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關鍵詞:畢業(yè)生;就業(yè)風險;內涵;成因;防范體系
中圖分類號:G642.477文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0250-02
隨著以“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”就業(yè)機制的逐步建立,高校畢業(yè)生就業(yè)市場正在畢業(yè)生就業(yè)過程中發(fā)揮著資源配置的主渠道作用。然而,由于中國畢業(yè)生就業(yè)市場起步較晚,尚處于發(fā)育、探索階段,在許多方面還表現(xiàn)得不夠成熟和完善。尤其是隨著高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模的不斷擴大,畢業(yè)生就業(yè)市場競爭日益激烈,畢業(yè)生就業(yè)面臨的風險問題顯得尤為突出。深入對大學生就業(yè)風險問題的研究,對于維護高校畢業(yè)生就業(yè)市場的穩(wěn)健有效運行,提高畢業(yè)生就業(yè)市場的資源配置效率,提高畢業(yè)生就業(yè)滿意度和就業(yè)質量具有重要的意義。
一、高校畢業(yè)生就業(yè)風險的內涵
由于市場經濟的復雜性和多變性,以及經濟主體的有限理性和機會主義行為,風險在市場上幾乎是無處不在的。大學生作為經濟主體,在就業(yè)過程中也存在著一定的風險。大學生就業(yè)風險是指由于畢業(yè)生就業(yè)市場的不完善性和不確定性以及就業(yè)市場經濟主體的有限理性和機會主義行為,畢業(yè)生在求職就業(yè)過程中所面臨的失業(yè)、人身或財產損失、合法權益受損、就業(yè)歧視、實際收入低于預期的可能性。主要包括以下幾個方面:
1.失業(yè)風險。在宏觀就業(yè)形勢日益嚴峻的背景下,特別是在當前金融危機的沖擊下,由于專業(yè)不對口、就業(yè)觀念轉變滯后以及學生素質能力與用人單位要求難以有效對接等多方面的影響,一些學生可能面臨找不到工作的風險,導致畢業(yè)即失業(yè)。
2.人身或財產損失。個別非法中介機構或用人單位利用大學畢業(yè)生求職經驗不足,涉世未深,急于找工作容易輕信于人的弱點,巧列名目,向大學生收取報名費、培訓費、介紹費、服裝費、保證金、抵押金等,更有甚者將學生騙到偏僻處實施搶劫或人身侵害,導致畢業(yè)生遭受人身或財產損失,給畢業(yè)生經濟、生理和心理上造成了非常大的傷害。
3.合法權益受損。一些用人單位利用大學畢業(yè)生處于就業(yè)市場中的弱勢地位,采取不簽訂勞動合同或簽訂不平等勞動合同等手段,損害畢業(yè)生利益。如:在勞動合同中只規(guī)定學生的違約責任,而對單位的違約責任只字不提。此外,一些用人單位還利用《勞動合同法》有關試用期薪水較低的相關規(guī)定,不斷招聘畢業(yè)生進行試用,待試用期滿便以種種理由予以辭退。如此反復,長期低成本占用廉價勞動力。再如:一些單位隨意降低學生的薪酬標準,故意延長試用期限,不替學生繳納或少繳社會保險金、住房公積金等,侵害學生的合法權益。
4.就業(yè)歧視。由于種種原因,中國的畢業(yè)生就業(yè)市場存在著相當普遍且非常嚴重的就業(yè)歧視現(xiàn)象,其中包括對性別、種族、年齡、、民族、身體殘疾、身高、相貌、身體狀況(乙肝及HIV/AIDS)、婚育狀況、地域、戶籍以及一些體制和政策性歧視。畢業(yè)生在就業(yè)市場上遭受用人單位的不公平對待,使得畢業(yè)生的平等就業(yè)權難以實現(xiàn)。
5.實際收入低于預期。畢業(yè)生在求職就業(yè)的過程中,由于受到環(huán)境變化或自身專業(yè)、學校等多方面的影響,可能從事與自身專業(yè)不相關、不對口、或與學歷不匹配的工作,造成實際收入低于預期,在心理上形成很大的落差。
二、高校畢業(yè)生就業(yè)風險的成因分析
就業(yè)風險給畢業(yè)生的就業(yè)帶來了很大的不確定性,深入分析畢業(yè)生就業(yè)風險產生的原因,對于有效防范就業(yè)風險、保障畢業(yè)生的就業(yè)權益具有重要的意義。
1.畢業(yè)生風險意識淡薄。風險意識淡薄是造成畢業(yè)生就業(yè)風險的重要因素之一。涉世未深的大學畢業(yè)生,比較單純,對社會險惡的一面認識不夠深刻,對就業(yè)過程中可能存在的風險缺乏應有的警惕性和敏感性,風險防范能力較差。這就給一些非法中介機構、用人單位或不法分子造成可趁之機,利用大學生求職心切實施欺騙或其他違法犯罪行為,導致畢業(yè)生人身、財產或就業(yè)機會方面重大的損失。
2.市場微觀主體行為失范。作為就業(yè)市場主體之一的用人單位,在選拔招聘畢業(yè)生的過程中,隨意抬高用人條件,實行性別、種族、相貌、身體條件、戶籍等的歧視性政策。還有些用人單位為了招聘到優(yōu)秀的畢業(yè)生,在工作環(huán)境、福利待遇、發(fā)展機會、盈利能力等方面提供虛假信息,欺騙畢業(yè)生。而作為就業(yè)市場另一主體的畢業(yè)生為了爭取用人單位的信任,采取不正當競爭手段,在英語等級證書、計算機能力證書、專業(yè)成績、實踐經歷、獲獎證明等方面造假。畢業(yè)生就業(yè)市場主體行為失范,不僅擾亂了市場秩序,也不利于畢業(yè)生就業(yè)市場的長遠健康發(fā)展。
3.市場功能不夠完善。中國目前畢業(yè)生就業(yè)市場功能殘缺,不僅使得市場向供求雙方提供信息的有效性和真實性不足,也使得畢業(yè)生不能明確自身定位,流動具有盲目性。用人單位也因高等教育的信號功能弱化難以招聘到滿意的畢業(yè)生。而且就業(yè)市場交易價格體系不健全、定價機制紊亂導致市場配置畢業(yè)生資源的功能難以得到有效發(fā)揮,阻礙了畢業(yè)生的自由流動,增加畢業(yè)生的就業(yè)風險。
4.制度缺失,監(jiān)管缺位。近年來,國家及地方政府在促進大學生就業(yè)和畢業(yè)生就業(yè)市場建設方面出臺了許多文件和法規(guī),但還不夠健全和完善。如有關畢業(yè)生就業(yè)市場主體的行為,畢業(yè)生就業(yè)市場中介組織的進入資格和程序等方面的規(guī)定尚有待進一步完善;針對就業(yè)市場上的欺詐行為、不正當競爭以及市場主體的違約行為尚無明確的法律規(guī)定;有關畢業(yè)生的社會保障制度和創(chuàng)業(yè)激勵機制尚未真正得到有效實施。
5.高等教育反市場因素的存在。目前中國高等教育尚處于體制改革和運行機制改革的起始階段,存在與社會需求嚴重脫節(jié)的現(xiàn)象。許多高校游離于社會經濟和市場發(fā)展之外,封閉辦學,致使辦學模式和運行機制遠遠落后于經濟發(fā)展的需要,導致辦學定位不準確、辦學特色不突出、專業(yè)結構調整滯后、學生動手實踐能力不強等一系列問題。這在一定程度上造成了高校畢業(yè)生的就業(yè)風險。
三、高校畢業(yè)生就業(yè)風險防范體系的構建
1.加強就業(yè)指導,提高學生維權意識和能力。學校要通過開設《大學生就業(yè)權益維護》、《大學生求職面試風險規(guī)避》等多門就業(yè)指導課程或講座,讓學生盡快熟悉試用期、違約金、勞動合同等與就業(yè)權益密切相關的法律知識,使他們充分了解社會的復雜性、多面性,增強風險防范意識,提高就業(yè)風險的鑒別能力。在合法權益受到損害時,能自覺拿起法律武器,維護自身的合法權益。
2.完善相關就業(yè)法律法規(guī),加強政府執(zhí)法監(jiān)管力度。當前要保證高校就業(yè)市場有序、正常運作,就必須盡快公布和實施《全國高校畢業(yè)生就業(yè)市場條例》,通過立法規(guī)范就業(yè)市場秩序,明確供求雙方的權利與義務。通過出臺《大學生就業(yè)法》和《反就業(yè)歧視法》,使畢業(yè)生在自主擇業(yè)、就業(yè)協(xié)議書法律保護、違約處理、社會保障、仲裁和處理各種糾紛等方面做到有章可循、有法可依。此外,政府要加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊畢業(yè)生就業(yè)市場上的欺詐行為和其他違法犯罪活動,及時制止和避免大學生就業(yè)風險的產生。
3.積極推進教育教學改革,提高人才培養(yǎng)質量。學校應以就業(yè)和社會需求為導向,有目的地進行包括招生計劃、專業(yè)課程設置、教學內容、教學模式等在內的全面的教育教學改革,建立體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)特點的教學內容體系,通過多種途徑培養(yǎng)和提高學生的綜合素質,滿足學生職業(yè)發(fā)展的需要。
4.完善市場功能,構建全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的畢業(yè)生就業(yè)市場。政府應采取積極措施,深化人事和戶籍制度改革,放寬戶籍控制,改革僵化的企事業(yè)單位用人制度,減少不合理的制度約束,完善市場功能,創(chuàng)造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,促進勞動力的自由流動。
5.加強信用信息體系建設,營造誠實守信的就業(yè)環(huán)境。有效的信用信息體制可以保證信息的真實性、可靠性,使畢業(yè)生和用人單位之間形成穩(wěn)定的預期,減少不確定性,并能有效地遏制機會主義行為,維護法律權威。同時,信息公開可以降低交易費用,維護就業(yè)市場的穩(wěn)定和發(fā)展。因此,加強信用體系建設,保證和促進信息在全社會的有效傳遞,對于克服市場主體信息不對稱條件下的逆向選擇和道德風險,營造誠實守信的就業(yè)環(huán)境,降低畢業(yè)生的就業(yè)風險具有積極的作用。
參考文獻:
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An Analysis and Avoidance about Employment Risk of College Student
ZHANGJie
(South China Normal University, Guangzhou 510631, China)
【關鍵詞】高職院校；大學生；就業(yè)風險
隨著改革開放的不斷深化，社會發(fā)展對人才需求標準也在不斷調整，我國的教育制度也隨之在不斷地發(fā)展和完善。我國的高等教育制度，在過去的三十年發(fā)生了巨大的變化——高等教育由原有的“精英式”教育模式，正逐漸向“大眾式”教育模式轉變。[1]同時，作為高等教育重要組成部分的高等職業(yè)教育，也以前所未有的迅猛勢頭在快速發(fā)展中。在教育部2010年公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（征求意見版）中有數(shù)字表明：2009年我國高等職業(yè)教育在校人數(shù)為1280萬人，高等教育在校生為2826萬人（其中研究生140萬人），占高等教育在校生總數(shù)的45%以上。我們在看到成績和取得成果的同時，也要看到隨著高等教育的改革和發(fā)展，也產生了一系列的新問題、新矛盾?，F(xiàn)代社會是一個機遇與風險并存的社會。從某種程度上講，風險更多于機遇[2]，而作為高職院校的學生，面臨的就業(yè)風險有其特殊性。
高職學生如何認識就業(yè)風險？如何應對就業(yè)風險？這些都與其畢業(yè)后的職業(yè)生涯有著密切聯(lián)系。但是，目前高職院校學生不僅對各種就業(yè)風險沒有正確的認識和識別，并且在校期間此類的教育也沒有形成教育體系，基本處于真空的狀態(tài)。這種狀況直接影響了高職學生的整體素質，尤其是在社會適應性方面。
一、高職院校學生就業(yè)風險現(xiàn)狀分析
