時(shí)間：2023-08-12 08:24:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞： 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 要求 措施
一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出，標(biāo)志著人類對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的覺醒，也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。
過去，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā)，著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展，關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。
解決我國(guó)糧食問題，必須立足國(guó)內(nèi)，依賴國(guó)際市場(chǎng)，不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且存在著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。糧食作為政治武器的運(yùn)用，并不新鮮。國(guó)外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國(guó)?”給我們敲了警鐘。我們適當(dāng)進(jìn)口一點(diǎn)糧食以調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，過去這樣做了，今后還會(huì)繼續(xù)這樣做，但絕不能把解決糧食問題寄托在別國(guó)身上。八屆人大四次會(huì)議上提出:實(shí)施科教興農(nóng)，增加農(nóng)業(yè)投入，嚴(yán)格控制占用耕地，確保糧食種植面積，增加化肥供應(yīng)，培育良種，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，等等。但必須指出，水利不興，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，這是關(guān)鍵所在，重中之重?，F(xiàn)在的水澆地，一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ，而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以，只有有了水，才能擴(kuò)大灌溉面積，再配合其他增產(chǎn)措施，才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面，又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水，光和熱再好，施肥再多，也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良，農(nóng)田管理多么科學(xué)，政策多么正確，一次大旱，可以赤地千里，顆粒無收;一場(chǎng)大水，可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命，即使動(dòng)員人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)，化險(xiǎn)為夷，每年也要付出很昂貴的代價(jià)。這就迫使我們不得不對(duì)水利刮目相看，并重新認(rèn)識(shí)它的意義和作用。
二、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多方面因素的共同努力，任何一個(gè)單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是對(duì)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求，水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整，如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展，需要多方面的共同改進(jìn)，我們主要從以下幾個(gè)方面來對(duì)我國(guó)的水利工程改革措施進(jìn)行分析。
1.工程節(jié)水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng)，此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國(guó)水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問題，因?yàn)槲覈?guó)的水利工程建設(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整，有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程，同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程，它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)，所以對(duì)于這些水利工程，特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程，就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕，平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)，以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持，此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，是對(duì)水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言，要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳，就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須將整個(gè)水利資源開發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中，不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù)，這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，是現(xiàn)階段提高我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個(gè)重要方面。
3.覆蓋保墑技術(shù)
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā)，減少地表徑流，蓄水保墑，提高地溫改善土壤物理性狀，達(dá)到蓄水保墑，提高水的利用率，促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%，增產(chǎn)10%―20%，覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%，節(jié)水20%―30%，增產(chǎn)30%―40%。
4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的，灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合，不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要，而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外，其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā)，特別在作物生產(chǎn)前期，作物的遮蔭率低，棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有：耕作保墑技術(shù)，如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù)；秸稈、地膜覆蓋技術(shù)；噴灑抗旱劑如旱地龍；使用保水劑；采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜，針對(duì)不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理
節(jié)水灌溉重建輕管的問題，已經(jīng)引起人們的高度重視，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國(guó)內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為，節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50％，由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上，工程建設(shè)好，因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見，哪里工程管理好，哪里效益就高。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升，在我國(guó)出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司，以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織，在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式，對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
［1］張含英.政企分開，建立現(xiàn)代水利企業(yè)制度.中國(guó)水利，1994，（3）.
［2］相昆.95年水利工程發(fā)揮巨大效益.中國(guó)水利，1995，（11）.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；意義；方式與措施
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農(nóng)業(yè)，在這種模式下的農(nóng)業(yè)，環(huán)境被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者當(dāng)作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體，其結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)惡化和自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西，我們加快發(fā)展的最終目的，是為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需要，是為了不斷改善人民群眾的生活條件，使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。而要真正做到這一點(diǎn)，就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)和生活方式，緩解和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，改變農(nóng)村“臟、亂、差”面貌，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
1 現(xiàn)今實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙
1.1各級(jí)政府有關(guān)規(guī)劃不明確。各級(jí)政府在綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段，調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的行為，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效政策機(jī)制等方面還存在嚴(yán)重不足。并且技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠，缺乏符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系。政府各部門協(xié)調(diào)合作也不不順利。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身問題。這主要表現(xiàn)為：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)在動(dòng)力不足，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和認(rèn)同感不強(qiáng)，在生產(chǎn)過程中廢棄物未經(jīng)處理隨意排放，浪費(fèi)了可利用的資源，污染了環(huán)境。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)力量不足。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金缺乏，融資渠道不暢。
1.3沒有公眾參與基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)為：第一，我國(guó)相關(guān)法律對(duì)公民參與的權(quán)利、責(zé)任以及具體程序的規(guī)定不明確。第二，由于信息閉塞，公眾的知情權(quán)沒有得到充分尊重，造成他們對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，社會(huì)參與意識(shí)淡薄。第三，中國(guó)缺乏像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的非官方的綠色環(huán)保組織，使得政府和公眾之間的溝通少了一些必需的中間環(huán)節(jié)，極大地影響了公眾的參與熱情。
2 實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)措施
2.1政府主導(dǎo)調(diào)控機(jī)制
2.1.1合理規(guī)劃，整體協(xié)調(diào)。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異較大，為此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可“一刀切”，應(yīng)因地制宜、合理規(guī)劃，既要考慮整體布局，也要考慮本地特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害。
2.1.2提高技術(shù)水平。政府應(yīng)重點(diǎn)組織開發(fā)有重大推廣意義的資源節(jié)約技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)有關(guān)技術(shù)、管理和政策等信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。
2.1.3實(shí)現(xiàn)資源和農(nóng)業(yè)廢物的綜合利用。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的能量、物質(zhì)合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)化，通過生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部食物鏈、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)廢棄物的再生、綜合利用，以彌補(bǔ)資源的不足，既節(jié)約能源、變廢為寶，又改善了生態(tài)環(huán)境。
2.2構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
2.2.1政府調(diào)整和落實(shí)投資政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者資金不足的難題。
2.2.2通過調(diào)整使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化，按照“污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者維修”的原則，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度。
3 還要構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制
關(guān)鍵詞：測(cè)土配方施肥；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；措施
中圖分類號(hào)：S147 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733017
施肥結(jié)構(gòu)與耕地的土壤的營(yíng)養(yǎng)成分的變化有著密切的關(guān)系，與農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境具有重要的關(guān)系，是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全的基礎(chǔ)，而測(cè)土配方施肥是比普通的施肥方法更具有科學(xué)性的施肥方法，它是可以針對(duì)不同地區(qū)的土壤的特點(diǎn)，制定不同的施肥的方案，這樣既節(jié)約了施肥的成本，還可保證農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)，節(jié)約了資源，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 測(cè)土配方施肥的概述
1.1 測(cè)土配方施肥的定義
測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機(jī)肥料的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。通俗的說，就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。
1.2 測(cè)土配方施肥的內(nèi)容
測(cè)土配方施肥的工作的主要內(nèi)容就是：在進(jìn)行作物的耕種之前，就要對(duì)耕種的土地進(jìn)行土壤取樣檢測(cè)，對(duì)土壤中的肥力現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出土壤中缺失的肥力，在根基作物生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分以及成長(zhǎng)的規(guī)律，對(duì)土壤進(jìn)行相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充，就是在土壤、肥料與作物之間建立1個(gè)關(guān)系，以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo)，以肥料為基礎(chǔ)，土壤為媒介，來實(shí)現(xiàn)作物的最理想的成長(zhǎng)，以此來獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 測(cè)土配方施肥的措施
測(cè)土配方施肥技術(shù)的操作是1個(gè)比較復(fù)雜的過程，需要以一定的科學(xué)與技術(shù)理論為依托，操作的過程中，需要將對(duì)應(yīng)的施肥理論轉(zhuǎn)化成為具體的操作程序之后才能完全地將測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。一般情況下測(cè)土配方施肥的工作流程：由農(nóng)業(yè)部門對(duì)土壤進(jìn)行采集與分析，結(jié)合試驗(yàn)、示范數(shù)據(jù)，提出相應(yīng)的施肥配方；肥料生產(chǎn)方根據(jù)具體的配方進(jìn)行肥料生產(chǎn)，并提供給農(nóng)戶；農(nóng)戶在農(nóng)技人員的指導(dǎo)下進(jìn)行作物的播種和施肥。只有做到以上幾點(diǎn)，就會(huì)使得測(cè)土配方施肥的方法發(fā)揮最大功效，它不但能使農(nóng)戶增產(chǎn)增收，同時(shí)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。
1.4 測(cè)土配方施肥的必要性
目前，盤縣大部分地區(qū)的土地經(jīng)過多年的耕種，土壤里的有效成分在不同程度上流失，再加上施肥不合理，更使得這種情況雪上加霜。可以說，如果再不針對(duì)這個(gè)問題采取有效的措施進(jìn)行改善，那么，將對(duì)盤縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的損失。另外，同一作物，但是由于品種上的差異，在不同的生長(zhǎng)周期所需肥料也不同，這就要在進(jìn)行作物耕種之前對(duì)耕種的土壤的肥力現(xiàn)狀有所了解，再結(jié)合作物的生長(zhǎng)規(guī)律來對(duì)作物進(jìn)行肥料的供給，而這一切工作的進(jìn)行都是要以科學(xué)技術(shù)為支撐的，只有這樣才可以在真正意義上做到提高作物的產(chǎn)量，給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2 實(shí)施測(cè)土配方施肥對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用
2.1 降低投入，提高經(jīng)濟(jì)收益
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，對(duì)肥料的投入是最大的，生產(chǎn)的成本普遍偏高，而大多數(shù)的土壤對(duì)肥料中的有些成分不能得到很好地吸收，發(fā)生揮發(fā)、淋溶或被土壤固定等狀況，在造成資源的浪費(fèi)的同時(shí)，還破壞了土壤的平衡，因此，就應(yīng)該不斷地提高肥料的利用率，減少肥料的浪費(fèi)，節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
2.2 提高作物產(chǎn)量，保證糧食生產(chǎn)安全
測(cè)土配方施肥技術(shù)是一種按需分配的施肥方法，可以協(xié)調(diào)作物營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)與生殖生長(zhǎng)的平衡，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的形成，使得農(nóng)作物在健康的環(huán)境中生長(zhǎng)，減少農(nóng)作物的病蟲災(zāi)害，減少了農(nóng)藥的使用，可以說，保證了農(nóng)作物的營(yíng)養(yǎng)成分沒有被破壞，為農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提供了安全保障，進(jìn)而促進(jìn)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 結(jié) 論
總之，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷地發(fā)展，科學(xué)技術(shù)廣泛被運(yùn)用到各個(gè)行業(yè)，在農(nóng)業(yè)上的可以體現(xiàn)為測(cè)土配方施肥技術(shù)的實(shí)施，這種施肥技術(shù)是一種按需分配的制度，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，不僅僅表現(xiàn)在提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量上，還表現(xiàn)在它大大地節(jié)省了對(duì)農(nóng)業(yè)肥料資本的投入，節(jié)約了資源，降低了成本，保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 李峰，殷麗萍.淺談農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力―測(cè)土配方施肥[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2008，11（5）：15.
