時間：2022-10-02 20:06:34
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關(guān)鍵詞：標準化項目管理現(xiàn)場施工施工企業(yè)
效率和質(zhì)量是施工企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，效率的高低和質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了施工企I的經(jīng)濟效益。施工項目實現(xiàn)標準化，不僅可以提高施工效率和質(zhì)量，而且可以反映施工企業(yè)的整體管理能力，為施工企業(yè)開拓市場、降本增效、提高競爭實力，最終實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提供源源不斷的動力。
一、施工項目標準化管理的內(nèi)涵
標準化管理是指在一定的時間和范圍內(nèi)為獲得最高的生產(chǎn)效率和最優(yōu)的產(chǎn)品質(zhì)量而制定一系列規(guī)則的活動過程。施工現(xiàn)場標準化管理，就是借鑒工業(yè)生產(chǎn)標準化形成的施工現(xiàn)場管理理念，將現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化，把現(xiàn)場布置要求、檢查內(nèi)容、檢查方法等轉(zhuǎn)化為工作標準，實現(xiàn)規(guī)范管理。
施工現(xiàn)場管理涉及安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、物資管理、技術(shù)管理等多個方面，其機理是通過把成功做法和經(jīng)驗在相似管理模塊內(nèi)進行移植和復(fù)制，實現(xiàn)施工現(xiàn)場管理方式從粗放式到制度化、規(guī)范化、標準化的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)復(fù)雜問題程序化，模糊問題具體化，分散問題集成化，保證工程建設(shè)各階段項目管理工作的有機銜接，為高效率高質(zhì)量完成施工任務(wù)提供保障。
二、項目管理標準化的實現(xiàn)途徑
（一）項目現(xiàn)場管理標準化
項目現(xiàn)場管理標準化是施工企業(yè)打造品牌和拓展市場的基礎(chǔ)，多年的管理經(jīng)驗表明，提升施工現(xiàn)場標準化管理水平是打造品牌、拓展市場的有效途徑。目前，建筑市場的競爭正在從過去價格競爭逐步向高品質(zhì)管理競爭過渡，施工項目現(xiàn)場的管理水平就代表了企業(yè)的管理水平，是企業(yè)展現(xiàn)自我的窗口。項目的管理水平上去了，企業(yè)的管理水平自然就上去了。因此，越是優(yōu)秀的施工企業(yè)越應(yīng)該明白現(xiàn)場管理標準化的重要性，以現(xiàn)場管理標準化打造品牌，以現(xiàn)場管理標準化促進市場才能打造優(yōu)質(zhì)品牌。
（二）施工材料管理標準化
現(xiàn)場管理標準化是項目管理標準化的重要內(nèi)容，施工材料管理標準化又是現(xiàn)場管理標準化的重要組成部分。施工材料管理標準化是企業(yè)降本增效的有效途徑，項目施工過程中的成本控制對施工企業(yè)尤為重要。據(jù)測算，一般整個工程80―90% 的成本費用（包括材料費用、人工費用、機械使用費、臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費等）都發(fā)生在施工過程中，因此，加強材料管理對于成本控制非常重要。同時材料管理比較適合進行標準化管理，在確保工程質(zhì)量的前提下，建立材料動態(tài)核銷管理機制，及時監(jiān)控材料使用情況，強化現(xiàn)場庫存管理，合理使用材料，減少浪費損失，對于企業(yè)提高項目利潤、達到降本增效具有至關(guān)重要的作用。
（三）安全管理標準化
安全控制本身并不是施工成本的組成部分，也不產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但卻是決定成本和效益的主要因素。從長遠發(fā)展角度來看，安全生產(chǎn)與降本增效緊密相關(guān)，沒有安全就沒有企業(yè)長期的效益。一旦由于現(xiàn)場標準化管理欠缺導(dǎo)致出現(xiàn)重大安全事故，不僅會拖延工期影響收益、需要企業(yè)付出高昂的善后費用，更會影響到企業(yè)的口碑聲譽、帶來長期利益的損失。
（四）質(zhì)量管理標準化
質(zhì)量管理標準化對于企業(yè)來說，更是降低成本環(huán)節(jié)的
重中之重。如果因為質(zhì)量問題導(dǎo)致大量返工，將會導(dǎo)致人工和材料成本的大幅上升。尤其是在工程竣工階段，返工將會阻礙竣工驗收和工程及時交付的進度，并且增加維修費用。如果不能按時交付導(dǎo)致工期延后，還會出現(xiàn)罰款、違約金賠付等情況。
項目管理標準化是企業(yè)資源整合的必然要求。建筑行業(yè)高速發(fā)展導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)分工越來越細，這就預(yù)示著施工工序、操作方法標準化程度越高，員工的工作效率就越高；員工的生產(chǎn)率越高，企業(yè)創(chuàng)造利潤就越多。施工企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展方向就是企業(yè)越能夠更大限度地、更專業(yè)化地組合多種資源，就越能夠?qū)崿F(xiàn)更快更好地發(fā)展。
三、實現(xiàn)項目管理標準化的要點
（一）制度建設(shè)是保障
制度就是一系列約束人們活動的規(guī)則和規(guī)范。施工企業(yè)在近年來項目標準化管理實踐中深刻意識到，要進行項目標準化管理，就必須建立和嚴格執(zhí)行各種施工規(guī)范和規(guī)則。通過制定和完善多樣化的獎懲條例和機制，將標準化管理情況與員工業(yè)績考核緊密掛鉤，為項目標準化管理提供支撐，激發(fā)標準化創(chuàng)建動力。