高職院校學生與普通高校學生相比，有其特殊的方面，比如：高職學生的文化素質要稍遜于普通高校學生、高職院校的人才培養(yǎng)模式是“工學結合”模式、高職學生畢業(yè)標準要求實行“雙證書”制……因此，高職院校學生所要面臨的就業(yè)風險也體現(xiàn)出了其特殊性。其主要內容可以概括為以下幾方面：
（一）缺乏就業(yè)風險意識
接受高等教育是學生為了將來自身能夠更好地發(fā)展；而擁有良好的學業(yè)成績是高職學生求學期間最大的任務。隨著科學技術、社會經濟的快速發(fā)展，特別是數(shù)字信息技術應用的日益廣泛，以及現(xiàn)代生活方式的多樣化趨勢，許多高職學生在諸多誘惑下，迷失了自己（沉迷于網絡世界，學習松懈，缺乏刻苦、認真的學習精神，得過且過），最終荒廢了學業(yè)。因此，激發(fā)高職學生自主學習的熱情和動力，增強大學生的“就業(yè)風險意識”就顯得至關重要。“就業(yè)風險意識”，就是指學生對于自己整個求職過程中可能面臨的各種風險，事前有較清醒的意識，對風險發(fā)生后的結果有所預測。在網絡成為社會大眾、尤其是高校學生學習、生活的重要工具的時代，在知識能夠創(chuàng)造越來越多價值的今天，大學生能夠真正、正確認識到學習的重要性，認識到知識能夠改變其命運，從而能夠一定程度上處理好學習和娛樂的矛盾，沒有虛度大學時光，對其今后的職業(yè)生涯有著重要影響。
（二）缺乏就業(yè)法律風險意識
當前的高職學生群體的絕大多數(shù)是獨生子女，受現(xiàn)代社會意識形態(tài)的影響較重，他們更加注重實現(xiàn)自我價值，要求個性發(fā)展。但是，“80后”、“90后”的他們，卻往往不能正確認識、評價自我，喜歡以批評的眼光對待周圍的人和事，并且認為這是張揚個性，甚至把學校的各項規(guī)章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉，甚至對法律教育存在逆反心理，有的甚至故意做出違規(guī)違法的行為。并且由于傳統(tǒng)法律意識的慣性思維、教育與宣傳輿論的局限性，使學生的法律意識一直處于一種被動的守法狀——認為守法就是遵守刑法。并且我們經常能夠看到法制宣傳欄中的內容，大多數(shù)是呈現(xiàn)出因違法犯罪所受到的懲罰，使學生們只感覺到法律的無情，并沒有感覺到法律是他們生存的需要、行為的準則、利益的維護者。因此，多數(shù)學生內心認為：只要我不違法就無需學法。大學生遇事往往缺乏冷靜思考，不會尋求法律幫助。
二、高職院校學生就業(yè)風險現(xiàn)狀成因分析
作為社會中的一個特殊群體，一方面，高職院校學生具有較高的文化素質，思想比較活躍、容易接受新事物、新現(xiàn)象；另一方面，由于他們缺乏社會經驗，并且現(xiàn)在的學生已經是“90后”一代了。這一代人從小就開始接觸外來的知識、思想，并且基本上都是獨生子女，沒有受過什么挫折和磨難，就業(yè)風險意識較為薄弱。近年來，高校中大學生違法犯罪事件、自殺、各種心理障礙案例的增多，這與缺乏正確的就業(yè)風險意識有很大關系。可見，當代大學生就業(yè)風險意識和就業(yè)風險觀念總體上較淡薄，其成因主要包括以下方面：
（一）社會環(huán)境因素
中國的計劃生育政策自1978年開始實行，到如今已經是第34年了。隨著國家改革開放的不斷深化，人民群眾的生活水平也隨之發(fā)生了巨大變化。進入20世紀九十年代，西方的先進技術、觀念開始大量的進入中國，人們可以接觸到更多的外來知識、思想?！?0后”學生正是在這種社會大環(huán)境下成長起來的。同時，由于他們正處在人生觀、價值觀、世界觀建立、形成的重要時期，對這些外來的思想、物質誘惑缺乏正確得辨識，因此更容易被其影響。在上個世紀末，西方發(fā)達國家就曾經說過，“和平演變”的主要對象就是中國的年輕一代。“80后”、“90后”從出生開始，父母就視其為掌上明珠，百般呵護，生怕他們受到一點委屈，從小就在父母的精心呵護下成長，生活環(huán)境較好，生活條件比較優(yōu)裕，幾乎沒有遇到過什么挫折和磨難，使得他們對自己的就業(yè)過程中可能面臨的風險缺乏清醒的意識和正確的解決方法。因此，以獨生子女為主體的當代大學生，盡管經歷了從兒童少年到成年人的生理與心理變化，但是很難承受挫折與失敗帶來的壓力，而且當就業(yè)風險到來時，他們也往往缺乏防范風險的能力。
（二）教育制度
最大的風險是不知道風險的存在?？茖W、正確的風險意識不可能自發(fā)地產生，必須依靠有效的教育來實現(xiàn)。即教育者需要從外部向受教育者內部注入對風險的科學認知，受教育者再經過“服從—同化—內化”的消化、理解過程，最終牢固樹立科學的風險意識。風險管理是在上世紀八十年代才傳入我國，并且初期只局限在學術領域。我國的教育制度中幾乎沒有涉及到風險教育的內容，進入21世紀后才逐漸加入了挫折教育的內容；作為高等教育重要組成部分的高職教育也缺乏相應的風險教育內容；因此，隨著企業(yè)用人標準的提高，無論是思想政治理論課等公共課程，還是專業(yè)課或是專業(yè)實習、實訓課程教學中，都要融入風險教育的內容，從而使學生逐漸樹立就業(yè)風險意識。
三、提高高職學生就業(yè)風險意識的途徑
大學生是祖國的希望，是民族的未來，是社會建設事業(yè)的承擔者。大學生的就業(yè)風險意識水平及其應對就業(yè)風險的能力，決定了他們能否在日益復雜的社會競爭中經受住風險的挑戰(zhàn)，同時也體現(xiàn)出高等教育人才培養(yǎng)的質量水平。
（一）充分發(fā)揮高校輔導員在就業(yè)風險意識教育中的排頭兵作用
輔導員是高校專門從事學生思想政治工作的群體，是每位大學生在校期間思想、學習和生活的導師。作為溝通學校與學生橋梁的輔導員老師，平時與學生的接觸面最多，能夠詳細地了解學生的成長環(huán)境、性格特點等，在大學生成長道路上起著舉足輕重的作用。因此，我們要充分發(fā)揮輔導員在大學生就業(yè)風險防范意識教育中排頭兵的作用，并將就業(yè)風險意識教育納入到輔導員的日常工作當中并進行考核；要求輔導員通過與學生的交流溝通，在就業(yè)方面給予學生必要的幫助和引導，使大學生對自己可能面臨的就業(yè)風險等有一定的認知，增強他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。
（二）構建系統(tǒng)的就業(yè)風險意識教育管理機制
目前，大多數(shù)高職院校都設有專門的大學生心理健康咨詢機構，在一定程度上對引導大學生正確面對困境，提高大學生就業(yè)風險意識起到了積極作用；但是，這種服務性部門不能有效應對復雜多變的就業(yè)風險因素。這就要求高職院校設立專門機構，配備相關具有資質的專業(yè)人員，對學生進行統(tǒng)一、有效的管理和指導。同時，建立和健全學生就業(yè)風險咨詢服務體系，如設立就業(yè)咨詢相關服務機構，使大學生能夠在咨詢過程中自覺地加強就業(yè)風險防范意識。其次，建立和健全學生思想動態(tài)監(jiān)督（監(jiān)控）體系，多方位及時了解學生個體的思想動態(tài)及處境；對那些家庭情況特殊、個性偏激或內向的學生，要進行跟蹤了解，做到有問題，早發(fā)現(xiàn)、早干預。最后，高職院校應建立學生挫折（失?。└深A體系，對于大學生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面出現(xiàn)問題時，能夠進行及時的勸導，引導學生正確面對來自各方面的挫折（失?。e極探索減輕、消除就業(yè)風險損害的途徑。[4]就業(yè)風險意識教育管理機制可以和高職公民意識教育體系進行整合處理，這樣可以精簡機構、充分利用現(xiàn)有資源，達到事半功倍的效果。
（三）重視課堂就業(yè)風險意識教育
高校作為高素質人才的培養(yǎng)基地，應以人的全面發(fā)展為出發(fā)點，發(fā)揮課堂教學對大學生就業(yè)風險意識教育的主渠道作用。在思想政治課等公共課、專業(yè)課、實習實訓教學中，立足當前社會大環(huán)境，結合學生自身實際，使學生正確認識在個人成長過程中可能遇到的就業(yè)風險，用身邊的實例教育他們，比如就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中可能遇各種“陷阱”而造成的人身、財產風險等等，使他們切實感受到風險無處不在，從而使他們正確地認識風險，形成正確的人生觀和完整的人格素養(yǎng)。
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［關鍵詞］風險管理；就業(yè)風險；防范
前言
國家在“十三五”規(guī)劃中就明確提出了“堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，著力解決結構性就業(yè)矛盾，穩(wěn)定并擴大就業(yè)”。在經濟新常態(tài)下，合理控制就業(yè)風險，積極應對就業(yè)風險影響因素，已成為高校管理部門與高校畢業(yè)生必須面對和需要解決的重要問題。
1引言
風險管理（RiskManagement）有很多種不同的定義方式，最早源于美國，比較常見的定義是：經濟單位通過對風險的識別和衡量，采用合理的經濟和技術手段對風險加以處理，以最小的成本獲得最大安全保障的一種管理行為。本文中的風險管理，可以理解為對當前高校畢業(yè)生就業(yè)所面臨的潛在安全風險進行識別衡量，建立以就業(yè)風險識別、風險規(guī)避和應對處置的積極措施，以期能獲得最大安全保障的學校個體就業(yè)管理行為；以風險管理為視角，深入分析當前高校畢業(yè)生所面臨就業(yè)風險問題及其特征，利用風險管理的思維，為高校畢業(yè)生規(guī)避就業(yè)風險提供借鑒參考，采取積極有效的防范措施。同時，將高校就業(yè)安全問題與風險管理相結合，有助于高校管理部門把握安全風險，強化對高校畢業(yè)生就業(yè)安全穩(wěn)定風險的認識，拓展相關實踐應用。
2高校畢業(yè)生就業(yè)風險特征
風險是客觀存在的，具備客觀性、突發(fā)性等諸多特點，就高校畢業(yè)生就業(yè)風險特征而言，它同樣具備風險的一般相關特征，了解其特征有助于更好地對高校畢業(yè)生就業(yè)風險進行識別評估。
2．1客觀性
風險是由客觀環(huán)境里的主客觀因素引起，它不以人的意識為轉移而客觀存在，也就是說風險具有客觀性。一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)過程本身，不可避免地因為客觀環(huán)境變動而發(fā)生風險事故，認識和發(fā)現(xiàn)這些潛在風險，尋找其規(guī)律特征，有效應對就能降低和減少因客觀環(huán)境而帶來的就業(yè)風險。另一方面，不論從高校管理行為還是高校畢業(yè)生就業(yè)行為來講，都有其復雜性和思想性，存在客觀的認知能力，這一切這也決定了高校畢業(yè)生就業(yè)風險存在的客觀性。
2．2相關性
相關性是風險的一大特點，不論是就業(yè)風險的頻率，還是就業(yè)風險的損失等，都不能用某個固定的絕對值去進行衡量，究其原因我們可以認為是其具有相關性特征造成的。在實際的高校畢業(yè)生就業(yè)安全風險案例中，可以通過某些關聯(lián)或者表象去進行預判。同樣，客觀事物的某些關聯(lián)也是客觀存在的，就業(yè)風險也不例外。就業(yè)風險的產生有其原因，這些風險因素也相互關聯(lián)，由這些因素造成的風險事件導致的損失和后果之間也相互關聯(lián)，帶來一定的影響。
2．3潛在性
風險是客觀存在的，而風險表現(xiàn)是不確定的，風險帶來的損失也是不確定的，這種不確定性決定了風險具有潛在性?？梢酝ㄟ^研究分清怎么減少不確定性對事物造成的不利影響，從而降低就業(yè)風險事件的發(fā)生，究其本質，不確定就是潛在性的一種表現(xiàn)，充分重視影響就業(yè)安全風險的潛在因素，通過認真梳理，加強對潛在風險的預防和控制，降低或杜絕就業(yè)風險事故的發(fā)生。
3高校畢業(yè)生就業(yè)風險識別
3．1新經濟背景影響就業(yè)風險
隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，市場經濟規(guī)模、產業(yè)結構都發(fā)生了一系列的變化，諸如經濟新業(yè)態(tài)的不斷變化，網絡經濟、知識經濟、虛擬經濟的不斷涌現(xiàn)，供給側結構性改革的加快推進，貿易爭端等因素，往往出現(xiàn)一些就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構，區(qū)域供求不平衡，人力資本質量偏低，甚至于人工智能對于人力資本的沖擊等一系列新經濟背景，都不可避免地影響高校畢業(yè)生就業(yè)。另一方面，我國歷年高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，2010－2017年全國高校畢業(yè)生人數(shù)按照2％~5％的同比增長率逐年增長，2018年首次突破800萬，2020年高校畢業(yè)生規(guī)模預計將達到874萬人，較2019年同比增加40萬。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢越發(fā)嚴峻，及時分析研判新經濟背景對當前高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，準確判斷其就業(yè)發(fā)展面臨的風險和挑戰(zhàn)，有助于完善積極就業(yè)政策，進一步推動高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定增長具有重要的意義。
3．2權益因素類就業(yè)風險
權益因素類就業(yè)風險主要是涉及高校畢業(yè)生就業(yè)權益一類的風險因素。具體來看，導致權益因素類就業(yè)風險的因素有很多，諸如就業(yè)個體政策的把握、社會整體就業(yè)風險狀況等，這些不同程度上影響到高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境及就業(yè)權益。這一類風險因素中，勞動合同風險尤為突出。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》，勞動合同的主體是勞動者與用人單位，明確雙方權利和義務的協(xié)議。勞動合同的訂立與變更，應遵循平等、自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。而高校畢業(yè)生往往缺乏必備的專業(yè)知識防范，對勞動合同的重要性認識不足，致使簽訂的勞動合同對自身權益維護不足，也給就業(yè)埋下了潛在的風險，一旦發(fā)生勞資糾紛，難以判斷和明確，導致自身權利遭受損失。
3．3期望與價值類就業(yè)風險
期望與價值類就業(yè)風險主要是指就業(yè)個體期望值與理性困境方面，主要體現(xiàn)在高校就業(yè)個體自身就業(yè)期望值過高，導致一定的就業(yè)效率損失。就業(yè)問題是關系社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的重要問題，從風險管理角度來說，就業(yè)是個體一種風險決策行為，基于風險決策，風險認識與風險傾向，直接決定了個體的職業(yè)選擇行為結果本身。具體來說，畢業(yè)生的就業(yè)期望值是否合理恰當直接導致了畢業(yè)生個體就業(yè)的效率。而現(xiàn)實情況當中，往往發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)期望普遍較高，過多關注自身價值體系，職業(yè)決策不確定性和風險上升，這也就直接引發(fā)了一系列的就業(yè)“難”問題。
3．4市場微觀主體類就業(yè)風險
市場微觀主體類就業(yè)風險主要是指因微觀主體行為不當，造成的就業(yè)風險行為，涉及用人方、中介方等多個方面，這里主要指用人方及中介方。一方面，作為就業(yè)市場的主體用人方，在選拔、招聘畢業(yè)生過程中，實行性別、戶籍等方面的歧視性政策，提供虛假信息等。另一方面，市場微觀主體的中介方，出現(xiàn)諸如中介陷阱、培訓陷阱等，中介機構收取高額的中介費用、培訓費用，以“高薪就業(yè)”、“保證就業(yè)”為名義，騙取畢業(yè)生高額費用，這一類風險因素往往導致畢業(yè)生遭受嚴重的人身或經濟損失。
4高校畢業(yè)生就業(yè)風險規(guī)避與防范
4．1樹立策略性的就業(yè)思維
根據(jù)“風險管理”的觀點，風險社會中的一般行為均是“風險行為”，高校畢業(yè)生自身應理性的認識就業(yè)時境、就業(yè)實力、就業(yè)關系，為了求得自身就業(yè)的目的，應使自身“風險行為”具有實際操作相應的策略性，也就是自身在就業(yè)風險把握的前提下，對就業(yè)時機、就業(yè)程序、就業(yè)目標等應具有更清晰的分析與認識，從而更加策略的積極就業(yè)。如根據(jù)自身就業(yè)實力，在擇業(yè)過程中轉變就業(yè)心態(tài)，調整就業(yè)預期，以達到應業(yè)目的。
4．2強化就業(yè)風險隱患排查
看似偶然發(fā)生的安全風險有其必然性導致?？梢苑治鲅芯扛咝．厴I(yè)生就業(yè)風險必然性背后存在的潛在風險因素，予以排除，從而盡可能地去降低就業(yè)風險事件的發(fā)生。管理部門應樹立風險管理思維，以“塊”為主，條塊結合，進行排查，旨在排查中查找問題和隱患，又要針對易發(fā)、頻發(fā)因素重點進行，兼具可操作性，充分認識到就業(yè)風險排查的重要意義，做到科學防控。
4．3強化就業(yè)風險教育與培訓
高校畢業(yè)生是就業(yè)風險承擔的主體，就業(yè)風險教育與培訓就是要提升就業(yè)個體風險承擔的能力。高校應加強就業(yè)指導，提升畢業(yè)生就業(yè)維權意識和能力。開設諸如《勞動爭議調解仲裁法》等就業(yè)相關法律法規(guī)教育課程、講座，讓畢業(yè)生充分了解就業(yè)風險，掌握與自身利益密切相關的法律知識，了解風險社會的復雜性、多面性，增加風險防范意識，提升就業(yè)風險的鑒別與應對能力。
4．4加強就業(yè)信用體系建設
在市場經濟條件下，要樹立起信用管理的新思維，大力推進市場就業(yè)信用體系建設，加大違信行為處罰力度。信用是市場經濟運行的前提和基礎，信用也是市場經濟健康發(fā)展的基本保障。有效的就業(yè)信用體系建設，能保證信息的真實性、可靠性，利于形成穩(wěn)定的預期，信息公開的同時，維護就業(yè)市場的穩(wěn)定與發(fā)展。同時，營造良好的就業(yè)信用體系與就業(yè)環(huán)境，對于克服市場主體信息不對稱條件下的道德風險，降低高校畢業(yè)生的就業(yè)風險都具有積極的意義。
5結語
高校畢業(yè)生是就業(yè)風險承擔的主體，導致高校畢業(yè)生就業(yè)風險的因素也是多方面的，從對高校就業(yè)安全風險分析研判入手，以風險管理為視角，結合當面高校畢業(yè)生就業(yè)安全風險管理實際，明確當前高校就業(yè)風險防范相關內容，增強管理部門風險責任意識，可以為理論與實踐研究提供一個較新的視角，同時也為高校畢業(yè)生規(guī)避就業(yè)風險提供借鑒參考。
參考文獻
［1］丘志君．在學生管理中引入風險管理的探索［J］．高校講壇，2008（14）．
關鍵詞：大學生創(chuàng)業(yè)；法律風險；防范
一、大學生創(chuàng)業(yè)法律風險不容忽視
大學生就業(yè)問題一直受到社會的廣泛關注。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年我國高校應屆畢業(yè)生為280萬人，2014年為727萬人，在這十年期間高校應屆畢業(yè)生增加了400多萬?？梢姡覈咝．厴I(yè)生的就業(yè)形勢相當嚴峻。在這種形勢下，國家積極推動“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，通過政策鼓勵、典型示范、搭建平臺，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。不少大學生在這個背景下走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。但創(chuàng)業(yè)企業(yè)在建立、運行過程中面臨著來自各個方面并錯綜復雜的風險，而法律風險就是其中不可被忽視的一種。
不少大學生創(chuàng)業(yè)者認為在法律風險防范方面的支出是可有可無的，是為創(chuàng)業(yè)組織“節(jié)流”的部分。然而，這是一個嚴重的誤區(qū)?！皠?chuàng)業(yè)事實上就是一個法律行為”，從創(chuàng)業(yè)實體設立伊始，就創(chuàng)設了法律關系，并必須承擔相應的法律義務與責任，為法律行為接受法律后果，維護自身法律權益。現(xiàn)實生活中，高發(fā)案率、高敗訴率、低執(zhí)行率是企業(yè)訴訟的真實寫照，一場官司葬送一家企業(yè)和打贏了官司執(zhí)行不了賠償?shù)默F(xiàn)象并不少見。法律風險一旦發(fā)生，給企業(yè)帶來的將是顛覆性的災難。作為創(chuàng)業(yè)主體的大學生因缺乏社會經驗、缺乏法律意識，不少創(chuàng)業(yè)者被卷入到法律糾紛當中，甚至使創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨毀滅性打擊。在大學生創(chuàng)業(yè)過程中隨處都隱匿著契約、人事、侵權、稅務等數(shù)不勝數(shù)的法律風險，所以，加強大學生創(chuàng)業(yè)者法律風險防范意識是一個很緊迫的理論與實踐課題。
二、大學生創(chuàng)業(yè)中的典型法律風險
創(chuàng)業(yè)法律風險主要是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中，因為創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)活動本身的復雜性和創(chuàng)業(yè)者法律知識、能力方面的有限性，最終導致創(chuàng)業(yè)活動逐步脫離創(chuàng)業(yè)目標的可能性。筆者主要對大學生創(chuàng)業(yè)過程中常見的幾種典型法律風險進行簡要分析。
（一）創(chuàng)業(yè)初期法律風險分析
1. 創(chuàng)業(yè)組織形式法律風險分析
在大學生創(chuàng)業(yè)中，比較常見的組織形式有：普通合伙企業(yè)、個體戶和有限責任公司等。依據(jù)我國法律的相關規(guī)定，每種組織形式投資者所承擔的責任是不相等的。就合伙企業(yè)來說，合伙協(xié)議無論是否有無約定，對外債務的承擔比例，企業(yè)的債權人都有權利要求任意合伙人承擔所有的債務，也就是說任意合伙人都有責任以自己的全部財產償還企業(yè)的全額債務。合伙人在承擔了超過自己應負的債務后有權向其他合伙人追償，協(xié)議有規(guī)定債務承擔比例或出資比例的，各合伙人按協(xié)議承擔責任，未約定的按盈余分配比例承擔債務，但對造成企業(yè)虧損有過錯的合伙人，應按其過錯程度相應的多承擔責任。所以合伙企業(yè)中，合伙人對外債務承擔的是無限連帶責任。在個體工商戶的組織形式中戶主承擔的也是無限責任，即創(chuàng)業(yè)者以自己的全額財產對債務承擔責任。在有限責任公司中，公司以全部財產承擔無限責任，股東以出資額為限對外承擔有限責任。不同的組織形式意味著不同的創(chuàng)業(yè)風險，創(chuàng)業(yè)者應當了解各種組織形式的風險責任，再根據(jù)自身的情況選擇合適的組織形式。
2. 場地租賃中的法律風險分析
