔案等。其次，要提高檔案管理人員的素質(zhì)。要安排責(zé)任心強、有職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)過硬的專職人員從事檔案管理工作。要加強對檔案管理人員的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。再次，要完善相關(guān)的規(guī)章制度。建立和完善衛(wèi)生系統(tǒng)的《檔案管理制度》、《檔案資料保管制度》、《檔案保密守則》等相關(guān)規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循。
（四）提升技術(shù)，加快檔案管理現(xiàn)代化
一、高校干部人事檔案工作現(xiàn)狀
1、 管檔體制逐步理順、檔案管理工作日益規(guī)范
隨著全國干部人事檔案“集中升級達標活動” 的啟動，各高校組織人事部門嚴格按照有關(guān)要求，專門下發(fā)文件進行指導(dǎo)，根據(jù)干部管理權(quán)限和便于干部人事檔案建設(shè)的原則，對管檔體制進行了適當調(diào)整，進一步理順管理體制，規(guī)范了干部檔案管理工作。
2、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大、檔案硬件建設(shè)明顯改善
硬件設(shè)施建設(shè)是檔案保管保護的基礎(chǔ)條件，在干部人事檔案達標工作的帶動和促進下，各級管檔單位紛紛將檔案工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極爭取和自籌資金，配置必要的保管保護設(shè)備，極大地改善了干部檔案的保管保護和工作條件。
3、 管檔人員培訓(xùn)加強，人員素質(zhì)明顯提高
為確保高質(zhì)量完成干部人事檔案目標管理升級達標工作，各級管檔部門在原有基礎(chǔ)上，加大了培訓(xùn)力度，豐富了培訓(xùn)方式，進一步提高了各級組織人事部門干部人事檔案工作業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為高標準、高質(zhì)量做好干部人事檔案升級達標工作提供了人才保障。
4、 檔案內(nèi)容建設(shè)不斷完善、干部檔案質(zhì)量明顯提高
為順利推進干部人事檔案達標工作，各級管檔單位緊緊圍繞內(nèi)容建設(shè)這一核心，逐步將檔案工作重心從偏重檔案整理向充實完善檔案內(nèi)容轉(zhuǎn)移，通過采取上門收集、定時收集、集中收集、跟蹤收集等多種方式，把真實反映干部德、能、勤、績等方面情況的材料收集齊全。同時嚴格按照相關(guān)要求，對干部的“三齡一歷”進行了審核認定，有效維護了干部檔案的真實性、嚴肅性和完整性，進一步提高了干部人事檔案的利用價值。
二、高校干部人事檔案管理工作存在的主要問題
1、 對于干部人事檔案工作的重要性認識不夠
由于干部人事檔案工作短時間內(nèi)難以出成績，工作的重要性不容易顯現(xiàn)，人們往往認為干部人事檔案部門僅僅是存放檔案實體、有足夠的庫房和具備基本操作能力的檔案保管人員的保管機構(gòu)，干部人事檔案管理工作只是對一些資料的簡單整理、歸檔和保存。因此，很多高校很少過問干部人事檔案管理工作，甚至在年初工作計劃和年終工作總結(jié)中都很少提及，對干部人事檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、庫房建設(shè)、資金投入等問題不研究、不考慮、不解決，使得干部人事檔案工作進展緩慢、困難重重。由于不夠重視，致使高校干部人事檔案管理工作長期處于被忽視的地位，不僅相關(guān)的規(guī)章制度建立很難落實，軟硬件配套設(shè)施和人員結(jié)構(gòu)也很不完善。
2、 人事檔案管理制度不健全
高校干部人事檔案管理工作制度不健全、不完善是當前高校普遍存在的問題。由于缺乏檔案收集、及時整理、安全保管、提供利用等方面嚴格的規(guī)章制度，很多高校存在檔案材料的收集渠道不暢、本該及時歸檔的材料沒有及時歸檔、造成檔案材料收集不完整、部分檔案材料填寫隨意等諸多問題。即便很多高校建立了相關(guān)管理制度，但由于在實際工作中落實不到位，在查借閱和傳遞干部人事檔案的過程中，也存在著不出具介紹信函、不登記查借閱手續(xù)、不按要求轉(zhuǎn)遞人事檔案、不及時回復(fù)回執(zhí)單等現(xiàn)象。
3、缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型人才
干部人事檔案工作的專業(yè)性和業(yè)務(wù)性都比較強，要求管理人員要具備檔案材料的收集、鑒定、整理、歸檔、保管、利用等各方面的專業(yè)知識。目前，大多數(shù)從事干部人事檔案管理工作的都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案管理知識培訓(xùn)，對干部人事檔案管理工作的重要性認識不足、對干部人事檔案管理工作的具體要求和專業(yè)技能也不夠熟練。而且很大一部分的干部人事檔案管理人員都身兼數(shù)職，對干部人事檔案工作精力投入不足，一定程度上影響了干部人事檔案管理的質(zhì)量。
4、人事檔案管理信息化程度不高
目前，很多高校的干部人事檔案載體仍以紙質(zhì)材料為主，管理方式主要還是以傳統(tǒng)手工操作為主，計算機技術(shù)在人事檔案管理中運用還非常不充分。由于不夠重視，管理人員配備數(shù)量不足并且往往身兼數(shù)職，使得檔案管理人員整天忙于材料的收集、整理、裝訂、入卷等大量簡單、重復(fù)的手工操作。而對于卷內(nèi)信息的編研和利用非常薄弱。資料檢索等工作基本上還是采用手工操作，加之干部人事檔案的保密程度要求較高，要實現(xiàn)安全的無紙化閱檔還很有難度，這種傳統(tǒng)的干部人事管理不僅效率不高，也不利于檔案的深層次管理和有效利用。
