緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)營(yíng)

近幾年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、加之農(nóng)業(yè)投入不足，和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施體系滯后，而使得農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊，制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。近些年借鑒了國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力和更新能力的實(shí)踐活動(dòng)，利用開(kāi)發(fā)培育發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要， 從健康、完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā)，向多項(xiàng)效益發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略。對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究，確立區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策，對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，探索出一條具有中國(guó)特色平原區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步入良性循環(huán)發(fā)展軌道具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)多樣性、良好的環(huán)境等諸多方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?jié)B透到農(nóng)業(yè)資源的每一個(gè)領(lǐng)域。

一、對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一種新的發(fā)展模式，是基本經(jīng)營(yíng)制度的改變，是一定階段的必然產(chǎn)物，可持續(xù)發(fā)展理論則是一種嶄新的發(fā)展觀及思維方式。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以發(fā)展為前提，逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問(wèn)題，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的同步提高。生產(chǎn)要發(fā)展。要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源的環(huán)境良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)的發(fā)展，要從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

林業(yè)發(fā)展在不斷增加投人的基礎(chǔ)上，科學(xué)技術(shù)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起決定性的作用。不斷提高林業(yè)的科技含量，縮小林業(yè)科技發(fā)展水平和林業(yè)科技工作的差距，加速新品種、新技術(shù)的推廣，適應(yīng)林業(yè)大力發(fā)展林特產(chǎn)品加工等方面的需求，加速林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要做好以下幾方面的工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)體系。從可持續(xù)的角度高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和法律，鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立以效益為目科技創(chuàng)新體系，改變以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)模式和政策，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)資源有償使用機(jī)制。 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生現(xiàn)代信息科技更新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。依靠科技發(fā)展林業(yè)。包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。

（二）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)村各種產(chǎn)品的科技含量，重視科技服務(wù)體系的建立，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，不斷提高科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大量節(jié)約各種資源提高資源利用率，要進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究力爭(zhēng)，建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制，利用先進(jìn)的信息科技手段，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”問(wèn)題組織部門(mén)跨地區(qū)的聯(lián)合攻關(guān)。要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化，推動(dòng)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，堅(jiān)持科研成果指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）現(xiàn)代林業(yè)管理知識(shí)的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的地位。洪、澇、漬災(zāi)的治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問(wèn)題，加強(qiáng)干堤建設(shè)，實(shí)行“退田還湖”、“退垸還湖”，擴(kuò)充湖泊蓄水能力和調(diào)洪能力，加強(qiáng)農(nóng)田蓄水排漬工程建設(shè)，提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病的防治工作，建立健全植保組織，形成監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有害生物進(jìn)行綜合防治，以防為主。對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格做出正確預(yù)測(cè)，強(qiáng)軟科學(xué)研究，提商軟科學(xué)的地位，創(chuàng)建管理政策的方案，實(shí)現(xiàn)科技成果的推廣。

（四）確定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。首席要減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模的影響，使長(zhǎng)期存在的農(nóng)業(yè)自然而資源與環(huán)境破壞速度逐步緩慢，使人口總量同農(nóng)業(yè)資產(chǎn)與環(huán)境的矛盾得到緩解。其次是在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。避免破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的因素出現(xiàn)。選擇合適地域，重點(diǎn)突破，梯次推進(jìn)，重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本依賴于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，最后是調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償；保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

（五）挖掘人力資源的潛力，實(shí)施人才戰(zhàn)略

在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，掌握了先進(jìn)技術(shù)及具備創(chuàng)新能力的知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的重大變遷，

可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要戰(zhàn)略之一。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀念，創(chuàng)造性的解決可持續(xù)發(fā)展中的新問(wèn)題的大批優(yōu)秀人才，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)者群體。按商品經(jīng)濟(jì)的原則去優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理知識(shí)和能力。獲取企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際支配權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；可持續(xù)發(fā)展；措施

通過(guò)調(diào)查可知，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣使用還是選擇之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下相對(duì)落后的推廣體系，但是在新的時(shí)代背景下，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，如今對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用難以滿足全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。因此，需要積極地進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，分析存在的可持續(xù)發(fā)展需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

1認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣比較復(fù)雜，存在較多的環(huán)節(jié)，因而要想更好地保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量，就需要充分地分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，找到創(chuàng)新的方向，持續(xù)地針對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者開(kāi)展培訓(xùn)工作，增強(qiáng)對(duì)于推廣機(jī)構(gòu)的管理和控制，確保農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，還需要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資力度，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)于相關(guān)的工作人員來(lái)說(shuō)，需要積極地借鑒和參考先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)地豐富工作思路和工作內(nèi)容，聯(lián)系民間的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)化組織，設(shè)置農(nóng)民自我服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性，如此不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展和進(jìn)步，而且可以給人們帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。最后是需要積極地培訓(xùn)農(nóng)民，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民教育水平較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣比較困難，因而需要高度重視對(duì)于農(nóng)民接受教育水平的提升。

2加大綠色種植技術(shù)推廣力度

2.1推廣綠色種植模式

在推廣綠色種植技術(shù)時(shí)，工作人員可以選擇借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)相關(guān)的信息，而且可以選擇印制宣傳手冊(cè)，到農(nóng)田里開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，需要積極地引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)種植，正確進(jìn)行施肥，增強(qiáng)對(duì)于農(nóng)藥使用的控制，防止由于沒(méi)有選擇合理的種植技術(shù)，而給農(nóng)作物正常生長(zhǎng)造成一定的影響，如此也能夠減少對(duì)于資源的消耗，提升工作人員的種植水平，最主要的就是可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2積極培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體

如今社會(huì)發(fā)展速度持續(xù)增快，農(nóng)場(chǎng)的人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定程度的變化，這些人員年齡較大，素質(zhì)較低，人員流失比較嚴(yán)重，因此整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到了較大影響，特別是最近幾年影響力度也在持續(xù)增加，推廣綠色種植難以獲得良好的效果。農(nóng)場(chǎng)種植管理人員需要增強(qiáng)人員培訓(xùn)力度，提升基層主體的種植水平以及經(jīng)營(yíng)能力，這樣不僅能夠提升專(zhuān)業(yè)種植人員的綜合素質(zhì)，而且可以給農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2.3設(shè)置獎(jiǎng)懲制度

