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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全投資;投資效益;評估方法
我國建筑安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。2005-2007年,建筑安全事故死亡人數(shù)分別達(dá)2607人、2538人、2722人,僅次于交通和礦山事故。事故頻發(fā)的重要原因在于安全投資長期不足,而企業(yè)不愿進(jìn)行安全投資的重要原因在于其主觀上將安全投資看成是一種純消耗,認(rèn)為其投資沒有經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)的決策者往往傾向于通過壓縮安全投資來降低成本,制約了安全生產(chǎn)水平的提高。本文通過對建筑安全投資效益評估方法的研究,從經(jīng)濟(jì)效益的角度揭示安全投資的重要性,改變安全投資沒有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的觀念,為建筑企業(yè)進(jìn)行安全投資決策提供參考。
一、建筑安全投資效益及其類型
(一)建筑安全投資的概念
建筑安全投資是指為保證安全生產(chǎn)而投入的一切人力、物力和財力的總和。建筑安全投資分為企業(yè)投資和政府投資,本文主要從企業(yè)的角度來考察。建筑安全投資又分為主動性投資和被動性投資,前者是指為預(yù)防事故發(fā)生而主動進(jìn)行的安全投資;后者是指事故發(fā)生后的傷亡及損失后果的控制,其實(shí)質(zhì)是一種損失,因此本文只針對主動性投資進(jìn)行探討。
(二)建筑安全投資效益的概念
建筑安全投資效益是指建筑安全投資對社會、企業(yè)和個人產(chǎn)生的效果和利益,分為經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益又分為減損效益和增值效益,減損效益是指安全投資降低事故經(jīng)濟(jì)損失的效果;增值效益是指通過安全投資促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高從而間接實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值的效果。安全投資的非經(jīng)濟(jì)效益是指安全投資對減少生命、健康、商譽(yù)、環(huán)境、社會安定等損失所起的積極效果。從本質(zhì)上講,實(shí)現(xiàn)非經(jīng)濟(jì)效益是建筑安全投資最根本的目的。
建筑安全投資效益具有間接性、滯后性、長效性、多效性、潛在性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。上述特點(diǎn)使安全投資效益的評估既比較困難,又具有很大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
二、建筑安全投資效益的評估方法
本文采用“投入-產(chǎn)出”模型評估建筑安全投資效益,即安全投資效益=安全產(chǎn)出/安全投資,安全產(chǎn)出包括經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,而(非)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出又可分為(非)經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出和(非)經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出。
(一)安全投入(投資)的評估方法
我國目前還沒有建立統(tǒng)一的建筑安全投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。學(xué)術(shù)界對安全投資項(xiàng)目的劃分也存在不同的觀點(diǎn)。本文的安全投資是指建筑企業(yè)為預(yù)防和減少事故的發(fā)生而主動投入的各項(xiàng)費(fèi)用,包括安全措施、個人防護(hù)用品、安全教育、安全管理(如安全人員、安全會議、安全檢查、安全獎勵等投入)以及其他預(yù)防性投入(如工傷保險等),而事故救援及善后處理、財產(chǎn)毀損等均列入事故損失范疇。
(二)安全產(chǎn)出的評估方法
1、安全經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。(1)經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出是指安全投資減少事故經(jīng)濟(jì)損失的效果(即經(jīng)濟(jì)減損效益),經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出=安全投資前的事故經(jīng)濟(jì)損失――安全投資后的事故經(jīng)濟(jì)損失。事故經(jīng)濟(jì)損失可分為直接和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失是指與事故直接相聯(lián)系的人身傷亡的善后處理費(fèi)用和財產(chǎn)損壞的價值,可通過企業(yè)有關(guān)的財務(wù)記錄比較容易得到。間接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、效率降低等損失的價值。估算間接經(jīng)濟(jì)損失的一種簡便方法是通過采用直接與間接損失的倍比系數(shù)(“直間比”)來確定。因事故類型、統(tǒng)計(jì)樣本及直接和間接經(jīng)濟(jì)損失劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,使得不同的研究得出的“直間比”相差很大,從2-10不等,一般可取4。(2)經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出是指安全投資保障了勞動條件,促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值的效果(即經(jīng)濟(jì)增值效益)。由于影響因素比較復(fù)雜,目前學(xué)術(shù)界還缺乏公認(rèn)的計(jì)算安全投資經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出的方法。本文假設(shè)安全投資與生產(chǎn)投資具有同等的經(jīng)濟(jì)增值效果,通過安全投資占企業(yè)固定資產(chǎn)的比重來確定安全投資對經(jīng)濟(jì)增值的貢獻(xiàn),即經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出=建筑增加值×安全投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)的比例。
2、安全非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出是指安全條件的實(shí)現(xiàn)對生命、健康、商譽(yù)、環(huán)境、社會安定等所起的積極效果(即非經(jīng)濟(jì)效益),同樣可分為減損產(chǎn)出和增值產(chǎn)出。為了從經(jīng)濟(jì)效益的角度對安全投資活動進(jìn)行科學(xué)的評價,嘗試對幾個主要的非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化處理。(1)非經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出。生命與健康的價值。評估時將人作為“經(jīng)濟(jì)人”而非自然人對待,即從人經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度考察人的經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模而非人體本身的經(jīng)濟(jì)價值。因此,事故死亡一人的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于其死亡年齡至退休年齡期間所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值(以人均勞動生產(chǎn)率計(jì)算)及其退休后的消費(fèi)額之和。而傷殘?jiān)斐傻慕】祿p失則可通過與死亡事故進(jìn)行比較來估算。商譽(yù)的價值。商譽(yù)是指企業(yè)由于技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)異、生產(chǎn)安全、服務(wù)良好、經(jīng)營效率高、歷史悠久等原因而使企業(yè)享有良好的信譽(yù)。商譽(yù)是企業(yè)的無形資產(chǎn),能使企業(yè)具有獲取超額收益的能力,這種能力的價值就是商譽(yù)的價值。確定商譽(yù)損失價值可按以下步驟進(jìn)行:首先求出企業(yè)整體的商譽(yù)價值,可將企業(yè)收益與按行業(yè)平均收益率計(jì)算的收益之間的差額的折現(xiàn)值作為企業(yè)商譽(yù)價值,即商譽(yù)價值=(企業(yè)收益-行業(yè)平均產(chǎn)值利稅率×企業(yè)總產(chǎn)值)/折現(xiàn)率;其次可采用層次分析法確定安全信譽(yù)在企業(yè)商譽(yù)中所占的比重;最后采用專家評分法評估安全事故引起的商譽(yù)的損失系數(shù),評估時應(yīng)參考事故嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)生頻率以及受社會的關(guān)注程度等因素。環(huán)境的價值。安全事故可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,消除環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)需要投入一定的費(fèi)用,可將這種費(fèi)用作為安全事故造成的環(huán)境損失價值。社會安定的價值。這是一種潛在的損失,可用社會安定損失占事故總經(jīng)濟(jì)損失(或非經(jīng)濟(jì)損失)的比例來估算,這項(xiàng)工作同樣可采用專家評分法來進(jìn)行評估。(2)非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出。非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出是指通過安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境,滿足人們對生命、健康、信譽(yù)、環(huán)境及社會安定等特殊需要,實(shí)現(xiàn)良好、和諧的社會氛圍從而創(chuàng)造社會效益。在上述非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出中,商譽(yù)的增值產(chǎn)出最終體現(xiàn)為企業(yè)收益的增加,而生命、健康、環(huán)境及社會安定等非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能使人們工作過程中更加安心和愉悅,工作的積極性和主動性得以提高,從而提高勞動生產(chǎn)率,也就是說上述非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出有一部分最終還是轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出,在前文經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出的計(jì)算中實(shí)際上已經(jīng)包含了這幾部分非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效果,因此不再另行計(jì)算。而非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出的其余部分則體現(xiàn)為社會倫理和人類道德等方面的意義,對于這部分內(nèi)容目前還很難進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)量化處理。