三、進一步提高高校干部人事檔案管理工作的對策
1、增強對高校干部人事檔案管理工作重要性的意識
干部人事檔案管理部門要積極主動向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，以增進領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作的了解和認識，爭取其對干部人事檔案工作的重視和進一步的支持。同時，要注意人事檔案工作不是由檔案管理部門單獨就能做好的，因為歸檔材料本身來源于很多部門和個人，必須得到相關(guān)業(yè)務(wù)部門和個人的支持與配合，才能把干部人事檔案管理工作做好。因此，要注意不定期的對干部人事檔案的主要利用部門和相關(guān)提供者進行積極有效的溝通與宣傳，及早發(fā)現(xiàn)并及時完善本校干部人事檔案管理制度中的不足，從源頭上杜絕歸檔材料不規(guī)范、無法裝訂或損壞入檔材料等問題的發(fā)生。
2、不斷完善人事檔案管理機制
隨著干部人事檔案達標工作的深入推進，部分舊的規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下干部人事檔案管理工作發(fā)展的要求，需要及時修訂與完善。如收集與移交制度，應(yīng)當根據(jù)學(xué)校和個人的發(fā)展變化及時調(diào)整和明確收集與移交的范圍、收集與移交的時間以及相應(yīng)的移交手續(xù)，以便各部門在日常工作中形成的屬于人事檔案歸檔范圍的檔案材料都能夠及時地收集并移交給干部人事檔案管理部門。
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高管理人員整體素質(zhì)
作為利用制度的直接貫徹執(zhí)行者，擔(dān)負利用服務(wù)工作的檔案管理人員對檔案的安全負有直接責(zé)任，檔案管理人員的特殊地位和身份，使其具備了知密早、知密多、知密深的特點，他們對檔案信息的保護負有比一般工作人員更為重大的責(zé)任，因此必須要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，要有樂于奉獻和吃苦耐勞的精神，要有高度的保密意識，要有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及良好的職業(yè)道德，特別注意“無形”存儲在頭腦中的秘密泄露。除加強檔案管理人員自身素質(zhì)外，各高校檔案管理部門也應(yīng)通過支持、鼓勵檔案管理人員參加職稱評聘、集中培訓(xùn)等多種形式，為干部檔案管理人員提供學(xué)習(xí)和提升的機會，使干部人事檔案工作基礎(chǔ)得到進一步加強，檔案管理工作日益規(guī)范。
4、不斷完善高校干部人事檔案材料管理工作
隨著高校干部人事制度改革的深入，高校干部人事部門在進行干部任免、考察、年度考核、學(xué)歷認定、聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等過程中，不斷增添需要入檔的材料，給干部人事檔案材料的收集帶來很多挑戰(zhàn)。干部人事檔案管理人員必須及時將收集到的與干部人事檔案有關(guān)的各種材料，仔細鑒別、認真整理，對不符合歸檔要求的材料要及時處理，手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門，要做到歸檔有憑有據(jù)、有條有理，確保材料的轉(zhuǎn)進、轉(zhuǎn)出手續(xù)完備，確保材料的完整性、真實性、準確性和連續(xù)性。
5、加強干部人事檔案管理的信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
實現(xiàn)高校干部人事檔案管理信息化，是高校干部人事檔案服務(wù)于干部人事工作以及人事制度改革的需要，是學(xué)校總體發(fā)展對干部人事檔案信息需求日漸增強的客觀需求。雖然干部人事檔案管理信息化的目標是實現(xiàn)檔案的無紙化和電子化，但從目前干部人事檔案管理工作現(xiàn)狀來看，由于現(xiàn)有技術(shù)水平有限、缺乏完善穩(wěn)定的干部人事檔案管理軟件支撐，還不能在保證信息安全、保密的情況下將干部人事檔案的保密信息通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享，但可以嘗試采用信息化管理與傳統(tǒng)管理方式相結(jié)合的方法，以便在能提高檔案的利用率的同時保證信息的安全。
近年來，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展為信息技術(shù)及多媒體技術(shù)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)技術(shù)支撐，成功的讓信息技術(shù)和電子技術(shù)融入到各種行業(yè)。新時代背景下的檔案管理工作也要做到與時俱進，走在時代前面。通過現(xiàn)代化以及科學(xué)化的管理方式對當代干部檔案管理工作進行完善，可以促進經(jīng)濟建設(shè)及現(xiàn)代化建設(shè)，符合干部檔案管理工作的基本需求。本文將從干部檔案管理中多媒體和信息技術(shù)的應(yīng)用實況入手，闡述如何提升其應(yīng)用效率。
1.干部檔案管理工作存在的問題
傳統(tǒng)的干部檔案管理都是通過紙質(zhì)的形式進行管理，隨著時代的不斷發(fā)展，部分發(fā)展水平較高的地區(qū)引入了計算機管理模式，通過計算機系統(tǒng)對干部檔案進行管理。該管理模式屬于檔案管理的跨步式發(fā)展，但是尚與目前最前沿的管理技術(shù)存在一定的差別。多媒體技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，是時展的必然結(jié)果，而干部檔案管理如果不引入多媒體技術(shù)以及信息技術(shù)，必然會影響該地區(qū)檔案管理工作質(zhì)量，工作效率低下，最終被不斷發(fā)展的時代所淘汰，所以檔案管理工作人員需要從時展的特點入手，充分學(xué)習(xí)多媒體知識及信息技術(shù)，提升干部檔案管理質(zhì)量[1]。
