時(shí)間：2023-09-06 09:30:36
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工；安全監(jiān)理
中圖分類號(hào)：TU3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
質(zhì)量和安全是工程監(jiān)理中兩個(gè)永恒的主題，我國(guó)正處于大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建筑時(shí)期，建筑工程施工安全事故發(fā)生率據(jù)高不下，為了改變這種局面明確了工程建筑參與各方的安全責(zé)任是必不可少的，作為施工安全監(jiān)理部門，監(jiān)理是否得當(dāng)關(guān)系到施工安全事故的發(fā)生概率，應(yīng)該得到嚴(yán)重的重視。
1 目前建筑工程安全監(jiān)理存在的一些問題
1.1 建設(shè)單位的法律意識(shí)淡薄
有的建設(shè)單位法律意識(shí)淡薄，不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管；有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象是造成建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故發(fā)生的首要禍端。
1.2 對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)不夠，沒有認(rèn)真履行工作職責(zé)
不少監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理工作的開展存在不理解及錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為生產(chǎn)安全的管理主要是施工單位的責(zé)任，與監(jiān)理關(guān)系不大，最多只能起到社會(huì)監(jiān)督的義務(wù)。因此在監(jiān)理工作中把安全監(jiān)理工作視為額外工作，可做可不做。即使發(fā)現(xiàn)了存在安全隱患亦不去跟蹤、封閉，使隱患長(zhǎng)時(shí)間，往往是公司或政府有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查出安全隱患，要求監(jiān)理加強(qiáng)管理力度，監(jiān)督施工單位限期整改時(shí)，才不得不采取臨時(shí)性措施，安全監(jiān)理工作處于被動(dòng)狀態(tài)。
1.3 監(jiān)理人員的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足
一些監(jiān)理人員沒有從事過施工安全管理工作，也沒有參加過安全知識(shí)的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，存在對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉，缺少安全生產(chǎn)管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，尤其是剛參加工作的新員工，安全監(jiān)理工作更是一片空白。在這種情況下，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)理工作中，就很難做到及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，一旦釀成安全事故后覺悟，為時(shí)已晚。
1.4 安全監(jiān)理監(jiān)管不嚴(yán)，深度不夠
有些工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施的審核工作只是走過場(chǎng)，對(duì)安全隱患不嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督整改，對(duì)施工單位的特殊工種上崗資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全管理體系、規(guī)章制度和大型施工機(jī)械備案情況等，沒有認(rèn)真進(jìn)行審查，形成了較多的的安全隱患。
2 加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)理的建議
2.1 建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度，建立項(xiàng)目部安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
安全監(jiān)理是法律、法規(guī)所規(guī)定的，具有強(qiáng)制性，這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為。為此監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全監(jiān)理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度（如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等），把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。另外，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況，編制安全監(jiān)理方案，建立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，合理配備監(jiān)理人員，明確相應(yīng)職責(zé)，確保人員到位，防止有位無(wú)人，形同虛設(shè)。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育，提高其專業(yè)水平
針對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，盡快進(jìn)入角色，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展。要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，甚至設(shè)備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控；才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制，把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項(xiàng)目監(jiān)理的全過程。
2.3 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員持證上崗的監(jiān)理
在工程建設(shè)中，相關(guān)管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求。管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)時(shí)數(shù)（具體學(xué)時(shí)因其任職崗位的不同而不同）應(yīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，持安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)合格證上崗管理。此外，專職安全員還應(yīng)持年度培訓(xùn)考核合格證上崗管理。特種作業(yè)、尤其是對(duì)他人及周圍設(shè)施有重大危險(xiǎn)的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度。
2.4 加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)交底的監(jiān)理
施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。對(duì)于對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)安全施工方案。如：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)，以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實(shí)施。此外，必須對(duì)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)理，同時(shí)對(duì)其針對(duì)性、適用性、可操作性進(jìn)行監(jiān)理。
2.5 全面監(jiān)理，突出重點(diǎn)，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生
控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的。建筑施工的傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和坍塌等。杜絕重大傷亡事故的關(guān)鍵是對(duì)施工單位專項(xiàng)安全施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)安全控制點(diǎn)（工程重大危險(xiǎn)源）的監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。在不同施工階段，對(duì)重要控制點(diǎn)要加強(qiáng)巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素及安全隱患，總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令，督促有關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施經(jīng)施工單位技術(shù)部門審核后實(shí)施。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
2.6 嚴(yán)格和規(guī)范安全監(jiān)理資料管理
安全監(jiān)理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)理過程中形成的，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映，也是安全監(jiān)理工作質(zhì)量和水平的直接反映，所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全監(jiān)理資料的管理。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整，能夠反映出監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄，對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題，亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全監(jiān)理工作作出評(píng)述，報(bào)建設(shè)單位。安全監(jiān)理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔，這對(duì)日后預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。
3 結(jié)束語(yǔ)
在工程建設(shè)項(xiàng)目中，安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。隨著我國(guó)建筑行業(yè)體制改革的深入，建設(shè)監(jiān)理制度已得到全面推廣。監(jiān)理企業(yè)成為工程建設(shè)不可缺少的責(zé)任主體之一，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種重要方式，為國(guó)家各項(xiàng)工程建設(shè)的有效控制發(fā)揮了重要作用。因此，如何加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)理，已成為所有監(jiān)理單位研究的重要課題。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；監(jiān)理；功能
前言：監(jiān)理是一個(gè)新生的市場(chǎng)群體，其最初成立于上世紀(jì)的九十年代，是一項(xiàng)以監(jiān)管工程質(zhì)量，服務(wù)于建設(shè)方，督促建設(shè)施工單位的監(jiān)理檢查機(jī)構(gòu)，其主要職能包含廣泛，無(wú)論是水利、農(nóng)業(yè)、道橋、工民建、科技技術(shù)等等方面都有著監(jiān)理的影子，本文重點(diǎn)以建設(shè)工程為楔入點(diǎn)，以建立項(xiàng)目功能管理為具體闡述對(duì)象，對(duì)其管理實(shí)踐做出了詳細(xì)的分析。