（二）現(xiàn)場實踐是關(guān)鍵
施工項目現(xiàn)場是各種建設(shè)要素的集合，是實施標準化管理的重要載體。只有將項目管理標準化放到施工現(xiàn)場中進行檢驗，才能證實其合理性和可推廣性，才能選出成熟可靠、經(jīng)濟適用的方法作為復(fù)制推廣。因此，標準化要從實踐中來，最終更要落腳到實踐中去。
（三）總結(jié)和創(chuàng)新并重
一是要通過對項目現(xiàn)場標準化管理經(jīng)驗的總結(jié)，及時將成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成可量化的管理標準，使之被有效地執(zhí)行和考核。二是對失敗的教訓(xùn)認真分析，制定相應(yīng)的預(yù)防或糾正措施，使之成為今后工作的指南。無論是成功的經(jīng)驗還是失敗的教訓(xùn)，都可以作為項目管理案例進行學(xué)習(xí)。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要注重從項目實際情況出發(fā)，認真分析具體情況和特點，對實踐過程中出現(xiàn)的新情況新問題不斷進行分析和完善，將之提煉為新的項目管理標準，持續(xù)創(chuàng)新標準化管理體系。
（四）構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊
建設(shè)工程項目工期長、造價高、風(fēng)險因素多，通過加強標準化相關(guān)知識和先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，可以提高項目團隊整體素質(zhì)，提高工程現(xiàn)場標準化管理水平，更好地應(yīng)對項目建設(shè)過程中隨時出現(xiàn)的變化和復(fù)雜的問題。
參考文獻：
[1]王曉玲施工企業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路[j].施工企業(yè)管理， 2016（11）
[2]康義建筑工程現(xiàn)場施工監(jiān)理質(zhì)量控制標準化[j].低碳世界，2016（8）
【關(guān)鍵詞】標準化 程序 油氣區(qū)安全要求 專業(yè)技能
1 概述
為了確保生產(chǎn)安全的受控和可控管理，全國大力推行標準化管理建設(shè)，油田企業(yè)以開始重點打造特定崗位自身特點的標準化建設(shè)。目前西北油田區(qū)塊都有專業(yè)的生產(chǎn)保障大隊做為搶險應(yīng)急的主要力量，由于地處山區(qū)井站道路點多線長且大多是石子土路，原油生產(chǎn)道路的暢通安全主要靠道路隊的鏟車，但搶險工作往往緊迫危險，因此更要有章可循忙而不亂，安全專業(yè)知識要求更高，操作技術(shù)能力更強。鏟車作為特種車輛集駕駛與作業(yè)操作為一體，作業(yè)又在危險油氣區(qū)路段，加之油氣區(qū)井站道路多為簡易山區(qū)土路，鏟車又承擔(dān)道路搶險施工的重責(zé)。隨時可能出現(xiàn)在山坡和河灘等危險路段施工作業(yè)，需要拿出一個科學(xué)安全的方法。去實現(xiàn)“零事故、零傷害、零污染”的最終生產(chǎn)安全目標。
本著“一切事故都可能發(fā)生，一切事故都可以避免”的原則。從人、機、環(huán)、法、管五個方面使一切風(fēng)險都可以削減，都處于受控、可控范圍內(nèi)。而這個“法”就是推行標準化！
安全標準化方案的編制工作是建立在石油行業(yè)標準化體系下的根據(jù)自身具體實際情況量身定做。打造人員專業(yè)安全技能標準化建設(shè)、設(shè)備操作保養(yǎng)標準化建設(shè)、油氣區(qū)井場道路施工標準化作業(yè)程序建設(shè)、道路隊鏟車生產(chǎn)安全管理標準建設(shè)共四個生產(chǎn)安全閉合環(huán)節(jié)。
2 人員專業(yè)安全技能標準化建設(shè)
（1）首先要做到崗位安全操作技能達標，企業(yè)實行三級上崗教育培訓(xùn)制度，職業(yè)技能鑒定制度。法制化《六條禁令》從而杜絕了不合格人員上崗的可能性。
（2）油氣區(qū)專業(yè)安全知識培訓(xùn)教材按各崗位工種編寫，油氣區(qū)上崗員工人手一冊且要考核達標。并通過崗位現(xiàn)場隱患辨識、現(xiàn)場施工作業(yè)二書一表，讓每個崗位員工必須做到確認作業(yè)現(xiàn)場安全，隱患風(fēng)險受控。
（3）實行專業(yè)OHSE領(lǐng)導(dǎo)組織班子，有專職安全人員負責(zé)從生產(chǎn)安全培訓(xùn)到到現(xiàn)場作業(yè)的安全措施，按屬地管理原則落實直線責(zé)任形成了人人有責(zé)任組織體系。
（4）確定考核標準和制度；定期和不定期的崗位技能理論實踐培訓(xùn)考試，企業(yè)安全理念知識傳達應(yīng)用，實行勝任上崗。
（5）安全技能培訓(xùn)本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則。以鏟車的“四懂三會”為本，夯實崗位技能。通過所需各類安全知識培訓(xùn)，完善崗位安全能力和意識。
3 鏟車的保養(yǎng)維修標準化建設(shè)
為了實現(xiàn)生產(chǎn)工具性能的本質(zhì)安全。鏟車的保養(yǎng)維修實行統(tǒng)一的管理措施，從出車到收車每個環(huán)節(jié)都確保車輛性能的良好受控，杜絕了帶病車輛的運行標準化了運作模式。
（1）鏟車配件及材料施行統(tǒng)一招標采購，所用鏟車都是統(tǒng)一的型號，設(shè)備的維修及二級保養(yǎng)由專業(yè)修理廠來完成。
（2）日常的保養(yǎng)維修也是按廠家的設(shè)備性能規(guī)范嚴格執(zhí)行標準化保修程序。規(guī)避了設(shè)備性能受損帶來的風(fēng)險。
