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篇1

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)理念;構(gòu)建經(jīng)濟(jì)金融管理體系;探討

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行了改革開(kāi)放以后,發(fā)生了翻天覆地的變化,這個(gè)變化是隨著市場(chǎng)的作用和機(jī)制在不斷變化,對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律做出了一些有效判斷。十八屆四中全會(huì)也指出了要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律和模式,政府不能強(qiáng)行去干預(yù)市場(chǎng),在運(yùn)用好有形的手和無(wú)形的手,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源的有效配置,發(fā)揮資源在市場(chǎng)中的指導(dǎo)性作用,也能夠起到?jīng)Q定性的作用,這個(gè)決定給予了市場(chǎng)極大的刺激,在注重效率和機(jī)會(huì)的現(xiàn)在,有了發(fā)展的幾率,強(qiáng)力的刺激了投資市場(chǎng)的主體,在另外的層面上進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

一、大數(shù)據(jù)的概述

大數(shù)據(jù)又稱巨量資料,需要處理新的模式才能中具有更強(qiáng)的決策能力和流程優(yōu)化能力。美國(guó)記者舍恩伯格編寫的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中指出,數(shù)據(jù)不再運(yùn)用隨機(jī)分析法,而是采用對(duì)所搜集到的全部的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析和管理,對(duì)此總結(jié)出規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)而能更進(jìn)一步的研究所在領(lǐng)域的特點(diǎn),大數(shù)據(jù)擁有的四個(gè)特點(diǎn):分別是大量;高速;多樣;價(jià)值。從技術(shù)上來(lái)看,大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)的云計(jì)算關(guān)系密切,其實(shí)實(shí)際上在數(shù)據(jù)的收集和計(jì)算上,是利用計(jì)算機(jī)的分布式計(jì)算結(jié)構(gòu),一臺(tái)電腦很難承受如此巨大運(yùn)算量。2013年阿里巴巴的馬云在淘寶的十年晚會(huì)上,也說(shuō)到了大數(shù)據(jù)的使用,在海量的數(shù)據(jù)中提取出自己所需要的信息,面臨大數(shù)據(jù)時(shí)代的浪潮,將會(huì)在很多領(lǐng)域進(jìn)行翻天覆地的改革,經(jīng)濟(jì)金融也是其中的重要的一個(gè)環(huán)節(jié),并且未來(lái)的發(fā)展前景也十分廣闊。

大數(shù)據(jù)的理念也有幾點(diǎn):首先就是考慮到自己本身的業(yè)務(wù)。麥肯錫的全球研究中,數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù),這句話很對(duì),在各行各業(yè)中,對(duì)于數(shù)據(jù)把握的越多越好,也越來(lái)越在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),不是僅僅依靠原有的客戶資源,在新的時(shí)代需要不斷變換自己的行動(dòng)準(zhǔn)則,將慢慢的滲透到生活的各個(gè)方面,這也將影響著未來(lái)經(jīng)濟(jì)金融管理體系的發(fā)展方向和技術(shù)手段。在自己的行業(yè)中,了解的越多,也越來(lái)越有掌握主動(dòng)去權(quán),三分管理,七分?jǐn)?shù)據(jù),得數(shù)據(jù)者得天下。其次,利用數(shù)據(jù)的再生值。由于信息在現(xiàn)在處于一個(gè)特殊的地位,有的企業(yè)會(huì)收集到很多的數(shù)據(jù),那么怎么充分利用這些存在的數(shù)據(jù),其中的蘊(yùn)含的信息價(jià)值,是顯得相當(dāng)重要。

二、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融管理體系的現(xiàn)存問(wèn)題

雖然在全國(guó)各地早就已經(jīng)建立起了完善的金融管理體系,但是在不斷發(fā)展的過(guò)程中,還是存在這些或者那些的問(wèn)題。在實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能的有效運(yùn)轉(zhuǎn)上還是有所差距。

:請(qǐng)記住我站域名.管理權(quán)責(zé)不對(duì)等

由于各地經(jīng)濟(jì)金融管理體系是不太一樣的,都是符合各地的發(fā)展特色,其中的權(quán)利有一部分是來(lái)自中央授予的,對(duì)于地方對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系的創(chuàng)新,如對(duì)有一定杠桿、向社會(huì)特定的對(duì)象去募捐資金的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入備案管理。在總體上看,地方享有的管理權(quán)限是很小的,在現(xiàn)在的發(fā)展速度上,很多的問(wèn)題都一一浮現(xiàn),中央和地方權(quán)責(zé)不對(duì)等的現(xiàn)狀日益突出,這種垂直的管理模式很缺乏一定的應(yīng)急措施,在面對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件,就顯得十分的被動(dòng)。

2.管理體制運(yùn)行不暢

各地的經(jīng)濟(jì)金融管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是實(shí)行多頭管理,打擊非法集資,管理小額貸款、融資擔(dān)保審批都是在很多方面有所體現(xiàn)的。其次是地方金融管理體系不完全,很多省金融辦管理?xiàng)l例多如牛毛,但是對(duì)于實(shí)際業(yè)務(wù)卻不對(duì)口。很多的金融進(jìn)行系統(tǒng)的職能定位不一致。銀監(jiān)會(huì)界定聯(lián)社為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),要求聯(lián)社發(fā)揮行業(yè)中積極管理、良好運(yùn)行的作用,二者之間更多體現(xiàn)的是母子公司關(guān)系。但是在實(shí)際中,存在著定位差異和工作中尷尬為難的境地。

3.重復(fù)監(jiān)管缺失監(jiān)管共存

地方政府在對(duì)金融管理的邊界和職責(zé)一直是不清不楚,即管理邊界交叉模糊。重復(fù)管理的現(xiàn)狀很嚴(yán)重,同時(shí)在監(jiān)管缺失上也是存在的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)村合作社也在開(kāi)展金融合作業(yè)務(wù),但是這些業(yè)務(wù)是需要金融部門的批準(zhǔn)的,盡管在合作社中發(fā)展有其必要性和合理性,但是由于一些地方部門害怕承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,就不給予其批準(zhǔn),這也就是說(shuō)為什么在監(jiān)管上總是存在漏洞,在一定程度上形成了農(nóng)村金融監(jiān)管的真空。

三、基于大數(shù)據(jù)理念的經(jīng)濟(jì)金融管理體系

大數(shù)據(jù)技術(shù)理論帶來(lái)了很切實(shí)可行的機(jī)遇,對(duì)于很多領(lǐng)域都是很有利的,尤其是經(jīng)濟(jì)金融這塊。大數(shù)據(jù)的核心在于一切都是可以進(jìn)行量化的,數(shù)據(jù)運(yùn)用時(shí),追求的不是精確,而是在一堆雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)中尋找最佳的實(shí)效性,那么它的根本目的就是在于預(yù)測(cè)。這就符合了政府想要在市場(chǎng)中進(jìn)行一定的控制的需求,有時(shí)候,金融體系的穩(wěn)定就是建立在一些重要的基礎(chǔ)上,包括貨幣供求、資本市場(chǎng)和國(guó)際收支等。如果其中的一個(gè)方面遭到破壞,那么其他的也會(huì)隨著變動(dòng),而大數(shù)據(jù)所包含的金融體系就已經(jīng)在其中了。

篇2

一、大數(shù)據(jù)的概述

大數(shù)據(jù)又稱巨量資料，需要處理新的模式才能中具有更強(qiáng)的決策能力和流程優(yōu)化能力。美國(guó)記者舍恩伯格編寫的《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中指出，數(shù)據(jù)不再運(yùn)用隨機(jī)分析法，而是采用對(duì)所搜集到的全部的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析和管理，對(duì)此總結(jié)出規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)而能更進(jìn)一步的研究所在領(lǐng)域的特點(diǎn)，大數(shù)據(jù)擁有的四個(gè)特點(diǎn)：分別是大量；高速；多樣；價(jià)值。從技術(shù)上來(lái)看，大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)的云計(jì)算關(guān)系密切，其實(shí)實(shí)際上在數(shù)據(jù)的收集和計(jì)算上，是利用計(jì)算機(jī)的分布式計(jì)算結(jié)構(gòu)，一臺(tái)電腦很難承受如此巨大運(yùn)算量。2013年阿里巴巴的馬云在淘寶的十年晚會(huì)上，也說(shuō)到了大數(shù)據(jù)的使用，在海量的數(shù)據(jù)中提取出自己所需要的信息，面臨大數(shù)據(jù)時(shí)代的浪潮，將會(huì)在很多領(lǐng)域進(jìn)行翻天覆地的改革，經(jīng)濟(jì)金融也是其中的重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且未來(lái)的發(fā)展前景也十分廣闊。

