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篇1

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)報(bào)表；審計(jì)；質(zhì)量；相關(guān)性

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）29-0151-02

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加穩(wěn)健，對(duì)于內(nèi)部控制的審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的質(zhì)量要求越來(lái)越高，而作為市場(chǎng)的主體企業(yè)，所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大，融資監(jiān)管要求更嚴(yán)。企業(yè)在面對(duì)高競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，需要不斷加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新，提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量與服務(wù)深度；同時(shí)，需要對(duì)內(nèi)控加強(qiáng)管理與控制，提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的質(zhì)量，確保企業(yè)未來(lái)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，內(nèi)部的控制與管理水平是確保企業(yè)在資本經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)獲得認(rèn)可的重要因素之一。企業(yè)內(nèi)部控制與控制的水平還要通過(guò)第三方認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行精細(xì)的考核，并對(duì)其準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在以驚人的速度發(fā)展，為促使資本市場(chǎng)中證券市場(chǎng)能有個(gè)良好的環(huán)境，會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)服務(wù)是證券市場(chǎng)發(fā)展的重要因素之一，更是社會(huì)監(jiān)督體系里不可欠缺的主要組成部分之一。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種問(wèn)題的發(fā)生，我國(guó)近年來(lái)不斷出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)審計(jì)嚴(yán)重失誤問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)企業(yè)融資造成嚴(yán)重影響，給國(guó)家資本經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大損失。

一、內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)之間的關(guān)系

（一）內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)同等重要

內(nèi)部控制審計(jì)主要是通過(guò)對(duì)審計(jì)從業(yè)人員的識(shí)別能力情況進(jìn)行監(jiān)督控制，對(duì)其在列報(bào)、識(shí)別財(cái)務(wù)資料以及相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)方面的操作方法進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，并且及時(shí)對(duì)相關(guān)從事人員工作中出現(xiàn)的問(wèn)題或者失誤進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)能夠給予科學(xué)合理的內(nèi)部控制審計(jì)方面的建議。財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)從業(yè)人員則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)際情況進(jìn)行有效檢驗(yàn)，根據(jù)自身會(huì)計(jì)專業(yè)能力對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的每一項(xiàng)內(nèi)容存在的問(wèn)題或者細(xì)節(jié)失誤進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。所以，內(nèi)部控制的審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作都是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其重要性的審核判斷開(kāi)展工作，兩者在審計(jì)過(guò)程中同等重要。

（二）測(cè)試內(nèi)控效果所運(yùn)用的方法相同

內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程要求審計(jì)從事人員要對(duì)內(nèi)部控制的工作設(shè)計(jì)存在的合理性和時(shí)效性進(jìn)行有效判斷，并且需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)所存在的問(wèn)題提出相關(guān)審計(jì)意見(jiàn)。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)從事人員則需要對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作過(guò)程和其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，在此同時(shí)，要對(duì)其內(nèi)部控制效果進(jìn)行合理測(cè)試，以此基礎(chǔ)作為最終審計(jì)意見(jiàn)依據(jù)。內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都需要通過(guò)詢問(wèn)、檢查以及測(cè)試等方式對(duì)于內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性與有效性進(jìn)行判斷和分析，并都需要取得相關(guān)的審計(jì)證據(jù)，最后通過(guò)審計(jì)流程和系統(tǒng)的審計(jì)方法相結(jié)合，對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。所以，內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，對(duì)進(jìn)行內(nèi)部控制有效性測(cè)試的時(shí)候所運(yùn)用的方法是存在相似性的。

（三）內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都具有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念

內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都具有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在對(duì)審計(jì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候會(huì)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念審計(jì)模式，在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)大體掌握基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表情況會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì)，如審計(jì)從業(yè)人員沒(méi)有按照設(shè)計(jì)好的流程對(duì)重大事項(xiàng)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)判斷，整體上采取的相應(yīng)措施就未能降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制審計(jì)采取內(nèi)部系統(tǒng)化的審計(jì)方式，由審計(jì)從業(yè)人員對(duì)于內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)定，從財(cái)務(wù)報(bào)表的系統(tǒng)層面出發(fā)，結(jié)合企業(yè)的整體運(yùn)行情況，φ體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有效評(píng)定，最后確定財(cái)務(wù)的問(wèn)題或者錯(cuò)誤產(chǎn)生的根源。內(nèi)部控制的審計(jì)也是通過(guò)模擬測(cè)試形式，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制表現(xiàn)出了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念，和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)一樣都存在風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)向理念。

二、內(nèi)部控制審計(jì)的理論基礎(chǔ)及其制度規(guī)范

（一）內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)理論基礎(chǔ)主要有聲譽(yù)理論、受托責(zé)任理論、信息不對(duì)稱理論

聲譽(yù)理論主要是反映個(gè)別主題的信息質(zhì)量的傳播信號(hào)，是各企業(yè)歷史演變沉淀積累而成的，通過(guò)不同路徑在公眾中進(jìn)行傳播，致使企業(yè)擁有了自身獨(dú)特的評(píng)價(jià)特征。在不同的領(lǐng)域里，學(xué)者們對(duì)于企業(yè)的聲譽(yù)問(wèn)題看法不一。有的學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)聲譽(yù)關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素之一，也是企業(yè)發(fā)展看不到的而擁有無(wú)形資源。一方面，良好的聲譽(yù)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而不良的聲譽(yù)則會(huì)使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上受到一些阻礙。經(jīng)濟(jì)專家在資源整合及信息收集的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)聲譽(yù)對(duì)于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多方面的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，因此對(duì)聲譽(yù)如何形成機(jī)制進(jìn)行研究，從而慢慢形成了聲譽(yù)理論。由于聲譽(yù)的信息會(huì)在不同的利益市場(chǎng)的相關(guān)方或者多方之間傳播，為防止企業(yè)信息在傳播中信息的真實(shí)性被他人扭曲，更利于企業(yè)信息的透明化，更能明確信譽(yù)對(duì)企業(yè)在發(fā)展中的長(zhǎng)期影響，多數(shù)國(guó)家企業(yè)在內(nèi)部控制管理信息的披露上，實(shí)行強(qiáng)制性的審計(jì)制度。在此制度管理控制下，內(nèi)部控制管理好的上市企業(yè)更愿意選擇實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大的會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)進(jìn)行審計(jì)。另一方面，能提高公司在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的聲譽(yù)，還能提高向公眾和監(jiān)督部門披露的內(nèi)部控制信息、財(cái)務(wù)信息的可信度，作為受委托專業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)單位也能證明自身?yè)碛袑I(yè)聲譽(yù)影響力，審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作會(huì)更加細(xì)心和謹(jǐn)慎，工作態(tài)度會(huì)更加端正，避免因?qū)徲?jì)工作質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況有所出入而導(dǎo)致聲譽(yù)受到損失。所以，聲譽(yù)的機(jī)制設(shè)立從雙方的利益以及內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量考慮都有利于其理論發(fā)展。 （二）受托責(zé)任理論

經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的產(chǎn)物就是受托責(zé)任理論。當(dāng)公司財(cái)產(chǎn)所有人不再直接從事管理以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依然擁有此財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)時(shí)，所有人為了能夠使資產(chǎn)保值、增值，將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)全權(quán)委托他人，就導(dǎo)致公司的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分別在不同的利益相關(guān)人員掌控中，因此這種委托與受委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系形成現(xiàn)代企業(yè)治理的主要受托責(zé)任理論基礎(chǔ)，這也是受托責(zé)任理論的核心。其根源是委托方與受托方利益目的不同，委托方讓企業(yè)資產(chǎn)保值和增值，受委托方實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效利潤(rùn)最大化和經(jīng)營(yíng)成本最少化，只要雙方利益不沖突，雙方就不會(huì)出現(xiàn)矛盾或者糾紛。公司財(cái)產(chǎn)所有人將其資源交付于委托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，要按照法律、法規(guī)和合約明確雙方義務(wù)和權(quán)利。受委托方應(yīng)按照規(guī)章制度科學(xué)有效經(jīng)營(yíng)管理委托方財(cái)產(chǎn)資源，并定期向委托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)報(bào)告，要維持好雙方委托責(zé)任關(guān)系，就必須從外部審計(jì)角度對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。只要企業(yè)不斷完善治理、正常合法經(jīng)營(yíng)、資金鏈完整，受委托方責(zé)任就會(huì)向外不斷延伸，審計(jì)業(yè)務(wù)就要不斷改革創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)方法向更多發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，企業(yè)存在的問(wèn)題會(huì)受到公眾更多關(guān)注，公眾對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)披露的信息采信度更高，僅從受委托責(zé)任關(guān)系來(lái)了解公司財(cái)務(wù)狀況是不夠的，還要對(duì)內(nèi)部控制信息全面了解，再對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部控制信息進(jìn)行全面有效管理，才能使企業(yè)最大程度展現(xiàn)出全面經(jīng)營(yíng)狀況，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）信息不對(duì)稱理論

隨著企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益出現(xiàn)偏差，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)的所有者所獲取的信息出現(xiàn)不對(duì)稱。作為企業(yè)所有權(quán)人的權(quán)益者，能夠制定相關(guān)運(yùn)營(yíng)政策、管理模式、經(jīng)營(yíng)思路，對(duì)委托企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行高效管理與控制，在獲取企業(yè)信息上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)的所有者只能獲取人所報(bào)告的間接信息，處于劣勢(shì)，因此就會(huì)在企業(yè)利益分配中出現(xiàn)欺詐或者偽造情況。要解決這個(gè)信息獲取的優(yōu)劣失衡和利益分配不均的情況，就通過(guò)第三方對(duì)公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的效果進(jìn)行監(jiān)督和審查，并將審查鑒定的企業(yè)內(nèi)部控制的有效性以及真實(shí)性的信息及時(shí)披露，有效防止人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況存在的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、偽造或者是欺詐。并要促使第三方保證內(nèi)部控制審計(jì)、監(jiān)督中保持公正、公允和真實(shí)。由于存在這種內(nèi)部控制信息不對(duì)稱性，促使內(nèi)部控制審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展壯大。

三、由炔靠刂粕蠹鋪岣卟莆癖ū砩蠹浦柿康慕ㄒ櫬朧

（一）提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)

審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能以及職業(yè)素養(yǎng)的高低，直接決定內(nèi)部控制審計(jì)的質(zhì)量，也間接與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)有很大關(guān)系，為了保證財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量，整體提高相關(guān)審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是必不可少的。要提高內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)，首先要選聘系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員，要對(duì)相關(guān)審計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考試，對(duì)其進(jìn)行面試，綜合選取優(yōu)秀人員。其次，進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所除對(duì)審計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)教育外，還要進(jìn)行職業(yè)道德和從業(yè)素質(zhì)兩方面教育，通過(guò)培訓(xùn)后再投入審計(jì)工作，并要在審計(jì)工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工作疏忽或者出現(xiàn)審計(jì)失誤的，要對(duì)其進(jìn)行正確指導(dǎo)和工作失誤記錄，防止今后再次發(fā)生。對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)工作要做到有目的性、嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性。在審計(jì)工作期間，還要不定期進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)與職能素養(yǎng)的鞏固培訓(xùn)，提高審計(jì)從業(yè)人員自身分析能力、判斷能力和執(zhí)行能力。不僅要在審計(jì)效率上要有所提高，而且在審計(jì)質(zhì)量上做到精準(zhǔn)無(wú)誤；不僅要提高自身審計(jì)工作的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)要更好促進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)工作的發(fā)展。

四、完善企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的政策規(guī)章和業(yè)務(wù)流程

從當(dāng)前內(nèi)部控制審計(jì)工作的相關(guān)政策、規(guī)章來(lái)看，還存在一些問(wèn)題，還欠缺完整性，特別是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)政策對(duì)于內(nèi)部的審計(jì)工作的范圍權(quán)限不夠明確，少數(shù)企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作只是簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)的內(nèi)部控制工作，對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)范圍、界限是模糊狀態(tài)。另一方面，企業(yè)內(nèi)部制定的內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)的規(guī)章、政策只是形式上的，對(duì)于實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)的內(nèi)部操作根本無(wú)法有效實(shí)施控制。因此，完善當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的規(guī)章、政策是很有必要。一方面，要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)的全面認(rèn)識(shí)，減少其在沒(méi)有完整的內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)章、政策的規(guī)范下出現(xiàn)偽造、隱瞞情況，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行如實(shí)報(bào)告的責(zé)任；另一方面，企業(yè)應(yīng)積極系統(tǒng)完善內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章、政策，合理科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，為全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而不斷努力。

五、合理規(guī)劃內(nèi)部控制審計(jì)的范圍和人員安排

對(duì)審計(jì)從業(yè)人員在工作期間的執(zhí)行效率以及工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于能力較強(qiáng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)措施，而對(duì)于效率較低和工作態(tài)度不積極的審計(jì)從業(yè)人員給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)糾正，再結(jié)合內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的能力，合理規(guī)劃其審計(jì)工作范圍、審計(jì)對(duì)象，使得從業(yè)人員之間在配合上發(fā)揮最大的工作效率，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。對(duì)于原來(lái)留存的工作，審計(jì)人員之間也要詳細(xì)和謹(jǐn)慎地辦理完交接工作，保證企業(yè)內(nèi)部的控制審計(jì)工作準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。

六、科學(xué)測(cè)評(píng)內(nèi)部控制審計(jì)從業(yè)人員工作效率

審計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作時(shí)，都需要按照基準(zhǔn)日對(duì)從業(yè)人員的工作有效性實(shí)行評(píng)估，不僅對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表的整體內(nèi)部控制的效果提出有效合理建議，而且還要對(duì)于整個(gè)內(nèi)部控制審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)合理解答分析，找尋出問(wèn)題的根源所在。在內(nèi)部控制審計(jì)工作期間，審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受工作測(cè)試，同時(shí)還要提出相關(guān)的工作意見(jiàn)，并且能有效實(shí)施執(zhí)行，保證企業(yè)審計(jì)工作質(zhì)量有明顯提高。

結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，對(duì)于內(nèi)部控制的審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的質(zhì)量要求的不斷提高。而作為市場(chǎng)的主體企業(yè)，所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，面臨的融資渠道也越來(lái)越廣。企業(yè)在面對(duì)高競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，要不斷加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平，也要對(duì)內(nèi)部加強(qiáng)管理與控制，提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量，以保證企業(yè)未來(lái)快速、穩(wěn)定健康發(fā)展，得到市場(chǎng)的肯定。內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)兩者存在著許多共同性，因此兩者間的相關(guān)性是緊密的。在內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)理論基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量直接受到內(nèi)部控制審計(jì)的影響，而本文所重點(diǎn)提出的相關(guān)措施建議，正是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問(wèn)題的根源所在。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

（一）內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)同等重要（一）提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部控制審計(jì)主要是通過(guò)對(duì)審計(jì)從業(yè)人員的識(shí)別能力情況進(jìn)行監(jiān)督控制，對(duì)其在列報(bào)、識(shí)別財(cái)務(wù)資料以及相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)方面的操作方法進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，并且及時(shí)對(duì)相關(guān)從事人員工作中出現(xiàn)的問(wèn)題或者失誤進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)能夠給予科學(xué)合理的內(nèi)部控制審計(jì)方面的建議。財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)從業(yè)人員則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)際情況進(jìn)行有效檢驗(yàn)，根據(jù)自身會(huì)計(jì)專業(yè)能力對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的每一項(xiàng)內(nèi)容存在的問(wèn)題或者細(xì)節(jié)失誤進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。所以，內(nèi)部控制的審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作都是針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其重要性的審核判斷開(kāi)展工作，兩者在審計(jì)過(guò)程中同等重要。（二）測(cè)試內(nèi)控效果所運(yùn)用的方法相同（一）提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程要求審計(jì)從事人員要對(duì)內(nèi)部控制的工作設(shè)計(jì)存在的合理性和時(shí)效性進(jìn)行有效判斷，并且需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)所存在的問(wèn)題提出相關(guān)審計(jì)意見(jiàn)。在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)從事人員則需要對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作過(guò)程和其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等方面內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，在此同時(shí)，要對(duì)其內(nèi)部控制效果進(jìn)行合理測(cè)試，以此基礎(chǔ)作為最終審計(jì)意見(jiàn)依據(jù)。內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都需要通過(guò)詢問(wèn)、檢查以及測(cè)試等方式對(duì)于內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性與有效性進(jìn)行判斷和分析，并都需要取得相關(guān)的審計(jì)證據(jù)，最后通過(guò)審計(jì)流程和系統(tǒng)的審計(jì)方法相結(jié)合，對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。所以，內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，對(duì)進(jìn)行內(nèi)部控制有效性測(cè)試的時(shí)候所運(yùn)用的方法是存在相似性的。（三）內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都具有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念（一）提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都具有風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)在對(duì)審計(jì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候會(huì)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念審計(jì)模式，在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)大體掌握基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表情況會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì)，如審計(jì)從業(yè)人員沒(méi)有按照設(shè)計(jì)好的流程對(duì)重大事項(xiàng)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)判斷，整體上采取的相應(yīng)措施就未能降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制審計(jì)采取內(nèi)部系統(tǒng)化的審計(jì)方式，由審計(jì)從業(yè)人員對(duì)于內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)定，從財(cái)務(wù)報(bào)表的系統(tǒng)層面出發(fā)，結(jié)合企業(yè)的整體運(yùn)行情況，對(duì)整體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有效評(píng)定，最后確定財(cái)務(wù)的問(wèn)題或者錯(cuò)誤產(chǎn)生的根源。內(nèi)部控制的審計(jì)也是通過(guò)模擬測(cè)試形式，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行控制表現(xiàn)出了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念，和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)一樣都存在風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)向理念。