2.將多媒體技術(shù)與信息技術(shù)應(yīng)用到干部檔案管理中的關(guān)鍵問題
2.1應(yīng)用軟件處理
要通過多媒體的方式對干部檔案進行管理，首先要對相關(guān)工作人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)，讓所有工作人員都可以熟練的掌握計算機操作方法，對干部檔案進行系統(tǒng)性管理。從當前社會發(fā)展實況來看，想要順應(yīng)時展需求，必須先構(gòu)建統(tǒng)一化的多媒體及信息技術(shù)管理標準。通過人事管理部門來擬定管理標準，根據(jù)不同干部檔案管理所在部門的實際情況，提升檔案管理系統(tǒng)設(shè)計的可行性及實效性。通過該方式對檔案進行管理，不僅可以提升檔案管理標準化以及規(guī)范化的程度，同時還可以提升全局總攬能力，這也是信息共享以及上下溝通的必要前提之一[2]。
2.2體系構(gòu)建
干部檔案管理工作可以通過多媒體以及信息化的方式，配合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理來構(gòu)建信息化系統(tǒng)。在構(gòu)建干部檔案管理系統(tǒng)時，需要涉及到一些先進的科學(xué)技術(shù)，以計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主體，將多媒體技術(shù)融入到其中，構(gòu)建檔案管理系統(tǒng)，進而對干部檔案管理工作進行多媒體、信息化管理。構(gòu)建干部管理信息化數(shù)據(jù)庫時，最關(guān)鍵的問題是文字信息錄入及文字信息保存，傳統(tǒng)的干部檔案管理大多是通過紙質(zhì)的資料來保存檔案，但是將多媒體與信息技術(shù)融入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中以后，便可以通過文字錄入的方式，將干部檔案錄入到系統(tǒng)中，通過計算機系統(tǒng)對檔案進行管理，提升檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上還可以讓檔案查看更加便捷，提升工作效率，使其更好的發(fā)展[3]。
2.3多媒體技術(shù)及信息化技術(shù)在干部檔案管理中應(yīng)用的關(guān)鍵問題
多媒體干部檔案信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理可以通過利用信息化系統(tǒng)的方式來保證干部檔案管理質(zhì)量。從近年來各地區(qū)的發(fā)展情況及應(yīng)用情況來看，想要保證信息化檔案管理質(zhì)量，必須要有過硬的多媒體技術(shù)以及高新設(shè)備為支撐，才能保證檔案管理工作的正常開展。通過多媒體的方式對干部檔案進行管理，構(gòu)建高效、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，在高額經(jīng)濟投入的基礎(chǔ)上對應(yīng)的是高產(chǎn)出，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及相關(guān)管理人員可以更加準確的辨別檔案信息，提升檔案管理效率。在系統(tǒng)構(gòu)建過程中，需要考慮互聯(lián)網(wǎng)的因素，通過互聯(lián)網(wǎng)讓干部檔案管理工作可以和上級主導(dǎo)部門或者是下級主管部門構(gòu)成系統(tǒng)性的網(wǎng)絡(luò)體系，進而實現(xiàn)干部檔案管理信息化及資源共享，使其與時展接軌。將多媒體技術(shù)以及信息技術(shù)作為主線，提升整體使用水平。干部檔案管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用會涉及到許多領(lǐng)域以及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門，包含干部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事管理、干部獎罰任免、干部交流管理以及干部教育培訓(xùn)情況等諸多方面的內(nèi)容，所以需要保證檔案管理工作的及時性、準確性、完整性、規(guī)范性。因為信息化檔案管理系統(tǒng)作為現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)物，這些要素是其未來發(fā)展的基本構(gòu)成因素。在干部檔案管理系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用的過衡中，需要重視資源采集工作及采集結(jié)果的開發(fā)和利用，全面利用當前已經(jīng)掌握的信息資源來拓展系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，為干部檔案管理提供依據(jù)[4]。
3.結(jié)束語
關(guān)鍵詞：干部人事檔案；管理；問題；對策
中圖分類號：C96 文獻標識碼：A
文章編號：1009-0118（2012）07-0171-02
一、干部人事檔案管理中依然存在的幾個問題
