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關(guān)鍵詞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營現(xiàn)狀;存在問題;對策;耿集辦事處
耿集辦事處總面積5 240 hm2,耕地2 973 hm2,總?cè)丝?7 400人,人均耕地0.08 hm2,下轄10個行政村、3個居委會。耿集地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚,耕地均為平原坡地,土壤肥沃,光照充足,農(nóng)田水利設(shè)施配套完備,旱能灌澇能排。境內(nèi)林網(wǎng)密布,被譽為天然“氧吧”;交通方便,緊鄰252省道,黃金水道京杭運河從境內(nèi)穿過,陸路與水路配套,四通八達,交通條件十分優(yōu)越。當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源豐富,1999年被省農(nóng)林廳評定為“農(nóng)田林網(wǎng)達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。近年來耿集辦事處不斷加大對林業(yè)的投入和管理,加強意楊專項研究,不斷改良意楊品種,優(yōu)化栽培技術(shù),現(xiàn)有豐產(chǎn)林高達133.3 hm2,植樹310萬株,農(nóng)田林網(wǎng)2 866.7 hm2,苗木基地4hm2,優(yōu)質(zhì)意楊總蓄量達6萬m3,平均年采伐量達6 000 m3。當(dāng)?shù)氐母咝гO(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,“淮海牌”大蒜為江蘇省名牌產(chǎn)品,營養(yǎng)草莓和特色蔬菜均為綠色生態(tài)果蔬。2009年在鄭莊村種植設(shè)施草莓66.7 hm2,2010年計劃沿賈耿路向東沿伸,將擴大種植草莓200 hm2,主要分布在鄭莊、耿集、王集、桑元、豆宅5個村。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。首先,農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級生產(chǎn)范圍,改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割的現(xiàn)象,形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高,龍頭企業(yè)逐步增多。再次,農(nóng)民組織化程度不斷提高,建立和完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益連接機制。
(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、規(guī)?;?jīng)營、機械化生產(chǎn)的格局初步形成,形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)群體。
(3)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,各種形式的中介組織成為廣大農(nóng)民與市場連接的橋梁和紐帶[1,2]。
2存在的問題
盡管在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在6個方面:
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體意識還不強,部門之間協(xié)調(diào)配合有待進一步加強。
(2)大、高、新的骨干龍頭企業(yè)少,缺乏集團優(yōu)勢和市場競爭力。現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)?;M程緩慢,帶動能力較差,輻射面窄,且科技創(chuàng)新能力弱,部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量低,管理水平無法與發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際國內(nèi)市場的需求。
(4)部分項目缺乏對國內(nèi)外市場的深入分析和研究。一些項目建成投產(chǎn)后,產(chǎn)品無市場、無銷路,造成人、財、物的嚴(yán)重浪費。一些合作項目引進的設(shè)備落后,生產(chǎn)的大多為初級產(chǎn)品,質(zhì)量較差,根本無法參與市場競爭。
(5)科技推廣水平距農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展要求還有差距。在基地項目建設(shè)中,如蔬菜、水果的科技推廣隊伍相對薄弱,新品種、新技術(shù)的引進、示范、推廣還較落后。
(6)資金缺口較大。一些重點建設(shè)項目因投入不足、融資渠道單一而建設(shè)緩慢,特別是一些產(chǎn)品有銷路、市場前景好的企業(yè),由于缺乏流動資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
3對策和建議
(1)進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。因地制宜地提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作重點,并制訂切實可行的工作措施以推動工作的落實。將落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點,積極主動爭取省、市、區(qū)有關(guān)政策的落實到位。
(2)大力培育龍頭企業(yè),加強內(nèi)引外聯(lián)。一要組織龍頭企業(yè)產(chǎn)品展示和項目洽談會,幫助企業(yè)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,組織龍頭企業(yè)引進資金,加快發(fā)展步伐。二要推進科技創(chuàng)新,組織龍頭企業(yè)與科研院所和農(nóng)業(yè)大專院校開展科企合作,提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。圍繞建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系,鼓勵和支持龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國際和國家各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實行名牌戰(zhàn)略,帶動農(nóng)戶和生產(chǎn)基地實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。三要積極推薦、指導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)申報國家級、省級龍頭企業(yè),使其享受更多優(yōu)惠政策。
(3)大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加強管理并健全運行機制,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞重點產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批專業(yè)合作經(jīng)濟組織,積極發(fā)展一批以設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
(4)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。企業(yè)要積極采用預(yù)付定金、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒銷種苗和飼料、提供技術(shù)服務(wù)、保護價收購等方式,確保產(chǎn)銷雙方互惠互利,共同發(fā)展。
(5)加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品流通之路暢通。農(nóng)產(chǎn)品流通是產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要前提[3]。要進一步完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場體系,實施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測手段、水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場監(jiān)督,用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。要加強流通隊伍建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進入流通領(lǐng)域,大力發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍。
(6)拓寬融資渠道,破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束的“瓶頸”問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營主體要轉(zhuǎn)變單純依賴間接融資的思路,拓寬融資渠道。二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場,讓更多的資金通過直接融資渠道進入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是建立農(nóng)村資本交易市場,為龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本市場運作的開展和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)提供條件,進而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平,走規(guī)模化道路,壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模。
(7)加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建由政府推動,企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動,專家、技術(shù)人員示范帶動和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制與服務(wù)模式;加強各類民營服務(wù)組織建設(shè),不斷建立健全社會化服務(wù)體系;狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè),為農(nóng)戶及時提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、政策、法律、市場行情等方面的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4-5],為加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4參考文獻
[1] 李世麟.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呼喚大額農(nóng)貸[J].金融信息參考,2005(7):10.