1.監(jiān)理項(xiàng)目功能分類
1.1項(xiàng)目時(shí)間管理
項(xiàng)目實(shí)踐管理顧名思義就是分配項(xiàng)目工程當(dāng)中時(shí)間，進(jìn)行實(shí)踐規(guī)劃的一種管理方式，在監(jiān)理進(jìn)度管理當(dāng)中稱其為工作分解結(jié)構(gòu)。監(jiān)理無(wú)論在檢查任何項(xiàng)目時(shí)，都要清晰的知道項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間，每一道工序進(jìn)度的時(shí)間以及各個(gè)步驟之間的間隔，如此才能把握住建設(shè)工程施工過程當(dāng)中的進(jìn)度，完全掌握施工要素，并憑此為依據(jù)對(duì)施工進(jìn)行合理的監(jiān)理規(guī)劃。
1.2項(xiàng)目成本管理的目的
項(xiàng)目成本管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理當(dāng)中至關(guān)重要，一般是由整個(gè)項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制管理的，但是在現(xiàn)有的建立制度當(dāng)中，其本身的功能就含有對(duì)其成本的監(jiān)理任務(wù)，因?yàn)槿魏雾?xiàng)目的發(fā)展都不可能按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行完全的實(shí)施，這是就需要監(jiān)理對(duì)施工單位的財(cái)力物力做到有范圍性的控制，因?yàn)楸O(jiān)理單位是屬于為甲方（建設(shè)）單位服務(wù)的，所以有必要也必須了解此環(huán)節(jié)，如此才能在復(fù)雜多變的環(huán)境當(dāng)中完全掌控工程的實(shí)施進(jìn)度。
1.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)項(xiàng)目管理功能，也被加入到了監(jiān)理管理范圍之內(nèi)。在建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，所含的風(fēng)險(xiǎn)因素相當(dāng)復(fù)雜，也存在多變性，即受到不可逆天災(zāi)的左右，也受到人為破壞的左右，更在大多數(shù)情況下受到市場(chǎng)走勢(shì)的影響。在當(dāng)今的信息社會(huì)當(dāng)中，對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的控制越發(fā)艱難，我們只能順應(yīng)市場(chǎng)卻無(wú)法左右市場(chǎng)，這就造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)因素，而這些風(fēng)險(xiǎn)因素有的存在于可調(diào)性控制理念當(dāng)中，有些卻完全超出了人們的預(yù)防范圍，所以作為建設(shè)工程監(jiān)理來(lái)說(shuō)，面對(duì)市場(chǎng)、了解市場(chǎng)、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)就變得尤為重要。
1.4項(xiàng)目人力資源管理
在建設(shè)工程當(dāng)中，人力資源管理應(yīng)屬于施工單位的人事部門管理，但是作為監(jiān)理來(lái)說(shuō)，還是將這一項(xiàng)職責(zé)劃入了功能范圍之內(nèi)，原因只有一個(gè)，那就是在廣泛的人力資源調(diào)控當(dāng)中，作為項(xiàng)目監(jiān)理從各個(gè)專業(yè)角度去審查管理人才的應(yīng)用，要知道現(xiàn)有的建設(shè)工程包羅萬(wàn)象，不僅涵蓋水利、農(nóng)業(yè)、工民建等民生建設(shè)，還包括航天、醫(yī)藥、工業(yè)等國(guó)家控制建設(shè)，而作為建設(shè)施工單位本身來(lái)說(shuō)，對(duì)人才的選擇就比較狹隘，這是就需要有專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)理來(lái)進(jìn)行對(duì)各個(gè)方面的人才的挑選，而作為監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，其本身也并非是“一波人”或者是某一小組形式的人對(duì)人才資源進(jìn)行挑選，而是在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)，挑選本行業(yè)當(dāng)中優(yōu)秀的監(jiān)理人才，作為建設(shè)工程的咨詢對(duì)象，從而影響項(xiàng)目人力資源管理。
1.5項(xiàng)目合同采購(gòu)管理
在項(xiàng)目工程進(jìn)行過程當(dāng)中進(jìn)行合同性的采購(gòu)管理，也是監(jiān)理單位的一項(xiàng)主要職責(zé)之一，無(wú)論是工程項(xiàng)目某一階段的監(jiān)理還是全過程的監(jiān)理，主要是協(xié)助建設(shè)單位擬定工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談；合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；協(xié)助建設(shè)單位處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。 合同管理的工作內(nèi)容、方法和程序有：（1）積極參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo) 、合同談判工作，對(duì)已經(jīng)簽訂的合同進(jìn)行復(fù)查，處理合同糾紛和索賠事項(xiàng)。（2）建立合同目錄 ，編碼和檔案 ，監(jiān)督 、檢查合同的履行。 督促檢查承包商合同的執(zhí)行情況，定期向建設(shè)單位提出合同執(zhí)行情況的報(bào)告。（3）嚴(yán)格按合同及技術(shù)協(xié)議的要求對(duì)材料進(jìn)行監(jiān)督檢查，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，監(jiān)理有權(quán)對(duì)材料進(jìn)行抽驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)，保存好有關(guān)的文件和單據(jù)。（4）按施工合同條款要求承包方提交施工進(jìn)度計(jì)劃，分析影響進(jìn)度計(jì)劃的因素和原因，及時(shí)督促解決。（5）根據(jù)合同規(guī)定的工程質(zhì)量等級(jí)要求 ，依據(jù)合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，按照合同規(guī)定質(zhì)量控制的內(nèi)容和范圍，嚴(yán)格把關(guān)，確保各類設(shè)備的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。（6）嚴(yán)格結(jié)算管理，審核工程竣工結(jié)算，只有當(dāng)工程竣工結(jié)算和拔款完畢后，安裝合同才算履行完畢，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系才能終結(jié)。（7）對(duì)分包合同 、指定分包商進(jìn)行管理，處理合同索賠、違約事件，解決合同爭(zhēng)議問題。
2建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
2.1質(zhì)量目標(biāo)和策劃
項(xiàng)目質(zhì)量管理在早期計(jì)劃中確定，在項(xiàng)目計(jì)劃階段，《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》是項(xiàng)目監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，在編制項(xiàng)目的《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》時(shí)首先就要明確本項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量滿足現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足設(shè)計(jì)文件和合同的約定。 具體質(zhì)量目標(biāo)為： 建筑、安裝工程、主控項(xiàng)目合格率必須達(dá)到 100%；土建分部工程優(yōu)良率 95%以上，安裝單位工程優(yōu)良率達(dá) 96%以上；質(zhì)量總評(píng)“優(yōu)良以上”；一般項(xiàng)目合格率 90%以上；系統(tǒng)機(jī)組啟動(dòng)一次成功，并達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。
在項(xiàng)目《監(jiān)理規(guī)劃》中明確質(zhì)量管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和程序，并以此指導(dǎo)各監(jiān)理工程師編制各專業(yè)的，進(jìn)一步明確各專業(yè)的質(zhì)量檢查計(jì)劃和關(guān)鍵控制點(diǎn)，即采取事前、事中、事后控制，以達(dá)到質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2 施工質(zhì)量的事前控制措施
對(duì)分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查，并敦促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系和安全保證體系；對(duì)施工單位人員、施工機(jī)具、設(shè)備、材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制；對(duì)施工單位報(bào)審的（施工組織設(shè)計(jì)）（專項(xiàng)施工技術(shù)方案）及重要工序進(jìn)行有效質(zhì)量控制。
2.3施工質(zhì)量的事中控制措施
嚴(yán)格施工工序的質(zhì)量控制，監(jiān)理人員按計(jì)劃實(shí)施旁站監(jiān)理、停檢點(diǎn)檢查、隱蔽工程驗(yàn)收和工序交接檢查；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平行檢查、巡視和旁站監(jiān)控的力度，監(jiān)理人員做到了每天現(xiàn)場(chǎng)至少巡視兩次，關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)量和安全的行為，及時(shí)通知相關(guān)單位管理人員，要求其立即整改；嚴(yán)格執(zhí)行四級(jí)驗(yàn)收制度，上道工序檢查驗(yàn)收不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工。 從而使工程的質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控、在控。
2.4施工質(zhì)量的事后控制措施
項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格控制對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。 對(duì)已確定的驗(yàn)收、評(píng)定項(xiàng)目，必須由施工單位通過本單位的質(zhì)保體系（三級(jí)）逐級(jí)自行檢查合格并以書面形式簽認(rèn)，之后監(jiān)理工程師再對(duì)四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)四級(jí)以下驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。在施工過程的檢查中，凡達(dá)不到質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量目標(biāo)的，即應(yīng)無(wú)條件進(jìn)行整改或返工，直到達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)方可進(jìn)行下一道工序的施工。 以小目標(biāo)的落實(shí)來(lái)確保整個(gè)工程質(zhì)量大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)：
在建設(shè)工程建立項(xiàng)目功能管理當(dāng)中，即要了解項(xiàng)目管理的種類，做到分門別類，這有利于系統(tǒng)的規(guī)劃監(jiān)理的職責(zé)，也有利于完善其手頭的工作，從而為實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在實(shí)踐過程當(dāng)中也要依靠項(xiàng)目功能管理，系統(tǒng)的劃分工作職責(zé)規(guī)劃工作時(shí)間，所以在建設(shè)工程施工當(dāng)中，監(jiān)理項(xiàng)目功能管理與實(shí)踐應(yīng)用密不可分，屬于互相促進(jìn)互相發(fā)展的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