（一）在認識層面，對干部人事檔案管理重視不足。干部人事檔案管理工作，是一項工作任務(wù)重、工作系統(tǒng)性強，且工作業(yè)績不明顯的基礎(chǔ)性工作。當前依然有很多人任務(wù)社干部人事檔案工作僅僅是一些簡單的保管性工作，只要檔案不丟失，能查詢就完全可以了。事實上，這種對干部檔案管理工作的認識存在著極大偏差，不能充分認識到干部檔案工作的重要性，受這種認識的影響，一些單位在干部檔案人員安排上，往往是檔案管理人員身兼數(shù)職，對干部人事檔案工作認識不足、重視不夠，工作處于消極應(yīng)付狀態(tài)。
（二）在管理方面，相關(guān)的檔案管理機制不夠健全。重保密、輕查詢、不開放的現(xiàn)象在干部人事檔案管理中依然普遍存在。根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，目前只有政府機關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)才具有干部事檔案的相應(yīng)保管權(quán)，但隨著社會經(jīng)濟的告訴發(fā)展以及人員交流的增加，一些民營企業(yè)和外資企業(yè)中也開始出現(xiàn)了干部人事檔案管理的需要，而實際上，這些企業(yè)多存是將干部人事檔案通過人才交流中心寄存并托管。由于干部人事檔案管理的不透明，產(chǎn)生的相應(yīng)管理問題有增加趨勢，一些當事人的干部人事檔案被原工作單位填寫了一些不實情況，但由于個當事人無法查閱個人檔案，造成檔案丟失和篡改等情況發(fā)生，當事人均無從知曉。當前人員流動已經(jīng)成為了一種比較普遍的現(xiàn)象，在人員流動過程中，由于干部人事檔案無法做到與人員流動同步，所以人檔分離的情況普遍存在，一些單位為了阻止人才外流，甚至將干部人事檔案作為要挾條件，導(dǎo)致很多“棄檔”現(xiàn)象出現(xiàn)。
（三）在質(zhì)量方面，干部檔案收集力度和材料質(zhì)量均有一定差距。干部人事檔案收集歸檔制度不夠規(guī)范和健全，相關(guān)管理制度執(zhí)行也吃不夠嚴格，很多單位在管理上多為生搬硬套上級管理部門的相關(guān)規(guī)定，沒有進行相應(yīng)的本地化細化。此為，過去傳統(tǒng)的手工管理對于干部人事檔案的質(zhì)量與效率均存在一定的制約，干部人事檔案信息化進程較慢，人事檔案管理效率不高。
二、干部人事檔案管理問題的原因分析
（一）干部人事檔案管理機制不健全
一是干部人事檔案管理體制不夠健全，一些單位干部人事檔案并未設(shè)立庫房，沒有形成規(guī)范的管理體制。些干部對人事檔案的存放和管理均不知曉，干部人事檔案被放置在人事管理人員的抽屜或柜子中，甚至存在干部人事檔案本人管理的嚴重問題。二是干部人事檔案相關(guān)制度落實存在問題。雖然當前大部分單位均制定干部人事檔案管理制度，然而在實際工作中，執(zhí)行的情況不容樂觀，一些單位在查借干部人事檔案時，既不登記也不出具介紹信的情況大量攢竹，回執(zhí)單落實和按時歸檔等方面也存在一定差距。三是現(xiàn)行制度中有滯后和制肘問題。新形勢下，傳統(tǒng)的管理制定應(yīng)不能適應(yīng)干部人事檔案發(fā)展的需求，一些舊的管理制度亟待完善和修訂。
（二）對干部人事檔案認識不夠到位
很多單位對待干部人事檔案管理工作，依然存在“用起來重要，管起來次要，做起來不要”的問題，在思想認識方面存在一定偏差。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對干部檔案管理的認識存在誤區(qū)，認為干部檔案管理投入物力和人力較多，并且工作不能對業(yè)績有所提升。對干部人事檔案管理工作不關(guān)心、不關(guān)注、不支持，在庫房建設(shè)、機構(gòu)設(shè)立、人員配置等方面均不能給予充分的支持和保障。二是相關(guān)人員配置不到位。一些單位干部人事檔案管理工作人員多為身兼數(shù)職，工作任務(wù)比較繁雜，管理人員的工作內(nèi)容多，工作壓力大。此為，由于缺少必要的培訓(xùn)，一些管理人員的專業(yè)技能不夠精通，無法確保干部人事檔案的規(guī)范化管理順利實施。
（三）干部人事檔案管理人員責(zé)任意識不強
做好干部人事檔案管理工作，不僅需要較強的專業(yè)技能，更需要強烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神?？梢哉f責(zé)任心是做好干部檔案管理最核心的需求。很多時候，干部人事檔案管理問題就是管理人員責(zé)任心不強的問題，圖簡省、怕麻煩、走捷徑都是責(zé)任心不強的表現(xiàn)，也是當前各項干部檔案管理問題的深層次原因。
三、做好干部人事檔案工作的對策與建議
（一）進一步提高對干部人事檔案工作的認識
干部人事檔案工作是一項默默無聞的基礎(chǔ)性、內(nèi)部性、保密性工作，一直都不引人注目。一些單位領(lǐng)導(dǎo)也因此對該項工作認識不足，缺乏必要的關(guān)注。要進一步做好干部人事檔案工作，首先應(yīng)解決各級領(lǐng)導(dǎo)的認識問題，不斷加大宣傳和監(jiān)督檢查力度，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作的認識，從完善管理制度、改善檔案管理人員但與入手，不斷促進干部檔案管理水平的提高。
關(guān)鍵詞：干部檔案；信息化；創(chuàng)新
一、信息化視角下干部檔案管理的重要性
隨著我國干部管理水平不斷提升，干部檔案管理的重要性也日趨凸顯，干部檔案的科學(xué)管理和規(guī)范決策，對于企業(yè)管理起著重要作用。
1.1干部檔案信息化有利于提升檔案工作服務(wù)質(zhì)量
干部檔案工作的服務(wù)質(zhì)量主要體現(xiàn)在能夠從以往的被動服務(wù)當中轉(zhuǎn)化為主動服務(wù)意識的提升，建立檔案的主要目的是利用檔案服務(wù)于管理，進而滿足企業(yè)管理的具體需求，這也是檔案管理的靈魂所在。在信息化的背景下進行檔案管理，能夠提升檔案搜查的速度、改進查閱的方式，有利于提升工作服務(wù)質(zhì)量的同時進行嚴格保密。