關(guān)鍵詞：土地肥料；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：S15文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.11974/nyyjs.20170133017
俗語講“萬物土中生，莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”由此可知，土壤和肥料對(duì)糧食生產(chǎn)的重要意義。而土壤肥料作為糧食生產(chǎn)與安全保障的基礎(chǔ)，其合理的運(yùn)用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。所以，對(duì)土壤肥料與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用及存在的問題的了解與解決，是現(xiàn)今農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。
1土壤肥料對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展下的必然趨勢(shì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，土壤具有的轉(zhuǎn)化養(yǎng)分、水源駐留、承載植物穩(wěn)定生長(zhǎng)等作用是農(nóng)作物成長(zhǎng)的重要保障。因此，對(duì)土壤資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，可有效的保障土地資源的循環(huán)利用。肥沃的土壤是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的有效保證。
肥料是土壤養(yǎng)分的基礎(chǔ)，肥料資源是土壤肥力的主要提供者。因此，在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中肥料資源的合理運(yùn)用不僅能夠有效地提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，也能夠有效改善農(nóng)作物的品質(zhì)。
2農(nóng)村農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中土壤肥料存在的問題
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上得到發(fā)展的同時(shí)，人們過多的追求生產(chǎn)量，大量使用化肥，有機(jī)肥使用較少，從而導(dǎo)致土壤硬化、土壤肥力下降；根據(jù)國(guó)土資源部對(duì)土地變更的調(diào)查顯示：到2006年10月31日，中國(guó)的耕地面積為1.22億m2，接近中國(guó)耕地面積1.2億m2的警戒線，土地承載力已超過極限。同時(shí)，工業(yè)污染造成了水土流失、土壤嚴(yán)重沙化、耕用土地減少。甚至是自然資源的嚴(yán)重破壞。這些問題的產(chǎn)生嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中解決土壤問題的對(duì)策
3.1建立健全的土地保護(hù)制度
目前，我國(guó)還沒有建立健全的土地資源保護(hù)法律法規(guī)，這就限制了耕地保護(hù)管理工作的順利進(jìn)行，使土地保護(hù)工作不能取得實(shí)質(zhì)性的有效實(shí)施。因此，為了土地資源保護(hù)工作的順利實(shí)施，土地資源的循環(huán)利用，建立健全的土地保護(hù)制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要采取措施。
3.2增加有機(jī)肥的利用，均衡土壤肥力
耕地保育工作是保證土壤可循環(huán)利用的重要保證體系，它的主要任務(wù)之一就是提高土壤肥力，均衡植物養(yǎng)分供給。因此，有針對(duì)性的增施有機(jī)肥，提高有機(jī)肥的利用率，是保障農(nóng)作物生長(zhǎng)的主要措施。例如，在低肥力的土壤中，以有機(jī)肥為主要肥料進(jìn)行施肥，而對(duì)于土壤肥力高的土壤資源，可以采用有機(jī)與無機(jī)肥相結(jié)合的形式進(jìn)行科學(xué)施肥。從而均衡土地肥力，保障土地資源的可循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3研究新型化肥，加快施肥技術(shù)改革
新型化肥的研制主旨在于打破常規(guī)化肥利用率低，以及常規(guī)化肥對(duì)土壤資源和自然環(huán)境的污染。因此，加快新型化肥的研制是現(xiàn)今化肥行業(yè)發(fā)展的主要方向。例如，利用微生物技術(shù)研制的微生物肥料。目前，主要流行的微生物肥料有磷肥、氮肥、鉀肥、有機(jī)復(fù)合肥等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中根據(jù)土地的不同需求，施用不同的肥料，可在根本上解決肥料利用率低以及肥料使用不當(dāng)造成的環(huán)境污染問題。
隨著科技的發(fā)展，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化的變革，采用3S（GIS、GPS、RS）的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)施肥作業(yè)，可有效的提高土壤肥力資源的利用率，減少資源的浪費(fèi)。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，按照每一塊田作物對(duì)土壤肥力的需求，進(jìn)行精準(zhǔn)施肥，既可以改善土壤資源，又能提高肥料資源的利用率和經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，因此，研究新型化肥，加快施肥技術(shù)改革是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展重要途徑。
3.4實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的合理利用
自古以來，農(nóng)家肥的應(yīng)用對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)具有重要的意義。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，作為農(nóng)家肥主要材料的糞便和農(nóng)作物秸稈成為了農(nóng)業(yè)廢棄物。因此，利用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的合理利用，將農(nóng)業(yè)廢棄物變成有機(jī)肥料，從而實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，進(jìn)而提高土壤資源的肥力，是解決現(xiàn)今我國(guó)土壤和肥料資源短缺問題的有效途徑。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土壤肥料的合理利用，不僅在一定程度上保障了農(nóng)作物生長(zhǎng)的安全性，也潛在的解決了因燒荒導(dǎo)致的環(huán)境污染問題，從而保護(hù)了自然環(huán)境，也為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了幫助。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 理論研究
[中圖分類號(hào)] F303 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）03-0043-01
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念延伸到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是我國(guó)新世紀(jì)以來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的重要組成部分，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受到的影響以及發(fā)展趨勢(shì)問題備受社會(huì)各個(gè)方面的高度關(guān)注，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就需要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。山東省是典型的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此，研究山東省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論問題具有十分重要的顯示意義。
1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念和內(nèi)涵分析
1.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念分析
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域一個(gè)重要的關(guān)鍵性概念，其直接影響到農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和實(shí)施途徑的選擇。但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念是一個(gè)十分龐雜的概念，眾多學(xué)者對(duì)這個(gè)概念有其自身獨(dú)特的理解和解讀，具有代表性的幾個(gè)說法包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容：首先，農(nóng)業(yè)研究人員對(duì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念的界定，他們對(duì)概念定義為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一種經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略性的體現(xiàn)，能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選擇科學(xué)品種，確定如何提僧土地肥力對(duì)策，對(duì)種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲害防治策略進(jìn)行確定，最終目的是為了提高生產(chǎn)，降低成本支出，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成的影響，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和盈利能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；其次，從環(huán)境研究學(xué)者的角度分析，將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概念定義為一種向著更大使用價(jià)值，資源更有效利用的農(nóng)業(yè)，并保持農(nóng)業(yè)和環(huán)境的平衡不斷向前發(fā)展，確保一定的生產(chǎn)率和收益，提供更加安全可靠的食物；最后，《登博斯宣言》中關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的定義，定義為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)包含農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的，由社會(huì)大眾共同參與制定發(fā)展目標(biāo)的軟系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該注重整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)不同領(lǐng)域研究學(xué)者就農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義分析發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中是曲折進(jìn)行的，未來需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化研究。