場地是創(chuàng)業(yè)活動開展的載體，找一個地段好、租金適中的場地對剛剛起步創(chuàng)業(yè)的大學生來說是很重要的。在場地租賃方面我們主要討論三個問題：第一個即出租人非所有人的情形，在這種情況下與創(chuàng)業(yè)者（承租人）簽訂租賃合同的出租方并非房屋的所有權人，我國《物權法》并沒有對該種情況做具體的規(guī)定。但如果出租人事前取得了事實處分權或者事后得到了所有權人的許可，承租人的租賃權可以類推適用所有權人為出租方的相關法律規(guī)定，否則承租權的法律保障將會大打折扣。第二種是先租后賣的情況，房屋先租后賣的案例在實務界常有發(fā)生，對于缺乏法律常識的創(chuàng)業(yè)者來說，遇到這種情況會讓其處于非常被動的狀態(tài)。然而立法者早在修訂《合同法》時，就對作為經濟弱勢群體的承租人進行了特殊保護。《合同法》第229條規(guī)定：“租賃物在租賃期間發(fā)生物權變動的，不影響租賃合同的效力”即承租人能夠以租賃合同來對抗房屋的所有權人。所以作為承租人的創(chuàng)業(yè)者在租賃期遇到先租后賣的情形時完全不必驚慌，應當尋求法律救濟，保護自己的合法權益。第三是租金上漲問題，第一種情況是出租方在續(xù)訂租賃契約時要求調高租金，毫無疑問這是合理、合法的，同時也是承租方和出租方自由協(xié)商的結果。第二種情況是出租方在租賃期間內要求上漲租金，對于這種情況只要契約約定的租金沒有嚴重的偏離市場行情，承租方都有充足的理由拒絕出租方的請求，并要求雙方按照租賃契約繼續(xù)履行。為了避免因場地的租賃而陷入不必要的糾紛，在此給予創(chuàng)業(yè)者們幾條建議：第一、簽訂租賃契約時要求出租方出示房屋的所有權證以及土地的使用權證，確保出租方是房屋的所有權人。第二、契約內應當詳細約定雙方的權利義務，特別值得注意的是要約定有詳細的違約責任，并要求出租方提供符合契約目的的標的物。
（二）創(chuàng)業(yè)組織經營過程中的法律問題分析
任何商業(yè)主體在運營過程中，契約都是不可避免的，契約在帶來利益的同時背后也隱藏著巨大的風險。商業(yè)組織在經營過程中主要涉及的契約應為兩大類：商務契約和勞動契約。下面先來討論商務契約的潛在風險，商務契約帶來風險主要是包括對方違約給創(chuàng)業(yè)者帶來損失和創(chuàng)業(yè)者因契約不能履行而承擔違約責任。契約風險的規(guī)避主要從以下幾個方面著手：首先看契約雙方是否為合法的主體資格。如果對方是法人應當主要審查對方是否依法成立、有無必要的財產來獨立承擔相應的契約責任、有無自己的名稱和場所，而這些信息在工商行政管理部門頒發(fā)的執(zhí)照上都大致有注明。如果對方是自然人，則主要審查對方是否有完全的民事行為能力，如果對方是無民事行為能力人或是限制民事行為能力人，應當避免與其簽訂合同或取得其法定監(jiān)護人的追認。還有種常見的契約主體就是人，在市場經濟發(fā)達的今天，很大部分的商務契約都是和某一產品或某一名牌的人簽訂。在簽訂代訂合同時應當著重審查人的身份和資格，即是否有被人簽發(fā)的授權委托書，其行為是否超越了授權范圍和權限。其次看契約的內容是否合法，這要求創(chuàng)業(yè)者在訂立契約之前應當進行相關的調查和情況了解，確定契約內容是合法有效的。最常見的契約內容風險主要是因為已方或相對方喪失履行合同的能力而導致違約的出現(xiàn)。對于初出創(chuàng)業(yè)的大學生來講一個能夠為自己帶來巨大收益的商務契約可謂是至關重要的，但是在欣喜之余更應當謹慎審查己方的契約履行能力和對方的契約履行能力，避免最后因履行不能給自己帶來無法挽回的損失。特別值得注意的是，在簽訂契約時應極力避免口頭契約，因為一旦發(fā)生糾紛，都會因為缺乏證據(jù)而使自己處于非常被動的地位，在此建議大學生創(chuàng)業(yè)者使用書面形式訂立契約。
隨著企業(yè)的發(fā)展，業(yè)務能力的擴大，企業(yè)必定會招聘員工入職。而勞動契約的簽訂是員工入職的必經程序，為了保障勞動者的合法利益，我國《勞動法》已對勞動契約的簽訂時間、形式和內容都進行了詳盡的規(guī)定。企業(yè)應當與勞動者簽訂符合法律規(guī)定的勞動契約。另外的提醒創(chuàng)業(yè)者注意的是，在勞動契約中最好明確勞動者的職責，以及勞動者在失職時應當負的責任，并確立一套可行的考勤制度。從而確保能夠在勞動糾紛發(fā)生時，最大限度的維護企業(yè)的合法權益。當然，個人覺得企業(yè)在奪得法律和道德制高點時，對企業(yè)員工不應過于苛刻，否則很容易陷于尷尬的境地。
除了上述的契約風險外，知識產權侵權行為的法律風險也應當?shù)玫酱髮W生創(chuàng)業(yè)者的重視。知識產權是指創(chuàng)作人對其智力勞動成果依法所享有的專有的權利。主要包括：著作權、商標權和專利權，知識產權可以形成企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)的生命力所在。大學生創(chuàng)業(yè)主體因不懂得知識產權法的規(guī)定而侵犯別人知識產權的大有人在。比較典型的一個案例發(fā)生在2009年，溫州大學的幾名大學生投資創(chuàng)辦了一家電影網站，卻不料被杭州一家影視公司“版權侵權”，并要求賠償60萬元。遇到這種訴訟危機，對任何大學生創(chuàng)業(yè)者來說都是一致命的打擊。所以大學生創(chuàng)業(yè)者有必要去了解知識產權方面的知識，在學會如何保護自己的知識產權的同時又避免去侵犯別人的知識產權。
（三）創(chuàng)業(yè)組織終止的法律風險分析
創(chuàng)業(yè)組織終止是指創(chuàng)業(yè)組織徹底結束營業(yè)活動和市場主體資格的徹底消滅。在創(chuàng)業(yè)組織終止活動中潛在的風險主要包括創(chuàng)業(yè)組織名稱沒有進行依法注銷登記，且被他人惡意盜用的風險。以及在本文開頭所討論過的選擇不同組織形式所遺留下來的問題。如果創(chuàng)業(yè)者選擇以個體工商戶或者合伙企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)組織形式，那么創(chuàng)業(yè)組織在終止后創(chuàng)業(yè)者還應當對創(chuàng)業(yè)組織在存續(xù)期間所負的債務承擔無限責任。如果創(chuàng)業(yè)者選擇以有限責任公司作為創(chuàng)業(yè)組織形式，創(chuàng)業(yè)者則可以通過破產清算程序使自己免于承擔創(chuàng)業(yè)組織所不能的部分債務。
三、大學生創(chuàng)業(yè)防范法律風險的主要對策
既然創(chuàng)業(yè)中有如此多潛在的法律風險，大學生創(chuàng)業(yè)者又應如何提升自身風險規(guī)避能力呢？
（一）樹立大學生創(chuàng)業(yè)者的法律意識
在市場經濟發(fā)展的浪潮下，我國的法制逐步完善，雖然創(chuàng)業(yè)者的法律意識得到了一定程度的提升，但是確實還是存在很大一部分創(chuàng)業(yè)者的法律風險意識過于淡薄，無法滿足創(chuàng)業(yè)活動對法律知識的需求。在進行創(chuàng)業(yè)活動的過程中總是忽視法律風險的存在，從而導致自身的合法權益無法得到正當?shù)木S護。嚴重的更是直接導致企業(yè)逐步走向衰退直至企業(yè)倒閉，所以在市場經濟快速發(fā)展的社會背景下建立一套有效的企業(yè)風險防范機制，來規(guī)避企業(yè)所面臨的風險是很有必要的。大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中更是應當注重培養(yǎng)自身的法律風險防范意識。
（二）了解和熟悉相關創(chuàng)業(yè)法律知識
大學生創(chuàng)業(yè)者應當了解創(chuàng)業(yè)與法律的關系，部分大學生創(chuàng)業(yè)者片面的認為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)建新的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)與法律毫無牽扯。顯然，這種觀點是錯誤的。創(chuàng)業(yè)是把機遇、資源、技術、創(chuàng)新進行有機整合的一項高難度活動。這種高難度活動如果沒有一個良好的法律環(huán)境，創(chuàng)業(yè)者可能會寸步難行、處處碰壁。而法律不僅能夠為創(chuàng)業(yè)活動保駕護航，同時也能夠為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)契機，激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)欲望。所以加強對創(chuàng)業(yè)者的法律知識培訓，提升大學生對法律的認識很有必要。在此也呼吁各高校在強化專業(yè)教育的同時，更應該開設相關的法律課程，讓法律在大學生心中生根發(fā)芽。讓大學生創(chuàng)業(yè)者認識到法律在創(chuàng)業(yè)過程中的重要性。在認識到法律的重要性后，大學生創(chuàng)業(yè)者應當了解和學習相關的法律法規(guī)，提升自身的法律知識。特別要了解和學習民法、商法、經濟法的相關知識。
（三）依法進行創(chuàng)業(yè)活動
在創(chuàng)業(yè)初期，創(chuàng)業(yè)組織抵御風險的能力較差，而依法創(chuàng)業(yè)是規(guī)避市場風險、財務風險和人力資源風險的有效手段。同時法律風險也是市場風險的集中體現(xiàn)。所以，大學生創(chuàng)業(yè)者更應當依法開展創(chuàng)業(yè)活動，對創(chuàng)業(yè)組織進行依法經營和依法管理，并且學會利用法律手段，如：協(xié)商、調解、仲裁、訴訟來解決糾紛，維護自身的正當利益。做到依法成立、守法運營、合法終止。無可否認，任何企業(yè)都不愿陷入訴訟糾紛，但往往有些風險創(chuàng)業(yè)者自己是無法預測和避免的。鑒于此，有條件的企業(yè)應當聘請法律顧問，當然法律顧問的最大目的不是企業(yè)的訴訟案件而是為企業(yè)規(guī)避法律風險，為企業(yè)的正常運行保駕護航，最大限度的把法律風險扼殺在搖籃里。相信在法律的翅膀下大學生創(chuàng)業(yè)能夠提升到一個新的高度。
（四）配備法律專業(yè)團隊
迫于成功的大學生，最普遍的是約上幾位親朋好友一起想轟轟烈烈的干出一番事業(yè)，共創(chuàng)美好未來。這種想法是值得我們學習推廣的，但是在選擇合伙人的同時面臨的風險也是很大的。在創(chuàng)業(yè)組織形式中不論是哪種，人合性都是自始至終的影響著創(chuàng)業(yè)的進程，合伙人選對了成功就在眼前，合伙人不合適面臨的除了創(chuàng)業(yè)失敗之外還有可能與親朋反目成仇。所以在選擇合伙人時務必謹慎，首先合伙人之間的理念應當一致，合伙人之間的性格也不應當有太多的不合，更重要的一點是合伙人之間能夠進行很好的溝通理解，志趣相同。只有合伙人在心往一處想，勁往一處使的條件下創(chuàng)業(yè)才能夠爭取最大可能性的成功。再者，由于受到中國傳統(tǒng)思想的影響，合伙人在達成合伙意向時，各方看到的更多的是創(chuàng)業(yè)成功的輝煌，對創(chuàng)業(yè)背后的風險卻很少去審視，也不愿作更多的關于合伙人權利義務、違約、散伙的約定。以至于一旦陷入困境合伙人之間相互推責，各自都想自己的利益最大化，合伙人之間的利益矛盾就不可避免了。創(chuàng)業(yè)作為一種商事活動，風險是與生俱來的，我們要做的不是去逃避而是規(guī)避風險，所以在此建議起步創(chuàng)業(yè)的大學生在創(chuàng)業(yè)初期一定要與合伙人就合伙期間的權利義務、利益分配方式、違約責任、散伙等與我們傳統(tǒng)觀念相悖的情形，作出詳細的約定，至少要保證“買賣不在情誼在”。
參考文獻：
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[2]高興.大學生辦網站遭60 萬索賠[N].溫州商報，2009-11-20.