1.2干部檔案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部檔案主要依賴于電子計算機和網(wǎng)絡(luò)進行分析處理數(shù)據(jù)，能夠最大程度的實現(xiàn)檔案信息的批量化科學(xué)化處理整合，這一方面能夠令檔案管理人員提升工作效率，另一方面也能夠提升工作信息整合的準確性。整合水平的提升主要體現(xiàn)在干部個人信息的準確性和運轉(zhuǎn)速度的提升上。Ⅲ
1.3干部檔案信息化有利于提升檔案保存價值
信息化的管理有利于完整進行檔案信息的開發(fā)和研究，進行檔案保存價值的挖掘和分析，同時也能夠通過建立信息庫的方式進行及時更新和存儲維護，真正令干部檔案信息成為一種具有保存價值的資源。通過電子計算機的方式進行信息處理，有利于提升干部檔案信息的保存價值、完善其保存體系，提升工作的準確性和時效性，推動企業(yè)管理質(zhì)量的提升。
二、信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機制探討
由于我國信息技術(shù)領(lǐng)域不斷取得進步，干部檔案信息化的程度也在不斷加深，這就引起了信息化視角下干部檔案管理創(chuàng)新機制的探討，創(chuàng)新也是當前干部檔案管理中不容忽視的重點問題之一，規(guī)章制度的完善是進一步提升干部檔案管理水平的基礎(chǔ)，經(jīng)費、人員等軟硬件的提升也是檔案管理的重要前提，要推動信息化視角下干部檔案管理機制的創(chuàng)新，首先就要從以下幾個渠道人手，推動干部檔案信息的建設(shè)和發(fā)展。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)管理創(chuàng)新機制
通常，企業(yè)管理中干部檔案信息化過程中會存在工作內(nèi)容繁雜、工作難度偏高，這就需要組織領(lǐng)導(dǎo)管理的創(chuàng)新，這樣才能夠保障信息化視角下干部檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。確立起科學(xué)的干部管理信息化流程，成立完整的權(quán)責(zé)分明的信息化工作小組，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時溝通和止損，保障領(lǐng)導(dǎo)機制的完整性和科學(xué)性，防止問題的發(fā)生。從多個角度進行資金的補充和籌措，保障干部檔案建設(shè)和系統(tǒng)經(jīng)費來源的穩(wěn)定。
2.2標準規(guī)范創(chuàng)新機制
對于干部檔案管理而言，建設(shè)的標準規(guī)范的科學(xué)程度、數(shù)據(jù)庫穩(wěn)定性、協(xié)議的安全性，都直接影響到干部檔案管理的質(zhì)量，尤其在當前，發(fā)展干部人事檔案系統(tǒng)當中，應(yīng)當堅持以下幾個原則，建立完整準確的電子檔案規(guī)范要求，明確檔案的項目、質(zhì)量和規(guī)格大?。浩浯螒?yīng)當建立完善的數(shù)據(jù)保護協(xié)議，建立科學(xué)的照片存儲技術(shù)標準；再次應(yīng)當進行編程協(xié)議管理；最后要制定統(tǒng)一合理的的網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議。
2.3系統(tǒng)日常管理和維護創(chuàng)新機制
在進行干部檔案日常管理和維護的過程中，應(yīng)當根據(jù)方便實用的原則進行維護，盡量發(fā)揮出電子信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，對于干部任免表格、調(diào)動表格以及工資年限考核表格進行加密處理，重視人動對于系統(tǒng)的重要意義，認識到年度考核以及退休年齡可能導(dǎo)致的數(shù)據(jù)變動。保障干部實現(xiàn)常態(tài)化和精確化更新，保障資料能夠得到日常管理和維護創(chuàng)新。
2.4系統(tǒng)安全管理創(chuàng)新機制
對于系統(tǒng)的關(guān)注點，首先應(yīng)當放在安全問題上，與此相對應(yīng)的是，干部檔案的信息共享是進行檔案建設(shè)的一個重要目標。在進行信息化處理的過程當中，發(fā)生檔案信息泄露的問題風(fēng)險也在不斷提升，相關(guān)的技術(shù)主要包括虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，其中任何一個環(huán)節(jié)都可能成為系統(tǒng)安全管理的臨界點，為干部檔案管理帶來安全威脅。
同時，由于信息化和互聯(lián)網(wǎng)本身兩者相互依存，信息和載體兩者能夠保持分離狀態(tài)，泄密的文件本身具有一定隱蔽性，檔案的相關(guān)信息傳播的渠道很可能是網(wǎng)絡(luò)，這就導(dǎo)致一旦干部檔案泄密后補救措施很難推行。可以采取第三方監(jiān)控攔截的方式進行源文件的保護，進行對于進入源文件的主體進行身份識別，保障其訪問目的后才能夠進入調(diào)取信息。
干部檔案是國家重要的檔案資料，是國家能否任人唯賢、知人善用的重要信息依據(jù)和參考條件，良好的干部檔案管理有助于國家選拔優(yōu)秀的干部和人才，有利于國家的發(fā)展。
二、當前干部檔案管理工作中存在的問題分析
（一）干部檔案管理制度不完善
檔案管理工作是依托于管理制度的，但是實際工作中，檔案管理卻存在著諸多的漏洞，其一，當前干部檔案管理缺乏銜接性，如檔案的整理、歸檔、監(jiān)督、查閱等各個環(huán)節(jié)相對獨立，這不僅加大了管理的難度，還令檔案管理因缺乏相應(yīng)的保障而難以發(fā)揮其功用；其二，對于干部檔案管理工作缺乏約束及獎懲制度，如實際工作中會出現(xiàn)檔案資料內(nèi)容缺失、私自翻閱他人檔案甚至是檔案涂改、造假的情況，但是相應(yīng)的處罰卻難以跟上，這嚴重影響了檔案管理的秩序和價值。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足