二、內(nèi)部控制審計(jì)的理論基礎(chǔ)及其制度規(guī)范

（一）內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)理論基礎(chǔ)主要有聲譽(yù)理論、受托責(zé)任理論、信息不對(duì)稱理論（一）提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)聲譽(yù)理論主要是反映個(gè)別主題的信息質(zhì)量的傳播信號(hào)，是各企業(yè)歷史演變沉淀積累而成的，通過(guò)不同路徑在公眾中進(jìn)行傳播，致使企業(yè)擁有了自身獨(dú)特的評(píng)價(jià)特征。在不同的領(lǐng)域里，學(xué)者們對(duì)于企業(yè)的聲譽(yù)問(wèn)題看法不一。有的學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)聲譽(yù)關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素之一，也是企業(yè)發(fā)展看不到的而擁有無(wú)形資源。一方面，良好的聲譽(yù)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而不良的聲譽(yù)則會(huì)使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上受到一些阻礙。經(jīng)濟(jì)專家在資源整合及信息收集的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)聲譽(yù)對(duì)于一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有多方面的影響，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用，因此對(duì)聲譽(yù)如何形成機(jī)制進(jìn)行研究，從而慢慢形成了聲譽(yù)理論。由于聲譽(yù)的信息會(huì)在不同的利益市場(chǎng)的相關(guān)方或者多方之間傳播，為防止企業(yè)信息在傳播中信息的真實(shí)性被他人扭曲，更利于企業(yè)信息的透明化，更能明確信譽(yù)對(duì)企業(yè)在發(fā)展中的長(zhǎng)期影響，多數(shù)國(guó)家企業(yè)在內(nèi)部控制管理信息的披露上，實(shí)行強(qiáng)制性的審計(jì)制度。在此制度管理控制下，內(nèi)部控制管理好的上市企業(yè)更愿意選擇實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大的會(huì)計(jì)事務(wù)所來(lái)進(jìn)行審計(jì)。另一方面，能提高公司在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的聲譽(yù)，還能提高向公眾和監(jiān)督部門披露的內(nèi)部控制信息、財(cái)務(wù)信息的可信度，作為受委托專業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)單位也能證明自身?yè)碛袑I(yè)聲譽(yù)影響力，審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作會(huì)更加細(xì)心和謹(jǐn)慎，工作態(tài)度會(huì)更加端正，避免因?qū)徲?jì)工作質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況有所出入而導(dǎo)致聲譽(yù)受到損失。所以，聲譽(yù)的機(jī)制設(shè)立從雙方的利益以及內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量考慮都有利于其理論發(fā)展。（二）受托責(zé)任理論經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的產(chǎn)物就是受托責(zé)任理論。當(dāng)公司財(cái)產(chǎn)所有人不再直接從事管理以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依然擁有此財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)時(shí)，所有人為了能夠使資產(chǎn)保值、增值，將經(jīng)營(yíng)管理權(quán)全權(quán)委托他人，就導(dǎo)致公司的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分別在不同的利益相關(guān)人員掌控中，因此這種委托與受委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系形成現(xiàn)代企業(yè)治理的主要受托責(zé)任理論基礎(chǔ)，這也是受托責(zé)任理論的核心。其根源是委托方與受托方利益目的不同，委托方讓企業(yè)資產(chǎn)保值和增值，受委托方實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效利潤(rùn)最大化和經(jīng)營(yíng)成本最少化，只要雙方利益不沖突，雙方就不會(huì)出現(xiàn)矛盾或者糾紛。公司財(cái)產(chǎn)所有人將其資源交付于委托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，要按照法律、法規(guī)和合約明確雙方義務(wù)和權(quán)利。受委托方應(yīng)按照規(guī)章制度科學(xué)有效經(jīng)營(yíng)管理委托方財(cái)產(chǎn)資源，并定期向委托方進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)報(bào)告，要維持好雙方委托責(zé)任關(guān)系，就必須從外部審計(jì)角度對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。只要企業(yè)不斷完善治理、正常合法經(jīng)營(yíng)、資金鏈完整，受委托方責(zé)任就會(huì)向外不斷延伸，審計(jì)業(yè)務(wù)就要不斷改革創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)方法向更多發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，企業(yè)存在的問(wèn)題會(huì)受到公眾更多關(guān)注，公眾對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)披露的信息采信度更高，僅從受委托責(zé)任關(guān)系來(lái)了解公司財(cái)務(wù)狀況是不夠的，還要對(duì)內(nèi)部控制信息全面了解，再對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部控制信息進(jìn)行全面有效管理，才能使企業(yè)最大程度展現(xiàn)出全面經(jīng)營(yíng)狀況，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）信息不對(duì)稱理論（一）提高審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)隨著企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益出現(xiàn)偏差，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)的所有者所獲取的信息出現(xiàn)不對(duì)稱。作為企業(yè)所有權(quán)人的權(quán)益者，能夠制定相關(guān)運(yùn)營(yíng)政策、管理模式、經(jīng)營(yíng)思路，對(duì)委托企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行高效管理與控制，在獲取企業(yè)信息上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但企業(yè)的所有者只能獲取人所報(bào)告的間接信息，處于劣勢(shì)，因此就會(huì)在企業(yè)利益分配中出現(xiàn)欺詐或者偽造情況。要解決這個(gè)信息獲取的優(yōu)劣失衡和利益分配不均的情況，就通過(guò)第三方對(duì)公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的效果進(jìn)行監(jiān)督和審查，并將審查鑒定的企業(yè)內(nèi)部控制的有效性以及真實(shí)性的信息及時(shí)披露，有效防止人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況存在的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、偽造或者是欺詐。并要促使第三方保證內(nèi)部控制審計(jì)、監(jiān)督中保持公正、公允和真實(shí)。由于存在這種內(nèi)部控制信息不對(duì)稱性，促使內(nèi)部控制審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展壯大。

三、由內(nèi)部控制審計(jì)提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量的建議措施

審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能以及職業(yè)素養(yǎng)的高低，直接決定內(nèi)部控制審計(jì)的質(zhì)量，也間接與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)有很大關(guān)系，為了保證財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量，整體提高相關(guān)審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是必不可少的。要提高內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)，首先要選聘系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員，要對(duì)相關(guān)審計(jì)工作人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考試，對(duì)其進(jìn)行面試，綜合選取優(yōu)秀人員。其次，進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所除對(duì)審計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)教育外，還要進(jìn)行職業(yè)道德和從業(yè)素質(zhì)兩方面教育，通過(guò)培訓(xùn)后再投入審計(jì)工作，并要在審計(jì)工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工作疏忽或者出現(xiàn)審計(jì)失誤的，要對(duì)其進(jìn)行正確指導(dǎo)和工作失誤記錄，防止今后再次發(fā)生。對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)工作要做到有目的性、嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性。在審計(jì)工作期間，還要不定期進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)與職能素養(yǎng)的鞏固培訓(xùn)，提高審計(jì)從業(yè)人員自身分析能力、判斷能力和執(zhí)行能力。不僅要在審計(jì)效率上要有所提高，而且在審計(jì)質(zhì)量上做到精準(zhǔn)無(wú)誤；不僅要提高自身審計(jì)工作的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)要更好促進(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)工作的發(fā)展。

四、完善企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的政策規(guī)章和業(yè)務(wù)流程

從當(dāng)前內(nèi)部控制審計(jì)工作的相關(guān)政策、規(guī)章來(lái)看，還存在一些問(wèn)題，還欠缺完整性，特別是《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)政策對(duì)于內(nèi)部的審計(jì)工作的范圍權(quán)限不夠明確，少數(shù)企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作只是簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)的內(nèi)部控制工作，對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)范圍、界限是模糊狀態(tài)。另一方面，企業(yè)內(nèi)部制定的內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)的規(guī)章、政策只是形式上的，對(duì)于實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)的內(nèi)部操作根本無(wú)法有效實(shí)施控制。因此，完善當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的規(guī)章、政策是很有必要。一方面，要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)的全面認(rèn)識(shí)，減少其在沒(méi)有完整的內(nèi)部控制審計(jì)規(guī)章、政策的規(guī)范下出現(xiàn)偽造、隱瞞情況，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行如實(shí)報(bào)告的責(zé)任；另一方面，企業(yè)應(yīng)積極系統(tǒng)完善內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章、政策，合理科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，為全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而不斷努力。

五、合理規(guī)劃內(nèi)部控制審計(jì)的范圍和人員安排

對(duì)審計(jì)從業(yè)人員在工作期間的執(zhí)行效率以及工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于能力較強(qiáng)的給予獎(jiǎng)勵(lì)措施，而對(duì)于效率較低和工作態(tài)度不積極的審計(jì)從業(yè)人員給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)糾正，再結(jié)合內(nèi)部審計(jì)從業(yè)人員的能力，合理規(guī)劃其審計(jì)工作范圍、審計(jì)對(duì)象，使得從業(yè)人員之間在配合上發(fā)揮最大的工作效率，提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。對(duì)于原來(lái)留存的工作，審計(jì)人員之間也要詳細(xì)和謹(jǐn)慎地辦理完交接工作，保證企業(yè)內(nèi)部的控制審計(jì)工作準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。

六、科學(xué)測(cè)評(píng)內(nèi)部控制審計(jì)從業(yè)人員工作效率

審計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作時(shí)，都需要按照基準(zhǔn)日對(duì)從業(yè)人員的工作有效性實(shí)行評(píng)估，不僅對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表的整體內(nèi)部控制的效果提出有效合理建議，而且還要對(duì)于整個(gè)內(nèi)部控制審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)合理解答分析，找尋出問(wèn)題的根源所在。在內(nèi)部控制審計(jì)工作期間，審計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受工作測(cè)試，同時(shí)還要提出相關(guān)的工作意見(jiàn)，并且能有效實(shí)施執(zhí)行，保證企業(yè)審計(jì)工作質(zhì)量有明顯提高。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，對(duì)于內(nèi)部控制的審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的質(zhì)量要求的不斷提高。而作為市場(chǎng)的主體企業(yè)，所面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，面臨的融資渠道也越來(lái)越廣。企業(yè)在面對(duì)高競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，要不斷加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新，提高自身產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平，也要對(duì)內(nèi)部加強(qiáng)管理與控制，提高財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量，以保證企業(yè)未來(lái)快速、穩(wěn)定健康發(fā)展，得到市場(chǎng)的肯定。內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)兩者存在著許多共同性，因此兩者間的相關(guān)性是緊密的。在內(nèi)部控制審計(jì)相關(guān)理論基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量直接受到內(nèi)部控制審計(jì)的影響，而本文所重點(diǎn)提出的相關(guān)措施建議，正是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問(wèn)題的根源所在。

作者:李進(jìn) 單位:長(zhǎng)沙市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]李銀香，王子騰.內(nèi)部控制審計(jì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量的影響———基于滬市制造業(yè)的實(shí)證研究[J].財(cái)會(huì)月刊，2016，（18）：111-114.

[2]蔡云云.內(nèi)部控制審計(jì)、整合審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)性分析[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

[3]王子騰.內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)性研究[D].武漢：湖北工業(yè)大學(xué)，2016.

篇3

內(nèi)部控制鑒證應(yīng)當(dāng)界定為何種性質(zhì)的業(yè)務(wù)，是合理保證的鑒證業(yè)務(wù)（內(nèi)部控制審計(jì)），還是有限保證的鑒證業(yè)務(wù)（內(nèi)部控制審核），一直是學(xué)術(shù)界和職業(yè)界爭(zhēng)議的話題。張龍平、劉光忠（2010）認(rèn)為，財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)作為一種新的制度安排，在美國(guó)經(jīng)歷了三個(gè)階段：財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)階段、內(nèi)部控制審核階段和內(nèi)部控制審計(jì)階段。美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）的AS No.2及其后的AS No.5要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)，而之前美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）的SSAE No.2僅要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行審核。在我國(guó)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)的《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》認(rèn)為，內(nèi)部控制審核是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，就被審計(jì)單位管理當(dāng)局對(duì)特定日期與會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制有效性的認(rèn)定進(jìn)行審核，并發(fā)表審核意見(jiàn)。顯然，指導(dǎo)意見(jiàn)將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì)定位于有限保證，而財(cái)政部等五部委的《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》卻把內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì)界定為合理保證。日本企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)的《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與審計(jì)準(zhǔn)則》也是把內(nèi)部控制鑒證作為合理保證的鑒證業(yè)務(wù)。這表明職業(yè)界和監(jiān)管層對(duì)內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)由有限保證到合理保證的演變。

目前，各國(guó)傾向于把內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)界定為合理保證的鑒證業(yè)務(wù)（內(nèi)部控制審計(jì)），我們認(rèn)為主要是基于以下原因：第一，鑒證業(yè)務(wù)環(huán)境決定了鑒證業(yè)務(wù)的需求和供給。首先，本世紀(jì)初安然、世通等公司的財(cái)務(wù)舞弊事件發(fā)生后，人們逐步認(rèn)識(shí)到健全有效的企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)于預(yù)防財(cái)務(wù)舞弊、保護(hù)投資者利益的重要性。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者甚至社會(huì)公眾要求企業(yè)對(duì)外披露其內(nèi)部控制信息，并要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效性的保證程度以增強(qiáng)企業(yè)披露的內(nèi)部控制信息的可靠性和可信度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)作為一種依附型職業(yè)，要想繼續(xù)生存和獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須滿足預(yù)期使用者對(duì)內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的需求。再者，盡管將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)界定為合理保證的業(yè)務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師所承擔(dān)的鑒證業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)更大些，但是所獲取的審計(jì)證據(jù)卻更為充分和適當(dāng)，可以為內(nèi)部控制鑒證提供更高程度的保證。這樣，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可避免地要提高內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的保證程度，促使內(nèi)部控制審核向內(nèi)部控制審計(jì)轉(zhuǎn)變。第二，內(nèi)部控制鑒證的保證程度要與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的保證程度相一致。目前，各國(guó)允許內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行。在內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中所取得的審計(jì)證據(jù)可以作為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的審計(jì)證據(jù)使用，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中所取得的審計(jì)證據(jù)也可以作為內(nèi)部控制審計(jì)的證據(jù)使用。這樣，在內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的整合進(jìn)行中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供合理保證，相應(yīng)地也要為內(nèi)部控制審計(jì)提供合理保證；否則，分別在內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中所獲取的審計(jì)證據(jù)的充分性以及適當(dāng)性會(huì)存在差異，導(dǎo)致審計(jì)證據(jù)的交叉運(yùn)用價(jià)值降低。將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì)定位于合理保證，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行實(shí)施更為詳盡的審計(jì)程序，獲取更為充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，從而為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)提供更為可靠的依賴基礎(chǔ)。更為重要的是，這樣有助于督促企業(yè)更加重視內(nèi)部控制的健全和完善。

二、內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的類別

內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)劃分為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)還是直接報(bào)告業(yè)務(wù)，也是學(xué)術(shù)界和職業(yè)界一直在探討的問(wèn)題。美國(guó)AS No.5認(rèn)為，在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)是對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)”，但是其又指出本準(zhǔn)則為注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)管理層針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性作出的評(píng)估設(shè)立要求和提供指導(dǎo)?？梢?jiàn)，PCAOB雖然傾向于將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)劃分為直接報(bào)告業(yè)務(wù)，但在AS No.5中卻未作出清晰、明確的界定，仍然留有將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)歸類為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)的“痕跡”。日本《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與審計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，承擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的審計(jì)人員，對(duì)管理層進(jìn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性的評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行審計(jì)的目的，在于對(duì)管理層編制的內(nèi)部控制報(bào)告是否依據(jù)一般公認(rèn)合理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，在所有要點(diǎn)上是否適當(dāng)表明內(nèi)部控制有效性的評(píng)價(jià)結(jié)論，將基于審計(jì)人員自身取得的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行判斷的結(jié)果作為意見(jiàn)，予以表明。顯然，日本企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的類別歸屬采用了基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)的觀點(diǎn)。在我國(guó)，從《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》到《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》，內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的類別歸屬經(jīng)歷了由基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)向直接報(bào)告業(yè)務(wù)演變的過(guò)程。

我們傾向于將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)劃分為直接報(bào)告業(yè)務(wù)，主要是基于以下緣由：第一，降低審計(jì)成本的考慮?；谪?zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)的邏輯順序是：首先，責(zé)任方按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)量，形成責(zé)任方認(rèn)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取該認(rèn)定；然后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)鑒證對(duì)象再次進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)量，并將結(jié)果與責(zé)任方認(rèn)定進(jìn)行比較；最后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)責(zé)任方認(rèn)定提出鑒證結(jié)論，或直接對(duì)鑒證對(duì)象提出結(jié)論。而在直接報(bào)告業(yè)務(wù)中，無(wú)論責(zé)任方認(rèn)定是否存在、注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否獲取該認(rèn)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證報(bào)告中都將直接對(duì)鑒證對(duì)象提出結(jié)論?？梢钥闯?，如果將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)定位為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)，那么，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)中需要實(shí)施更為復(fù)雜的審計(jì)程序，需要消耗更多的審計(jì)資源，審計(jì)成本相應(yīng)增加。第二，將內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)歸為基于責(zé)任方認(rèn)定的業(yè)務(wù)，可能會(huì)引起預(yù)期使用者的誤解。如果企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行存在缺陷，而責(zé)任方在企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)其內(nèi)部控制的缺陷進(jìn)行了如實(shí)披露，那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師就要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)表無(wú)保留的審計(jì)意見(jiàn)。并非所有的預(yù)期使用者都具有完備的內(nèi)部控制知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且預(yù)期使用者更傾向于關(guān)注注冊(cè)會(huì)計(jì)師的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告，而不是企業(yè)管理層的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，這樣就有可能引起少數(shù)預(yù)期使用者的誤解，認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了無(wú)保留意見(jiàn)的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告，則企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行就不會(huì)存在缺陷，而事實(shí)上卻存在缺陷。