[2] 楊治業(yè),任義琴.山西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討[J].1997(3):15-16.
[3] 李甜甜,高小峰,王艷.從可持續(xù)發(fā)展的角度看湖北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(4):191-192.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品加工;現(xiàn)狀;存在問題;對策
一、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)狀
近年來,大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效顯著,總量高速增長,圍繞特色食品加工,形成了一批規(guī)模不同、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成了覆蓋全州、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)群,農(nóng)產(chǎn)品已成為該州主要出口產(chǎn)品。
(一)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工初具規(guī)模,帶活了種植業(yè),增加了農(nóng)民收入。
漾濞彝族自治縣利用核桃資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)出琥珀核桃、核桃飲料、"核桃花王"酒等產(chǎn)品。洱源縣則大做"梅子文章",近幾年來發(fā)展了12戶梅子加工企業(yè),共有600多戶個體工商戶從事梅胚加工,年加工梅胚達400多萬公斤,并已建成年產(chǎn)3000噸青梅酒生產(chǎn)線。全州已有大蒜加工、貯藏企業(yè)20余戶。賓川縣與臺商合資開辦的4個小蔥加工廠和6個下屬分廠,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植小蔥4萬多畝,產(chǎn)量達6萬多噸,農(nóng)民從中獲得了3000多萬元收入。全州野生食品加工企業(yè)現(xiàn)有12戶,已經(jīng)開發(fā)出有一定規(guī)模的18個系列產(chǎn)品,年銷售額達2851萬元,利潤總額72萬元。賓川縣引進年產(chǎn)魔芋干片2500噸和精粉加工600噸的生產(chǎn)線,種植山崳菜810畝,目前已經(jīng)有400畝產(chǎn)生經(jīng)濟效益,收入達320萬元。彌渡四方公司建成大理州首條山崳菜加工生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力為年產(chǎn)500噸青芥辣。巍山、云龍新增一戶從事菜子油精加工的企業(yè),解決了該州不能大規(guī)模加工菜子油的難題。
(二)加工企業(yè)實力不斷壯大,規(guī)模企業(yè)快速增長。
全州經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共96戶,其中國家級龍頭企業(yè)達4戶,省級達27戶,州級達65戶;今年上半年年產(chǎn)值超億元企業(yè)新增4戶,年產(chǎn)值超億元的達17戶,千萬元以上的有50戶。中型以上企業(yè)達51戶,同比增12.2%,利稅總額23.3億元,同比增18.57%。中型以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)3.6萬人,同比增28.6%;完成固定資產(chǎn)投資2.6億元,同比增20%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用進一步增強。彌渡兩個腌菜廠產(chǎn)值接近1億元,有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,蔬菜加工產(chǎn)品市場供不應(yīng)求,種植基地擴張潛力巨大,特別是統(tǒng)一方便面集團與彌渡老土罐公司簽訂長期合作協(xié)議后,市場需求巨增,不僅帶動了彌渡農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,還輻射到周邊地區(qū)。通過企業(yè)和政府的有效運作,僅彌渡縣蔬菜加工產(chǎn)值就有可望達到10億元以上。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)跑者,不論是加工領(lǐng)域的龍頭企業(yè)或者是流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè),他們是聯(lián)結(jié)千家萬戶的紐帶,在現(xiàn)行土地所有制下,只有龍頭企業(yè)才能帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,也只有龍頭企業(yè)才是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的真正市場主體。
(三)實現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力的就地就業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長,就業(yè)量大。加工、種養(yǎng)殖、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)都需要大量的人力物力。祥云縣通過土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶和企業(yè),為了降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率,將流轉(zhuǎn)來的土地作為"生產(chǎn)第一車間",按照綠色食品的發(fā)展要求和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范,實行規(guī)范化種植,采用了多種農(nóng)業(yè)機具、優(yōu)良品種和先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù),促進了全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高,實現(xiàn)了低成本、高效益。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不付種地成本、不擔(dān)市場風(fēng)險和自然風(fēng)險,穩(wěn)定獲取土地出讓金收入,而且能到公司基地從事生產(chǎn)勞動,由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,從務(wù)工中獲取勞務(wù)收入,并實現(xiàn)了"四有一無"(農(nóng)民有土地流轉(zhuǎn)金、部分農(nóng)民到企業(yè)打工有工資收入、企業(yè)無償提供吃住農(nóng)民有生活保障、各級政府的惠農(nóng)政策農(nóng)民有權(quán)享受、農(nóng)民無須承擔(dān)任何自然和市場風(fēng)險)。流轉(zhuǎn)入土地的龍頭企業(yè)和種植大戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營程度不斷提高,集中連片,穩(wěn)步推進,快速發(fā)展。
(四)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為部分地區(qū)的縣域工業(yè)經(jīng)濟突破口。