領(lǐng)導(dǎo)在工作中起著帶頭和方向性的作用，但是在干部檔案管理的實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒有發(fā)揮其積極作用，有寫領(lǐng)導(dǎo)干部甚至輕視檔案管理工作的重要性，認為檔案無非就是一份履歷，無足輕重，不僅忽視檔案的利用，還會造成檔案管理的問題，如檔案管理的環(huán)境及人員安排上由于經(jīng)費投入不足而較為隨意，選拔、提升、任用干部時，不是以檔案作為首要參考而是靠印象和關(guān)系等，甚至由于領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視不足而影響檔案管理的工作人員的積極性，最終影響干部檔案科學(xué)管理。
（三）檔案管理人員素質(zhì)不高
檔案管理的工作人員業(yè)務(wù)水平的高低、專業(yè)技能的強弱、管理機創(chuàng)新意識等都會影響檔案管理的科學(xué)程度和水平。實際工作中，很多的檔案管理人員在管理檔案方面是欠缺的，存在著難以把握檔案真實性和完整性的問題，甚至在發(fā)現(xiàn)可疑檔案時，也缺乏確切的調(diào)查核實；另外，還存著這歸檔不科學(xué)、檔案借閱隨意性大等問題，這會影響檔案利用價值。另外現(xiàn)在的干部檔案管理人員往往缺乏創(chuàng)新精神，檔案的管理工作較為傳統(tǒng)和落后，效率和現(xiàn)代和程度都很低。
（四）檔案管理中檔案材料的問題
當前干部檔案存在著內(nèi)容不實、手續(xù)不全的問題。內(nèi)容不實主要表現(xiàn)在一些干部隨意編寫自己的履歷及共組經(jīng)歷，真實的工作年齡及時間甚至在不同的檔案中不一致，這對于利用檔案做參考來進行干部的任用和選拔是不利的。另外，一些干部的檔案中存在手續(xù)并不完備就歸檔的情況，具體如檔案材料缺乏單位公章或者個人的簽名等?？傊?，檔案內(nèi)容不實或者手續(xù)不全等問題都會影響干部檔案作用的發(fā)揮。
三、加強干部檔案管理的對策
（一）完善檔案管理制度
制度是管理的基礎(chǔ)，加強和健全干部檔案管理的制度，明確檔案管理工作的各項具體職能，是做好干部檔案管理最基本的工作。干部檔案管理工作要建立相關(guān)的規(guī)章制度，甚至是有法可依，在具體的檔案工作中，從檔案的收集、審核、歸檔，到檔案的查閱和歸還等，都要建立相應(yīng)的流程和規(guī)定，健全檔案管理各環(huán)節(jié)工作和整體要求，這不僅可以杜絕檔案管理的鉆空子等問題，還能夠增強檔案管理的效率，為干部檔案管理工作提供基本保障和依據(jù)。
（二）提升領(lǐng)導(dǎo)和工作人員素質(zhì)，加強檔案管理工作的隊伍建設(shè)
檔案管理工作涉及到領(lǐng)導(dǎo)和具體的管理人員兩方面的主體，因此提升領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的意識及素質(zhì)，是必要的保障。領(lǐng)導(dǎo)作為工作具有指導(dǎo)和方向性的作用，基于實際工作中領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理的情況，首先要端正領(lǐng)導(dǎo)階級對于檔案管理的正確認識，如可以對領(lǐng)導(dǎo)加強培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)，樹立正確的觀念，促進其在工作中的方向指導(dǎo)作用。其次，對于具體的檔案管理人員，要在態(tài)度和能力兩方面加以提升：一方面要培養(yǎng)管理人員的思想意識及工作態(tài)度，培養(yǎng)其工作積極性和責(zé)任心，確保思想意識上的進步和創(chuàng)新；另一方面，針對目前管理人員專業(yè)性差的特點，要加強專業(yè)技能的培訓(xùn)，打造一支專業(yè)性強、素質(zhì)高的干部檔案管理隊伍。
（三）加強檔案材料的整理及管理
首先，針對檔案形式陳舊、材料不齊全的問題，要做到及時收集和更新檔案資料和內(nèi)容，確保最新的檔案材料在第一時間送交相關(guān)部門做檔案歸檔，確保干部檔案真正做到真實反映干部的工作情況和個人的真實水平。另外還要做到檔案材料的查漏補缺工作，確保將所缺材料進行及時補充，保證檔案的完整和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：干部；教育培訓(xùn)；檔案管理
在近年來我黨十的召開下，進一步加強了干部教育培訓(xùn)工作，并提出一系列對干部素質(zhì)和能力進行提升的重要決策，這對我國進一步開展干部培訓(xùn)工作也提出了有效的幫助和依據(jù)。隨著干部教育培訓(xùn)工作的進一步的落實，干部教育培訓(xùn)檔案管理工作更是為這一工作的開展提供了有利的物質(zhì)保障，為干部教育的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)習(xí)奠定了良好基礎(chǔ)。但由于干部教育培訓(xùn)檔案存在明顯的滯后性，因此在一定程度上也給這項工作的開展起到了更大的阻礙和影響，所以怎樣對管理干部教育培訓(xùn)檔案工作進行規(guī)范就顯得十分必要。本文將對干部教育培訓(xùn)檔案管理的要點展開研究，以期良好促進此項工作的開展，為促進社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
一、干部教育培訓(xùn)檔案管理工作存在的主要問題