大數(shù)據(jù)的理念也有幾點(diǎn)：首先就是考慮到自己本身的業(yè)務(wù)。麥肯錫的全球研究中，數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)，這句話很對(duì)，在各行各業(yè)中，對(duì)于數(shù)據(jù)把握的越多越好，也越來(lái)越在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，不是僅僅依靠原有的客戶資源，在新的時(shí)代需要不斷變換自己的行動(dòng)準(zhǔn)則，將慢慢的滲透到生活的各個(gè)方面，這也將影響著未來(lái)經(jīng)濟(jì)金融管理體系的發(fā)展方向和技術(shù)手段。在自己的行業(yè)中，了解的越多，也越來(lái)越有掌握主動(dòng)去權(quán)，三分管理，七分?jǐn)?shù)據(jù)，得數(shù)據(jù)者得天下。其次，利用數(shù)據(jù)的再生值。由于信息在現(xiàn)在處于一個(gè)特殊的地位，有的企業(yè)會(huì)收集到很多的數(shù)據(jù)，那么怎么充分利用這些存在的數(shù)據(jù)，其中的蘊(yùn)含的信息價(jià)值，是顯得相當(dāng)重要。

二、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融管理體系的現(xiàn)存問(wèn)題

雖然在全國(guó)各地早就已經(jīng)建立起了完善的金融管理體系，但是在不斷發(fā)展的過(guò)程中，還是存在這些或者那些的問(wèn)題。在實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能的有效運(yùn)轉(zhuǎn)上還是有所差距。

1.管理權(quán)責(zé)不對(duì)等

由于各地經(jīng)濟(jì)金融管理體系是不太一樣的，都是符合各地的發(fā)展特色，其中的權(quán)利有一部分是來(lái)自中央授予的，對(duì)于地方對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系的創(chuàng)新，如對(duì)有一定杠桿、向社會(huì)特定的對(duì)象去募捐資金的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施準(zhǔn)入備案管理。在總體上看，地方享有的管理權(quán)限是很小的，在現(xiàn)在的發(fā)展速度上，很多的問(wèn)題都一一浮現(xiàn)，中央和地方權(quán)責(zé)不對(duì)等的現(xiàn)狀日益突出，這種垂直的管理模式很缺乏一定的應(yīng)急措施，在面對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件，就顯得十分的被動(dòng)。

2.管理體制運(yùn)行不暢

各地的經(jīng)濟(jì)金融管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是實(shí)行多頭管理，打擊非法集資，管理小額貸款、融資擔(dān)保審批都是在很多方面有所體現(xiàn)的。其次是地方金融管理體系不完全，很多省金融辦管理?xiàng)l例多如牛毛，但是對(duì)于實(shí)際業(yè)務(wù)卻不對(duì)口。很多的金融進(jìn)行系統(tǒng)的職能定位不一致。銀監(jiān)會(huì)界定聯(lián)社為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，要求聯(lián)社發(fā)揮行業(yè)中積極管理、良好運(yùn)行的作用，二者之間更多體現(xiàn)的是母子公司關(guān)系。但是在實(shí)際中，存在著定位差異和工作中尷尬為難的境地。

3.重復(fù)監(jiān)管缺失監(jiān)管共存

地方政府在對(duì)金融管理的邊界和職責(zé)一直是不清不楚，即管理邊界交叉模糊。重復(fù)管理的現(xiàn)狀很嚴(yán)重，同時(shí)在監(jiān)管缺失上也是存在的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)村合作社也在開(kāi)展金融合作業(yè)務(wù)，但是這些業(yè)務(wù)是需要金融部門的批準(zhǔn)的，盡管在合作社中發(fā)展有其必要性和合理性，但是由于一些地方部門害怕承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，就不給予其批準(zhǔn)，這也就是說(shuō)為什么在監(jiān)管上總是存在漏洞，在一定程度上形成了農(nóng)村金融監(jiān)管的真空。

三、基于大數(shù)據(jù)理念的經(jīng)濟(jì)金融管理體系

大數(shù)據(jù)技術(shù)理論帶來(lái)了很切實(shí)可行的機(jī)遇，對(duì)于很多領(lǐng)域都是很有利的，尤其是經(jīng)濟(jì)金融這塊。大數(shù)據(jù)的核心在于一切都是可以進(jìn)行量化的，數(shù)據(jù)運(yùn)用時(shí)，追求的不是精確，而是在一堆雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)中尋找最佳的實(shí)效性，那么它的根本目的就是在于預(yù)測(cè)。這就符合了政府想要在市場(chǎng)中進(jìn)行一定的控制的需求，有時(shí)候，金融體系的穩(wěn)定就是建立在一些重要的基礎(chǔ)上，包括貨幣供求、資本市場(chǎng)和國(guó)際收支等。如果其中的一個(gè)方面遭到破壞，那么其他的也會(huì)隨著變動(dòng)，而大數(shù)據(jù)所包含的金融體系就已經(jīng)在其中了。

1.經(jīng)濟(jì)金融管理體系凸顯大數(shù)據(jù)理念

為了使金融管理體系有了質(zhì)的改變和飛躍，需要做到的不僅僅是一點(diǎn)半點(diǎn)，需要加強(qiáng)金融信息化建設(shè)，搭建金融信息化、大數(shù)據(jù)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多渠道實(shí)現(xiàn)金融管理信息的采集，科學(xué)設(shè)置金融管理分析指標(biāo)系統(tǒng)，還需要利用現(xiàn)代信息技術(shù)處理金融管理信息，實(shí)現(xiàn)金融管理信息的多途徑、寬領(lǐng)域的的應(yīng)用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)維護(hù)金融穩(wěn)定，具有重要的意義。2012年，聯(lián)合國(guó)就了《大數(shù)據(jù)促進(jìn)發(fā)展：挑戰(zhàn)和機(jī)遇》白皮書(shū)，全面分析了各國(guó)所面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)對(duì)于各國(guó)政府而言，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，要在未來(lái)積極運(yùn)用各種資源進(jìn)行數(shù)據(jù)上的積極可能的分析，幫助國(guó)家和政府更好的預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，在前面也提到了，大數(shù)據(jù)的目的不再與精確，而是量化之后的信息，背后隱藏著因果，可以用來(lái)解釋現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)中的某些現(xiàn)象，因此對(duì)我國(guó)政府構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)理念的金融體系，大數(shù)據(jù)有著極其強(qiáng)大的功能和優(yōu)勢(shì)。

2.運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念打破金融體系內(nèi)部界限

在金融管理體系中，需要做到的是分辨其中的內(nèi)部界限，對(duì)其中的局限性要給予及時(shí)的破除，使得管理體系能夠及時(shí)快速的發(fā)展，在嚴(yán)格監(jiān)管金融業(yè)務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)上，要盡可能的寬泛業(yè)務(wù)邊界，將業(yè)務(wù)的數(shù)量進(jìn)行一定的量化，在當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管局中，要有備案的系統(tǒng)。對(duì)于整個(gè)金融體系的改變，國(guó)家目前正在構(gòu)建相互聯(lián)系的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這種基于大數(shù)據(jù)的金融體系，將成為經(jīng)濟(jì)金融管理信息化的優(yōu)良基礎(chǔ)設(shè)施，改變過(guò)去憑借經(jīng)營(yíng)形式的管理制度，采用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)背后隱藏的先進(jìn)管理理念和方法，使得國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)能更加快速、便捷、高效。在可能的情況下，進(jìn)行連續(xù)的情境模擬和測(cè)試，動(dòng)態(tài)的金融體系內(nèi)部以及外部經(jīng)濟(jì)實(shí)體的關(guān)系，預(yù)測(cè)出可能出現(xiàn)的苗頭，政府及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策和措施，解決即將來(lái)臨的危機(jī)。

3.大數(shù)據(jù)理念背后隱藏金融市場(chǎng)主脈絡(luò)

隨著改革的不斷深化，我國(guó)金融行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程發(fā)展將變得快速無(wú)比，也就成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融改革的主脈絡(luò)，市場(chǎng)化最顯著和深入的標(biāo)志便是對(duì)內(nèi)和對(duì)外的程度進(jìn)一步擴(kuò)大。比如對(duì)內(nèi)進(jìn)行放寬行業(yè)的門檻，使得越來(lái)越多的人能夠進(jìn)入金融行業(yè)，在數(shù)據(jù)說(shuō)話的時(shí)代，資歷變得也沒(méi)有以前那么看重了，在市場(chǎng)推動(dòng)的現(xiàn)在，是進(jìn)行進(jìn)一步深化改革，以及對(duì)資金的處理和運(yùn)作，對(duì)市場(chǎng)的投資建設(shè)都需要看在內(nèi)部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。對(duì)外，需要不斷提高人民幣的影響力，提高人民幣的匯率和形成積極的國(guó)際市場(chǎng)化進(jìn)程，隨著金融業(yè)改革的深入，中國(guó)金融業(yè)的市場(chǎng)主體范圍也在不斷的擴(kuò)大，金融業(yè)延伸出來(lái)的產(chǎn)品也在循序漸進(jìn)的發(fā)展著，面對(duì)市場(chǎng)中缺失的產(chǎn)品，能夠及時(shí)快速的反應(yīng)并積極的應(yīng)對(duì)，是產(chǎn)業(yè)的集中化帶來(lái)的影響。同樣要注意的是，金融發(fā)展也必須得到政府的積極有效的管理。

