時間：2023-08-30 09:16:55
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程建設(shè)設(shè)計管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：輸變電工程；設(shè)計造價；管理
隨著我國電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的飛速發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)管理工作越顯重要，而其中對工程設(shè)計造價的管理又是整個項(xiàng)目建設(shè)管理工作中的重中之重。因此，做好建設(shè)的設(shè)計造價管理非常重要?；诖?，本文就輸變電工程建設(shè)設(shè)計造價的管理進(jìn)行了探討，相信對有關(guān)方面的需要能有一定的幫助。
1 設(shè)計造價管理的現(xiàn)狀及問題
當(dāng)前，不少建設(shè)管理單位對35千伏輸變電工程設(shè)計重視程度不夠，對設(shè)計造價應(yīng)起到的指導(dǎo)評價作用認(rèn)識欠缺。長期以來，電網(wǎng)建設(shè)中設(shè)計人員、項(xiàng)目管理人員大多集中于高壓電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)域，35千伏輸變電工程建設(shè)中因其項(xiàng)目零散、單項(xiàng)投資額不大、工期短等特點(diǎn)，在科學(xué)決策、規(guī)范管理上與高電壓項(xiàng)目相比均有一定差距。35千伏輸變電工程在方案立項(xiàng)時大多從技術(shù)合理評審角度出發(fā)，側(cè)重于接入系統(tǒng)優(yōu)化、設(shè)備選型等方面，能主動從造價角度來評價方案整體投資效果的案例少之又少，凸顯出對通過造價評估設(shè)計方案合理優(yōu)化的舉措重視不足，對35千伏輸變電工程設(shè)計造價的整體管理也大多停留在對概預(yù)算組成部分的價格審核環(huán)節(jié)上，從而埋下了投資浪費(fèi)及結(jié)算超概算的隱患。
由于35千伏輸變電工程設(shè)計費(fèi)在設(shè)計單位工程收費(fèi)中的比重明顯偏低，壓制了設(shè)計單位的創(chuàng)造力，電力設(shè)計單位通過套用典型設(shè)計、通用設(shè)計以實(shí)現(xiàn)流水線量化生產(chǎn)的想法普遍存在。因?yàn)樵O(shè)計費(fèi)與主網(wǎng)市場相比較低，導(dǎo)致設(shè)計單位更愿意將主要業(yè)務(wù)力量投放到主網(wǎng)市場，對35千伏工程設(shè)計難以達(dá)到追求精品化的境界，造價在評價技術(shù)設(shè)計中的作用也受到了制約。
35千伏輸變電工程設(shè)計單位造價人員現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)不足，踏勘水平、認(rèn)知水平等普遍不高。大多造價人員僅能根據(jù)設(shè)計技術(shù)人員交底及設(shè)計圖紙來認(rèn)知工程特性，造價成果也僅停留在圖紙的理想層面，遇到施工條件復(fù)雜的項(xiàng)目，其對工程復(fù)雜性研判不力的弱點(diǎn)暴露無遺，尤其是對施工組織措施費(fèi)用估計不夠，導(dǎo)致了概算費(fèi)用不足的后果。
2 設(shè)計階段造價控制的措施
建設(shè)管理單位首先應(yīng)實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)變觀念，高度重視35千伏輸變電工程建設(shè)，高度重視造價的合理確定，以科學(xué)的眼光監(jiān)督設(shè)計造價工作有效開展，并在決策階段、設(shè)計階段、施工階段等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮設(shè)計的作用。
根據(jù)相關(guān)分析測算，投資決策階段影響工程造價的程度達(dá)到80%～90%；在初步設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為35%～75%；在施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為25%～35%；而到了施工階段，影響的可能性只有10%。所以，設(shè)計造價在工程造價管理中的重要性不言而喻。
合理確定設(shè)計收費(fèi)，實(shí)行有效獎懲制度。為使工程造價能夠合理確定、有效控制，在合理確定設(shè)計收費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立和健全限額設(shè)計的獎懲制度。對限額設(shè)計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的，項(xiàng)目法人應(yīng)給予設(shè)計單位適當(dāng)獎勵；對設(shè)計單位失誤造成的損失進(jìn)行追責(zé)索賠，使得責(zé)、權(quán)、利得到有效明確。
現(xiàn)行設(shè)計費(fèi)額是按照工程投資額的固定比率計取的，也就是說工程造價越高設(shè)計費(fèi)就越多，這就很難充分調(diào)動設(shè)計單位、設(shè)計人員降低工程造價、節(jié)約投資的積極性。國家這一規(guī)定未作變更之前，建議設(shè)計費(fèi)用以下修正公式計?。涸O(shè)計費(fèi)額=概算數(shù)額×基本費(fèi)率+（概算數(shù)額或預(yù)算數(shù)額）×節(jié)約費(fèi)率，這一修正公式可以調(diào)動和激勵設(shè)計單位更好地挖掘人力資源潛力，更有效地控制工程造價，也能從根本上激勵設(shè)計單位站在業(yè)主的立場來優(yōu)化設(shè)計、控制造價、節(jié)約投資。同時設(shè)計單位要制定本單位內(nèi)部的限額設(shè)計考核和獎懲方法，激勵設(shè)計人員挖掘設(shè)計潛力，重視設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性。
業(yè)主單位必須督促設(shè)計單位自覺運(yùn)用價值工程理論對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化甄別，合理確定工程造價，有效節(jié)約投資費(fèi)用，確保有的放矢，使得物有所值、物超所值。35千伏輸變電工程在每個設(shè)計階段、每個項(xiàng)目或?qū)I(yè)，都要運(yùn)用價值工程的原理進(jìn)行設(shè)計方案的比較，從功能和造價（成本）兩個角度進(jìn)行分析評價，使得兩者協(xié)調(diào)起來，達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。
制定合理的控制指標(biāo)，對35千伏輸變電工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計管理，推廣運(yùn)用通用設(shè)計、典型設(shè)計，優(yōu)先采用通用設(shè)備，使得設(shè)計單位的工作重心從基礎(chǔ)方案的選擇轉(zhuǎn)移到方案分析評價和優(yōu)化提升上，同時加大對造價敏感性因素分析、論證的力度，在合理確定工程造價的前提下為有效控制工程造價做好前期準(zhǔn)備。
3 提高設(shè)計概算的質(zhì)量
重視工程造價資料的積累與總結(jié)。設(shè)計概算專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)，僅有理論知識是無法把概算做對、做準(zhǔn)。因此，要編好概算、提高概算的質(zhì)量，及時收集資料、整理分析資料是必不可少的。資料的收集是多種多樣的，如人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量及價格的確定，專家審計評審的意見、建議，工程竣工后的竣工結(jié)算等資料。把收集起來的資料進(jìn)行歸類分析，找出設(shè)計概算和實(shí)際情況的差錯，并分析其原因，最后進(jìn)行歸納，建立完整資料和信息庫，一旦需要，隨時可以調(diào)出。
概算人員在編制概算過程中，要與設(shè)計人員保持聯(lián)系與溝通，明確圖紙上不清楚的地方，使設(shè)計與概算形成有機(jī)的整體，避免相互脫節(jié)。要深入實(shí)際，多了解施工細(xì)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行詢價估價制度，使材料、人工、設(shè)備報價與實(shí)際相吻合。做完概算后，設(shè)計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），避免漏算、多算、定額套用錯誤等。
提高概算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。概預(yù)算的編制不僅僅只是工程量的計算統(tǒng)計工作，它與建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、施工技術(shù)、數(shù)學(xué)、生產(chǎn)工藝、建筑材料、工程合同管理、地區(qū)行業(yè)的法規(guī)與政策等都密切相關(guān)。因此，概算人員除了掌握本專業(yè)的知識外，應(yīng)廣泛了解和掌握其他有關(guān)學(xué)科的知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)體系，培養(yǎng)成既懂技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理，又遵紀(jì)守法的復(fù)合型人才，只有這樣才能勝任本職工作。
加大設(shè)計造價在35千伏輸變電工程建設(shè)管理過程中的話語權(quán)，強(qiáng)化電力設(shè)計單位參與工程投資全過程經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理職能，并加強(qiáng)設(shè)計變更的審查和經(jīng)濟(jì)核定工作，從而延伸造價有效控制的手段，實(shí)現(xiàn)工程造價的可控、在控、能控。另外，設(shè)計變更是施工階段影響工程造價的一個重要因素，傳統(tǒng)的35千伏輸變電工程管理中僅有設(shè)計技術(shù)人員、施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方參與設(shè)計變更的制定，設(shè)計造價人員幾乎絕足于這一工作。在重大設(shè)計變更時，應(yīng)由設(shè)計造價人員先行測算變更費(fèi)用及其對總造價的影響程度，從造價管理角度進(jìn)行分析并探索是否還有其他可替代方案節(jié)約投資，從而避免設(shè)計變更的隨意性和費(fèi)用失控，強(qiáng)化設(shè)計造價的指導(dǎo)作用。
4 結(jié)語
綜上所述，輸變電工程建設(shè)設(shè)計的造價管理工作一門博大的學(xué)問，若想控制好設(shè)計造價，就要在優(yōu)化設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的各個階段，采用有效的方法使得輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作規(guī)范化，以求最大效能地運(yùn)用人力、物力、財力，取得良好的投資回報，從而保證輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)的有效實(shí)施和落實(shí)，達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