全州有53戶企業(yè)107個產(chǎn)品通過無公害、有機及綠色產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證基地面積127.2萬畝,出口基地備案22.98萬畝,祥云縣、洱源縣、彌渡縣農(nóng)產(chǎn)品加工已成為富民強縣主業(yè)。賓川縣針對縣情,結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢,積極調(diào)整發(fā)展思路,把生物資源開發(fā)作為骨干產(chǎn)業(yè)進行培植,重點發(fā)展小蔥、水果等產(chǎn)業(yè),在短時間內(nèi)實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。通過多年的精心培育,全州核桃、梅果、野生菌、大蒜、乳業(yè)、茶葉、蠶桑、蔬菜加工等龍頭企業(yè)的帶動力和規(guī)模效應(yīng)突顯,競爭力不斷增強。到目前為止,全州已有20戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列入省級重點企業(yè),有4戶國家級龍頭企業(yè),13戶省級龍頭企業(yè),49戶州級龍頭企業(yè)。全州有2戶企業(yè)榮獲全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)稱號,大理州被農(nóng)業(yè)部認(rèn)命為全國乳產(chǎn)品加工示范基地,祥云縣劉廠鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部任命為全國野生菌加工示范基地,祥云縣被農(nóng)業(yè)部任命為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。大理州146個"十二五"工業(yè)發(fā)展項目中,生物資源加工項目有35個,而且大部具有較強的可實施性。
(五)龍頭企業(yè)發(fā)展實力不斷增強,品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)初見成效。
不斷完善財政、稅收、土地、金融等政策扶持,鼓勵龍頭企業(yè)大規(guī)模增加固定資產(chǎn)投資,并向集團化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚方向發(fā)展。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達128戶,其中國家級4戶,省級62戶,州級62戶;年產(chǎn)值超億元企業(yè)達17戶,千萬元以上的有60戶;全州農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達60億元,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成銷售收入48.5億元。大理州加快品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)初見成效。全州已有65家企業(yè)、233個農(nóng)產(chǎn)品通過了有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證基地面積達454萬畝,出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地備案75.38萬畝,創(chuàng)中國名牌2個、云南名牌10個、云南省著名商標(biāo)23個、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品19個。一批高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和價值不斷提升。2戶企業(yè)榮獲全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)稱號。2戶企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出口示范企業(yè)。4戶企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益顯現(xiàn),其中僅是祥云縣龍云公司通過土地流轉(zhuǎn)種植番茄、香蔥等特色蔬菜產(chǎn)品,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量大幅提升,大棚番茄平均畝產(chǎn)達12噸,香蔥平均畝產(chǎn)達8噸,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。
(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力明顯增強。
2013年,全州配發(fā)配齊了12縣市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動檢測車。大理市、賓川縣完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站項目建設(shè)進入資質(zhì)能力建設(shè)工作。祥云、彌渡、南澗3縣建設(shè)項目基本完成。巍山、洱源、永平、劍川、鶴慶5縣質(zhì)檢站正啟動項目建設(shè)。州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心加快推進項目建設(shè)加快推進。漾濞、云龍2縣質(zhì)檢站建設(shè)項目通過省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳可研批復(fù)。深入推進農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知和動物疫病防控工作。2013年檢測農(nóng)產(chǎn)品4.9萬個,占計劃的205.8%,合格率97.86%。
二、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題
在總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效和經(jīng)驗的同時,我們也應(yīng)清醒地看到存在的一些問題和不足。
(一)加工規(guī)模和整體水平還比較低
總體上看,中小企業(yè)和家庭作坊較多,產(chǎn)業(yè)集中度不高,處于低水平循環(huán)。目前發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右,我國只有45%左右(粗加工以上);發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品深加工(二次以上加工)占80%,我國只有30%左右;發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為2~4:1,我國僅為1.1:1。
(二)加工技術(shù)裝備差距還比較大
農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)裝備水平80%還處于20世紀(jì)80-90年代的世界平均水平,15%左右處于21世紀(jì)初水平,只有5%左右達到國際先進水平。
(三)服務(wù)體系建設(shè)滯后
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展滯后,公益性社會化服務(wù)平臺尚未形成。
(四)管理體制不完善,政策不配套,特別是企業(yè)貸款比較困難,市場封鎖現(xiàn)象依然存在。
(五)部分領(lǐng)域的貯藏加工尚處于空白水平
這些與建立完善的市場經(jīng)濟體制和中央關(guān)于支持"三農(nóng)"的要求尚有一定差距,需要認(rèn)真加以解決。