為了提升工作人員的工作熱情，應(yīng)合理地使用項(xiàng)目資金，充分借助獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平，要是經(jīng)營(yíng)單位表現(xiàn)良好，可進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，如此也可以有效地提升綠色種植技術(shù)的使用效率。

2.4積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)工作人員主要采用大水漫灌技術(shù)，不僅會(huì)消耗較多的水資源，而且會(huì)給土壤結(jié)構(gòu)造成較大的影響，進(jìn)而產(chǎn)生水環(huán)境污染問(wèn)題。因此，為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，相關(guān)工作人員應(yīng)在生產(chǎn)時(shí)合理地使用節(jié)水灌溉技術(shù)，通過(guò)選擇這項(xiàng)技術(shù)，不僅能夠顯著減少對(duì)于水源的使用，而且可以減小田間濕度，增強(qiáng)作物抗病能力。不僅如此，借助小水滲灌技術(shù)也能夠更好地進(jìn)行澆水管理，減少土壤和灌溉水的接觸面積，避免出現(xiàn)水土流失的情況，最主要的就是能夠有效保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)[2]。

3推廣農(nóng)機(jī)適用技術(shù)的措施

3.1設(shè)置公益性和經(jīng)營(yíng)性的雙重推廣制度

如今需要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的多樣化推廣，設(shè)置多元化的組織機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)可以選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓和土地承包等方法來(lái)幫助農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣力度，可以使推廣市場(chǎng)變得更加有活力。對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，也需要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)參加到農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣過(guò)程中，顯示出機(jī)構(gòu)的公益性，提供更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)的聯(lián)系。不僅如此，各個(gè)部門(mén)也需要掌握地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)需求，結(jié)合實(shí)際情況，正確進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作，確?？梢燥@示出更加顯著的效果[3]。

3.2增強(qiáng)改革力度

應(yīng)加大推廣機(jī)構(gòu)管理制度的改革力度，給廣大農(nóng)村提供更加完善的農(nóng)機(jī)化服務(wù)，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)需要保障推廣產(chǎn)品的質(zhì)量，正確進(jìn)行銷(xiāo)售工作、售后培訓(xùn)工作和維護(hù)保養(yǎng)工作等。

3.3借助多種組織形式和宣傳媒介，積極推廣農(nóng)機(jī)適用技術(shù)

加大對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶的培養(yǎng)力度，通過(guò)促進(jìn)這些人員的發(fā)展進(jìn)而給農(nóng)機(jī)科技的發(fā)展提供保障，更好地推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)。比較常見(jiàn)的就是通過(guò)幫助農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶選購(gòu)免耕播種機(jī)，帶動(dòng)周?chē)霓r(nóng)戶來(lái)購(gòu)置相同的機(jī)械，更好地落實(shí)保護(hù)性耕作技術(shù)[4]。

4建設(shè)資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)發(fā)展速度持續(xù)增快，人們的生活質(zhì)量不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品的安全性得到了人們的高度重視。但由于存在一些影響因素，農(nóng)業(yè)發(fā)展比較容易造成環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)的情況。如此，需要積極地發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，重視推廣生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。

4.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

在這個(gè)時(shí)期需要確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收和生態(tài)保護(hù)保持一個(gè)良好的關(guān)系，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)處于相同的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，通過(guò)借助生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的各項(xiàng)要素，設(shè)置高質(zhì)量低消耗的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系。不僅如此，相關(guān)工作人員需要持續(xù)增加植樹(shù)造林的面積，減少農(nóng)藥與化肥的使用，增強(qiáng)地下水開(kāi)發(fā)使用效率，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)沼氣發(fā)酵池的建設(shè)，減少農(nóng)民生活造成環(huán)境污染的概率[5]。

4.2加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)

嚴(yán)格按照多投入少索取的農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，對(duì)農(nóng)村和城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一化的推動(dòng)，增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入數(shù)量，以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，不斷地完善農(nóng)業(yè)投入體系，利用資金投入提升農(nóng)村生產(chǎn)條件，從而確保農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利用好高新技術(shù)的快速發(fā)展提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)現(xiàn)代化田間管理的利用水平，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和升級(jí)，發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)[6]。

4.3增加農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，需要合理地應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。通過(guò)調(diào)查可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升不僅和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，而且會(huì)直接受到農(nóng)民綜合素質(zhì)的影響，能夠看出高新科技的發(fā)展和進(jìn)步屬于一個(gè)重要的影響因素。在之后的發(fā)展過(guò)程中，需要積極地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，保障市場(chǎng)的分析水準(zhǔn)，借助存在的各種優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，其中農(nóng)科所等機(jī)構(gòu)存在較多的優(yōu)勢(shì)，而且有著比較多的人才，借助這些機(jī)構(gòu)能夠顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技水平，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用和價(jià)值，如今也需要增強(qiáng)對(duì)于農(nóng)作物生長(zhǎng)的管理和控制，確保單位面積產(chǎn)量可以顯著提升。我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展還是處于一個(gè)剛起步的狀態(tài)，發(fā)展速度較慢，通過(guò)分析可以看出，借助農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠給農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供保障，保障生態(tài)環(huán)境的健康，這樣不僅能夠增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量，而且可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和進(jìn)步[7]。

5結(jié)語(yǔ)

篇3

1 水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求

在我農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，不僅讓人對(duì)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，還反映了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展情況。在過(guò)去幾年里，大多數(shù)人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，只是在片面上強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)用水的利用與開(kāi)發(fā)，重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)灌溉用水壓力日益加劇。而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的情況下，對(duì)其水資源的充分的利用，改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。

目前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，糧食問(wèn)題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，若想有效的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人們必須要從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，在國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上，對(duì)其進(jìn)行有效的控制管理。但是，其中也存在著較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，這就導(dǎo)致我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中容易受到生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的限制。

自八屆人大四次會(huì)議召開(kāi)以后，我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，提出了科教興農(nóng)的口號(hào)，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)而充分利用現(xiàn)有的環(huán)境資源來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且對(duì)耕地進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也有效的提高糧食的生產(chǎn)量。但是在由于我國(guó)當(dāng)前水利工程建設(shè)還存在許多問(wèn)題，而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有處于一個(gè)決定穩(wěn)定的地位。而且在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，水是十分重要的，如果沒(méi)有水，無(wú)論農(nóng)田管理在怎么可科學(xué)，光照在怎么充足，也是無(wú)濟(jì)于事的。因此，當(dāng)前我們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，就要以可持續(xù)發(fā)展為前提條件，開(kāi)展節(jié)水工程。