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[2]韓國(guó)平，施工項(xiàng)目管理 [M].建筑工程資料管理系列叢書，北京土木建筑學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 施工 全過程 安全監(jiān)理
0 引言
安全監(jiān)理是一個(gè)新名詞、新領(lǐng)域，它是建設(shè)工程監(jiān)理體系的一個(gè)分支。其任務(wù)是指監(jiān)理單位貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，督促承包商按照工程建設(shè)安全規(guī)定、規(guī)程組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕和控制各類不安全隱患、各類傷亡事故，確保工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，監(jiān)理的工作范圍已由原來(lái)傳統(tǒng)的“三控兩管一協(xié)調(diào)”延伸到了“四控兩管一協(xié)調(diào)”，安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來(lái)。
1 建設(shè)工程施工安全現(xiàn)狀概述
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年上半年，全國(guó)發(fā)生房屋建筑與市政工程生產(chǎn)安全事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期下降6.50％和2.52％。當(dāng)前全國(guó)建筑安全生產(chǎn)的突出特征表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在“兩個(gè)上升”：一是一次死亡3人以上事故數(shù)量上升，2009年上半年全國(guó)發(fā)生房屋建筑與市政工程一次死亡3人以上事故的數(shù)量和死亡人數(shù)，分別比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地區(qū)事故總量上升，2009年上半年，海南、河南、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古等14個(gè)省區(qū)的事故死亡人數(shù)，均比2008年同期有所上升。高度重視和加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，對(duì)存在的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強(qiáng)化管理，才能構(gòu)建有效的建筑現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系。就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)建筑工程施工安全管理存在很多問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
1.1 安全問題的事例屢見不鮮，具體原因還是歸結(jié)于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，直接關(guān)系到建筑施工的安全施工，直接影響著建筑工程施工質(zhì)量。換句話說(shuō)，在建筑項(xiàng)目施工中，領(lǐng)導(dǎo)注視安全施工，并以身作則，必然會(huì)使得全體施工人員時(shí)刻注意著安全隱患，并上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，把安全隱患扼殺在搖籃中。安全事故的發(fā)生的客觀因素相當(dāng)多，但是，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的無(wú)法落實(shí)永遠(yuǎn)都是安全隱患發(fā)生的必備條件。很多國(guó)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作都是曇花一現(xiàn)，追求形式。在安全工作中，必須全面落實(shí)在基層，所謂落實(shí)在基層，系指著重抓現(xiàn)場(chǎng)安全工作，著重抓全體施工人員的安全工作，著重抓技術(shù)環(huán)節(jié)的安全工作，并落實(shí)安全工作于全體職員中去。
1.2 在建筑施工中，也存在著安全與施工之間的矛盾。安全和施工之間的問題似乎永遠(yuǎn)都不可避免，所以必須合理有效處理兩者關(guān)系，保證施工和諧。必須加強(qiáng)在組織施工的同時(shí)深入狠抓安全。兩手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全問題都有滯后性，所以控制安全隱患可事前抓安全，腳踏實(shí)地地進(jìn)行安全管理工作，也可事后抓安全。無(wú)亂哪種方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦發(fā)生，其損失都是巨大的，所以事前必須徹底分析安全隱患，防范于未然，施工中注重安全工作，發(fā)生事故后必須吸取教訓(xùn)，嚴(yán)禁同樣事件發(fā)生兩次。時(shí)刻保證安全隱患在控制中和可控制中兩種過程，才能徹底避免安全事故的發(fā)生。
2 建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理優(yōu)化措施
2.1 安全監(jiān)理一般職責(zé)
從安全監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，監(jiān)理的質(zhì)量要求越來(lái)越高。由單純的施工階段質(zhì)量管理到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，發(fā)展到現(xiàn)在的全階段、全過程、全方位的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”，職責(zé)是越來(lái)越明確。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，必須把安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目來(lái)抓，具體做到以下幾點(diǎn)：①明確安全監(jiān)理的任務(wù)。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。②編制好監(jiān)理大綱、規(guī)劃。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，根據(jù)工程規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。③督促檢查施工企業(yè)的安全管理。施工單位是施工主體．也是現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任主體。施工單位要搞好安全生產(chǎn)必須建立安全管理保證體系。監(jiān)理重點(diǎn)是安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。
關(guān)鍵詞：房屋建設(shè)工程 施工監(jiān)理 管理要點(diǎn) 質(zhì)量 合同 安全
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）06（b）-0143-02
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，人們對(duì)于生活品質(zhì)的要求不斷提高，房屋建設(shè)工程為居民提供居住、休息、會(huì)客、學(xué)習(xí)等功能的重要工程結(jié)構(gòu)，提高房屋建設(shè)工程的施工質(zhì)量和使用性能也已經(jīng)成為當(dāng)前房屋建設(shè)工程施工過程中的重要工作內(nèi)容。事實(shí)上，當(dāng)前房屋建設(shè)工程在施工過程中復(fù)雜程度、成本投資、人員管理等工作內(nèi)容與以往相比都有了非常大的變化，房屋建設(shè)工程的施工過程中已經(jīng)朝著正規(guī)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路逐漸前進(jìn)。在這種背景下，房屋建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作也就顯得越來(lái)越重要，施工監(jiān)理工程需要針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜、質(zhì)量要求越來(lái)越高的房屋建設(shè)工程進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理，確保房屋建設(shè)工程施工過程中的進(jìn)度、安全、人員、合同、成本以及質(zhì)量等等內(nèi)容都取得優(yōu)異的施工成績(jī)，因此施工監(jiān)理單位必須抓住房屋建設(shè)施工過程中的管理要點(diǎn)，提高自身的施工監(jiān)理水平，提高房屋建設(shè)工程的施工監(jiān)理質(zhì)量，杜絕施工過程中任何施工事故的發(fā)生。
1 施工監(jiān)理工作對(duì)房屋建設(shè)工程的重要意義
施工監(jiān)理的主要概念指的是相關(guān)施工監(jiān)理單位在受到建設(shè)單位或者業(yè)主的委托后，經(jīng)過簽訂相應(yīng)的監(jiān)理合同，在建設(shè)單位或者業(yè)主的合同約定范圍內(nèi)，在一定程度上代表建設(shè)單位與業(yè)主，針對(duì)房屋建設(shè)工程的具體施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本、施工安全等施工合同上規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面、細(xì)致、深層次的監(jiān)督和管控，針對(duì)房屋建設(shè)工程的施工合同以及其他相關(guān)信息進(jìn)行有效的管理，協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位積極的投入到房屋建設(shè)工程的施工過程中來(lái)，保障并且有效的提升房屋建設(shè)工程的施工質(zhì)量。施工監(jiān)理工作的展開，對(duì)于房屋建設(shè)工程有著非常重要的意義，具體來(lái)講其包括以下內(nèi)容。
（1）在國(guó)家法律的層面上，要求施工單位在房屋建設(shè)工程施工過程中必須實(shí)行施工監(jiān)理制度，與施工監(jiān)理單位共同完成對(duì)房屋建設(shè)施工過程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等內(nèi)容的監(jiān)理管控工作，是保證國(guó)家所有房屋建設(shè)工程施工質(zhì)量的重要舉措，是保證國(guó)家房屋建設(shè)工程項(xiàng)目利益的重要舉措，能夠更加有效地建立其標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑經(jīng)濟(jì)體系。
（2）在建設(shè)單位或者業(yè)主的層面上，采取施工監(jiān)理制度既遵循了國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，也能夠更加全面、方便的完成對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，提升自身對(duì)房屋建設(shè)工程施工過程中相關(guān)管理內(nèi)容的專業(yè)管理程度，保障自身的工程利益不受到損失。
（3）在施工單位層面上，施工監(jiān)理制度的展開能夠更加全面的降低自身在工程施工過程中面臨的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提高房屋建設(shè)工程施工過程中對(duì)工程技術(shù)、工程安全以及工程進(jìn)度等相關(guān)內(nèi)容的管理水平，減少房屋建設(shè)工程施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象，有效的達(dá)到提升自身施工標(biāo)準(zhǔn)、完成施工合同要求的目的。
（4）在施工監(jiān)理單位的層面上，施工監(jiān)理工作的展開能夠更加有效的發(fā)揮工程監(jiān)理單位的相關(guān)職能，能夠保障整體建筑市場(chǎng)上的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，減少房屋建設(shè)工程施工過程中施工單位以及建設(shè)單位之間可能發(fā)生的沖突現(xiàn)象，對(duì)于提高自身的經(jīng)濟(jì)效益以及提高房屋建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益都有著十分重要的意義。