三、內(nèi)部控制鑒證的時(shí)間范圍

內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)的時(shí)間范圍主要有時(shí)點(diǎn)觀和時(shí)期觀兩種。美國(guó)AS No.5在附錄B中指出，為了對(duì)截至某一時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制發(fā)表意見(jiàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制在一段足夠長(zhǎng)期間內(nèi)有效運(yùn)行的證據(jù)，這個(gè)期間可能短于公司財(cái)務(wù)報(bào)告涵蓋的整個(gè)期間（通常為一年）。日本《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與審計(jì)準(zhǔn)則》要求，審計(jì)人員對(duì)管理層編制的內(nèi)部控制報(bào)告是否依據(jù)一般公認(rèn)合理的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)在所有的要點(diǎn)上是否合理列示，通過(guò)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告表明意見(jiàn)。這一意見(jiàn)，是對(duì)期末日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性的評(píng)價(jià)表明的意見(jiàn)。在我國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》采用了時(shí)點(diǎn)觀，財(cái)政部等五部委的《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》也采用了相同的觀點(diǎn)，但財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中注協(xié)在解讀《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》時(shí)指出，注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于基準(zhǔn)日（如年末12月31日）內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)，而不是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表涵蓋的整個(gè)期間（如一年）的內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見(jiàn)。這并不意味著注冊(cè)會(huì)計(jì)師只關(guān)注企業(yè)基準(zhǔn)日當(dāng)天的內(nèi)部控制，而是要考察企業(yè)一個(gè)時(shí)期內(nèi)（足夠長(zhǎng)的一段時(shí)間）內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師所采用的內(nèi)部控制審計(jì)的程序和方法，也體現(xiàn)了這種延續(xù)性。在學(xué)術(shù)界，吳水澎、陳漢文、邵賢弟（2000）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行整個(gè)年度的審計(jì)與報(bào)告，理由是某一時(shí)點(diǎn)有效的內(nèi)部控制不能保證年度財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性或企業(yè)在整個(gè)經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)守法經(jīng)營(yíng)；李爽、吳溪（2003）認(rèn)為對(duì)整個(gè)年度的內(nèi)部控制作出評(píng)價(jià)，其成本是極其高昂的，而且也是不可能的，因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制特定時(shí)點(diǎn)的有效性發(fā)表意見(jiàn)，但要對(duì)合理期間的內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試；劉明輝、何敬（2009）運(yùn)用管理學(xué)中的“有限理性”對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的內(nèi)部控制鑒證行為進(jìn)行分析，并從法的合理性角度探討內(nèi)部控制鑒證業(yè)務(wù)相關(guān)制度安排，認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)特定期間的內(nèi)部控制進(jìn)行了解和有限測(cè)試，并對(duì)特定時(shí)點(diǎn)有效性發(fā)表意見(jiàn)。

篇4

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)審計(jì)　歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)　信息安全管理　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、引言

從審計(jì)的角度，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的核心理念。無(wú)論是在歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)還是在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)均要求審計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)工作過(guò)程中應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心，通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解，評(píng)估確定被審計(jì)單位的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，從而確定審計(jì)的范圍和重點(diǎn)，進(jìn)一步?jīng)Q定如何收集、收集多少和收集何種性質(zhì)的證據(jù)，以便更有效地控制和提高審計(jì)效果及審計(jì)效率。從企業(yè)管理的角度，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為其基本的要素之一進(jìn)行規(guī)范，要求企業(yè)在識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上，采取積極的措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的概率或縮小損失程度來(lái)達(dá)到控制目的。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，是企業(yè)信息安全管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。盡管如此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和企業(yè)信息安全管理等工作中的運(yùn)用卻不盡相同，本文在分析計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下所有特定風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本要素的基礎(chǔ)上，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中應(yīng)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、內(nèi)容、程序及實(shí)施流程等內(nèi)容展開(kāi)，將網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和信息安全管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行對(duì)比分析，以期深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理解。

二、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估比較

(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素根據(jù)美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的第47號(hào)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)又由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成。其中，固有風(fēng)險(xiǎn)是指不考慮被審計(jì)單位相關(guān)的內(nèi)部控制政策或程序的情況下，其財(cái)務(wù)報(bào)表某項(xiàng)認(rèn)定產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性；控制風(fēng)險(xiǎn)是被審計(jì)單位內(nèi)部控制未能及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表上某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性；檢查風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員通過(guò)預(yù)定的審計(jì)程序未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表上存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍然包括固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)要素，但其具體內(nèi)容直接受計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息系統(tǒng)特定風(fēng)險(xiǎn)的影響。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大的優(yōu)越性，但同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)了一些新的風(fēng)險(xiǎn)。這些新的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：(1)數(shù)據(jù)與職責(zé)過(guò)于集中化。由于手工系統(tǒng)中的職責(zé)分工、互相牽制等控制措施都被歸并到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)處理過(guò)程中去了，這些集中的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)無(wú)疑會(huì)增加數(shù)據(jù)縱和破壞的風(fēng)險(xiǎn)。(2)系統(tǒng)程序易于被非法調(diào)用甚至遭到篡改。由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有較高的技術(shù)要求，非專業(yè)人員難以察覺(jué)計(jì)算機(jī)舞弊的線索，這加大了數(shù)據(jù)被非法使用的可能性。如經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的系統(tǒng)使用人員濫用系統(tǒng)，或者說(shuō)，企業(yè)對(duì)接近信息缺乏控制使得重要的數(shù)據(jù)或程序被盜竊等。(3)錯(cuò)誤程序的風(fēng)險(xiǎn)，例如程序中的差錯(cuò)反復(fù)和差錯(cuò)級(jí)聯(lián)、數(shù)據(jù)處理不合邏輯、甚至是程序本身存在錯(cuò)誤等。(4)信息系統(tǒng)缺乏應(yīng)用的審計(jì)接口，使得審計(jì)人員在審計(jì)工作中難以有效地采集或獲取企業(yè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，從而無(wú)法正常開(kāi)展審計(jì)工作。(5)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在技術(shù)和商業(yè)上的風(fēng)險(xiǎn)，如計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)所依賴的硬件設(shè)備可能出現(xiàn)一些不可預(yù)料的故障，或者信息系統(tǒng)所依賴的物理工作環(huán)境可能對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行效能帶來(lái)影響等。相對(duì)應(yīng)地，網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的固有風(fēng)險(xiǎn)主要是指系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，即財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)本身所處的環(huán)境引起的風(fēng)險(xiǎn)，它可分為硬件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和軟件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。控制風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，其中，系統(tǒng)控制風(fēng)險(xiǎn)是指會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制不嚴(yán)密造成的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)是指電磁性財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)被篡改的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)包括審計(jì)軟件風(fēng)險(xiǎn)和人員操作風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)軟件風(fēng)險(xiǎn)是指計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件本身缺陷原因造成的風(fēng)險(xiǎn)，人員操作風(fēng)險(xiǎn)是指計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)的操作人員、技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)人員等在工作中由于主觀或客觀原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的無(wú)論在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)還是歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是審計(jì)的一項(xiàng)重要程序，貫穿于審計(jì)的整個(gè)過(guò)程。與其他審計(jì)程序緊密聯(lián)系而不是一項(xiàng)獨(dú)立的活動(dòng)。盡管如此，兩者所關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)范圍則有所不同。歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求審計(jì)人員主要關(guān)注的是被審計(jì)單位的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)――財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。由于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的審計(jì)對(duì)象包括被審計(jì)單位基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)兩類，因此審計(jì)人員關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與該兩類審計(jì)對(duì)象相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。(1)對(duì)于與企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員應(yīng)該從信息系統(tǒng)生命周期的各個(gè)階段和信息系統(tǒng)的各組成部分及運(yùn)行環(huán)境兩方面出發(fā)進(jìn)行評(píng)估。信息系統(tǒng)生命周期是指該信息系統(tǒng)從產(chǎn)生到完成乃至進(jìn)入維護(hù)的各個(gè)階段及其活動(dòng)，無(wú)論是在早期的線性開(kāi)發(fā)模型中還是在更為復(fù)雜的螺旋式等模型中，一個(gè)信息系統(tǒng)的生命周期大都包括規(guī)劃和啟動(dòng)、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)或采購(gòu)、集成實(shí)現(xiàn)、運(yùn)行和維護(hù)、廢棄等五個(gè)基本階段。由于信息系統(tǒng)在不同階段的活動(dòng)內(nèi)容不同，企業(yè)在不同階段的控制目標(biāo)和控制行為也會(huì)有所不同，因此，審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該貫穿于信息系統(tǒng)的整個(gè)生命周期。信息系統(tǒng)的組成部分是指構(gòu)成該信息系統(tǒng)的硬件、軟件及數(shù)據(jù)等，信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境是指信息系統(tǒng)正常運(yùn)行使用所依托的物理和管理平臺(tái)。具體可將其分為五個(gè)層面：物理層，即信息系統(tǒng)運(yùn)行所必備的機(jī)房、設(shè)備、辦公場(chǎng)所、系統(tǒng)線路及相關(guān)環(huán)境；網(wǎng)絡(luò)層，即信息系統(tǒng)所需的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的安全情況、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的漏洞情況、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置的缺陷情況等；系統(tǒng)層，即信息系統(tǒng)本身的漏洞情況、配置的缺陷情況；應(yīng)用層，即信息系統(tǒng)所使用的應(yīng)用軟件的漏洞情況、安全功能缺陷情況；管理層，即被審計(jì)單位在該信息系統(tǒng)的運(yùn)行使用過(guò)程中的組織、策略、技術(shù)管理等方面的情況。(2)對(duì)于與企業(yè)基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員應(yīng)著重關(guān)注財(cái)務(wù)信息的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)主要指被審計(jì)單位基于網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性，它是針對(duì)企業(yè)借助于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)有關(guān)賬戶、交易或事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量或披露而言。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中關(guān)注的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)審CtT的內(nèi)涵基本上是一致的，審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)單位的行業(yè)狀況、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、法律及監(jiān)管環(huán)境、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法的選用、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)等方面的情況對(duì)財(cái)務(wù)信息錯(cuò)報(bào)可能的影響。信息安全風(fēng)險(xiǎn)涉及信息的保密性、完整性、可用性及敏感性等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要針對(duì)企業(yè)利用信息系統(tǒng)或一定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)存儲(chǔ)、傳輸、披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息而言。在審計(jì)過(guò)程中，審eta員應(yīng)當(dāng)主要關(guān)注相關(guān)財(cái)務(wù)信息被盜用、非法攻擊或篡改及非法使用的可能性。當(dāng)然，這兩類風(fēng)險(xiǎn)并非完全分離的，評(píng)估時(shí)審計(jì)人員應(yīng)將兩者結(jié)合起來(lái)考慮。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容　廣泛意義的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指考慮潛在事件對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。由于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的并不完全相同，因此兩者在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容上也是存在區(qū)別的?？偟膩?lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容比歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容更廣泛和深入。根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號(hào)――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)

險(xiǎn)》，在歷史財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中，審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)以了解被審計(jì)單位及其環(huán)境為內(nèi)容。為識(shí)別和評(píng)價(jià)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員了解的具體內(nèi)容包括被審計(jì)單位所在行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素、被審計(jì)單位的性質(zhì)、被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用、被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)及被審it@位的內(nèi)部控制等。在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中。為了識(shí)別和評(píng)估上文所述的兩類風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員除了從以上方面了解被審計(jì)單位及其環(huán)境外，還應(yīng)該關(guān)注其他相關(guān)的潛在事件及其影響，尤其是企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息可能面l臨的威脅或存在的脆弱點(diǎn)。其中，威脅是指對(duì)信息系統(tǒng)及財(cái)務(wù)信息構(gòu)成潛在破壞的可能性因素或者事件，它可能是一些如工作人員缺乏責(zé)任心、專業(yè)技能不足或惡意篡改等人為因素，也可能是一些如灰塵、火災(zāi)或通訊線路故障等環(huán)境因素。脆弱點(diǎn)是指信息系統(tǒng)及基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息所存在的薄弱環(huán)節(jié)，它是系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息本身固有的，包括物理環(huán)境、組織、過(guò)程、人員、管理、配置、硬軟件及信息等各方面的弱點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，脆弱點(diǎn)本身不會(huì)帶來(lái)?yè)p失或信息錯(cuò)報(bào)，威脅卻總是要利用網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的弱點(diǎn)來(lái)成功地引起破壞。因此，我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)審計(jì)申風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面：(1)識(shí)別被審計(jì)單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及其基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息可能面臨的威脅，并分析威脅發(fā)生的可能性；(2)識(shí)別被審計(jì)單位財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及其基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息可能存在的脆弱點(diǎn)，并分析脆弱點(diǎn)的嚴(yán)重程度；(3)根據(jù)威脅發(fā)生的可能性和脆弱點(diǎn)發(fā)生的嚴(yán)重程度，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；(4)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息可能帶來(lái)的影響；(5)若被審計(jì)單位存在風(fēng)險(xiǎn)防范或化解措施，審計(jì)人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)還應(yīng)該考慮相應(yīng)措施的可行性及有效性。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211-----了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》中要求，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施詢問(wèn)、分析程序、觀察和檢查等程序，以獲取被審計(jì)單位的信息，進(jìn)而評(píng)估被審計(jì)單位的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。這些程序同樣適用于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。但在具體運(yùn)用時(shí)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中更加注重了解和分析被審計(jì)單位與信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用相關(guān)的事項(xiàng)。在實(shí)施詢問(wèn)程序時(shí)，審計(jì)人員的詢問(wèn)對(duì)象圍繞信息系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息可大致分為管理人員、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)人員(或信息編制人員)、系統(tǒng)使用人員(或信息的內(nèi)部使用人員)、系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)顧問(wèn)及其他外部相關(guān)人員(如律師)等五類，分別從不同角度了解信息系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息可能存在的威脅和脆弱點(diǎn)。在實(shí)施分析程序時(shí)，除了研究財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及與財(cái)務(wù)信息相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可能的異常趨勢(shì)外，審計(jì)人員應(yīng)格外關(guān)注對(duì)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的特性情況，被審計(jì)單位對(duì)信息系統(tǒng)的使用情況等內(nèi)容的分析比較。實(shí)施觀察和檢查時(shí)，除執(zhí)行常規(guī)程序外，審計(jì)人員應(yīng)注意觀察信息系統(tǒng)的操作使用和檢查信息系統(tǒng)文檔。除此之外，針對(duì)特定系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，審計(jì)人員還需要實(shí)施一些特定的程序。技術(shù)方面如IOS取樣分析、滲透測(cè)試、工具掃描、安全策略分析等；管理方面如風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)卷調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)訪談、風(fēng)險(xiǎn)策略分析、文檔審核等。其中，IDS取樣分析是指通過(guò)在核心網(wǎng)絡(luò)采樣監(jiān)聽(tīng)通信數(shù)據(jù)方式，獲取網(wǎng)絡(luò)中存在的攻擊和蠕蟲行為，并對(duì)通信流量進(jìn)行分析；滲透測(cè)試是指在獲取用戶授權(quán)后，通過(guò)真實(shí)模擬黑客使用的工具、方法來(lái)進(jìn)行實(shí)際漏洞發(fā)現(xiàn)和利用的安全測(cè)試方法；工具掃描是指通過(guò)評(píng)估工具軟件或?qū)Ｓ冒踩u(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)獲取評(píng)估對(duì)象的脆弱性信息，包括主機(jī)掃描、網(wǎng)絡(luò)掃描、數(shù)據(jù)庫(kù)掃描等，用于分析系統(tǒng)、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在的常見(jiàn)漏洞。風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)卷調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)顧問(wèn)訪談要求審計(jì)人員分別采用問(wèn)卷和面談的方式向有關(guān)主體了解被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)狀況，使用時(shí)關(guān)鍵是要明確問(wèn)卷或訪談的對(duì)象情況風(fēng)險(xiǎn)策略分析要求審計(jì)人員對(duì)企業(yè)所設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)策略的有效性進(jìn)行分析，進(jìn)而評(píng)價(jià)企業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及可能帶來(lái)的損失；文檔審核是一種事前評(píng)價(jià)方法，屬于前置軟件測(cè)試的一部分，主要包括需求文檔測(cè)試和設(shè)計(jì)文檔測(cè)試。這些特定程序主要是針對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)人員在具體使用時(shí)應(yīng)結(jié)合被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)選擇合適的程序。

三、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)與信息安全管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估比較