2 水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前科學(xué)化管理主要表現(xiàn)。不過(guò)，實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，除了要有著學(xué)科的管理思想以外，還需要大家的共同努力。而在水利工程建設(shè)的過(guò)程中，人們不僅要將其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密的聯(lián)系起來(lái)，提出相關(guān)的新要求，還要根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的發(fā)展形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖吞魬?zhàn)，從而有效的實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)水利工程在對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，采取的主要措施有以下幾種。

2.1 工程節(jié)水措施

包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類(lèi)措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國(guó)水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題，因?yàn)槲覈?guó)的水利工程建設(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無(wú)論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對(duì)于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。

2.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水措施

包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類(lèi)措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對(duì)水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須將整個(gè)水利資源開(kāi)發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來(lái)。在水利資源的開(kāi)發(fā)和利用工程中，不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用和開(kāi)發(fā)效果的一個(gè)重要方面。

2.3 覆蓋保墑技術(shù)

在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%～20%，增產(chǎn)10%～20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%～4%，節(jié)水20%～30%，增產(chǎn)30%～40%。

2.4 考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問(wèn)蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。

2.5 加強(qiáng)節(jié)水工程管理

節(jié)水灌溉重建輕管的問(wèn)題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國(guó)內(nèi)外的有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50%，由此可見(jiàn)管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見(jiàn)，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國(guó)出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣(mài)、承包等形式，對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；問(wèn)題分析

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與人民生活緊密相連，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也直接影響著社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，可持續(xù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，只有在保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的情況之下，才能夠有效推進(jìn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，卻存在多方面的因素阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的情況之下，就應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且提出相應(yīng)的解決措施，號(hào)召農(nóng)民以及社會(huì)群眾一起行動(dòng)，解決問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)者社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）生態(tài)環(huán)境的污染

生態(tài)環(huán)境的污染是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中存在的重要問(wèn)題。有一部分人錯(cuò)誤的認(rèn)為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，只需要發(fā)展農(nóng)業(yè)，而不需要注重環(huán)境的保護(hù)。這樣的想法是不正確的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，如果為了發(fā)展農(nóng)業(yè)而肆意的破壞生態(tài)環(huán)境，那就只能夠獲取短期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，而無(wú)法保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這樣根本不符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，當(dāng)前很多的社會(huì)群眾都擁有了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，但是在我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于教育水平及農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的落后，他們并沒(méi)有那么強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平也相對(duì)較低，他們?yōu)榱四軌蛟谳^短的時(shí)間里面用農(nóng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，水資源遭受?chē)?yán)重污染，水土流失嚴(yán)重，土地荒漠化程度也逐年加重。而在較為惡劣的生態(tài)環(huán)境之下，農(nóng)作物的種植、收益也會(huì)有所降低，這樣不僅不能有效的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）發(fā)展模式的單一

農(nóng)業(yè)發(fā)展模式單一也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中存在的重要問(wèn)題。從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，大部分地區(qū)的農(nóng)作物種植、收獲都還是采取人為操作的方式，這樣不僅會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間、精力，同時(shí)工作效率也無(wú)法得到有效的提升。另一方面，在很多的農(nóng)作物種植地區(qū)，農(nóng)民們將農(nóng)產(chǎn)品收獲之后并不會(huì)進(jìn)行加工，發(fā)展模式就只是單一的種植、收獲，很少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工處理，也不會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的剩余物料進(jìn)行合理的利用，這就造成了一定的資源浪費(fèi)。在這樣的情況之下，就在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展非常不利。

（三）無(wú)科學(xué)技術(shù)的支撐

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)起著非常重要的作用。但是從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，由于沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)作為支撐，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。科技水平的提升，能夠有效提高人民的生活質(zhì)量、學(xué)習(xí)效率，為人民生活帶來(lái)很多的便利。同時(shí)，以科學(xué)技術(shù)作為支撐也能夠有效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前的實(shí)際情況卻是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少科學(xué)技術(shù)的支持與應(yīng)用，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植還是采取的傳統(tǒng)的耕作方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量受到限制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平則很難提升。

二、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施

（一）重視環(huán)境的保護(hù)

生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的首要前提，必須重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其具體的生態(tài)環(huán)境及自然資源，進(jìn)行合理的規(guī)劃，不能夠?yàn)榱硕虝r(shí)間內(nèi)的發(fā)展而不顧環(huán)境的保護(hù)。同時(shí)，政府及相關(guān)部門(mén)也要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓他們自覺(jué)的加入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行列當(dāng)中。另外，從我國(guó)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境發(fā)展的情況來(lái)看，很多r業(yè)發(fā)展地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都遭受了較為嚴(yán)重的破壞，在這樣的情況之下，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的環(huán)境治理措施，如污水的治理，建立垃圾中轉(zhuǎn)站，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生活垃圾進(jìn)行分開(kāi)投放，嚴(yán)禁隨意亂投亂放；大小便嚴(yán)禁拋灑于湖泊中等。這樣才能夠有效降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，這樣才能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）采取多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

發(fā)展模式單一是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，在這樣的情況之下，要解決這一問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)采取多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。具體的措施，可以從以下兩方面著手：其一，要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中剩余的物料進(jìn)行合理的應(yīng)用，這樣不僅能夠有效節(jié)省資源，同時(shí)也能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而獲取更多的農(nóng)業(yè)收益；其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，除了簡(jiǎn)單的種植、收獲，農(nóng)民也可以與一些企業(yè)合作，進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)一步加工，保證農(nóng)產(chǎn)品的多元化，由此獲取農(nóng)業(yè)收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）結(jié)合科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

“科技是第一生產(chǎn)力”，所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合科學(xué)技術(shù)，借鑒學(xué)習(xí)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)利用適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，并將其有效的利用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段，做到科技生產(chǎn)，這樣才能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：植物保護(hù)；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)種植中農(nóng)藥和化肥的大量施用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。因此，如何保護(hù)植物生態(tài)體系的健康發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儼然成為當(dāng)下迫切需要解決的問(wèn)題。

一、加強(qiáng)植物保護(hù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

近年來(lái)，由于農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的殘留所造成的安全事件日益增多，已被人們廣泛關(guān)注。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題是當(dāng)下的主要任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，可使國(guó)力增強(qiáng)，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也具有非凡的重要意義。因此，采取有效合理措施對(duì)植物進(jìn)行保護(hù)，以減少病蟲(chóng)害的發(fā)生，確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)污染、綠色標(biāo)準(zhǔn)，真正做到對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