（3）制度化了鏟車的安全檢查責(zé)任。鏟車施行“三定管理”定人、定責(zé)、定期，車輛的運行施行“三查”；出車前隊干部任務(wù)分配安檢和施工作業(yè)要求，作業(yè)過程中的自查自檢，外出施工作業(yè)完的回廠檢查。每月道路隊所有車輛兩次的安檢和保養(yǎng)，每月大隊一次的車車輛安全檢查都定人定責(zé)。
（4）預(yù)責(zé)立、不預(yù)責(zé)廢，根據(jù)任務(wù)及環(huán)境的變化提前防范；車隊實行每月一次的不定期安全隱患排查，查消防、查行車安全、查作業(yè)過程隱患、查環(huán)境變化預(yù)控漏洞等。
（5）完善維修保養(yǎng)制度杜絕帶病車輛的運行，實行了車輛故障的應(yīng)急搶修、各種突發(fā)狀態(tài)應(yīng)急演練等措施。
4 油氣區(qū)井站道路施工標準化作業(yè)程序建設(shè)
（1）規(guī)范了鏟車的作業(yè)行為，結(jié)合鏟車性能油氣區(qū)環(huán)境特點和司機實踐工作經(jīng)驗制訂出道路隊鏟車施工十不鏟：違障指揮不鏟；施工風(fēng)險隱患不可控的不鏟；禁止施工的不鏟；自身身體狀態(tài)不良的不鏟；環(huán)境風(fēng)險不可控的不鏟；設(shè)備存在隱患的不鏟；違反操作規(guī)程的不鏟；違反各類管理制度的不鏟；油氣區(qū)作業(yè)施工風(fēng)險隱患辨識排查不清不鏟；危險作業(yè)無人監(jiān)護不鏟。
（2）標準化操作程序―根據(jù)鏟車的性能完善了油氣區(qū)鏟車崗位操作動作的標準化。作業(yè)中的“挖、平、推、挑、撥、散、舉。繪制出6張鏟車標準化基本操作技法圖。
（3）根據(jù)主要日常施工科目有：拖車救援、修路、挖填、除雪、裝卸、平整場地。并結(jié)合油氣區(qū)特定的安全注意事項、風(fēng)險隱患辨識消減、制作出結(jié)合鏟車自身機械性能、繪制成6張鏟車作業(yè)科目規(guī)范化施工程序圖。科學(xué)的防控了作業(yè)過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全隱患。
5 安全管理標準建設(shè)
根據(jù)保障大隊道路隊具體情況，為確保各級安全制度精神的落實，在上級領(lǐng)導(dǎo)“OHSE”管理框架下、五型班組、綠色環(huán)保車隊創(chuàng)建要求下、統(tǒng)籌兼顧了現(xiàn)有的各種成熟的管理理念及實踐經(jīng)驗。不斷總結(jié)提煉出，適合生產(chǎn)保障大隊道路隊的“三步六化”本土化的標準管理模式。管理中的標準化不等于教條化；而在于杜絕管理中的漏洞達到生產(chǎn)安全的受控和可控。
“三步六化”管理模式的三步：
第一步；總結(jié)各級管理層生產(chǎn)安全精神和制度、總結(jié)各方面成熟的管理方法及措施、結(jié)合生產(chǎn)保障大隊及道路隊的自身特點情況，初步總結(jié)出適應(yīng)自己的本土化管理模式。
第二步；發(fā)揮全員作用，安全生產(chǎn)是道路隊全體每個員工的事，不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，從制度上激發(fā)全員參與并融入生產(chǎn)安全管理中，真正把制訂出的安全細節(jié)落到實處。并經(jīng)過員工崗位操作和干部的有感領(lǐng)導(dǎo)實踐，加以不斷檢驗和完善。
第三步；與時俱進，科學(xué)的發(fā)展，完善現(xiàn)有的管理模式。根據(jù)油田建設(shè)發(fā)展的需要，生產(chǎn)任務(wù)的變化、科學(xué)技術(shù)的進步、人員設(shè)備的變化、管理理念的提升，做出符合實際情況的調(diào)整。
實施六化標準：“安全措施制度化、設(shè)備安全可控化、管理運行程序化、生產(chǎn)全程受控化、施工規(guī)范標準化、工作科學(xué)人性化”。這六個標準指導(dǎo)了安全生產(chǎn)的全過程。讓全車隊員工干部都明確每一件事該怎么做，必須怎么才能安全。
6 結(jié)語
標準化就是生產(chǎn)安全的防火墻，這個標準是建設(shè)在科學(xué)合理基礎(chǔ)上。標準化建設(shè)管理只是科學(xué)合理的方法論！本文通過石油企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理實踐過程中的一個成功安全實例，對基層特定崗位的標準化建設(shè)提供一個參考借鑒。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】標準化；項目管理；長輸管道；
標準化是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。
工程項目是施工企業(yè)的造血細胞，項目管理是提升企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)，是企業(yè)獲取效益的源泉，是企業(yè)整體形象的窗口。項目管理水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展。加強項目管理，尤其是牢牢把握住項目標準化管理這根主線不放松，提高工程項目運行質(zhì)量，是企業(yè)面臨的重要課題。
1、標準化管理的具體作用
1.1標準化工作是項目實現(xiàn)現(xiàn)代化管理和科學(xué)管理的需要，也是項目創(chuàng)造經(jīng)濟效益必不可少的基礎(chǔ)手段和基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)代項目的生產(chǎn)是建立在先進技術(shù)、嚴格分工和廣泛協(xié)作基礎(chǔ)上的，任何一個環(huán)節(jié)都離不開標準化，從新工藝研制到鑒定都需要標準把關(guān)，只有符合標準才能在生產(chǎn)領(lǐng)域得到推廣和應(yīng)用，才能使項目在保證施工質(zhì)量的前提下加快施工速度，獲得最大的經(jīng)濟效益。