1.2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵分析
首先，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展首要解決的難題就是加快發(fā)展，這對(duì)對(duì)于發(fā)展國(guó)家來說尤為重要。發(fā)展過程中要保證通資源、環(huán)境和人口相協(xié)調(diào)，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增長(zhǎng)，確保國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展就是要重復(fù)利用土地資源，在單位面積中增加糧食產(chǎn)量，提高糧食品質(zhì)，滿足社會(huì)大眾的物質(zhì)需求；再次，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)。通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)自然環(huán)境的危害，將發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與控制環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來；第四，農(nóng)村人口數(shù)量得到控制，質(zhì)量顯著提升。控制好人口增長(zhǎng)速率，提高人口質(zhì)量，全面發(fā)展科技教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)民；最后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，技術(shù)措施先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理，品種多樣化，品質(zhì)優(yōu)異，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和低耗能，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提升，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策分析
2.1 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走中國(guó)特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路
首先，要尊重保護(hù)農(nóng)民群眾的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)土地管理制度進(jìn)行改革，積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展多種形式的濕度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；其次，強(qiáng)化農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系合作，注重保護(hù)農(nóng)民群眾土地和財(cái)產(chǎn)收益。結(jié)合不用地區(qū)實(shí)際情況，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，加大對(duì)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理
首先，實(shí)行點(diǎn)面相結(jié)合污染源防控措施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度，控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三廢排放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中全面推行側(cè)撲配方施肥技術(shù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，禁止使用高度高殘留的農(nóng)藥；其次，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，注重種養(yǎng)結(jié)合，對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)治理，采取土地開發(fā)和復(fù)墾等措施，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)提供充足的土地資源保障；最后，做好植樹造林工作，建設(shè)完善的農(nóng)田防護(hù)體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)建良好的生態(tài)效益。
2.3 建立多元化的合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
首先，要大力培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的專業(yè)合作組織，采用企業(yè)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等多種形式，將農(nóng)民群眾集中起來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷解放農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力；其次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜的扶持和建立一批社團(tuán)性的協(xié)會(huì)和非正式組織，代表廣大農(nóng)民群眾，表達(dá)群眾的訴求，提高農(nóng)民群眾在社會(huì)中的地位；再次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的管理和引導(dǎo)，完善組織保障，要進(jìn)一步公開組織活動(dòng)開展的具體情況，增強(qiáng)組織的自我約束能力；最后，緊急圍繞生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展探索建立專業(yè)合作組織，將各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)細(xì)化，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度。
參考文獻(xiàn)
[1] 王書洲. 關(guān)于我農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的研究[J]. 新經(jīng)濟(jì). 2016（06）
[2] 張金鳳. 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J]. 吉林農(nóng)業(yè). 2016（11）
[3] 王立宇. 關(guān)于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2016（17）
【摘要】本文通過分析發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),降低生態(tài)赤字對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義著手,提出了寶雞市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑:大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),合理利用自然資源,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,用科技武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)赤字 農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展
【中圖分類號(hào)】F3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1673-8209(2010)08-000-02
生態(tài)赤字是衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一。一般來說,一個(gè)地區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水平由生態(tài)承載力和生態(tài)足跡二者共同決定。生態(tài)承載力反映一個(gè)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)資源的豐富程度,生態(tài)足跡反映人類活動(dòng)的強(qiáng)度,二者的差值即為生態(tài)盈余(赤字),反映該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性(脆弱性)。如果一個(gè)地區(qū)生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,就出現(xiàn)生態(tài)赤字,表明該地區(qū)的人類負(fù)荷超過了其生態(tài)容量,自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的污染和破壞,發(fā)展模式處于相對(duì)不可持續(xù)狀態(tài)。
《中國(guó)21世紀(jì)議程》中指出,農(nóng)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的能力。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源的破壞和污染,采取措施降低生態(tài)赤字,使農(nóng)業(yè)發(fā)展于良性循環(huán)之中。
1 降低生態(tài)赤字對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
1.1 降低生態(tài)赤字是影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本約束條件