二、植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相互聯(lián)系

（一）植物保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

在當(dāng)前的現(xiàn)代化建設(shè)中，由于植物保護(hù)工作力度加大，完善了病蟲(chóng)害防治體系，強(qiáng)化了病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)保障工作，很大程度上減少與降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)藥劑的使用量。同時(shí)也有效地開(kāi)發(fā)了綠色無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品，有效地改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從而有效緩解了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的壓力。因此，做好植物保護(hù)已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展可促進(jìn)與實(shí)現(xiàn)對(duì)植物資源的保護(hù)

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一定要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以及合理利用自然資源，從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平日益提高的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展更應(yīng)注重食物安全生產(chǎn)，同時(shí)有效利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源、生態(tài)及農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，不斷提高農(nóng)民群眾生活水平。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展還應(yīng)對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用與推廣應(yīng)該引起足夠的重視。

三、實(shí)施植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)措施

（一）強(qiáng)化植物保護(hù)意識(shí)，加大宣傳力度

要想落實(shí)相關(guān)措施，就要強(qiáng)化相關(guān)從業(yè)人員及農(nóng)民的植物保護(hù)意識(shí)，并加大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宣傳力度，力爭(zhēng)做到全社會(huì)對(duì)植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展達(dá)成共識(shí)，從而有利于生態(tài)環(huán)境的改善。在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，要因地制宜地根據(jù)地區(qū)、季節(jié)與作物的不同及生長(zhǎng)情況等，有針對(duì)性地制定出較合理的植物保護(hù)保障體系，并完善相關(guān)管理機(jī)制，不斷提升廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)，采取更加適宜的植物保護(hù)措施，提高農(nóng)作物的抵抗能力與自我調(diào)節(jié)能力。

（二）科學(xué)合理使用化學(xué)藥劑，加快新型農(nóng)藥與新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用

要想確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在使用各種化學(xué)農(nóng)藥時(shí)，要對(duì)其化學(xué)特性、防治對(duì)象的生物學(xué)特性及危害規(guī)律等有一定的了解與掌握。所以，進(jìn)行植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要合理使用化學(xué)藥劑，并加快與重視對(duì)新型農(nóng)藥的研制，以及對(duì)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，降低對(duì)環(huán)境的污染程度。在實(shí)際工作中，要對(duì)新劑型、新防治技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣做好適用性、安全性評(píng)估。

（三）建設(shè)與推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立聯(lián)系，這是獲更高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)與有利于資源環(huán)境保護(hù)（包含植物保護(hù)）的一種農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，其在實(shí)踐中已彰顯出合理性與科學(xué)性，所以對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)要大力建設(shè)與推廣。

（四）提倡生物防治

人們對(duì)害蟲(chóng)防治的方法無(wú)外乎兩種方式：化學(xué)防治與生物防治?；瘜W(xué)防治雖可以快速?gòu)氐?，但?duì)自然生態(tài)平衡會(huì)造成較大破壞。相反，采取生物防治，以配合其他相關(guān)防治措施，既可改變以往定期施藥的狀況，可減少農(nóng)藥施用次數(shù)，同時(shí)還可降低農(nóng)業(yè)成本及增加農(nóng)民收入，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇6

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.14.058

Evaluation of Agricultural Sustainable Development in Linzhi of Tibet

LI Ping， SUN Zi-bao， FANG Jiang-ping

（Agricultural and Animal Husbandry Department of Tibet University， Lin zhi 860000， Tibet，China）

Abstract： In view of the characteristics of agricultural ecological environment of Linzhi area of Tibet， according to the theory of agricultural sustainable development， from three aspects of the agriculture and rural economy， agricultural resources and environment， the rural population and society， the evaluation index system was established，and then the agricultural development capacity of Linzhi area was evaluated.

Key words： agricultural sustainable development； Linzhi of Tibet

20世紀(jì)以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人口、資源、環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，“可持續(xù)發(fā)展”成為世界各國(guó)的共識(shí)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，日益受到各界關(guān)注，而對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的主要內(nèi)容之一。林芝地區(qū)位于西藏東南部，是西藏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域之一，其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不僅關(guān)系到本地區(qū)及西藏的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)全國(guó)的可持續(xù)性發(fā)展也起著舉足輕重的作用。本研究通過(guò)對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和分析，探討其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題及趨勢(shì)，為林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。

1 研究方法

1.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，遵循科學(xué)性、可行性、實(shí)用性、系統(tǒng)性以及定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則，在參考眾多文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[1-5]，結(jié)合林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況，建立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系將林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分成3個(gè)子系統(tǒng)即3個(gè)目標(biāo)層，分別為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)、農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)選取若干典型指標(biāo)，共計(jì)17個(gè)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)（A）：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（A1）、人均糧食產(chǎn)量（A2）、人均肉產(chǎn)量（A3）、人均生產(chǎn)總值（A4）、財(cái)政支農(nóng)（A5）。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)：糧食作物單產(chǎn)（B1）、人均耕地面積（B2）、糧食播種面積（B3）、農(nóng)機(jī)動(dòng)力（B4）、化肥使用強(qiáng)度（B5）、農(nóng)藥使用強(qiáng)度（B6）、農(nóng)村用電強(qiáng)度（B7）。農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng)：農(nóng)牧民人均純收入（C1）、農(nóng)業(yè)人口比重（C2）、人口密度（C3）、第一產(chǎn)從業(yè)人員比重（C4）、人口自然增長(zhǎng)率（C5）。根據(jù)17個(gè)指標(biāo)的特性，將它們分為正向作用指標(biāo)和逆向作用指標(biāo)兩類(lèi)。其中，正向作用指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用，指標(biāo)值越大越好，如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均糧食產(chǎn)量等；逆向作用指標(biāo)值若超過(guò)一定限度會(huì)制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，指標(biāo)值越小越好，如化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度等。數(shù)據(jù)來(lái)源于林芝統(tǒng)計(jì)年鑒1996―2000、2001―2003、2004―2007[6-8]。