青海油田的主要勘探開發(fā)領(lǐng)域位于柴達(dá)木盆地，開發(fā)的主力油田有尕斯庫勒、躍進(jìn)二號、花土溝、昆北、英東等油田；主力氣田有澀北一號、澀北二號、臺南等氣田。其中：敦煌基地是油田機(jī)關(guān)及部分輔助二級單位所在地；格爾木是煉油化工、天然氣生產(chǎn)及銷售基地；花土溝是勘探開發(fā)、原油生產(chǎn)的第一線，是原油生產(chǎn)基地，三大基地之間相距500多公里。2011年度前，按照油田項(xiàng)目管理基建程序，新建或改擴(kuò)建的項(xiàng)目，首先要各生產(chǎn)單位完成項(xiàng)目前期的規(guī)劃、調(diào)研、論證，然后向設(shè)計單位（CPE青海分公司）進(jìn)行可研、方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計委托，各階段方案圖紙經(jīng)層層會審后再組織實(shí)施（由生產(chǎn)單位組織）。按照這種管理狀況，存在以下問題：
一、各采油單位和采氣單位生產(chǎn)工藝流程大同小異，設(shè)計委托重復(fù)，原圖紙重復(fù)利用率低。
二、項(xiàng)目方案圖紙會審不及時，個別項(xiàng)目缺會審資料。
三、設(shè)計階段效率低，進(jìn)度慢，工程建設(shè)周期長。
存在問題原因分析
一、油田發(fā)展速度快，地面工程工作量急劇增大?！笆晃濉边@5年，共生產(chǎn)油氣當(dāng)量2641萬噸，油氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，平均年增長12.7％。
二、圖紙會審多頭管理，會審紀(jì)要上報不及時。按照油田地面工程設(shè)計管理辦法，項(xiàng)目可行性研究報告、工程勘察、初步設(shè)計、施工圖等均需經(jīng)過會審后才能進(jìn)入下一階段工作。原有的工作流程為：生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）牽頭組織相關(guān)公司部門進(jìn)行會審，也就是說，誰家的項(xiàng)目，就由誰家負(fù)責(zé)組織會審。由于油田的快速發(fā)展，部分新成立單位由于對業(yè)務(wù)的不熟悉和個別單位工作量的急增，經(jīng)常出現(xiàn)會審資料不全的現(xiàn)象。
三、缺乏中間溝通環(huán)節(jié)，工程建設(shè)周期長。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司（CPE）青海分公司前身為青海油田設(shè)計院，是油田公司下屬的二級單位，原業(yè)務(wù)主要是服務(wù)油田，保證一線生產(chǎn)，兩家發(fā)生意見分歧協(xié)調(diào)難度小。2005年前后，隨著其并入中國石油集團(tuán)工程設(shè)計有限責(zé)任公司（CPE），其業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大，逐漸已經(jīng)走向市場，對青海油田的投入逐步減少，許多本該上一線認(rèn)真調(diào)研服務(wù)的工程項(xiàng)目經(jīng)常通過電話草草解決，給工程后期施工造成諸多不變。還有一個原因就是許多生產(chǎn)單位（建設(shè)單位）在敦煌基地沒有辦公場所，員工回敦煌基本都是正常輪休，跑設(shè)計院協(xié)調(diào)溝通要占用職工輪休時間，職工有情緒，自然影響溝通效果，致使設(shè)計周期延長。
推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計管理，提高油田地面工程建設(shè)效率
一、成立專職部門，加強(qiáng)設(shè)計管理。2011年初，按股份公司的部署，結(jié)合油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目多的特點(diǎn)，為理順工作關(guān)系，提高油田工程建設(shè)設(shè)計管理水平，決定成立了油田工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化室（在敦煌基地），精選在生產(chǎn)一線從事多年工程建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)秀人員組成其班子成員。
通過標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了設(shè)計單位和生產(chǎn)單位之間的溝通，提高了設(shè)計效率，通過標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的牽頭組織，加強(qiáng)了圖紙會審力度，提高了設(shè)計質(zhì)量；同時按照按優(yōu)化、簡化地面工程流程的原則，標(biāo)準(zhǔn)化辦公室確定按一級或一級半布站原則，制定了《2011年標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計運(yùn)行大表》，于2011年6月30日和10月8日了兩批6套標(biāo)準(zhǔn)化定型圖（采油井場、注水井場、鋼質(zhì)集油管線、鋼質(zhì)注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐）。而后相繼了8套標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計定型圖（集油閥組、采氣井場、配水閥組、變電站35KV/10KV、10KV供電線路、加熱爐、分離器、50萬噸聯(lián)合站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計定型圖）。完成了采油井場、注水井場、鋼質(zhì)集油管線、鋼質(zhì)注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐、集油閥組、采氣井場、配水間標(biāo)準(zhǔn)化價格的編制與工作。其它標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計定型圖配套計價指標(biāo)體系預(yù)計在2012年上半年完成。
關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè)；路基工程；技術(shù)管理；方法策略
1工程概況
龍煙鐵路站前I標(biāo)段DK0+000-DK29+976段內(nèi)路基線路總長22.1km，地跨龍口市龍港街道、北馬鎮(zhèn)、蘆頭鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)、高新區(qū)、東萊街道、蘭高鎮(zhèn)、諸由觀鎮(zhèn)八個鎮(zhèn)街區(qū)，該段地區(qū)地勢平坦，宏觀地貌單元為沖積平原，地形平坦，地面標(biāo)高37-39m。該段線路全部以填方形式通過，填方總量為420萬方。路基基床厚度為2.5m，表層0.6m，底層1.9m。本段路基地下水為第四系孔隙潛水，地下水水位埋深3.8m，地下水位標(biāo)高為34.2m。該處地震動峰值加速度為0.15g，土壤凍結(jié)深度0.45m。
2我國鐵路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
由于我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，改變了人們原有的生活方式以及原有的消費(fèi)方式，人們出行的次數(shù)也越來越多，給我國鐵路建設(shè)帶來機(jī)遇的同時，也給我國鐵路建設(shè)帶來了很大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，我國鐵路建設(shè)首先要解決兩個問題，其中一個是鐵路建設(shè)的施工技術(shù)，另一種就是鐵路建設(shè)路基工程技術(shù)管理的質(zhì)量。在鐵路建設(shè)過程中，出現(xiàn)了建設(shè)設(shè)備落后、技術(shù)管理專業(yè)人才不足以及建設(shè)方案單一等問題，約束著鐵路建設(shè)的發(fā)展，必須要利用合理的解決措施來保障鐵路建設(shè)的發(fā)展。任何事都具有兩面性，鐵路建設(shè)也不例外，鐵路繁榮發(fā)展的同時，定會給其他運(yùn)輸行業(yè)帶來負(fù)擔(dān)，提高運(yùn)輸業(yè)競爭力的同時，又會促進(jìn)整個運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)步。鐵路建設(shè)如果增加自身競爭力，就先要找到自身的不足，然后找到解決措施，提升鐵路工作人員的綜合素質(zhì)，并吸收高素質(zhì)人才，提升鐵路工作的服務(wù)質(zhì)量。
3目前鐵路建設(shè)中路基工程技術(shù)管理存在的問題
在我國鐵路建設(shè)過程中，經(jīng)歷了很多磨難，雖然解決了各式各樣的技術(shù)問題，達(dá)到了世界先進(jìn)技術(shù)水平，但是在鐵路建設(shè)中路基工程技術(shù)管理中，仍然存在不足，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）設(shè)計管理投入不足，咨詢制度不完善。就拿鐵路路基工程技術(shù)管理來說，只有進(jìn)行設(shè)計之后，才能進(jìn)行鐵路工程建設(shè)，設(shè)計方案促進(jìn)指導(dǎo)著鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，而且為鐵路建設(shè)提供了技術(shù)支持，萬一在設(shè)計階段出現(xiàn)問題，那么會直接關(guān)系著鐵路日后的運(yùn)行安全?，F(xiàn)階段，我國在鐵路設(shè)計管理方面存在嚴(yán)重的缺陷，沒有一個完整的工程設(shè)計監(jiān)管系統(tǒng)，從而造成了工作人員在設(shè)計過程中出現(xiàn)了各種問題。地質(zhì)勘探是鐵路路基工程的首要步驟，在實(shí)際施工過程中，工作人員缺乏責(zé)任意識，勘探工作只是敷衍了事，這嚴(yán)重影響了鐵路的路基工程質(zhì)量。在此，鐵路工程設(shè)計過程中缺乏完善的咨詢制度，導(dǎo)致工程進(jìn)行過程中遇到問題時出現(xiàn)無人問、無人解答的現(xiàn)象。
（2）技術(shù)管理觀念落后，缺乏創(chuàng)新力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，出現(xiàn)了更加先進(jìn)的鐵路路基施工技術(shù)，但是鐵路路基技術(shù)管理觀念卻沒有做到與時俱進(jìn)，技術(shù)管理觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家，由于技術(shù)管理觀念一直沿襲舊規(guī)，導(dǎo)致了技術(shù)管理觀念缺乏創(chuàng)新力。我國幅員遼闊，地質(zhì)情況相當(dāng)復(fù)雜，在復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行作業(yè)時，更加突顯了我國在技術(shù)管理觀念方面的落后，技術(shù)管理觀念的落后定會阻礙我國鐵路建設(shè)的發(fā)展。
4完善我國鐵路建設(shè)路基工程技術(shù)管理的方法策略
（1）創(chuàng)新鐵路路基工程技術(shù)管理的觀念。綜上所述，了解到在我國鐵路建設(shè)過程中，鐵路路基工程技術(shù)管理觀念比較落后，成為了我國鐵路路基工程技術(shù)進(jìn)步的絆腳石，所以必須要對落后的路基工程技術(shù)管理觀念進(jìn)行革新，充分利用先進(jìn)的管理方式。創(chuàng)新作為各行各業(yè)前進(jìn)發(fā)展的動力，對于鐵路路基工程技術(shù)管理也是一樣，因此，必須要創(chuàng)新鐵路路基工程技術(shù)管理的觀念，才能促進(jìn)鐵路行業(yè)的發(fā)展。