關鍵詞：大學生；創(chuàng)業(yè)；法律風險；防范
中圖分類號：D922.29文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）03-0100-02
一、問題的提出
材料：據(jù)2009年11月20日的溫州商報報道，畢業(yè)于溫州大學的小捷（化名）在畢業(yè)前夕的5月份和幾名低年級的同學共同投資2萬元創(chuàng)辦了一家免費電影網站。然而，他怎么也想不到的是其在校期間創(chuàng)辦的這家網站被杭州某影視公司以“版權侵權”，要求索賠60萬元，這樣的索賠數(shù)額對他們來說無疑是個天價。目前，他們已收到溫州市中級人民法院的傳票[1]。
隨著高等教育的大眾化，高校畢業(yè)生人數(shù)急劇增加。教育部部長袁貴仁2009年12月20日表示，2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢十分嚴峻[2]。在大學生的就業(yè)指導中，創(chuàng)業(yè)教育已成為十分重要的內容，大學生的創(chuàng)業(yè)問題也已成為人們關注的熱點。眾所周知，大學生創(chuàng)業(yè)普遍既缺乏經驗又缺乏資本，所以目前高校的創(chuàng)業(yè)教育大部分精力是放在培養(yǎng)大學生突破知識、經驗、心態(tài)、創(chuàng)新、資金等眾多限制因素的能力，而很少關注創(chuàng)業(yè)過程中的法律問題?？v觀學者的研究，也基本上是從教育學、經濟學、社會學等角度對大學生的創(chuàng)業(yè)問題來進行研究，鮮有從法律風險及防范角度來進行研究的。然而創(chuàng)業(yè)離不開法律，雖然實際中往往會因大學生違法情節(jié)較輕有關部門作出免予處罰或由當事人私了，但市場經濟所確立的規(guī)則不會因為大學生的特殊身份而自動“讓路”，正如上述材料中提到的小捷也只能等待用法律的方式來解決創(chuàng)業(yè)中碰到的法律問題。因此，分析大學生創(chuàng)業(yè)中存在的法律風險，并加強大學生創(chuàng)業(yè)的法律風險防范是一個值得我們探討的問題。
二、大學生創(chuàng)業(yè)存在的主要法律風險分析
（一）創(chuàng)業(yè)組織設立形式選擇的法律風險分析
一般而言，大學生進行創(chuàng)業(yè)所能選擇的組織形式包括個體工商戶、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、有限責任公司等形式。根據(jù)中國有關法律制度的規(guī)定，這些不同形式的組織和個體，其投資者承擔的責任是不一樣的。個體工商戶和個人獨資企業(yè)的投資者對該組織形式的債務要承擔無限責任；合伙企業(yè)的普通合伙人對該企業(yè)的債務承擔的是無限連帶責任、有限合伙人則以其認繳的出資額為限對企業(yè)債務承擔有限責任；有限責任公司的股東僅以其認繳的出資額為限對公司債務承擔有限責任。因此，大學生創(chuàng)業(yè)者在選擇創(chuàng)業(yè)組織形式時，就需要了解不同組織形式存在的法律風險，然后根據(jù)自己的實際情況，選擇適合自己投資的組織形式。無論是選擇何種組織形式，大學生創(chuàng)業(yè)者都必須到工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照和辦理相關手續(xù)后，方可開始營業(yè)，這一點也是大學生創(chuàng)業(yè)者必須要了解的。
（二）創(chuàng)業(yè)組織運行過程中的法律風險分析
創(chuàng)業(yè)組織運行過程中的法律風險比較復雜，涉及面廣，不僅有組織內部治理問題、而且會牽涉合同、稅收、票據(jù)、不正當競爭、產品質量、勞資糾紛、商標和專利侵權問題等等，可以說是舉不勝舉。
1.合同法律風險。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。合同法律風險主要指在合同訂立、履行過程中遭受利益損失的可能性。大學生在創(chuàng)業(yè)過程中不可避免地要簽訂各種合同，如租賃合同、買賣合同、運輸合同等，由于缺乏對合同法律知識的了解，大學生創(chuàng)業(yè)者掉進合同陷阱的情形比比皆是。在訂立合同時，可能產生法律風險的主要是以下幾個方面：一是訂立合同的當事人主體資格是否合法，即是否具備訂立合同的資格；二是訂立合同的內容是否合法。這就需要在訂立合同之前先做必要的調查和了解，以確保訂立的合同是有效和可以履行的。在合同履行的過程中，發(fā)生的法律風險主要是一方當事人違約或喪失了履約能力，這時必須及時做出要求對方承擔違約責任或暫停履行的決定，以避免損失的擴大。值得注意的是，口頭合同往往會因舉證不能而使自己處于被動，因此建議大學生創(chuàng)業(yè)者采取書面形式訂立合同，并盡可能地把合同條款約定明確，以避免產生歧義。
2.知識產權法律風險。知識產權又稱智力成果權，是指人們對于自己的智力活動成果依法享有的各種權利，包括商標權、專利權、著作權等，是企業(yè)非常重要的無形資產。對于專利權和商標權的取得，要提出申請并經審查通過后方可享有，而著作權只要符合條件，則一旦完成便可享有。一旦某個主體取得這些權利，便享有了專用權和排除了其他主體的使用權，但他們享有專用權是有一定的時間限制的。實際中，大學生創(chuàng)業(yè)者因不懂得知識產權法律知識而侵犯他人權利和不懂得維護自身知識產權的例子大有所在，文章開頭的兩則材料便是典型的例子。因此，大學生創(chuàng)業(yè)者必須學習和了解這方面的內容，做到既不去侵犯別人的知識產權，同時又學會依法保護自身的知識產權。
3.稅收等其他方面的法律風險。為了鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，中央和地方政府出臺了系列優(yōu)惠政策，其中也包括對大學生創(chuàng)業(yè)初期的稅收減免等。但是大學生創(chuàng)業(yè)者也必須知道，開業(yè)初期要到稅務機關辦理稅務登記，享受稅收優(yōu)惠政策期限一過就要履行依法納稅的義務等。此外，大學生創(chuàng)業(yè)過程中不可避免要招工，這就需要掌握《勞動法》、《勞動合同法》等相關規(guī)定，確保不會因突如其來的勞資糾紛等導致創(chuàng)業(yè)組織的終止。還有，大學生創(chuàng)業(yè)者也應該根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織經營的具體情況了解反不正當競爭法、產品質量法等法律的主要規(guī)定，以保證創(chuàng)業(yè)組織的合法運行。
（三）創(chuàng)業(yè)組織終止的法律風險分析
創(chuàng)業(yè)組織的終止主要指創(chuàng)業(yè)組織主體資格的消滅，究其原因主要是因無法正常運轉而倒閉或破產、投資者決定解散、違法經營被吊銷營業(yè)執(zhí)照等。創(chuàng)業(yè)組織終止時的法律風險主要來自以下幾個方面：一是創(chuàng)業(yè)組織已終止而未及時辦理注銷登記導致創(chuàng)業(yè)組織被不法分子冒用帶來的風險；二是創(chuàng)業(yè)組織本身存在的法律風險，如上文提到的，個人獨資企業(yè)和個體工商戶等的投資者承擔的是無限責任，因此不會因創(chuàng)業(yè)組織的消滅而導致投資者責任的消滅，但如果采取的是公司組織形式，則投資者就可以通過破產程序來免除創(chuàng)業(yè)組織不能承擔的債務的責任。
三、大學生創(chuàng)業(yè)中加強法律風險防范的對策
（一）創(chuàng)業(yè)者層面
法律是一把雙刃劍，善用者會用來保護自身的合法權益，而不會使用者可能會受到法律的制裁。大學生一方面由于創(chuàng)業(yè)和經營方向知識的欠缺，沒能意識到法律隱患，可能對法律犯而不知；另一方面也可能是在利益的驅動下，忽視法律風險，明知故犯。因此，對于創(chuàng)業(yè)的大學生而言，創(chuàng)業(yè)之前可以先通過假期實踐等方式，先了解和學習與創(chuàng)業(yè)和經營相關的重要法律知識，了解中國政府和高校扶持大學生創(chuàng)業(yè)的一些政策，努力做好法律風險的事前防范。在創(chuàng)業(yè)和經營中，大學生創(chuàng)業(yè)者要重視法律，碰到重要合同簽訂等法律問題，要向律師或相關專業(yè)人員咨詢，努力做好法律風險的事中控制，降低創(chuàng)業(yè)風險。如果因為疏忽或其他原因在創(chuàng)業(yè)中發(fā)生了法律風險，大學生創(chuàng)業(yè)者應勇敢面對，積極運用法律知識配合有關部門做好事后補救。
（二）學校層面
學生法律意識的培養(yǎng)離不開一定的法律基礎知識，法律基礎知識的獲取渠道主要是學校的教育。但對于絕大多數(shù)專業(yè)的大學生來說，獲取法律知識僅靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》一門課，而該課程真正用于講授法律知識的課時不多，因此大學生能了解到的法律知識也就明顯不足。如果要求每個專業(yè)都開設相關法律知識課程也是不科學和不現(xiàn)實的。事實上，現(xiàn)在各高校都在積極推進創(chuàng)業(yè)教育，并廣泛開展了多種形式的創(chuàng)業(yè)教育，如果能把創(chuàng)業(yè)法律知識納入創(chuàng)業(yè)教育內容就可以達到培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)法律意識的目的。為此，學校首先可以通過組織有經驗的專業(yè)老師編寫《創(chuàng)業(yè)法律知識讀本》，并把它納入創(chuàng)業(yè)教育課程內容，對創(chuàng)業(yè)大學生進行集中教育；其次，學校可以聘請有經驗的法律工作者和企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)學生開展講座等，讓他們明白不遵守法律是要被“淘汰出局”的；最后在條件允許的前提下，學校應盡可能對大學生的創(chuàng)業(yè)活動進行專人指導，讓有經驗和專業(yè)知識的老師成為大學生創(chuàng)業(yè)者忠實而可靠的顧問，以防范創(chuàng)業(yè)過程中的法律風險。
（三）政府層面
為了緩解就業(yè)壓力，黨的十七大報告就明確提出：實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的宏偉藍圖 [3]。為此，國家出臺了大學生創(chuàng)業(yè)貸款等一系列優(yōu)惠措施，教育部也出臺了五項力促創(chuàng)業(yè)的舉措，各地政府有關部門也陸續(xù)出臺了一系列的優(yōu)惠政策。如溫州市政府今年6月就出臺了《溫州市普通高校畢業(yè)生農業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持暫行辦法》，規(guī)定：對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)者，財政部門按照1萬元的標準給予一次性專項創(chuàng)業(yè)補助；金融部門在畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)初期給予不超過5萬元的小額信用擔保貸款，貸款利息由當?shù)刎斦o予50%貼息補助；每年評選出一批大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者并給予一定的精神和物質獎勵；每年組織一批大學生農業(yè)創(chuàng)業(yè)者到高校進行農業(yè)生產經營研修活動；建立大學生農業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地；對符合條件的在農業(yè)生產經營單位就業(yè)的畢業(yè)生，相關事業(yè)單位聘用招考時，同等條件下給予優(yōu)先錄取等 [4]，扶持鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。但從宏觀上來促進大學生創(chuàng)業(yè)的法律制度建設卻是空白，讓大學生的創(chuàng)業(yè)面臨著巨大的法律風險。因此，政府要努力構建促進大學生創(chuàng)業(yè)的法律體系，加強對大學生創(chuàng)業(yè)扶持的法律制度建設，通過立法對處于弱勢地位的大學生創(chuàng)業(yè)者給予特別保護，這也是應對嚴峻就業(yè)形勢和鼓勵大學生積極創(chuàng)業(yè)的客觀需要。
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摘 要：隨著我國經濟結構轉型的不斷深化，順應政府大力發(fā)展知識密集型產業(yè)的政策導向，大學生自主創(chuàng)業(yè)受到社會各界廣泛關注。由于其自身獨特性，大學生自主創(chuàng)業(yè)既有創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)人員素質較高等優(yōu)勢，同時也存在創(chuàng)業(yè)資金不足、創(chuàng)業(yè)失敗率高居不下等問題。本文通過對大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進行介紹，深入分析大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，并提出新形勢下促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的具體措施，為我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展建言獻策。
關鍵詞：大學生自主創(chuàng)業(yè);優(yōu)勢劣勢;具體措施
1、引言
由于我國高等院校招生規(guī)模不斷擴大，應屆大學生人數(shù)逐年上升，據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年全國高校應屆畢業(yè)生人數(shù)達到創(chuàng)紀錄的727萬，2015年應屆畢業(yè)生人數(shù)預計達到749萬，大學生就業(yè)問題受到社會各界的廣泛關注[1]。為解決大學生就業(yè)難的問題，我國政府不斷加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，繼十七大提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策后，財政部、人社部、教育部等在2014聯(lián)合出臺了大學生就業(yè)引領計劃，推動我國大學生自主創(chuàng)業(yè)深入發(fā)展[2]。新形勢下，加強大學生自主創(chuàng)業(yè)問題的探析對于促進大學生自主創(chuàng)業(yè)而言，具有重要的現(xiàn)實意義。