2 房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作的管理要點(diǎn)
正如上文所述，當(dāng)前房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作中的管理要點(diǎn)應(yīng)該包括房屋建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、合同管理以及安全管理等諸多內(nèi)容，因此具體來(lái)講，房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作的管理要點(diǎn)主要包括以下內(nèi)容。
2.1 施工監(jiān)理工作中的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理監(jiān)督，是房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理展開過程中最基本，也是最核心的監(jiān)督管控內(nèi)容，同時(shí)質(zhì)量管理也是房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理最為關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)。具體來(lái)講，房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作中的質(zhì)量管理工作，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前房屋建設(shè)工程施工過程中的諸多質(zhì)量影響因素，包括施工材料、施工技術(shù)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工人員以及工程質(zhì)量檢核等內(nèi)容做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，同時(shí)房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作中的質(zhì)量管理工作，還應(yīng)該根據(jù)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)以往房屋建設(shè)工程施工過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具體展開。以房屋建設(shè)工程中的材料質(zhì)量監(jiān)督為例，監(jiān)理單位應(yīng)該按照《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施見證取樣和送檢的規(guī)定》（建設(shè)部[2012]211號(hào)文），將房屋建設(shè)工程施工過程中的結(jié)構(gòu)安全試件、試塊以及材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，根據(jù)上述材料在抽樣檢測(cè)中的具體結(jié)果確定施工材料的質(zhì)量與性能，保證施工材料的質(zhì)量與性能符合房屋建設(shè)工程的施工要求。又例如房屋建設(shè)工程的工程質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督工作，施工監(jiān)理單位應(yīng)該采取旁站監(jiān)督的方式來(lái)具體的展開，針對(duì)房屋建設(shè)工程的相關(guān)施工質(zhì)量、使用功能進(jìn)行全面深層次的測(cè)驗(yàn)，而測(cè)驗(yàn)的依據(jù)則主要根據(jù)房屋建設(shè)工程的施工設(shè)計(jì)以及國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，例如針對(duì)房屋建設(shè)工程的灌水試驗(yàn)、電氣試驗(yàn)等等，施工監(jiān)理單位必須保證上述測(cè)驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性與完整性，做好對(duì)上述測(cè)驗(yàn)結(jié)果的記錄并簽字，才能確定房屋建設(shè)工程的功能檢驗(yàn)記錄正式生效。
2.2 施工監(jiān)理工程中的進(jìn)度管理
進(jìn)度管理也是房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作中的重要內(nèi)容，如果施工監(jiān)理工作沒有做好工程進(jìn)度的管理工作，導(dǎo)致房屋建設(shè)工程出現(xiàn)進(jìn)度延遲現(xiàn)象，那么將會(huì)對(duì)房屋建設(shè)工程的施工成本以及最終的工程經(jīng)濟(jì)效益造成非常大的損失。在房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作中的進(jìn)度管理內(nèi)容中，施工監(jiān)理單位首先應(yīng)該做好對(duì)房屋建設(shè)工程施工圖紙的審核工作，綜合考量房屋建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)際情況，加強(qiáng)與施工單位的施工前溝通，針對(duì)房屋建設(shè)工程施工過程中可能遇到的諸多影響和阻礙現(xiàn)象設(shè)置防治措施，避免因?yàn)榧夹g(shù)問題或者設(shè)計(jì)問題造成的工程進(jìn)度延遲現(xiàn)象；其次施工監(jiān)理單位應(yīng)該聯(lián)合工程施工單位，建立完善并且貫徹落實(shí)房屋建設(shè)施工過程中的工程進(jìn)度管理制度，針對(duì)房屋建設(shè)工程編制具體的工程施工進(jìn)度計(jì)劃以及工程施工進(jìn)度控制流程，將房屋建設(shè)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行細(xì)致、科學(xué)的規(guī)劃與分解，保證房屋建設(shè)工程能夠一步一步的完成施工進(jìn)度計(jì)劃。如果房屋建設(shè)工程在施工進(jìn)度計(jì)劃的完成過程中出現(xiàn)了意外故障，那么監(jiān)理單位應(yīng)該與施工單位一起針對(duì)意外故障的原因、范圍、影響、標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)救措施進(jìn)行記錄并上報(bào)至建設(shè)單位，共同協(xié)商做好工程的進(jìn)度管理工作；最后，施工監(jiān)理單位應(yīng)該積極加強(qiáng)房屋建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，針對(duì)房屋建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體施工情況進(jìn)行科學(xué)合理的控制，籌劃協(xié)調(diào)并最終做好房屋建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備分配工作、作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)工作、施工工藝變更工作、工程作業(yè)質(zhì)量控制工作等等，加強(qiáng)對(duì)房屋建設(shè)工程分包商的管理與協(xié)調(diào)，保證分包商的工程進(jìn)度符合房屋建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)，通過動(dòng)態(tài)管理方式的應(yīng)用有效地達(dá)到完成房屋建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃的目的。
2.3 施工監(jiān)理工作中的成本管理
成本管理也是房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作展開過程中的重要管理內(nèi)容，同時(shí)成本管理對(duì)施工監(jiān)理單位的專業(yè)性也提出了更高的要求，相關(guān)施工監(jiān)理人員必須充分地明確工程成本管理控制概念，加強(qiáng)房屋建設(shè)工程施工過程中的預(yù)算管理工作，強(qiáng)化工程成本中的定額控制量工作，同時(shí)通過對(duì)房屋建設(shè)工程的成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析以及檢驗(yàn)等方法有效的完成房屋建設(shè)工程的成本管理工作。具體來(lái)講，房屋建設(shè)工程施工過程中的成本預(yù)測(cè)主要指的是對(duì)房屋建設(shè)工程的成本進(jìn)行有效的估算，估算依據(jù)為房屋建設(shè)工程的實(shí)際情況以及相關(guān)成本基礎(chǔ)信息等內(nèi)容；而成本決策則指的是將成本預(yù)測(cè)作為基礎(chǔ)，綜合考量房屋建設(shè)工程的實(shí)際情況以及建設(shè)單位的相關(guān)要求，針對(duì)工程的諸多施工方案進(jìn)行優(yōu)化選擇；成本計(jì)劃則指的是在房屋建設(shè)工程成本管理過程中，針對(duì)成本管理的相關(guān)內(nèi)容例如成本費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及具體的降低成本措施制定系統(tǒng)規(guī)范的計(jì)劃內(nèi)容，成本計(jì)劃將會(huì)被編制成具體的施行方案并傳至建設(shè)單位和施工單位；成本核算則指的是針對(duì)房屋建設(shè)工程的實(shí)際成本進(jìn)行全面、細(xì)致、規(guī)范、合理的核算，核算對(duì)象則是房屋建設(shè)工程中的整體建設(shè)成本；成本分析則指的是針對(duì)房屋建設(shè)工程施工過程中各種影響到房屋建設(shè)成本的相關(guān)因素進(jìn)行分析，根據(jù)他們的實(shí)際變動(dòng)情況考量房屋建設(shè)工程成本計(jì)劃的合理性，避免出現(xiàn)房屋建設(shè)工程成本計(jì)劃計(jì)算不合理的現(xiàn)象；成本檢驗(yàn)則是針對(duì)房屋建設(shè)工程最終成本管理工作的有效程度進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)房屋建設(shè)工程的實(shí)際成本管理情況和預(yù)期成本管理情況進(jìn)行對(duì)比，采取具體的獎(jiǎng)罰措施，提升房屋建設(shè)工程成本管理的重要性。
2.4 施工監(jiān)理工作中的合同管理
合同管理是房屋建設(shè)工程中最本質(zhì)也是最重要的管理內(nèi)容之一，房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作開展過程中的合同管理內(nèi)容主要還是包括合同內(nèi)容簽訂過程的管理、合同內(nèi)容變更的管理以及合同內(nèi)容貫徹落實(shí)的管理三個(gè)部分。首先在合同內(nèi)容簽訂的過程中，施工監(jiān)理單位應(yīng)該積極做好相關(guān)施工資料的管理工作，針對(duì)房屋建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)檢報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量管理報(bào)告等等相關(guān)報(bào)告內(nèi)容采取科學(xué)合理的管理，對(duì)房屋建設(shè)工程施工過程中的相關(guān)資料進(jìn)行全面細(xì)致的搜集、分類、整理以及存檔工作，并且確實(shí)做好房屋建設(shè)工程施工資料的簽字、印章、應(yīng)用管理工作，保證房屋建設(shè)工程資料的真實(shí)性、完整性以及應(yīng)用性；合同內(nèi)容變更基本上都是房屋建設(shè)工程的設(shè)計(jì)變更，施工監(jiān)理單位在房屋建設(shè)工程施工合同變更的過程中應(yīng)該按照具體的申報(bào)流程，要求施工單位針對(duì)設(shè)計(jì)變更的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范性、合理性的描述，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)施工單位提交的施工合同內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致的審核，并積極做好內(nèi)容變更后新的房屋施工監(jiān)理工作；在合同內(nèi)容的貫徹落實(shí)工作中，相關(guān)監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)房屋建設(shè)合同對(duì)施工單位以及建設(shè)單位的具體要求，采取合適的溝通技巧，搜集利用相應(yīng)的證據(jù)內(nèi)容，完成對(duì)施工單位的索賠工作，盡量避免合同索賠拖延時(shí)間太長(zhǎng)的現(xiàn)象，避免房屋建設(shè)工程進(jìn)度因此受到影響。