（2）提高鐵路工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)態(tài)度。現(xiàn)如今，若某個行業(yè)發(fā)展繁榮，只是單單依靠技術(shù)使不能做到的，每個行業(yè)都存在工作人員，而對工作人員服務(wù)態(tài)度的評價是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素，因此，在鐵路行業(yè)中，要提高鐵路工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識，除此之外，還要對工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確分工，從而保障鐵路路基工程技術(shù)管理的質(zhì)量。
（3）建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。通過建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制手段，對鐵路路基工程技術(shù)管理產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行評估，從而有力控制鐵路建設(shè)的風(fēng)險度，不僅保障鐵路路基工程的順利運(yùn)行，而且減少了鐵路運(yùn)行過程中的安全問題。
（4）質(zhì)量保證措施。開工前做好施工調(diào)查，認(rèn)真復(fù)核設(shè)計文件、施工圖紙；按要求精度完成復(fù)測和測設(shè)；對可能設(shè)計到的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備認(rèn)真研究吸收消化，并對有關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。根據(jù)本工程特點(diǎn)和質(zhì)量目標(biāo)要求，配備責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的工程技術(shù)和管理人員，并在施工期間保持相對穩(wěn)定。選擇質(zhì)量意識強(qiáng)、專業(yè)化程度較高、作風(fēng)過硬的專業(yè)施工工班伍負(fù)責(zé)本工程的施工。機(jī)械設(shè)備按先進(jìn)實(shí)用的原則配備。原材料嚴(yán)把采購、進(jìn)場、檢驗(yàn)、使用關(guān)，確保原材料質(zhì)量，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格按設(shè)計和規(guī)范控制每道工序，實(shí)行工序三檢制、復(fù)核簽認(rèn)制，做到層層把關(guān)，層層檢查，使各項(xiàng)工序始終處于受控狀態(tài)。加強(qiáng)工地試驗(yàn)、檢測工作，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消滅無檢測的施工行為。加強(qiáng)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵階段的測量檢查復(fù)核，堅決杜絕因測量原因造成的工程質(zhì)量事故。
5結(jié)語
根據(jù)以上內(nèi)容，我們了解到我國鐵路建設(shè)的發(fā)展前景還是很廣闊，提升空間還是很大，要想將鐵路建設(shè)水平提升到一個新的高度，就要先建立相應(yīng)的制度，并吸納專業(yè)素質(zhì)較高的人才，完善鐵路建設(shè)路基工程技術(shù)管理方法，同時，還要加強(qiáng)鐵路工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及服務(wù)態(tài)度，還有就是做好相應(yīng)的后備措施，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警工作，保證鐵路運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題能夠及時處理，保障我國鐵路建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]林仕明.論滇西地區(qū)鐵路建設(shè)路基工程技術(shù)管理方法[D].西南交通大學(xué),2013.
[2]黎界平.鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方法研究[D].武漢理工大學(xué),2008.
[3]石剛強(qiáng).嚴(yán)寒地區(qū)高速鐵路路基凍脹和工程對策研究[D].蘭州大學(xué),2014.
[4]陳福.關(guān)于鐵路建設(shè)路基工程風(fēng)險管理的探討[J].鐵道建筑技術(shù),2014,02:64-69.
[5]楊昉,肖朝乾.淺談鐵路路基工程海外項(xiàng)目技術(shù)管理[J].高速鐵路技術(shù),2014,02:87-90+94.
關(guān)鍵詞:高速公路 建設(shè)機(jī)械 設(shè)備管理
中圖分類號：TU713文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1工程機(jī)械設(shè)備總體配置
公路工程路面路基常見的危害現(xiàn)象主要有水破壞、松散、泛油、推移等主要影響因素對公路的正常使用造成了嚴(yán)重的破壞。造成公路工程路面的早期病害因素有許多，其中主要的是路面結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督不到位，投入運(yùn)營的承載車輛管理不嚴(yán)，嚴(yán)重的氣候影響等。在降雨時間段中，行車荷載的作用會導(dǎo)致雨后行車道會從局部向網(wǎng)裂松散。松散的石料會由車輪甩出大面積的坑洞。使用在公路路面的混凝土要具有不均勻性，坑洞在公路路面中產(chǎn)生較大的空隙。隨著時間累積，公路路面會產(chǎn)生一定程度的破損。當(dāng)水滲入公路路面時，會滯留在半剛性的基層頂面，受到自行車的作用，產(chǎn)生很大的壓力。
高速公路在建設(shè)的過程中，要對路基、路面、隧道和橋梁采取相應(yīng)的施工機(jī)械去完成。按照施工工序的進(jìn)展進(jìn)行連續(xù)作業(yè)，按照若干臺的施工機(jī)械去進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，公路工程的機(jī)械種類、型號、規(guī)格比較多。為了保證公路建設(shè)的施工質(zhì)量，按時完成施工任務(wù)，獲得更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，只有擁有獨(dú)特的技術(shù)技能和作業(yè)范圍才能更好的完成任務(wù)。接到施工任務(wù)之后，要考慮設(shè)備的配置情況和適應(yīng)能力，筑路的機(jī)械設(shè)備適合工程技術(shù)的特點(diǎn)和工程量的大小情況。配置減小會阻礙設(shè)備的安全進(jìn)度，配置多了會造成浪費(fèi)。只有有限考慮設(shè)備的安全性能，在設(shè)備的選擇上優(yōu)先考慮設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。滿足高速公路技術(shù)設(shè)備的要求，避免出現(xiàn)不良事故?？紤]設(shè)備的安全性能對各種具有隱患的設(shè)備進(jìn)行各種必要的保護(hù)。注意設(shè)備的主頁性和通用性兩者進(jìn)行相結(jié)合，主要機(jī)械和配套機(jī)械進(jìn)行有限的結(jié)合，有效的結(jié)合主要機(jī)械和輔助機(jī)械。
2工程機(jī)械設(shè)備使用
設(shè)備的價值是嚴(yán)格的按照設(shè)備規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的控制。進(jìn)行操作工程時，要正確使用設(shè)備的機(jī)械規(guī)范。才能更好的保證生產(chǎn)安全。一工作人員要隨時隨地觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，及時的排除設(shè)備的隱患，保證影像設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二加強(qiáng)崗前維護(hù)理論的培訓(xùn)，要持證上崗，提高操作人員的素質(zhì)，使得整個操作人員進(jìn)行一定的控制。懂得原理、懂得構(gòu)造、懂得性能、會檢查、會使用、會保養(yǎng)、排除故障，從源頭上防止和減少人為失誤導(dǎo)致機(jī)械故障。三是責(zé)任到人，實(shí)行包機(jī)責(zé)任制度，將個人經(jīng)濟(jì)利益和責(zé)任進(jìn)行聯(lián)系。將機(jī)械費(fèi)和燃油費(fèi)進(jìn)行計算并且考核，獎罰并舉，加強(qiáng)管理工作者的責(zé)任心，調(diào)動他們愛護(hù)設(shè)備的熱情。
3工程機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)
對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)是保持機(jī)械運(yùn)行的最佳模式，機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)工作時，主要是嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)制度，避免保養(yǎng)過時。保持機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)，對容易損壞的部分進(jìn)行跟蹤調(diào)查，進(jìn)行預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)和維修，最后再做事后維護(hù)。一旦機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)突況，應(yīng)該立即停機(jī)，并且及時的匯總給上級領(lǐng)導(dǎo)。還要迅速組織人員進(jìn)行維修和現(xiàn)場搶修，對于工程機(jī)械維修的運(yùn)行情況對需要保養(yǎng)的工作進(jìn)行機(jī)械的合理的，保養(yǎng)的機(jī)械設(shè)備主要是避免工作中出現(xiàn)的磨損的地方進(jìn)行安全檢查，零件的表面出現(xiàn)腐蝕或者是材料老化會產(chǎn)生機(jī)械停止運(yùn)行的狀態(tài)，機(jī)械零件部位的3種表現(xiàn)形式是導(dǎo)致零件工作面出現(xiàn)磨損的部位，因此，實(shí)效率比較大，也就是說，機(jī)械的磨損主要是零部件走向極限運(yùn)動的轉(zhuǎn)換方式。只有解決好機(jī)械零部件的磨損問題，才能更好的運(yùn)用材料進(jìn)行整體的規(guī)劃。選擇比較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)計合理的機(jī)械結(jié)構(gòu)，在整個使用過程中要做的就是保證對機(jī)械做出合理化的規(guī)劃。根據(jù)上述資料統(tǒng)計可知：工程機(jī)械出現(xiàn)故障主要情況是不良，更多的是工程機(jī)械零部件的精密型，良好的可以保證正常的工作得到有效的進(jìn)展，降低零部件的磨損程度，根據(jù)機(jī)械的種類和應(yīng)用結(jié)構(gòu)進(jìn)行正常的。根據(jù)機(jī)械維修的要求，選擇合適的等級，根據(jù)機(jī)械的材質(zhì)和工作環(huán)境選擇合適的牌號。經(jīng)常檢查劑的數(shù)量和質(zhì)量，及時的補(bǔ)充機(jī)械數(shù)量，隨時更換質(zhì)量不佳的產(chǎn)品。根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況，工作環(huán)境，保養(yǎng)周期等情況，制定保養(yǎng)計劃，一旦出現(xiàn)問題事故時，停止保養(yǎng)的步驟。
4工程機(jī)械設(shè)備維修