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的信息安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(即信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息系統(tǒng)及由其處理、傳輸和存儲(chǔ)的信息的保密性、完整性和可用性等安全屬性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)的過(guò)程。作為信息安全保障體系建立過(guò)程中的重要的評(píng)價(jià)方法和決策機(jī)制，信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)管理的組成部分，它具有規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理的基本特征，其主要目的在于從企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的角度，在系統(tǒng)分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及帶來(lái)的損失的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性的防護(hù)和整改措施，將企業(yè)面臨或遭遇的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平，最大限度地保證組織的信息安全。而網(wǎng)絡(luò)審計(jì)是由獨(dú)立審計(jì)人員向企業(yè)提供的一項(xiàng)鑒證服務(wù)，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的在于識(shí)別和評(píng)價(jià)潛在事件對(duì)被審計(jì)單位基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息的合法性、公允性以及網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的合規(guī)性、可靠性和有效性的影響程度，從而指導(dǎo)進(jìn)一步審計(jì)程序。因此，兩者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是不一樣。從評(píng)估所應(yīng)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)范圍來(lái)看，兩者具有一致性，即都需要考慮與信息系統(tǒng)和信息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是，具體的關(guān)注邊界則是不一樣的。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)面臨的威脅以及威脅利用脆弱性導(dǎo)致安全事件的可能性，并結(jié)合安全事件所涉及的資產(chǎn)價(jià)值來(lái)判斷安全事件一旦發(fā)生對(duì)組織造成的影響，它要求評(píng)估人員關(guān)注與企業(yè)整個(gè)信息系統(tǒng)和所有的信息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，包括實(shí)體安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、軟件安全風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中，審計(jì)人員是對(duì)被審計(jì)單位的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息發(fā)表意見(jiàn)，因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)審計(jì)人員主要關(guān)注的是與企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)信息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，而不是與企業(yè)的整個(gè)信息系統(tǒng)和所有的信息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)評(píng)估實(shí)施者的不同，信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形式包括自評(píng)估和他評(píng)估。自評(píng)估是由組織自身對(duì)所擁有的信息系統(tǒng)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)；他評(píng)估通常是由組織的上級(jí)主管機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)發(fā)起的，旨在依據(jù)已經(jīng)頒布的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的具有強(qiáng)制意味的檢查。自評(píng)估和他評(píng)估都可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)工具的提供。因此。對(duì)審計(jì)人員而言，受托執(zhí)行的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)歸屬于管理咨詢類，即屬于非鑒證業(yè)務(wù)，與網(wǎng)絡(luò)審計(jì)嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容在我國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(征求意見(jiàn)稿)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，它將信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容分為兩部分：基本要素和相關(guān)屬性，提出信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)圍繞其基本要素展開(kāi)，并充分考慮與這些基本要素相關(guān)的其他屬性。其中，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要素包括資產(chǎn)、脆弱性、威脅、風(fēng)險(xiǎn)和安全措施；相關(guān)屬性包括業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、資產(chǎn)價(jià)值、安全需求、安全事件、殘余風(fēng)險(xiǎn)等。在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算過(guò)程是：(1)對(duì)信息資產(chǎn)進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)資產(chǎn)賦值；(2)對(duì)威脅進(jìn)行分析，并對(duì)威

脅發(fā)生的可能性賦值；(3)識(shí)別信息資產(chǎn)的脆弱性，并對(duì)弱點(diǎn)的嚴(yán)重程度賦值；(4)根據(jù)威脅和脆弱性計(jì)算安全事件發(fā)生的可能性；(5)根據(jù)脆弱性的嚴(yán)重程度及安全事件所作用的資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算安全事件造成的損失；(6)根據(jù)安全事件發(fā)生的可能性以及安全事件出現(xiàn)后的損失，計(jì)算安全事件一旦發(fā)生對(duì)組織的影響，即風(fēng)險(xiǎn)值。結(jié)合上文網(wǎng)絡(luò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估五個(gè)方面的內(nèi)容可以看出，網(wǎng)絡(luò)審計(jì)和信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)容上有相近之處，即都需要針對(duì)信息系統(tǒng)和信息可能面臨的威脅和存在的脆弱點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別。但是，信息安全管理作為企業(yè)的一項(xiàng)內(nèi)部管理，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作需要從兩個(gè)層次展開(kāi)：一是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響；二是提出防護(hù)或整改措施以控制風(fēng)險(xiǎn)。第一個(gè)層次的工作實(shí)質(zhì)上是為第二層次工作服務(wù)的，其重點(diǎn)在第二層次。《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(征求意見(jiàn)稿)提出，企業(yè)在確定出風(fēng)險(xiǎn)水平后，應(yīng)對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)選擇適當(dāng)?shù)奶幚矸绞郊翱刂拼胧?，并形成風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃。其中，風(fēng)險(xiǎn)處理的方式包括回避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)，而控制措施的選擇應(yīng)兼顧管理和技術(shù)，考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化、人員素質(zhì)，并特別關(guān)注成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作主要集中在第一個(gè)層次，即審計(jì)人員通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為進(jìn)一步審計(jì)中做出合理的職業(yè)判斷、有效地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)審計(jì)程序和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)目標(biāo)提供重要基礎(chǔ)。因此，兩者的評(píng)估內(nèi)容是存在區(qū)別的。

篇5

一、框架結(jié)構(gòu)對(duì)比

原準(zhǔn)則共六章二十六條，新準(zhǔn)則擴(kuò)充到七章三十七條。新準(zhǔn)則取消了原第二章“一般原則”這一較為模糊的概念，代之以“管理層遵守法律法規(guī)的責(zé)任”一章，并新增了第六章“解除業(yè)務(wù)約定”。

二、制定目標(biāo)對(duì)比

新準(zhǔn)則將其中“會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)”改為“財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)”，這是新準(zhǔn)則的一項(xiàng)重要改動(dòng)，體現(xiàn)了制定新準(zhǔn)則的基本目的；在其他準(zhǔn)則中也都遵循了這一變化。因?yàn)闀?huì)計(jì)報(bào)表不等于財(cái)務(wù)報(bào)表，原準(zhǔn)則中所指的“會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)”其實(shí)是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，而非“會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)”。

三、適用范圍對(duì)比

原準(zhǔn)則主要規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí)，檢查和報(bào)告違反法規(guī)行為的責(zé)任和做法。但同時(shí)規(guī)定：“注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)以外的其他審計(jì)業(yè)務(wù)，除有特定要求者外，應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。”而新準(zhǔn)則規(guī)定：“本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。本準(zhǔn)則不適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受專項(xiàng)委托審計(jì)并報(bào)告被審計(jì)單位遵守特定法律法規(guī)的業(yè)務(wù)。”明確了不適用的情況，即專項(xiàng)委托審計(jì)。

四、基本概念——“法規(guī)”與“違反法規(guī)行為”

原準(zhǔn)則第二條對(duì)“法規(guī)”作出了定義，是指“除企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)之外的國(guó)家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章”。新準(zhǔn)則第三條則定義了“違反法規(guī)行為”：是指被審計(jì)單位有意或無(wú)意地違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度之外的法律法規(guī)的行為。這里有必要對(duì)“法規(guī)”的定義作些說(shuō)明。

英、美等國(guó)及國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則定義的均是“違反法規(guī)行為”(英文為noncompliance或illegal acts)，新準(zhǔn)則為了與國(guó)際慣例接軌，定義了“違反法規(guī)行為”。

關(guān)于“法規(guī)”的定義，主要考慮到：我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)是財(cái)政部頒布的部門規(guī)章，屬于法規(guī)的范疇。而在英、美等國(guó)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則屬于民間頒布實(shí)施的行業(yè)規(guī)則，不屬于法規(guī)范疇。因此，我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則在界定違反法規(guī)行為定義時(shí)將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)排除在違反法規(guī)行為中的“法規(guī)”之外，考慮的就是要與國(guó)際慣例統(tǒng)一，這一點(diǎn)對(duì)于理解違反法規(guī)行為的含義非常重要。

此外，違反法規(guī)行為和錯(cuò)誤與舞弊是有區(qū)別的。被審計(jì)單位在編制和出具會(huì)計(jì)報(bào)表的過(guò)程中，如果違反了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就將此界定為錯(cuò)誤與舞弊；相應(yīng)地，如果違反了除企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)之外的法規(guī)諸如公司法、稅法或者證券法，注冊(cè)會(huì)計(jì)師則將其界定為違反法規(guī)行為。

對(duì)兩者的審計(jì)責(zé)任也是不同的。事實(shí)上被審計(jì)單位可能存在的違反法規(guī)行為可分為兩類考慮：一類是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大和直接影響的違反法規(guī)行為（如違反稅法的行為）；一類是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生間接影響的違反法規(guī)行為（如違反環(huán)境保護(hù)法的行為）。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)第一類違反法規(guī)行為的審計(jì)責(zé)任與對(duì)錯(cuò)誤與舞弊的審計(jì)責(zé)任相同，即“應(yīng)能合理保證審查出對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表有重大影響的違反法規(guī)行為”。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師第二類違反法規(guī)行為的審計(jì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是對(duì)其“充分關(guān)注”。

五、基本內(nèi)容對(duì)比

新舊準(zhǔn)則的主要內(nèi)容變化有：

1.在第一章總則中，將原準(zhǔn)則第二章“一般原則”中注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任并入了總則中。

2.在第二章管理層遵守法律法規(guī)的責(zé)任中，新增第七條，關(guān)于對(duì)管理層防止和發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為，通常應(yīng)采取的政策和程序，如建立和實(shí)施適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制；制定、公布并遵守行為規(guī)范；確保員工經(jīng)過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)等等。

3.在第三章對(duì)被審計(jì)單位遵守法律法規(guī)的考慮中，新增第九條，指出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可能發(fā)現(xiàn)全部違反法規(guī)行為的原因，如有些法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)直接影響，內(nèi)部控制的固有限制，故意隱瞞行為等。原準(zhǔn)則第九條，指出注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)適用于這一單位和行業(yè)的法規(guī)及被審單位對(duì)法規(guī)的遵守情況做出初步了解。新準(zhǔn)則將上述準(zhǔn)則分解為第十二、十三、十四條，將“初步了解”改為“總體了解”，并指出應(yīng)特別關(guān)注某些法律法規(guī)可能導(dǎo)致對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重要影響的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，比如可能導(dǎo)致被審計(jì)單位停業(yè)或?qū)ζ涑掷m(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。原準(zhǔn)則第十條規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的審計(jì)程序，相應(yīng)的新準(zhǔn)則第十五條中將“檢查被審計(jì)單位與政府有關(guān)部門和法律顧問(wèn)的往來(lái)函件”改為“檢查被審計(jì)單位與許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的往來(lái)函件”。進(jìn)一步明確了檢查對(duì)象。

新準(zhǔn)則第十七條新增：除實(shí)施本準(zhǔn)則第十五條和第十六條規(guī)定的審計(jì)程序以外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不需對(duì)被審計(jì)單位遵守法律法規(guī)情況實(shí)施其他審計(jì)程序，因?yàn)閷?shí)施其他審計(jì)程序超出了財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)范圍。明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍，限定了審計(jì)責(zé)任，是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的一定程度的保護(hù)。

4.在第四章發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為時(shí)實(shí)施的審計(jì)程序中，原準(zhǔn)則第四章“發(fā)現(xiàn)可能存在違反法規(guī)行為時(shí)的處理”，第十五條規(guī)定“應(yīng)當(dāng)了解其性質(zhì)及原因”，新準(zhǔn)則第二十二條相應(yīng)改為“了解該行為的性質(zhì)及發(fā)生的環(huán)境”，這主要是考慮到違反法規(guī)行為的原因未必能為注冊(cè)會(huì)計(jì)師所了解，并且可能超出了其責(zé)任范圍，因由司法部門來(lái)執(zhí)行，所以改為相對(duì)容易了解的“環(huán)境”。原準(zhǔn)則第十七條：“如被審計(jì)單位管理當(dāng)局不能提供適當(dāng)?shù)淖C據(jù)證明其確實(shí)遵守了法規(guī)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的法律咨詢”。新準(zhǔn)則第二十五條細(xì)化為應(yīng)當(dāng)先向被審計(jì)單位律師咨詢，再考慮向其所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的律師咨詢。原準(zhǔn)則第十八條規(guī)定：“必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。新準(zhǔn)則第二十六條、二十七條新增，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)缺乏充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)時(shí)對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響，并指出必要時(shí)，“應(yīng)當(dāng)重新考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和管理層聲明的有效性”。

5.在第五章對(duì)違反法規(guī)行為的報(bào)告中，原準(zhǔn)則第五章第二十一、二十二、二十三條規(guī)定了違反法規(guī)行為對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響。新準(zhǔn)則本章規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)三個(gè)不同方面進(jìn)行報(bào)告時(shí)，應(yīng)采取的措施：與治理層溝通（第二十八、二十九、三十條）、出具審計(jì)報(bào)告（第三十一、三十二、三十三條）、向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告（新增）。

6.在第六章解除業(yè)務(wù)約定中，新增本章，第三十五條解除業(yè)務(wù)約定的規(guī)定對(duì)應(yīng)原準(zhǔn)則第二十條。第三十六條補(bǔ)充說(shuō)明了關(guān)于前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的溝通問(wèn)題。

六、小結(jié)

篇6

2007年是我國(guó)上市公司開(kāi)始執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第一年，也是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師開(kāi)始全面執(zhí)行新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的頭一年。因此，《審計(jì)》教材變化很大，體現(xiàn)了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的內(nèi)容要求。加上審計(jì)工作本身就具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性，《審計(jì)》教材的內(nèi)容既抽象又具體，沒(méi)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作經(jīng)歷的人要想深刻地理解有關(guān)知識(shí)，順利通過(guò)該科考試，的確存在一定的難度。然而，《審計(jì)》也并不像很多考生想象的那樣高不可攀、深不可測(cè)。俗話說(shuō)，“世上無(wú)難事，只怕有心人”。只要考生能夠把握本科目的命題規(guī)律和特點(diǎn)，掌握科學(xué)的復(fù)習(xí)方法和應(yīng)試技巧，講求學(xué)習(xí)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，巧學(xué)活用，同時(shí)樹(shù)立敢于面對(duì)挫折的堅(jiān)強(qiáng)意志和必勝信念，努力克服畏難情緒，就完全可以化難為易，順利通過(guò)考試。也就是說(shuō)，考生要順利通過(guò)《審計(jì)》科目的考試，需要信心、實(shí)力加勇氣。

一、近年《審計(jì)》科目的命題規(guī)律和特點(diǎn)

（一）命題規(guī)律和特點(diǎn)分析

1.全面考核，突出重點(diǎn)，理論結(jié)合實(shí)務(wù)。這是我國(guó)自1991年開(kāi)始實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試制度以來(lái)，審計(jì)科目一貫遵循的命題原則。全面考核，即試題一般要覆蓋教材所有章節(jié)的內(nèi)容；突出重點(diǎn)，即試題著重考核注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中的基本技能和基本方法。審計(jì)工作本身就具有很強(qiáng)的理論性和實(shí)務(wù)操作性，因而考試的命題經(jīng)常是將審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合在一起，要求考生具備較強(qiáng)的融會(huì)貫通能力、實(shí)際運(yùn)用能力、職業(yè)分析和判斷能力。例如，將管理當(dāng)局對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的認(rèn)定同審計(jì)目標(biāo)的確定、審計(jì)測(cè)試程序的運(yùn)用以及審計(jì)證據(jù)的獲取等知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和審計(jì)一般原理運(yùn)用到會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的實(shí)務(wù)中，并結(jié)合審計(jì)重要性原則形成審計(jì)意見(jiàn)、出具審計(jì)報(bào)告等。考生應(yīng)在全面復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地理解和掌握課程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容，并注意知識(shí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化及整體把握。

2.注重實(shí)戰(zhàn)操作能力和分析判斷能力。從2003年開(kāi)始，《審計(jì)》科目的命題方式發(fā)生了較大變化，一方面充分體現(xiàn)了“理論聯(lián)系實(shí)際，側(cè)重實(shí)務(wù)操作”的特點(diǎn)，無(wú)論是客觀題，還是主觀題，都更加貼近審計(jì)實(shí)務(wù)操作，將實(shí)務(wù)中可能遇到的某些具體審計(jì)問(wèn)題集中于一個(gè)特定的情景中，考查考生能否站在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角度去分析思考問(wèn)題，進(jìn)而恰當(dāng)?shù)靥幚砗徒鉀Q這些實(shí)務(wù)問(wèn)題；另一方面加大了對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)運(yùn)用的考核力度，密切了審計(jì)與會(huì)計(jì)的關(guān)系，體現(xiàn)了會(huì)計(jì)知識(shí)是開(kāi)展會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想。命題方式的變化，說(shuō)明試題內(nèi)容的靈活性和綜合性在不斷提高，死記硬背的東西越來(lái)越少，越來(lái)越注重于對(duì)考生綜合能力的測(cè)試?？忌鷳?yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)這種變化，注意從知識(shí)測(cè)試型向能力測(cè)試型轉(zhuǎn)化，總結(jié)規(guī)律，理解記憶，努力培養(yǎng)自己融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

3.體現(xiàn)準(zhǔn)則變化的新思想、新內(nèi)容和知識(shí)更新的要求?！秾徲?jì)》考試教材充分體現(xiàn)了審計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求，試題中也有很大一部分內(nèi)容是對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則理解和運(yùn)用的考核。因此考生必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，特別是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法在實(shí)際工作中的運(yùn)用。2007年《審計(jì)》教材內(nèi)容變動(dòng)很大，這些內(nèi)容往往成為考試中的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要方面。因而，考生要注意了解當(dāng)年教材的變化情況以及《會(huì)計(jì)》等相關(guān)學(xué)科的最新知識(shí)。

4.強(qiáng)調(diào)對(duì)基本概念的準(zhǔn)確理解和把握。在每年的客觀題中都會(huì)設(shè)置一些涉及基本概念問(wèn)題的“圈套”或“陷阱”，如果考生基本概念不清或把握不準(zhǔn)、理解不透，就很容易上當(dāng)出錯(cuò)。