雖然當前我國社會發(fā)展腳步不斷加快，各項工作都得到了更大的發(fā)展和完善，但是在干部教育培訓(xùn)檔案管理工作上仍然存在很大的問題，經(jīng)筆者總結(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.教育培訓(xùn)項目多，時間少，檔案數(shù)量增長幅度明顯
每年我國都有各個行業(yè)的干部教育培訓(xùn)工作，整體人數(shù)十分龐大，以我市某院的發(fā)展為例，該院為市級市委組織部的培訓(xùn)基地，每年至少開設(shè)專題培訓(xùn)十期，根據(jù)培訓(xùn)工作的實際情況，時間最短的專題培訓(xùn)也要幾天，時間長的更是多達幾個月，在人次上，我市目前專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)5600人次，公務(wù)員培訓(xùn)1700人次，這一數(shù)量更需要我們對工作引起重視。由于該院每年還需要承擔(dān)其他單位的干部教育培訓(xùn)工作，因此如果不加強對這項工作的開展，很容易導(dǎo)致工作受到影響和限制。
2.未對干部培訓(xùn)檔案進行規(guī)范管理和規(guī)范性要求
經(jīng)過筆者實際研究，發(fā)現(xiàn)當前大多數(shù)干部教育培訓(xùn)都沒有設(shè)立專業(yè)的檔案室，因此在對檔案進行存放的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)不達標的情況，特別是今年來培訓(xùn)干部工作進行開展，因此干部教育培訓(xùn)的檔案數(shù)量也開始明顯提升，由于存放檔案的設(shè)備難以得到良好改善，所以很難達到檔案基本的存放要求，這也很容易使得檔案出現(xiàn)丟失的情況。
3.檔案管理隊伍沒有得到良好發(fā)展
受到傳統(tǒng)工作的觀念的影響較重，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對于這項工作的開展并沒有引起充分的認識，或是對這項工作的重視程度不足。并且這項工作也沒有設(shè)立專業(yè)的檔案管理工作人員，存在一崗多職的現(xiàn)象，致使檔案管理工作很難得到兼顧。還有一些檔案管理工作人員存在頻繁調(diào)換崗位的情況難以保證檔案管理工作的高效進行。
二、干部教育培訓(xùn)檔案管理工作的要點
經(jīng)過上文的論述，確定當前干部教育培訓(xùn)檔案管理工作中還存在很多問題，嚴重影響了這項工作的有效落實，因此要想將這項工作得到進一步發(fā)展和完善，就需要從以下幾個環(huán)節(jié)著手：
1.強化制度建設(shè)工作，對檔案管理進行規(guī)范
在工作的過程中，要對工作規(guī)程進行規(guī)范，根據(jù)我國《檔案法》的實際要求，嚴格對檔案進行收集、保管和借閱等工作環(huán)節(jié)，進行規(guī)范和統(tǒng)一。在這個過程中還需要對報結(jié)案審查制度進行有效執(zhí)行，從而對歸檔的時間、要求進行進一步完善和落實，對通報制度進行規(guī)范，定期對干部教育培訓(xùn)檔案進行全面檢查和監(jiān)督，加強對歸檔數(shù)量，質(zhì)量進行分析對于逾期未完成相關(guān)事項的情況進行通報。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)重視程度，確定檔案材料的隨時更新和完善
在這項工作的開展過程中對歸檔進行程序化管理，并對干部培訓(xùn)檔案歸檔過程中存在的問題展開研究，對這項工作的開展十分重要，所以在工作開展過程中要對歸檔環(huán)節(jié)的沒想工作進行細化分析和處理。從收集檔案開始，再到每種類型收集人員的職責(zé)，最后到收集檔案的實現(xiàn)等工作都應(yīng)該遵循相關(guān)規(guī)定和工作標準，并由各單位指定人員對工作負責(zé)，保證在規(guī)定的時間內(nèi)開展工作，并對收集材料的真實性進行保障，這對于檔案管理過程中做到及時收集歸檔，進一步對干部檔案材料管理工作進行規(guī)范也將起到良好的幫助作用。
3.建立專用檔案室，對信息管理進行強化，進一步提高檔案管理的硬件設(shè)施
在實際工作過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該盡可能的爭取資金，并建立專業(yè)檔案管理庫房，保證其堅固性，在檔案適中要配備鐵質(zhì)檔案柜，同時在檔案管理庫房中還應(yīng)該設(shè)置滅火、防潮、去濕等設(shè)備，進一步強化防火、防蛀、防潮燈工作要求，此外還應(yīng)該加強庫房的日常清潔工作，盡可能保證庫房中的環(huán)境干燥、衛(wèi)生。在檔案管理工作中還需要對檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化改革和數(shù)字化改革工作進行強化，做到將個人信息在檔案管理數(shù)據(jù)庫中的有效融合。當前我國對個人信息的管理方式十分多樣，無論是個人的文憑學(xué)歷、戶籍信息、還是個人成長的表現(xiàn)記錄等都在很大程度上和我國干部教育培訓(xùn)檔案的信息存在較大的聯(lián)系，所以在實際工作的開展過程中，就應(yīng)該針對性的對這些信息進行管理和融合，這不僅可以將檔案信息進行優(yōu)化，同時也將對我國財政資源的節(jié)省起到極大的幫助作用。檔案管理工作的信息化和數(shù)字化，是當前和未來我國信息工作主要發(fā)展的方向，這對人事檔案管理工作的綜合開發(fā)也將起到一定的幫助。
4.對檔案管理工作隊伍的建設(shè)進行強化
和其他工作相比，檔案管理工作具備十分明顯的保密性、專業(yè)性和政策性，因此要想將這項工作的開展得到更好的落實和完善，就應(yīng)該促使工作人員建立起熱愛管理工作的信念。這也要求檔案管理工作單位要聘請一些更具事業(yè)心、責(zé)任意識和使命感的專業(yè)檔案管理工作人員，要求其定期進行相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，熟練的掌握《中華人民共和國檔案法》，并對其他相關(guān)法律進行掌握和了解，只有具備了完善的檔案管理意識和必要的專業(yè)工作方式，才能在今后實際工作中華保證維護檔案的完整和安全。