2、我國大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及其優(yōu)勢劣勢分析
得益于我國經濟的高速發(fā)展和政策支持力度的不斷加大，大學生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷擴大，然而相對于發(fā)達國家而言，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的比例和成功率均較低。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)比率不足5%，而美國這一比率約為25%、日本約為15%[3]。同時，據(jù)麥克思咨詢公司相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的成功率約為1%[4]。就目前情況而言，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)既有政策支持等優(yōu)勢，同時也面臨著創(chuàng)業(yè)資金和項目不足等劣勢，具體分析如下：
（1）優(yōu)勢分析。首先，大學生自主創(chuàng)業(yè)有著良好的經濟發(fā)展大環(huán)境，進入到新世紀以來，我國市場經濟改革不斷深化，市場活力被不斷地激發(fā)出來，我國經濟多年保持高速增長態(tài)勢，宏觀經濟發(fā)展狀況良好，尤其是時下互聯(lián)網科技的迅速發(fā)展，在互聯(lián)網行業(yè)不斷涌現(xiàn)出以阿里巴巴、百度、騰訊等為代表的典型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經濟結構不斷優(yōu)化，知識密集型產業(yè)發(fā)展迅速。其次，政府不斷加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，2007年黨的十七大報告提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，2014年財政部聯(lián)合人社部出臺大學生自主就業(yè)引領計劃指導文件，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)厚的稅收政策和創(chuàng)業(yè)貸款條件，比如由高校應屆畢業(yè)生開設的咨詢服務、技術服務等企業(yè)單位免征兩年企業(yè)所得稅、高校應屆畢業(yè)生在畢業(yè)兩年內可以向銀行申請5萬元以內的創(chuàng)業(yè)貸款等。最后，大學生綜合素質較高，相對于我國廣大中小微企業(yè)主而言，大學生普遍接受過企業(yè)管理方面的系統(tǒng)學習，對于社會主義市場經濟法律法規(guī)和投資理論等方面有一定的了解，高校普遍在校園內開設大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等大學生創(chuàng)業(yè)項目，大學生創(chuàng)業(yè)前期準備工作比較充分。
（2）劣勢分析。首先，大學生自主創(chuàng)業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，由于我國家庭在子女就業(yè)問題方面具有保守穩(wěn)定的傳統(tǒng)，大部分家庭希望子女畢業(yè)后能夠獲得一份穩(wěn)定的工作，公務員和教師等編制內職位受到廣大大學生家長的青睞，對于風險巨大、收益不確定的自主創(chuàng)業(yè)項目，大部分家長對此保持回避態(tài)度[5]。其次，大學生自主創(chuàng)業(yè)受到創(chuàng)業(yè)資金不足的影響，尤其是應屆畢業(yè)生，盡管部分應屆畢業(yè)生具有良好的創(chuàng)業(yè)項目，然而受限于外部融資渠道的狹窄，自主創(chuàng)業(yè)難以實際執(zhí)行。最后，大學生自主創(chuàng)業(yè)的實踐經驗不足，大學生往往具備系統(tǒng)的企業(yè)管理和投資理論知識，但市場環(huán)境遠比理論分析復雜，部分大學生在創(chuàng)業(yè)中盲目樂觀，沒有清醒地認識到創(chuàng)業(yè)項目的潛在風險，進而導致創(chuàng)業(yè)項目失敗。
3、促進我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的具體措施
針對我國大學生自主創(chuàng)業(yè)存在的不足之處，促進我國大學生自主創(chuàng)業(yè)深入發(fā)展可以從政府層面、高校層面和大學生自身素質層面入手，具體分析如下
（1）政府層面。首先，政府相關部門應當著手進行高校教育體制的改革，進一步解放高校學生思想，轉變傳統(tǒng)教育模式，加大對實用型人才的培養(yǎng)力度，大力倡導全民創(chuàng)業(yè)精神，加大對自主創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，促進高校畢業(yè)生提高自主創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激情，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。其次，政府應當在加大對大學生自主創(chuàng)業(yè)政策支持力度的基礎上，強化對優(yōu)惠政策的執(zhí)行和監(jiān)督，各級地方政府應當深入了解國家創(chuàng)業(yè)政策的實質內容，綜合考慮本地區(qū)資源條件、未來發(fā)展方向、人才儲備等因素，因地制宜、科學制定適合本地區(qū)大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，合理安排人員負責本地區(qū)大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，增強大學生創(chuàng)業(yè)支持政策實際執(zhí)行的可操作性。最后，政府可以通過入股的方式聯(lián)合銀行等金融機構建立大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款基金，也可以適當降低對大學生自主創(chuàng)業(yè)銀行貸款的申請要求，拓寬大學生自主創(chuàng)業(yè)的外部融資渠道。同時，政府相關部門應當為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供信息交流與共享平臺，組建專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務團隊為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務，完善大學生自主創(chuàng)業(yè)服務組織體系。
（2）高校層面。首先，高校應當提高創(chuàng)業(yè)導師的綜合素質，一方面，高校可以通過提升創(chuàng)業(yè)導師的薪資待遇水平、提高進入門檻等措施，吸引外部高素質人才為本校服務;另一方面，高校也要加強對現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)導師的培訓，定期舉行創(chuàng)業(yè)指導理論知識和從業(yè)經驗學習班，提高創(chuàng)業(yè)導師的專業(yè)素養(yǎng)，加強高校創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設。其次，高校應當著手進行教育課程的修改工作，根據(jù)學生學業(yè)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃等因素制定多層次的教育課程體系，適當提高創(chuàng)業(yè)班學生課程中創(chuàng)業(yè)教育所占比重，注重大學生自主創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，以全面發(fā)展、突出重點為指導原則，貫徹落實大學生教學工作。
（3）大學生自身素質層面。首先，大學生應當認真學好自身專業(yè)理論知識，同時也要具備法律法規(guī)、風險投資、企業(yè)管理等非專業(yè)方面的基本知識，在深入了解自身專業(yè)所屬行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景的基礎上，做好自身的職業(yè)規(guī)劃，確定未來創(chuàng)業(yè)發(fā)展方向，為自主創(chuàng)業(yè)的投資項目奠定扎實的理論基礎。其次，大學生應當努力提高創(chuàng)業(yè)實踐能力，充分利用高校大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心、高校創(chuàng)業(yè)大賽、模擬沙盤等創(chuàng)業(yè)資源，組建創(chuàng)業(yè)團隊積極參加社會實踐活動，完善自身創(chuàng)業(yè)能力。最后，大學生應當強化創(chuàng)業(yè)風險意識，清醒地認識到自主創(chuàng)業(yè)過程中潛在的風險，增強風險抗壓能力，做好風險防范措施。
4、結語
綜上所述，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)既有政策支持、人員素質較高等優(yōu)勢，同時也面臨著資金受限、經驗不足等挑戰(zhàn)，新形勢下，通過加強對政府政策、學校教育和大學生自身素質三方面的建設，可以推動我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的健康發(fā)展。（作者單位：沈陽理工大學）
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【關鍵詞】高校教育 科學創(chuàng)業(yè)觀 創(chuàng)業(yè)教育 高等教育模式
隨著我國高校教育從精英教育到大眾教育的轉變，大學生就業(yè)壓力逐漸增大，這就要求就業(yè)途徑由單一化向多元化轉變。其中，大學生創(chuàng)業(yè)是高等教育大眾化環(huán)境下拓寬就業(yè)的一條路徑。作為培養(yǎng)大學生綜合素質的高等院校，對大學生創(chuàng)業(yè)觀念，尤其是科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)起關鍵作用。
一、大學生科學創(chuàng)業(yè)觀分析
創(chuàng)業(yè)作為推動經濟增長和社會發(fā)展的重要載體，在經濟發(fā)展到一定程度的時候，越來越表現(xiàn)出活躍的一面，尤其是在推動就業(yè)，提高自主能力方面有著重要作用。
1.大學生創(chuàng)業(yè)觀的界定
目前，創(chuàng)業(yè)理論的研究已引起國內學界廣泛的關注，國內的學者對創(chuàng)業(yè)有諸多的解釋，復旦大學的李志能博士(2006)認為，創(chuàng)業(yè)是一個發(fā)現(xiàn)和捕獲機會并由此創(chuàng)造出新穎的產品、服務或實現(xiàn)其潛在價值的過程。王會龍對阿馬?畢哈德(Amarv Bhide)、Shane和Venkataram、Gartner的創(chuàng)業(yè)定義加以總結得出：創(chuàng)業(yè)是一個過程，機會追求是創(chuàng)業(yè)的核心要素，創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)造出新穎的產品、服務或實現(xiàn)其潛在價值。此外，陳震紅等人(2006)認為，創(chuàng)業(yè)是個體在動態(tài)的時間與環(huán)境中通過一定的組織形式，發(fā)掘并利用潛在機會來創(chuàng)造價值的過程。
基于上述創(chuàng)業(yè)定義，無論個體或群體要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)過程，必須先樹立創(chuàng)業(yè)觀念。因此，在高校教育中，對于大學生的創(chuàng)業(yè)觀念，尤其是科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)就顯得十分重要。本文對于大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的定義為：大學生在接受高等教育及創(chuàng)業(yè)教育過程中所形成的科學的應對創(chuàng)業(yè)風險、把握創(chuàng)業(yè)機會及正確認識自我的一種意識形態(tài)。
2.大學生創(chuàng)業(yè)觀培養(yǎng)的必要性
伴隨新經濟時代的到來，創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)活動成為競爭優(yōu)勢的重要來源，我國高等教育也正在經歷從過去的被動性就業(yè)教育向開拓性創(chuàng)業(yè)教育的轉變?？偫碓?008年的政府工作報告關于就業(yè)的部分中提到：“要落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓工作?！本C上所述，大學生就業(yè)觀的培養(yǎng)的意義主要體現(xiàn)在以下幾點：
第一，社會經濟發(fā)展的需要。隨著高校的擴招規(guī)模的增加。我國每年進入社會的大學生數(shù)量不斷增長，2007年全國有普通高校畢業(yè)生495萬，比2006年增加82萬，比2003年大學擴招第一年本科畢業(yè)生多出了283萬。而社會向畢業(yè)生提供的就業(yè)崗位與往年持平，整體供大于求的矛盾十分尖銳。大學生創(chuàng)業(yè)觀教育正是在世界經濟社會高度發(fā)展，而勞動力面臨就業(yè)再就業(yè)巨大壓力的背景下，提倡和發(fā)展的一種教育模式。因此，大學生創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)不僅是時展的需要。是建設創(chuàng)新型國家的需要，而且是構建社會主義和諧社會和我國經濟持續(xù)發(fā)展的需要。
第二，人才培養(yǎng)體制發(fā)展的需要。作為高等教育，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)觀是促進高等教育自身改革和發(fā)展的需要，是高等教育融入國際化的需要，是適應高等教育大眾化和我國經濟體制改革的需要，也是人才培養(yǎng)體制的需要。