1.2標準化工作是項目聯(lián)系各部門的紐帶。項目各部門、各環(huán)節(jié)之間關(guān)系錯綜復(fù)雜，而它們之間又存在內(nèi)在的聯(lián)系，只有通過各種標準來約束彼此，才能使整個生產(chǎn)過程按照科學(xué)的規(guī)律運行。避免僅是依領(lǐng)導(dǎo)指令行事，而不是依章行事，也可以防止人浮于事，責(zé)任不清的現(xiàn)象發(fā)生。
1.3項目標準化是穩(wěn)定和提高施工質(zhì)量的重要保證。產(chǎn)品的質(zhì)量離不開標準，沒有先進的標準，就談不上有高質(zhì)量的產(chǎn)品，產(chǎn)品標準是否先進、合理以及能否在生產(chǎn)實踐中正確地貫徹，都會直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量。長輸管道項目也一樣，標準是否先進、合理以及能否在生產(chǎn)實踐中正確地貫徹，都會直接影響到長輸管道的施工質(zhì)量。全面質(zhì)量管理所強調(diào)的是全部門、全員、全過程的管理，而它們都是以標準化為基礎(chǔ)。項目通過貫徹標準還能揭示出施工質(zhì)量的差距，使項目及時采取措施，消除影響施工質(zhì)量的因素，促進施工質(zhì)量的不斷提高。
1.4項目通過標準化對某些工序合理歸納和優(yōu)化、控制了多樣化和復(fù)雜化。如果對施工工序合理優(yōu)化，就能為項目高效率利用施工設(shè)備和流水化施工創(chuàng)造條件，達到提高效益、降低消耗、降低成本的目的，使項目經(jīng)濟效益最大化。
2、項目標準化流程管理
2.1工程前期管理
工程中標后，首先組織項目管理人員、技術(shù)員、預(yù)算員等對工程進行成本測算，并將控制施工成本的思想貫徹落實到項目部的每一名管理人員，對利潤進行合理預(yù)測，用預(yù)算成本控制實際成本，最終實現(xiàn)利潤合理化。通過多年的實踐證明，這樣的成本管理較以前那種“只重干活、不懂算賬”的管理方式更能給項目帶來較好的經(jīng)濟效益。其次，目前長輸管道工程量大，工期緊，只憑一家單位施工很難達到業(yè)主的要求，因此，將部分工程量交由分包隊伍施工是必不可少的，要按照以下幾個原則擇優(yōu)確定分包隊伍：一是分包隊伍必須具備“三證”：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證；二是有較好施工業(yè)績、施工經(jīng)驗、技術(shù)實力、經(jīng)濟實力、機械設(shè)備實力、人員管理實力；三是要有永爭一流、長期合作思想；四是要有講信譽、顧大局、識大體思想；五是單位內(nèi)部干部、員工親屬隊伍不能擇用。同時要建立勞務(wù)分包隊伍檔案，對分包隊伍進行評價建檔信譽好的隊伍建立長期合作關(guān)系。分包隊伍確定后，即可按以下原則和步驟完成各項前期管理工作：一是做到“三快”，即進場快、安家快、開工快，邊安家邊施工；二是分工負責(zé)，及時與甲方及監(jiān)理現(xiàn)場負責(zé)人取得聯(lián)系，并要求“三交”，即交樁、交圖、交地；三要派專人同當?shù)卣?lián)系（如村組、地方派出所等），了解當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、政府有關(guān)規(guī)定，得到各級政府部門支持；第四主管領(lǐng)導(dǎo)要組織技術(shù)干部進行審圖、現(xiàn)場踏線并將結(jié)果速返業(yè)主或總監(jiān)，確認無誤后，做好可實施的施工組織設(shè)計。
2.2項目過程管理
一是組織全體干部員工召開施工動員交底會，針對項目的工期、進度、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面提出要求。樹立“六高六化”思想，即高起點、高素質(zhì)、高標準、高質(zhì)量、高速度、高效益，制度正規(guī)化、成本先控化、作業(yè)標準化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、施工規(guī)范化。二是認真組織各部門制訂相應(yīng)職責(zé)及各項規(guī)章制度，如財務(wù)管理制度、物資采購制度、設(shè)備管理制度、技術(shù)部門職工規(guī)范，內(nèi)部承包、部分分包合同簽訂方案，定分包隊伍、單價以及招標方式，經(jīng)集體研究方可采取合理價格。三是組織技術(shù)部門、計劃部門財務(wù)人員對業(yè)主合同進行研究，吃透合同精神，著重在工程變更索賠簽證上下功夫，找出變更索賠依據(jù)，制定獎勵措施，向變更索賠要效益，調(diào)動變更索賠人員積極性。四是對上億重點投資、技術(shù)含量高的項目要重點突破，組織專家組科技攻關(guān)，科學(xué)制定施工方案，業(yè)主、監(jiān)理認定后按此方案實施，沒有特殊情況不許變更。五是每月25日前后召開項目月度總結(jié)會議，總結(jié)本月施工執(zhí)行情況及安全、質(zhì)量進度和存在的工程問題，商討改正措施，并下達下月項目施工計劃。每周至少召開一次例會。六是項目部設(shè)專職安全質(zhì)檢、試驗測量人員，成立專家攻關(guān)小組和責(zé)任成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組，實行內(nèi)部監(jiān)理制。七是人員安排合理化，壓縮非工作人員。同時，搞好后勤管理工作，項目部定期不定期對物資設(shè)備清查，做到賬賬相符、賬物相符。
2.3項目竣工管理及回訪
要搞好內(nèi)部業(yè)務(wù)資料整理，當天的事情當天辦完，專人負責(zé)；做到工程竣工后，資料一次清，不留尾巴，給業(yè)主、監(jiān)理留下良好印象；一年保修期期滿后，項目經(jīng)理、技術(shù)主管或總工程師主動上門咨詢、回訪，包括季節(jié)性回訪、技術(shù)性回訪、保修期結(jié)束回訪，并填寫回訪單；發(fā)生質(zhì)量問題及時搶修，聽取業(yè)主或使用單位意見及建議，爭取下次再次合作。