2.5 施工監(jiān)理工作中的安全管理
安全監(jiān)理是房屋建設(shè)工程施工過程中的重要管理內(nèi)容，“安全第一，預(yù)防為主”也一直都是房屋建設(shè)工程施工過程中的重要指導(dǎo)理念。具體來(lái)講，施工監(jiān)理單位應(yīng)該針對(duì)房屋建設(shè)工程中的人員安全管理、設(shè)備安全管理、環(huán)境安全管理以及技術(shù)安全管理等做好相應(yīng)的監(jiān)督管控工作，依靠專業(yè)的房屋建設(shè)工程安全管理機(jī)構(gòu)，建立完善并且貫徹落實(shí)相應(yīng)的房屋建設(shè)工程安全管理制度，采取房屋建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方法有效地完成房屋建設(shè)工程的安全管理工作。施工監(jiān)理單位應(yīng)該針對(duì)房屋建設(shè)工程中存在的安全隱患進(jìn)行排查和處理，全面加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)管理方式的應(yīng)用，確保房屋建設(shè)工程施工過程中的安全性，樹立房屋建設(shè)工程中施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)秀單位形象。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，該文對(duì)房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作的重要意義進(jìn)行了分析，同時(shí)針對(duì)房屋建設(shè)工程施工監(jiān)理工作的管理要點(diǎn)進(jìn)行了分析和闡述，施工監(jiān)理單位必須充分的發(fā)揮監(jiān)督管理職能，做好對(duì)房屋建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同以及成本的管理工作，保證房屋建設(shè)工程取得優(yōu)秀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程合同管理施工
第一章 合同管理現(xiàn)狀及意義
1.1 建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀
工程建設(shè)合同有“工程憲法”之稱，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)文件，對(duì)于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、方面，合同均有詳盡的規(guī)定，是將工程建設(shè)納入到法制化管理的重要文件。
工程項(xiàng)目的合同管理是工程建設(shè)階段的重要工作，項(xiàng)目法人委托監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)施合同的管理。然而監(jiān)理在抓“三控制”的時(shí)候，往往將合同文件束之高閣，忽視了合同及合同管理。作為項(xiàng)目法人委托進(jìn)行合同管理的責(zé)任人，如何充分利用合同賦予的權(quán)力對(duì)“三大”監(jiān)控目標(biāo)實(shí)施全面監(jiān)督管理，如何通過對(duì)施工合同的管理實(shí)現(xiàn)合同責(zé)任的判定、工程進(jìn)度、工程價(jià)款、工程變更以及索賠控制，已成為目前監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)。
1.2 建設(shè)工程合同管理的意義
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善，工程建設(shè)領(lǐng)域工程招投標(biāo)制、合同管理制、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本制度的逐步完善，建設(shè)市場(chǎng)主體的行為規(guī)范化、法制化和國(guó)際化，合同管理的意義和作用日益突出和重要。
1.加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理，已經(jīng)成為推行現(xiàn)代企業(yè)制度重要內(nèi)容，訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和行業(yè)未來(lái)發(fā)展。
3.提高施工企業(yè)合同管理水平，提高建設(shè)工程合同履約率，有利于維護(hù)各方主體利益。
4.提高我國(guó)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，努力開拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有更加明顯的意義。
第二章 建設(shè)工程施工合同管理
2.1 建設(shè)工程合同管理的概念
合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō)，合同管理的目標(biāo)包括：
1.使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定成本、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。
2.使項(xiàng)目的實(shí)施過程順利，合同爭(zhēng)議較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿的履行合同責(zé)任。
3.一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)，使雙方感到滿意，最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，達(dá)到投資目的，對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意：承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn)，還贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系。
2.2 建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容
1.對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。
2.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度，考核制度，合同用章管理制度，合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。
3.對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。
2.3 加強(qiáng)合同管理工作應(yīng)采取的措施
1.加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，樹立合同的法律效力意識(shí)。
2.強(qiáng)化政府管理職能，建立合同審查和監(jiān)督制度。通過合同的審查，強(qiáng)行要求承發(fā)包雙方認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)政策和法規(guī)，嚴(yán)格按照示范文本，認(rèn)真訂立施工合同，同時(shí)建立必要的合同檢查制度。
3.合同管理工作應(yīng)同招投標(biāo)、工程造價(jià)管理工作緊密結(jié)合起來(lái)。招投標(biāo)中承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸，為招投標(biāo)的效果提供實(shí)施的保證。
4.建立并完善建設(shè)工程合同管理制度。在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同實(shí)施保證體系，做好合同實(shí)施控制、合同變更管理、及合同資料的管理；嚴(yán)格執(zhí)行成本、工期和質(zhì)量管理計(jì)劃。
第三章 施工監(jiān)理階段合同管理
3.1 建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要內(nèi)容
建設(shè)監(jiān)理合同可以有廣義和狹義之分。狹義的合同是指合同文本，即合同協(xié)議書、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件；廣義的合同是指包括合同文本、中標(biāo)人的監(jiān)理投標(biāo)書、中標(biāo)通知書以及合同實(shí)施過程中雙方簽署的合同補(bǔ)充或修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定。
3.2 工程監(jiān)理合同管理是施工合同管理的基礎(chǔ)
工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定指出：“建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，要與被委托單位簽訂監(jiān)理委托合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理工程對(duì)象、雙方權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理酬金、爭(zhēng)議的解決方式等?！北O(jiān)理合同也是隨著監(jiān)理工程對(duì)象內(nèi)容的變更而變更的，對(duì)監(jiān)理合同的管理必須與工程進(jìn)展同步，可以說(shuō)：搞好工程監(jiān)理合同的管理是履行工程監(jiān)理合同的前提，也為施工合同的管理打下基礎(chǔ)。
3.3 工程施工合同管理是合同管理的重點(diǎn)
工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理，監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù)，以保證工程質(zhì)量，并用較低的工程成本按期完成工程項(xiàng)目為目的，以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，是施工合同管理的基本內(nèi)容。
合同管理就貫穿始終，在合同執(zhí)行過程中，不可避免產(chǎn)生索賠問題。索賠工作是雙向的，既包括施工企業(yè)向業(yè)主索賠，也應(yīng)包括業(yè)主向施工企業(yè)的索賠。合同是索賠工作的依據(jù)，合同的全面履行是索賠工作的必要前提，嚴(yán)格的索賠管理是索賠工作成功的關(guān)鍵。索賠是合同管理工作的一個(gè)重要方面。因此，加強(qiáng)施工合同的管理是合同管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
3.4 工程施工合同管理的主要內(nèi)容
1.合同責(zé)任的判定
監(jiān)理工程師對(duì)施工合同的管理，依據(jù)是業(yè)主與承包商簽訂的合同施工合同權(quán)利、義務(wù)條款的主要內(nèi)容包括責(zé)任界限和實(shí)施階段規(guī)范化的管理。
監(jiān)理工程師對(duì)出現(xiàn)的矛盾或爭(zhēng)議要有公平公正，有據(jù)可依。
2.工程進(jìn)度的控制
施工進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師在項(xiàng)目監(jiān)理的管理過程中，依照合同對(duì)承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后不僅要求承包商按計(jì)劃施工，也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù)，同時(shí)是判斷非承包商責(zé)任影響工期順延的依據(jù)。
3.工程價(jià)款支付的管理
監(jiān)理工程師在監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，要按施工合同的有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主按期審批工程款，再保證承包人在得到合理的款項(xiàng)后，保證工程正常施工。對(duì)于業(yè)主提留的保留金的返還以及由于物價(jià)上漲、意外事件等，應(yīng)根據(jù)具體情況具體處理，防止造成甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制預(yù)付款、暫定金額、價(jià)格調(diào)整、保留金、工程變更等因素造成的工程失控。
4.合同爭(zhēng)議與索賠管理