三、建筑安全投資效益的實(shí)證分析
本課題組曾對浙江省某建筑企業(yè)進(jìn)行了為期兩年的建筑安全投資效益的跟蹤調(diào)查,調(diào)查得到該企業(yè)2007年和2008年的部分相關(guān)數(shù)據(jù)如下(注:括號內(nèi)為2008年的數(shù)據(jù)):企業(yè)固定資產(chǎn)凈值2.79(3.04)億元,施工產(chǎn)值23.78(28.23)億元,完成建筑增加值4.65(5.59)億元,利稅總額1.55(1.75)億元,按增加值計(jì)算的人均勞動生產(chǎn)率2.89(2.92)萬元/人?年,全年安全投入476(627)萬元;當(dāng)年共發(fā)生各類安全事故17(12)起,其中死亡1(0)人,重傷3(1)人,輕傷10(12)人,事故共計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失165(89)萬元。另據(jù)調(diào)查,近幾年我國建筑行業(yè)的平均產(chǎn)值利稅率約為6%。
根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)資料及前文介紹的方法估算該企業(yè)2008年的安全投資效益如下:
(一)經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出
取“直間比”系數(shù)為4,則該企業(yè)2007年和2008年安全事故總經(jīng)濟(jì)損失分別為165×5=825萬元和89×5=445萬元,則2008年的經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出為380萬元,對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)減損效益為380/627=0.606,即1元的安全投資能產(chǎn)生0.606元的經(jīng)濟(jì)減損效益。
(二)經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出
經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出=企業(yè)總產(chǎn)出(建筑增加值)×安全投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)的比例=5.59×627/3.04=1153萬元,對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增值效益為1153/627=1.839,即該企業(yè)1元的安全投資能產(chǎn)生1.839元的經(jīng)濟(jì)增值效益。
(三)非經(jīng)濟(jì)減損產(chǎn)出
1、生命與健康的減損產(chǎn)出:死亡職工年齡為34歲,假設(shè)人均壽命為75歲,職工退休年齡為60歲,退休以后的消費(fèi)額為1萬元/年,則該死亡職工的生命價值=2.89×(60-34)+1×(75-60)=91.14萬元。假設(shè)重傷和輕傷事故造成的生命健康損失分別為死亡事故的80%和30%,則該企業(yè)2008年因安全投資帶來的生命與健康的減損產(chǎn)出為91.14×(1+3×0.8+10×0.3)-91.14×(1×0.8+12×0.3)=182.18萬元。
2、商譽(yù)的減損產(chǎn)出:假設(shè)折現(xiàn)率為10%,則2007年和2008年企業(yè)整體商譽(yù)的價值分別為(1.55-6%×23.78)/10%=1.233億元和(1.75-6%×28.23)/10%=0.562億元。通過咨詢有關(guān)專家,確定安全信譽(yù)占該企業(yè)商譽(yù)的比重為20%,2007年和2008年因安全事故引起的商譽(yù)損失系數(shù)分別為15%和10%。則該企業(yè)2008年因安全投資帶來的商譽(yù)減損產(chǎn)出為1.233×20%×15%-0.562×20%×10%=258萬元。本例不考慮環(huán)境和社會安定等損失,則非經(jīng)濟(jì)減損效益為(182.18+258)/627=0.702,即1元的安全投資能產(chǎn)生0.702元的非經(jīng)濟(jì)減損效益。
(四)非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出
根據(jù)前文分析,非經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出的部分效果已經(jīng)包含在經(jīng)濟(jì)增值產(chǎn)出當(dāng)中,而涉及社會倫理和道德等方面的效果由于目前還很難進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)量化,因此不予考慮。
綜上,該企業(yè)2008年建筑安全的投入-產(chǎn)出比為1:3.147(0.606+1.839+0.702),即1元的安全投資能產(chǎn)生3.147元的效益。
四、結(jié)論
本文研究了建筑安全投資效益的量化評估方法,并通過具體實(shí)例計(jì)算了建筑安全投資效益的大小。研究表明,建筑安全投資并非通常所認(rèn)為的是一種沒有產(chǎn)出的消耗,而具有非常巨大的投資效益,其效益包括減損效益和增值效益,其中經(jīng)濟(jì)增值效益和非經(jīng)濟(jì)減損效益均要大于經(jīng)濟(jì)減損效益,若考慮目前暫時還無法量化的社會效益,則安全投資的效益將更為可觀,因此建筑企業(yè)增加安全投資是非常有必要的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：消費(fèi)品安全 政府監(jiān)管 風(fēng)險評估 諾模圖法 風(fēng)險矩陣法 RAPEX法
中圖分類號：F76 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（c）-0155-04
歐盟委員會（EC）的2004 RAPEX方法[1]是首個得到政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用的消費(fèi)品安全官方風(fēng)險評估方法。非政府學(xué)術(shù)組織EuroSafe在2005年設(shè)立風(fēng)險評估工作組（EuroSafe WGRA），EC在其研究成果基礎(chǔ)上形成了2010 RAPEX方法[2]，該方法是目前歐盟各成員國政府的正式官方評估方法[3]。受EC健康與消費(fèi)者保護(hù)總司（DG-SANCO）資助的EMARS項(xiàng)目（它提出了著名的錘子案例[4]）、英國RPA[5]等風(fēng)險研究機(jī)構(gòu)都致力于不斷發(fā)展消費(fèi)品安全風(fēng)險評估方法。在正式評估方法中，除了RAPEX方法，諾模圖法、風(fēng)險矩陣法也得到廣泛應(yīng)用[3-5]。而歐盟REACH法規(guī)的技術(shù)指南文件（TGD）、國際化學(xué)品安全規(guī)劃署（IPCS）的“Risk Assessment Terminology”（2004年），聯(lián)合國糧農(nóng)組織/世界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）的“Food Safety Risk Analysis”（2006年）、國際風(fēng)險管理理事會（IRGC）的“White Paper”（2006年）提供的化學(xué)危害風(fēng)險評估方法主要適用于消費(fèi)品生產(chǎn)過程[3-5]。美國消費(fèi)品安全委員會（CPSC）主要應(yīng)用定性風(fēng)險評估方法對消費(fèi)品安全進(jìn)行A、B、C三級管理，CPSC也使用“安全飲用水法案”（SDWA，1996年）中的評估規(guī)則[6]，CPSC在化學(xué)危害定量評估方法上遵循美國國家科學(xué)委員會的NAS指南（1994年）[7]。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的消費(fèi)者政策委員會（ISO COPOLCO）的指南文件“Consumer product safety a practical guide for suppliers”（2006年）及其標(biāo)準(zhǔn)則主要適用于消費(fèi)品的設(shè)計(jì)及生產(chǎn)階段[3-5]。中國的消費(fèi)品安全風(fēng)險評估通則（GB/T22760，2008年）與RAPEX方法基本一致[8]。
該文以政府監(jiān)管視角選擇最廣泛使用的2004 RAPEX、2010 RAPEX方法、諾模圖法和風(fēng)險矩陣法應(yīng)用案例進(jìn)行比較分析[3-5]，并分析消費(fèi)品安全風(fēng)險評估方法的進(jìn)一步發(fā)展方向。
1 消費(fèi)品安全風(fēng)險評估基本流程
風(fēng)險和風(fēng)險評估在各個領(lǐng)域的定義和方法有所不同。在產(chǎn)品安全評價理論中，風(fēng)險通常表示為傷害事件的發(fā)生概率及嚴(yán)重程度的函數(shù)，各種消費(fèi)品安全風(fēng)險評估方法的基本評估流程是大同小異的，均是在識別消費(fèi)品危險的基礎(chǔ)上，估計(jì)各風(fēng)險要素的程度（至少包括兩個基本風(fēng)險要素：傷害的嚴(yán)重程度和傷害的發(fā)生概率），然后用模型將各風(fēng)險要素合成風(fēng)險水平/等級（批量評估應(yīng)先確定單體風(fēng)險水平）。各個方法的主要區(qū)別在于將其他風(fēng)險要素（例如消費(fèi)者屬性、危險可獲得性和危險暴露參數(shù)等）的考慮置于哪個階段，是置于危險識別階段，還是置于嚴(yán)重程度估計(jì)、發(fā)生概率估計(jì)階段，抑或直接作為獨(dú)立風(fēng)險要素與兩個基本要素進(jìn)行合成（圖1）。
在消費(fèi)品供應(yīng)鏈的不同階段實(shí)施安全風(fēng)險評估應(yīng)選擇與該階段相適應(yīng)的風(fēng)險評估方法，相關(guān)評估方法按適用范圍分類如圖2所示（參考了參考文獻(xiàn)[3]，但做了補(bǔ)充和修改）。對于政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，更關(guān)心的是準(zhǔn)備上市和上市后的消費(fèi)品安全風(fēng)險，即：消費(fèi)品在上市時應(yīng)符合安全的一般要求，而在上市后只要發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在嚴(yán)重安全風(fēng)險就應(yīng)及時隔離（risk averse）。因此，以政府監(jiān)管視角研究上市階段和上市后消費(fèi)品安全風(fēng)險評估方法的有效應(yīng)用具有必要性。
4 討論
（1）從應(yīng)用案例可看出，2010 RAPEX