篇3

【關(guān)鍵詞】金融；金融管理；措施

金融管理也被稱作為金融管理治理。治理水平、金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效性是決定金融體系穩(wěn)健性的主要因素。我國(guó)最初的金融管理工作是由央行來(lái)執(zhí)行的，但隨著和國(guó)際接軌，要求央行在制定貨幣政策的職能加強(qiáng)，因此央行的管理職能被獨(dú)立出來(lái)，形成銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)，對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)包括銀行和非銀行監(jiān)督管理。

一、我國(guó)金融管理發(fā)展的趨勢(shì)

（1）有13個(gè)國(guó)家實(shí)行單一機(jī)構(gòu)混業(yè)管理，35個(gè)國(guó)家實(shí)行銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)管理，25個(gè)國(guó)家實(shí)行部分混業(yè)管理。（2）金融管理法制呈現(xiàn)出趨同化、國(guó)際化趨勢(shì)。影響較大的有兩類：一是英國(guó)模式；二是美國(guó)模式。（3）金融管理逐步重視金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度和同業(yè)自律機(jī)制。（4）金融管理國(guó)際化。巴塞爾銀行管理委員會(huì)通過(guò)的《巴塞爾協(xié)議》統(tǒng)一了國(guó)際銀行的資本定義與資本率標(biāo)準(zhǔn)。

二、我國(guó)金融管理存在的問(wèn)題

（1）管理目標(biāo)不夠明確。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，金融管理目標(biāo)與中央銀行貨幣政策目標(biāo)是不同的。貨幣政策目標(biāo)是宏觀目標(biāo)，借助貨幣政策工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，以保持幣值穩(wěn)定。而金融管理的目標(biāo)較為具體，突出強(qiáng)調(diào)保護(hù)存款人利益和維護(hù)金融體系的安全與穩(wěn)定。（2）金融管理獨(dú)立性不夠。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)操作、制定和執(zhí)行政策、履行職責(zé)時(shí)，較多地服從政府甚至財(cái)政部的指令。（3）金融管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性差。從金融管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置來(lái)看，我國(guó)基本上屬于分業(yè)管理模式。但是，這些部門的職責(zé)缺乏嚴(yán)格的界定，相互間缺乏協(xié)調(diào)。（4）現(xiàn)行管理制度不利于金融創(chuàng)新。在現(xiàn)行分業(yè)管理制度下，銀行參與證券業(yè)務(wù)被限制，一些具有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)及套期保值功能的金融產(chǎn)品和金融工具無(wú)法在市場(chǎng)立足，影響到證券機(jī)構(gòu)的運(yùn)作及策略，證券市場(chǎng)表現(xiàn)出很強(qiáng)的短期投機(jī)性和不穩(wěn)定性。（5）現(xiàn)行管理制度不利于金融業(yè)的規(guī)模集中。現(xiàn)行分業(yè)管理制度，不利于銀行業(yè)向“全能銀行”發(fā)展，影響其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高；對(duì)于證券、保險(xiǎn)的嚴(yán)格限制、融資及投資渠道的缺乏、傳統(tǒng)單調(diào)的業(yè)務(wù)品種，加劇了同業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使證券、保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)金融管理的措施

（1）健全金融管理法制和法規(guī)。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，它們都較早的制定了管理方面的法規(guī)制度，并且隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整。在這些法規(guī)中，比較全面的闡述了管理原則、目標(biāo)、主客體和管理的方式手段等，這樣使管理活動(dòng)有章可循。（2）確定金融管理的側(cè)重點(diǎn)。隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展，金融管理客體的覆蓋面將會(huì)更為寬廣，側(cè)重點(diǎn)也將有所轉(zhuǎn)移。（3）提高金融管理的市場(chǎng)化程度。在經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)金融化高度發(fā)展、金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累積和金融危機(jī)可能性不斷增加的現(xiàn)代金融市場(chǎng)形勢(shì)下，已經(jīng)逐步擯棄了強(qiáng)制性的人為抑制市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的行政管理方式，而是沿著日益強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的強(qiáng)度和方向發(fā)展。（4）金融管理應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新。首先，在當(dāng)前的金融管理中應(yīng)當(dāng)引入激勵(lì)管理的觀念，充分尊重金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力，同時(shí)，要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)良好的金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。其次，金融管理應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，改變目前過(guò)于嚴(yán)厲的行政審批和行政管制抑制金融創(chuàng)新的狀況。第三，要引入金融管理的成本收益理念和問(wèn)責(zé)機(jī)制。在條件成熟時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)管理措施進(jìn)行成本收益分析，只有管理預(yù)期收益大于成本的管理措施才能夠?qū)嵤?，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將這些評(píng)估結(jié)果正式公布，以接受公眾的監(jiān)督。第四，要適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)，逐步為金融管理體制從分業(yè)管理轉(zhuǎn)向混業(yè)管理、從機(jī)構(gòu)管理轉(zhuǎn)向功能管理創(chuàng)造條件。（5）完善相關(guān)法律的制定。鑒于金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)以及金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)多元化是一個(gè)必然的趨勢(shì)，加入世貿(mào)之后外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入會(huì)加速這一進(jìn)程，中國(guó)的金融控股公司熱潮在缺乏管理法規(guī)的背景下興起，必然蘊(yùn)涵相當(dāng)大的金融風(fēng)險(xiǎn)。目前，三家管理機(jī)構(gòu)都有嚴(yán)格的管理分工，因此必須有機(jī)構(gòu)對(duì)這些交叉性的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品進(jìn)行管理，才能在當(dāng)前有效地監(jiān)控金融風(fēng)險(xiǎn)。（6）信息共享。目前，三家管理機(jī)構(gòu)分別管理銀行、證券和保險(xiǎn)這三個(gè)金融子市場(chǎng)，但是，隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，金融子市場(chǎng)之間的互相作用、互相依賴程度顯然會(huì)不斷提高，這就需要各管理機(jī)構(gòu)的相互配合。

結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，特別是從我國(guó)金融運(yùn)行和發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)似乎已經(jīng)逐漸出現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)一金融管理的客觀需要。隨著我國(guó)成功加入世貿(mào)組織，無(wú)論是金融產(chǎn)品的交易，還是金融組織、金融市場(chǎng)之間的合作與結(jié)合都將從廣度和深度上日益加強(qiáng)。從業(yè)務(wù)合作到股權(quán)重組都將使我國(guó)金融與全球金融的聯(lián)系更加緊密，即金融全球化對(duì)我國(guó)金融的影響日益深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳浩．抉擇：金融經(jīng)營(yíng)與管理[M]．昆明：云南人民出版社，2009（1）

篇4

[關(guān)鍵詞]供應(yīng)鏈金融 信用問(wèn)題 管理體系

近年來(lái),我國(guó)金融界興起的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)創(chuàng)新需求的日益增大,服務(wù)于生產(chǎn)、流通和銷售的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐越來(lái)越多,信用管理體系建設(shè)的問(wèn)題成為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

一、供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐

在我國(guó),對(duì)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的探索,大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段:第一個(gè)階段,從“物流銀行”的設(shè)想到“融通倉(cāng)”概念的提出;第二個(gè)階段,從“倉(cāng)單質(zhì)押”業(yè)務(wù)的嘗試到“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展;第三個(gè)階段,從“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展到供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略的提出與實(shí)施。

在供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的實(shí)踐發(fā)展上,我國(guó)形成了兩條業(yè)務(wù)發(fā)展的主線模式:其一是基于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貿(mào)易融資,結(jié)合生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求,由商業(yè)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)而提供的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式。其二是基于供應(yīng)鏈管理模式,通過(guò)第三方物流企業(yè),創(chuàng)新出來(lái)的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和融通倉(cāng)等供應(yīng)鏈融資模式。