三、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對策
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐;有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),豐富農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)容,滿足消費者的多樣化需求,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,擴大內(nèi)需;有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,擴大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村購買力;有利于增強農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),增強農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場變化的能力,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力;有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)要拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好的發(fā)展。
要堅持以人為本,把促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動,建設(shè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地,形成加工企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)接機制,使農(nóng)民分享到加工環(huán)節(jié)利益。要堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場對資源配置的主導(dǎo)作用,通過優(yōu)化資源配置,提高行業(yè)的整體效益。要堅持質(zhì)量安全,建立健全從"從農(nóng)田到餐桌"的全程質(zhì)量控制體系;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品(食品)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全。要堅持科技創(chuàng)新,整合科技資源,加強國外先進技術(shù)的引進、消化和吸收,加大技術(shù)集成和原始創(chuàng)新,加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要堅持因地制宜,分類指導(dǎo),充分發(fā)揮資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)優(yōu)勢,依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),將資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展環(huán)境友好型和資源節(jié)約型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);重視清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用,走可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)
一是產(chǎn)業(yè)帶動。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動優(yōu)勢,幫助一個村或幾個村積極發(fā)展"一村一品",大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地,培植不同類型的專業(yè)村、特色村。二是村企聯(lián)動。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的組織優(yōu)勢,采取股份合作或村企合一的形式,建立"以企興村、以村促企、村企共贏"的新機制。三是投資推動。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資本優(yōu)勢,因地制宜,量力而行,采取多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)。四是科技驅(qū)動。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,變技術(shù)優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進而形成經(jīng)濟優(yōu)勢。五是服務(wù)拉動。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、信息優(yōu)勢,建立農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)站,提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息等服務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場、增收致富。六是外向牽動。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌優(yōu)勢,利用國際營銷網(wǎng)絡(luò),積極開拓國際市場。
(三)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)的體制機制,有利于促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的體制和機制保障;強化支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,有利于吸引各類投資主體投資農(nóng)產(chǎn)品加工,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的資金環(huán)境;堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強農(nóng)村集體組織服務(wù)功能,有利于提高農(nóng)民的組織化程度,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的組織保障;加快農(nóng)業(yè)科技進步,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),有利于提升農(nóng)業(yè)科技含量和裝備水平,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的科技支撐;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進城鎮(zhèn)化,發(fā)展縣域經(jīng)濟,有利于優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集,進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展環(huán)境;加快培訓(xùn)新型農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有利于提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供各類人才。