（二）題型題量分析

在題型方面，《審計(jì)》科目自1997年取消填空題型以來(lái)，一直保持著單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題、簡(jiǎn)答題和綜合題五類題型。前三類屬于客觀題，主要考核考生對(duì)本課程基本知識(shí)點(diǎn)的全面理解和掌握；后兩類屬于主觀題，主要考核考生對(duì)本課程重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解掌握以及對(duì)基本知識(shí)點(diǎn)的綜合分析、融會(huì)貫通、靈活運(yùn)用和職業(yè)判斷的能力。在題量和分值分布方面，雖然每年的具體情況都略有不同，但試題總量基本控制在40個(gè)小題左右，其中主觀題的題量基本保持在5-6道，所占總分值卻高達(dá)60分以上；客觀題的題量雖然由2004年和2005年的32道增加到2006年的37道，但判斷題和多選題的單位分值卻由原來(lái)的每小題1.5分降低到每小題1分，所占分值并沒(méi)有太大的提升。近三年的題量和分值分布情況如下頁(yè)表1所示。

客觀題與主觀題所占分值比重的變化，充分體現(xiàn)了對(duì)考生提高實(shí)務(wù)操作能力的要求。考生必須在掌握好審計(jì)基本理論和基本方法的同時(shí)，注重審計(jì)實(shí)務(wù)，將理論靈活運(yùn)用到分析和解決實(shí)際問(wèn)題當(dāng)中。

二、今年教材內(nèi)容的基本結(jié)構(gòu)

2007年是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)生重大變革的一年。伴隨著中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的正式實(shí)施，2007年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師《審計(jì)》教材也充分體現(xiàn)了新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的精神和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念，不僅整體上由原來(lái)的十六章擴(kuò)展到現(xiàn)在的二十二章，而且?guī)缀鯇?duì)每一章的內(nèi)容都做了不同程度的修改、補(bǔ)充、刪減。這些根據(jù)新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則增加和修改的內(nèi)容都應(yīng)引起考生的關(guān)注和重視，并作為2007年考試的重點(diǎn)加以對(duì)待。

從整體結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，近年審計(jì)教材的內(nèi)容大體可劃分為五大部分：

第一部分：屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)，由第一章至第五章構(gòu)成。主要介紹注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的一些基本概念、業(yè)務(wù)范圍、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系及法律責(zé)任等。這部分內(nèi)容比較簡(jiǎn)單易懂，也不具有太強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作性，命題的綜合性和難度一般不太大，所占分值也不高，主要是為理解以后各章奠定基礎(chǔ)。

第二部分：屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的基本理論和基本方法，由第六章至第十二章構(gòu)成。這部分內(nèi)容基本上涵蓋了審計(jì)的基本程序、方法和執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程的主要工作，集中體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的主要內(nèi)容，是指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)工作的理論基礎(chǔ)和方法基礎(chǔ)，因而是考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一，往往會(huì)與后面的實(shí)務(wù)部分結(jié)合起來(lái)，出一些靈活性和綜合性比較強(qiáng)的題目，所占分值較高。考生要學(xué)好這部分內(nèi)容，必須具備較強(qiáng)的理論與實(shí)務(wù)的融會(huì)貫通能力，能夠在理解審計(jì)基本原理的基礎(chǔ)上，將理論較好地運(yùn)用于實(shí)踐，做到審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合。

第三部分：屬于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的實(shí)務(wù)技能，由第十三章至第十九章構(gòu)成。主要按照企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)循環(huán)分別闡述了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的具體方法和程序，以及評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果、形成審計(jì)意見(jiàn)、出具審計(jì)報(bào)告的整個(gè)過(guò)程和具體要求。財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)是當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所最主要的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一，也是企業(yè)與事務(wù)所發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的主要領(lǐng)域。這部分內(nèi)容主要體現(xiàn)審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)務(wù)以及會(huì)計(jì)知識(shí)的結(jié)合與融會(huì)貫通，也是本課程的重點(diǎn)考核內(nèi)容和分值較高的重點(diǎn)區(qū)域所在。

第四部分：屬于除財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)以外的其他鑒證業(yè)務(wù)，由第二十章和第二十一章構(gòu)成。這部分內(nèi)容著重介紹了特殊目的審計(jì)業(yè)務(wù)、驗(yàn)資等特殊審計(jì)領(lǐng)域以及審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)的基本原理和方法，也是可能出簡(jiǎn)答題或綜合題的區(qū)域。

第五部分：屬于相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)，由第二十二章構(gòu)成。這部分內(nèi)容著重介紹了對(duì)財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序和代編財(cái)務(wù)信息業(yè)務(wù)的基本原理。對(duì)這部分內(nèi)容，考生應(yīng)主要關(guān)注出客觀題的可能。

三、今年考試中應(yīng)注意理解和掌握的關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)

在今年的應(yīng)試準(zhǔn)備中，考生應(yīng)以考試大綱確定的考試范圍為依據(jù)，在對(duì)考試指定教材的內(nèi)容進(jìn)行全面復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上，注意按照熟練掌握、重點(diǎn)理解和一般了解等不同要求分層次地對(duì)待各章相關(guān)內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)各章學(xué)習(xí)要求的層次劃分可參照表2所示：

根據(jù)上述劃分，考生在學(xué)習(xí)中應(yīng)注意正確理解和掌握下列關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題：

（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范

考生首先應(yīng)重點(diǎn)理解獨(dú)立性的含義、影響?yīng)毩⑿缘挠嘘P(guān)因素以及維護(hù)獨(dú)立性的措施；其次應(yīng)結(jié)合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)具體要求，正確分析和判斷哪些行為不違反職業(yè)道德而可以為之，哪些行為則違反職業(yè)道德而不能為之。

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系

根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況和國(guó)際趨同的需要，我國(guó)將“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系”改進(jìn)為“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系”，以適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)多元化的需要。如下頁(yè)圖1。

1.鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則由鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則統(tǒng)領(lǐng)。按照鑒證業(yè)務(wù)提供的保證程度和鑒證對(duì)象的不同，分為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審閱準(zhǔn)則和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。其中，審計(jì)準(zhǔn)則是整個(gè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的核心。

2.審計(jì)準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息的審計(jì)業(yè)務(wù)。在提供審計(jì)服務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審計(jì)信息是否不存在重大錯(cuò)報(bào)提供合理保證，并以積極的方式提出結(jié)論。

3.審閱準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息的審閱業(yè)務(wù)。在提供審閱服務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審閱信息是否不存在重大錯(cuò)報(bào)提供有限保證，并以消極的方式提出結(jié)論。

4.其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾钠渌b證業(yè)務(wù)。根據(jù)鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)約定的要求，提供有限保證或合理保證。

5.相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師代編財(cái)務(wù)信息、執(zhí)行商定程序，提供管理咨詢等其它服務(wù)。在提供相關(guān)服務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不提供任何程度的保證。

6.質(zhì)量控制準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行各類業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的質(zhì)量控制政策和程序，是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制提出的制度要求。主要包括對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職業(yè)道德規(guī)范、客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接收與保持、人力資源、業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)工作底稿和監(jiān)控等七項(xiàng)要素。

（三）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則針對(duì)的是重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)問(wèn)題，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師防范和控制風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)支持。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的新要求，通過(guò)修訂審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，拓展審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了解被審計(jì)單位及其環(huán)境包括內(nèi)部控制，以充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則體系由《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)――會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)――審計(jì)證據(jù)》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號(hào)――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)――針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》組成。

1.《財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》確立了新的審計(jì)模型，即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。其中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)意見(jiàn)的可能性。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào)，該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。

2.《審計(jì)證據(jù)》拓展了審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵（見(jiàn)圖2）；要求詳細(xì)運(yùn)用各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定，作為評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)以及設(shè)計(jì)與實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的基礎(chǔ)；將獲取審計(jì)證據(jù)的程序區(qū)分為總體程序和具體程序。總體程序包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序，具體程序包括檢查記錄或文件、檢查有形資產(chǎn)、觀察、詢問(wèn)、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行和分析程序。

3.《了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》要求從行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素，被審計(jì)單位性質(zhì)，被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用，被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià)，被審計(jì)單位的內(nèi)部控制等六個(gè)方面了解被審計(jì)單位及其環(huán)境，識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次以及各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

4.《針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》，要求針對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體應(yīng)對(duì)措施，并針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，以便將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平（見(jiàn)圖3）。

從圖3可見(jiàn)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則運(yùn)用的思路，就是以新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型（即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)）為基礎(chǔ)，了解被審計(jì)單位及其環(huán)境，識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）審計(jì)目標(biāo)的確定

審計(jì)目標(biāo)包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的總目標(biāo)以及與各類交易、賬戶余額、列報(bào)相關(guān)的具體目標(biāo)兩個(gè)層次，是審計(jì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。從邏輯關(guān)系上來(lái)說(shuō)，審計(jì)目標(biāo)與被審計(jì)單位管理層的認(rèn)定密切相關(guān)，因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師的基本職責(zé)就是確定被審計(jì)單位管理層對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定是否恰當(dāng)，即對(duì)管理層的認(rèn)定進(jìn)行再認(rèn)定。

所謂認(rèn)定，是指管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表組成要素的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)做出的明確或隱含的表達(dá)。被審計(jì)單位管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表各組成要素均做出了認(rèn)定，包括與各類交易和事項(xiàng)相關(guān)的認(rèn)定、與期末賬戶余額相關(guān)的認(rèn)定以及與列報(bào)相關(guān)的認(rèn)定三大類?？忌鷳?yīng)在理解、認(rèn)定基本含義的基礎(chǔ)上，掌握各類認(rèn)定的內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)。

審計(jì)目標(biāo)包括總目標(biāo)和審計(jì)具體目標(biāo)兩個(gè)層次。我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的總目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)執(zhí)行審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的下列方面發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)：1.財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制；2.財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面公允地反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。即對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性和公允性表示意見(jiàn)。具體審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)總目標(biāo)的進(jìn)一步具體化，其確立取決于被審計(jì)單位管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定和審計(jì)的總目標(biāo)。與被審計(jì)單位管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的認(rèn)定相對(duì)應(yīng)，具體審計(jì)目標(biāo)也分為與各類交易和事項(xiàng)相關(guān)的審計(jì)目標(biāo)、與期末賬戶余額相關(guān)的審計(jì)目標(biāo)以及與列報(bào)相關(guān)的審計(jì)目標(biāo)三大類。只有明確了審計(jì)目標(biāo)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求有針對(duì)性地評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，通過(guò)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)對(duì)管理層認(rèn)定做出結(jié)論，并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目標(biāo)。充分性和適當(dāng)性是審計(jì)證據(jù)的兩大重要特性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度，運(yùn)用職業(yè)判斷，對(duì)審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性做出評(píng)價(jià)。

（五）審計(jì)重要性及其運(yùn)用

1.重要性的含義。所謂重要性，是指鑒證對(duì)象信息中存在錯(cuò)報(bào)的嚴(yán)重程度，它取決于在具體環(huán)境下對(duì)錯(cuò)報(bào)金額和性質(zhì)的判斷。如果一項(xiàng)錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)可能影響預(yù)期使用者依據(jù)鑒證對(duì)象信息做出的經(jīng)濟(jì)決策，則該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是重大的。由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師并不能絕對(duì)保證將財(cái)務(wù)報(bào)表中所有的錯(cuò)報(bào)都被發(fā)現(xiàn)和揭示出來(lái)，因而必須確定一個(gè)可以接受的報(bào)表錯(cuò)報(bào)水平的臨界點(diǎn)，在這個(gè)臨界點(diǎn)之下的錯(cuò)報(bào)將不會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響，也不會(huì)影響報(bào)表使用者的經(jīng)濟(jì)決策；反之，則可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響，并影響到報(bào)表使用者的經(jīng)濟(jì)決策。對(duì)重要性的評(píng)估需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用專業(yè)判斷，它不能離開(kāi)被審單位的特定環(huán)境。

重要性與審計(jì)證據(jù)之間存在反向變動(dòng)關(guān)系。也就是說(shuō)，重要性水平越高，意味著可以接受的報(bào)表中含有錯(cuò)報(bào)的金額越大，則對(duì)審計(jì)證據(jù)數(shù)量的需求越??；而重要性水平越低，意味著可接受的報(bào)表中含有錯(cuò)報(bào)的金額越小，則對(duì)審計(jì)證據(jù)數(shù)量的需求就越大。

重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間也存在反向變動(dòng)關(guān)系。也就是說(shuō)，重要性水平越高，意味著可以接受的報(bào)表中含有錯(cuò)報(bào)的金額越大，注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)審計(jì)還沒(méi)將超過(guò)重要性水平之上的重大錯(cuò)報(bào)檢查出來(lái)，從而簽發(fā)不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性相對(duì)較低；反之，重要性水平越低，意味著可接受的報(bào)表中含有錯(cuò)報(bào)的金額越小，注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能將超過(guò)重要性水平之上的重大錯(cuò)報(bào)檢查出來(lái)，從而簽發(fā)不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性就相對(duì)較高。

2.重要性的具體運(yùn)用。在審計(jì)過(guò)程中運(yùn)用重要性原則，主要是基于對(duì)提高審計(jì)效率和保證審計(jì)質(zhì)量的考慮。在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)分別從財(cái)務(wù)報(bào)表層次和各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次確定一個(gè)可接受的重要性水平，以發(fā)現(xiàn)在金額上的重大錯(cuò)報(bào)。財(cái)務(wù)報(bào)表層次重要性水平的確定方法通常為選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)去乘以適當(dāng)?shù)陌俜直取?/p>

在評(píng)價(jià)錯(cuò)報(bào)的影響時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將尚未更正的錯(cuò)報(bào)（包括審計(jì)中已經(jīng)識(shí)別的具體錯(cuò)報(bào)和推斷誤差）加以匯總，并將匯總數(shù)與重要性水平進(jìn)行比較，以評(píng)價(jià)尚未更正錯(cuò)報(bào)的匯總數(shù)是否重大及其對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響。如果尚未更正錯(cuò)報(bào)的匯總數(shù)低于重要性水平，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響不重大，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；如果尚未更正錯(cuò)報(bào)的匯總數(shù)超過(guò)了重要性水平，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響可能是重大的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮擴(kuò)大審計(jì)程序的范圍或要求管理層調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；如果已識(shí)別但尚未更正錯(cuò)報(bào)的匯總數(shù)接近重要性水平，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)施追加的審計(jì)程序或要求管理層調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。若管理層拒絕調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表，并且擴(kuò)大審計(jì)程序范圍的結(jié)果不能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為尚未更正錯(cuò)報(bào)的匯總數(shù)不重大，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮出具非無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。

（六）審計(jì)抽樣

審計(jì)抽樣是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)某類交易或賬戶余額中低于百分之百的項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)程序，使所有抽樣單元都有被選取的機(jī)會(huì)；這使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠獲取和評(píng)價(jià)與被選取項(xiàng)目的某些特征有關(guān)的審計(jì)證據(jù)，以形成或幫助形成對(duì)從中抽取樣本的總體的結(jié)論。運(yùn)用審計(jì)抽樣法，是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)重要特征。在進(jìn)行審計(jì)抽樣過(guò)程中，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)為抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)兩大類，其中，抽樣風(fēng)險(xiǎn)對(duì)審計(jì)工作的影響如表3所示：

審計(jì)抽樣的主要工作環(huán)節(jié)包括：1.進(jìn)行樣本設(shè)計(jì)，包括總體設(shè)計(jì)、分層設(shè)計(jì)和樣本規(guī)模設(shè)計(jì)，充分考慮影響樣本規(guī)模的五個(gè)因素；2.選取樣本，其基本方法有隨機(jī)數(shù)表法或計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)選樣法、系統(tǒng)選樣法和隨意選樣法；3.對(duì)樣本實(shí)施審計(jì)程序；4.對(duì)樣本結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括分析樣本誤差，推斷總體誤差和形成審計(jì)結(jié)論。應(yīng)重點(diǎn)掌握對(duì)控制測(cè)試中的樣本結(jié)果和細(xì)節(jié)測(cè)試中的樣本結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的具體要求和內(nèi)容。

在控制測(cè)試中，抽樣技術(shù)的具體運(yùn)用主要有固定樣本量抽樣、停-走抽樣和發(fā)現(xiàn)抽樣三種方法。在實(shí)質(zhì)性程序中，抽樣技術(shù)的具體運(yùn)用主要有均值估計(jì)抽樣、差額估計(jì)抽樣、比率估計(jì)抽樣等傳統(tǒng)變量抽樣方法和概率比例規(guī)模抽樣法（即PPS抽樣）?？忌鷳?yīng)注意理解和掌握這些方法的基本原理及其具體應(yīng)用。

（七）財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容

這部分內(nèi)容是前面各章基本原理的具體應(yīng)用，更多體現(xiàn)的是實(shí)務(wù)操作能力和對(duì)相關(guān)審計(jì)、會(huì)計(jì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。考生在復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)注意多作總結(jié)、歸納，并把握以下幾點(diǎn)：

1.結(jié)合運(yùn)用前面的一般原理和方法以及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，做到理論與實(shí)務(wù)的融合。

2.注意會(huì)計(jì)知識(shí)的更新，及時(shí)了解和掌握相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的最新變化。

3.在了解各業(yè)務(wù)循環(huán)涉及的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，理解各循環(huán)內(nèi)部控制的特點(diǎn)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范的有關(guān)規(guī)定、控制測(cè)試及實(shí)質(zhì)性程序的內(nèi)容和方法，比較其異同，掌握其規(guī)律性。