1.2 確定各指標(biāo)權(quán)重

各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的大小直接反映該指標(biāo)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)中所起的作用，并且會(huì)直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果。因此，合理確定各指標(biāo)的權(quán)重是科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。本文在參考大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[9-11]，采用專(zhuān)家打分及層次分析法（AHP法）相結(jié)合的方法確定了3個(gè)目標(biāo)層的權(quán)重及17個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果見(jiàn)表1。

1.3 評(píng)價(jià)步驟

1）指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為便于比較，以1996年為基期，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，得到各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，見(jiàn)表2。指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采用極值法，即當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí)，Xit=Cit/Ci0（1）；當(dāng)指標(biāo)為逆向指標(biāo)時(shí)，Xit=Ci0/Cit（2），式中：Xit為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年的標(biāo)準(zhǔn)化值；Cit和Ci0為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年和基年（1996年）的統(tǒng)計(jì)值，對(duì)于任意項(xiàng)指標(biāo)，只要標(biāo)準(zhǔn)化值增大，便意味著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。

2）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算。用y表示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，y=∑Wi.Xit（3），式中，Wi為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重；Xit為標(biāo)準(zhǔn)化值。綜合評(píng)估值Y=y1+y2+y3。

2 結(jié)果與分析

根據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)和綜合水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，1996-2007年林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平變化趨勢(shì)如圖1所示。林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)值由1996年的1逐步增加到2007年的1.888 5，增加了0.888 5，增幅88.9%，年均增幅達(dá)7.4%，表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好趨勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。

2.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

如圖1所示，1996-2007年間，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)先呈逐年遞增趨勢(shì)， 2004年突降后又呈上升趨勢(shì)，總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，其持續(xù)發(fā)展能力由最初的0.528 0波動(dòng)增加到2007年的1.278 0，增幅58.7%，年均增長(zhǎng)率為4.8%。從該子系統(tǒng)各指標(biāo)的表現(xiàn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均生產(chǎn)總值基本為逐年增加的趨勢(shì)，其數(shù)值分別從1996年的18 388.20和0.37萬(wàn)元，上升到2007年的 29 939.00和2.05萬(wàn)元，分別上升 11 550.80與1.68萬(wàn)元，增幅達(dá) 62.8%、448.9%，這兩項(xiàng)指標(biāo)的大幅增加，使該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力得以大幅提升。另外，財(cái)政支農(nóng)指標(biāo)的變化也明顯影響了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力，特別是2004年財(cái)政支農(nóng)力度的大幅下降導(dǎo)致了該子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的大幅下降，從一定程度上反映了林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足和政策性強(qiáng)的特點(diǎn)。

2.2 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)

圖1、表3，表明林芝農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在研究時(shí)段內(nèi)呈慢速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值由1996年的0.322 8緩慢增加到2001年的0.403 8，增幅25.1%，在2002年突降到 0.352 8后又持續(xù)增加至2007年的0.406 9。縱觀不同年份之間的指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1996-2007年間，雖然糧食作物單產(chǎn)、農(nóng)機(jī)動(dòng)力、農(nóng)村用電量三項(xiàng)指標(biāo)的較大幅度增長(zhǎng)，使得林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)有所提升，但農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度的逐年增強(qiáng)，造成了土壤退化、土壤污染等一系列環(huán)境問(wèn)題，使該區(qū)域本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的壓力，極大地影響了該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力，導(dǎo)致該子系統(tǒng)在研究時(shí)段內(nèi)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化措施雖然在一定程度上有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高，但林芝地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境警示我們對(duì)通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段來(lái)提高本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的做法要慎重，特別是在本區(qū)化肥和農(nóng)藥施用技術(shù)相對(duì)落后的情況下，要嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用量，避免對(duì)環(huán)境造成污染。此外，非農(nóng)建設(shè)占用大面積耕地及人口自然增長(zhǎng)率居高不下導(dǎo)致的人均耕地面積的持續(xù)下降也是致使本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢的主要因素之一。采取有效措施遏制現(xiàn)今的耕地面積逐漸減少的態(tài)勢(shì)，是促使林芝地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力提高的必要措施之一。

2.3 農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)

表3所示，1996年至2007年，該子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)值基本為持續(xù)緩慢上升態(tài)勢(shì)，1996年其指數(shù)值為0.149 2，2007年為0.203 6，增加了0.054 4，增幅36.5%。對(duì)照指標(biāo)數(shù)據(jù)（表1）可以發(fā)現(xiàn)，1996-2007年，除農(nóng)牧民人均純收入大幅提升外，其余指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)人口比重、人口密度、一產(chǎn)從業(yè)人員比重和人口自然增長(zhǎng)率的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值均出現(xiàn)了不同程度的下降。其中，農(nóng)業(yè)人口比重指數(shù)值由1996年的0.751 2降低到2007年的0.749 7；而一產(chǎn)從業(yè)人員和人口自然增長(zhǎng)率可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值分別從1996年的0.449 0降低到了2007年的0.395 3，降幅為13.6%。上述分析說(shuō)明，人口密度的增加、農(nóng)業(yè)人口比重加大、人口自然增長(zhǎng)率的持續(xù)上升，不僅不利于該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，而且也將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展造成比較明顯的副影響。因此，控制人口增長(zhǎng)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，將有利于本區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

總體說(shuō)來(lái)，1996-2007年間，林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好態(tài)勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展能力正在不斷加強(qiáng)。但不容忽略的是，林芝農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨人均耕地面積持續(xù)減少、化肥和農(nóng)藥使用強(qiáng)度加大、人口密度增加等問(wèn)題，這些問(wèn)題若不能妥善解決，將會(huì)對(duì)其本就脆弱的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力，從而影響其可持續(xù)發(fā)展能力的進(jìn)一步提高。

3 結(jié)論及建議

研究時(shí)段內(nèi)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力提高較快，而農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境及農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)展相對(duì)滯后，但三者均表現(xiàn)出不同程度的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在它們的共同作用下，林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)初步表現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

人均耕地面積減少、化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度的加大、人口自然增長(zhǎng)率和人口密度的持續(xù)增加對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平有著明顯的副作用，說(shuō)明該區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨資源日益減少和環(huán)境逐步惡化的雙重威脅。

篇7

關(guān)鍵詞　社會(huì)主義；新農(nóng)村建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；研究視闞

作者簡(jiǎn)介　閻占定，中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀博士；向夏瑩。中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院2007級(jí)碩士研究生，湖北武漢430074

中圖分類(lèi)號(hào)　F320.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1672-2728(2009)11-0018-04