（1）合同爭(zhēng)議的調(diào)解。由于當(dāng)事人的利益不一樣，對(duì)合同條款理解不一致，以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化，在合同履行過程中，當(dāng)事人對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等具體問題賦予了監(jiān)理工程師爭(zhēng)議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。
關(guān)鍵詞：房屋建設(shè)工程；施工監(jiān)理；管理
引言
人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)生活品質(zhì)要求越來(lái)越高，為了滿足人們生活品質(zhì)提升的需求，就需要在房屋建筑施工中強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，使房屋建設(shè)質(zhì)量更好，如果房屋質(zhì)量不過關(guān)，則會(huì)直接影響人們生活品質(zhì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們更多的精力關(guān)注的是住房質(zhì)量與安全，為了迎合時(shí)代需要、市場(chǎng)需求，則需要施工單位要全面強(qiáng)化施工能力，通過先進(jìn)技術(shù)提升房屋品質(zhì)，使房屋功能得以發(fā)揮，保證房屋質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)是監(jiān)理工作，通過良好科學(xué)的監(jiān)理工作實(shí)施，可以從各個(gè)環(huán)節(jié)影響房屋建設(shè)細(xì)節(jié)，使施工更加標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)督管理是全面減少施工質(zhì)量問題和安全問題的核心，能夠從根本上確保施工高效有序，更好地完成建O任務(wù)，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。
1 房屋建設(shè)工程監(jiān)理管理必要性
1.1 法律體系建立需要推行監(jiān)理
隨著我國(guó)法律法規(guī)的不段完善，也為監(jiān)理工作提供的發(fā)展條件，而完善的法律制度又是房建工程監(jiān)理工作得以順利開展的保障。房屋建筑工程監(jiān)理制度也在不斷發(fā)展過程中全面完善與調(diào)整，從法律層面，使房建工程監(jiān)理工作更加合法與規(guī)范，使監(jiān)理工作能夠行使監(jiān)理權(quán)力，為房屋建筑工程提供良好保證，完善的法律體系是監(jiān)理工作開展的前提條件。
1.2 人們需求越來(lái)越高的需要
人們對(duì)物質(zhì)文化需求量的增加，從根本上也推動(dòng)了監(jiān)理工作進(jìn)程，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們生活條件越來(lái)越好，對(duì)自身居住條件也有了更高層次需要，為了滿足人們對(duì)物質(zhì)的需求，就需要建設(shè)出高品質(zhì)的工程項(xiàng)目，只有全面引進(jìn)監(jiān)理工作，才能保證房屋建設(shè)品質(zhì)，推進(jìn)房建工程監(jiān)理工作完善是施工質(zhì)量管理的動(dòng)力。
1.3 勞動(dòng)細(xì)分的結(jié)果
隨著我國(guó)服務(wù)行業(yè)的增加，監(jiān)理行業(yè)也越來(lái)越專業(yè)化，當(dāng)前，為了加強(qiáng)監(jiān)理工作質(zhì)量，提高專業(yè)能力，我國(guó)高等學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了房建工程監(jiān)理專業(yè)課程，全面培養(yǎng)監(jiān)理人才，使監(jiān)理工作更加專業(yè)化、系統(tǒng)化，監(jiān)理崗位人力資源得到充足保證?？梢哉f(shuō)，房建工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)工作，要想使監(jiān)理工作發(fā)揮作用，就高素質(zhì)人才的加入，隨著房屋建設(shè)的增加，對(duì)監(jiān)理人員需求量也不斷增長(zhǎng)，社會(huì)化分工對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人員提出嚴(yán)格要求。
2 房屋建設(shè)工程監(jiān)理管理要點(diǎn)
2.1 建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度
房屋建筑工程施工相對(duì)復(fù)雜，施工項(xiàng)目更是一個(gè)系統(tǒng)的過程，在不同的環(huán)節(jié)中，均有不同主體參與其中，要想使各個(gè)環(huán)節(jié)均按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，就需要監(jiān)理工作的開展與實(shí)施，通過監(jiān)理工作，使房屋建筑工程不同階段得到有機(jī)聯(lián)系，形成主體與分部的聯(lián)絡(luò)與溝通，通過良好的整體質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)房屋質(zhì)量與安全目標(biāo)，監(jiān)理工作能夠在施工不同階段，對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行有效銜接、相互配合。要想保證質(zhì)量與安全，科學(xué)合理管理制度是根本保障，制度能夠?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)管措施提供依據(jù)，只要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度要求，施工才能進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效避免工程施工問題。
2.2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理管理
施工準(zhǔn)備階段的工作較多，需要從源頭進(jìn)行監(jiān)理。一是設(shè)計(jì)階段監(jiān)理。房屋工程設(shè)計(jì)階段，就需要監(jiān)理工作跟進(jìn)，建筑工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作一般包括建筑工程設(shè)計(jì)中建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及設(shè)備設(shè)計(jì)這三個(gè)方面內(nèi)容，只有全面保證各個(gè)流程的質(zhì)量，才能確保整體質(zhì)量與安全。工程建筑圖紙是建筑工程施工主要依據(jù)，圖紙由空間環(huán)境組合設(shè)計(jì)、構(gòu)造設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)方案設(shè)計(jì)、建筑工程給排水、電氣照明及暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等內(nèi)容組成，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不符合實(shí)際需求，都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題，埋下安全隱患。進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查相關(guān)設(shè)計(jì)資料和圖紙，保證尺度及空間。監(jiān)理工程師需要具備圖紙閱讀及分析能力，能夠從中提煉設(shè)計(jì)主旨及涵蓋技術(shù)內(nèi)容，為建筑設(shè)計(jì)圖紙合理應(yīng)用提供科學(xué)的保障。二是成本進(jìn)度監(jiān)理管理。成本監(jiān)理控制主要是為了保證投資效果，對(duì)任務(wù)進(jìn)行可行性研究，協(xié)助建設(shè)單位做好合理的投資決策，同時(shí)，也要全面審查方案、標(biāo)準(zhǔn)及總預(yù)算，對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更做好資金投放預(yù)測(cè)，確保成本預(yù)算科學(xué)合理，在監(jiān)理工作中，需要對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行簽證、播發(fā)，形成系統(tǒng)的索賠控制體系，制定資金應(yīng)急預(yù)案，確保工程順利開展。監(jiān)理工程師要按照施工組織計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃，以此保證單項(xiàng)工程分階段實(shí)現(xiàn)。三是對(duì)原材料質(zhì)量監(jiān)理管理。要想完成一項(xiàng)建筑工程施工，就需要對(duì)材料進(jìn)行把握，建筑工程涉及很多施工材料和機(jī)械設(shè)備。要想確保材料的質(zhì)量，則需要監(jiān)理工程師發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行材料標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工材料各個(gè)階段進(jìn)行控制與監(jiān)理，特別是采購(gòu)、存放、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，需要強(qiáng)化控制力度，保證材料自身質(zhì)量沒問題，才能投入工程建設(shè)。監(jiān)理單位要使用成熟的材料預(yù)測(cè)系統(tǒng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中所使用到的各類材料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)算，對(duì)分項(xiàng)材料進(jìn)行管理，全面編制材料進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)制度，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料要加強(qiáng)管理，確保材料質(zhì)量得到控制，用優(yōu)質(zhì)的材料投入施工建設(shè)項(xiàng)目。另外，為了保證環(huán)保要求，監(jiān)理工程師還需要依據(jù)國(guó)家政策法規(guī)，對(duì)原材料節(jié)能環(huán)保做好監(jiān)督。四是對(duì)機(jī)械設(shè)備性能進(jìn)行監(jiān)理管理。建筑工程施工使用到的機(jī)械設(shè)備較多，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)引進(jìn)了許多智能化、自動(dòng)化的設(shè)備，建筑行業(yè)向工業(yè)化、裝配化方向發(fā)展。良好的施工質(zhì)量與機(jī)械設(shè)備性能是分不開的。為了保證機(jī)械設(shè)備的可靠性，承包單位一定要向項(xiàng)目監(jiān)理部門報(bào)送施工機(jī)械設(shè)備清單，詳細(xì)列出機(jī)械設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等，監(jiān)理工程師按清單做好現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，確保機(jī)械符合實(shí)際建設(shè)需求。
2.3 施工階段監(jiān)理管理
工程建設(shè)過程非常關(guān)鍵，需要監(jiān)理全面跟進(jìn)，做好質(zhì)量控制，建設(shè)過程中的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)需要嚴(yán)格參照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)確定，按照既定要求對(duì)房屋建筑過程開展質(zhì)量檢查相關(guān)的活動(dòng)，通過科學(xué)有效的測(cè)量和試驗(yàn)機(jī)制，全面檢查房屋建筑工程是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)工程是否滿足總體質(zhì)量水平要求。對(duì)在質(zhì)量檢查過程中存在的違規(guī)施工現(xiàn)象、不合格建筑工程，需要明確責(zé)任與人員，按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較輕的，需要及時(shí)快速解決，不影響施工進(jìn)度，而對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)情況較為嚴(yán)重的，則應(yīng)按施工合同協(xié)議在決算時(shí)進(jìn)行扣款，對(duì)相關(guān)損失由責(zé)任單位和部門進(jìn)行承擔(dān)，堅(jiān)決執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任事故，消除安全隱患。