4.掌握重點(diǎn)報(bào)表項(xiàng)目及重要測(cè)試程序，包括為驗(yàn)證管理當(dāng)局的重要認(rèn)定而實(shí)施的重要程序和具有鮮明審計(jì)技術(shù)色彩的實(shí)質(zhì)性程序。例如：對(duì)銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款等往來(lái)項(xiàng)目的函證程序，對(duì)存貨的監(jiān)盤程序，對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券、固定資產(chǎn)等的實(shí)物檢查程序，對(duì)所有權(quán)的驗(yàn)證程序，對(duì)貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、長(zhǎng)短期投資、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和期間費(fèi)用等項(xiàng)目的截止測(cè)試程序以及對(duì)有關(guān)報(bào)表項(xiàng)目的計(jì)價(jià)測(cè)試和實(shí)質(zhì)性分析程序等。

（八）完成審計(jì)工作時(shí)的特殊關(guān)注

在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)，除了對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)循環(huán)包括的常規(guī)性項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)測(cè)試外，還應(yīng)特別關(guān)注對(duì)期初余額、或有事項(xiàng)、期后事項(xiàng)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)等特殊內(nèi)容的審計(jì)。

1.對(duì)于期初余額，應(yīng)注意理解期初余額的含義，期初余額審計(jì)的目標(biāo)和程序，掌握期初余額審計(jì)對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響。

2.對(duì)于期后事項(xiàng)，應(yīng)理解其概念，熟練掌握對(duì)建議調(diào)整和建議披露這兩類期后事項(xiàng)的區(qū)分，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)三個(gè)不同時(shí)段期后事項(xiàng)的不同審計(jì)責(zé)任問(wèn)題。在往年的考試中，期后事項(xiàng)經(jīng)常作為簡(jiǎn)答和綜合題型的重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)此，考生應(yīng)予以關(guān)注和重視。

3.對(duì)于或有事項(xiàng)，應(yīng)在理解其含義的基礎(chǔ)上，了解或有事項(xiàng)審計(jì)的目標(biāo)和審計(jì)的方法程序。

4.對(duì)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，應(yīng)注意區(qū)分管理層和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的不同責(zé)任，理解在計(jì)劃審計(jì)工作與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序和形成審計(jì)結(jié)論、出具審計(jì)報(bào)告三個(gè)不同的工作階段中，對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的考慮。見(jiàn)圖4 。

5.在完成審計(jì)工作階段，還應(yīng)獲取管理當(dāng)局聲明書和律師聲明書，編制審計(jì)差異調(diào)整表和試算平衡表，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表總體合理性實(shí)施分析程序，評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，與治理層溝通和完成質(zhì)量控制復(fù)核等。

（九）審計(jì)意見(jiàn)的確定及審計(jì)報(bào)告的出具

審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作的最終成果，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)的綜合反映。而審計(jì)意見(jiàn)是否恰當(dāng)又直接影響審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，集中反映出審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.熟練掌握審計(jì)報(bào)告的基本要素內(nèi)容和形成意見(jiàn)、出具報(bào)告的具體要求，具備恰當(dāng)提出處理建議、正確做出調(diào)整會(huì)計(jì)分錄、編制各種意見(jiàn)類型的審計(jì)報(bào)告等實(shí)務(wù)操作和運(yùn)用能力。

2.準(zhǔn)確把握各種審計(jì)意見(jiàn)的出具。審計(jì)報(bào)告中表達(dá)的審計(jì)意見(jiàn)類型有無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和無(wú)法表示意見(jiàn)四種。正確把握發(fā)表各種審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)具備的條件，分清四種意見(jiàn)類型的界限，是出具正確的審計(jì)報(bào)告，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在這里，重要性水平是判斷應(yīng)出具何種審計(jì)意見(jiàn)類型的一個(gè)重要因素。當(dāng)發(fā)生某種不能提出無(wú)保留意見(jiàn)的情況時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須評(píng)價(jià)這一情況對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體的影響，以決定其重要性。如果某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)雖然重要，但對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表總體沒(méi)有重要影響，則可以發(fā)表保留意見(jiàn)。如果某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)金額非常重要又廣泛影響財(cái)務(wù)報(bào)表總體上的公允性，則應(yīng)發(fā)表否定意見(jiàn)。如果審計(jì)范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以至無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)，就應(yīng)出具無(wú)法表示意見(jiàn)。在判定某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是否非常重要時(shí)，還必須考慮這項(xiàng)錯(cuò)報(bào)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各個(gè)部分的影響程度，即牽扯性。一項(xiàng)錯(cuò)誤越有牽扯性，則發(fā)表更嚴(yán)厲意見(jiàn)的可能性就越大。

3.帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的審計(jì)報(bào)告的出具。除了四種基本意見(jiàn)類型的審計(jì)報(bào)告外，當(dāng)存在下列情形時(shí)，可以在審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)段的后面增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段：（1）存在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況；（2）存在可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的不確定事項(xiàng)（持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題除外）；（3）存在其他審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定需要增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的情形。強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段并不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)，目的只是提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)某些重大事項(xiàng)予以關(guān)注。

4.理解注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)比較數(shù)據(jù)的審計(jì)責(zé)任和報(bào)告責(zé)任以及對(duì)含有已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息、重大不一致、對(duì)事實(shí)的重大錯(cuò)報(bào)和審計(jì)報(bào)告日后獲取的其他信息的審計(jì)責(zé)任。

（十）特殊審計(jì)領(lǐng)域

1.特殊目的審計(jì)業(yè)務(wù)。了解特殊目的審計(jì)業(yè)務(wù)的含義和發(fā)表意見(jiàn)的要求，理解四種特殊目的審計(jì)業(yè)務(wù)在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)的特殊考慮以及不同特點(diǎn)。

2.驗(yàn)資業(yè)務(wù)。驗(yàn)資也是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法定及常規(guī)業(yè)務(wù)之一。考生應(yīng)注意理解掌握驗(yàn)資的基本概念、審驗(yàn)范圍、審驗(yàn)程序以及驗(yàn)資報(bào)告的基本要素和各類驗(yàn)資報(bào)告的編制方法。

（十一）審閱業(yè)務(wù)和其他鑒證業(yè)務(wù)

1.財(cái)務(wù)報(bào)表審閱業(yè)務(wù)。應(yīng)了解財(cái)務(wù)報(bào)表審閱業(yè)務(wù)的目標(biāo)、審閱范圍和保證程度；理解審閱程序以及審計(jì)報(bào)告的基本要素和結(jié)論類型；掌握各種意見(jiàn)類型審閱報(bào)告的特點(diǎn)。

篇7

關(guān)鍵詞：審計(jì)職業(yè)判斷；關(guān)注事項(xiàng)；分析

中圖分類號(hào)：F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2013）01-0066-02

一、審計(jì)職業(yè)判斷

審計(jì)職業(yè)判斷是審計(jì)項(xiàng)目組成員或?qū)徲?jì)項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)或事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)基于其知悉的特定事實(shí)和情況，作出的有依據(jù)的決策。它是由熟練掌握審計(jì)職業(yè)相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能專業(yè)人士或?qū)I(yè)團(tuán)體基于經(jīng)客觀獲取和評(píng)價(jià)的證據(jù)證實(shí)的特定事實(shí)和情況，作出的符合既定標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)或職業(yè)共識(shí)的的判斷、決策或選擇。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中運(yùn)用職業(yè)判斷，并作出適當(dāng)?shù)挠涗?。審?jì)職業(yè)判斷的質(zhì)量影響著審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量，甚至影響整個(gè)職業(yè)的形象。

二、審計(jì)職業(yè)判斷需特別關(guān)注的事項(xiàng)

（一）接受和保持審計(jì)業(yè)務(wù)

事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定，謹(jǐn)慎決策是否接受或保持某客戶關(guān)系和具體審計(jì)業(yè)務(wù)。在決策接受和保持業(yè)務(wù)前，為評(píng)估可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，事務(wù)所應(yīng)執(zhí)行一些與接受和保持的程序，以獲取特定客戶的控股股東、管理層的誠(chéng)信度，特定客戶是否陷入復(fù)雜的訴訟糾紛或嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)等作為決策的依據(jù)。同時(shí)還應(yīng)客觀評(píng)價(jià)該業(yè)務(wù)的能力要求、事務(wù)所勝任能力及時(shí)間資源安排等能否滿足，相關(guān)職業(yè)道德要求能否很好的恪守等，以便作出有依據(jù)的判斷。

對(duì)于已承接或保持的審計(jì)業(yè)務(wù)，如果發(fā)現(xiàn)上述未識(shí)別的情況存在，應(yīng)當(dāng)重新考慮事務(wù)所能否應(yīng)對(duì)這一情況，并將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的低水平。否則，應(yīng)終止解除業(yè)務(wù)約定，必要時(shí)向被審計(jì)單位治理層通告這一情況。

（二）　計(jì)劃審計(jì)工作

審計(jì)計(jì)劃分總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃兩個(gè)層次。新審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用職業(yè)判斷。計(jì)劃工作中下列決策尤其重要。

1.確定審計(jì)重要性

在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)可接受的重要性水平，以發(fā)現(xiàn)在金額上重大的錯(cuò)報(bào)。確定多大錯(cuò)報(bào)會(huì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者所做決策，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用職業(yè)判斷的結(jié)果，這就需要該專業(yè)人士或其團(tuán)體依據(jù)對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解、審計(jì)目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)表各項(xiàng)目的性質(zhì)及相互關(guān)系、財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目金額及其波動(dòng)幅度的充分適當(dāng)?shù)男畔ⅲ瑥男再|(zhì)和數(shù)量?jī)煞矫婧侠泶_定重要性水平。出于職業(yè)謹(jǐn)慎的考慮，實(shí)際執(zhí)行的重要性通常為財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)劃重要性的50%～75%。并會(huì)在審計(jì)過(guò)程中基于獲知新信息、被審計(jì)單位組織結(jié)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)的變化進(jìn)行適當(dāng)修改。

通常應(yīng)先選定一個(gè)適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)（指未審財(cái)務(wù)報(bào)表的要素?cái)?shù)據(jù)）再乘以職業(yè)界當(dāng)前形成共識(shí)的適合各基準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)百分比來(lái)確定財(cái)務(wù)報(bào)表整體的重要性，以利于確定總體審計(jì)策略。這里選定“適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)”和確定“百分比”，以及確定二者的關(guān)聯(lián)性都要依賴有依據(jù)的職業(yè)判斷。

具體審計(jì)計(jì)劃包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序和其他審計(jì)程序。完整、詳細(xì)的進(jìn)一步審計(jì)程序的計(jì)劃包括對(duì)各類交易、賬戶余額或披露實(shí)施的具體審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。為合理設(shè)計(jì)進(jìn)一步具體審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍，則需根據(jù)特定交易類別、賬戶余額或披露的的事實(shí)情況（如財(cái)務(wù)報(bào)表涉及的特定項(xiàng)目的計(jì)量或披露、關(guān)鍵性披露或特定方面的單獨(dú)披露等特征差異）合理確定認(rèn)定層的重要性水平。

2.評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性。包括重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。在百余年的職業(yè)發(fā)展中，審計(jì)方法從賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)到現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的演進(jìn)過(guò)程看，職業(yè)界對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)也更加深刻，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)的認(rèn)識(shí)也更加充分。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須了解被審計(jì)單位及其環(huán)境，在審計(jì)所有階段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與認(rèn)定層次可能發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域相聯(lián)系，并與計(jì)劃實(shí)施的審計(jì)程序掛鉤。同時(shí)將識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵程序形成審計(jì)工作記錄，以保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任。

在審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)合理選擇和實(shí)施包括詢問(wèn)管理層和內(nèi)部其他人員、觀察和檢查、分析程序在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，以獲取對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境取得充分了解，并將獲知的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素和抵銷控制風(fēng)險(xiǎn)的信息交由審計(jì)項(xiàng)目組內(nèi)部關(guān)鍵成員討論，必要時(shí)可聘請(qǐng)專家參與討論，以取得對(duì)獲取的信息可靠性和可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的情形達(dá)成共識(shí)或妥善處理異議。評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)識(shí)別。

（1）可能的風(fēng)險(xiǎn)是什么？是可能發(fā)生在財(cái)務(wù)報(bào)表層還是認(rèn)定層次，是固有風(fēng)險(xiǎn)（如管理層愿意接受的）、控制風(fēng)險(xiǎn)（如被審計(jì)單位薄弱的內(nèi)部控制或信息技術(shù)的一般控制風(fēng)險(xiǎn)）還是特別風(fēng)險(xiǎn)（如管理層凌駕和舞弊相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)）。

（2）錯(cuò)報(bào)可能發(fā)生的規(guī)模有多大？針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表層次應(yīng)識(shí)別是什么事項(xiàng)可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)（如應(yīng)對(duì)IPO風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生意外損失或目標(biāo)戰(zhàn)略失誤等），考慮管理層凌駕、舞弊、未預(yù)期事件和以往的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)認(rèn)定層次要考慮是哪些、賬戶余額或披露的固有性質(zhì)、或日常和例外事件和以往執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)識(shí)別導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)規(guī)模。

（3）導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)事件發(fā)生的可能性有多大？對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表層主要考慮被審計(jì)單位高層的基調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)管理方法、采用的政策和程序以及以往的經(jīng)驗(yàn)做出判斷；對(duì)于認(rèn)定層主要考慮相關(guān)的內(nèi)部控制活動(dòng)（如交易授權(quán)、信息處理、職責(zé)分離等）和以往經(jīng)驗(yàn)做出判斷。

（三）審計(jì)證據(jù)

客觀的獲取和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)是審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程的一項(xiàng)基本要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度，運(yùn)用職業(yè)判斷，評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性。

充分性是對(duì)審計(jì)證據(jù)數(shù)量的衡量，主要與作為證據(jù)使用的信息實(shí)物數(shù)量有關(guān)。評(píng)價(jià)證據(jù)應(yīng)特別注重質(zhì)量要求，即適當(dāng)性要求，因?yàn)樽C據(jù)的數(shù)量是無(wú)法彌補(bǔ)其質(zhì)量上的缺陷的。適當(dāng)性是指審計(jì)證據(jù)與形成的審計(jì)結(jié)論具有相關(guān)性和可靠性，以支持審計(jì)意見(jiàn)。具有相關(guān)性和可靠性的證據(jù)才是高質(zhì)量的證據(jù)。審計(jì)證據(jù)是通過(guò)實(shí)施審計(jì)程序獲取的，分析評(píng)價(jià)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍恰當(dāng)性和實(shí)施情況及效果，有助于對(duì)審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量作出正確判斷。判斷審計(jì)證據(jù)相關(guān)性則主要是確定用作證據(jù)的信息是否來(lái)自于客觀實(shí)施的，與認(rèn)定的相關(guān)結(jié)論存在直接或間接的邏輯關(guān)系審計(jì)程序。判斷信息可靠性則主要是確定針對(duì)審計(jì)目的客觀實(shí)施的審計(jì)程序的情況和效果，因?yàn)樗鼪Q定了獲取審計(jì)證據(jù)的環(huán)境、審計(jì)證據(jù)的來(lái)源和性質(zhì)。

對(duì)文件記錄證據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常不涉及鑒定真?zhèn)?，但如果在審?jì)過(guò)程中已識(shí)別出的情況使其認(rèn)為文件記錄可能是偽造的，則應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性做進(jìn)一步調(diào)查，包括向第三方詢證、或利用專家鑒定。對(duì)于被審計(jì)單位生成的信息應(yīng)特別關(guān)注其是否完整和準(zhǔn)確，必須針對(duì)這些信息的完整和準(zhǔn)確實(shí)施專門審計(jì)程序，以獲得可靠支持。對(duì)某項(xiàng)認(rèn)定來(lái)自于不同來(lái)源或不同性質(zhì)相互矛盾的審計(jì)證據(jù)，必須有針對(duì)性實(shí)施追加的審計(jì)程序，以證實(shí)某項(xiàng)或某些甚至全部證據(jù)可能不可靠，以免影響其據(jù)此作出的職業(yè)判斷形成的審計(jì)結(jié)論。

（四）審計(jì)程序

為了滿足審計(jì)準(zhǔn)則的要求和收集審計(jì)證據(jù)的需要，審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍選擇和實(shí)施需要合理的職業(yè)判斷。

性質(zhì)是指審計(jì)程序的目的（主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序）和類型（主要有檢查、觀察、詢問(wèn)、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行和分析程序等）。在確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先要考慮認(rèn)定層的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。評(píng)估的認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越高，對(duì)通過(guò)實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性和可靠性要求就越高，從而影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇更能保證審計(jì)證據(jù)質(zhì)量要求的審計(jì)程序組合。其次要考慮導(dǎo)致認(rèn)定層重大錯(cuò)報(bào)的原因，包括各類交易、賬戶余額和披露的具體特征以及相關(guān)內(nèi)部控制，確定是否實(shí)施控制測(cè)試。

時(shí)間是指何時(shí)實(shí)施審計(jì)程序，或?qū)徲?jì)證據(jù)適用的期間或時(shí)點(diǎn)。在確定進(jìn)一步審計(jì)程序的時(shí)間時(shí)，主要考慮如何確保獲取審計(jì)證據(jù)的效率和效果，這就需要依據(jù)控制環(huán)境、評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、錯(cuò)報(bào)的性質(zhì)、何時(shí)能獲得相關(guān)證據(jù)和審計(jì)證據(jù)適用的期間或時(shí)點(diǎn)，權(quán)衡在期中、期末或期后實(shí)施審計(jì)程序的適當(dāng)性。

范圍是指實(shí)施審計(jì)程序的數(shù)量，包括抽取的樣本量、對(duì)某項(xiàng)控制活動(dòng)的觀察次數(shù)等。鑒于審計(jì)確定的重要性水平、評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)劃獲取的保證程度與審計(jì)證據(jù)數(shù)量的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，確定進(jìn)一步審計(jì)程序的范圍時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況作出判斷和選擇。

（五）財(cái)務(wù)報(bào)表編制基礎(chǔ)

按適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并使其公允反映是被審計(jì)單位治理層和管理層責(zé)任之一。適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)是指法律法規(guī)要求采用的，或者管理層和治理層在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，依據(jù)被審計(jì)單位性質(zhì)和財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)而采用的可接受的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)。

旨在滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用者共同的財(cái)務(wù)信息需求的編制基礎(chǔ)是通用目的編制基礎(chǔ)，主要指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，也可能包括與會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、司法判決和職業(yè)道德要求，準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)解釋、新的會(huì)計(jì)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等；旨在滿足財(cái)務(wù)報(bào)表特定使用者對(duì)財(cái)務(wù)信息需求的編制基礎(chǔ)則是特殊目的編制基礎(chǔ)，包括計(jì)稅核算基礎(chǔ)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告要求和合同約定等?？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)是否適當(dāng)要看能否達(dá)到會(huì)計(jì)職業(yè)界要求的報(bào)告目的和符合會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言，客觀獲取和評(píng)價(jià)這些信息，并作出合理的判斷就至關(guān)重要了。

三、　結(jié)語(yǔ)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各種特定情況下作出的職業(yè)判斷都是基于其知悉的事實(shí)和情況，依據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則的規(guī)定，在項(xiàng)目組內(nèi)部、或項(xiàng)目組與事務(wù)所內(nèi)部、或項(xiàng)目組與外部的其他適當(dāng)人員之間，就特定疑難問(wèn)題或事項(xiàng)進(jìn)行廣泛的溝通與咨詢的基礎(chǔ)上，作出的有依據(jù)的、合理判斷。以保證審計(jì)職業(yè)判斷具有準(zhǔn)確性、一致性、穩(wěn)定性和可驗(yàn)證性等審計(jì)職業(yè)規(guī)范明確和社會(huì)公眾期望的質(zhì)量要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李春紅.財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的審計(jì)職業(yè)判斷及質(zhì)量提高[J].財(cái)務(wù)與審計(jì)，2011（7）.