法與2004 RAPEX法的主要區(qū)別在于：2010 RAPEX法將消費(fèi)人群區(qū)分、風(fēng)險緩減要素區(qū)分從后置改為前置，嚴(yán)重程度和發(fā)生概率的分等進(jìn)行了擴(kuò)充，消費(fèi)人群區(qū)分、風(fēng)險緩減要素區(qū)分仍由主觀判定。兩個方法中風(fēng)險要素的打分主觀性強(qiáng)，要求評估人員具備足夠的專業(yè)知識和足夠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。未來的評估方法可能將消費(fèi)人群作為獨(dú)立風(fēng)險要素進(jìn)行識別和估計(jì)，在消費(fèi)品化學(xué)危害日益受到重視的情況下，消費(fèi)人群區(qū)分可能相應(yīng)調(diào)整，例如孕婦可能作為弱勢人群進(jìn)行考慮。
（2）斯洛文尼亞諾模圖法的輸入?yún)?shù)比其他方法增加，各參數(shù)的分等擴(kuò)充，其評估輸出（風(fēng)險等級）相應(yīng)細(xì)化。與RAPEX法比較，它識別出火災(zāi)危險風(fēng)險高于其他危險。危險事件發(fā)生時，火災(zāi)更容易造成群死群傷，因此該評估結(jié)果與事實(shí)也是相符的。
（3）比利時風(fēng)險矩陣法引入了暴露程度這一參數(shù)擴(kuò)充矩陣維度。對后果嚴(yán)重性的賦值中，該方法對導(dǎo)致“所有使用者和旁觀者死亡”“所有使用者死亡”“數(shù)人死亡”和“一個死亡”的嚴(yán)重度分別區(qū)分，且從100分到15分賦值，區(qū)分度極大，但在政府監(jiān)管角度，對“死亡”后果均應(yīng)0容忍，評估時應(yīng)加以注意。
（4）該文在參閱相關(guān)文獻(xiàn)時，發(fā)現(xiàn)各個評估方法應(yīng)用的術(shù)語高度不一致。如果對術(shù)語名稱翻譯和定義不加以界定明確，可能導(dǎo)致對同一危險信息，各評估方法的參數(shù)輸入不一致，其輸出大相徑庭。
（5）目前的評估方法對化學(xué)危害風(fēng)險的識別能力偏弱。例如對“長期藥物接觸和輻射暴露”傷害的嚴(yán)重程度從輕到重劃分為“腹瀉嘔吐局部癥候”“可逆的內(nèi)臟損害”“神經(jīng)系統(tǒng)損害、不可逆的內(nèi)臟損害”“癌癥（白血?。?、影響生殖、影響后代、中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑郁癥”四等的劃分尚嫌粗。歐盟REACH法規(guī)的技術(shù)指南文件提供了一種化學(xué)危害風(fēng)險評估的有價值的思路。
（6）目前對評估方法的發(fā)展研究主要集中在評估模型的改進(jìn)，從定性向定量向模糊評價發(fā)展，但實(shí)證研究表明，作為簡單、快速、經(jīng)濟(jì)、有效（risk averse）和有決斷力（resolved）的方法，定性風(fēng)險評估能對消費(fèi)品安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估[3-5]。在政府監(jiān)管視角，最好把資源直接用于減小風(fēng)險的努力，而不是盡量達(dá)到風(fēng)險評估的絕對精確。實(shí)際上，定量風(fēng)險評估的大部分輸入數(shù)據(jù)是高度主觀的，同時，要生成確切的輸出，它要求有一個詳盡和全面的時間鏈模型，這對范圍極廣的現(xiàn)代消費(fèi)品領(lǐng)域是難度極大的。對定性風(fēng)險評估方法而言，應(yīng)減小評估的主觀性，重點(diǎn)應(yīng)研究傷害嚴(yán)重程度和發(fā)生概率的科學(xué)分等，其基礎(chǔ)工作是盡早形成共享的消費(fèi)品傷害數(shù)據(jù)庫。
（7）從應(yīng)用案例可看出，各個評估方法均基于各風(fēng)險因子相對獨(dú)立的假設(shè)，從而對各個風(fēng)險因子獨(dú)立進(jìn)行評估。有學(xué)者研究認(rèn)為，某些風(fēng)險因子具有相互聯(lián)系和影響關(guān)系，具有連通性（connectivity），并引入了連通性矩陣的概念，但這一理論在消費(fèi)品領(lǐng)域尚未有成熟應(yīng)用。
5 結(jié)論
（1）以政府監(jiān)管視角來看，2004 RAPEX、2010 RAPEX方法和斯洛文尼亞諾模圖法均能對消費(fèi)品安全風(fēng)險進(jìn)行有效評估。
（2）未來消費(fèi)品安全風(fēng)險評估方法的發(fā)展，首先應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范術(shù)語使用以改善評估的一致性；其次應(yīng)發(fā)展傷害嚴(yán)重程度和發(fā)生概率的科學(xué)分等體系以減小評估的主觀性；另外應(yīng)注重消費(fèi)品化學(xué)危害風(fēng)險評估方法的研究。
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關(guān)鍵詞：城市區(qū)域；火災(zāi)風(fēng)險；評估
一、火災(zāi)風(fēng)險評估的概念
過去，人們往往依靠經(jīng)驗(yàn)和直觀推斷來做出決策。隨著計(jì)算機(jī)容量不斷擴(kuò)大和模塊技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險評估（risk assessment）和風(fēng)險管理（risk management）技術(shù)作為復(fù)雜或重大事項(xiàng)決策的必要輔助手段，在過去的二、三十年間，在決策分析、管理科學(xué)、運(yùn)營研究和系統(tǒng)安全等領(lǐng)域得到了廣泛的認(rèn)知和應(yīng)用 。
從系統(tǒng)分析的角度來看，風(fēng)險具有系統(tǒng)特性和動態(tài)特性。風(fēng)險實(shí)際上并非某一單一實(shí)體或事物的固有特性，而是屬于一個系統(tǒng)的特性。若系統(tǒng)發(fā)生變化，很容易就會使事先對風(fēng)險所做的估算隨之發(fā)生變化?；馂?zāi)風(fēng)險評估模式包括：系統(tǒng)認(rèn)定，即明確所要評估的具體系統(tǒng)并定義出風(fēng)險抵御措施的過程；風(fēng)險估算，即設(shè)定關(guān)于火災(zāi)的發(fā)生幾率和嚴(yán)重后果及其伴隨的不確定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)或尺度，計(jì)算和量化系統(tǒng)中的指標(biāo)的過程；風(fēng)險評估，對該標(biāo)準(zhǔn)或尺度進(jìn)行分析和估算，確定某一特定風(fēng)險值的重要性或某一特定風(fēng)險發(fā)生變化的權(quán)重。
二、城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估的意義及發(fā)展概況
在消防方面，隨著人們安全意識的提高和建筑設(shè)計(jì)性能化的發(fā)展，對建筑工程的安全評估日益受到重視，比如美國消防協(xié)會制定的“NFPA101生命安全法規(guī)”是一部關(guān)注火災(zāi)中的人員安全的消防法規(guī)，與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”，分別針對醫(yī)護(hù)場所、監(jiān)禁場所、辦公場所等，給出了一系列安全評估方法，多應(yīng)用于建筑工程的安全性評估方面 。
目前，我國在火災(zāi)風(fēng)險評價方面的研究，大部分是以某一企業(yè)，或某一特定建筑物為對象的小系統(tǒng)。例如，由武警學(xué)院承擔(dān)的國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“石化企業(yè)消防安全評價方法及軟件開發(fā)研究”，以“石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范”等消防規(guī)范和德爾菲專家調(diào)查法為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了石化企業(yè)消防安全評價的指標(biāo)體系，利用層次分析法和道化指數(shù)法確定了各指標(biāo)的權(quán)重，采用線性加權(quán)模型得出煉油廠的消防安全評價結(jié)果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災(zāi)風(fēng)險評價也比較多，如中國礦業(yè)大學(xué)周心權(quán)教授，在分析建筑火災(zāi)發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，建立了建筑火災(zāi)風(fēng)險評估因素集，并運(yùn)用模糊評價法對我國的高層民用建筑進(jìn)行了消防安全評價 。
與上述的安全評估不同，城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估的目的是根據(jù)不同的火災(zāi)風(fēng)險級別，配置消防救援力量，指導(dǎo)城市消防系統(tǒng)改造，指導(dǎo)城市消防規(guī)劃。對已建成的城市區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險評估必須考慮許多因素，即城市火災(zāi)危險性評價指標(biāo)體系，包括區(qū)域內(nèi)所存在的對生命安全造成危險的情況、火災(zāi)頻率、氣候條件、人口統(tǒng)計(jì)等因素，進(jìn)而評價社區(qū)的消防部署和消防能力等抵御風(fēng)險的因素。除此之外，在評估過程中另一個重要的情況是要關(guān)注社區(qū)從財政及其他方面為消防規(guī)劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、綜合功能增強(qiáng)，在居住區(qū)商貿(mào)中心、醫(yī)院、學(xué)校、和護(hù)理場所增多，評估方法還會相應(yīng)的改變。現(xiàn)有的城市區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估方法主要出于以下兩個目的：
（一）用于保險目的
在火災(zāi)保險方面的應(yīng)用的典型事例為美國保險管理處ISO（Insurance Services Office， ISO）的城市火災(zāi)分級法，在美國已經(jīng)被視為指導(dǎo)社區(qū)政府部門對其火災(zāi)抵御能力和實(shí)際情況進(jìn)行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區(qū)消防狀況分為10個等級，10級最差，1級最好。