第三，大學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要。創(chuàng)業(yè)嘗試的深刻意義在于，能使學生形成正確的創(chuàng)業(yè)目標和價值取向，增強組織管理能力、社交能力和實際動手能力，全面提升創(chuàng)業(yè)的綜合素質。大學生創(chuàng)業(yè)教育是解決大學生就業(yè)難問題的需要，是大學生實現(xiàn)自我人生價值的需要。培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)觀有利于轉變學生的就業(yè)觀念，有利于提高學生的就業(yè)競爭力。
二、大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)現(xiàn)狀
我國高等教育中關于大學生創(chuàng)業(yè)教育起步晚，盡管取得了一些成果，但在實踐過程中，無論是創(chuàng)業(yè)教育本身，還是大學生的創(chuàng)業(yè)意識都還存在不少問題。
1.創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)存在的問題
從高等教育角度看，創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)主要存在以下問題：
一是認識方面的問題。從目前高校師生的思想狀況看，存在認識不統(tǒng)一、不到位現(xiàn)象。這種認識上的偏差，嚴重阻礙了大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的形成。
二是師資方面的問題。創(chuàng)業(yè)教育對師資要求相對較高，既要求他們具備一定的理論知識，又要擁有一定的創(chuàng)業(yè)經驗，但兼?zhèn)溥@兩種素質的師資在高校還十分缺乏。目前。高校教師的來源仍然以學術、學歷為主，以實際創(chuàng)業(yè)經驗遴選老師的很少。
三是創(chuàng)業(yè)教育課程設置問題。目前，尚無統(tǒng)一、科學的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，現(xiàn)有課程之間的邏輯性、創(chuàng)業(yè)教育課程內部的邏輯性都有待完善：教育目的和學科內容也有待進一步明確。
四是教育模式方面的問題。雖然創(chuàng)業(yè)教育在高校教育中已經實施。但和真正創(chuàng)業(yè)教育相比還存在很大差距。目前的創(chuàng)業(yè)教育模式較為封閉，只是停留在教室內、課堂上，沒有真正讓學生走出去；創(chuàng)業(yè)教育內容陳舊，更新不及時，與市場需求等嚴重脫節(jié)；創(chuàng)業(yè)教育方法、途徑單一，缺乏創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)新精神的教育。
2.大學生創(chuàng)業(yè)過程存在的問題
從大學生的創(chuàng)業(yè)實踐過程看，主要存在以下問題：
首先，是激情創(chuàng)業(yè)，缺乏理性。很多大學生靠激情創(chuàng)業(yè)，熱情十足。經驗不足，急于求成，看不到創(chuàng)業(yè)是踏踏實實做起來的，最終只有草草收場。大學生創(chuàng)業(yè)實踐中，有相當大比例是靠激情而非理性，缺乏科學的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神，這與創(chuàng)業(yè)教育，尤其是科學創(chuàng)業(yè)觀念的培養(yǎng)的缺位有密切關系。
其次，是創(chuàng)業(yè)認識理想化，創(chuàng)業(yè)風險認識不足。在創(chuàng)業(yè)過程中，除了信念、勇氣、創(chuàng)意、工商管理經驗和專業(yè)技術知識等外，大學生還需要有風險防范意識。但在實踐中，很多大學生創(chuàng)業(yè)有很大的理想成分，還有一部分從書本上認識創(chuàng)業(yè)，屬于紙上談兵和理想化的創(chuàng)業(yè)；也有很多大學生對創(chuàng)業(yè)停留在想象里，表現(xiàn)出理想化的傾向；實際上，創(chuàng)業(yè)有很多理性的決策和分析，不可能是一種理想活動。
最后，是經營理念與對市場認識有一定差距。大學生創(chuàng)業(yè)很多是基于自身技術上的優(yōu)勢，但是，創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)業(yè)并不僅僅是技術上的較量-更是經營理念、經營手段等方面的競爭，要求創(chuàng)業(yè)者對營銷、財務、管理、商務、稅務、法律等都要有一定的知識積累，但年輕的創(chuàng)業(yè)者對這些知識比較匱乏。因此，大學生在創(chuàng)業(yè)過程中，常常以自我為中心，造成產品開發(fā)或經營與市場脫節(jié)。即使學經濟、財經類出身的大學生，他們知識大多來自課本知識而缺乏實際經驗，經營理念并不一定能適應市場的實際情況和實際需要。如果大學生創(chuàng)業(yè)者的經營理念無法適應當前激烈的市場競爭，必然處于劣勢，并最終被市場所淘汰。
不難看出，大學生創(chuàng)業(yè)實踐中存在一個基礎和核心的問題，就是普遍地缺乏科學的創(chuàng)業(yè)觀念，缺乏正確的創(chuàng)業(yè)意識和自我認知的能力，而這恰恰是高校進行大學生創(chuàng)業(yè)教育的基礎和重點，是大學生創(chuàng)業(yè)綜合素質培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。
三、大學生科學創(chuàng)業(yè)觀培養(yǎng)的建議與對策
鑒于高校創(chuàng)業(yè)教育及大學生實際創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題，對高校進行大學生科學創(chuàng)業(yè)觀的培養(yǎng)和教育，有以下思考和對策建議：
第一，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)心理素質，完善創(chuàng)業(yè)人格。創(chuàng)業(yè)心理素質對大學生的創(chuàng)業(yè)實踐起著重要的調節(jié)作用，甚至影響大學生的創(chuàng)業(yè)實踐。這就要求大學生必須具有比較高的創(chuàng)業(yè)心理素質。面對市場的瞬息萬變和激烈競爭，面對風險的挑戰(zhàn)，沒有積極樂觀的人生態(tài)度，沒有艱苦奮斗的拼搏精神，沒有良好的適應能力和自我調控能力等創(chuàng)業(yè)心理素質，大學生創(chuàng)業(yè)是很難取得成功的。因此，高校應普及對大學生心理健康的宣傳、教育，提高大學生對新的健康觀念和心理問題的認識；建立專業(yè)心理輔導機構，加強心理咨詢和輔導服務；完善心理防御機制，有效控制不良心理現(xiàn)象；注重心理拓展的訓練，培養(yǎng)大學生健全和完美的人格，使大學生能順利地度過創(chuàng)業(yè)活動中的挫折和危機，更好地認識自己和社會，增強適應能力，充分開發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，從而有效促進創(chuàng)業(yè)活動的開展。
第二，培養(yǎng)大學生分析市場的能力。在創(chuàng)業(yè)前期，學生應該了解市場，并熟悉市場。在校大學生只有接觸社會、接觸市場，才能洞悉市場機會，并把握住機會。調查是發(fā)現(xiàn)問題解決問題的最有效手段，應該充分進行PEST(政治或政策、經濟、社會、技術環(huán)境)、SWOT(優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅因素)客觀分析，尋找較好的時機與項目。
第三。更新教育理念，在高校中構建并完善大學生創(chuàng)業(yè)教育的運行體系。高校必須改革教育思想、教育方法和人才培養(yǎng)模式，不斷提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力、擇業(yè)能力和適應能力。如在人才培養(yǎng)目標的制訂上應更體現(xiàn)適應性和綜合性i實行完全學分制，擴大課程選修和輔修的范圍；加強綜合性教育，拓寬專業(yè)基礎，補充人文社科知識，體現(xiàn)學科交融；打破以老師為主的被動式的本本教學模式，實施以學生為中心的主動式的體驗性教學等模式；構建創(chuàng)業(yè)教育的評價體系和機制。對大學生創(chuàng)業(yè)教育進行科學評價；保證實踐環(huán)節(jié)的時間、地點，豐富實踐內容，如實行“兩長一短”學期制，利用短學期來完成實踐教學等，以培養(yǎng)大學生的實踐動手能力。
[論文關鍵詞]大學生 網絡創(chuàng)業(yè) 就業(yè)
目前我國高等教育已進人大眾化階段，高校畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，2007年我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為495萬人，2008年為559萬人，2009年達到611萬人。由社會科學文獻出版社出版的2009年就業(yè)藍皮書《中國大學畢業(yè)生就業(yè)報告(2009)》指出，2008屆大學畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率約為86％，比2007屆大學生畢業(yè)就業(yè)率下降了2個百分點。大學生“就業(yè)難”問題日益突出，引起全社會廣泛關注。隨著網絡經濟崛起，網絡創(chuàng)業(yè)成為解決大學生就業(yè)問題的一個重要渠道和平臺，但是大學生的網絡創(chuàng)業(yè)仍然是個新的研究課題，許多問題有待深入探討。
一、大學生網絡創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
自1999年四川大學學生王汝聰創(chuàng)辦了成都亞虎(yahu)網絡公司，成為中國內地第一個網絡創(chuàng)業(yè)的大學生以來，隨著基礎設施的普及和社會的發(fā)展，10年來選擇網絡創(chuàng)業(yè)的大學生越來越多，大學生網絡創(chuàng)業(yè)已成為一種經濟和社會現(xiàn)象。據(jù)2009年6月24日中國校友會網和21世紀人才報聯(lián)合“2009中國大學創(chuàng)業(yè)富豪榜”，披露網游新銳浙江渡口網絡的金津以擁有高達10億元的財富，高居“2009中國大學創(chuàng)業(yè)富豪榜”榜首，且前10名中有8個項目與網絡相關，前100名中有27個項目集中在網絡或者與網絡相關。據(jù)Ebay統(tǒng)計，到2004年為止，單在Ebay美國站點上就有43萬大學生直接或間接就業(yè)。網上創(chuàng)業(yè)已成為世界各國大學生的就業(yè)時尚之一。目前我國大學生的網絡創(chuàng)業(yè)主要有以下特點：
1.創(chuàng)業(yè)主體泛化，從精英向普通學生延伸。第一批網絡創(chuàng)業(yè)先鋒及創(chuàng)業(yè)成功者，基本都屬于精英。從Ebay的邵亦波、百度的李彥宏到搜狐的張朝陽等，第一代網絡創(chuàng)業(yè)者都屬于精英行列，其中很大一部分是海歸者。他們擁有良好的社會資源，創(chuàng)業(yè)具有一定的便利性。如今，隨著高等教育進入大眾化階段，更多網絡創(chuàng)業(yè)的大學生來自普通大眾。中國大學創(chuàng)富排行榜中的27位網絡創(chuàng)業(yè)的大學生都是普通學生，排名第88位的楊甫剛是義烏工商學院的一名高職學生。作者的訪問調查同樣發(fā)現(xiàn)，選擇網絡創(chuàng)業(yè)的大學生中有很多并不是社會公認的精英或者好學生，而且由于創(chuàng)業(yè)動因多元，也導致創(chuàng)業(yè)主體日益多元，高職類學生成為網絡創(chuàng)業(yè)主體的重要組成部分。
2.網絡創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)多元化趨勢。長期以來，人們認為網絡創(chuàng)業(yè)就是建立網站，實際上隨著網絡經濟的發(fā)展，網絡創(chuàng)業(yè)模式也呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢。目前大學生網絡創(chuàng)業(yè)主要有以下幾個方向：其一，高科技領域創(chuàng)業(yè)。身處高新科技前沿陣地的大學生，有著“近水樓臺先得月”的優(yōu)勢，“易得方舟”、“視美樂”等大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功，就得益于創(chuàng)業(yè)者的技術優(yōu)勢。其二，智力服務領域。大學生在智力這個領域創(chuàng)業(yè)游刃有余，目前主要有創(chuàng)建網站、提供網絡咨詢服務、自由職業(yè)者、自由撰稿人以及專欄作家等，他們利用自身的智力和專業(yè)優(yōu)勢，提供了另外一條創(chuàng)業(yè)通道。其三，網絡開店。近年來，網上開店隨著易趣、淘寶的崛起而迅速蔓延。其四，其他各種網絡營銷方式。比如目前盛行的淘寶客、閃客、中小企業(yè)站長等。
3.網絡開店日益盛行。網上開店具有成本低、回報快、風險小、易操作、靈活性強等特征，受到沒有商業(yè)經驗的大學生青睞，形成大學生網絡開店潮，甚至許多人氣高的BBS論壇上都設有專門板塊，為大學生商家廣告和其他相關信息。艾瑞咨詢的《2008年度中國網購市場發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示，在完全自發(fā)的狀態(tài)下，已有30％的大學生淘寶店鋪月收入在2 000元以上。2008年淘寶網創(chuàng)造了57萬個直接且充分就業(yè)崗位，也就是說2008年有57萬人通過在網上開店實現(xiàn)了就業(yè)，相當于上海市2008年全市新增就業(yè)崗位數(shù)的總和，網絡開店日益成為網絡創(chuàng)業(yè)的主流。