篇8

關(guān) 鍵 詞：財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)；基本假設(shè)；編制基礎(chǔ)；會(huì)計(jì)政策和方法；審計(jì)鑒證

中圖分類號(hào)：F234．2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005－0892(2006)10－0105－06

一、引言

1994年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）在《論改進(jìn)企業(yè)報(bào)告》中指出：“目前，信息使用者信息需要變化的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是從關(guān)注歷史信息轉(zhuǎn)向?qū)ξ磥?lái)信息的關(guān)注，信息使用者要求提供有關(guān)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和有助于預(yù)測(cè)、評(píng)估企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和有關(guān)信息。”財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的披露可以彌補(bǔ)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告偏重歷史信息的缺陷，降低信息使用者與公司管理當(dāng)局之間的信息不對(duì)稱，降低社會(huì)交易費(fèi)用，從而大大提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的有用性和整個(gè)證券市場(chǎng)的效率。

從20世紀(jì)40年代起，美國(guó)證券界、法律界和會(huì)計(jì)界就對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的披露及監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了專門研究，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，期間經(jīng)歷了由禁止到鼓勵(lì)但非強(qiáng)制性披露的政策演變過(guò)程，至今美國(guó)已基本形成了較為完備的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的披露監(jiān)管體系。其主要內(nèi)容包括以下方面：對(duì)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息內(nèi)容的界定；前瞻性信息和預(yù)測(cè)性信息的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的確立；“安全港規(guī)則”的確立；建立起相對(duì)完善的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)準(zhǔn)則和制度。在1975年至1985年的10年間，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）先后了《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)編制制度指南》、《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)揭示與說(shuō)明――立場(chǎng)聲明75―4》、《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)檢查指南》、《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)可行性研究報(bào)告》四個(gè)文件，并隨著信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息質(zhì)量的提高，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)又于1985、1986年分別了《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)準(zhǔn)則》、《預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)表指南》取代了前四個(gè)文件，使預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息更能反映公司的客觀情況，使市場(chǎng)價(jià)格更準(zhǔn)確、可靠地反映其本質(zhì)價(jià)值。

我國(guó)對(duì)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)（主要是指盈利預(yù)測(cè)）的規(guī)范，從1990年證券市場(chǎng)建立開(kāi)始至今，期間經(jīng)歷了由強(qiáng)制性廣泛披露到自愿性有限披露和強(qiáng)制性披露相結(jié)合的政策演變過(guò)程。目前我國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)屬于前瞻性的預(yù)測(cè)信息一般采用強(qiáng)制披露方式，而對(duì)盈利預(yù)測(cè)信息則采用自愿披露方式。但不管是強(qiáng)制性披露的前瞻性信息，還是自愿性披露的盈利預(yù)測(cè)信息，都必須經(jīng)過(guò)具有從事證券相關(guān)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核并發(fā)表意見(jiàn)。由于我國(guó)目前的證券市場(chǎng)尚處于弱式有效階段，有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息編制、披露的準(zhǔn)則制度尚未系統(tǒng)的建立起來(lái)，加上財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息固有的不確定性，從而大大增加了上市公司披露財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí)，我國(guó)目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)業(yè)務(wù)只能依據(jù)1997年1月1日起試行的《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第4號(hào)――盈利預(yù)測(cè)審核》①， 而這一準(zhǔn)則只涉及盈利預(yù)測(cè)的審核，其它大量的盈利預(yù)測(cè)以外的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的審計(jì)沒(méi)有相應(yīng)的準(zhǔn)則作為依據(jù)，這更加大了財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，本文將對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)鑒證的一些主要問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究。

二、上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的內(nèi)容

財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的反映，是企業(yè)管理當(dāng)局根據(jù)其計(jì)劃及經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量所作的最佳估計(jì)。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的本質(zhì)是其內(nèi)在的不確定性,模糊性和風(fēng)險(xiǎn)性。我國(guó)現(xiàn)行的證券法規(guī)將財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息主要?jiǎng)澐譃樗拇箢悾阂皇窃跇I(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、管理者討論與分析中涉及財(cái)務(wù)指標(biāo)的前瞻性信息；二是盈利預(yù)測(cè)，其內(nèi)容主要包括盈利預(yù)測(cè)的本質(zhì)、提示性規(guī)定、盈利預(yù)測(cè)基準(zhǔn)、盈利預(yù)測(cè)基本假設(shè)、盈利預(yù)測(cè)期間、盈利預(yù)測(cè)表和盈利預(yù)測(cè)說(shuō)明等部分，核心是盈利預(yù)測(cè)表的編制；三是業(yè)績(jī)預(yù)告；四是風(fēng)險(xiǎn)因素。下面分別對(duì)這四大類內(nèi)容進(jìn)行概括闡述。

1. 業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。目前我國(guó)規(guī)定披露業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的規(guī)范性文件有:《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)――招股說(shuō)明書》、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第11號(hào)――上市公司發(fā)行新股招股說(shuō)明書》等。根據(jù)招股說(shuō)明書等規(guī)范性文件的規(guī)定，發(fā)行人應(yīng)披露發(fā)行當(dāng)年及未來(lái)兩年內(nèi)的發(fā)展計(jì)劃，主要包括:發(fā)行人的發(fā)展戰(zhàn)略，整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及主要業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃；人員擴(kuò)充計(jì)劃；技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新計(jì)劃；市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃；再融資和運(yùn)用計(jì)劃；固定資產(chǎn)投資計(jì)劃與設(shè)備更新計(jì)劃；收購(gòu)兼并及對(duì)外擴(kuò)充計(jì)劃等。發(fā)行人還應(yīng)說(shuō)明擬定上述計(jì)劃所依據(jù)的假設(shè)條件，實(shí)施上述計(jì)劃將面臨的主要困難等情況。另外，根據(jù)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)一年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》（2005年修訂）的規(guī)定，公司還應(yīng)當(dāng)披露為實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略所需的資金需求及使用計(jì)劃，以及資金來(lái)源情況，說(shuō)明維持公司當(dāng)前業(yè)務(wù)并完成在建投資項(xiàng)目的資金需求，未來(lái)重大的資本支出計(jì)劃等，包括未來(lái)已知的資本支出承諾、合同安排、時(shí)間安排等。同時(shí)，對(duì)公司資金來(lái)源的安排、資金成本及使用情況進(jìn)行說(shuō)明。公司應(yīng)當(dāng)區(qū)分債務(wù)融資、表外融資、股權(quán)融資、衍生產(chǎn)品融資等項(xiàng)目對(duì)公司未來(lái)資金來(lái)源進(jìn)行披露。可見(jiàn)，在上述上市公司披露的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)中，涉及大量的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。

2. 年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。根據(jù)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)一年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》的規(guī)定，公司董事會(huì)應(yīng)披露新年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，包括（但不限于）收入、費(fèi)用成本計(jì)劃，及新年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如銷售額的提升、市場(chǎng)份額的擴(kuò)大、成本升降、研發(fā)計(jì)劃等，為達(dá)到上述經(jīng)營(yíng)目標(biāo)擬采取的策略和行動(dòng)。另外，半年度報(bào)告準(zhǔn)則還要求披露發(fā)行人下半年的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，包括：公司針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)家有關(guān)政策的要求所要著重進(jìn)行的工作以及針對(duì)上半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題擬采取的措施和對(duì)策。上述上市公司披露的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中同樣涉及大量的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息。

3. 管理者討論與分析。 上市公司發(fā)行新股招股說(shuō)明書、年度報(bào)告、半年度報(bào)告、季度報(bào)告準(zhǔn)則均有專節(jié)規(guī)定披露管理者討論與分析，要求對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告與其他必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及報(bào)告期內(nèi)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的重大事項(xiàng)，進(jìn)行討論與分析。其中，有關(guān)對(duì)未來(lái)情況的披露及分析就是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)性信息。而且各準(zhǔn)則也要求討論與分析不能只重復(fù)財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)著重于其已知的、可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告難以顯示公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況的重大事項(xiàng)和不確定性因素，包括未對(duì)報(bào)告期產(chǎn)生影響但對(duì)未來(lái)具有重要影響的事項(xiàng)等。管理者討論與分析的內(nèi)容主要涉及公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)金流量、重大投融資及資本支出計(jì)劃、表外事項(xiàng)等重要方面。

4．盈利預(yù)測(cè)。盈利預(yù)測(cè)是指在對(duì)一般經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行合理假設(shè)的基礎(chǔ)上，按發(fā)行人正常的發(fā)展速度，本著審慎的原則對(duì)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)總額、盈利、市盈率等財(cái)務(wù)事項(xiàng)做出的預(yù)計(jì)。盈利預(yù)測(cè)分為公開(kāi)發(fā)行時(shí)的盈利預(yù)測(cè)和年度盈利預(yù)測(cè)。根據(jù)《新股發(fā)行公司盈利預(yù)測(cè)報(bào)告編制指南》的規(guī)定，盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容包括盈利預(yù)測(cè)基準(zhǔn)、盈利預(yù)測(cè)基本假設(shè)、盈利預(yù)測(cè)表和盈利預(yù)測(cè)說(shuō)明四個(gè)部分。其中盈利預(yù)測(cè)基準(zhǔn)是公司盈利預(yù)測(cè)的編制基礎(chǔ)，主要包括以下三個(gè)方面：經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的公司前三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；預(yù)測(cè)期間公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃和營(yíng)銷計(jì)劃；公司采用的會(huì)計(jì)政策。盈利預(yù)測(cè)基本假設(shè)是公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)預(yù)測(cè)期間的一般經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、相關(guān)的金融與稅收政策、市場(chǎng)情況等盈利預(yù)測(cè)的編制前提所作出的合理假設(shè)。盈利預(yù)測(cè)報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明編制盈利預(yù)測(cè)所依據(jù)的法律、法規(guī)、利率、匯率、稅率、能源和原材料供應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)格等假定條件。盈利預(yù)測(cè)表是反映預(yù)測(cè)期間利潤(rùn)來(lái)源和構(gòu)成的預(yù)測(cè)報(bào)表。盈利預(yù)測(cè)表應(yīng)按利潤(rùn)表格式編制。盈利預(yù)測(cè)說(shuō)明是對(duì)預(yù)測(cè)期間利潤(rùn)形成的原因、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法所做出的詳細(xì)分析。盈利預(yù)測(cè)說(shuō)明的主要內(nèi)容包括：公司的籌建情況、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)范圍和預(yù)測(cè)期間的生產(chǎn)、營(yíng)銷和對(duì)外投資的安排；公司的主要會(huì)計(jì)政策，重點(diǎn)說(shuō)明有關(guān)費(fèi)用的攤提標(biāo)準(zhǔn)；盈利預(yù)測(cè)表中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益等各項(xiàng)目的預(yù)測(cè)依據(jù)和計(jì)算方法；影響盈利預(yù)測(cè)結(jié)果實(shí)現(xiàn)的主要問(wèn)題和準(zhǔn)備采取的措施。

5．業(yè)績(jī)預(yù)告。業(yè)績(jī)預(yù)告是指上市公司在正式公布定期報(bào)告前，預(yù)先披露公司該會(huì)計(jì)期間業(yè)績(jī)的大致情況。由于預(yù)告期與正式報(bào)告期尚有一段時(shí)間的間隔，預(yù)告的業(yè)績(jī)與實(shí)際業(yè)績(jī)之間可能會(huì)產(chǎn)生偏差。因此，業(yè)績(jī)預(yù)告在本質(zhì)上也屬于預(yù)測(cè)性信息。業(yè)績(jī)預(yù)告制度從1998年開(kāi)始推行，是強(qiáng)制性披露的信息。證監(jiān)會(huì)當(dāng)時(shí)了《關(guān)于做好上市公司1998年年度報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定:如果上市公司發(fā)生可能導(dǎo)致連續(xù)3年虧損或當(dāng)年重大虧損的情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第六十條的規(guī)定，及時(shí)履行信息披露義務(wù)。此后有關(guān)業(yè)績(jī)預(yù)告制度的規(guī)定主要由交易所制定。到目前為止，業(yè)績(jī)預(yù)告制度已從年報(bào)擴(kuò)展到中報(bào)和季報(bào)，預(yù)告的間隔時(shí)間越來(lái)越短。披露的形式主要有三種：預(yù)虧公告、業(yè)績(jī)預(yù)警公告和業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)提示性公告。

6．風(fēng)險(xiǎn)因素。證監(jiān)會(huì)要求專節(jié)披露風(fēng)險(xiǎn)因素的規(guī)定主要在招股說(shuō)明書、配股說(shuō)明書、發(fā)行新股招股說(shuō)明書、年報(bào)披露準(zhǔn)則等規(guī)范性文件中。這些規(guī)范性文件對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定：主要涉及與發(fā)行人相關(guān)的所有重大不確定性因素，特別是發(fā)行人在業(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)、募股資金投向及發(fā)展前景等方面存在的困難、障礙、或有損失。這些因素包括：業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、募集資金投向風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)、法律訴訟和仲裁風(fēng)險(xiǎn)、因安全隱患和自然災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)以及外匯風(fēng)險(xiǎn)等。公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)自身特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示，披露的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)充分、準(zhǔn)確、具體。同時(shí)公司可以根據(jù)實(shí)際情況，介紹已（或擬）采取的對(duì)策和措施，對(duì)策和措施應(yīng)當(dāng)內(nèi)容具體，具備可操作性?？梢?jiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素中涉及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的內(nèi)容也是強(qiáng)制性披露的。

總體而言，我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的內(nèi)容還比較雜亂、分散，且偏重于盈利預(yù)測(cè)。因此，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的本質(zhì)及其特征，結(jié)合考慮我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，本文認(rèn)為,上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息可概括為以下三大內(nèi)容：一是在業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、管理者討論與分析中涉及財(cái)務(wù)指標(biāo)的前瞻性信息，盈利預(yù)測(cè)，業(yè)績(jī)預(yù)告和證監(jiān)會(huì)要求在有關(guān)報(bào)告文件中應(yīng)專節(jié)披露的風(fēng)險(xiǎn)因素。二是對(duì)上述事項(xiàng)所依據(jù)的基本假設(shè)、選用的會(huì)計(jì)政策及其編制基礎(chǔ)和其他相關(guān)事項(xiàng)的陳述。需要說(shuō)明的是，這里的基本假設(shè)是指上市公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)預(yù)測(cè)期間的一般經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)情況等財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的編制前提所作的合理假設(shè)；會(huì)計(jì)政策是指上市公司編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息所采用的基本慣例、基本原則、程序及方法等；編制基礎(chǔ)是指上市公司編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息時(shí)確定的基準(zhǔn)。三是獨(dú)立第三者出具的對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的鑒證報(bào)告。

三、上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)的特點(diǎn)

財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，對(duì)被審單位財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息進(jìn)行審查與復(fù)核，并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)事實(shí)的反映，具有內(nèi)在的不確定性、模糊性和風(fēng)險(xiǎn)性，因此，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)具有明顯的區(qū)別于以歷史信息為主體的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