2.4 竣工后期質(zhì)量監(jiān)理管理
房屋建筑工程好壞，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，與人們生活更是密切相關(guān)，除了保證施工過程質(zhì)量外，還要在施工結(jié)束后進(jìn)行檢查檢測(cè)，確保竣工后房屋質(zhì)量。施工中一些隱患屬于隱性工程，只有通過使用后才能體現(xiàn)出來(lái)，那么就需要在施工后期做好維護(hù)，特別是連接處、沉降量等，需要檢驗(yàn)才能展現(xiàn)出來(lái)，一定要定期的對(duì)房屋進(jìn)行維護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把質(zhì)量工作做到位。
3 結(jié)束語(yǔ)
實(shí)際工程施工時(shí)，技術(shù)是質(zhì)量的保證，而監(jiān)理工作更是必不可少，沒有全過程監(jiān)理管理，就很難保證施工效果，只有技術(shù)與監(jiān)理工作有機(jī)配合，才能不斷降低成本、提高效率、確保質(zhì)量，促進(jìn)房屋施工水平全面提升。
參考文獻(xiàn)
[1]陳少平.監(jiān)理如何應(yīng)對(duì)房屋建筑工程施工中存在的突出問題分析
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程；施工安全；監(jiān)理；研究
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加，其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題的研究，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、安全監(jiān)理概述
對(duì)于電力建設(shè)工程而言，安全監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中的相關(guān)人員、機(jī)械設(shè)備以及施工環(huán)境和全過程的安全文進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)與監(jiān)控，同時(shí)還要采取一系列有效的措施，比如經(jīng)濟(jì)、法律以及技術(shù)等方面的手段，確保整個(gè)電力工程建設(shè)的安全性。對(duì)于安全監(jiān)理而言，其職權(quán)來(lái)自于委托方的賦予，同時(shí)也是安全技術(shù)服務(wù)的重要內(nèi)容，實(shí)踐中通過一系列有效控制措施、監(jiān)控手段的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)最大限度降低電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)于電力建設(shè)工程而言，安全監(jiān)理的主要任務(wù)在于全面貫徹和落實(shí)工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)要求，加強(qiáng)對(duì)施工單位的組織行為規(guī)范，盡可能地消除電力工程施工建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)問題、盲目性、隨意性。通過全面落實(shí)電力工程建設(shè)過程中的各種安全技術(shù)要求，可有效防范各類安全隱患問題的發(fā)送，最大限度地杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生，以確保電力工程建設(shè)的安全可靠性。
二、加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效策略
基于以上對(duì)電力工程建設(shè)施工過程中的監(jiān)理問題及監(jiān)理人員的工作性質(zhì)、內(nèi)容等問題分析，電力工程施工建設(shè)過程中的主要監(jiān)理工作如下：
1、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的事前監(jiān)理
（1）將安全監(jiān)理納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中
實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)際情況，總監(jiān)理組織工程施工建設(shè)項(xiàng)目部中的專業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和安排，并將其有效地納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中，其中主要包括專職安監(jiān)人員的配備；結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定高效的安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目安監(jiān)生產(chǎn)職責(zé)等。
（2）電力工程安監(jiān)人員的教育與培訓(xùn)
通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，即：自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
（3）建立、健全安全管理體系并保證正常運(yùn)作
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度對(duì)安全工作重點(diǎn)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需要，要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系，并強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)體系”即安全保證體系及安全監(jiān)督體系的獨(dú)立運(yùn)作。進(jìn)一步強(qiáng)化以安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用。成立以電力建設(shè)項(xiàng)目工程安全管理委員會(huì)為中心的安全管理體系。執(zhí)行中，對(duì)各施工單位的安全管理體系嚴(yán)格檢查，落實(shí)“兩個(gè)體系”的建設(shè)情況，落實(shí)人員到位情況。
（4）編制可操作性文件，建立健全規(guī)章制度
1）實(shí)踐中，電力工程項(xiàng)目總監(jiān)理人員作為安監(jiān)責(zé)任第一人，在工程建設(shè)實(shí)施之前，就應(yīng)當(dāng)組織不同專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理工程師，通過相互協(xié)調(diào)與合作，編制針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施方案和落實(shí)細(xì)則，嚴(yán)格按照要求對(duì)其進(jìn)行審批，以確保具體方案的實(shí)際可操作性。
2）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度》，《現(xiàn)場(chǎng)車輛管理辦法》，《現(xiàn)場(chǎng)施工電源管理制度》、《現(xiàn)場(chǎng)施工水源管理制度》，《廠區(qū)地下設(shè)施施工管理辦法》、《交叉作業(yè)管理辦法》、《工程施工現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)制度》、《大型起重機(jī)械專項(xiàng)管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案匯編》等。
3）建立安全工作例會(huì)制度，有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的安規(guī)學(xué)習(xí)及上級(jí)有關(guān)的安全文件學(xué)習(xí)，使各參建單位有章可循，有章必循，違章必究。
（5）對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的安全技術(shù)落實(shí)情況進(jìn)行全面的核查
在各標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)開工前，認(rèn)真審查施工組織總設(shè)計(jì)中有關(guān)各標(biāo)段的的大型機(jī)具的數(shù)量、布置，重大設(shè)備運(yùn)輸方式，起吊措施是否齊全；土建專業(yè)的腳手架搭設(shè)方案、模板支設(shè)方案。
對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案以及分部工程作業(yè)指導(dǎo)書和重點(diǎn)作業(yè)施工方案進(jìn)行全面的審查與監(jiān)管，具體應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先，對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)企業(yè)內(nèi)部編制、程序?qū)徟闆r，進(jìn)行全面的審查和落實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管；其次，具體審查過程中，應(yīng)當(dāng)以規(guī)范、規(guī)程作為依據(jù)，以確保其操作規(guī)程的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性；最后，應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)安全施工方案中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查，以確保相關(guān)技術(shù)的可行性以及施工建設(shè)中的安全可靠性。
（6）加強(qiáng)施工建設(shè)中的人員安全監(jiān)管
電力工程施工建設(shè)過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作，尤其是施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其必備的安全設(shè)備進(jìn)行全面的檢查。比如，沒有帶安全帽、漏電保護(hù)開關(guān)以及安全帶的人員，一律不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，還要對(duì)該電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)單位進(jìn)行督促，尤其是安全網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱以及相關(guān)安全設(shè)備與腳手架連接件材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的報(bào)審，以確保施工過程中的安全可靠性。
2、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的安全管理
（1）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高安監(jiān)能力和水平
電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對(duì)工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位，特別是對(duì)施工單位而言，其監(jiān)控作用更為明顯?；诖耍瑢?shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理人員的培訓(xùn)與教育，不斷提高電力工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能水平。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)建立以安全責(zé)任機(jī)制為中心、以安全監(jiān)理機(jī)制為重點(diǎn)的運(yùn)行管理制度。在制定項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則過程中，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)安全監(jiān)理目標(biāo)、計(jì)劃、方案以及措施工序進(jìn)行明確，以確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理工作的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高安監(jiān)能力和水平，只有這樣才能確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量和水平。