二、供應(yīng)鏈金融的信用管理問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的研究和實(shí)踐都比較活躍,特別是在國(guó)內(nèi),供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實(shí)踐在不斷進(jìn)行嘗試。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,在發(fā)展過(guò)程中的信用問(wèn)題凸顯出來(lái),信用管理問(wèn)題阻礙著供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,信用替代的局限。目前以銀行為主的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是基于所謂的核心大企業(yè)的信用替代而成立的,這在中小企業(yè)的融資中表現(xiàn)得很突出。即需要銀行融資的中小企業(yè)必須和一家值得銀行信賴的大企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái),從而得到“某種資格的認(rèn)定”或者借用大企業(yè)的信用,使其達(dá)到銀行認(rèn)可的資信水平。實(shí)際上是中小企業(yè)利用大企業(yè)的良好信譽(yù)與實(shí)力以及和銀行穩(wěn)固的信貸關(guān)系來(lái)為其提供間接的信用擔(dān)保,從而獲得銀行的融資支持。雖然在發(fā)展中,通過(guò)供應(yīng)鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業(yè)務(wù)關(guān)系,然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團(tuán)性企業(yè)歸集,通常會(huì)將核心企業(yè)的信用放大,用以對(duì)供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行更大的授信來(lái)支持該業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā),這樣,信貸風(fēng)險(xiǎn)的聚集擴(kuò)散效應(yīng)往往會(huì)擴(kuò)大。因此,僅僅依靠這種信用替代來(lái)發(fā)展供應(yīng)鏈金融是有很大局限性的,也會(huì)招致更大的風(fēng)險(xiǎn),最終阻礙了供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第二,信用管理的局限。在我國(guó),供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式主要是基于傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式和基于供應(yīng)鏈管理中銀行通過(guò)與第三方物流企業(yè)合作的供應(yīng)鏈融資模式。雖然這兩種創(chuàng)新模式解決了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的許多問(wèn)題,但目前也顯現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足的態(tài)勢(shì)。在目前的融資模式中,銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn),就需要了解企業(yè)抵、質(zhì)押物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、銷售市場(chǎng)和銷售對(duì)象以及承銷商的情況等,還要查看各種權(quán)利憑證的原件、辨別真?zhèn)?。這些工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且大大超出了銀行的日常業(yè)務(wù)與專業(yè)范疇。另外,目前供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的最高收益往往還超過(guò)不了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的收益。因此,以銀行為核心的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式是動(dòng)力不足的,很難成為銀行的主流業(yè)務(wù)。

第三,技術(shù)手段的局限。目前供應(yīng)鏈金融僅僅停留在銀行和企業(yè)的層面上,供應(yīng)鏈管理所依賴的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前在銀行和企業(yè)中很難同步發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的落后會(huì)造成信息不完整準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)銜接不順利流暢,往往還會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,供應(yīng)鏈金融信息技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新問(wèn)題亟待得到解決。由于供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)和產(chǎn)、供、存、銷、資金具有實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能,需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此,技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新得以順利發(fā)展的關(guān)鍵,而目前的技術(shù)手段的局限性是很大的。

第四,信用組織的局限。目前的供應(yīng)鏈融資僅僅局限在作為銀行對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新與補(bǔ)充。實(shí)踐證明,在供應(yīng)鏈金融組織中,銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應(yīng)鏈融資往往會(huì)比傳統(tǒng)的貿(mào)易融資具有更大的風(fēng)險(xiǎn),傳統(tǒng)的貿(mào)易融資強(qiáng)調(diào)的往往只是特定交易環(huán)節(jié)供需雙方企業(yè)的信用狀況和貿(mào)易的真實(shí)背景,而供應(yīng)鏈融資不但要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),而且更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與防范,對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)都要加以識(shí)別與控制,這就大大增加了管理成本。并且,從目前的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式來(lái)看,供應(yīng)鏈融資中的存貨大部分是中間產(chǎn)品,具有很強(qiáng)的專用性,不易通過(guò)市場(chǎng)來(lái)評(píng)估其價(jià)值,也不易在市場(chǎng)上變現(xiàn)。因此,供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)控制更加復(fù)雜、所需要的措施也更加全面,而目前的信用組織形式很難滿足供應(yīng)鏈金融發(fā)展的需求。

三、供應(yīng)鏈金融的信用管理建設(shè)

目前建設(shè)好信用管理體系是促進(jìn)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,可以從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行供應(yīng)鏈金融信用管理體系的建設(shè)。

1.必須加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中的信用制度建設(shè)

(1)建立中介信用機(jī)構(gòu),完善社會(huì)征信服務(wù)體系。供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的信用問(wèn)題主要來(lái)源于以下兩個(gè)方面:一是由于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)參與者眾多、行業(yè)和地區(qū)跨度大,容易產(chǎn)生供應(yīng)鏈內(nèi)生性的混亂和不確定因素。體現(xiàn)在既有產(chǎn)品與技術(shù)的更新周期頻繁、市場(chǎng)需求波動(dòng)的影響,又有諸如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)與恐怖襲擊等外部事件的影響,同時(shí)也會(huì)遭遇到企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整沖擊,這些不確定因素都會(huì)增加供應(yīng)鏈自身信用問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。二是供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的白發(fā)性擴(kuò)散作用。由于供應(yīng)鏈金融的信用基礎(chǔ)是基于供應(yīng)鏈整體管理程度和核心企業(yè)的管理與信用實(shí)力,因此,隨著融資工具向上下游延伸,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)散。如果供應(yīng)鏈上某一個(gè)成員出現(xiàn)了融資方面的問(wèn)題,就會(huì)迅速地蔓延到整個(gè)供應(yīng)鏈,這對(duì)于供應(yīng)鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗(yàn),也是對(duì)銀行信貸管理的極大挑戰(zhàn)。由于我國(guó)尚未建立完善的征信信用管理體系,供應(yīng)鏈金融信用管理問(wèn)題凸顯,如果管理不善,極易引發(fā)大的金融災(zāi)難。因此,建議盡快建立供應(yīng)鏈金融中介信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),建立基于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的新型的中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的社會(huì)征信業(yè)務(wù)體系。

(2)加快供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)法律規(guī)章制度建設(shè)。目前,我國(guó)有關(guān)供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)中的法律規(guī)章制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后。有關(guān)倉(cāng)單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)尚有許多空白,期待完善的地方很多?，F(xiàn)實(shí)法律中,合同法中沒(méi)有明確地規(guī)定倉(cāng)單的法律地位,真正的倉(cāng)單流通管理體制還沒(méi)有建立起來(lái)。一般物流企業(yè)簽發(fā)的倉(cāng)單又沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證和監(jiān)管,倉(cāng)單的標(biāo)準(zhǔn)化程度低,使用和流通范圍十分有限。同時(shí),從我國(guó)的“物資銀行”、“倉(cāng)單質(zhì)押”到“物流銀行”、“供應(yīng)鏈金融”的金融創(chuàng)新發(fā)展模式來(lái)看,供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范制度還需要進(jìn)一步完善,金融立法制度還須進(jìn)一步健全。

2.必須把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理

全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了各層次的金融風(fēng)險(xiǎn),全面風(fēng)險(xiǎn)管理偏好對(duì)資源分配起引導(dǎo)作用。它通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)量各類風(fēng)險(xiǎn)確定資本,通過(guò)經(jīng)濟(jì)資本的分配決定各類資產(chǎn)規(guī)模,改善業(yè)務(wù)組合的風(fēng)險(xiǎn)與收益配比關(guān)系,將有限的資源從效益較差而風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)上釋放出來(lái),為效益更好而風(fēng)險(xiǎn)可控的業(yè)務(wù)騰出空間。由于供應(yīng)鏈涉及不同的行業(yè)、不同技術(shù)領(lǐng)域和不同的行政區(qū)域,這就涵蓋了幾乎所有的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,供應(yīng)鏈金融信用管理必須納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理之中,這樣才能有效地管理好供應(yīng)鏈出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.必須加快技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建供應(yīng)鏈金融信用管理技術(shù)平臺(tái)

目前我國(guó)的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期階段,由于尚未建立完整的信用體系,特別是供應(yīng)鏈金融的信用模型建設(shè)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程信息化發(fā)展程度不高。供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)中,供貨商、制造商、銷售商、銀行、客戶相互間的信用保證是缺乏協(xié)調(diào)監(jiān)管的。因此,必須加快信用技術(shù)創(chuàng)新,提高供應(yīng)鏈金融信用管理水平?？梢圆捎矛F(xiàn)代高科技信息手段,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳感技術(shù)的有效結(jié)合(即物聯(lián)網(wǎng)),通過(guò)企業(yè)ERP和EDI等系統(tǒng)的有效利用,建立銀企管理平臺(tái),對(duì)供應(yīng)鏈上的產(chǎn)、供、銷企業(yè)和信息、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、資金等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控與管理。構(gòu)建好信用管理技術(shù)平臺(tái),就能夠加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理的信用環(huán)境建設(shè),為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供有力的信用管理支持。

參考文獻(xiàn):

[1]深圳發(fā)展銀行-中歐國(guó)際工商學(xué)院“供應(yīng)鏈金融”課題組.供應(yīng)鏈金融.上海遠(yuǎn)東出版社,2009.1.