可持續(xù)發(fā)展要求發(fā)展的可持續(xù)性,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須維持在資源和環(huán)境的承受能力范圍內(nèi),只有這樣才能保障發(fā)展的可持續(xù)性。資源和環(huán)境的承載能力可以用生態(tài)赤字來衡量,故降低生態(tài)赤字是可持續(xù)發(fā)展的約束條件?？沙掷m(xù)發(fā)展除了需要保持經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展外還必須以降低生態(tài)赤字為基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)理念,就是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的增長(zhǎng)規(guī)模絕對(duì)不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍。
農(nóng)業(yè)想要持續(xù)發(fā)展下去,就必須有持續(xù)的資源供給,同時(shí)又必須有足夠的環(huán)境容量容納農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物。而資源是有限的,環(huán)境容量也是有限的,這就要求可持續(xù)發(fā)展不會(huì)進(jìn)一步消耗世界自然資源的絕對(duì)量和涵容能力,對(duì)自然資源的利用不會(huì)因?yàn)檫^度的對(duì)地球承載能力和繁榮能力的開發(fā)而導(dǎo)致生態(tài)債務(wù)(朗克和哈尼,1992)。
可見影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本約束條件就是降低生態(tài)赤字,擴(kuò)大生態(tài)承載力,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我維持、自我調(diào)節(jié)能力,資源的供給能力和環(huán)境的容納能力持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 降低生態(tài)赤字是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件是自然資源和生態(tài)環(huán)境,一旦出現(xiàn)了生態(tài)赤字,就表明農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源和生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)失掉后勁和依托。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于降低生態(tài)赤字,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和自然資源。生態(tài)環(huán)境和自然資源對(duì)于農(nóng)業(yè)來說,既不能引入,也不能借貸,只能靠自身系統(tǒng)內(nèi)部的修復(fù)與養(yǎng)殖。所以我們應(yīng)當(dāng)像重視財(cái)政赤字一樣關(guān)注生態(tài)赤字,從保護(hù)環(huán)境入手,遵循自然生態(tài)規(guī)律,合理利用資源,保持生態(tài)平衡,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部能流物流通暢,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 降低生態(tài)赤字是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致了人類對(duì)自然資源的消耗成倍增長(zhǎng),產(chǎn)生了不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非理性行為。農(nóng)業(yè)是生物的自然再生產(chǎn)和人類的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅取決于資本、勞力和技術(shù)的貢獻(xiàn)率,而且在很大程度上受自然資源的影響。如果不注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,降低生態(tài)赤字,能提高土地利用率、土地生產(chǎn)率和資源利用率,能充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提。只有在此前提下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,為社會(huì)創(chuàng)造數(shù)量多、質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求。
1.4 降低生態(tài)赤字是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的手段
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益,把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。降低生態(tài)赤字,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,能夠滿足人們對(duì)勞動(dòng)環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的生態(tài)需求,可以不斷提高人民的物質(zhì)生活水平,逐步改善生活與生存質(zhì)量,使人、社會(huì)與自然保持協(xié)調(diào)關(guān)系和良性循環(huán),從而使社會(huì)發(fā)展達(dá)到人與自然和諧統(tǒng)一,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同繁榮。
2 實(shí)現(xiàn)寶雞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑分析
資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件,人類在農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律,不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。然而寶雞市本身生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒有從根本上得到遏制,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益突出。1993—2004年寶雞市出現(xiàn)生態(tài)赤字且有上升趨勢(shì),2004年人均生態(tài)赤字達(dá)1.426hm2表明寶雞市生態(tài)發(fā)展不可持續(xù)。那么,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
2.1 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)科學(xué)的方法,把現(xiàn)代科技成果與農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,使之具有生態(tài)合理性功能并良心循環(huán)的一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。它強(qiáng)調(diào)建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)調(diào)平衡的大生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);把糧食生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合,種植與農(nóng)林牧漁相結(jié)合,農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,生物、工程和農(nóng)業(yè)這三大措施相結(jié)合,實(shí)行綜合治理。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分 ,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)是落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。
第一,寶雞應(yīng)當(dāng)依托我國(guó)唯一農(nóng)科城—楊凌農(nóng)科城這樣得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),致力與孵化和傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。開發(fā)關(guān)鍵鏈接技術(shù),發(fā)展生態(tài)無害化技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢棄物的回收利用;積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù),大力降低原材料和能源消耗;支持節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、污染防治等重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān);提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率;開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,推廣機(jī)械化秸稈還田技術(shù)以及秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜技術(shù)。
以下本文通過對(duì)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題，做進(jìn)一步探討與分析，并提出相應(yīng)的解決措施，以供參考。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)安定及社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有十分重要的意義。
由于環(huán)境因素、人口因素、資源因素及制度因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨很多難題，文章分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了應(yīng)對(duì)措施。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題
1.1勞動(dòng)力素質(zhì)不高
在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，勞動(dòng)者的素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起著非常重要的作用，當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)普遍不高，加之，高素質(zhì)的勞動(dòng)力大多向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這在一定程度上也阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須要保證勞動(dòng)人員有較高的素質(zhì)，因此提高勞動(dòng)者的素質(zhì)這項(xiàng)任務(wù)究勢(shì)在必行。?