公路路面鋪筑之前，要根據(jù)基層表面進(jìn)行打理，透入的深度不足導(dǎo)致瀝青路面由于推移而產(chǎn)生裂縫，在基層平整度較差、頁面厚度較薄的地段往往產(chǎn)生公路路面質(zhì)量問題。在這些故障中，有些故障對機(jī)械設(shè)備影響小，甚至是在施工過程中發(fā)生各式各樣的故障，經(jīng)過試驗(yàn)表明，機(jī)械設(shè)備的嚴(yán)重故障是通常是受到一些小故障引起。小故障不注意時間長后，引起大事故的發(fā)生。大事故主要是受到小事故的影響。究其原因，是減小事故發(fā)生的主要原因。在維修管理方面，重視小故障的處理可以防患于未然，決不能因?yàn)楣收习l(fā)生導(dǎo)致設(shè)備整體報廢。當(dāng)前，我們可以了解到，故障的發(fā)生主要是受到小故障的引起。故障發(fā)生時，要及時的進(jìn)行處理，做好危機(jī)處理的準(zhǔn)備，減小和防止故障的有效措施是及時的處理故障原因。及時的采取預(yù)防為主，計劃維修的指導(dǎo)思想，在整個使用過程中，對零部件磨損的地方進(jìn)行維修，對損壞的部分及時更新。
從一定程度上說，出現(xiàn)的故障如果沒有及時的進(jìn)行處理，定期檢查維修，就會造成設(shè)備故障甚至是癱瘓。按照工作時間，定期對設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制的保修，預(yù)防性維修甚至是定期檢查，按需維修，都是保養(yǎng)設(shè)備的必要手段。按照維修對象的實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制和加工，按需維修，避免維修期間出現(xiàn)漏檢導(dǎo)致失修?；鶎勇访娉霈F(xiàn)不平整也會出現(xiàn)公路路面路基問題，在車輛荷載作用形成一定的面層并且形成不斷平整的波浪，只有加強(qiáng)路面施工設(shè)施的建設(shè)，提高基層平整程度才是有效預(yù)防病害的主要條件之一。
總而言之，在高速公路工程施工狀態(tài)下，要完成整個設(shè)備的管理要求，杜絕輕管理，重使用的現(xiàn)象發(fā)生。安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)控和管理，建立設(shè)備臺賬，設(shè)立機(jī)械維修基金，加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的成本預(yù)算，對燃油、油和維修器械進(jìn)行登記處理，隨時掌握設(shè)備的單位產(chǎn)量，甚至是所需動力，減少配件的消耗和維護(hù)費(fèi)用，節(jié)省設(shè)備維護(hù)這項(xiàng)開支。建立健全機(jī)械設(shè)備的使用記錄，對運(yùn)轉(zhuǎn)臺班，油料，配件等做好收集資料的準(zhǔn)備。按月匯總對使用效果進(jìn)行明確的分析，便于對機(jī)械設(shè)備的調(diào)整。只有這樣，才能使得維修設(shè)備的壽命延長，提升設(shè)備的可靠性，安全性，才能保證設(shè)備的質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
［1］祁建利.高速公路施工機(jī)械化相關(guān)問題探析［J］.經(jīng)濟(jì)管理者.2010.（09）
［2］韓垂振.公路工程機(jī)械施工管理存在的問題［J］.建材與裝飾.2007.（09）.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程施工；施工機(jī)械設(shè)備；安全管理；應(yīng)急救援
隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增多，由機(jī)械設(shè)備安全管理問題引起的安全事故數(shù)量也在不斷增加，建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理問題越來越受到人們的關(guān)注。建筑工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理水平將直接影響到施工現(xiàn)場工人的人身安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此要保證建筑工程施工的安全性，必須要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理，將建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理作為企業(yè)工作的重點(diǎn)之一。
1建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀
國內(nèi)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理存在著諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，為建設(shè)工程的安全進(jìn)行了帶來一定的阻力。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1.1對機(jī)械設(shè)備安全管理不夠重視隨著建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，機(jī)械設(shè)備的使用也越來越多，進(jìn)而出現(xiàn)了一些大型的建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備租賃公司，機(jī)械設(shè)備租賃市場不斷擴(kuò)大，使得機(jī)械設(shè)備的所有制形式也在不斷發(fā)生變化。許多施工企業(yè)對機(jī)械設(shè)備安全管理不夠重視，認(rèn)為機(jī)械設(shè)備是租來的，只要能滿足施工需求就行，忽視對機(jī)械設(shè)備的安全管理，導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備安全管理部門和管理人員的數(shù)量被嚴(yán)重地削減，而去追求片面的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了機(jī)械設(shè)備安全管理的重要性。
1.2機(jī)械設(shè)備安全管理力量不夠強(qiáng)大目前，一些大型的施工企業(yè)將市場經(jīng)營開發(fā)作為企業(yè)工作的重點(diǎn)，對建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作置若罔聞，導(dǎo)致企業(yè)的機(jī)械設(shè)備安全管理部門逐漸被忽視，相關(guān)機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)萎縮和人員流失的現(xiàn)象，凸顯出來的問題是機(jī)械設(shè)備安全管理力量不夠強(qiáng)大。在企業(yè)所有的項(xiàng)目經(jīng)理管理部門大都是沒有設(shè)置專職的機(jī)械設(shè)備安全管理人員，而施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備則是由一些沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的人兼管，甚至有些企業(yè)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備一直處于無人管理的狀態(tài)。此外，建設(shè)工程施工企業(yè)在施工過程中一般是雇用臨時的勞務(wù)工人，這些人只會操作機(jī)械設(shè)備，并沒有專業(yè)的技術(shù)知識，機(jī)械設(shè)備違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的安裝、使用和維修保養(yǎng)?？傮w來說，施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作得不到上級部門的支持，相關(guān)的管理制度得不到有效落實(shí)，機(jī)械設(shè)備的安全管理能力還不夠強(qiáng)大。
1.3對機(jī)械設(shè)備安裝、使用和維護(hù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備屬于特種設(shè)備，具有一定的復(fù)雜性。當(dāng)前許多從事機(jī)械設(shè)備操作和管理工作的人員在經(jīng)過專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)后就直接上崗，缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅僅是停留在表面，對機(jī)械設(shè)備的原理并不了解。另外，對施工企業(yè)特種設(shè)備操作人員的要求不夠嚴(yán)格，無證上崗的情況多有發(fā)生，機(jī)械設(shè)備租賃公司也缺乏對這些人員持續(xù)性的知識和技能的再培訓(xùn)，機(jī)械設(shè)備安裝、使用和維護(hù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善。
1.4大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不夠強(qiáng)大在一些建設(shè)工程施工工期比較緊張的情況下，為了保證施工的順利進(jìn)行，各個施工企業(yè)均有擬定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，但是大多數(shù)企業(yè)只是重視提高工程的施工工作效率，忽視了編制詳細(xì)的機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援措施，導(dǎo)致企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力出現(xiàn)短板。其主要表現(xiàn)是：一方面，建筑施工企業(yè)沒有制定大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在工程開工之前缺乏對大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)急救援工作的訓(xùn)練和模擬；另一方面，相關(guān)項(xiàng)目部門沒有成立真正意義上的大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援隊伍，往往是在事故發(fā)生后才去考慮如何去救援的問題，自救能力差，給企業(yè)帶來不必要的損失。這充分說明了當(dāng)前建設(shè)工程施工企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不夠強(qiáng)大的現(xiàn)狀。
2影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的因素
2.1機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善健全的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度對建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作具有關(guān)鍵作用。機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的不健全和制度的不完善，導(dǎo)致施工企業(yè)當(dāng)前對機(jī)械設(shè)備的管理混亂，機(jī)械設(shè)備的采購、管理、監(jiān)督、維護(hù)等工作無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，相關(guān)的責(zé)任不能具體到相關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作的進(jìn)行。