2005年自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”(“二十字”方針)的社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái)，學(xué)術(shù)界從不同角度對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探索和研究，且成果頗豐。賀聰志和李玉勤在《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，2006年第10期)中比較全面地介紹了近年來(lái)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的研究。認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究經(jīng)歷兩個(gè)階段：一是對(duì)中央政策的解讀階段，研究的焦點(diǎn)集中在新農(nóng)村建設(shè)背景、意義、內(nèi)涵等方面；二是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)路徑和實(shí)踐的探索階段。比如新農(nóng)村建設(shè)存在的障礙、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒、途徑探索等等。這些研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用…。與此同時(shí)，在實(shí)踐中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進(jìn)行，各地政府為農(nóng)村和農(nóng)民做了許多的具體有益的事情，比如修公路、架電線、蓋房子等等。但是，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，如何保證新農(nóng)村建設(shè)常建常新和可持續(xù)發(fā)展，這又成為一個(gè)新的理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從目前學(xué)界的研究現(xiàn)狀，從新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)綜合考量，筆者認(rèn)為。當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)無(wú)論從理論研究還是從實(shí)踐需要來(lái)看，都應(yīng)進(jìn)入第三個(gè)階段，即增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力階段，學(xué)界的研究應(yīng)該更多地重視這個(gè)研究課題。因此，筆者擬就目前學(xué)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容等方面進(jìn)行初步探討，拋磚引玉，以便引起更多的人來(lái)研究和關(guān)心社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

一、學(xué)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的現(xiàn)狀

如上所述，關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究十分火熱，研究?jī)?nèi)容和成果十分豐富，從學(xué)界、政府部門(mén)到媒體都十分關(guān)注。相比之下，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究則顯得冷清，研究成果也不多。已有的研究，或從制約新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)因素來(lái)研究，或從就農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題來(lái)研究，很少有人把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系來(lái)研究。從中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)――CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)搜索1997，2008年之間直接關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的文章不到10篇，而且文章篇幅很短，論述也不深刻。其研究的主要觀點(diǎn)可歸納為以下幾方面：

1，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的解讀和體系指標(biāo)的初探。中國(guó)人民大學(xué)李院平撰寫(xiě)的“新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵解析及其促進(jìn)對(duì)策”一文，從可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、人類(lèi)需要及其滿足系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)等因子構(gòu)成的一個(gè)整體的一般原理，結(jié)合2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出的“二十字”方針來(lái)解讀新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，并認(rèn)為要促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。楊漾、殷茵撰寫(xiě)的“社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建初探”一文，基于目前的可持續(xù)發(fā)展理論，提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建立的原則，圍繞“二十”字方針，提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，并進(jìn)行了數(shù)理分析，試圖將該指標(biāo)體系用于實(shí)踐，深入農(nóng)村調(diào)研，開(kāi)展農(nóng)村資源和環(huán)境的監(jiān)側(cè)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出對(duì)策，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平的提高。伍永忠在“保持環(huán)境美：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”(《河南社會(huì)科學(xué)》，2007(4))一文，從“村容整潔”的一個(gè)側(cè)面來(lái)解讀社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境美與生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是一致的，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)首先注意保持環(huán)境美化，并探討了保持農(nóng)村環(huán)境美的實(shí)現(xiàn)路徑。

2，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐路徑的研究。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的嚴(yán)法善教授在“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”一文中提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，可從以下4個(gè)難題來(lái)著眼和著手：控制農(nóng)村人口數(shù)量；保持一定數(shù)量的耕地；減少土地污染；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。武俊松的“發(fā)展農(nóng)村教育是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵”(《新鄉(xiāng)師范高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)》，2006(6))和鄧芳的“教育――新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基石”(《世界農(nóng)業(yè)》。2006(7))的文章都認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村教育和培育社會(huì)主義新型農(nóng)民是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本，而發(fā)展農(nóng)村教育，必須確定正確的發(fā)展思路。馬慧景在“構(gòu)建我國(guó)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系”(《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》，2008(9))一文中則認(rèn)為新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的支撐體系，通過(guò)外在正式制度約束建設(shè)主體行為，非正式制度激發(fā)農(nóng)村建設(shè)者走可持續(xù)發(fā)展道路的積極性。認(rèn)為建立嚴(yán)格執(zhí)法體系，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育，加強(qiáng)技術(shù)投入是完善新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系的重要途徑。

3，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究。涂淑珍、閻占定在“關(guān)于增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的思考”(《學(xué)術(shù)論壇》，2007(7))一文中，通過(guò)對(duì)可能影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村體制、農(nóng)民收入、新型農(nóng)民培養(yǎng)等因素的分析來(lái)研究如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文章認(rèn)為農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村環(huán)境是重要的載體，農(nóng)村科技是動(dòng)力，農(nóng)村體制和機(jī)制是保證。因此。要激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，就必須合理地利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)環(huán)境、深化農(nóng)村體制改革與創(chuàng)新、千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入、大力培育新型農(nóng)民。從研究的角度說(shuō)，就是要加強(qiáng)對(duì)這些方面問(wèn)題的研究，從理論上為增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力提供指導(dǎo)。

其實(shí)，在國(guó)際學(xué)術(shù)界，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的理論早有研究，1984年哥爾丹?道格拉斯編輯出版了《Agricultural Sustainability in Changing World

Order》，明確提出了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問(wèn)題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展剛提出就得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1991年在荷蘭丹波召開(kāi)的農(nóng)業(yè)與環(huán)境國(guó)際會(huì)議，發(fā)表了著名的“丹波宣言”，擬定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。自此以后，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思潮，無(wú)論是理論界還是政府管理界均對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重視，但是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綜合研究并不多。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度對(duì)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了一些研究，揭示了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和作用，這些研究成果為我們深化新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究進(jìn)行了鋪墊，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了理論上的指導(dǎo)。但是，從各地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐要求來(lái)看，現(xiàn)在的研究廣度和深度都不夠，還有待進(jìn)一步發(fā)展和深入。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有研究工作多從某一領(lǐng)域出發(fā)，缺少各學(xué)科之間的協(xié)同配合，且大多數(shù)側(cè)重于新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的概念、重要性和措施的探討，其中定性研究多、量化分析少，直接就新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究比較少，對(duì)制約新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的因素之間的全面和系統(tǒng)性的研究欠缺，指標(biāo)體系沒(méi)有建立起來(lái)。因此，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)化研究不僅必要而且任務(wù)十分艱巨。