1.2農(nóng)業(yè)信息化程度低
當(dāng)代信息化高速發(fā)展，信息就是生產(chǎn)力。然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展仍相對(duì)滯后，具體體現(xiàn)在：政府的引導(dǎo)及資金的投入，還有人才的培養(yǎng)、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高等等方面。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體來看存在著不合理和趨同的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物所占的比重過多，很大程度上并不是市場(chǎng)決定農(nóng)民們種植什么。由于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求變化把握不準(zhǔn)確，突顯出跟風(fēng)問題，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要因地制宜的發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，?生產(chǎn)特色、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策與措施?
2.1提高勞動(dòng)者素質(zhì)，重視農(nóng)業(yè)人才的儲(chǔ)備
人才的培養(yǎng)，是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。要善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村實(shí)用人才，并發(fā)揮典型引領(lǐng)的作用，積極培育農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，引進(jìn)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型人才，解決農(nóng)業(yè)科技人才總量不足、整體素質(zhì)偏低、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題。
2.2提高和完善信息化
我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過十幾年的發(fā)展，也只是應(yīng)用推廣階段。政府要提升統(tǒng)籌規(guī)劃意識(shí)與執(zhí)行計(jì)劃能力，建立一個(gè)跨地域、跨部門的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，形成權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái);加強(qiáng)信息人才服務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng)，擁有足夠的專業(yè)人才，才能保證農(nóng)業(yè)科技信息得到有效利用;以往我們不僅以“知識(shí)就是生產(chǎn)力”，而且我們現(xiàn)在還要以“信息也是生產(chǎn)力”。在傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品生理需求以及防病治蟲預(yù)警服務(wù)，信息技術(shù)將無疑會(huì)在日后發(fā)揮出非常重要的作用。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)
農(nóng)民是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)這一利國(guó)利民的工程才可有效實(shí)施起來，才會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技推廣等工作，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展多種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)，自覺接受新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，增強(qiáng)全民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。
2.4 發(fā)揮地區(qū)特色，依據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)民選擇農(nóng)作物
對(duì)農(nóng)民的作物選擇要進(jìn)行一定的引導(dǎo)，協(xié)調(diào)人口與資源的關(guān)系。政府要從人民的利益出發(fā)，對(duì)農(nóng)民的作物選擇可以做出一定的引導(dǎo)，鼓勵(lì)人們從市場(chǎng)的需求出發(fā)，來選擇農(nóng)作物。充分發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的特色，種植當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，銷向其他省份，乃至世界各地，以此方法體現(xiàn)出每個(gè)地區(qū)的特色。
此外，人口與農(nóng)業(yè)資源是影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，隨著科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)量的加大，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不再以破壞自然環(huán)境為代價(jià)，保障了人口與農(nóng)業(yè)資源的協(xié)調(diào)關(guān)系，農(nóng)業(yè)活動(dòng)是以保護(hù)與合理利用自然資源的前提下進(jìn)行的，要有一定的限度，在采取新的措施之前，要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，保證新的措施不會(huì)存在太大的風(fēng)險(xiǎn)，小范圍測(cè)試后，才可在大范圍進(jìn)行推廣。
2.5實(shí)行多種優(yōu)惠措施，提高農(nóng)民的積極性
對(duì)農(nóng)村要采取更多的優(yōu)惠措施，并積極采取措施，以縮小城鄉(xiāng)差距，鼓勵(lì)農(nóng)民種地，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，形成良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。充分合理利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少污染。
加大治理水土流失、草原退化的力度。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，多借鑒先進(jìn)國(guó)家的治理方法與措施，依靠科技來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的有效開發(fā)，加大了土地的生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)生態(tài)、循環(huán)的發(fā)展過程。組織農(nóng)民去國(guó)外學(xué)習(xí)，并積極引進(jìn)可適合在我國(guó)開展的農(nóng)業(yè)措施。
同時(shí)，在農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的深加工級(jí)副產(chǎn)品回收再加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，減少資源浪費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且可以從本質(zhì)上提高農(nóng)民的收入，形成良性循環(huán)。?