2.2機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量不合格機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量不合格指的是機(jī)械設(shè)備在出廠時，其質(zhì)量存在問題，不能滿足預(yù)定的設(shè)計和使用要求。一些施工企業(yè)為節(jié)省成本，從某些技術(shù)水平較低的小廠家購置或租賃機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量可能存在不合格的現(xiàn)象，在使用過程中，具有很大的安全事故隱患，從而為建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來困難。
2.3機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范在建設(shè)工程施工的過程中，施工企業(yè)為了降低施工的成本，片面地去追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，過度使用機(jī)械設(shè)備的情況時有發(fā)生。在施工現(xiàn)場，施工單位需要完成巨大的工作量，其購置或租賃的機(jī)械設(shè)備有時候并不能滿足工作的需求，這種情況下為數(shù)不多的機(jī)械設(shè)備就要不停地加班來完成任務(wù)。施工單位對機(jī)械設(shè)備的這種不規(guī)范使用，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備處于超出額定負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，不僅使機(jī)械設(shè)備的使用壽命降低，還降低了機(jī)械設(shè)備原有的技術(shù)性能水平，機(jī)械設(shè)備老化的速度大大加快。
2.4機(jī)械設(shè)備管理和使用人員素質(zhì)不夠高在建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理過程中，配備管理素質(zhì)高的管理人員和專業(yè)技術(shù)水平高的操作人員是很必要的。機(jī)械設(shè)備管理人員的管理能力差，就會導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的安全管理工作不能落實(shí)到位，且容易出現(xiàn)混亂的狀態(tài)；機(jī)械設(shè)備使用人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識和能力，就會造成出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備不規(guī)范使用的現(xiàn)象，甚至造成安全事故，給建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來不利因素。
2.5施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理不夠完善施工現(xiàn)場的管理是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn)，而由于施工企業(yè)對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理的不完善導(dǎo)致施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備存在較多的安全隱患。一方面是機(jī)械設(shè)備本身在安裝過程中出現(xiàn)的安全隱患，如機(jī)械設(shè)備機(jī)械部分和電氣部分安裝、調(diào)試存在安全隱患，這些問題常常容易被忽視；另一方面是施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，機(jī)械設(shè)備經(jīng)常露天作業(yè)，每天處在風(fēng)吹日曬雨打的情況下，施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理有待進(jìn)一步完善。
3加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理的有效措施
面對當(dāng)前我國建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合當(dāng)前影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的因素，建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作的加強(qiáng)應(yīng)當(dāng)在管理制度和管理人員上進(jìn)行一定的改革，從而達(dá)到綜合管理、動態(tài)管理的目的。本文提出的加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的有效措施如下：
3.1健全機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度健全機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、完善管理制度可以為建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理提供有效的支撐。首先，建筑施工企業(yè)要健全企業(yè)的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立起企業(yè)自身獨(dú)立的機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)要建立起專業(yè)隊伍來專門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的采購、管理、維護(hù)等工作，此外還要負(fù)責(zé)對機(jī)械設(shè)備管理人員、操作人員的教育培訓(xùn)和考核，從而使機(jī)械設(shè)備的安全管理工作有專職人員來進(jìn)行；其次，施工企業(yè)要完善機(jī)械設(shè)備的管理制度，制定嚴(yán)格的管理規(guī)章，明確規(guī)定相關(guān)管理責(zé)任，從而增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，加強(qiáng)設(shè)備的統(tǒng)一管理。
3.2加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的教育培訓(xùn)施工企業(yè)必須重視起對機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的教育培訓(xùn)，要堅持持證上崗的原則。機(jī)械設(shè)備管理人員不僅要掌握足夠的管理知識，還要具有一定的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能將機(jī)械設(shè)備的管理做到最好。對機(jī)械設(shè)備操作人員的教育培訓(xùn)要有持續(xù)性，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，要做到有計劃、有部署、有針對性，保證操作人員達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的水平。不僅要使機(jī)械設(shè)備操作和維修人員學(xué)到專業(yè)的技術(shù)知識，還要使其具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，從而提升操作人員的安全操作技巧和處理事故的能力，為建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理儲備人才力量。
3.3加強(qiáng)對建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管加強(qiáng)對建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管，可以有效地減少機(jī)械設(shè)備安全管理過程中的安全隱患。相關(guān)管理部門要實(shí)時監(jiān)督機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、拆卸、租賃、使用、維護(hù)等工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備登記制度，對機(jī)械設(shè)備的重大危險源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將出現(xiàn)安全隱患及時預(yù)防和消除，對設(shè)備的銷售、租賃公司要進(jìn)行資格審查和監(jiān)督，將每個環(huán)節(jié)納入日常的監(jiān)督管理中去，對報廢的設(shè)備要進(jìn)行記錄監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)報廢機(jī)械設(shè)備再利用的現(xiàn)象。只有加強(qiáng)對建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管力度，才能為機(jī)械設(shè)備的安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利的條件。
3.4建立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊伍大型機(jī)械設(shè)備在工程施工中發(fā)揮著重要的作用，建立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊伍是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的有效措施之一。施工企業(yè)要提升自身的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制水平，對施工現(xiàn)場區(qū)域性應(yīng)急救援資源進(jìn)行整合，成立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊伍，對應(yīng)急救援隊伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，并為救援隊伍配備專用的應(yīng)急救援設(shè)備，從而為大型機(jī)械設(shè)備提供保障。
4結(jié)語
建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工的生命安全，加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理必須從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任意識，并采取有效的措施。本文在分析了我國建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀和影響建設(shè)工程施工設(shè)備安全管理的因素后，提出了一些加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全使用和管理的有效措施，希望能給施工企業(yè)帶來一些參考和借鑒。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙西久，宋月蘭，柳小霞．淺談建筑施工機(jī)械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．
[2]馮永彥．建筑工程施工機(jī)械安全管理淺析[J]．黑龍江科技信息，2016，（34）．
【關(guān)鍵詞】：公路工程；機(jī)械設(shè)備；問題；措施