1. 審計(jì)的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表是以客觀的交易事項(xiàng)為基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是判斷被審單位財(cái)務(wù)報(bào)表的編制是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況，以及所采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)處理方法是否符合本國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是否符合一貫性原則。同時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)合理地保證會(huì)計(jì)報(bào)表使用者確定已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠程度。而財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是關(guān)于未來(lái)的陳述，是基于一定的客觀事實(shí)和主觀評(píng)價(jià)的復(fù)合信息，但陳述者往往缺乏系統(tǒng)的數(shù)據(jù)證實(shí)其陳述的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的可靠性往往首先是基于對(duì)陳述者和預(yù)測(cè)人員本人的可信度的評(píng)價(jià)，然后才是從技術(shù)方法對(duì)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)、假設(shè)、方法的衡量。預(yù)測(cè)人員在預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)信息時(shí)，是將過(guò)去的趨勢(shì)延伸到未來(lái)，隱含的假設(shè)是未來(lái)將與過(guò)去一樣。因此，預(yù)測(cè)只是預(yù)測(cè)者基于過(guò)去、現(xiàn)在的信息，而對(duì)未來(lái)形成的一種期望[1]。AICPA在其《財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)》中也認(rèn)為：“在預(yù)測(cè)中使用區(qū)間來(lái)代替單一的數(shù)字是可行的，區(qū)間的上下限將表明預(yù)測(cè)所隱含的不確定性。一組區(qū)間也能提醒報(bào)告使用者，他們所面對(duì)的數(shù)字遠(yuǎn)不如他們所期望的精確。”由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的不確定性和模糊性，加之我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)還沒(méi)有完整、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息編報(bào)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，這就決定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)法將審計(jì)目標(biāo)像傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)那樣定位為：“在所有重大方面合法、公允的反映被審單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量?！倍荒芡ㄟ^(guò)對(duì)預(yù)測(cè)假設(shè)、編制基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)政策與方法的審計(jì)來(lái)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

2. 審計(jì)方法不同。在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以采用包括檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法，借助內(nèi)部控制制度的測(cè)試與評(píng)價(jià)，充分運(yùn)用審計(jì)抽樣技術(shù)，花費(fèi)合理的時(shí)間和成本，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，來(lái)支持其審計(jì)意見(jiàn)。而財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是建立在一系列假設(shè)判斷基礎(chǔ)上的，許多外部假設(shè)，如國(guó)家的政策、方針，利率、匯率等具有較強(qiáng)的不確定性，并且許多內(nèi)部假設(shè)，如新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等具有很強(qiáng)的專業(yè)性，且涉及面廣。這些都將嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)方法的系統(tǒng)形成，并為財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)假設(shè)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)編制基礎(chǔ)的審計(jì)設(shè)置了障礙，從而大大增加了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3. 合理保證的程度不同。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息時(shí)既缺乏像財(cái)政部的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度，及證監(jiān)會(huì)的信息披露準(zhǔn)則那樣相對(duì)完備的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)編制和披露準(zhǔn)則（指南）作為判斷尺度（目前僅有證監(jiān)會(huì)的《新股發(fā)行公司盈利預(yù)測(cè)報(bào)告編制指南》），又缺乏像中注協(xié)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)準(zhǔn)則那樣系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審核標(biāo)準(zhǔn)作為操作規(guī)程（目前僅有中注協(xié)的于1997年1月1日起試行的《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第4號(hào)――盈利預(yù)測(cè)審核》），加上財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)方法很不成熟，而財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息比財(cái)務(wù)報(bào)表信息具有更強(qiáng)的不確定性和模糊性，這些都決定了對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的審計(jì)鑒證，其合理保證程度要遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。

4．承擔(dān)的信息用戶的期望值不同。正如美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《論改進(jìn)企業(yè)報(bào)告》中指出的那樣：“目前信息使用者信息需要變化的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是從關(guān)注歷史信息轉(zhuǎn)向?qū)ξ磥?lái)信息的關(guān)注?！必?cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息是目前投資者在證券市場(chǎng)上能公開(kāi)獲得的最重要的關(guān)于公司未來(lái)的信息，由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息在投資者決策中的作用日益顯現(xiàn)，因而引起投資者的日益關(guān)注。在美國(guó)成熟的證券市場(chǎng)中，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息即使與實(shí)際結(jié)果只有很小的差異，也會(huì)引起公司證券價(jià)格的劇烈波動(dòng)，并招致證券分析師的批評(píng)和投資者的民事訴訟。這都緣于投資者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息具有比歷史信息更高的期望值。但如前所述，由于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的可靠性低于財(cái)務(wù)報(bào)表信息，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息提供的審計(jì)鑒證的合理保證程度要低于財(cái)務(wù)報(bào)表信息，而信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息審計(jì)意見(jiàn)的期望值又要高于財(cái)務(wù)報(bào)表信息，這必然大幅度提高財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的披露風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這是研究財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)編制責(zé)任和審計(jì)責(zé)任時(shí)必須要考慮和解決的問(wèn)題。

四、上市公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)的基本程序

由于我國(guó)目前尚未形成系統(tǒng)、完整的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審核準(zhǔn)則、指南，因此，本文只就財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)中的一些基本程序進(jìn)行探討。

1. 了解被審單位的情況，獲得被審單位公司法人及編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的負(fù)責(zé)人簽署的聲明書。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在接受委托前，首先應(yīng)了解被審單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及影響財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息編制的關(guān)鍵性因素，主要包括被審單位的歷史背景、行業(yè)性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、產(chǎn)品與服務(wù)及其營(yíng)銷計(jì)劃和市場(chǎng)占有率、影響業(yè)務(wù)的主要因素、主要關(guān)聯(lián)方、重要的會(huì)計(jì)政策和方法以及其他符合重要性原則的重大事項(xiàng)。其次，要了解被審單位編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的目的、能力和經(jīng)驗(yàn)，如果不是首次編制，還要查閱歷年來(lái)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的實(shí)際執(zhí)行情況。因?yàn)橹挥斜粚弳挝痪幹曝?cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的目的是基于提高投資者的決策能力，且被審單位確信有能力對(duì)未來(lái)期間的財(cái)務(wù)情況作出比較切合實(shí)際的預(yù)測(cè)，這樣的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)才可能有決策價(jià)值，并能降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最后，獲得被審單位法人及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)負(fù)責(zé)人聯(lián)合簽署的聲明書。聲明書主要包括以下內(nèi)容：客戶承擔(dān)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的編制責(zé)任，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，承諾財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是公司基于對(duì)最有可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)情況及其運(yùn)營(yíng)結(jié)果的最佳判斷；編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息所用的假設(shè)是合理的、恰當(dāng)?shù)?，支持假設(shè)的所有重要信息是恰當(dāng)?shù)?、可信的，所有與預(yù)測(cè)有關(guān)的重要數(shù)據(jù)已被充分和恰當(dāng)?shù)睦?，且依?jù)的會(huì)計(jì)政策和方法與現(xiàn)行的法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度及行業(yè)慣例保持一致，與財(cái)務(wù)報(bào)表的編制保持一致。但是，由于預(yù)測(cè)信息固有的不確定性、模糊性和風(fēng)險(xiǎn)性，公司不能保證預(yù)測(cè)信息全部實(shí)現(xiàn)，但公司負(fù)有及時(shí)更正重大預(yù)測(cè)信息的義務(wù)。

2. 注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般只對(duì)涉及重大事件的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)我國(guó)《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，可能對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)產(chǎn)生影響的重大事件主要包括：⑴公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化；⑵公司章程的變更、注冊(cè)資本和注冊(cè)地址的變更；⑶公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置資產(chǎn)的決定，及公司經(jīng)營(yíng)用主要資產(chǎn)的抵押、出售或者報(bào)廢一次超過(guò)該資產(chǎn)30%的事項(xiàng)，公司的重大關(guān)聯(lián)方交易事項(xiàng)；⑷公司訂立重要合同，而該合同可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響，以及合同的履行情況；⑸公司發(fā)生重大債務(wù)和未清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況；⑹公司發(fā)生重大虧損或者遭受超過(guò)凈資產(chǎn)10%以上的重大損失；⑺公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生重大變化，特別是新頒布的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章等可能對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)有顯著影響；⑻公司減資、合并、分裂，解釋及申請(qǐng)破產(chǎn)的規(guī)定；⑼涉及公司的重大訴訟、仲裁事項(xiàng)，法院依法撤銷股東大會(huì)、董事會(huì)決議；⑽公司或持股5%以上股東在報(bào)告期內(nèi)對(duì)承諾事項(xiàng)的履行情況。前款未作規(guī)定但確屬可能對(duì)公司股票價(jià)格或投資者決策產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)也應(yīng)視為重大事件 。注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般只對(duì)上述涉及重大事件的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息進(jìn)行審計(jì)。

3. 對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)所依據(jù)的假設(shè)條件進(jìn)行審計(jì)。預(yù)測(cè)假設(shè)是公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)預(yù)測(cè)期間的一般經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、相關(guān)政策法律、市場(chǎng)情況等財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的編制基礎(chǔ)所作的合理假設(shè)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：第一，支撐預(yù)測(cè)假設(shè)的基礎(chǔ)資料和信息是否權(quán)威、可靠，如外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的假設(shè)，應(yīng)由政府有關(guān)部門的方針、政策、計(jì)劃、制度等作為基礎(chǔ)；內(nèi)部經(jīng)營(yíng)條件方面的假設(shè)，應(yīng)由董事會(huì)、管理層正式批準(zhǔn)的文件，如計(jì)劃、合同、協(xié)議、紀(jì)要等作為基礎(chǔ)。如果預(yù)測(cè)假設(shè)部分來(lái)自于專業(yè)權(quán)威人士的支持，則應(yīng)審計(jì)這些專業(yè)人士的相關(guān)背景及他們合法的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，如評(píng)估報(bào)告、鑒定證書等。第二，預(yù)測(cè)假設(shè)是否與行業(yè)經(jīng)常使用的會(huì)計(jì)基本假設(shè)和基本原則保持一致，是否與編制財(cái)務(wù)報(bào)表信息的基本假設(shè)和基本原則保持一致，這些假設(shè)是否是基于對(duì)公司的預(yù)測(cè)結(jié)果可能產(chǎn)生影響的所有重要因素而作出的，假設(shè)之間是否有內(nèi)在邏輯上的矛盾。要做到這一點(diǎn)，可以重點(diǎn)分析比較企業(yè)前期的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)編制過(guò)程中是否采納了這些假設(shè)，如果前期已經(jīng)采納且有效，則意味著這些假設(shè)經(jīng)得起查驗(yàn)；也可以比較行業(yè)中有相同背景企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)資料，如果這些假設(shè)被相似企業(yè)采用，則意味著這些假設(shè)具有可比性；如果預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)中使用了歷史數(shù)據(jù)，則應(yīng)分析預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)是否與歷史信息具有可比性，即其使用的會(huì)計(jì)政策和方法是否保持一致。第三，支撐預(yù)測(cè)假設(shè)的理論基礎(chǔ)是否權(quán)威、充分，預(yù)測(cè)假設(shè)的選擇與設(shè)計(jì)是否有一個(gè)公允的程序作支撐，如收集、計(jì)算及統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的方式應(yīng)科學(xué)合理，確認(rèn)和量化假設(shè)變量的方法應(yīng)切合實(shí)際，等等。第四，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在判斷客戶是否運(yùn)用了不合理假設(shè)時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注以下假設(shè)：對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果有重大影響的假設(shè)，而對(duì)那些不重要的假設(shè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)須一一進(jìn)行評(píng)價(jià)，只需把它們作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，以評(píng)估其是否會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；特別容易受關(guān)鍵因素影響的假設(shè)，這些關(guān)鍵因素包括內(nèi)部因素和外部因素；偏離歷史趨勢(shì)的假設(shè)，如果沒(méi)有恰當(dāng)?shù)闹卫碛?，這種假設(shè)應(yīng)不予采納；具有高度不確定性的假設(shè)，這種假設(shè)由于背離了預(yù)測(cè)的相對(duì)可確定性要求，也不宜采納。第五，敏感性分析。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)假設(shè)變動(dòng)的敏感性可能不同，有些假設(shè)稍有變動(dòng)即可能對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)結(jié)果造成重大影響，有些則可能相反，即雖有重大變動(dòng)也不會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的結(jié)果造成多大的影響。因此，為了避免預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生重大的差異，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)審查那些稍有差異就可能對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果造成重大影響的假設(shè),以及產(chǎn)生差異可能性很高的假設(shè)[2]。

4．對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的編制基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)。編制基礎(chǔ)是指上市公司編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息時(shí)所確定的基準(zhǔn)，主要包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)依據(jù)的財(cái)務(wù)報(bào)表信息（主要指歷史信息）以及預(yù)測(cè)期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的編制基礎(chǔ)進(jìn)行審核，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面進(jìn)行：一是預(yù)測(cè)所依賴的財(cái)務(wù)報(bào)表信息是否符合現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，是否真實(shí)可靠；二是預(yù)測(cè)期間公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃等編制前提是否充分可靠，屬于源頭性信息，且這些信息相互間有沒(méi)有邏輯矛盾，是否保持內(nèi)在的一致性；三是分析與評(píng)價(jià)相關(guān)主要業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢(shì)，特別是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)表中各項(xiàng)目的預(yù)測(cè)值按趨勢(shì)分析法進(jìn)行總體合理性復(fù)核，分析其是否符合發(fā)展趨勢(shì)，如屬非正常波動(dòng)，應(yīng)重點(diǎn)尋找導(dǎo)致非正常波動(dòng)的原因，是否為因假設(shè)不合理、編制基礎(chǔ)不合理或計(jì)算方法不合理所引起的。

5. 對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)依據(jù)的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。會(huì)計(jì)政策和方法是指上市公司編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息所采用的基本慣例、基本原則、程序和方法等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)所依據(jù)的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)預(yù)測(cè)所采用的會(huì)計(jì)政策和方法是否與基準(zhǔn)期的會(huì)計(jì)政策和方法保持可比性和一致性，與現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度是否保持一致。但對(duì)下列會(huì)計(jì)政策的采用不應(yīng)視為會(huì)計(jì)政策變更：財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)期間發(fā)生的交易或事項(xiàng)與以前相比有本質(zhì)差別而采用新的會(huì)計(jì)政策；對(duì)初次發(fā)生或不重要的交易或事項(xiàng)采用新的會(huì)計(jì)政策；變更會(huì)計(jì)估計(jì)方法，采用新的會(huì)計(jì)估計(jì)能夠提供有關(guān)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等更可靠更相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息[3]。

6. 編制財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括：編制目的、預(yù)測(cè)假設(shè)、預(yù)測(cè)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)政策和方法的合理性；預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果存在差異的可能性；警示性語(yǔ)言等。具體地說(shuō)，首先,應(yīng)指出財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告是公司基于未來(lái)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)情況及運(yùn)營(yíng)結(jié)果編制的，存在固有的不確定性、模糊性和風(fēng)險(xiǎn)性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)鑒證只能提供合理保證，而不能對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果提供保證，實(shí)際運(yùn)營(yíng)結(jié)果可能會(huì)與預(yù)測(cè)結(jié)果存在偏差，有時(shí)這些偏差還可能是重大的，提醒投資者要謹(jǐn)慎使用審計(jì)報(bào)告，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。其次，應(yīng)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)依據(jù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施了哪些審計(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)說(shuō)明對(duì)基本假設(shè)、 編制基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)政策和方法及重大事項(xiàng)的審計(jì)情況。對(duì)可能影響審計(jì)報(bào)告真實(shí)性的所有重大事項(xiàng)，即使被審單位作了充分披露，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師如認(rèn)為有必要，也可以在意見(jiàn)段后面加上說(shuō)明段，以特別強(qiáng)調(diào)這些事項(xiàng)的重要性，引起報(bào)告使用者的重點(diǎn)關(guān)注。第三，應(yīng)說(shuō)明上述這些重要審計(jì)內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的要求，當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程因客戶的重要假設(shè)、編制基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)政策和方法等不符合有關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的要求，或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍受到限制，或者因環(huán)境限制、管理層限制或個(gè)人能力限制無(wú)法收集支持重要假設(shè)、編制基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)政策的信息，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為這些限制可能影響其作出正確的審計(jì)結(jié)論，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)發(fā)表否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告或拒絕發(fā)表意見(jiàn)。第四，如果審計(jì)報(bào)告的結(jié)論依賴了其他專業(yè)人士的意見(jiàn),如資產(chǎn)評(píng)估師等提供的專業(yè)報(bào)告，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)這些專業(yè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核性審計(jì)，并在審計(jì)報(bào)告別說(shuō)明，同時(shí)對(duì)利用專家工作結(jié)果形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。如果審計(jì)報(bào)告涉及對(duì)歷史信息的采用，也應(yīng)特別說(shuō)明，并對(duì)利用歷史信息形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。第五，審計(jì)意見(jiàn)類型包括：無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)和拒絕表示意見(jiàn)四種。

注釋：

① 財(cái)政部批準(zhǔn)的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)――預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》自2007年1月1日起施行，目前仍不適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審核業(yè)務(wù)，且該準(zhǔn)則非常簡(jiǎn)單，操作性不強(qiáng)，與AICPA的《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)審計(jì)準(zhǔn)則》相比，尚有較大差距。

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參考文獻(xiàn)：

[1]William A.Sherdern. 預(yù)測(cè)業(yè)神話[M].北京：人民郵電出版社, 2002.

[2]參閱我國(guó)臺(tái)灣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的第16號(hào)公告《財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)編制要點(diǎn)》.

[3]何亮. 財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息披露的市場(chǎng)反應(yīng)與管制[D]. 成都: 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博士論文，2005.

責(zé)任編校：朱星文

On the Financial Auditing Identification of the Listed Companies

JIANG Yao-ming

（Jiangxi University of Fiancé &EconomicsNanchang,330013）