3、標準化管理措施
3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，調(diào)動標準化工作人員的主動性和積極性。標準化人員必須加強學(xué)習(xí)國家有關(guān)標準化的方針政策和法規(guī)，不斷補充標準化相關(guān)知識，特別是技術(shù)、經(jīng)營和管理方面的業(yè)務(wù)知識，熟悉本工程的施工、技術(shù)、經(jīng)營管理狀況，并具有一定實踐經(jīng)驗，同時要有較強自學(xué)和接受新知識的能力善于利用最新知識和技術(shù)。
一、開展安全管理標準化及施工作業(yè)規(guī)范化工作的意義和作用：
安全管理工作標準化，施工作業(yè)規(guī)范化工作是現(xiàn)代化管理工作之一，它最根本的意義在于規(guī)范人的行為，有計劃、有目的地開展工作，它是強化安全監(jiān)督體系的具體方法之一。
推廣標準化工作可以讓我們安監(jiān)人員能有計劃、有步驟地組織安全生產(chǎn)，它對所有安全方面的工作通過規(guī)范的標準和要求而建立完整的安全監(jiān)察標準體系，使安監(jiān)人員避免工作中的忙亂或考慮不周，有條不紊地履行安全監(jiān)察職責(zé)。
而施工作業(yè)規(guī)范化工作則是有效防止和杜絕現(xiàn)場各種習(xí)慣性違章現(xiàn)象的“良藥”?？偨Y(jié)幾十年來電力生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，很多事故都是由于無票工作，監(jiān)督不到位、安全措施不當及習(xí)慣性違章行為所造成的。推行現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化以后，就可以使整個作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài)，保證每次作業(yè)都能在周密的安全措施下進行工作，從而有效地防止和杜絕現(xiàn)場各種習(xí)慣性違章現(xiàn)象，克服一些憑經(jīng)驗辦事，工作不按標準、馬虎了事等各種弊端，最終大幅度降低人身和設(shè)備事故的發(fā)生。
目前我們國內(nèi)一些電力企業(yè)在認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采用新的思維方法來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。如：安全系統(tǒng)工程學(xué)、安全性評價、施工作業(yè)危險點控制、作業(yè)指導(dǎo)書等；一些電力企業(yè)已經(jīng)開始大力推行施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化工作。實踐證明：凡認真開展這些工作方法的單位，都取到了超前控制事故的效果。安全生產(chǎn)形成迅速好轉(zhuǎn)，安全狀況呈現(xiàn)一片良好的前景，廣大員工開拓了視野，促進了本單位安全生產(chǎn)水平，確保企業(yè)的效益。因此積極推廣安全管理標準化及施工作業(yè)規(guī)范化工作是安全管理工作中勢在必行的任務(wù)。
二、安全管理標準化的基本內(nèi)容和編制辦法：
1、制定標準化的條文依據(jù)：
根據(jù)國家及電力工業(yè)的安全方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程，標準的依據(jù)，結(jié)合本單位的實際情況而制定。
2、制定標準的原則：
做到管理到位，分工明確，責(zé)任落實，明確到人，權(quán)限清楚的原則，
3、要求做到：
條文規(guī)定明確，辦事程序精簡明了，比較容易執(zhí)行，事后便于檢查等。
4、安全管理工作標準化一般應(yīng)有下列內(nèi)容：
(1)安全生產(chǎn)目標及分解管理標準
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制與到位標準
(3)安全生產(chǎn)獎懲標準
(4)工作票、電氣倒閘操作票管理標準
(5)反事故措施、安全技術(shù)措施編制及實施標準
(6)安全管理工作標準
(7)安全網(wǎng)活動標準
(8)安全教育、培訓(xùn)工作標準
(9)安全大檢查(安全性評價)標準
(10)事故調(diào)查、分析報告工作標準
(11)障礙、未遂，異常分析報告標準
(12)職工傷亡事故調(diào)查分析報告標準
(13)多經(jīng)安全管理工作標準
(14)工程安全管理工作標準
(15)特種工安全管理工作標準
(16)反習(xí)慣性違章工作標準
(17)安全生產(chǎn)文件管理標準
(18)安全資料、檔案管理工作標準：
(19)安全工器使用及管理標準
(20)臨時電源管理標準
(21)安全監(jiān)督通知書管理標準
(22)安全設(shè)施標準
(23)運行安全管理、檢修作業(yè)安全管理標準
以上23種標準各單位應(yīng)結(jié)合具體情況增加和減少。
三、施工作業(yè)規(guī)范化的基本內(nèi)容和編制要求
1、施工作業(yè)規(guī)范化的編制要求：
所謂現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)就是在執(zhí)行某項工作時把工作任務(wù)、作業(yè)程序、人員活動范圍、應(yīng)做好的安全措施、辦理工作票的程序、所采用的技術(shù)措施、工作人員的服裝、在執(zhí)行任務(wù)時可能會發(fā)生的不安全因素等，按“安規(guī)”及有關(guān)規(guī)程的要求，融合在千起，編制成一個結(jié)合實際的作業(yè)程序，經(jīng)審核批準后工作人員必須按所規(guī)定的程序進行工作，同時要有專人來監(jiān)督程序的認真執(zhí)行，確保工作落到實處，起到實際效果。