(四)通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提升農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展質(zhì)量
增長方式粗放是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,由此導(dǎo)致效率不高、效益低下和環(huán)境壓力明顯加大。必須加快轉(zhuǎn)變增長方式,走可持續(xù)發(fā)展的路子。要發(fā)展綠色經(jīng)濟,把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來,加大農(nóng)業(yè)污染防治力度,建設(shè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)產(chǎn)品加工基地;發(fā)展集約經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)的有機構(gòu)成,集約利用資源和土地;發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟,推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機廢棄物的系列開發(fā),實現(xiàn)增值增效;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,引導(dǎo)龍頭企業(yè)努力實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率,促進再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。
(五)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,必須面向市場,實施以質(zhì)取勝、多元化發(fā)展戰(zhàn)略,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力
當(dāng)前,經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,特別是隨著我國經(jīng)濟市場化和國際化進程加快,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將面臨更為激烈的市場競爭。從國際市場看,進口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平進一步降低,對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)壓力加大;農(nóng)產(chǎn)品出口"門檻"提高,貿(mào)易摩擦增多,出口難度增加;外資進入和并購我國農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的勢頭加快。從國內(nèi)市場看,隨著生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化,人們對大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品的需求增長將逐步減緩,但對加工農(nóng)產(chǎn)品的需求逐步增加,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生態(tài)的要求將越來越高。既要立足于國內(nèi)市場,又要實施"走出去"戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭;既要做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,又要不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場;既要依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),又要采用先進技術(shù)裝備,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
四、小結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一項長期性的系統(tǒng)工程,面臨著諸多困難,農(nóng)產(chǎn)品只要走出科學(xué)貯藏、精深加工一體化的發(fā)展路子,既能增加農(nóng)民收入,又能加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,可謂一舉兩得,這是關(guān)系到國計民生的大事。但做強、做大、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工也任重而道遠(yuǎn)。
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隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟發(fā)展中占有非常重要的分量。自奧林匹克運動會在中國的申辦成功,體育經(jīng)濟迅猛發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)促進了體育經(jīng)濟的發(fā)展,體育經(jīng)濟的發(fā)展為體育產(chǎn)業(yè)的復(fù)興提供了強大的支柱。農(nóng)村體育也在體育復(fù)興當(dāng)中占有重要位置,我國體育經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村體育經(jīng)濟的支持。本文通過論述農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,希望為我國研究農(nóng)村體育的提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村體育;體育產(chǎn)業(yè);體育經(jīng)濟
近年隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村生活水平也大幅度提高。農(nóng)村人口數(shù)量占我國總?cè)丝跀?shù)量的56%,人們在滿足了衣、食、住、行等基本生活條件的需求也越來越重視自身的健康水平。隨著“全民健身”的傳播開來,農(nóng)村體育也越來越受到人們追捧,還有很多的人認(rèn)為體育健身是一種娛樂消費。這種看法的出現(xiàn)證明農(nóng)村居民生活水平越來越高,農(nóng)村消費水平的提高足以刺激中國經(jīng)濟的發(fā)展。
1中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)在中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的大趨勢下也在迅速發(fā)展,人們越來越重視健身。健身俱樂部、居民園林健身實施的陳設(shè)等等都代表著體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的傳播不僅帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)村的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持項目都提供了良好的平臺。表1是調(diào)查了某農(nóng)村進入健身俱樂部和居民居住地健身設(shè)施周一至周日居民健身人數(shù),通過健身的人數(shù)可以看出我國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭良好。