篇5

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈金融信用問(wèn)題管理體系

近年來(lái)，我國(guó)金融界興起的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)創(chuàng)新需求的日益增太，服務(wù)于生產(chǎn)、流通和銷售的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐越來(lái)越多，信用管理體系建設(shè)的問(wèn)題成為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

一、供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐

在我國(guó)，對(duì)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的探索，大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一個(gè)階段，從“物流銀行”的設(shè)想到“融通倉(cāng)”概念的提出；第二個(gè)階段，從“倉(cāng)單質(zhì)押”業(yè)務(wù)的嘗試到“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展；第三個(gè)階段，從“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展到供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略的提出與實(shí)施?！诠?yīng)鏈金融創(chuàng)新的實(shí)踐發(fā)展上，我國(guó)形成了兩條業(yè)務(wù)發(fā)展的主線模式：

其一是基于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貿(mào)易融資，結(jié)合生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，由商業(yè)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)而提供的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式。該業(yè)務(wù)模式通過(guò)貨權(quán)質(zhì)押、信托收據(jù)、保險(xiǎn)及公證、貨物監(jiān)管、提貨通知、貨物回購(gòu)、資金專戶管理、期貨保值等一系列結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)來(lái)掌握貨權(quán)、監(jiān)控資金，為提供集物流、信息流、資金流為一體的個(gè)性化的組合貿(mào)易融資方式。

其二是基于供應(yīng)鏈管理模式，通過(guò)第三方物流企業(yè)(3PL)，創(chuàng)新出來(lái)的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和融通倉(cāng)等供應(yīng)鏈融資模式。這種業(yè)務(wù)融資模式比結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資模式更創(chuàng)新了一步，它是基于供應(yīng)鏈金融的思想，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)從專注于對(duì)企業(yè)本身信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)供應(yīng)鏈及其交易的評(píng)估，這樣既真正評(píng)估了業(yè)務(wù)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使更多的企業(yè)能夠進(jìn)入銀行的服務(wù)范圍。

二、供應(yīng)鏈金融的信用管理問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的研究和實(shí)踐都比較活躍，特別是在國(guó)內(nèi)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實(shí)踐在不斷進(jìn)行嘗試。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中的信用問(wèn)題凸顯出來(lái)，信用管理問(wèn)題阻礙著供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，信用替代的局限。目前以銀行為主的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是基于所謂的核心大企業(yè)的信用替代而成立的，這在中小企業(yè)的融資中表現(xiàn)得很突出。即需要銀行融資的中小企業(yè)必須和一家值得銀行信賴的大企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，從而得到“某種資格的認(rèn)定”或者借用大企業(yè)的信用，使其達(dá)到銀行認(rèn)可的資信水平。實(shí)際上是中小企業(yè)利用大企業(yè)的良好信譽(yù)與實(shí)力以及和銀行穩(wěn)固的信貸關(guān)系來(lái)為其提供間接的信用擔(dān)保，從而獲得銀行的融資支持。雖然在發(fā)展中，通過(guò)供應(yīng)鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業(yè)務(wù)關(guān)系，然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團(tuán)性企業(yè)歸集，通常會(huì)將核心企業(yè)的信用放大，用以對(duì)供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行更大的授信來(lái)支持該業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，這樣，信貸風(fēng)險(xiǎn)的聚集擴(kuò)散效應(yīng)往往會(huì)擴(kuò)大。因此，僅僅依靠這種信用替代來(lái)發(fā)展供應(yīng)鏈金融是有很大局限性的，也會(huì)招致更大的風(fēng)險(xiǎn)，最終阻礙了供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第二，信用管理的局限。在我國(guó)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式主要是基于傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式和基于供應(yīng)鏈管理中銀行通過(guò)與第三方物流企業(yè)(3PL)合作的供應(yīng)鏈融資模式。雖然這兩種創(chuàng)新模式解決了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的許多問(wèn)題，但目前也顯現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足的態(tài)勢(shì)。在目前的融資模式中，銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，就需要了解企業(yè)抵、質(zhì)押物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、銷售市場(chǎng)和銷售對(duì)象以及承銷商的情況等，還要查看各種權(quán)利憑證的原件、辨別真?zhèn)?。這些工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且大大超出了銀行的日常業(yè)務(wù)與專業(yè)范疇。另外，目前供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的最高收益往往還超過(guò)不了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的收益。因此，以銀行為核心的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式是動(dòng)力不足的，很難成為銀行的主流業(yè)務(wù)。

第三，技術(shù)手段的局限。目前供應(yīng)鏈金融僅僅停留在銀行和企業(yè)的層面上，供應(yīng)鏈管理所依賴的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前在銀行和企業(yè)中很難同步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的落后會(huì)造成信息不完整準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)銜接不順利流暢，往往還會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，供應(yīng)鏈金融信息技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新問(wèn)題亟待得到解決。由于供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)和產(chǎn)、供、存、銷、資金具有實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能，需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此，技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新得以順利發(fā)展的關(guān)鍵，而目前的技術(shù)手段的局限性是很大的。

第四，信用組織的局限。目前的供應(yīng)鏈融資僅僅局限在作為銀行對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新與補(bǔ)充。實(shí)踐證明，在供應(yīng)鏈金融組織中，銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應(yīng)鏈融資往往會(huì)比傳統(tǒng)的貿(mào)易融資具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的貿(mào)易融資強(qiáng)調(diào)的往往只是特定交易環(huán)節(jié)供需雙方企業(yè)的信用狀況和貿(mào)易的真實(shí)背景，而供應(yīng)鏈融資不但要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，而且更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與防范，對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)都要加以識(shí)別與控制，這就大大增加了管理成本。并且，從目前的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式來(lái)看，供應(yīng)鏈融資中的存貨大部分是中間產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的專用性，不易通過(guò)市場(chǎng)來(lái)評(píng)估其價(jià)值，也不易在市場(chǎng)上變現(xiàn)。因此，供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)控制更加復(fù)雜、所需要的措施也更加全面，而目前的信用組織形式很難滿足供應(yīng)鏈金融發(fā)展的需求。

三、供應(yīng)鏈金融的信用管理建設(shè)

目前建設(shè)好信用管理體系是促進(jìn)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，可以從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行供應(yīng)鏈金融信用管理體系的建設(shè)。

(一)必須加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中的信用制度建設(shè)

1．建立中介信用機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)征信服務(wù)體系。供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的信用問(wèn)題主要來(lái)源于以下兩個(gè)方面：一是由于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)參與者眾多、行業(yè)和地區(qū)跨度大，容易產(chǎn)生供應(yīng)鏈內(nèi)生性的混亂和不確定因素。體現(xiàn)在既有產(chǎn)品與技術(shù)的更新周期頻繁、市場(chǎng)需求波動(dòng)的影響，又有諸如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)與恐怖襲擊等外部事件的影響，同時(shí)也會(huì)遭遇到企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整沖擊，這些不確定因素都會(huì)增加供應(yīng)鏈自身信用問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。二是供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的白發(fā)性擴(kuò)散作用。由于供應(yīng)鏈金融的信用基礎(chǔ)是基于供應(yīng)鏈整體管理程度和核心企業(yè)的管理與信用實(shí)力，因此，隨著融資工具向上下游延伸，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)散。如果供應(yīng)鏈上某一個(gè)成員出現(xiàn)了融資方面的問(wèn)題，就會(huì)迅速地蔓延到整個(gè)供應(yīng)鏈，這對(duì)于供應(yīng)鏈自身的資金管理和綜合管理是非常大的考驗(yàn)，也是對(duì)銀行信貸管理的極大挑戰(zhàn)。由于我國(guó)尚未建立完善的征信信用管理體系，供應(yīng)鏈金融信用管理問(wèn)題凸顯，如果管理不善，極易引發(fā)大的金融災(zāi)難。因此，建議盡快建立供應(yīng)鏈金融中介信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，建立基于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的新型的中小企業(yè)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)的社會(huì)征信業(yè)務(wù)體系。

2．加快供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)法律規(guī)章制度建設(shè)。目前，我國(guó)有關(guān)供應(yīng)鏈信用管理環(huán)節(jié)中的法律規(guī)章制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后。有關(guān)倉(cāng)單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)尚有許多空白，期待完善的地方很多?，F(xiàn)實(shí)法律中，合同法中沒(méi)有明確地規(guī)定倉(cāng)單的法律地位，真正的倉(cāng)單流通管理體制還沒(méi)有建立起來(lái)。一般物流企業(yè)簽發(fā)的倉(cāng)單又沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證和監(jiān)管，倉(cāng)單的標(biāo)準(zhǔn)化程度低，使用和流通范圍十分有限。同時(shí)，從我國(guó)的“物資銀行”、“倉(cāng)單質(zhì)押”到“物流銀行”、“供應(yīng)鏈金融”的金融創(chuàng)新發(fā)展模式來(lái)看，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范制度還需要進(jìn)一步完善，金融立法制度還須進(jìn)一步健全。

(二)必須把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理

全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了各層次的金融風(fēng)險(xiǎn)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理偏好對(duì)資源分配起引導(dǎo)作用。它通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)量各類風(fēng)險(xiǎn)確定經(jīng)濟(jì)資本，通過(guò)經(jīng)濟(jì)資本的分配決定各類資產(chǎn)規(guī)模，改善業(yè)務(wù)組合的風(fēng)險(xiǎn)與收益配比關(guān)系，將有限的資源從效益較差而風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)上釋放出來(lái)，為效益更好而風(fēng)險(xiǎn)可控的業(yè)務(wù)騰出空間oE6]由于供應(yīng)鏈涉及不同的行業(yè)、不同技術(shù)領(lǐng)域和不同的行政區(qū)域，這就涵蓋了幾乎所有的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，供應(yīng)鏈金融信用管理必須納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理之中，這樣才能有效地管理好供應(yīng)鏈出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇6