ISO是按照一套統(tǒng)一的指標(biāo)來對每個社區(qū)的客觀存在的滅火能力進(jìn)行評估，確定該社區(qū)的公共消防級別，這套指標(biāo)來自于由美國消防協(xié)會和美國自來水公司協(xié)會所制定的各種國家規(guī)范。ISO對城市消防的分級方法主要體現(xiàn)在它的“市政消防分級表（Commercial Fire Rating Schedule， CFRS）”上。CFRS把建筑結(jié)構(gòu)、用途、防火間距與公共消防情況（用公共消防分級數(shù)目表達(dá)）相關(guān)聯(lián)，再以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加以調(diào)節(jié)后，來確定相應(yīng)的火險費(fèi)用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費(fèi)用的一個成分。ISO分級系統(tǒng)雖然無法反映出消防組織的其他應(yīng)急救援能力，但實(shí)際上也常用于各個區(qū)域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用，主要考察某城市區(qū)域的7個指標(biāo)情況：供水、消防隊(duì)、火災(zāi)報警、建筑法規(guī)、電氣法規(guī)、消防法規(guī)、氣候條件。隨著技術(shù)進(jìn)步，該表也不斷改進(jìn)。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法，給出了修訂后的滅火力量等級表，指標(biāo)只包括前3項(xiàng)。被刪除的指標(biāo)或者確少區(qū)分度，或者在全市范圍內(nèi)進(jìn)行評估時太過于主觀，而且74表格中包含許多評估標(biāo)準(zhǔn)是具體的規(guī)定，如果某一社區(qū)的情況沒有滿足這些規(guī)定，則歸屬為差額分，規(guī)定降低了表格可使用的彈性范圍，無法正確評估情況和技術(shù)的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”。
（二）用于消防力量的部署
當(dāng)今的消防組織和地方政府要擔(dān)負(fù)日益加重的安全責(zé)任，面對來自公眾的對抵御各種風(fēng)險的更多的期望，以及調(diào)整消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備及其他預(yù)算方面的壓力，迫切需要確認(rèn)某一給定轄區(qū)內(nèi)的具體風(fēng)險和危險的等級。
具體地說，城市區(qū)域風(fēng)險評估在消防方面的目的就是：使公眾和消防員的生命、財產(chǎn)的預(yù)期風(fēng)險水平與消防安全設(shè)施以及火災(zāi)和其他應(yīng)急救援力量的種類和部署達(dá)到最佳平衡。
關(guān)于火災(zāi)風(fēng)險對于滅火救援力量的影響，美國消防界對此的關(guān)注可以說幾經(jīng)反復(fù)，其間美國消防學(xué)院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀(jì)90年代，國際消防局長協(xié)會成立了由150名專業(yè)人士組成的國際消防組織資質(zhì)認(rèn)定委員會（the Commission of Fire Accreditation International， CFAI），經(jīng)過9年的廣泛工作，制定了“消防應(yīng)急救援自我評估方法”，和制定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)消防安全系統(tǒng)。另外，NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導(dǎo)消防力量部署的標(biāo)準(zhǔn)，分別幫助職業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)和改進(jìn)為社區(qū)提供的消防救援的水平。根據(jù)NFPA最近的調(diào)查，NFPA1710將在全美30500個消防機(jī)構(gòu)中的3300～3600個得到正式的應(yīng)用，也推廣到加拿大有些地區(qū)。
英國對消防救援力量的部署標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)內(nèi)政部批準(zhǔn)的“風(fēng)險指標(biāo)”，把消防隊(duì)的轄區(qū)劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區(qū)域，名為“風(fēng)險分級”系統(tǒng)。其目的是對消防隊(duì)的轄區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估，確定轄區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)險區(qū)域，進(jìn)而確定該風(fēng)險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)出動的消防車數(shù)量和消防響應(yīng)時間。1995年，英國的審計(jì)委員會了一份題為“消防方針”的考察報告，認(rèn)為這種方法沒有充分考慮建筑設(shè)施的占用情況、社區(qū)的人口統(tǒng)計(jì)情況和社會經(jīng)濟(jì)因素，也沒有把建筑物內(nèi)的消防安全設(shè)施納入考核范圍。故而由審計(jì)委員會報告聯(lián)合工作組與內(nèi)政部的消防研究發(fā)展辦公室一起，設(shè)立了一個研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目的目的是開發(fā)一套供消防機(jī)構(gòu)劃分區(qū)域的風(fēng)險等級，對包括滅火在內(nèi)的所有應(yīng)急救援力量進(jìn)行部署，用于消防安全設(shè)施的規(guī)劃并能解決上述問題的風(fēng)險評估方法，再對開發(fā)出的方法進(jìn)行測試。最后Entec公司開發(fā)出了計(jì)算軟件，并于1999年4月以內(nèi)政部的名義出臺了“風(fēng)險評估工具箱”測試版。
參考文獻(xiàn)：
美國已完成性能目標(biāo)和基本完成性能級別分級的確定，并于2001年了《國際建筑性能規(guī)范》和《國際防火性能規(guī)范》。加拿大計(jì)劃于2001年其性能化的建筑規(guī)范和防火規(guī)范，其要求將以不同層次的目標(biāo)形式表述。英國于1985年完成了建筑規(guī)范，包括防火規(guī)范的性能化修改，新規(guī)范規(guī)定"必須建造一座安全的建筑"，但不詳細(xì)規(guī)定應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。澳大利亞于1989年成立了建筑規(guī)范審查工作組，起草性能化的《國家建筑防火安全系統(tǒng)規(guī)范》，并于1996年頒布了性能化《澳大利亞建筑-1996》(BCA96)，并自1997年陸續(xù)被各州政府采用。新西蘭1992年了性能化的《新西蘭建筑規(guī)范》，新規(guī)范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設(shè)計(jì)方法；1993～1998年，開展了"消防安全性能評估方法的研究"，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災(zāi)的發(fā)生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎(chǔ)設(shè)施和通道要求以及防止火災(zāi)相互蔓延5部分。
從國外性能化規(guī)范的研究過程看，大部分是首先或同時研究與性能設(shè)計(jì)有關(guān)的消防安全設(shè)計(jì)評估技術(shù)，只有少數(shù)國家是先修改規(guī)范，后開發(fā)設(shè)計(jì)指南。
三、消防安全工程
隨著人們對火災(zāi)現(xiàn)象及其規(guī)律研究的不斷深入，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對火災(zāi)過程的定量描述和分析，并由此產(chǎn)生了一門新興工程學(xué)科--消防安全工程學(xué)。在發(fā)展以性能為基礎(chǔ)的規(guī)范的同時，消防安全工程也在快速發(fā)展。消防安全工程學(xué)由于其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展。當(dāng)然人們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步研究建筑設(shè)計(jì)中完全量化的消防安全工程方法。
消防安全工程所涉及的內(nèi)容包括工程原理與原則的應(yīng)用，基于火災(zāi)現(xiàn)象、火災(zāi)影響，以及人的反應(yīng)和行為的專家判斷。由于現(xiàn)在仍然缺乏完全量化的建筑設(shè)計(jì)消防安全工程方法，因此要求采用由專家或工程分析判斷而形成的比較保守的方法。不過，在很多國家，這些能夠作出專家判斷的經(jīng)過認(rèn)可或被接受的消防工程師為數(shù)不多。
四、性能化設(shè)計(jì)方法
性能化設(shè)計(jì)方法是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，它運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理與方法，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、用途和內(nèi)部可燃物等方面的具體情況，對建筑的火災(zāi)危險性和危害性進(jìn)行定量的預(yù)測和評估，從而得出最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑物提供最合理的防火保護(hù)。
性能化設(shè)計(jì)利用火災(zāi)科學(xué)和消防安全工程去建立設(shè)計(jì)指標(biāo)，評估設(shè)計(jì)方案；并利用火災(zāi)危害分析和火災(zāi)風(fēng)險評估去建立從總體目標(biāo)和功能目標(biāo)到火災(zāi)場景等領(lǐng)域內(nèi)所需要的參數(shù)。性能化的消防安全設(shè)計(jì)是一種可以對諸如非工程參數(shù)如人在火災(zāi)中的行為和反應(yīng)進(jìn)行定義的工程過程。
五、性能化規(guī)范與性能化設(shè)計(jì)方法
性能化規(guī)范中，一般只確定能達(dá)到規(guī)范要求的可接受的方法，對建筑物內(nèi)的要求通過政策性的總目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能要求來表敘。例如澳大利亞于1996年12月由澳大利亞建筑規(guī)范委員會(ABCB)編制的第一個"性能化"的綜合性的建筑規(guī)范《澳大利亞建筑規(guī)范(BCA96)》由四個層次的體系構(gòu)成，即目標(biāo)、功能描述、性能要求?quot;視為滿足的條款"以及驗(yàn)證的方法。性能化設(shè)計(jì)是選用以性能為基礎(chǔ)的替代辦法，即描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計(jì)過程的術(shù)語，其設(shè)計(jì)方法是設(shè)計(jì)中的一種工程方法。
如果性能化設(shè)計(jì)方法同性能化規(guī)范一起使用，就必需有一套規(guī)范中要求的固定的總目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能要求。如果不借能化規(guī)范，就由以下7個步驟來指導(dǎo)分析和設(shè)計(jì)，即1確定工程場址或工程的具體內(nèi)容。2確定消防安全總體目標(biāo)、功能(或損失)目標(biāo)和性能要求。3建立性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4建立火災(zāi)場景。5建立設(shè)計(jì)火災(zāi)。6提出和評估設(shè)計(jì)方案。7寫出最終報告。性能化設(shè)計(jì)必需考慮的因素至少包括以下因素：1起火和發(fā)展。2煙氣蔓延和控制。3火災(zāi)蔓延和控制。4火災(zāi)探測和滅火。5通知使用者并疏散。6消防部門的接警和響應(yīng)。
六、評估方法