1.2中國農(nóng)村體育經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上促進了體育經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平提高是農(nóng)村GDP增長的重要表現(xiàn)。正是生活水平的不斷提高才在一定程度上促進了農(nóng)村體育經(jīng)濟的發(fā)展,但是相較城市體育經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村體育經(jīng)濟發(fā)展還是滯后的。雖然體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村傳播開來,但是農(nóng)村的消費水平相對來說較低,農(nóng)村老齡化是農(nóng)村人口和現(xiàn)狀的重要體現(xiàn),所以相對來說農(nóng)村體育經(jīng)濟是比較落后的。農(nóng)村體育經(jīng)濟在農(nóng)村所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中是占據(jù)這種的位置,政府的大力支持和宣傳也為農(nóng)村經(jīng)濟的做出了重要的奠基。
2中國農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
中國自從申奧成功以后,體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟發(fā)展迅速。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,體育產(chǎn)業(yè)也越來越受到政府的大力支持。很多的體育產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村落戶,給農(nóng)村帶來了一定的經(jīng)濟收益。但是農(nóng)村的經(jīng)濟水平和消費水平在一定程度上還是落后,人口老齡化和留守老人日益增多,年輕人為了承擔(dān)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)離農(nóng)村到城市謀求生存。在很大的程度上刺激不到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。從表1的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,大多數(shù)的農(nóng)村居民還是選擇到周邊周住地的免費健身場地去健身,極少數(shù)的人去健身俱樂部去健身。
3農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟發(fā)展的建議
3.1大力發(fā)展農(nóng)村其他企業(yè)發(fā)展,招商引資針對于很多農(nóng)村越來越老齡化,城鎮(zhèn)政府應(yīng)不斷的招商引資,吸引開發(fā)商到本村落戶創(chuàng)業(yè)。不但可以刺激你本村經(jīng)濟的發(fā)展,還可以吸引外出務(wù)工人員回村就業(yè),增加就業(yè)崗位。很多城市務(wù)工人員是因為農(nóng)村的經(jīng)濟落后沒有就業(yè)機會才不得已外出務(wù)工,如果在自家門口有就業(yè)崗位他們可以回村就業(yè)照顧老人和孩子。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在一定程度上就會刺激農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟的發(fā)展緊跟時代的脈搏。
3.2政府出資大力支持和宣傳農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)出資搭建農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺,興建免費健身場地。鼓勵廣大村民加入到健身的行列,宣講健身的益處。宣講有關(guān)于國家對體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟的支持,對健身俱樂部的建造廣泛聽取村民意見和需求,建設(shè)適合和滿足居民需要的健身娛樂場所,爭取做到取之于民、用之于民,為農(nóng)民的身心健康和娛樂提供場所。政府可以多進行體育宣傳和體育文化的傳揚,讓更多的農(nóng)村居民真正的加入到全民健身的行列。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:共進鎮(zhèn);魔芋;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對策
中圖分類號:F326.1 文獻標(biāo)識碼:A
魔芋屬天南星科多年生草本植物,是世界上唯一能大量提供葡甘聚糖的重要經(jīng)濟作物,是國家21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,它對人體不僅具有降低膽固醇、抑制血糖質(zhì)和尿糖質(zhì)的作用,還可以防治高血壓、糖尿病、脂肪肝、胃癌、直腸癌等疾病的產(chǎn)生,被譽為“食品新花”、“胃腸清道夫”、“天賜神藥”等美名。漢濱區(qū)共進鎮(zhèn)由于具有獨特的自然資源和豐富的土地資源,非常適合種植魔芋,魔芋產(chǎn)業(yè)也是政府倡導(dǎo)和群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè),但由于受到多種原因的影響,近年來魔芋種植面積逐年下滑。為此,筆者分析了全鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,并提出相應(yīng)的解決對策。
1 共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
共進鎮(zhèn)位于安康市漢濱區(qū)以北,東與早陽鎮(zhèn)接壤,南與關(guān)廟鎮(zhèn)相連,西連茨溝鎮(zhèn),北與原包河鄉(xiāng)接壤,屬于潛山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)12個行政村105個村民小組2002戶村民,具有獨特的自然氣候條件,是魔芋生長的最適宜區(qū)之一。魔芋生產(chǎn)在20世紀(jì)80~90年代倍受群眾青睞,但發(fā)展初期由于缺乏合理的規(guī)劃、正確的市場引導(dǎo)和技術(shù)保障以及成熟種植技術(shù),加之生產(chǎn)投入不足、病蟲害嚴(yán)重等原因造成魔芋產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場銷路不暢,挫傷了群眾種植的積極性,造成種植面積逐年下滑。目前,全鎮(zhèn)魔芋種植面積由20世紀(jì)90年代末約400hm2銳減到約100hm2自給自足狀況。
1.2 共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不健全
目前,該鎮(zhèn)雖將魔芋產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但富民幅度小,不是群眾主要增收產(chǎn)業(yè);政府重視不夠,投入不足,倡導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)流于形式;群眾依然采取傳統(tǒng)種植方式,分散零星種植,沒有統(tǒng)一規(guī)劃管理和信息服務(wù),因此,體制是制約的最要害因素。