二、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性

對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究，這不僅僅是一個(gè)一般的理論研究課題，而且應(yīng)該是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。這是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的國(guó)情、農(nóng)村的特點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的要求和發(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)實(shí)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題等多種因素決定的。

1，我國(guó)的基本國(guó)情決定了要重視對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)人口多。農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不繁榮。一方面，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足，耕地面積有18.2億畝，人均耕地1.2畝，相當(dāng)于世界平均水平的40％，人均水資源占有量為世界平均水平的25％，同時(shí)每年土地荒漠化、城市化用地、公共用地都在不斷增加，在新農(nóng)村建設(shè)中存在的人地矛盾、發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。另一方面，我國(guó)廣大農(nóng)民比較穩(wěn)定的收入仍然來(lái)自農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)發(fā)展也依靠農(nóng)業(yè)，在全球金融危機(jī)的背景下，農(nóng)村又是擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要市場(chǎng)。以湖北省為例，湖北省地處中部、長(zhǎng)江中游，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，素有“千湖之省”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。湖北省農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用十分明顯。依據(jù)測(cè)算，全省國(guó)民收入中的38％來(lái)自農(nóng)業(yè)。75％的輕工業(yè)依賴予農(nóng)業(yè)提供的原料。目前湖北省全省總?cè)丝?000多萬(wàn)人，農(nóng)村人口4294.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積1228萬(wàn)hm2，耕地面積只有334.25萬(wàn)hm2，人均耕地0.0566hm2，遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平，直逼聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。目前湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源緊張，耕地減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，全省283座大中型水庫(kù)中有93座因病險(xiǎn)限制蓄水，相當(dāng)于損失20萬(wàn)公頃農(nóng)田有效灌溉面積；農(nóng)田排灌工程老化失修，影響功能的發(fā)揮。因此，增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，這不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，而且也是全面建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要保證。

2，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題決定了需要重視可持續(xù)發(fā)展研究。新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)和參與，農(nóng)村各級(jí)政府大力支持，采取了許多政策和措施。但是，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的課題，農(nóng)民和地方政府都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然進(jìn)行了示范試點(diǎn)，但仍然出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上、工作方法上的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，把新農(nóng)村建設(shè)片面、簡(jiǎn)單理解為新農(nóng)村就是新道路、新房子、新村莊，因此重村容整潔，輕生產(chǎn)發(fā)展；重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；工作中存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，缺乏投入，農(nóng)業(yè)科技水平比較低，科技支撐能力不足，成果轉(zhuǎn)化率低，這些成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”因素，影響了新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。三是農(nóng)村人力資本存量不足，農(nóng)業(yè)人才缺乏，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展所需要的新型農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)艱巨。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量不高，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系沒(méi)有完全建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和對(duì)農(nóng)村支持的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，這些都成為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中影響可持續(xù)發(fā)展的因素。湖北省武漢市江夏區(qū)審計(jì)局胡正全、華、吳軍最近對(duì)2005年度農(nóng)村家園建設(shè)項(xiàng)目(試點(diǎn))進(jìn)行就地審計(jì)調(diào)查。從調(diào)查的情況看，新農(nóng)村建設(shè)得到了政府各部門(mén)的積極響應(yīng)和廣大試點(diǎn)村農(nóng)民熱烈歡迎。試點(diǎn)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件得到了極大改善，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。但是，在審計(jì)調(diào)查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，部分試點(diǎn)村致富門(mén)道思路不清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰；涉及農(nóng)業(yè)命脈的水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)投入不夠，“早不能灌、澇不能排”還不能從根本上得到解決；缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后。其后的期維護(hù)、管理得不到有效保證等。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的思路、方法和內(nèi)容研究

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力研究是一個(gè)比較復(fù)雜、涉及面很廣的研究課題，其研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容都應(yīng)該圍繞如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的要求來(lái)確定。

1，研究的基本思路。對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究，其基本的研究思路就是要緊緊圍繞如何增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的主題，認(rèn)真分析我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)因素之間的因果關(guān)系，從現(xiàn)狀、問(wèn)題人手，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、進(jìn)行村莊環(huán)境整治、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、開(kāi)展農(nóng)村綜合改革等方面切入，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系、理論模型和實(shí)踐模式。

2，研究的基本方法。由于本研究的對(duì)象是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，其實(shí)踐性和應(yīng)用性比較強(qiáng)。因此，在研究過(guò)程中就必須采取文獻(xiàn)研究和實(shí)證研究的方法，把定性分析與定量分析相結(jié)合。把個(gè)案剖析與一般分析相結(jié)合?？茖W(xué)地選擇調(diào)查區(qū)域與調(diào)查對(duì)象，采用問(wèn)卷、訪談、田野調(diào)查等形式深入農(nóng)村，深入田間地頭，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，從宏觀和微觀結(jié)合的角度收集有關(guān)資料，進(jìn)行比較分析，找出問(wèn)題，形成既有理論性又具有實(shí)踐可操作性的研究成果。

3，研究的基本內(nèi)容。由于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的中心和目的在于如何保持和增強(qiáng)新社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，所以，本研究的內(nèi)容應(yīng)該從新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素、評(píng)價(jià)體系、解決措施等方面，

把宏觀和微觀、整體和局部相結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究。研究的基本內(nèi)容有：

一是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀研究。這一研究是為了摸清和了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)取得了哪些成就，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)，還存在哪些問(wèn)題，是哪些原因?qū)е碌?，新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民在想什么、需要什么等問(wèn)題。這為確定新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系提供實(shí)踐佐證和支持材料，以保證指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。在對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究上，必須采用文獻(xiàn)查閱和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，尤其是要深入農(nóng)村調(diào)查，并且要選擇不同地區(qū)、不同發(fā)展程度、不同發(fā)展資源和不同發(fā)展模式的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，對(duì)比研究。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；因素；創(chuàng)新路徑；浙江省

浙江省是中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，改革開(kāi)放幾十年來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)水平穩(wěn)步提升。各種農(nóng)業(yè)示范建設(shè)基地的落成，越來(lái)越多的高科技機(jī)械投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，使浙江省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)。但在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，浙江省發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有許多問(wèn)題亟待解決，并且在浙江省實(shí)施“綠色農(nóng)業(yè)”、“可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的計(jì)劃后，促使現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須改革創(chuàng)新，以跟愈演愈烈的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相適應(yīng)。