中圖分類號：U673.38文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
0、引言
公路機(jī)械設(shè)備技術(shù)的高速發(fā)展，推動了現(xiàn)代公路建設(shè)的向前發(fā)展，為現(xiàn)代公路建設(shè)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。而公路機(jī)械設(shè)備管理既是工程質(zhì)量和工程效益的保障，也是提高公路機(jī)械設(shè)備效率的前提條件。
1、機(jī)械設(shè)備的發(fā)展趨勢
機(jī)械設(shè)備管理是隨著科技進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷進(jìn)步的，發(fā)展歷程經(jīng)歷了傳統(tǒng)設(shè)備管理和設(shè)備綜合管理兩個階段。傳統(tǒng)的設(shè)備管理主要是以維修為主， 其中包括事后維修和事前的預(yù)防性維修；設(shè)備綜合管理主要是設(shè)備綜合工程學(xué)和全員生產(chǎn)維修。
隨著工業(yè)化和信息化的迅速發(fā)展，設(shè)備管理也出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢：①設(shè)備管理信息化的發(fā)展；②設(shè)備維修專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展；③可靠性工程在機(jī)械設(shè)備管理中的應(yīng)用；④故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用；⑤從定期維修向預(yù)知維修轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢。
在實(shí)際工程中，傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備管理模式有較多的局限性，不符合公路現(xiàn)代化施工的要求；信息化、智能化的管理模式作為一種發(fā)展趨勢，還處于起步階段，若對于信息化程度不高偏遠(yuǎn)山區(qū)的公路施工來說，實(shí)際運(yùn)用也有著較多的條件限制，而設(shè)備綜合管理模式是結(jié)合了國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備管理方式而發(fā)展起來的新的管理方法，在實(shí)際工程中得到了廣泛的應(yīng)用。當(dāng)然它也存在著不少問題，本文對此種管理模式中存在的問題進(jìn)行了探討，以進(jìn)一步提高設(shè)備管理水平。
2、公路機(jī)械設(shè)備管理中存在的問題
2.1、管理機(jī)構(gòu)不合理
公路工程項(xiàng)目的特征是點(diǎn)多線長，人員和設(shè)備調(diào)動頻繁，大多施工企業(yè)的盲目精簡人員，致使管理層人員不足，職責(zé)不明，且管理部門只與基層單位發(fā)生聯(lián)系，造成管理部門與設(shè)備操作層關(guān)系脫節(jié)，管理失位。
2.2、設(shè)備配置不合理
很多施工企業(yè)為追求眼前利潤未正確預(yù)測設(shè)備的市場使用前景而盲目購置， 以及為追求生產(chǎn)率而配置大型設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備的搬運(yùn)費(fèi)用，場地限制，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用大幅增加，尤其對于山區(qū)路段的工程， 大型機(jī)械設(shè)備因場地條件和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用反倒增加了施工成本。
2.3、維修人員技術(shù)有限
智力投資不夠，操作、維修的技術(shù)人員素質(zhì)不高，設(shè)備的綜合管理模式中強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是全員生產(chǎn)維修，即全員都有著較高的設(shè)備操作和維護(hù)意識，但在實(shí)施中，企業(yè)往往忽略了對技術(shù)人員的培訓(xùn)和發(fā)展，對智力投資不夠， 導(dǎo)致先進(jìn)機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)帶來不必要的維修，以及操作人員缺乏，不利于連續(xù)施工和降低機(jī)械閑置率。
2.4、設(shè)備的使用和保養(yǎng)脫節(jié)
在大多數(shù)的施工企業(yè)中，對于機(jī)械設(shè)備的管理大多為定人定機(jī)制，重使用、輕保養(yǎng)，操作人員只使用不保養(yǎng)，企業(yè)為趕工期使機(jī)械長時間處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，使用和保養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，致使機(jī)械故障頻發(fā)，老化嚴(yán)重，不僅使維修費(fèi)用增加，有時甚至因此而停工;給施工的成本和工期造成了很大的影響。
3、加強(qiáng)公路機(jī)械設(shè)備管理的措施
3.1、健全結(jié)構(gòu)設(shè)置，完善管理體系
設(shè)備管理機(jī)構(gòu)的健全，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，專人負(fù)責(zé)，推行全面的綜合管理，將專業(yè)管理和操作層的管理結(jié)合起來，明確各級管理層各崗位人員的權(quán)責(zé)，并加強(qiáng)溝通協(xié)作，定期進(jìn)行工作匯報總結(jié)。在制定機(jī)械設(shè)備管理的各項(xiàng)制度中應(yīng)堅持“七個有利于”，即:有利于管理、有利于施工、有利于提高機(jī)械化施工水平、有利于提高機(jī)械完好率、有利于充分發(fā)揮機(jī)械的效能、有利于提高員工的積極性、有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。同時建立定人、定機(jī)、定保修的"三定"制度，每臺機(jī)械都有專人負(fù)責(zé)操作、保養(yǎng)和維修，做到生產(chǎn)維修不脫節(jié)，從而提高勞動生產(chǎn)率。
3.2、注重設(shè)備保養(yǎng)和維修
機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)和維修三者相互聯(lián)系，任何機(jī)械設(shè)備在使用一段時間后總會出現(xiàn)不同程度的機(jī)械故障， 為減低機(jī)械的故障率，提高施工效率，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況，定期做好設(shè)備保養(yǎng)和預(yù)防維修工作。在對設(shè)備保養(yǎng)和維修的過程中，可根據(jù)機(jī)械設(shè)備的新舊程度來進(jìn)行日常維護(hù): 對于新機(jī)械重點(diǎn)在于提高操作技術(shù)人員的水平，以維護(hù)為重點(diǎn);對于舊設(shè)備，以消除隱患，及時維修為重點(diǎn)，以保證每臺機(jī)械設(shè)備的性能。此外，對于較為先進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)對設(shè)備的工作環(huán)境、磨損情況進(jìn)行充分了解，掌握其運(yùn)轉(zhuǎn)情況并加強(qiáng)對其的維護(hù)保養(yǎng)。
3.3、建立設(shè)備管理的檢查制度
進(jìn)行設(shè)備的檢查制度主要是為了了解各基層對設(shè)備管理的工作情況，實(shí)行獎懲結(jié)合制，調(diào)動基層管理工作的積極性，同時有利于及時發(fā)現(xiàn)并改正錯誤。檢查制度應(yīng)采取抽查的方式不定期舉行，可采取的檢查方式有點(diǎn)檢制、巡檢制和定檢制。其中點(diǎn)檢制屬于預(yù)防性維修范疇，通過對設(shè)備運(yùn)行前后的檢查對比，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施，以控制故障的發(fā)生。在工程中的實(shí)踐也證明，設(shè)備的早期故障80%都是在日常點(diǎn)檢中發(fā)現(xiàn)的。巡檢制主要是針對重要設(shè)備的監(jiān)控，及時掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況并提出相關(guān)意見。定檢制主要是對機(jī)械進(jìn)行較全面、細(xì)致的檢測，了解設(shè)備的性能狀況，及時調(diào)整維修，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3.4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升技術(shù)人員素質(zhì)
機(jī)械設(shè)備的綜合管理除對設(shè)備的維修保養(yǎng)有要求外，同時也有著全員參與的意義。對于機(jī)械設(shè)備的管理，企業(yè)應(yīng)從努力提高全體管理人員和維修技術(shù)人員的素質(zhì)，積極培養(yǎng)一批懂管理、會技術(shù)的綜合性人才，不僅滿足施工中設(shè)備管理工作和施工的需要，更為企業(yè)的發(fā)展提供人才儲備。同時公路施工企業(yè)應(yīng)有重點(diǎn)地組織由設(shè)備管理、操作、維修人員共同參加的設(shè)備管理技術(shù)研討會，集思廣益，形成良好的學(xué)習(xí)交流氛圍，并根據(jù)工程實(shí)際情況采取示范操作、參觀學(xué)習(xí)的形式，推廣宣傳相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高各級人員的知識和實(shí)際操作能力。
3.5、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理的措施
安全管理是工程施工過程中占有很重要地位的工作，近年來隨著機(jī)械化程度的不斷提高，公路施工中機(jī)械的種類和數(shù)量繁多，由機(jī)械造成的安全事故以及安全隱患也隨著增加，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)的公路工程中，由于地區(qū)偏遠(yuǎn)，施工環(huán)境較差，受氣候、地理?xiàng)l件的影響大，同時當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平也相對落后， 安全事故發(fā)生后的救治環(huán)境也較落后，因此，設(shè)備的安全管理在公路的施工中尤為重要。
引起機(jī)械設(shè)備事故和機(jī)械設(shè)備傷人事故的因素眾多，但歸結(jié)起來主要為人、物、環(huán)境這三種主要因素，因此在機(jī)械設(shè)備安全管理中，可從如下方面來進(jìn)行:
3.5.1健全安全管理體制。在建立安全管理體制時，應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》和工程的實(shí)際情況，制定一套系統(tǒng)的安全管理制度，以“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管，誰負(fù)責(zé)”為原則，各級管理層，各崗位人員都責(zé)任到人，使各項(xiàng)安全管理措施規(guī)范合理、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