編制作業(yè)規(guī)范化條文，應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織安安監(jiān)人員、基層單位的有關(guān)專責(zé)人員及有經(jīng)驗的人員組成，對各種作業(yè)編制出不同的規(guī)范化作業(yè)程序，要求做到規(guī)范、標準、準確、齊全，然后在實踐中進行檢驗、總結(jié)、再完善，它是一個工作量比較大的安全系統(tǒng)工程。
2、編制作業(yè)規(guī)范化的基本內(nèi)容：
(1)任務(wù)：在什么地點執(zhí)行一個什么樣的任務(wù)，名稱要確切，工作范圍要清楚。
(2)組織措施：有多少人參加，誰負責(zé)，其他人員分工要明確。
(3)安全措施：明確哪些安全措施由運行人員完成，檢修人員必須遵守哪些規(guī)定。
(4)施工中的安全措施：包括臨時電源、起重作業(yè)、高空作業(yè)時的注意事項，電氣作業(yè)時應(yīng)遵守的規(guī)定，常用工器具及安全工具、用具的使用，平臺、施工圍欄的安全設(shè)施等。
(5)施工作業(yè)可能發(fā)生的危險因素及應(yīng)采取的對策。
關(guān)鍵詞：城市高架橋；安全管理；標準化
隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和百姓生活質(zhì)量的提高，城市交通壓力越來越大。通過高架橋，城市道路體系由平面擴張為立體，由橫向擴張為縱向的擴張[1]。工程施工屬于勞動密集型行業(yè)，具有人員層次和流動復(fù)雜、露天的立體交叉部分多等特點，造成施工中危險性大、預(yù)防難度大。住建部的《2016年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報》顯示，2016年共發(fā)生27起較大事故，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失[2]。因此，要有必要建立高架橋工程施工的安全管理制度、人員配備和現(xiàn)場管理的標準化體系。
1安全管理制度的標準化
高架橋工程施工的安全管理制度標準化主要按照國家的與工程施工安全管理相關(guān)的規(guī)章制度、規(guī)范性文件和項目安全管理指南，充分結(jié)合項目的實際情況，建立本項目的安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等[3]。鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項目的安全管理制度標準化的實施分為四步的循環(huán)，如圖1所示。首先，制定科學(xué)的切合實際的安全管理制度；其次，考察和監(jiān)督安全管理制度的落實情況，實事求是地及時發(fā)現(xiàn)制度在實施過程中存在的問題；最后，匯總制度落實中的各種狀況對其進行評價，不斷地完善安全管理制度，形成標準化的安全管理制度。高架橋工程施工的安全管理制度的標準化從制定、頒布和執(zhí)行、考察、評價四個方面，制定具體的安全管理細則，針對高架橋體施工的具體情況不斷總結(jié)，對項目管理制度實施運行的主要過程進行了系統(tǒng)全面的分析，從而建立協(xié)調(diào)高效的管理秩序，有利于高架橋工程安全管理經(jīng)驗的總結(jié)、提高、普及和傳承。
2人員配備的標準化
工程施工過程中要按照安全管理的不同崗位要求配備擁有相對應(yīng)知識、能力、技術(shù)和溝通素質(zhì)的人員，使人員的安全素質(zhì)與崗位相適應(yīng)，為項目管理機構(gòu)培養(yǎng)具有強烈安全意識的組織團隊。鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項目各級單位設(shè)置單獨的安全管理部門，按照圖2安全管理人員配置標準配置熟悉國家有關(guān)安全的法律法規(guī)知識和公司管理制度，滿足學(xué)歷、職稱、現(xiàn)場施工經(jīng)驗?zāi)晗耷揖哂邪踩芾碣Y格證書的專業(yè)安全管理人員。各級安全部全面負責(zé)安全工作，建立健全安全管理體系，組織開展安全檢查、培訓(xùn)、會議及考核等工作，組織（配合上級）安全事故的分析、調(diào)查和處理工作。人員配備標準化的主要包括，標準化管理人員配備和組織系統(tǒng)化的標準化安全管理培訓(xùn)。由安全部門組織有關(guān)單位系統(tǒng)制訂標準化管理的培訓(xùn)教材，使標準化管理的內(nèi)容更加具體化，并結(jié)合國家建設(shè)管理培訓(xùn)班，建設(shè)單位和各參建單位組織的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)班，分層組織標準化管理的系統(tǒng)培訓(xùn)，尤其要對新上崗人員進行標準化管理內(nèi)容的培訓(xùn)考試，做到教方法、教內(nèi)容、人人考核，持證上崗。
3現(xiàn)場管理的標準化
每個高架橋工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管都是最大的難題，對工地的監(jiān)管還是靠安全管理人員去現(xiàn)場進行巡查、抽查，有必要對施工現(xiàn)場建立標準化的安全管理?，F(xiàn)場管理標準化主要是規(guī)范建設(shè)安全管理、實現(xiàn)安全、文明施工，將現(xiàn)場安全管理的具體要求、檢查內(nèi)容和手段方法等轉(zhuǎn)換為工作標準?，F(xiàn)場安全管理的內(nèi)容包括安全工地建設(shè)、生產(chǎn)隊安全管理、工裝設(shè)備、工地實驗室、現(xiàn)場技術(shù)資料等各個方面，并制定具體的現(xiàn)場管理標準措施，具體內(nèi)容如圖2所示。