 

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈金融　信用問(wèn)題　管理體系

近年來(lái)，我國(guó)金融界興起的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)屬于金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)創(chuàng)新需求的日益增太，服務(wù)于生產(chǎn)、流通和銷售的供應(yīng)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐越來(lái)越多，信用管理體系建設(shè)的問(wèn)題成為供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

一、供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新業(yè)務(wù)實(shí)踐

在我國(guó)，對(duì)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的探索，大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一個(gè)階段，從“物流銀行”的設(shè)想到“融通倉(cāng)”概念的提出；第二個(gè)階段，從“倉(cāng)單質(zhì)押”業(yè)務(wù)的嘗試到“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展；第三個(gè)階段，從“物流銀行”業(yè)務(wù)的開(kāi)展到供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略的提出與實(shí)施。…在供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的實(shí)踐發(fā)展上，我國(guó)形成了兩條業(yè)務(wù)發(fā)展的主線模式：

其一是基于傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貿(mào)易融資，結(jié)合生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，由商業(yè)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)而提供的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式。該業(yè)務(wù)模式通過(guò)貨權(quán)質(zhì)押、信托收據(jù)、保險(xiǎn)及公證、貨物監(jiān)管、提貨通知、貨物回購(gòu)、資金專戶管理、期貨保值等一系列結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)來(lái)掌握貨權(quán)、監(jiān)控資金，為提供集物流、信息流、資金流為一體的個(gè)性化的組合貿(mào)易融資方式。

其二是基于供應(yīng)鏈管理模式，通過(guò)第三方物流企業(yè)(3PL)，創(chuàng)新出來(lái)的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款和融通倉(cāng)等供應(yīng)鏈融資模式。這種業(yè)務(wù)融資模式比結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資模式更創(chuàng)新了一步，它是基于供應(yīng)鏈金融的思想，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)從專注于對(duì)企業(yè)本身信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)供應(yīng)鏈及其交易的評(píng)估，這樣既真正評(píng)估了業(yè)務(wù)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使更多的企業(yè)能夠進(jìn)入銀行的服務(wù)范圍。

二、供應(yīng)鏈金融的信用管理問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的研究和實(shí)踐都比較活躍，特別是在國(guó)內(nèi)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實(shí)踐在不斷進(jìn)行嘗試。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中的信用問(wèn)題凸顯出來(lái)，信用管理問(wèn)題阻礙著供應(yīng)鏈金融的創(chuàng)新發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，信用替代的局限。目前以銀行為主的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是基于所謂的核心大企業(yè)的信用替代而成立的，這在中小企業(yè)的融資中表現(xiàn)得很突出。即需要銀行融資的中小企業(yè)必須和一家值得銀行信賴的大企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)，從而得到“某種資格的認(rèn)定”或者借用大企業(yè)的信用，使其達(dá)到銀行認(rèn)可的資信水平。實(shí)際上是中小企業(yè)利用大企業(yè)的良好信譽(yù)與實(shí)力以及和銀行穩(wěn)固的信貸關(guān)系來(lái)為其提供間接的信用擔(dān)保，從而獲得銀行的融資支持。雖然在發(fā)展中，通過(guò)供應(yīng)鏈管理建立了諸如“1+N”或者“N+1+N”這樣的業(yè)務(wù)關(guān)系，然而這種融資組織管理方式的效果是使更多的金融資源向那些核心集團(tuán)性企業(yè)歸集，通常會(huì)將核心企業(yè)的信用放大，用以對(duì)供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行更大的授信來(lái)支持該業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，這樣，信貸風(fēng)險(xiǎn)的聚集擴(kuò)散效應(yīng)往往會(huì)擴(kuò)大。因此，僅僅依靠這種信用替代來(lái)發(fā)展供應(yīng)鏈金融是有很大局限性的，也會(huì)招致更大的風(fēng)險(xiǎn)，最終阻礙了供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第二，信用管理的局限。在我國(guó)，供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式主要是基于傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資業(yè)務(wù)模式和基于供應(yīng)鏈管理中銀行通過(guò)與第三方物流企業(yè)(3PL)合作的供應(yīng)鏈融資模式。雖然這兩種創(chuàng)新模式解決了供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展中的許多問(wèn)題，但目前也顯現(xiàn)出發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力不足的態(tài)勢(shì)。在目前的融資模式中，銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，就需要了解企業(yè)抵、質(zhì)押物的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、原價(jià)和凈值、銷售市場(chǎng)和銷售對(duì)象以及承銷商的情況等，還要查看各種權(quán)利憑證的原件、辨別真?zhèn)?。這些工作不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且大大超出了銀行的日常業(yè)務(wù)與專業(yè)范疇。另外，目前供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式的最高收益往往還超過(guò)不了傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式的收益。因此，以銀行為核心的供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新模式是動(dòng)力不足的，很難成為銀行的主流業(yè)務(wù)。

第三，技術(shù)手段的局限。目前供應(yīng)鏈金融僅僅停留在銀行和企業(yè)的層面上，供應(yīng)鏈管理所依賴的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前在銀行和企業(yè)中很難同步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的落后會(huì)造成信息不完整準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)銜接不順利流暢，往往還會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，供應(yīng)鏈金融信息技術(shù)基礎(chǔ)的創(chuàng)新問(wèn)題亟待得到解決。由于供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)和產(chǎn)、供、存、銷、資金具有實(shí)時(shí)監(jiān)控的功能，需要具備處理意外事件的能力和滿足多方面查詢的要求。因此，技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的解決是供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新得以順利發(fā)展的關(guān)鍵，而目前的技術(shù)手段的局限性是很大的。

第四，信用組織的局限。目前的供應(yīng)鏈融資僅僅局限在作為銀行對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種創(chuàng)新與補(bǔ)充。實(shí)踐證明，在供應(yīng)鏈金融組織中，銀行為主體的融資組織形式是有極大局限性的。供應(yīng)鏈融資往往會(huì)比傳統(tǒng)的貿(mào)易融資具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)的貿(mào)易融資強(qiáng)調(diào)的往往只是特定交易環(huán)節(jié)供需雙方企業(yè)的信用狀況和貿(mào)易的真實(shí)背景，而供應(yīng)鏈融資不但要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，而且更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與防范，對(duì)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)都要加以識(shí)別與控制，這就大大增加了管理成本。并且，從目前的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式來(lái)看，供應(yīng)鏈融資中的存貨大部分是中間產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的專用性，不易通過(guò)市場(chǎng)來(lái)評(píng)估其價(jià)值，也不易在市場(chǎng)上變現(xiàn)。因此，供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險(xiǎn)控制更加復(fù)雜、所需要的措施也更加全面，而目前的信用組織形式很難滿足供應(yīng)鏈金融發(fā)展的需求。

三、供應(yīng)鏈金融的信用管理建設(shè)

目前建設(shè)好信用管理體系是促進(jìn)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，可以從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行供應(yīng)鏈金融信用管理體系的建設(shè)。

(一)必須加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中的信用制度建設(shè)

篇7

關(guān)鍵詞：金融管理；信息化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

隨著信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的不斷應(yīng)用，已經(jīng)改變了傳統(tǒng)金融經(jīng)營(yíng)管理模式，促進(jìn)了全新金融時(shí)代的形成，使得金融業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是在這個(gè)過(guò)程中必須要加強(qiáng)細(xì)節(jié)問(wèn)題的注意，要減少金融信息化建設(shè)的不利影響，優(yōu)化我國(guó)金融體系，為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

一、信息化建設(shè)在金融管理中發(fā)揮的主要作用

1.金融信息化促使貨幣形態(tài)和職能的改變

早在原始社會(huì)就已經(jīng)出現(xiàn)了等價(jià)物的交換，這就是貨幣，是隨著社會(huì)形態(tài)不斷發(fā)展衍生出的金融產(chǎn)物。在現(xiàn)代各個(gè)國(guó)家都開(kāi)始統(tǒng)一貨幣，市面上最流行的就是紙幣，但是隨著金融信息化的不斷推行，貨幣形態(tài)和職能不斷發(fā)生改變，原有的實(shí)物貨幣已經(jīng)演變成數(shù)字貨幣，大多都需要銀行系統(tǒng)的支持，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)交易。紙質(zhì)貨幣的流通會(huì)受到空間和地域的限制，而且較為抽象，而數(shù)字貨幣則不會(huì)受到這些因素的限制，擁有者只需要利用電子賬戶就可以實(shí)現(xiàn)貨幣的轉(zhuǎn)賬與消費(fèi)，但是必須要由銀行或金融機(jī)構(gòu)作為中介。

2.金融信息化促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)的演變

隨著金融信息化的不斷實(shí)施，金融機(jī)構(gòu)不再需要花費(fèi)大量資金建造營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，只需要利用信息技術(shù)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，不僅減少了成本投入，還提高了辦公效率，其中最為成功的就是手機(jī)銀行、支付寶等，快速推動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)的演變。