3.5.2強(qiáng)化各崗位人員的安全意識。大多數(shù)安全事故的發(fā)生往往是由于相關(guān)人員的安全意識淡薄所造成的，對于機(jī)械設(shè)備的安全管理主要是強(qiáng)化操作人員的安全意識，定期舉行安全教育，培養(yǎng)其自我保護(hù)意識和危險情況的處理方法。同時操作人員在上崗前應(yīng)結(jié)合工地現(xiàn)場環(huán)境，充分預(yù)測可能發(fā)生的安全事故，并做好防范措施。
3.5.3設(shè)備自身安全檢查。設(shè)備的自身安全也是安全管理中的一個主要因素之一。推行崗位責(zé)任制，管理人員應(yīng)定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改。操作人員應(yīng)對機(jī)械設(shè)備使用前、后和工作中執(zhí)行“三檢”制度，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速處理，避免因機(jī)械設(shè)備故障造成的安全事故。
4、結(jié)束語
機(jī)械設(shè)備管理是公路施工企業(yè)管理的重點(diǎn)部分。在當(dāng)前競爭激烈的市場中，只有高水平的管理才能使企業(yè)立于不敗之地，必須要結(jié)合工程經(jīng)驗(yàn)和學(xué)結(jié)提出建議，在實(shí)際工程的運(yùn)用中收效較好，對提高公路機(jī)械設(shè)備綜合管理水平有著較大的促進(jìn)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]張錫鋒.淺議我國公路工程中機(jī)械設(shè)備的使用與管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2012（01）
1基站工程建設(shè)的基本現(xiàn)狀
基站建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，其不僅涉及到了建站的基本需求分析，還包括現(xiàn)場勘察工作和建設(shè)審批、選址、設(shè)計以及土建建設(shè)工作。在整個基站的建設(shè)過程當(dāng)中，信息作為推動業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行的主要驅(qū)動力，其能在業(yè)務(wù)的具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中促使建設(shè)單位自動分配工作任務(wù)、待辦事宜，并關(guān)聯(lián)相關(guān)的合理信息管理、支付管理和配套設(shè)置的清單管理等等。施工人員可以依據(jù)基站的完成樹立，依次完成項(xiàng)目的概預(yù)算設(shè)計、設(shè)計會審、驗(yàn)收以及階段。主要包括基站建設(shè)的WBS編制、業(yè)務(wù)流程驅(qū)動等等。但是，由于基站工程的建設(shè)難度較大，涉及專業(yè)較多，牽扯的部門也比較廣，使得基站工程的建設(shè)的當(dāng)中存在很大的問題。
2在基站工程中融入分段式管理模式
2.1規(guī)劃階段
基站的規(guī)劃階段作為整個項(xiàng)目的初始階段，其工作內(nèi)容的精細(xì)化和科學(xué)化會對整個工程的建設(shè)具有著很重要的影響。對整個工程進(jìn)行規(guī)劃性的階段性的管理，并進(jìn)行深入的分析，可以促使基站工程的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃計劃的落實(shí)，進(jìn)而對基站工程的建設(shè)起到事半功倍的效果。在基站工程項(xiàng)目的建設(shè)前期，規(guī)劃工作能對項(xiàng)目的建設(shè)起到非常大的影響作用，特別是建設(shè)任務(wù)不是大的三類城市，能直接影響到后期工程的建立順暢性。這主要是因?yàn)榍捌谝?guī)劃可以對工程建設(shè)予以指導(dǎo)，特別是在選址方面，其合理性能直接影響到后期的各項(xiàng)工作的開展。其次，前期的規(guī)劃也直接影響到工程的投資和配套訂貨等工作的開展。最后，儲備站的合理規(guī)劃也能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的發(fā)展空間提供有效地拓展，進(jìn)而為下一階段的工作提供一個良好的建設(shè)基礎(chǔ)。前期規(guī)劃的參與部門只有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)優(yōu)這兩個部門，如果說人力資源以及施工期限是固定的話，就會導(dǎo)致前期的輸出成果出現(xiàn)不精確的問題。這主要體現(xiàn)在：①工程建設(shè)部門對前期的規(guī)劃參與力度不足，在受到任務(wù)書之后只能依照工程設(shè)計方面開展工作，后期的工作開展會比較的倉促；②受前期規(guī)劃期間的收集數(shù)據(jù)不全面問題的影響，規(guī)劃部門的前期規(guī)劃成果會不夠的細(xì)致；③建設(shè)任務(wù)書下達(dá)到各部門之后，會給工程的建設(shè)帶來諸多不便，進(jìn)而影響到工程的施工進(jìn)度；④部分地級市的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會比較的單一，會導(dǎo)致后期的業(yè)務(wù)增長應(yīng)對的能力相對不足。為了讓前期的規(guī)劃輸出結(jié)果變得更為精細(xì)和準(zhǔn)確，施工人員可以從全局的觀念來考慮工程的總體設(shè)計與前期規(guī)劃的緊密銜接性，相關(guān)部門可以對項(xiàng)目開展有針對性的可行性研究，以此方便后續(xù)的工程設(shè)計工作的開展。工程建設(shè)工程可以多多參與前期規(guī)劃工作。工程規(guī)劃部門要多多收集與工程相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為后期的工程施工提供更牢靠的信息支撐。對比較難的規(guī)劃予以特殊對待，制定有針對性的難點(diǎn)施工規(guī)劃。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃階段與前期勘察階段的緊密結(jié)合性，以此提高規(guī)劃方案的可行性，規(guī)劃上報之前要結(jié)合多個部門進(jìn)行多方會審及交底。
2.2選址階段
隨著我國移動基站的建設(shè)數(shù)量的不斷增加，項(xiàng)目建設(shè)的難度也越來越大，使得基站的建成概率比較的低，大大影響了移動網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量。隨著我國移動建設(shè)規(guī)模的不斷強(qiáng)大，中國很快就會迎來TD-LTE網(wǎng)絡(luò)時代，需要建設(shè)很多很多的基站。如何妥善解決基站的選址問題就成為了中國移動發(fā)展的瓶頸，因此，深化基站的站址管理，積極做好移動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的資源儲備工作。①要加強(qiáng)對政府職能部門的溝通，及時獲取城市規(guī)劃的建設(shè)信息資源，盡量避開規(guī)劃中的新建住宅小區(qū)、商業(yè)點(diǎn)等重點(diǎn)覆蓋地區(qū)等等。②還應(yīng)加強(qiáng)對群眾輻射理念的正確理解和安全知識的宣傳，通過加強(qiáng)宣傳的力度來改變?nèi)藗儗据椛涞腻e誤認(rèn)識。③還應(yīng)該保持與縣移動公司的聯(lián)動關(guān)系，加強(qiáng)與業(yè)主之間的維系工作，避免重要的基站資源遭受逼遷。另外，不同的政府部門擁有著不同的資源信息，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與不同部門之間的聯(lián)系，一邊為雙方之間的溝通合作提供更為有力的平臺，一邊為基站的選擇提供更為廣闊的選擇余地。因此，移動公司應(yīng)與市政機(jī)關(guān)、國土資源部門、電力單位、鐵路和高速管理單位以及公安機(jī)關(guān)、城市規(guī)劃局保持緊密的聯(lián)系。
2.3勘察設(shè)計階段
在勘察設(shè)計階段，基站的建設(shè)存在很多問題，比如多專業(yè)設(shè)計并非同步勘察、美化方案的應(yīng)用技巧有待提高等等。因此，基站建設(shè)單位應(yīng)開展多專業(yè)一體化設(shè)計同步勘察的模式開開展具體的基站設(shè)計工作，以此盡量建設(shè)對業(yè)主的打擾。因此，在基站的勘察設(shè)計階段中，最好是將無線、配套以及傳輸這三個專業(yè)進(jìn)行同步的勘察、協(xié)同設(shè)計。其次，基站的建設(shè)還應(yīng)該加強(qiáng)與機(jī)房供應(yīng)商的技術(shù)合作，以此促進(jìn)美化技術(shù)的提升，同時也大大降低相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。因此，針對以上問題，基站建設(shè)單位可以對業(yè)主問題的站點(diǎn)使用增加租金的方式來協(xié)調(diào)與業(yè)主之間的溝通。然后還可以利用特型的天線來解決周邊業(yè)主敏感和存在逼遷風(fēng)險的場景出現(xiàn)。最后，還應(yīng)加強(qiáng)對選址、監(jiān)理、設(shè)計和施工過程的《基站施工方案手冊》的培訓(xùn)力度。
2.4施工階段
在施工階段，基站的建設(shè)主要存在著不文明施工導(dǎo)致業(yè)主投訴、違規(guī)施工、越界施工和協(xié)調(diào)不到位產(chǎn)生的糾紛，以及有線、無線施工存在不協(xié)同現(xiàn)象這幾類問題。比如說，在施工過程中經(jīng)常制造出噪音影響了居民的正常生活，或者是完工后不清理現(xiàn)象，給施工現(xiàn)場周圍的居民帶來垃圾等等。這些問題的存在使得基站建設(shè)單位的施工進(jìn)度的正常進(jìn)行受到嚴(yán)重的影響。另外，由于基站建設(shè)中的有線和無線施工不協(xié)同的問題，導(dǎo)致了建設(shè)單位的溝通成本增加、施工的進(jìn)度受阻，進(jìn)而出現(xiàn)基站的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，施工單位頻繁進(jìn)站施工的現(xiàn)象，最終提高了基站的建設(shè)成本。為了能妥善解決施工階段的各種問題，建設(shè)單位應(yīng)大力提倡文明施工，制定明確的文明服務(wù)規(guī)范，不僅要提高施工人員的整體素質(zhì)，還應(yīng)該為移動基站工程隊伍建立一個良好的施工形象，進(jìn)而改善移動與業(yè)主和周邊居民的關(guān)系，并與居民之間建立良好的溝通關(guān)系，以此提高基站工程項(xiàng)目的建設(shè)效率，最終降低基站的逼遷風(fēng)險，確保工程建設(shè)規(guī)劃能夠按時完成，使基站的施工能夠走上管理化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
3結(jié)論
綜上所述，使用分段式管理模式來建設(shè)移動基站，不僅能大大降低建設(shè)項(xiàng)目的管理成本，還能有效保障施工單位如此完工，最終給建設(shè)項(xiàng)目帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和管理效益。針對基站建設(shè)工程中存在的各種問題，建設(shè)單位應(yīng)提出具有針對性的、切實(shí)可行的解決方案，最終達(dá)到降低通信工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，促進(jìn)通信工程項(xiàng)目的管理水平。
作者:黃朝軍 單位:中國鐵塔股份有限公司百色市分公司
參考文獻(xiàn)
[1]陳川勇.LTE基站工程建設(shè)管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)及應(yīng)對策略[J].通信與信息技術(shù)，2015，（01）：94~97+100.