3結(jié)語
總之，要充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題，并找出更完善的辦法與措施。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，我們要遵循可持續(xù)發(fā)展觀念，通過重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，以及加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，不斷提高與完善信息化，并積極倡導(dǎo)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施，切實(shí)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合生產(chǎn)能力與可持續(xù)發(fā)展能力得到提高。
關(guān)鍵詞：山東?。粚哟畏治龇?；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：1001-4942（2016）11-0169-04
Abstract The indicator system of agricultural sustainable development in Shandong Province was built based on analytic hierarchy process （AHP）. Combined with the statistical data， the agricultural sustainable development level in Shandong Province was evaluated. The results showed that the comprehensive sustainable development level of agriculture in Shandong Province had greatly improved during 2011-2014， but it still faced with pressures from society， resources and environment. Some suggestions were put forward based on current sustainable development level of agriculture in Shandong Province.
Keywords Shandong Province； Analytic hierarchy process； Agricultural sustainable development； Evaluation
促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家整體生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。因此在實(shí)踐我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須研究農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[1]。
山東省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)能否走上可持續(xù)發(fā)展之路，不僅直接影響本省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，從某種意義上講，還關(guān)系到全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)能否順利實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)評(píng)價(jià)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，將有利于山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和正確、有效的實(shí)施。鑒于此，本研究利用層次分析法評(píng)價(jià)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀，以期為制定山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)理論支撐。
1 數(shù)據(jù)來源與計(jì)算方法
（1）原始數(shù)據(jù)來自2011-2015年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)等，其中有些數(shù)據(jù)經(jīng)過計(jì)算與整理后得到。
（2）層次分析法（AHP）是美國(guó)匹茲堡大學(xué)教授薩蒂在20世紀(jì)70年代提出的一種定性分析與定量分析相結(jié)合的新型多目標(biāo)決策方法[2]。該方法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來為分析以及最終的決策提供定量的依據(jù)，具有系統(tǒng)分析、簡(jiǎn)潔實(shí)用、所需定量數(shù)據(jù)信息較少等優(yōu)點(diǎn)[3-5]。由此，本研究采用層次分析法（AHP）確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，利用下面的公式計(jì)算農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
S=∑ni=1wici
式中：S為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，wi為第i個(gè)子系統(tǒng)的權(quán)重，ci 為第i個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)值。
2 山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境、科技等眾多領(lǐng)域，但它又不只是這些領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的簡(jiǎn)單羅列、疊加。以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵為出發(fā)點(diǎn)，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性的原則，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外已有的研究成果及山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況[6-10]，確定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境4個(gè)準(zhǔn)則層，并選取了反映農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵和水平的25項(xiàng)具體指標(biāo)構(gòu)成指標(biāo)層（表1）。
3 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平涉及的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合水平進(jìn)行分析。
3.1 各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
3.1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng) 由圖1可知，2011-2014年間，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平一直保持增長(zhǎng)水平，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)由2011年的0.449增加到2014年的0.673。2011-2012年間，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的增長(zhǎng)得益于農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入的持續(xù)增加。2011-2014年間，山東省農(nóng)村居民人均純收入一直保持較快增長(zhǎng)，2014年農(nóng)民人均收入達(dá)到了 2011 年的1.9倍。同時(shí)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值也保持了較快的增長(zhǎng)，二者均為2011年指標(biāo)的1.3倍。而在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力基本保持在原有的水平，2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為11 629萬千瓦，而2014年為12 739萬千瓦，這表明山東省農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平還有可提高的空間。
3.1.2 農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng) 由圖1可知，山東省農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)的可持續(xù)水平在2011-2012年間表現(xiàn)為增長(zhǎng)，可持續(xù)發(fā)展指數(shù)由2011年的0.185增加到2012年的0.210，但2012-2014年間可持續(xù)發(fā)展水平略有降低，由2012年的0.210降至2014年的0.202。一方面農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及受教育水平有了一定提高，農(nóng)業(yè)人口所占的比重也在逐年降低，推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)水平的發(fā)展；另一方面恩格爾系數(shù)2013、2014年均比2011年有所增加，處于較高水平，這說明農(nóng)村居民中生活水平還較低，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于初級(jí)階段，溫飽問題仍是消費(fèi)的主要組成；城鄉(xiāng)居民收入差距在逐漸拉大，說明農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展還不一致，這不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定性，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有明顯的負(fù)作用。
3.1.3 農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng) 由圖1可知，山東省農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)相類似，在2011-2012年間表現(xiàn)為增長(zhǎng)，但2012-2014年間可持續(xù)發(fā)展水平有所降低，這表明山東省農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨資源衰減的巨大壓力。2011-2014年間，耕地面積基本保持在紅線水平，農(nóng)業(yè)用水在逐年減少，但有效灌溉率并沒有提高，說明水資源匱乏和浪費(fèi)并存，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)都有待提高。并且這期間水土流失治理面積在逐年減少，原因是水土流失面積減少還是治理措施不當(dāng)，還有待進(jìn)一步探討。
3.1.4 農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng) 由圖1可知，2011-2014年間可持續(xù)發(fā)展指數(shù)分別為0.135、0.138、0.139和0.140，農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力盡管比較緩慢，但總體在向正方向發(fā)展，同時(shí)也說明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展仍面臨環(huán)境破壞的壓力，如農(nóng)藥、化肥和地膜的使用強(qiáng)度仍保持在較高水平，對(duì)環(huán)境造成了很大的危害，導(dǎo)致環(huán)境污染加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況受到嚴(yán)重影響。盡管實(shí)施了退耕還林、農(nóng)林林網(wǎng)建設(shè)等生態(tài)恢復(fù)工程，但也存在濫砍濫伐等現(xiàn)象，使得山東省森林覆蓋率增加很少，依然低于全國(guó)平均水平。人工濕地面積的增加在某些功能上補(bǔ)償了天然濕地的凈喪失，但是天然濕地面積的減少威脅著濱海濕地資源的永續(xù)利用，使?jié)竦卣{(diào)節(jié)水熱狀況、促淤保灘等生態(tài)功能消弱。同時(shí)秸稈資源化利用率和畜禽糞便處理率都還有待進(jìn)一步提高。