建筑防火評估方法是性能化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)，在世界范圍內(nèi)，對于這一方法及相關(guān)概念體系的逐步完善作出重要貢獻(xiàn)的各類方法和模型主要包括：美國的建筑防火評估方法(BFSEM：TheBuildingFireSafetyEvaluationMethod)。評估特定場所內(nèi)所用產(chǎn)品火災(zāi)風(fēng)險的FRAMEworks方法，火災(zāi)致?lián)p評估方法(FIVE：Fire-InducedVulnerabilityEvaluation)；澳大利亞的風(fēng)險評估模型(RAM:RiskAssessmentModeling)；日本的建筑物綜合防火安全設(shè)計(jì)方法；加拿大的FIRECAM方法。
加拿大國家建筑研究院(NRC)正在研究并已開始應(yīng)用的性能化設(shè)計(jì)工具：火災(zāi)風(fēng)險與成本評估模型(FiRECAMTM--FireRiskEvaluationandCostAssessmentModel))，它通過分析所有可能發(fā)生的火災(zāi)場景來評估火災(zāi)對建筑物內(nèi)居民造成的預(yù)期風(fēng)險，同時還能評估消防費(fèi)用(基建及維修)和預(yù)期火災(zāi)損失。FiRECAMTM依靠兩個主要參數(shù)來評估火災(zāi)安全設(shè)計(jì)的火災(zāi)安全性能，即火災(zāi)對生命造成的預(yù)期風(fēng)險(ERL)和預(yù)期火災(zāi)損失(FCE)；運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來預(yù)測火災(zāi)場景發(fā)生的幾率，比如可能發(fā)生的火災(zāi)類型或火災(zāi)探測器的可靠性，同時還運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來預(yù)測火災(zāi)隨時間的變化，比如火的發(fā)展和蔓延及居民的撤離；FiRECAMTM利用火災(zāi)增長、火災(zāi)蔓延、煙氣流動、居民反應(yīng)和消防部門反應(yīng)的動態(tài)變化(以時間為函數(shù))來計(jì)算ERL和FCE的數(shù)值。它包括：火災(zāi)增長模型、煙氣流動和居民逃生模型。FiRECAMTM對火災(zāi)蔓延的可能性及火災(zāi)后修復(fù)建筑物的費(fèi)用采用的是保守的評估模型，所以對財產(chǎn)損失的評估結(jié)果比實(shí)際的偏高。
澳大利亞消防規(guī)范改革中心(FCRC)正在開發(fā)一個用以量化建筑消防安全系統(tǒng)性能的風(fēng)險評價模型叫CESARE--Risk(注：它和FiRECAMTM同基于Beck的預(yù)測多層、多房間內(nèi)火災(zāi)的影響的風(fēng)險評價系統(tǒng)模型)，它采用多種火災(zāi)場景，其中考慮了火災(zāi)及對火災(zāi)的反應(yīng)的概率特性，采用確定性模型預(yù)測建筑內(nèi)火災(zāi)環(huán)境隨時間的變化。某些組成部分如下：事件樹與預(yù)期值模型、火災(zāi)發(fā)展與煙氣流動模型、人員行為模型、消防隊(duì)模型和工作人員模型、分隔失效模型、經(jīng)濟(jì)模型。
七、消防工程指南
目前，為與消防安全工程相一致，必須為單個消防技術(shù)起草實(shí)施指南，1996年澳大利亞消防規(guī)范改革中心出版了"消防工程指南"，為消防安全評估提供了指導(dǎo)。該指南提出設(shè)計(jì)過程的一個重要部分是制定一個設(shè)計(jì)大綱，對建筑整體方案進(jìn)行分析，確定潛在火災(zāi)危害以便提出使項(xiàng)目組、消防安全工程師、消防部門和審批機(jī)關(guān)均認(rèn)為滿意的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。消防安全系統(tǒng)分析可以分下列幾極：
第一極--組件和子系統(tǒng)等效評估(SEE--SYSTEMEQUIVALENTEVALUATION)，只考慮一個子系統(tǒng)的單獨(dú)運(yùn)行情況。
第二極--系統(tǒng)性能評估(SPE)，考慮不同子系統(tǒng)和組件之間的互相影響，這一極分析可能只建立在一個簡單的火災(zāi)場景和時間曲線分析基礎(chǔ)上，也可能需要單獨(dú)考慮一個以上的"最壞"火災(zāi)場景。
第三極--系統(tǒng)風(fēng)險評估(SRE)，適用于大型綜合建筑或者高度創(chuàng)新的建筑，能大大降低建筑成本或者解決非常困難的設(shè)計(jì)問題。它屬于概率風(fēng)險評估，其量化非常復(fù)雜，需要消防工程師具有更高的技術(shù)水平，也要求有關(guān)審批部門掌握更高的評估技能。同時指南還為所考慮的消防安全子系統(tǒng)規(guī)定了必要的分析和輸入數(shù)據(jù)。
八、我國的前景
我國1996年開始組織有關(guān)單位和人員系統(tǒng)地開展相關(guān)研究，也認(rèn)識到開展大型公共建筑(包括地下和地上)、大空間建筑、高層民用建筑、高火災(zāi)危險工業(yè)建筑和儲罐區(qū)、建筑內(nèi)的煙氣控制、人員安全疏散的性能化設(shè)計(jì)和評估技術(shù)研究的必要性和迫切性。
美國已完成性能目標(biāo)和基本完成性能級別分級的確定，并于2001年了《國際建筑性能規(guī)范》和《國際防火性能規(guī)范》。加拿大計(jì)劃于2001年其性能化的建筑規(guī)范和防火規(guī)范，其要求將以不同層次的目標(biāo)形式表述。英國于1985年完成了建筑規(guī)范，包括防火規(guī)范的性能化修改，新規(guī)范規(guī)定"必須建造一座安全的建筑"，但不詳細(xì)規(guī)定應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。澳大利亞于1989年成立了建筑規(guī)范審查工作組，起草性能化的《國家建筑防火安全系統(tǒng)規(guī)范》，并于1996年頒布了性能化《澳大利亞建筑-1996》(BCA96)，并自1997年陸續(xù)被各州政府采用。新西蘭1992年了性能化的《新西蘭建筑規(guī)范》，新規(guī)范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設(shè)計(jì)方法；1993～1998年，開展了"消防安全性能評估方法的研究"，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災(zāi)的發(fā)生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎(chǔ)設(shè)施和通道要求以及防止火災(zāi)相互蔓延5部分。
從國外性能化規(guī)范的研究過程看，大部分是首先或同時研究與性能設(shè)計(jì)有關(guān)的消防安全設(shè)計(jì)評估技術(shù)，只有少數(shù)國家是先修改規(guī)范，后開發(fā)設(shè)計(jì)指南。
三、消防安全工程
隨著人們對火災(zāi)現(xiàn)象及其規(guī)律研究的不斷深入，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對火災(zāi)過程的定量描述和分析，并由此產(chǎn)生了一門新興工程學(xué)科--消防安全工程學(xué)。在發(fā)展以性能為基礎(chǔ)的規(guī)范的同時，消防安全工程也在快速發(fā)展。消防安全工程學(xué)由于其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展。當(dāng)然人們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步研究建筑設(shè)計(jì)中完全量化的消防安全工程方法。
消防安全工程所涉及的內(nèi)容包括工程原理與原則的應(yīng)用，基于火災(zāi)現(xiàn)象、火災(zāi)影響，以及人的反應(yīng)和行為的專家判斷。由于現(xiàn)在仍然缺乏完全量化的建筑設(shè)計(jì)消防安全工程方法，因此要求采用由專家或工程分析判斷而形成的比較保守的方法。不過，在很多國家，這些能夠作出專家判斷的經(jīng)過認(rèn)可或被接受的消防工程師為數(shù)不多。
四、性能化設(shè)計(jì)方法
性能化設(shè)計(jì)方法是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，它運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理與方法，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、用途和內(nèi)部可燃物等方面的具體情況，對建筑的火災(zāi)危險性和危害性進(jìn)行定量的預(yù)測和評估，從而得出最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑物提供最合理的防火保護(hù)。
性能化設(shè)計(jì)利用火災(zāi)科學(xué)和消防安全工程去建立設(shè)計(jì)指標(biāo)，評估設(shè)計(jì)方案；并利用火災(zāi)危害分析和火災(zāi)風(fēng)險評估去建立從總體目標(biāo)和功能目標(biāo)到火災(zāi)場景等領(lǐng)域內(nèi)所需要的參數(shù)。性能化的消防安全設(shè)計(jì)是一種可以對諸如非工程參數(shù)如人在火災(zāi)中的行為和反應(yīng)進(jìn)行定義的工程過程。
五、性能化規(guī)范與性能化設(shè)計(jì)方法
性能化規(guī)范中，一般只確定能達(dá)到規(guī)范要求的可接受的方法，對建筑物內(nèi)的要求通過政策性的總目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能要求來表敘。例如澳大利亞于1996年12月由澳大利亞建筑規(guī)范委員會(ABCB)編制的第一個"性能化"的綜合性的建筑規(guī)范《澳大利亞建筑規(guī)范(BCA96)》由四個層次的體系構(gòu)成，即目標(biāo)、功能描述、性能要求?quot;視為滿足的條款"以及驗(yàn)證的方法。性能化設(shè)計(jì)是選用以性能為基礎(chǔ)的替代辦法，即描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計(jì)過程的術(shù)語，其設(shè)計(jì)方法是設(shè)計(jì)中的一種工程方法。
如果性能化設(shè)計(jì)方法同性能化規(guī)范一起使用，就必需有一套規(guī)范中要求的固定的總目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能要求。如果不借能化規(guī)范，就由以下7個步驟來指導(dǎo)分析和設(shè)計(jì)，即1確定工程場址或工程的具體內(nèi)容。2確定消防安全總體目標(biāo)、功能(或損失)目標(biāo)和性能要求。3建立性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4建立火災(zāi)場景。5建立設(shè)計(jì)火災(zāi)。6提出和評估設(shè)計(jì)方案。7寫出最終報告。性能化設(shè)計(jì)必需考慮的因素至少包括以下因素：1起火和發(fā)展。2煙氣蔓延和控制。3火災(zāi)蔓延和控制。4火災(zāi)探測和滅火。5通知使用者并疏散。6消防部門的接警和響應(yīng)。六、評估方法