1.2.2 科技投入嚴(yán)重不足
由于轄區(qū)內(nèi)群眾文化程度低(小學(xué)文化程度占農(nóng)村勞動力的80%以上),群眾對魔芋種植技術(shù)認(rèn)識不夠,對技術(shù)培訓(xùn)興趣不濃,科技投入低,粗放經(jīng)營等原因制約了魔芋產(chǎn)業(yè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
1.2.3 優(yōu)良品種水平低
該鎮(zhèn)種芋仍以野生種和農(nóng)家種為主,歷經(jīng)多年傳統(tǒng)種植的種芋沒有采取栽培工藝,造成品種退化嚴(yán)重,軟腐病、白絹病感染嚴(yán)重。因此,優(yōu)良品種水平低是制約該鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
1.2.4 勞動力資源流失嚴(yán)重
由于近年來經(jīng)濟過快增長,外出務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入,大批農(nóng)村勞動力外出,造成務(wù)農(nóng)群眾減少,種植面積急劇下滑,魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。
2 共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
根據(jù)共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的突出問題,結(jié)合個人多年來的經(jīng)驗摸索,現(xiàn)提出今后一段時期本鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策:
2.1 合理定位,正確引導(dǎo),制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃
魔芋產(chǎn)業(yè)是一項“朝陽產(chǎn)業(yè)”,目前還處于發(fā)展初期。因此,在推進這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,必須合理定位,正確引導(dǎo)。既不能因為曾經(jīng)遭受挫折而放棄,也不能盲目樂觀,急于求成。要深刻認(rèn)識魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨性和長期性,組織技術(shù)人員深入田間地頭認(rèn)真調(diào)查研究,制定全面的、切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵政策,從而促使魔芋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 改進培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效能
結(jié)合共進鎮(zhèn)實際,通過實踐總結(jié),個人認(rèn)為可采取以下辦法改進培訓(xùn)效能:
2.2.1 培訓(xùn)重心下移
各級培訓(xùn)機構(gòu)在今后的培訓(xùn)過程中可將培訓(xùn)重點放在田間地頭,放在實驗園,放在實體標(biāo)本上,讓群眾接近農(nóng)作物,將理論實際緊密結(jié)合起來,真正使群眾能學(xué)以致用。
2.2.2 個別重點培養(yǎng)
培訓(xùn)機構(gòu)可將培訓(xùn)精細(xì)化,每村重點推薦培養(yǎng)幾名能吃苦、遵紀(jì)愛崗的職業(yè)魔芋專家,先期學(xué)得過硬本領(lǐng),然后采取傳、幫、帶等方法示范帶動,從而促使其他群眾也能學(xué)到過硬的技能和本領(lǐng),以便指導(dǎo)更多群眾,提高整體技能水平。
2.2.3 分類以賽養(yǎng)兵
科技推廣機構(gòu)可通過技能比武的方式,促使土專家與正規(guī)專技人員進行賽技,從而促使魔芋種植人員善學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)種植技術(shù),掀起群眾學(xué)技術(shù)熱潮。
2.3 培育專業(yè)合作組織,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展道路
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中專業(yè)合作社是關(guān)鍵。涉農(nóng)部門應(yīng)整合資源,重點培育1~2家具有競爭力的合作組織,通過示范效應(yīng)拓展市場,帶動共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.4 加大科技投入,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
共進鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門要加大科技投入力度,重點對優(yōu)良品種選育、良種基地建設(shè)、規(guī)范化栽培、病蟲害防治以及魔芋的深度開發(fā)等方面進行攻關(guān),解決制約魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)癥結(jié),搞好技術(shù)推廣,提高農(nóng)民科學(xué)種芋水平,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。
2.5 加大宣傳力度,調(diào)動富余勞動力種芋積極性
共進鎮(zhèn)地處全國富含硒元素地帶,發(fā)展富硒魔芋是我們對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新定位。因此,鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員要進村入戶宣傳,深入宣傳黨和政府的好政策、好機遇,為魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,調(diào)動群眾種植魔芋的積極性,逐步恢復(fù)面積,提高產(chǎn)量,增加收入。
3 結(jié)語
本文僅就共進鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題進行了簡要闡述,提出了個人淺薄的見解,還有很多有待完善的地方需要在今后的工作中繼續(xù)探索,進而為眾多種植戶提高技術(shù)參考。
參考文獻
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1文成縣自然概況
文成縣位于浙江省南部,溫州市西部,飛云江中上游,東鄰瑞安市,南界平陽、蒼南縣,西倚泰順、景寧縣,北接青田縣。地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°46′~120°15′,北緯27°34′~27°59′,其中林業(yè)用地面積9.16萬hm2,占71.2%,是浙江省典型的山區(qū)縣,俗稱“八山一水一分田”境內(nèi)地勢自西北略向東南傾斜,溝谷縱橫,山巒起伏,地形復(fù)雜,垂直高度相差懸殊;縣域森林資源豐富,森林覆蓋率達70.24%,林木蓄積量達230萬m3以上。屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,雨量充沛,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑。年降水量1 885 mm,無霜期285 d,年日照時數(shù)1 842 h,年蒸發(fā)量967 mm,年平均氣溫為18 ℃。森林植被資源豐富,在浙江植被分區(qū)中屬中亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶,土壤深厚,其成土母巖為紅色壤類紅松土,山地資源豐富,適合油茶植物生長。