以鄭州市東三環(huán)（107輔道）快速化工程PPP項目第五、六標預(yù)制梁場為例，開工初期，預(yù)制梁場對營區(qū)、辦公區(qū)、鋼加廠、“六牌二圖”等臨建工程提出統(tǒng)一要求，注重封閉施工，施工現(xiàn)場入口處設(shè)置安全自查鏡、安裝實名制安全帽智能橋式擺閘門禁系統(tǒng)和安全語音提示系統(tǒng)，有效避免了施工現(xiàn)場不佩戴安全帽現(xiàn)象的發(fā)生；加工區(qū)的材料擺放分類、分堆碼放整齊，材料標識清楚，使用數(shù)控彎曲機、數(shù)控鋼筋調(diào)直和切斷機，較好的防范了相應(yīng)風(fēng)險和落實了本質(zhì)安全；在現(xiàn)場用電方面真正落實了“三相五線制”，嚴格按照“臨時用電安全技術(shù)規(guī)范”JGJ46-2005標準設(shè)置了配電設(shè)施；在安全防護方面注重細節(jié)，在現(xiàn)場加工區(qū)采用護欄，將施工區(qū)和通道進行了隔離；現(xiàn)場的安全警示標識、安全文明標牌更是隨處可見、提示和警示非常到位；在環(huán)境保護方面，率先引進了揚塵和噪音指數(shù)自動監(jiān)測設(shè)備，對揚塵和噪音指數(shù)進行了實時監(jiān)控。
4結(jié)束語
高架橋工程施工安全管理的標準化體系是一項需要長期堅持的工程，其不僅需要施工人員對于公章制度的遵守，同樣需要管理人員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的管理。對于我國的高架橋工程建設(shè)項目的標準化安全管理，應(yīng)從管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化和過程控制標準化四個角度構(gòu)建了施工安全管理體系的標準化。
參考文獻：
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以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞市、縣安委會2014年安全生產(chǎn)總體目標，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化的管理水平，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標
創(chuàng)省級安全文明工地不少于2個，市級安全文明工地不少于5個。
三、活動內(nèi)容
（一）施工項目部管理標準化
1、項目管理制度標準化
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度
（2）安全生產(chǎn)目標管理制度
（3）安全生產(chǎn)資金管理制度
（4）安全生產(chǎn)檢查與驗收制度
（5）安全生產(chǎn)應(yīng)急制度
（6）安全技術(shù)交底制度
（7）安全教育與培訓(xùn)制度
（8）危險性較大的專項施工方案編制審批及論證制度
（9）特種作業(yè)人員管理制度
（10）消防安全管理制度
（11）施工起重機械使用登記及保養(yǎng)維修制度
（12）安全生產(chǎn)獎懲制度
2、項目管理人員配備標準化。施工項目部管理人員必須按照《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》（宜監(jiān)字[2013]14號）和《縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》（2013年11月13日）的要求配備，在工程項目竣工前不可擔(dān)任其他工程項目部成員，并與中標通知書中配置人員保持一致，不得擅自變更。因特殊原因需變更的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案同意后方可進行更換。
（二）施工現(xiàn)場管理標準化
施工現(xiàn)場的各項安全文明設(shè)施必須符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標準化圖集》所規(guī)定的內(nèi)容和樣式。
1、文明施工管理標準化：
施工大門：按要求設(shè)置大門，大門處設(shè)置門衛(wèi)室、車輛沖洗設(shè)施及五牌一圖、責(zé)任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
施工圍擋：實行封閉式管理，圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5M，其它不低于1.8M，圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
現(xiàn)場道路：生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化，現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米，道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝，道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完成。
現(xiàn)場分區(qū)：施工現(xiàn)場實行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理，現(xiàn)場施工總平面按實際功能劃分為各個模塊。
現(xiàn)場防火：現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應(yīng)的消防器材，消防器材應(yīng)定期檢查，確保完好有效。建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，位置正確、可靠。
安全通道及臨邊防護：“四口”、“臨邊”防護按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標準》要求設(shè)置，防護應(yīng)牢固可靠。