第二條本辦法所稱的重大建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），是指中央政府和省政府出資、融資的，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。
第三條省發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)組織和管理全省重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作，任免稽察特派員。
依照本辦法組織稽察的建設(shè)項(xiàng)目名單，由省計劃主管部門商省政府有關(guān)部門后確定。
對建設(shè)項(xiàng)目的稽察，實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。
第四條省發(fā)展計劃委員會設(shè)立省重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目稽察的組織和稽察特派員及其助理的日常管理工作。
第五條項(xiàng)目稽察工作堅持依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是的原則。稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?；焯嘏蓡T不參與、不干預(yù)被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理活動。
第六條稽察特派員履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和方針政策的情況，監(jiān)督被稽察單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的決定是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)限、程序；
（二）檢查建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況，跟蹤監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況；
（三）檢查被稽察單位的財務(wù)會計資料以及與建設(shè)項(xiàng)有關(guān)的其他資料，監(jiān)督其資金使用，概算控制的真實(shí)性、合法性。
第七條重大項(xiàng)目稽察的內(nèi)容包括：審批程序稽察，項(xiàng)目法人稽察，勘察、設(shè)計稽察，工程招標(biāo)投標(biāo)稽察，開工條件稽察，施工和工程進(jìn)度稽察，設(shè)備材料采購稽察，工程監(jiān)理稽察，工程質(zhì)量稽察，資金管理使用和概算控制稽察，建設(shè)環(huán)境稽察，竣工驗(yàn)收稽察和項(xiàng)目預(yù)期效益稽察等。
第八條稽察特派員可以根據(jù)具體情況，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程稽察、專項(xiàng)稽察或單項(xiàng)稽察。稽察工作可以采取下列方式：
（一）聽取被稽察單位主要負(fù)責(zé)人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項(xiàng)有關(guān)的會議，參加被稽察單位與稽察事項(xiàng)有關(guān)的會議；
（二）查閱被稽察單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的財務(wù)報告、會計憑證、會計帳簿等財務(wù)會計資料以及其他有關(guān)資料；
（三）進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)，調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況；
（四）核查被稽察單位的財務(wù)、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負(fù)責(zé)人作出說明；
（五）向計劃、財政、審計、建設(shè)等有關(guān)部門及銀行調(diào)查了解被稽察單位的資金使用、工程質(zhì)量和經(jīng)營管理情況。
（六）根據(jù)稽察情況，必要時可以到相關(guān)的部門或單位開展延伸稽察。省計委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同財政、審計、建設(shè)、監(jiān)察等有關(guān)部門以及銀行的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，可以組織稽察特派員
與有關(guān)部門人員聯(lián)合進(jìn)進(jìn)稽察，也可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加稽察工作。
第九條被稽察單位應(yīng)當(dāng)自覺接受稽察特派員依法進(jìn)行的稽察，定期、如實(shí)提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，并對其真實(shí)性承諾認(rèn)真執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項(xiàng)目信息報表制度、重大事項(xiàng)報告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，及時報告建設(shè)和管理過程中的重大事項(xiàng)，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。
省政府和項(xiàng)目所在地政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持、配合建設(shè)項(xiàng)目稽察工作，如實(shí)反映情況，提供資料。
第十條稽察特派員對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)與被稽察單位認(rèn)真核實(shí)，并聽取意見；被稽察單位提出異議的，省稽察辦會同有關(guān)部門可以根據(jù)具體情況進(jìn)行復(fù)核。
第十一條對建設(shè)項(xiàng)目稽察工作結(jié)束后，稽察組應(yīng)及時提交稽察報告。
稽察報告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)基本情況，建設(shè)項(xiàng)目是否履行了法定審批程序，建設(shè)項(xiàng)目資金使用、概算控制的分析評價、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況的分析評價，被稽察單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理業(yè)績的分析評價，建設(shè)項(xiàng)目存在的問題及處理建議，省發(fā)展計劃委員會或其它上級機(jī)關(guān)要求報告或者稽察特派員認(rèn)為需要報告的其它事項(xiàng)等。
稽察報告由稽察特派員提交稽察辦審定，重大事項(xiàng)和情況，商計劃、財政和項(xiàng)目主管部門后上報省政府。稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位的行為有可能危及建設(shè)項(xiàng)目工程安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及稽察特派員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報告的其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時向省稽察辦及省計劃、財政部門通報情況。
第十二條對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，稽察辦依據(jù)職權(quán)，視情節(jié)做出下列處理決定：
（一）發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期改正；
（二）對有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人給予通報批評，涉及嚴(yán)重違法問題的，移交有關(guān)部門處理；
（三）建設(shè)財政部門暫停撥付、凍結(jié)使用、收回政府性撥款；
（四）建議金融機(jī)構(gòu)停止貸款。對嚴(yán)重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可建議金融機(jī)構(gòu)提前收回貸款，并追究借款人相應(yīng)的法律責(zé)任；
（五）責(zé)成項(xiàng)目法人撤換該項(xiàng)目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、總承包等相關(guān)責(zé)任單位及主要材料、設(shè)備供應(yīng)商，依法重新進(jìn)行招標(biāo)；
（六）建議有關(guān)部門降低項(xiàng)目施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及總承包單位的資質(zhì)等級，直至吊銷其資質(zhì)證書：
（七）建議計劃及項(xiàng)目主管部門暫停項(xiàng)目建設(shè)；
（八）暫停有關(guān)部門、地區(qū)同類新項(xiàng)目的審批。
省稽察辦發(fā)出限期整改通知書后，應(yīng)該跟蹤監(jiān)測整改情況，并適時組織復(fù)查，直至達(dá)到整改目標(biāo)。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽察報告或整改通知書的內(nèi)容和要求，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果及時反饋稽察辦公室。重大的處理決定，應(yīng)當(dāng)報省政府批準(zhǔn)。
第十三條稽察特派員及其助理應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）稽察特派員及其助理均為專職，并需經(jīng)過專門培訓(xùn)?；焯嘏蓡T由處級國家公務(wù)員擔(dān)任；稽察特派員助理由處級以下公務(wù)員擔(dān)任；
（二）熟悉并能貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和方針政策；
（三）堅持原則，廉潔自律，忠實(shí)履行職責(zé)，保守秘密；
（四）熟悉項(xiàng)目建設(shè)和管理，具有財務(wù)、審計或者工程技術(shù)等方面的專業(yè)知識，并有相應(yīng)的綜合分析和判斷能力。
稽察特派員及其助理對建設(shè)項(xiàng)目的稽察實(shí)行定期輪換制度，負(fù)責(zé)同一建設(shè)項(xiàng)目的稽察一般不得超過3年。稽察特派員的派出實(shí)行回避原則，不得派至其曾經(jīng)管轄、工作過的建設(shè)項(xiàng)目或者近親屬擔(dān)任被稽察單位高級管理人員的建設(shè)項(xiàng)目。
第十四條稽察特特派員開展稽察工作所需經(jīng)費(fèi)由省財政納入年預(yù)算撥付，不得轉(zhuǎn)嫁給項(xiàng)目單位。
第十五條稽察特派員及其助理在履行職責(zé)中，不得泄露被稽察單位的商業(yè)秘密；不得接受被稽察單位的任何饋贈、報酬、福利待遇；不得在被稽察單位報銷費(fèi)用；不得參加被稽察單位安排并支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、考察、出訪等活動；不得在被稽察單位為自己，親友或者其他人謀取私利。
第十六條稽察人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（一）對發(fā)現(xiàn)的被稽察項(xiàng)目的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報或者嚴(yán)重失職的；
（二）與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；
（三）干預(yù)被稽察單位正常的建設(shè)活動，致使其合法權(quán)益受到損害的；
（四）泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；
（五）違反國家機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政有關(guān)規(guī)定和其它行政紀(jì)律的。
第十七條被稽察單位發(fā)現(xiàn)稽察特派員及其助理有違犯本辦法第十五條、第十六條所列行為時，有權(quán)向省稽察辦和省發(fā)展計劃委員會報告。
第十八條被稽察單位有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分，直到；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）拒絕、阻礙稽察特派員依法履行職責(zé)的；
（二）拒絕、無故拖延向稽察特派員提供財務(wù)、工程質(zhì)量、經(jīng)營管理等有關(guān)情況和資料的；