2文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
文成縣委、縣府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視,將油茶產(chǎn)業(yè)列入該縣九大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,2008年出臺了扶持政策,加大了對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各地農(nóng)民種植油茶的熱情高漲,油茶產(chǎn)業(yè)迅速崛起。為了提高油茶的產(chǎn)量,文成縣自2009年開始實施油茶提升項目,油茶林面積、產(chǎn)量和效益得到了全面提高,進一步促進林業(yè)增效、林農(nóng)增收。2010年又將2個油茶精品園建設(shè)列入到浙江省重點欠發(fā)達縣群眾增收致富奔小康特別扶持工程進行扶持。為了加快油茶優(yōu)良新品種培育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用,通過示范輻射帶動作用,推動油茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)油茶高產(chǎn)高效,帶動山區(qū)農(nóng)民的增收致富。近年來,文成縣已從外地引進優(yōu)良油茶苗逾50萬株,新發(fā)展油茶良種示范基地逾333.33 hm2,其中良種推廣面積166.67 hm2,技術(shù)推廣面積166.67 hm2,建立油茶優(yōu)良品種采穗圃3.53 hm2,油茶良種種苗繁育基地3.33 hm2,分布在大峃、黃坦、南田、百丈漈、玉壺等鎮(zhèn),成立了多家油茶種植專業(yè)合作社。
3文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想
發(fā)展文成縣油茶產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想:一是堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,適地適樹,集約化經(jīng)營的原則。二是加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動山區(qū)農(nóng)民興林增收致富、促進文成縣山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為動力,提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益,大力推進油茶產(chǎn)業(yè)化進程,以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo),實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持適度規(guī)模,相對集中,新造與改造相結(jié)合;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,注重油茶產(chǎn)品精深加工,提高附加值,提高綜合利用率,延長產(chǎn)業(yè)鏈。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),商品化經(jīng)營,鼓勵企業(yè)采取公司加基地,基地連農(nóng)戶的形式,依托企業(yè)帶動高產(chǎn)油茶林建設(shè),促進農(nóng)工商、產(chǎn)加銷、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,提高競爭力。
4 文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
4.1開展綜合利用研究,提高產(chǎn)品附加值
應(yīng)加強與高等院校、科研單位的聯(lián)系,在深度開發(fā)利用茶果方面不斷取得新突破。提高附加值,充分開發(fā)利用茶果原料,取得高額利潤的回報,把油茶的系列產(chǎn)品推進更廣闊的市場,才能不斷做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。發(fā)展油茶生產(chǎn),必須走產(chǎn)業(yè)化的道路,開展對茶殼、茶枯、茶油等的深加工綜合利用研究[4-5]。
4.2加快油茶基地建設(shè),提高補助標(biāo)準(zhǔn)
文成縣委、縣府對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對油茶基地建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,經(jīng)林業(yè)局驗收合格新造油茶基地連片6.67 hm2以上補助3 000元/hm2,其中整地已通過縣造地項目得到補助的,補助1 500元/hm2;低產(chǎn)油茶林改造連片6.67 hm2以上補助2 250元/hm2。
4.3以科技為支撐,加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
林業(yè)、科技部門要加大油茶新品種的預(yù)植更新力度,加大引進和開發(fā)優(yōu)良品種,對林相較好,但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠,建議大力開發(fā)建設(shè)示范基地,輻射、帶動周邊群眾。文成縣委、縣府依靠科技進步,加強技術(shù)創(chuàng)新,建立科技興油創(chuàng)新機制,提高產(chǎn)業(yè)化水平。每年安排10萬元經(jīng)費,逐步建立良種采穗圃和良種繁育中心,用于名優(yōu)品種引進、良種選育、推廣應(yīng)用優(yōu)良新品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)等提高良種普及率和科技含量。
4.4大力扶持龍頭企業(yè),創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌
油茶產(chǎn)業(yè)作為文成縣最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢較大。隨著人民生活水平的提高,我國經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,對綠色保健食品的追求,市場對油茶產(chǎn)品的需求會越來越大。實施創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌戰(zhàn)略,開發(fā)一批質(zhì)優(yōu)、附加值和科技含量高、具有一定規(guī)模的油茶品牌產(chǎn)品[6-7],對于加快文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義,文成縣府、縣委每年安排一定資金扶持和培油茶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)育和油茶示范基地,重點扶持油茶生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)。
5參考文獻
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