3.2 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與分析
由圖2可知，2011-2014年間綜合可持續(xù)發(fā)展指數(shù)分別為1.000、1.131、1.171和1.236。
盡管有些子系統(tǒng)部分指標(biāo)顯示出對(duì)山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求很大，壓力很高，但是整體上山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平有很大提高。這些情況表明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)盡管面臨社會(huì)、資源、環(huán)境等壓力，但總體發(fā)展?fàn)顩r還是比較好的，農(nóng)業(yè)基本呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
4 結(jié)論與建議
山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合水平呈明顯上升趨勢(shì)，但各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平不同，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)呈明顯增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)均呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，這表明山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平盡管總體發(fā)展?fàn)顩r較好，但依然面臨社會(huì)、資源、環(huán)境等壓力。基于該評(píng)價(jià)結(jié)果，為了推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。
4.1 充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、科技等多方面的和諧統(tǒng)一，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，也是山東省今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、范圍廣的浩大工程，它的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府的支持，更需要社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民的認(rèn)可和積極參與。
一是加大可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的宣傳與教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)，自覺選擇有利于環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的生產(chǎn)方式。同時(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展又是一個(gè)多元化系統(tǒng)，需要各部門、各階層的共同參與合作，政府應(yīng)將可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念融入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，增強(qiáng)全民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與進(jìn)來。二是建立健全有關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)。三是加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，尤其要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高資源利用率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)作型，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
4.2 提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中重要參與者，其素質(zhì)的提高有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用；有利于資源的合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)；有利于勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高、收入的提高。高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在基礎(chǔ)條件。
一是強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育。 二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)與教育。 三是加大農(nóng)村普法工作力度，使農(nóng)民了解各項(xiàng)基本法律法規(guī)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活相關(guān)的法律政策，增強(qiáng)其法制觀念、法律意識(shí)，使其能自覺履行各項(xiàng)義務(wù)，并能依靠法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
4.3 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展是提高資源利用率、改善生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)效益與競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種的開發(fā)，特別是有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的適用、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村新能源的開發(fā)利用，如生物能、水能、風(fēng)能、太陽能等，緩解能源壓力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。三是加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)投入。農(nóng)業(yè)科研具有較強(qiáng)的公益性，政府仍是農(nóng)業(yè)科技投入的主要承擔(dān)者，但同時(shí)也應(yīng)建立多種融資渠道、多種形式的投資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及國(guó)外資金向農(nóng)業(yè)科技各環(huán)節(jié)進(jìn)行投資，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技更好更快地發(fā)展。
4.4 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力
農(nóng)業(yè)是與自然資源、生態(tài)環(huán)境最密切的產(chǎn)業(yè)，它的可持續(xù)發(fā)展必然以自然資源、生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，通過不斷提高資源利用率，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高其可持續(xù)發(fā)展能力。
一是合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盡量避免工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)破壞；加強(qiáng)治理已經(jīng)存在的生態(tài)環(huán)境破壞，因地制宜采取各種生物措施、實(shí)行科學(xué)耕作等改善土壤養(yǎng)分循環(huán)、增強(qiáng)土壤肥力，不斷緩解、減少土壤退化現(xiàn)象；加強(qiáng)濕地保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、退耕還濕等措施發(fā)揮濕地、森林生態(tài)功能。
4.5 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為龍頭，實(shí)行區(qū)域化布局，建立專業(yè)化生產(chǎn)基地，以基地聯(lián)農(nóng)戶，形成產(chǎn)加銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置；有利于農(nóng)業(yè)科技的提高與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)提高；有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入；有利于保護(hù)資源與環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。在加強(qiáng)政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；組織壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
參 考 文 獻(xiàn)：
[1] 崔和瑞. 區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分析[D]. 天津：天津大學(xué)， 2004.
[2] Saaty T L. 層次分析法[M].許樹柏，等譯.北京：煤炭工業(yè)出版社， 1988.
[3] 胡曉凱. 山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)分析及對(duì)策研究[D]. 青島：中國(guó)海洋大學(xué)， 2012.
[4] 山世英. 山東農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系及其能力評(píng)價(jià)[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)， 2002（4）：47-49.
[5] 孟素英， 崔建升， 張瑞華. 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分析評(píng)價(jià)[J]. 河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，35（5）：487-496.
[6] 趙悅. 山東省農(nóng)業(yè)資源利用效益評(píng)價(jià)[D].哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.
[7] 曹俊杰， 邵先鋒， 劉勇. 制約山東農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素及對(duì)策[J]. 淄博學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，17（1）：16-19.
[8] 張曉山. 新常態(tài)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J]. 學(xué)習(xí)與探索， 2015（3）：1-9.