建筑防火評估方法是性能化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)，在世界范圍內(nèi)，對于這一方法及相關(guān)概念體系的逐步完善作出重要貢獻(xiàn)的各類方法和模型主要包括：美國的建筑防火評估方法(BFSEM：TheBuildingFireSafetyEvaluationMethod)。評估特定場所內(nèi)所用產(chǎn)品火災(zāi)風(fēng)險的FRAMEworks方法，火災(zāi)致?lián)p評估方法(FIVE：Fire-InducedVulnerabilityEvaluation)；澳大利亞的風(fēng)險評估模型(RAM:RiskAssessmentModeling)；日本的建筑物綜合防火安全設(shè)計(jì)方法；加拿大的FIRECAM方法。
加拿大國家建筑研究院(NRC)正在研究并已開始應(yīng)用的性能化設(shè)計(jì)工具：火災(zāi)風(fēng)險與成本評估模型(FiRECAMTM--FireRiskEvaluationandCostAssessmentModel))，它通過分析所有可能發(fā)生的火災(zāi)場景來評估火災(zāi)對建筑物內(nèi)居民造成的預(yù)期風(fēng)險，同時還能評估消防費(fèi)用(基建及維修)和預(yù)期火災(zāi)損失。FiRECAMTM依靠兩個主要參數(shù)來評估火災(zāi)安全設(shè)計(jì)的火災(zāi)安全性能，即火災(zāi)對生命造成的預(yù)期風(fēng)險(ERL)和預(yù)期火災(zāi)損失(FCE)；運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來預(yù)測火災(zāi)場景發(fā)生的幾率，比如可能發(fā)生的火災(zāi)類型或火災(zāi)探測器的可靠性，同時還運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來預(yù)測火災(zāi)隨時間的變化，比如火的發(fā)展和蔓延及居民的撤離；FiRECAMTM利用火災(zāi)增長、火災(zāi)蔓延、煙氣流動、居民反應(yīng)和消防部門反應(yīng)的動態(tài)變化(以時間為函數(shù))來計(jì)算ERL和FCE的數(shù)值。它包括：火災(zāi)增長模型、煙氣流動和居民逃生模型。FiRECAMTM對火災(zāi)蔓延的可能性及火災(zāi)后修復(fù)建筑物的費(fèi)用采用的是保守的評估模型，所以對財產(chǎn)損失的評估結(jié)果比實(shí)際的偏高。
澳大利亞消防規(guī)范改革中心(FCRC)正在開發(fā)一個用以量化建筑消防安全系統(tǒng)性能的風(fēng)險評價模型叫CESARE--Risk(注：它和FiRECAMTM同基于Beck的預(yù)測多層、多房間內(nèi)火災(zāi)的影響的風(fēng)險評價系統(tǒng)模型)，它采用多種火災(zāi)場景，其中考慮了火災(zāi)及對火災(zāi)的反應(yīng)的概率特性，采用確定性模型預(yù)測建筑內(nèi)火災(zāi)環(huán)境隨時間的變化。某些組成部分如下：事件樹與預(yù)期值模型、火災(zāi)發(fā)展與煙氣流動模型、人員行為模型、消防隊(duì)模型和工作人員模型、分隔失效模型、經(jīng)濟(jì)模型。
七、消防工程指南
目前，為與消防安全工程相一致，必須為單個消防技術(shù)起草實(shí)施指南，1996年澳大利亞消防規(guī)范改革中心出版了"消防工程指南"，為消防安全評估提供了指導(dǎo)。該指南提出設(shè)計(jì)過程的一個重要部分是制定一個設(shè)計(jì)大綱，對建筑整體方案進(jìn)行分析，確定潛在火災(zāi)危害以便提出使項(xiàng)目組、消防安全工程師、消防部門和審批機(jī)關(guān)均認(rèn)為滿意的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。消防安全系統(tǒng)分析可以分下列幾極：
第一極--組件和子系統(tǒng)等效評估(SEE--SYSTEMEQUIVALENTEVALUATION)，只考慮一個子系統(tǒng)的單獨(dú)運(yùn)行情況。
第二極--系統(tǒng)性能評估(SPE)，考慮不同子系統(tǒng)和組件之間的互相影響，這一極分析可能只建立在一個簡單的火災(zāi)場景和時間曲線分析基礎(chǔ)上，也可能需要單獨(dú)考慮一個以上的"最壞"火災(zāi)場景。
第三極--系統(tǒng)風(fēng)險評估(SRE)，適用于大型綜合建筑或者高度創(chuàng)新的建筑，能大大降低建筑成本或者解決非常困難的設(shè)計(jì)問題。它屬于概率風(fēng)險評估，其量化非常復(fù)雜，需要消防工程師具有更高的技術(shù)水平，也要求有關(guān)審批部門掌握更高的評估技能。同時指南還為所考慮的消防安全子系統(tǒng)規(guī)定了必要的分析和輸入數(shù)據(jù)。
八、我國的前景
美國已完成性能目標(biāo)和基本完成性能級別分級的確定，并于2001年了《國際建筑性能規(guī)范》和《國際防火性能規(guī)范》。加拿大計(jì)劃于2001年其性能化的建筑規(guī)范和防火規(guī)范，其要求將以不同層次的目標(biāo)形式表述。英國于1985年完成了建筑規(guī)范，包括防火規(guī)范的性能化修改，新規(guī)范規(guī)定“必須建造一座安全的建筑“，但不詳細(xì)規(guī)定應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。澳大利亞于1989年成立了建筑規(guī)范審查工作組，起草性能化的《國家建筑防火安全系統(tǒng)規(guī)范》，并于1996年頒布了性能化《澳大利亞建筑-1996》(BCA96)，并自1997年陸續(xù)被各州政府采用。新西蘭1992年了性能化的《新西蘭建筑規(guī)范》，新規(guī)范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設(shè)計(jì)方法；1993～1998年，開展了“消防安全性能評估方法的研究“，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災(zāi)的發(fā)生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎(chǔ)設(shè)施和通道要求以及防止火災(zāi)相互蔓延5部分。
從國外性能化規(guī)范的研究過程看，大部分是首先或同時研究與性能設(shè)計(jì)有關(guān)的消防安全設(shè)計(jì)評估技術(shù)，只有少數(shù)國家是先修改規(guī)范，后開發(fā)設(shè)計(jì)指南。
三、消防安全工程
隨著人們對火災(zāi)現(xiàn)象及其規(guī)律研究的不斷深入，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對火災(zāi)過程的定量描述和分析，并由此產(chǎn)生了一門新興工程學(xué)科--消防安全工程學(xué)。在發(fā)展以性能為基礎(chǔ)的規(guī)范的同時，消防安全工程也在快速發(fā)展。消防安全工程學(xué)由于其潛力、復(fù)雜性以及應(yīng)用性而在基礎(chǔ)理論、方法學(xué)和實(shí)用工具領(lǐng)域得到較大的發(fā)展。當(dāng)然人們?nèi)匀恍枰M(jìn)一步研究建筑設(shè)計(jì)中完全量化的消防安全工程方法。
消防安全工程所涉及的內(nèi)容包括工程原理與原則的應(yīng)用，基于火災(zāi)現(xiàn)象、火災(zāi)影響，以及人的反應(yīng)和行為的專家判斷。由于現(xiàn)在仍然缺乏完全量化的建筑設(shè)計(jì)消防安全工程方法，因此要求采用由專家或工程分析判斷而形成的比較保守的方法。不過，在很多國家，這些能夠作出專家判斷的經(jīng)過認(rèn)可或被接受的消防工程師為數(shù)不多。
四、性能化設(shè)計(jì)方法
性能化設(shè)計(jì)方法是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，它運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理與方法，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、用途和內(nèi)部可燃物等方面的具體情況，對建筑的火災(zāi)危險性和危害性進(jìn)行定量的預(yù)測和評估，從而得出最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑物提供最合理的防火保護(hù)。
性能化設(shè)計(jì)利用火災(zāi)科學(xué)和消防安全工程去建立設(shè)計(jì)指標(biāo)，評估設(shè)計(jì)方案；并利用火災(zāi)危害分析和火災(zāi)風(fēng)險評估去建立從總體目標(biāo)和功能目標(biāo)到火災(zāi)場景等領(lǐng)域內(nèi)所需要的參數(shù)。性能化的消防安全設(shè)計(jì)是一種可以對諸如非工程參數(shù)如人在火災(zāi)中的行為和反應(yīng)進(jìn)行定義的工程過程。
五、性能化規(guī)范與性能化設(shè)計(jì)方法
性能化規(guī)范中，一般只確定能達(dá)到規(guī)范要求的可接受的方法，對建筑物內(nèi)的要求通過政策性的總目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能要求來表敘。例如澳大利亞于1996年12月由澳大利亞建筑規(guī)范委員會(ABCB)編制的第一個“性能化“的綜合性的建筑規(guī)范《澳大利亞建筑規(guī)范(BCA96)》由四個層次的體系構(gòu)成，即目標(biāo)、功能描述、性能要求?quot;視為滿足的條款“以及驗(yàn)證的方法。性能化設(shè)計(jì)是選用以性能為基礎(chǔ)的替代辦法，即描述能夠達(dá)到某種規(guī)定性能水平的設(shè)計(jì)過程的術(shù)語，其設(shè)計(jì)方法是設(shè)計(jì)中的一種工程方法。
如果性能化設(shè)計(jì)方法同性能化規(guī)范一起使用，就必需有一套規(guī)范中要求的固定的總目標(biāo)、功能目標(biāo)和性能要求。如果不借能化規(guī)范，就由以下7個步驟來指導(dǎo)分析和設(shè)計(jì)，即1確定工程場址或工程的具體內(nèi)容。2確定消防安全總體目標(biāo)、功能(或損失)目標(biāo)和性能要求。3建立性能指標(biāo)和設(shè)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4建立火災(zāi)場景。5建立設(shè)計(jì)火災(zāi)。6提出和評估設(shè)計(jì)方案。7寫出最終報告。性能化設(shè)計(jì)必需考慮的因素至少包括以下因素：1起火和發(fā)展。2煙氣蔓延和控制。3火災(zāi)蔓延和控制。4火災(zāi)探測和滅火。5通知使用者并疏散。6消防部門的接警和響應(yīng)。六、評估方法
建筑防火評估方法是性能化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵技術(shù)，在世界范圍內(nèi)，對于這一方法及相關(guān)概念體系的逐步完善作出重要貢獻(xiàn)的各類方法和模型主要包括：美國的建筑防火評估方法(BFSEM：TheBuildingFireSafetyEvaluationMethod)。評估特定場所內(nèi)所用產(chǎn)品火災(zāi)風(fēng)險的FRAMEworks方法，火災(zāi)致?lián)p評估方法(FIVE：Fire-InducedVulnerabilityEvaluation)；澳大利亞的風(fēng)險評估模型(RAM:RiskAssessmentModeling)；日本的建筑物綜合防火安全設(shè)計(jì)方法；加拿大的FIRECAM方法。