結(jié)束語
通過上文的研究，我們應(yīng)該認識到傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作模式已經(jīng)不能很好的滿足當前社會的實際需求，因此在這種背景下的科學(xué)的、完善的工作模式也將逐漸占領(lǐng)這項工作的平臺。隨著我黨十的召開，干部教育培訓(xùn)工作也逐漸得到深入，隨著當前社會各項工作的進步，給干部教育培訓(xùn)檔案管理工作也提出了全新的要求和標準。在當前社會發(fā)展中，干部作為社會發(fā)展的主力份子，只有加強對這一部分人的管理，在實際工作中才能得到更穩(wěn)定的進步和發(fā)展。因此在今后的工作中更應(yīng)該做到與時俱進，進一步加強對這項工作的有效開展，從而為今后我國社會經(jīng)濟和建設(shè)的整體發(fā)展提供更有效的幫助和支持。
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1 檔案干部隊伍建設(shè)中存在的問題
1.1 檔案干部缺乏創(chuàng)新精神
傳統(tǒng)的檔案將檔案材料裝在紙質(zhì)檔案袋中進行材料保存，這種紙質(zhì)檔案容易造假而且不方便保存，而且一旦丟失不容易補辦，非常麻煩。[1]在信息時代，電子檔案管理以及檔案資源共享等利用信息技術(shù)手段發(fā)展起來的新型檔案管理方法不僅能夠提高檔案管理效率而且可以使得檔案管理工作更加信息化、智能化。在新的環(huán)境下，一些年紀偏大的檔案干部對于新事物難以接受，在學(xué)習(xí)技術(shù)方面存在一定難度而排斥使用新型信息化檔案管理技術(shù)手段來進行檔案管理工作，導(dǎo)致信息技術(shù)在檔案管理工作中進展緩慢。檔案管理隊伍中缺乏創(chuàng)新精神，影響新的技術(shù)手段在檔案管理中的應(yīng)用，跟不上時展的腳步，使得檔案管理工作無法滿足時展的要求。
1.2 檔案干部缺乏專業(yè)人才
傳統(tǒng)檔案干部隊伍專業(yè)背景混雜，許多單位沒有形成專門的檔案管理隊伍，在有專門進行檔案管理的部門中，進行檔案管理的也并非是檔案管理專業(yè)出身，而是其他領(lǐng)域的人員，進行檔案管理的人員學(xué)歷偏低，在進行檔案管理工作中并不專業(yè)。檔案干部缺乏專業(yè)的人才，必然造成在進行檔案管理工作時候的不專業(yè)以及檔案管理人員進行再學(xué)習(xí)的困難程度，導(dǎo)致當前檔案干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，檔案管理工作中出現(xiàn)漏洞。
1.3 檔案干部缺乏培訓(xùn)力度
檔案干部的專業(yè)化發(fā)展，離不開工作之后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但是一方面由于我國的檔案管理知識體系不健全，另一方面由于檔案管理培訓(xùn)經(jīng)費不足，所以對檔案干部進行培訓(xùn)受到了限制。[2]除此之外，由于檔案干部的理念陳舊，無法跟上時展的腳步，在進行檔案管理工作過程中墨守成規(guī)，無法接受先進的檔案管理方法，所以即使部分單位進行了小規(guī)模的檔案干部培訓(xùn)，效果也不甚理想。
2 檔案干部隊伍建設(shè)的有效途徑和方法
2.1 更新檔案干部工作理念
各個單位在現(xiàn)實條件的基礎(chǔ)下，進行統(tǒng)一規(guī)劃，建立檔案人才培養(yǎng)目標，圍繞檔案干部隊伍建設(shè)來進行組織，進行檔案干部隊伍培訓(xùn)工作，幫助檔案干部更新工作理念。時代在不斷向前發(fā)展，各行各業(yè)都在不斷進行蛻變，檔案管理工作也需要檔案干部不斷更新傳統(tǒng)觀念，跟上時代步伐，使用先進的技術(shù)手段來提高工作效率。檔案干部進行工作需要不斷更新知識和理念，做到與時俱進，不僅僅需要扎實的專業(yè)知識，而且需要不斷學(xué)習(xí)新的技能，促進檔案管理工作的進一步發(fā)展。[3]
2.2 重視專業(yè)檔案人才引進
引進專業(yè)的檔案管理人才到檔案干部隊伍中來可以為檔案管理部門注入新鮮血液，而且新的專門檔案管理人才的引進，不僅有助于檔案管理崗位不同工作之間進行分工，而且能夠促進檔案管理人才專業(yè)化程度的不斷推進。在檔案干部隊伍管理過程中進行專業(yè)檔案管理人才引進，可以吸納更多的優(yōu)秀人才進入事業(yè)單位工作中，可以實現(xiàn)人盡其才、各司其職。專業(yè)的檔案管理人才在進行檔案管理工作中更加專業(yè)，而且容易在基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)存在的各種問題從而對現(xiàn)在檔案管理工作提出改進意見和建議，促進檔案管理工作更好進行。
2.3 加大檔案干部獎懲制度
獎懲制度可以提高人才的競爭意識和工作積極性，對事業(yè)單位的人才與崗位進行匹配是確保員工進行正常工作的基礎(chǔ)，合理的獎懲制度則可以最大限度地調(diào)動員工充分發(fā)揮自己的聰明才智和潛能來進行創(chuàng)造性工作，提高工作效率，優(yōu)化檔案管理工作更好進行。對于檔案干部隊伍中積極進取、善于思考、認真工作者應(yīng)予以獎勵，而對于在評價和考核中不合格的員工，則應(yīng)該從檔案管理隊伍中剔除，確保檔案干部隊伍的高效性和積極性。嚴格的規(guī)章制度有助于員工在進行工作的過程中遵紀守法，確保工作的有效完成，在檔案干部隊伍建設(shè)中加強獎懲措施，可以提高檔案管理工作人員在進行檔案管理工作中更加認真負責(zé)，對檔案負責(zé)，對他人負責(zé)，對自己負責(zé)。