（2）加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的過程安全監(jiān)理
電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，主要包括定期、日常安全監(jiān)督管理。對(duì)電力工程施工建設(shè)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員而言，應(yīng)當(dāng)建立日常巡視檢查、以及旁站監(jiān)理；在對(duì)電力工程施工建設(shè)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況加強(qiáng)檢查。在綜合安檢、專項(xiàng)安檢過程中，如果存在嚴(yán)重違反強(qiáng)制性條文規(guī)定之現(xiàn)象，可能造成安全事故隱患問題的情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)理方案和相關(guān)措施對(duì)其進(jìn)行管理。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中會(huì)涉及到諸多方面的影響因素，其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著施工安全可靠性，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，只有這樣才能確保施工建設(shè)過程的安全性，才能保證我國(guó)電力工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程管理；施工監(jiān)理；項(xiàng)目管理
Abstract: the construction stage is the engineering construction into practice stage, is to form the final step in the project, the construction stage all depend on the construction of the influence on the quality of the change is hard. Therefore, we must strengthen the construction phase monitoring management, ensure the quality of the project. This paper analyzes the construction project supervision of the present situation and the existing problems, and discusses the engineering supervision of skills and content.
Keywords: engineering management; Construction supervision; Project management
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1 我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與誤區(qū)
1.1業(yè)主的行為不夠規(guī)范，業(yè)主的行為不規(guī)范，是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)過多，不通過監(jiān)理工程師而直接給承包商下達(dá)指令，對(duì)監(jiān)理工程師下達(dá)給承包商的指令進(jìn)行干涉甚至否定等等。業(yè)主的這些行為是與我國(guó)的有關(guān)法律所不容，《建筑法》明確規(guī)定，建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施。
1.2監(jiān)理只監(jiān)督工程質(zhì)量，很多監(jiān)理認(rèn)為監(jiān)理只需要監(jiān)督工程質(zhì)量，只要工程不出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理目的就已達(dá)到，監(jiān)理工作就算圓滿完成，其實(shí)不然，監(jiān)理是對(duì)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的綜合控制，應(yīng)采用主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合的做法，并力求加大主動(dòng)控制在控制過程中的比例，力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)化也就是實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。
1.3監(jiān)理制度僅局限于施工階段，監(jiān)理工作應(yīng)貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段和施工階段，國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段均有監(jiān)理介入，而目前我國(guó)的監(jiān)理工作僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理人接受建設(shè)單位委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，摸著石頭過河，對(duì)工程并未深入地了解，尤其是一些技術(shù)復(fù)雜的大型建筑工程，施工難度大，影響因素多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。
1.4工程質(zhì)量是監(jiān)出來(lái)的，現(xiàn)在有一種說(shuō)法，工程中有事情找監(jiān)理，工程有問題監(jiān)理首當(dāng)其沖，監(jiān)理稍微放松，施工單位便馬虎了事，不嚴(yán)格按規(guī)范操作，這種認(rèn)識(shí)對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)無(wú)疑是搬起石頭砸自己的腳。《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的，不論監(jiān)理是否檢測(cè)到和發(fā)現(xiàn)到承包商的不合格產(chǎn)品，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而排除承包商的責(zé)任。
1.5監(jiān)理員兼作質(zhì)檢員，監(jiān)理員一般是指監(jiān)理人在建筑工程中派往工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)理的工程技術(shù)人員，旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)，他對(duì)工序的檢查應(yīng)建立在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，而不是與施工單位質(zhì)檢員一同去進(jìn)行工序檢驗(yàn)，承包商不能把監(jiān)理員當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員。
2擺正位置做好工程建設(shè)監(jiān)理
2.1認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別，擺正監(jiān)理工作的位置
只有明確工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的性質(zhì)，認(rèn)清兩者的區(qū)別(見表1)，才能確立監(jiān)理工作的地位，擺正位置，正確地行使職權(quán)。
表1工程建設(shè)監(jiān)理與政府建設(shè)監(jiān)督的區(qū)別
項(xiàng)目 政府工程質(zhì)量監(jiān)督 工程建設(shè)監(jiān)理
性質(zhì) 強(qiáng)制性、執(zhí)法性與宏觀性 服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性和科學(xué)性
工程范圍 貫穿于建設(shè)的全過程，即從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收投入使用 工程建設(shè)監(jiān)理的工作伸縮性大，它因業(yè)主委托范圍大小而變化
工作依據(jù) 以有關(guān)法律和工程質(zhì)量條例、規(guī)定、規(guī)范等為基本依據(jù) 不僅以法律、法規(guī)為依據(jù)，還要以建設(shè)監(jiān)理合同為依據(jù)
深度與廣度 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行宏觀性的監(jiān)督、檢查、確認(rèn) 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行微觀性監(jiān)督、檢查與控制，要做到全面控制，事前、事中、事后控制
工作方法與手段 側(cè)重于行政管理方法 主要利用經(jīng)濟(jì)管理方法
2.2熟政府建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)，努力完成監(jiān)理任務(wù)
1)對(duì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘查單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任主體及工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為的監(jiān)督檢查。
2)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
3)對(duì)施工技術(shù)資料、監(jiān)理資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量文件和資料的監(jiān)督檢查。
4)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。
5)對(duì)砼預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌砼質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
6)對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證和核實(shí)、提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。
7)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
2.3了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)工程的隱蔽程序?yàn)槭┕挝蛔詸z合格報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收驗(yàn)收合格同意進(jìn)入下一道工序施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。
2.4明確工程建設(shè)監(jiān)督的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，熟悉工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，既是工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程監(jiān)督宏觀控制的重點(diǎn)，同時(shí)也是監(jiān)理單位微觀監(jiān)理的重點(diǎn)。如土方回填、砼灌注樁澆筑、鋼結(jié)構(gòu)安裝、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等。
3工程監(jiān)理的技巧與內(nèi)容
3.1理順關(guān)系正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制都是通過承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的關(guān)系，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
3.1.1經(jīng)常召開溝通協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題
根據(jù)監(jiān)理工作開展、進(jìn)展的情況，經(jīng)常召開例會(huì)，及時(shí)總結(jié)管理、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問題，分析原因，提出下一步的工作要求，并將取得的工作成果向業(yè)主通報(bào)，使業(yè)主了解監(jiān)、建雙方的工作情況。