加拿大國家建筑研究院(NRC)正在研究并已開始應(yīng)用的性能化設(shè)計(jì)工具：火災(zāi)風(fēng)險與成本評估模型(FiRECAMTM--FireRiskEvaluationandCostAssessmentModel))，它通過分析所有可能發(fā)生的火災(zāi)場景來評估火災(zāi)對建筑物內(nèi)居民造成的預(yù)期風(fēng)險，同時還能評估消防費(fèi)用(基建及維修)和預(yù)期火災(zāi)損失。FiRECAMTM依靠兩個主要參數(shù)來評估火災(zāi)安全設(shè)計(jì)的火災(zāi)安全性能，即火災(zāi)對生命造成的預(yù)期風(fēng)險(ERL)和預(yù)期火災(zāi)損失(FCE)；運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來預(yù)測火災(zāi)場景發(fā)生的幾率，比如可能發(fā)生的火災(zāi)類型或火災(zāi)探測器的可靠性，同時還運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來預(yù)測火災(zāi)隨時間的變化，比如火的發(fā)展和蔓延及居民的撤離；FiRECAMTM利用火災(zāi)增長、火災(zāi)蔓延、煙氣流動、居民反應(yīng)和消防部門反應(yīng)的動態(tài)變化(以時間為函數(shù))來計(jì)算ERL和FCE的數(shù)值。它包括：火災(zāi)增長模型、煙氣流動和居民逃生模型。FiRECAMTM對火災(zāi)蔓延的可能性及火災(zāi)后修復(fù)建筑物的費(fèi)用采用的是保守的評估模型，所以對財產(chǎn)損失的評估結(jié)果比實(shí)際的偏高。
澳大利亞消防規(guī)范改革中心(FCRC)正在開發(fā)一個用以量化建筑消防安全系統(tǒng)性能的風(fēng)險評價模型叫CESARE--Risk(注：它和FiRECAMTM同基于Beck的預(yù)測多層、多房間內(nèi)火災(zāi)的影響的風(fēng)險評價系統(tǒng)模型)，它采用多種火災(zāi)場景，其中考慮了火災(zāi)及對火災(zāi)的反應(yīng)的概率特性，采用確定性模型預(yù)測建筑內(nèi)火災(zāi)環(huán)境隨時間的變化。某些組成部分如下：事件樹與預(yù)期值模型、火災(zāi)發(fā)展與煙氣流動模型、人員行為模型、消防隊(duì)模型和工作人員模型、分隔失效模型、經(jīng)濟(jì)模型。
七、消防工程指南
目前，為與消防安全工程相一致，必須為單個消防技術(shù)起草實(shí)施指南，1996年澳大利亞消防規(guī)范改革中心出版了“消防工程指南“，為消防安全評估提供了指導(dǎo)。該指南提出設(shè)計(jì)過程的一個重要部分是制定一個設(shè)計(jì)大綱，對建筑整體方案進(jìn)行分析，確定潛在火災(zāi)危害以便提出使項(xiàng)目組、消防安全工程師、消防部門和審批機(jī)關(guān)均認(rèn)為滿意的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。消防安全系統(tǒng)分析可以分下列幾極：
第一極--組件和子系統(tǒng)等效評估(SEE--SYSTEMEQUIVALENTEVALUATION)，只考慮一個子系統(tǒng)的單獨(dú)運(yùn)行情況。
第二極--系統(tǒng)性能評估(SPE)，考慮不同子系統(tǒng)和組件之間的互相影響，這一極分析可能只建立在一個簡單的火災(zāi)場景和時間曲線分析基礎(chǔ)上，也可能需要單獨(dú)考慮一個以上的“最壞“火災(zāi)場景。
第三極--系統(tǒng)風(fēng)險評估(SRE)，適用于大型綜合建筑或者高度創(chuàng)新的建筑，能大大降低建筑成本或者解決非常困難的設(shè)計(jì)問題。它屬于概率風(fēng)險評估，其量化非常復(fù)雜，需要消防工程師具有更高的技術(shù)水平，也要求有關(guān)審批部門掌握更高的評估技能。同時指南還為所考慮的消防安全子系統(tǒng)規(guī)定了必要的分析和輸入數(shù)據(jù)。
八、我國的前景
關(guān)鍵詞：性能化設(shè)計(jì)；處方式設(shè)計(jì)；消防設(shè)計(jì)；火災(zāi)模型
1前言
如果說納米技術(shù)使新材料的研究起到了革命性飛躍，那么也可以說性能化設(shè)計(jì)方法將開創(chuàng)消防科技的新局面。
消防設(shè)計(jì)目前有兩種設(shè)計(jì)思想，一種是傳統(tǒng)的“處方式設(shè)計(jì)方法”，其基于場所類型進(jìn)行設(shè)計(jì)考慮；另一種是“性能化設(shè)計(jì)方法”，它立足于危害分析及火災(zāi)假想，對于解決超越法規(guī)或現(xiàn)行法規(guī)無法解決的復(fù)雜建筑的消防設(shè)計(jì)具有很大意義。
由于性能化防火設(shè)計(jì)的方法與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法相比具有許多優(yōu)越性，所以很快成為建筑防火的一種新理念，并將發(fā)展成為建筑防火技術(shù)領(lǐng)域里一個全球性發(fā)展潮流，受到許多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的高度重視，得到越來越廣泛的應(yīng)用。
2性能化消防設(shè)計(jì)的概念
性能化消防設(shè)計(jì)是建立在消防安全工程學(xué)基礎(chǔ)上的一種新的建筑防火設(shè)計(jì)方法，它運(yùn)用消防安全工程學(xué)的原理與方法，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、用途和內(nèi)部可燃物等方面的具體情況，由設(shè)計(jì)者根據(jù)建筑的各個不同空間條件、功能條件及其它相關(guān)條件，自由選擇為達(dá)到消防安全目的而應(yīng)采取的各種防火措施，并將其有機(jī)地組合起來，構(gòu)成該建筑物的總體防火安全設(shè)計(jì)方案，然后用已開發(fā)出的工程學(xué)方法，對建筑的火災(zāi)危險性和危害性進(jìn)行定量的預(yù)測和評估，從而得到最優(yōu)化的防火設(shè)計(jì)方案，為建筑結(jié)構(gòu)提供最合理的防火保護(hù)。
與“處方式”設(shè)計(jì)相比較，性能化設(shè)計(jì)方案更關(guān)注是否能夠?qū)崿F(xiàn)“保證人員疏散和滅火救援不受火災(zāi)煙氣影響”這一“目的”，而不是拘泥于滿足規(guī)范要求的最低排煙量。性能化的消防設(shè)計(jì)方案通過科學(xué)的論證，能夠提供比之處方式的消防規(guī)范更為安全的設(shè)計(jì)表現(xiàn)效果，比較起來，性能化設(shè)計(jì)方案具有設(shè)計(jì)成本有效性，設(shè)計(jì)選擇多樣性及設(shè)計(jì)效果更為優(yōu)化性的特點(diǎn)。
性能化消防設(shè)計(jì)的兩個關(guān)鍵點(diǎn)，第一是確認(rèn)危害，第二是明確設(shè)計(jì)目標(biāo)。具體來說，它針對建筑物的特點(diǎn)，建筑物內(nèi)人員特點(diǎn)，建筑物內(nèi)部操作方式，建筑物外部特征，消防滅火組織特點(diǎn)等。從而針對每種危害或者每個設(shè)計(jì)區(qū)域選擇設(shè)計(jì)方法及評估方法。這種設(shè)計(jì)方法突破了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)針對建筑物結(jié)構(gòu)類型、相應(yīng)的層高及面積的限制，同時提供了更加靈活而有效的設(shè)計(jì)選擇性。
性能化消防設(shè)計(jì)包括確立消防安全目標(biāo)，建立可量化的性能要求，分析建筑物及內(nèi)部情況，設(shè)定性能設(shè)計(jì)指標(biāo)，建立火災(zāi)場景和設(shè)計(jì)火災(zāi)，選擇工程分析計(jì)算方法和工具，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行安全評估，制定設(shè)計(jì)方案并編寫設(shè)計(jì)報告等步驟。在設(shè)計(jì)過程中，需要對建筑物可能發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行量化分析，并對典型火災(zāi)場景下火災(zāi)及煙氣的發(fā)展蔓延過程進(jìn)行模擬計(jì)算，因此計(jì)算的工作量以及各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需要量非常大，往往需要采用計(jì)算機(jī)火災(zāi)模擬軟件等分析和計(jì)算工具。
3性能化消防設(shè)計(jì)的流程
性能化設(shè)計(jì)利用火災(zāi)科學(xué)和消防安全工程建立設(shè)計(jì)指標(biāo)，評估設(shè)計(jì)方案；并利用火災(zāi)危害分析和火災(zāi)風(fēng)險評估建立從總體目標(biāo)和功能目標(biāo)到火災(zāi)場景等領(lǐng)域內(nèi)所需要的參數(shù)。性能化的消防安全設(shè)計(jì)是一種可以對諸如非工程參數(shù)(如人在火災(zāi)中的行為和反應(yīng))進(jìn)行定義的工程過程。
4建筑物性能化消防設(shè)計(jì)的內(nèi)容
建筑物的性能化消防設(shè)計(jì)主要包括兩個方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容：一是保證建筑內(nèi)人員安全疏散的性能設(shè)計(jì)，二是保證建筑構(gòu)件耐火的性能設(shè)計(jì)。
人員安全疏散的性能設(shè)計(jì)是從建筑內(nèi)人員安全方面進(jìn)行考慮的，通過綜合考慮各種火災(zāi)因素對人員逃生的影響，采用性能化的設(shè)計(jì)方法來保證建筑物內(nèi)人員的火災(zāi)安全性，從而防止人員傷亡。其性能化的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則是：煙層下降高度和煙氣濃度達(dá)到人不能忍耐的時間大于人員安全疏散所需的時間。
構(gòu)件耐火的性能化設(shè)計(jì)是從建筑物的穩(wěn)定性方面進(jìn)行考慮的，通過分析建筑構(gòu)件在火災(zāi)中的反應(yīng)，采用性能化的設(shè)計(jì)方法來保證建筑物結(jié)構(gòu)的火災(zāi)穩(wěn)定性，從而防止建筑物的倒塌。其性能化設(shè)計(jì)準(zhǔn)則是：火災(zāi)持續(xù)時間小于構(gòu)件的耐火時間。
5國內(nèi)外性能化設(shè)計(jì)應(yīng)用概況
自20世紀(jì)80年代英國提出了“以性能為基礎(chǔ)的消防安全設(shè)計(jì)方法”(performance——basedfiresafety
design
method，以下簡稱性能化防火設(shè)計(jì))的概念以來，日本、澳大利亞、美國、加拿大、新西蘭以及北歐等發(fā)達(dá)國家政府先后投入大量研究經(jīng)費(fèi)積極開展了消防性能化設(shè)計(jì)技術(shù)和方法的研究，南非、埃及、巴西等發(fā)展中國家也都紛紛開展了這方面研究工作。世界各國都在積極推行性能化設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用，并取得了巨大成就。
英國于1985年頒布了第一部性能化防火規(guī)范，包括防火規(guī)范的性能化修改，新規(guī)范規(guī)定“必須建造一座安全的建筑”，但不詳細(xì)確定應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