1浙江省實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性

聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織曾提出，21世紀(jì)必須在全球范圍內(nèi)開(kāi)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。具體而言，可持續(xù)農(nóng)業(yè)是保護(hù)自然環(huán)境、糧食供應(yīng)充分和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)公平公正的有機(jī)結(jié)合，它最本質(zhì)的要求是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力之間的協(xié)調(diào)，并且這種協(xié)調(diào)是建立在可持續(xù)性、共同性以及公平性的原則之上。可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種環(huán)境與農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的發(fā)展方式。浙江省作為農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式極易造成使用水平大于資源承受水平的情況，如果不改變現(xiàn)狀，平衡農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，將會(huì)造成農(nóng)業(yè)資源過(guò)度利用和自然環(huán)境被破壞的嚴(yán)重不良后果。就浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，需要解決的問(wèn)題就是要在總體上改良基層農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，運(yùn)用高水平技術(shù)建立更加合理的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)體系，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境造成破壞的現(xiàn)象。

2制約浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素

2．1農(nóng)業(yè)原始資源不足

浙江省人口眾多，目前已達(dá)到5500萬(wàn)。人口數(shù)量非常巨大，而土地面積卻只有10．55萬(wàn)km2，占全國(guó)的1．10％。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們對(duì)食品、供能、居住地等生活必備條件的需求大幅度提高。浙江省在快速發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)化的同時(shí)，卻沒(méi)有做好相應(yīng)原始農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)措施，致使許多農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪化現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)原始資源被污染的情況越來(lái)越嚴(yán)重，給浙江省發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)及自然環(huán)境的保護(hù)，造成了嚴(yán)重的阻礙。與此同時(shí)，原本一些能給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益的成果也將被相應(yīng)抵消。

2．2浙江省政府在農(nóng)業(yè)上投入不足、技術(shù)水平不先進(jìn)

盡管浙江省政府近年來(lái)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上投入的資金越來(lái)越多，但是這部分支出占財(cái)政部門(mén)總支出的比例卻仍然較低，這就意味著省政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上所投入的財(cái)力物力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。具體來(lái)說(shuō)，浙江省農(nóng)業(yè)高水平技術(shù)的應(yīng)用落后于其他農(nóng)業(yè)大省。另外，推廣機(jī)制不健全，更新維護(hù)速度較慢，農(nóng)業(yè)科研人才儲(chǔ)備不足，研發(fā)資金供給不到位，這些都是導(dǎo)致浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法健康可持續(xù)發(fā)展的因素。除此之外，數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員知識(shí)文化水平和科學(xué)種植思想仍舊停留在較低的水平。從總體上看，農(nóng)村人口的學(xué)歷普遍為初、高中，有些落后地區(qū)的平均水平甚至只有小學(xué)，這直接導(dǎo)致了浙江省農(nóng)民不能很好地接納現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從而影響其經(jīng)營(yíng)管理水平和科學(xué)種植能力。

2．3浙江省農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的體系不成熟、機(jī)制不完善

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品也改變了以往自產(chǎn)自銷(xiāo)的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化生產(chǎn)銷(xiāo)售。面對(duì)規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇上升的情況，如果沒(méi)有相應(yīng)的市場(chǎng)培育與管理機(jī)制，勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)品的對(duì)外銷(xiāo)售，從而導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域流通性和結(jié)構(gòu)完整性出現(xiàn)過(guò)剩，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就很難進(jìn)行下去。就現(xiàn)在的情況而言，浙江省部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)培育體系已經(jīng)基本完善，具有較大的影響力，可以發(fā)揮區(qū)域輻射作用。但令人遺憾的是，更多的農(nóng)業(yè)基地面臨著生產(chǎn)銷(xiāo)售體系不成熟、缺乏合理穩(wěn)定的貿(mào)易渠道的局面。以上不良因素綜合起來(lái)，造成了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)“看不見(jiàn)的手”無(wú)法正常發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)的干預(yù)能力，從而進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不能得到健康良性的發(fā)展。

3浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3．1促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系完善

為使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須帶動(dòng)農(nóng)業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)，例如林業(yè)、牧業(yè)及漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，努力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量。此外，省政府應(yīng)當(dāng)全力支持各縣市區(qū)建立更多的綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，完善農(nóng)產(chǎn)品“從土地到餐桌”的一條龍流程。完善的市場(chǎng)體系是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要因素。

3．2最大化優(yōu)化資源配置

逐步改變之前運(yùn)用的土地漫灌方式，使用新型的灌溉技術(shù)，并加強(qiáng)在農(nóng)村城鎮(zhèn)等農(nóng)田多的地區(qū)進(jìn)行推廣。對(duì)于農(nóng)作物病蟲(chóng)害以及農(nóng)田雜草問(wèn)題，改變以往施加農(nóng)藥的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用生態(tài)科學(xué)技術(shù)，例如使用“生物天敵”防治措施。出臺(tái)相關(guān)政策，改善農(nóng)村人口增長(zhǎng)過(guò)快的現(xiàn)有局面，從而最大程度地減緩人口對(duì)土地資源的壓力。

3．3推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)

作為自我保護(hù)能力較弱的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)需要人為的保護(hù)，而不能任其隨意發(fā)展。農(nóng)業(yè)的核心基礎(chǔ)———農(nóng)田，也是一種人工的生態(tài)系統(tǒng)，它的維護(hù)同樣需要人來(lái)干預(yù)。所以推動(dòng)建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)是至關(guān)重要的。借鑒西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，我們需要建立保護(hù)區(qū)和示范區(qū)來(lái)規(guī)避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。從此處可以看出，推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)保障體系，包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備準(zhǔn)則和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)等，是極其有必要的。與此同時(shí)，必須改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面，省農(nóng)業(yè)廳需要聯(lián)合科技部門(mén)進(jìn)行及時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)業(yè)工作者。這些都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必備措施和根本保證。

4結(jié)語(yǔ)

隨著浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá)，一系列制約其可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題隨之產(chǎn)生。浙江省政府和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重視程度，積極探尋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的方法，增加對(duì)其投入的財(cái)力物力，同時(shí)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品種植和銷(xiāo)售的高水平標(biāo)準(zhǔn)，從而使浙江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路更加健康穩(wěn)定。

作者:劉克勰 陳曉菊 單位:寧波大學(xué)

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