3.金融信息化促進(jìn)了金融市場(chǎng)體制的完善

隨著金融信息化的實(shí)行，信息收集能力和處理能力也在不斷增強(qiáng)，也不再受到空間和時(shí)間的影響，不斷促進(jìn)金融市場(chǎng)一體化進(jìn)程的發(fā)展，加速了全球經(jīng)濟(jì)資本的流動(dòng)，有效促進(jìn)了金融市場(chǎng)體制的完善。

二、當(dāng)前我國(guó)金融信息化發(fā)展的現(xiàn)狀分析

早在上世紀(jì)70年代，我國(guó)少數(shù)金融機(jī)構(gòu)就開(kāi)始引入金融信息化模式，其中最具代表性的就是銀行，金融業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，而到了上世紀(jì)80年代，銀行等金融機(jī)構(gòu)就開(kāi)始引入計(jì)算機(jī)管理體系，初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)對(duì)金融數(shù)據(jù)的處理，再到上世紀(jì)90年代，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了金融體系聯(lián)網(wǎng)操作，有效提高了金融數(shù)據(jù)的處理效率，而如今金融機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了信息化管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行金融數(shù)據(jù)的處理和傳輸，不僅擺脫了時(shí)間和空間的局限，還建立了覆蓋全國(guó)范圍的金融電子化信息服務(wù)體系。當(dāng)前我國(guó)金融信息化發(fā)展現(xiàn)狀主要從以下幾個(gè)方面來(lái)分析：

第一，我國(guó)大多部分金融機(jī)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋，各個(gè)城市之間都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行金融數(shù)據(jù)的傳輸和分享，完成了聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；第二，當(dāng)前我國(guó)各個(gè)城市的金融機(jī)構(gòu)基本都實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)化處理，銀行電子賬單可以自動(dòng)結(jié)算，電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，各個(gè)銀行之間也可以自主轉(zhuǎn)賬和辦公，而且各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了外匯業(yè)務(wù)自動(dòng)化，報(bào)文都可以直接收發(fā)；第三，隨著人們保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)也開(kāi)始快速發(fā)展，積極引入信息化系統(tǒng)，各個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公，用戶可以自主上機(jī)處理各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；第四，當(dāng)前我國(guó)證券行業(yè)也基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化電子交易，引進(jìn)了證券信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)證券營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合辦公；第五，電子化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)，已經(jīng)逐步取代了傳統(tǒng)營(yíng)業(yè)模式，用戶可以在系統(tǒng)平臺(tái)上輸入自己的賬戶和密碼，自主進(jìn)行業(yè)務(wù)的辦理，有效提高了辦公效率。

三、當(dāng)前我國(guó)金融信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，我國(guó)金融信息化建設(shè)已經(jīng)取得了較大進(jìn)步，但是由于我國(guó)起步時(shí)間較晚，金融信息化體系尚未健全，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還是較大的，我國(guó)必須要正視在金融信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)識(shí)到自身的不足之處，這樣才能實(shí)現(xiàn)金融信息化的可持續(xù)發(fā)展。那么我國(guó)金融信息化建設(shè)的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.金融信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

在上世紀(jì)七八十年代，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行技術(shù)壟斷，導(dǎo)致我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，不同的金融機(jī)構(gòu)都在開(kāi)發(fā)自己的金融信息管理系統(tǒng)，尤其是各大銀行之間的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)交互，這樣就嚴(yán)重抑制了我國(guó)金融信息化建設(shè)。同時(shí)我國(guó)金融信息化相關(guān)法律法規(guī)尚未健全，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和體制無(wú)法滿足我國(guó)金融信息化的發(fā)展需求。

2.金融企業(yè)的電子信息化建設(shè)問(wèn)題較多

由于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)較多，不同體系的金融機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，小型金融機(jī)構(gòu)可以分享到大型金融機(jī)構(gòu)的資源，但是由于利益收益不同，許多大型金融機(jī)構(gòu)總是不愿意處理此類業(yè)務(wù)，這就使得金融企業(yè)的電子信息化建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，電子金融企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不同，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的體制，這也就容易給外資金融企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。

3.金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)體系相對(duì)落后

由于我國(guó)實(shí)際國(guó)情的需要，國(guó)內(nèi)大多數(shù)金融企業(yè)都將重點(diǎn)放在柜面業(yè)務(wù)方面，并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和服務(wù)體系的創(chuàng)新，這樣就使得信息技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用層次較低，無(wú)法有效促進(jìn)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，而相比國(guó)外金融機(jī)構(gòu)，更多重點(diǎn)是放在金融信息化管理系統(tǒng)的研發(fā)方面，可是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公，提高了工作效率。

4.金融信息化系統(tǒng)安全性能較差

隨著信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅帶來(lái)了更多便利，也帶來(lái)了更多風(fēng)險(xiǎn)，金融數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)集中處理，這樣就使得金融技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的增加和集中。同時(shí)國(guó)際金融市場(chǎng)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢(shì)，而國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)也在不斷實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，這樣就給金融體系統(tǒng)一管理和控制帶來(lái)安全問(wèn)題，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，金融信息化風(fēng)險(xiǎn)的類型不斷增加，而我國(guó)專業(yè)的金融人才較少，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)對(duì)金融體系的安全監(jiān)管，抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。

四、健全我國(guó)金融信息化體系的具體對(duì)策

想要解決我國(guó)金融信息化建設(shè)中的問(wèn)題，提高我國(guó)金融信息化技術(shù)，縮小與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，那就必須要從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：

1.加強(qiáng)金融信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的完善

當(dāng)前我國(guó)政府必須要加強(qiáng)對(duì)金融信息化相關(guān)法律法規(guī)的健全，要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，要有充足的理論依據(jù)，為金融信息化建設(shè)指明方向。同時(shí)，還要加強(qiáng)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)之間的合作，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)金融信息的共享和互動(dòng)，滿足金融信息化的發(fā)展需求。

2.加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)的電子化和綜合化

當(dāng)前我國(guó)政府必須要加強(qiáng)對(duì)金融信息化建設(shè)的干預(yù)，相關(guān)部門要對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行整合，平衡金融機(jī)構(gòu)之間的利益關(guān)系，要促使各大金融機(jī)構(gòu)之間的緊密合作。同時(shí)，政府也要牽頭建設(shè)跨系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)平臺(tái)，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都可以通過(guò)平臺(tái)來(lái)處理各自的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)的綜合化發(fā)展。此外，金融企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的研發(fā)，要積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，將信息化建設(shè)作為重點(diǎn)，提高自身服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶的基本需求。

3.提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力

金融企業(yè)必須要加強(qiáng)信息安全的提升，要建立金融數(shù)據(jù)信息備份中心，培養(yǎng)專業(yè)的金融信息人才，要定期對(duì)金融人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，同時(shí)還要加強(qiáng)金融監(jiān)管的力度，政府部門要定期對(duì)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，不斷提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，想要解決金融管理中信息化建設(shè)存在的問(wèn)題，政府和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，政府必須要制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，金融企業(yè)也要加強(qiáng)金融產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，要依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)促進(jìn)金融業(yè)務(wù)的拓展。

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[3]劉曉F.淺析金融業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013（01）.

篇8

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融；風(fēng)險(xiǎn)管理體系；思考

中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年9月2日

區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系是指地方政府、央行分支機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門等單位為管理金融風(fēng)險(xiǎn)而建立起來(lái)的組織系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)期特點(diǎn)，區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理一般分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是事前的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估階段；第二個(gè)階段是金融風(fēng)險(xiǎn)處置的事中階段；第三個(gè)階段是金融風(fēng)險(xiǎn)平息后的事后管理階段。近年來(lái)，我國(guó)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生，不斷地挑戰(zhàn)著中央要求守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。2008年受國(guó)際金融危機(jī)影響，上海部分外資銀行出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)，例如香港東亞銀行由于財(cái)務(wù)問(wèn)題發(fā)生擠兌事件，其在上海的同業(yè)市場(chǎng)發(fā)生融資困難，一度影響到上海的銀行間市場(chǎng)穩(wěn)定。對(duì)此，進(jìn)一步探討和完善區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)于加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，提升系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和處置水平，以及守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線而言，具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系