新西蘭1991年的建筑法案對建筑監(jiān)督立法體系進(jìn)了徹底調(diào)整，于1992年了性能化的《新西蘭建筑規(guī)范》，新規(guī)范中保留了處方式的要求，并作為可接受的設(shè)計(jì)方法，于1993年強(qiáng)制執(zhí)行。1993～1998年，繼續(xù)開展了“消防安全性能評估方法的研究”，制定了性能化建筑消防安全框架；其中功能要求包括防止火災(zāi)的發(fā)生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基礎(chǔ)設(shè)施和通道要求以及防止火災(zāi)相互蔓延五部分。
瑞典于1994年了新的包含有性能化設(shè)計(jì)內(nèi)容的建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范。
澳大利亞于1996年頒布了性能化防火設(shè)計(jì)規(guī)范的《澳大利亞建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(《BuildingCodeof
Australia》，簡稱"BCA")，并自1997年7月1日起，在各州政府陸續(xù)推行。
巴西于1999年頒布了新的《鋼結(jié)構(gòu)防火設(shè)計(jì)》和《對建筑構(gòu)件耐火極限的要求》兩部標(biāo)準(zhǔn)。這是南美首次制定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，由SaoPaulo大學(xué)、Mi—nasGerais大學(xué)和OuroPreto大學(xué)編制。標(biāo)準(zhǔn)中引入了如時間計(jì)算方法與風(fēng)險評估方法以及其他消防安全工程設(shè)計(jì)方法等性能化的新概念，允許建筑物的火災(zāi)安全根據(jù)其火災(zāi)荷載、建筑物高度、建筑總面積以及滅火設(shè)備的安裝與否等條件確定，而對建筑物的耐火等級不做要求。
日本政府于1998年6月對《建筑基準(zhǔn)法》進(jìn)行了修訂，引入了一些有關(guān)性能化設(shè)計(jì)的內(nèi)容，并于2000年6月施行；另外，還于2003年8月開始對《消防法》進(jìn)行修訂，計(jì)劃于2005年施行。
加拿大于2001年了性能化的建筑規(guī)范和防火規(guī)范，其要求將以不同層次的目標(biāo)形式表述。
美國也于2001年了《國際建筑性能規(guī)范》和《國際防火性能規(guī)范》。
目前，已有不少于13個國家(澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、英國、日本、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、西班牙、瑞典和美國)采用或積極發(fā)展性能化規(guī)范和基于規(guī)范結(jié)構(gòu)形式下建筑防火設(shè)計(jì)方法，并取得了一定成果。中國也正在加緊性能化設(shè)計(jì)方法的研究和性能化設(shè)計(jì)規(guī)范的制定。公安部所屬消防研究所承擔(dān)了幾項(xiàng)有關(guān)性能化設(shè)計(jì)的國家十五科技攻關(guān)課題，如公安部天津消防研究所承擔(dān)的“建筑物性能化防火設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則”的研究和制定，公安部四川消防研究所承擔(dān)的“高層建筑性能化防火設(shè)計(jì)安全評估技術(shù)研究”等。
6推行性能化設(shè)計(jì)方法是一個逐步過程
盡管建筑物消防性能化設(shè)計(jì)方法有很多優(yōu)點(diǎn)，作為性能化設(shè)計(jì)技術(shù)的基礎(chǔ)一“火災(zāi)模型”在性能化設(shè)計(jì)中起著舉足輕重的作用，但它們作為一種新生事物，還不為人們所理解和接受，特別是建筑設(shè)計(jì)師和建筑管理部門的人員都不太了解這種新的設(shè)計(jì)方法。
有人曾對美國、中國香港和澳大利亞的建筑管理人員在對待性能化設(shè)計(jì)和處方式設(shè)計(jì)在能否保證建筑消防安全，以及火災(zāi)模型是否足以支持性能化設(shè)計(jì)的態(tài)度進(jìn)行了一個調(diào)查，并進(jìn)行了比較。發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的管理人員認(rèn)為性能化設(shè)計(jì)不能保證建筑的安全，三分之二以上的管理人員認(rèn)為處方式設(shè)計(jì)能保證建筑的安全，以及三分之二以上的人認(rèn)為火災(zāi)模型不足以支持性能化設(shè)計(jì)。調(diào)查結(jié)果參見表1。
世界各國幾乎都存在著類似這樣的情況。在很長一段時期內(nèi)，建筑設(shè)計(jì)師和建筑管理人員對性能化設(shè)計(jì)技術(shù)還存在一個從初步認(rèn)識、深入了解到最終肯定的意識轉(zhuǎn)變過程。
另外，對于采用性能化方法設(shè)計(jì)的建筑，如何正確地評估其消防安全性方面也存在很多技術(shù)上的難題有待解決。
7展望
性能化消防設(shè)計(jì)已成為世界性建筑消防設(shè)計(jì)發(fā)展的必然趨勢，它的發(fā)展將大大促進(jìn)消防安全設(shè)計(jì)的科學(xué)化、合理化和成本效益的最優(yōu)化，并將產(chǎn)生十分重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。盡管目前還有許多人不太理解和排斥使用它，但我們堅(jiān)信隨著時間的推移，將會有
越來越多的人加入到肯定性能化設(shè)計(jì)方法的行列中來。據(jù)日本方面的統(tǒng)計(jì)，采用性能化方法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑正在逐年增加。
我國也應(yīng)該加快性能化規(guī)范及配套技術(shù)的研究步伐，充分發(fā)揮性能設(shè)計(jì)的優(yōu)越性。今后應(yīng)從以下幾個方面人手，促進(jìn)性能化設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展：
(1)加強(qiáng)各種火災(zāi)預(yù)測模型和火災(zāi)風(fēng)險評估模型的研究，拓展性能化設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用空間。
(2)加強(qiáng)新材料、新技術(shù)研究，規(guī)范材料性能參數(shù)，建立和完善消防數(shù)據(jù)庫，提供準(zhǔn)確的性能化指標(biāo)，為性能化應(yīng)用積累基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
(3)深入研究火災(zāi)規(guī)律、火災(zāi)情況下建筑內(nèi)人員逃生規(guī)律和構(gòu)件變化規(guī)律，為各種火災(zāi)模型的建立提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)，并拓展計(jì)算機(jī)技術(shù)在消防中的應(yīng)用。
(4)積極向建筑設(shè)計(jì)師和建筑管理人員介紹性能化設(shè)計(jì)方法，使他們從認(rèn)識、理解并自覺接受性能化設(shè)計(jì)方法。
(5)出臺可操作性強(qiáng)的性能化設(shè)計(jì)指南，使建筑設(shè)計(jì)師能盡快地掌握性能化設(shè)計(jì)方法的使用。
(6)制定性能化消防設(shè)計(jì)規(guī)范，為性能化設(shè)計(jì)方法的應(yīng)用提供法律依據(jù)。
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近幾年，我國的科研單位對地下公共建筑消防安全評估處于剛剛起步，但是由于地下公共建筑的消防開發(fā)持續(xù)增長，導(dǎo)致廣大科研人員也要隨之重視公共建筑的消防安全評估工作，安全評估的研究可以有效地提高這一特殊類型建筑的合理性，同時也可以在我國建立起更加規(guī)范的性能化的防火設(shè)計(jì)。
二、地下建筑消防安全評價指標(biāo)體系的建立
通常是根據(jù)AHP理論來限制評價體系中各指標(biāo)的權(quán)重，并采取消防安全評估方法對其進(jìn)行評定，從而可以有效地建立完善好地下公共建筑消防安全評價指標(biāo)體系，另外還需要結(jié)合以往的消防安全評估實(shí)例，進(jìn)行驗(yàn)證計(jì)算出該方法對指導(dǎo)地下公共建筑防火設(shè)計(jì)是否是切實(shí)可行的。針對近幾年安全事故的致因理論，一般情況下，事故發(fā)生主要是由管理失誤引起的，管理失誤有主要分為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，兩者中的又以人為因素為主。因此，在分析地下公共建筑火災(zāi)危險性的影響因素過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建筑的安全管理制度、人員狀況以及建筑物本身安全防火狀況。建筑物本身的狀況需要結(jié)合地下公共建筑物發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況，主要考慮以下幾個方面：建筑物自身是否具備防火的功能；相關(guān)設(shè)施自身所具備的撲滅火的能力；建筑在發(fā)生火災(zāi)后具備的在進(jìn)行安全疏散時的能力。
三、消防安全等級劃分方法
1.扣分制扣分制是衡量消防安全特征重要的程度，地下建筑物如果將消防方面的供水能力作為實(shí)例，并且某些地區(qū)消防方面的供水能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于消防隊(duì)原有供水水平。相反，如果某些地區(qū)消防供水能力少于消防隊(duì)原有供水，僅僅根據(jù)供水特征不能完全的反映出實(shí)例的準(zhǔn)確性，其本身的作用也就失去了。2.以邏輯分析法邏輯分析法是一種在運(yùn)籌學(xué)原理的基礎(chǔ)上的邏輯分析的演繹分析法，是一種較為常見的事故樹分析法，它是從發(fā)生事故開始一層一層的深入演繹，合理的利用布爾邏輯門將出現(xiàn)概率較大的事件組成一個邏輯系統(tǒng)和整體，在整個系統(tǒng)中事故之間是存在這聯(lián)系，可以有效地揭示出基本事故之間的相互邏輯聯(lián)系，并且可以快速準(zhǔn)確地找出系統(tǒng)中失效的部分。
四、地下公共建筑層次分析綜合評價法具體步驟
如果在每個指標(biāo)層處于B到F的等級的情況下，此時地下公共建筑物可以采用專家打分的方式來確定總目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的具體權(quán)重；如果指標(biāo)層處于不同等級，確定各層次下權(quán)重改變之后的系數(shù)：確定在對該系統(tǒng)進(jìn)行等級劃分后的指標(biāo)。這個過程可以通過使用計(jì)算機(jī)來模擬建筑物，然后確定其構(gòu)造和安全疏散系統(tǒng)。采用計(jì)算機(jī)模擬確定建筑及其構(gòu)造B和安全疏散系統(tǒng)。同時要確定兩個準(zhǔn)則層（包括建筑物本身以及它的構(gòu)造、具體的電氣設(shè)備、有關(guān)滅火的系統(tǒng)以及發(fā)生是事故后安全的疏散系統(tǒng)六個方面）各指標(biāo)層的權(quán)重，另外如果指標(biāo)層是處于不同等級的情況，此時權(quán)重系數(shù)也可以通過計(jì)算機(jī)來模擬確定。
五、結(jié)語