4.從被動型和生存型創(chuàng)業(yè)為主轉變?yōu)橹鲃有秃蜋C會型創(chuàng)業(yè)?！?007中國創(chuàng)業(yè)觀察報告》指出，中國目前已進入“機會型創(chuàng)業(yè)”階段。機會型創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)業(yè)類型中已從40％的比例提高到2007年的60.4％，而生存型創(chuàng)業(yè)則從60％降到39.6％。機會型創(chuàng)業(yè)的一大特點是年輕化，中國的機會型創(chuàng)業(yè)中，18—24歲的年輕人所占比例達18.4％，而55—64歲的人群只占3.1％。機會型創(chuàng)業(yè)中，本科和研究生比例占50.2％，而生存型創(chuàng)業(yè)中本科與研究生比例僅為15.6％。大學生網絡創(chuàng)業(yè)形式多樣，內容豐富，多數(shù)大學生依靠興趣創(chuàng)業(yè)。作者在調查中發(fā)現(xiàn)，大學生網絡創(chuàng)業(yè)有五大動因，其中自我實現(xiàn)是最大的動因之一。2009年中國大學生創(chuàng)富排行榜中，主動型創(chuàng)業(yè)同樣占據(jù)主導地位。
5.創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐漸寬松，網絡創(chuàng)業(yè)教育從無到有。隨著國家對大學生創(chuàng)業(yè)的多方支持與鼓勵，社會對創(chuàng)業(yè)的認同與寬容，創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益寬松。在越來越多“利好”政策的支持下，大學生網上創(chuàng)業(yè)的熱情也正被激發(fā)。2009年4月，溫州大學甌江學院成立淘寶網上創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)班；阿里巴巴集團發(fā)起大學生“網絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)護航行動”，促進大學生通過網絡實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；淘寶網在2009年5月份正式推出了大學生創(chuàng)業(yè)平臺。2008年江蘇大學出版社出版了大學生網絡創(chuàng)業(yè)的案例教材《決勝網絡——創(chuàng)業(yè)管理案例》，并且在2009年3月，江蘇大學首次開設了《大學生網絡創(chuàng)業(yè)理論與實務》課程，標志著大學生網絡創(chuàng)業(yè)教育的正式啟動。
6.網絡創(chuàng)業(yè)的區(qū)域分布不均衡。目前，盡管中國創(chuàng)業(yè)態(tài)勢良好，但是卻出現(xiàn)了不平衡的發(fā)展趨勢，區(qū)域間的創(chuàng)業(yè)差距正在拉大?！?007中國創(chuàng)業(yè)觀察報告》根據(jù)創(chuàng)業(yè)活躍度將中國分為高活躍地區(qū)、活躍地區(qū)、不活躍地區(qū)和沉寂地區(qū)?；钴S度與經濟發(fā)展程度成正比，上海、北京、江蘇、廣東、天津、浙江屬于高活躍地區(qū)；而屬于沉寂地區(qū)的有陜西、黑龍江、貴州、甘肅、廣西、青海、西藏。大學生的網絡創(chuàng)業(yè)同樣顯示了這樣的特征。東部經濟發(fā)達地區(qū)的大學生網絡創(chuàng)業(yè)狀況普遍好于中西部地區(qū)，作者在對56位網絡開店的大學生調查中發(fā)現(xiàn)，處于經濟發(fā)達地區(qū)的學生占了75％以上，而中西部地區(qū)只有極少數(shù)大學生選擇網絡創(chuàng)業(yè)。
二、大學生網絡創(chuàng)業(yè)存在的問題
1.大學生網絡創(chuàng)業(yè)收益小，成功率低。目前大學生網絡創(chuàng)業(yè)基本集中在網絡、網絡開店等形式。月盈利有限，基本處于維持生存狀態(tài)。作者曾對C2C淘寶網上大學生創(chuàng)業(yè)進行過調查，在調查的56個學生中，只有21.4％的學生經營良好，50％以上學生處于維持狀態(tài)，其余的處于放棄和維持的邊緣。不少大學生在網上從事自由職業(yè)，如擔任兼職網絡編輯、網絡撰稿人、網絡暢銷書作者、專欄作家等。但是由于收益比較低，很難持久，不能作為賴以生存和積累財富的主要途徑。目前大學生網絡創(chuàng)業(yè)的成功率大概只有2％。究其原因是，由于大學生普遍存在眼高手低、好高騖遠的現(xiàn)象，看不起蠅頭小利；缺乏社會經驗和職業(yè)經歷，尤其缺乏人際關系和商業(yè)網絡；缺乏必要的資金支持等，加上創(chuàng)業(yè)盲目性大，激情有余，理性不足；大學生心理承受能力差，缺乏必要的風險防范意識，極易導致創(chuàng)業(yè)夭折或半途而廢。
2.社會文化環(huán)境缺失。我國的傳統(tǒng)文化習慣于安穩(wěn)，因循守舊。害怕風險。長期以來大學生的就業(yè)受“官本位”思想影響嚴重，加上等級化、一元化就業(yè)體系的影響，人們對創(chuàng)業(yè)的寬容度比較低，再加上居高不下的創(chuàng)業(yè)失敗率，形成了一種不歡迎創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境，以及不容忍失敗的社會風氣。所以，在目前的社會現(xiàn)實中，通過讀書求學而謀取較好的職務、職位，進而獲取較豐厚的經濟收益和較高的社會地位，也是普遍存在的事實。因此家庭希望子女畢業(yè)有份體面而安穩(wěn)的工作，大學生也希望進人機關事業(yè)單位，端鐵飯碗，創(chuàng)業(yè)成為受社會鄙棄和萬不得已的選擇。
3.學校教育滯后。首先，目前大學教育對學生的創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)相當不足，高校教育氛圍難以鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。長期以來，我國高等教育只注重“繼承式”教育，學生把教師講授的知識全面搞懂背熟就是好學生，往往忽視學生個性的發(fā)展和培養(yǎng)，忽視創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。甚至有些教師和同學認為創(chuàng)業(yè)是“不務正業(yè)”，會影響學習。其次，盡管我國高等院校已開始逐步啟動大學生創(chuàng)業(yè)教育，但是在全國開設創(chuàng)業(yè)課程的學校也是相當有限，開設網絡創(chuàng)業(yè)課程的高校更是鳳毛麟角。加之教育大學生適應現(xiàn)有崗位的就業(yè)教育仍是高等教育的主流，這些都導致了高校教育的滯后性，不能適應大學生網絡創(chuàng)業(yè)對于教育的要求。高校對探索創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式，加快培養(yǎng)和造就大批真正具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的創(chuàng)業(yè)人才方面還沒有發(fā)揮應有的主體作用。
4.國家相關政策缺失。通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進而促進經濟增長是我國政府創(chuàng)業(yè)政策的基本目標。目前，國家對于大學生創(chuàng)業(yè)有一定的支持政策，但是對于大學生通過網絡創(chuàng)業(yè)的支持依然是個盲點，在很多地方，大學生通過網絡創(chuàng)業(yè)很難被界定為屬于資助的范圍。相關的一系列政策，包括資助政策、認證政策都存在著同樣問題，由于政策的缺失，也導致了大學生網絡創(chuàng)業(yè)處境艱難。2008年一度傳出網店辦執(zhí)照事件，更是對大學生的網絡創(chuàng)業(yè)造成了一定程度的影響。
5.網絡誠信與安全環(huán)境缺失。目前我國的網絡法制建設還不夠完善，安全系數(shù)不高。盡管人們看好電子商務的發(fā)展前景，但對電子商務大規(guī)模、大范圍的使用卻顧慮重重。網絡安全成為當前各界十分關注的問題，網絡釣魚、病毒、木馬等網絡安全隱患的存在，給電子商務、網絡支付等應用的開展造成了障礙。加上受傳統(tǒng)觀念的影響，人們對網絡誠信度抱有很大程度的懷疑。頻發(fā)的網絡誠信事件，不斷曝光的網絡詐騙、網絡產品的質量問題，使得人們對網絡認同度不高，直接導致大學生網絡創(chuàng)業(yè)的社會接受力和認同度比較低。2009年淘寶網爆發(fā)的皇冠門事件說明了網絡誠信環(huán)境的嚴峻性，涉及到幾千家店鋪信用造假、刷信用度，嚴重影響和誤導消費者，同時，為網絡創(chuàng)業(yè)的安全性埋下隱患。因此網絡安全和誠信問題影響了人們的消費心理，同時也阻礙了大學生網絡創(chuàng)業(yè)的順利開展。
三、促進大學生網絡創(chuàng)業(yè)的對策
1.改善社會文化環(huán)境，轉變就業(yè)觀念，實現(xiàn)人才價值。(1)要加強溝通和宣傳，提高學生家長對創(chuàng)業(yè)的認可度。我國的高等教育已經從精英教育進人大眾教育時代。上世紀80年代，每年全國高校畢業(yè)生只有二三十萬人，而現(xiàn)在已達到四五百萬人，增長了二三十倍。現(xiàn)在已不可能每個大學生一畢業(yè)就進大機關、大企業(yè)、大單位，很多人都要從基層干起。要適時調整家長對孩子的就業(yè)期望，以適應時代變化。在大眾化教育的條件下，家庭也要充分認識到自主創(chuàng)業(yè)對于孩子成長的意義，改變舊有的“學而優(yōu)則仕”的就業(yè)觀念，積極扶持、鼓勵自己的孩子去大膽地創(chuàng)業(yè)，積極實踐和探索，并且寬容對待失敗，在精神上給予創(chuàng)業(yè)者足夠的安撫和支持。(2)樹立起在實踐中培育、成就人才的觀念。人才是在應用中積聚、在應用中成長、在應用中形成團隊的?！叭瞬鸥聵I(yè)走”，是一條基本規(guī)律。作者在調查中發(fā)現(xiàn)，對大學生而言實踐是最好的成長舞臺。很多大學生網絡創(chuàng)業(yè)不僅不影響學習，反而促進了學習，提高了學習的積極性、主動性。(3)鼓勵大學生抓住機遇，實現(xiàn)價值。目前我國正處于網絡創(chuàng)業(yè)黃金時期，當代大學生具備上個世紀八九十年代的創(chuàng)業(yè)者所不具備的優(yōu)勢，社會和家庭更應當鼓勵大學生抓住最佳時機，走在創(chuàng)業(yè)隊伍的最前沿，把創(chuàng)業(yè)作為人生成功的重要途徑，通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)理想，體現(xiàn)人生價值，實現(xiàn)精神與物質財富的雙豐收，為國家經濟發(fā)展、社會進步和民族崛起貢獻自己的力量。
2.加強政府推動，營造鼓勵大學生網絡創(chuàng)業(yè)及人才成長的政策環(huán)境。這些環(huán)境包括良好的政策法律環(huán)境、社會扶持環(huán)境、良好的網絡平臺載體環(huán)境以及良好的公共服務環(huán)境等，以促進和保證大學生網絡創(chuàng)業(yè)的順利進行。其中提供必要的政策扶持是第一位。(1)梳理我國現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)政策，更應從單純提供優(yōu)惠政策向提供系統(tǒng)輔導和政策扶持轉變，更應從特定對象(如下崗職業(yè))優(yōu)惠政策向構建普惠的創(chuàng)業(yè)支持體系方面轉變。這樣，大學生的創(chuàng)業(yè)活動作為創(chuàng)業(yè)活動系統(tǒng)中的有生力量會更有張力和前途。針對中國大學生線下艱難求職的現(xiàn)狀，2009年6月4日浙江省教育廳文件，將業(yè)績好的網店認定為自主創(chuàng)業(yè)，不僅可以享受普通高校畢業(yè)生就業(yè)同等待遇，還可以獲得更多的政策扶助。同時規(guī)定，大學生網上店鋪獨立月收入在1200元以上的就可以算就業(yè)。重慶市在2009年設立了l億元的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金，規(guī)定大學畢業(yè)生在網上開網店，屬于自主創(chuàng)業(yè)，同樣可享受普通高校畢業(yè)生就業(yè)同等待遇，可以獲得市“大學生自主創(chuàng)業(yè)政策扶助”，獲得5—8萬元的小額貸款，并享受全額貼息政策。這些政策的制定和出臺，對大學生網絡創(chuàng)業(yè)是一種鼓舞，同時也為其他地區(qū)和省市提供了經驗。同時政府要對經濟落后地區(qū)的大學生網絡創(chuàng)業(yè)給予更多關注與支持，適當?shù)亟o予政策傾斜，并且要大力加強基礎設施建設，改善中西部落后地區(qū)網絡創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(2)政府要積極推動各地大學生創(chuàng)業(yè)園的建設，開設大學生網絡創(chuàng)業(yè)基地。目前，全國各地興起的大學生創(chuàng)業(yè)園為大學生創(chuàng)業(yè)提供了各種支持與幫助，2009年光吉林省就興建了10個大學生創(chuàng)業(yè)園，成都的大學生創(chuàng)業(yè)園辦得有聲有色。而且大學生創(chuàng)業(yè)園確實也起到了一定的促進作用。比如清華大學的創(chuàng)業(yè)園就為大學生運用知識進行創(chuàng)造性思維，為學生創(chuàng)業(yè)素質的培養(yǎng)提供了良好的外部環(huán)境，學生耳濡目染，潛移默化，產學研一條龍，有效地促進了學生成才。政府要借鑒大學生創(chuàng)業(yè)園的成功經驗，積極推進大學生網絡創(chuàng)業(yè)實驗園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設，幫助大學生更好地進行網絡創(chuàng)業(yè)。(3)對于大學生網絡創(chuàng)業(yè)給予稅收、融資、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等政策扶持。根據(jù)國家和上海市政府的有關規(guī)定，上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策。參考這些經驗，應該對于大學生網絡創(chuàng)業(yè)給予相應的稅收、融資幫助，更重要的是開展創(chuàng)業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)指導，降低失敗率，讓大學生網絡創(chuàng)業(yè)少走彎路。