（一）金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估階段。在區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估階段，主要以央行分支機(jī)構(gòu)和地方金融監(jiān)管部門為主體，央行分支機(jī)構(gòu)主要關(guān)注區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，一般采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和重大事項(xiàng)報(bào)告管理制度等方式對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估分析金融穩(wěn)定狀況，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，向金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門和地方政府部門預(yù)警。金融監(jiān)管部門主要關(guān)注所監(jiān)管行業(yè)或事發(fā)機(jī)構(gòu)的微觀風(fēng)險(xiǎn)狀況，其對(duì)微觀金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理一般通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的方式進(jìn)行監(jiān)管，并依法對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，從而將金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)行為平息在萌芽狀態(tài)。地方政府則一般通過(guò)接收央行分支機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門和其他單位報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，通過(guò)輿情管理和行政管理等方式對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)采取有效的措施。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)處置階段。在金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)的處置階段，主要是以地方政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包括央行分支機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門、公安、財(cái)政、宣傳和消防等單位的力量，對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)處置。在金融突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)，因?yàn)榻鹑陲L(fēng)險(xiǎn)具有傳染性和社會(huì)影響性，作為最后貸款人的中央銀行在金融突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)參與風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程，可以有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，維護(hù)金融穩(wěn)定，因此央行在其中扮演著提供資金救助、穩(wěn)定金融市場(chǎng)信心和防范金融風(fēng)險(xiǎn)蔓延不可或缺的重要角色。在此階段，金融監(jiān)管部門是金融行業(yè)的監(jiān)管單位，其對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的起源、傳導(dǎo)和控制負(fù)有直接的管理責(zé)任，因此在區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程中，可以按照本行業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置規(guī)定，及時(shí)采取有效措施，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的蔓延，并提請(qǐng)地方政府部門、央行分支機(jī)構(gòu)等一同采取措施處置金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）金融風(fēng)險(xiǎn)平息之后的事后管理階段。在金融風(fēng)險(xiǎn)平息之后的管理階段，地方政府部門、中央銀行和金融監(jiān)管部門對(duì)金融突發(fā)事件平息之后的過(guò)程、結(jié)果和影響范圍等做出綜合評(píng)估和總結(jié)，并從各自的職責(zé)出發(fā)，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果進(jìn)行善后管理工作。地方政府部門可以從財(cái)政、宣傳和司法等部門職責(zé)出發(fā)，從行政角度對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)平息之后的各類問(wèn)題進(jìn)行妥善處置安排，進(jìn)行責(zé)任追究、消除負(fù)面影響和損失評(píng)估補(bǔ)償?shù)?。央行分支機(jī)構(gòu)從維護(hù)金融穩(wěn)定的職責(zé)出發(fā)，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生、風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)估總結(jié)，并對(duì)地方政府專項(xiàng)借款和金融穩(wěn)定再貸款的使用進(jìn)行監(jiān)督、做好資產(chǎn)保全和債券的維護(hù)工作。金融監(jiān)管部門從其職責(zé)出發(fā)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)平息后的處置工作，例如成立清算組對(duì)退出市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算處置等。

二、區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理體系中存在的問(wèn)題

（一）金融穩(wěn)定法律體系和協(xié)調(diào)機(jī)制缺位。目前，我國(guó)缺乏統(tǒng)一完整的金融穩(wěn)定法規(guī)體系，《中國(guó)人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《證券法》和《保險(xiǎn)法》等關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的法律規(guī)定較為籠統(tǒng)，也缺乏具體的實(shí)施細(xì)則，因此區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理處于誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)管理的狀態(tài)，這就削弱了區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，并可能錯(cuò)失防范風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)。例如，金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出的法律制度不夠完善，缺乏統(tǒng)一完整的法律規(guī)定，一些高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法按照市場(chǎng)原則實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出或及早處置，這使得問(wèn)題機(jī)構(gòu)在處置過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏法律框架的約束，容易導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)積聚，從而影響整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)管理也需要多部門的協(xié)同配合，雖然有部分法律條款或文件提到央行負(fù)責(zé)建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的角色，但由于行政級(jí)別、監(jiān)管套利、交易成本較高和職責(zé)范圍不同等因素的存在，這些法律規(guī)章條款及金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際上多處于一種有名無(wú)實(shí)的狀態(tài)，這也導(dǎo)致了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制難以有效運(yùn)行。

（二）區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系不完善。首先，信息資源難以實(shí)現(xiàn)有效共享。在金融分業(yè)監(jiān)管的體制下，對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)一般由當(dāng)?shù)匮胄蟹种C(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門和地方政府金融辦等單位負(fù)責(zé)，但是各部門之間由于職責(zé)不同、監(jiān)管理念差異和監(jiān)管套利等因素的存在，使得信息資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效共享；其次，區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式滯后。隨著金融市場(chǎng)開(kāi)放程度的提高、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制越來(lái)越復(fù)雜，區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法并未能做到及時(shí)更新改進(jìn)，新型的評(píng)估工具和方法的開(kāi)發(fā)應(yīng)用也往往滯后于金融風(fēng)險(xiǎn)的變化發(fā)展，因而還難以做到及時(shí)監(jiān)測(cè)金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、把握金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)確評(píng)估區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)狀況；再次，金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理機(jī)制存在漏洞，例如央行分支機(jī)構(gòu)可以按照宏觀審慎原則和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)評(píng)估和判斷金融風(fēng)險(xiǎn)情況，但由于央行沒(méi)有金融業(yè)務(wù)監(jiān)管權(quán)利，從而沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的體驗(yàn)，只能依靠非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方式，其對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示和督辦整改效果往往不佳。

（三）區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置制度不健全。第一，金融風(fēng)險(xiǎn)處置效率需進(jìn)一步提高。在對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的處置過(guò)程中，由于金融風(fēng)險(xiǎn)處置主體、處置原則、處置模式選擇和相應(yīng)的處置程序缺乏統(tǒng)一、明確的操作依據(jù)，各地區(qū)在處置金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，存在選擇金融風(fēng)險(xiǎn)處置模式錯(cuò)誤、程序混亂、責(zé)任界定不明晰和相互推諉、扯皮、工作效率低等問(wèn)題；第二，部分規(guī)章條款實(shí)用性不強(qiáng)。例如，雖然《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》對(duì)金融機(jī)構(gòu)行政撤銷的條件、程序等情況做了規(guī)定，但從金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出的實(shí)踐看，該條例的許多內(nèi)容和規(guī)定還比較模糊、操作性不強(qiáng)；第三，缺乏專業(yè)化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置平臺(tái)。例如，沒(méi)有建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)處置監(jiān)督機(jī)制和處置信息的共享機(jī)制，在金融風(fēng)險(xiǎn)處置的過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)的托管、接管、撤銷（關(guān)閉）、破產(chǎn)以及停業(yè)整頓等操作程序也缺乏明確的法律依據(jù)，同時(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)處置需要專業(yè)化的人才資源，但我國(guó)還未建立專業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)處置隊(duì)伍以應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

三、政策建議

（一）建立健全金融穩(wěn)定法規(guī)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于金融穩(wěn)定法規(guī)體系不健全的狀況，一方面可以借鑒國(guó)外有效的金融立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)金融改革發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步修改完善《中國(guó)人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》和《保險(xiǎn)法》等金融基本法，研究制定《金融穩(wěn)定法》，修改完善《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》，同時(shí)制定《金融機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓條例》、《金融機(jī)構(gòu)接管條例》和《金融機(jī)構(gòu)并購(gòu)重組條例》等，作為處置金融風(fēng)險(xiǎn)的操作依據(jù)；另一方面可以建立金融管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作制度和實(shí)施細(xì)則，例如建立區(qū)域金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，明確央行在區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的首要地位，定期召開(kāi)金融穩(wěn)定工作聯(lián)合研討會(huì)，評(píng)估分析區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，提高金融風(fēng)險(xiǎn)處置的有效性，形成防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。

（二）提高區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系運(yùn)行效率。一是要完善區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，結(jié)合金融業(yè)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況，科學(xué)制定區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，明確評(píng)估的原則、方法、內(nèi)容和范圍等，增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性；二是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度建設(shè)，建立監(jiān)管協(xié)作和重大事項(xiàng)分析會(huì)商機(jī)制，拓寬重大事項(xiàng)信息來(lái)源渠道，提高重大事項(xiàng)報(bào)告制度的執(zhí)行效率，增強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)的靈敏性和及時(shí)性；三是增強(qiáng)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的有效性，建立嚴(yán)格的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度和數(shù)據(jù)采集體系，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，采用有效的金融評(píng)估方法，及時(shí)判斷金融風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)情況，根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況及時(shí)提示事發(fā)金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門，同時(shí)跟蹤金融風(fēng)險(xiǎn)提示的后續(xù)進(jìn)展情況，確保金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效整改或處置。

（三）進(jìn)一步改善區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置制度。首先，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)研究出臺(tái)《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法》，進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的前置程序、各主體之間的職責(zé)分工、債務(wù)清償順序、金融債權(quán)的保護(hù)和償付、職工安置標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置的操作性；其次，研究制定《金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置管理辦法》，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)處置原則，處置主體的權(quán)利義務(wù)、處置模式選擇和適用性等進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)處置實(shí)踐，建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，修改完善已有的金融風(fēng)險(xiǎn)處置各項(xiàng)條例，增強(qiáng)有關(guān)法律條款的操作性，使風(fēng)險(xiǎn)處置的具體操作有法可依；再次，根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)處置經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建專業(yè)化、多元化的區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)處置平臺(tái)和信息共享機(jī)制，并且培養(yǎng)專業(yè)化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置隊(duì)伍，從而增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置的針對(duì)性、適用性和有效性。

主要參考文獻(xiàn)：

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