臨時用電：必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級配電、兩級保護”、“一機一閘一漏一箱”要求，線路采取埋地或套管保護。
腳手架工程：嚴禁使用木、竹腳手架，架體基礎(chǔ)做到平整、硬化，與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置且可靠牢固，防護材質(zhì)符合要求，封閉嚴密美觀。
廁所：應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所，廁所內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施并設(shè)置水龍頭和洗手池。
食堂：所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求，炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗。
2、重大危險源管理標準化：
按照《省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》（贛建安[2010]16號）和《市建設(shè)工程重大危險源公示和跟蹤監(jiān)控制度》（宜市建安[2012]5號）的要求，加強施工現(xiàn)場重大危險源施工的組織和管理，強化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實，嚴把重大危險源分部分項工程的申報、公示、實施、驗收和施工方案論證關(guān)，狠抓起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測和使用登記關(guān)，遏制施工現(xiàn)場“三違”行為，有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
四、活動步驟
（一）宣傳發(fā)動(2014年1月—3月中旬)
按照本次活動的要求，結(jié)合實際，制定具體的管理年活動實施方案。召開專題會議進行動員部署，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織開展聲勢浩大的宣傳活動，廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義和措施，營造良好的輿論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理工作方案。
（二）全面實施（2014年3月下旬—11月）
明確職責(zé)分工，細化工作措施，逐級落實到相關(guān)在建工程項目部并簽訂責(zé)任狀，督促和指導(dǎo)創(chuàng)文明工地工程，每半年召開一次標準化示范工地現(xiàn)場會，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點帶面，全面推進。并按法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，突出工作重點，排查潛在隱患，及時落實整改，將活動推向深入。
1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理專項檢查。重點檢查項目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況，對未開展標準化管理工作的、考勤不達標的、存在弄虛作假行為的工程項目進行停工、扣分、計不良行為等處罰。
2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標準化管理專項檢查。檢查做到全覆蓋，重點檢查工程建設(shè)強制標準的貫徹落實、施工現(xiàn)場標準化管理、“三個百分之百”落實等情況，對標準化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時、“三個百分之百”落實不到位的嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進行處罰。
3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理活動隨機檢查。對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標準化管理工作不到位，存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項目，堅決予以嚴管重罰。
4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理“回頭看”專項檢查。對發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標準化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改，并列入重點督查對象，對各責(zé)任主體和相關(guān)人員分別進行通報、記不良行為記錄、扣分等處罰。
（三）總結(jié)考核（2014年12月）
各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及在建工程項目部應(yīng)認真總結(jié)活動的開展情況，形成書面材料，并于2014年12月10日前對各工地進行考核，對排名前3名的進行表彰，對排名最后3名的予以通報批評。并于2014年12月15日前將活動總結(jié)材料上報市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣的實施情況進行綜合評價。
五、活動要求
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，具體負責(zé)全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年活動的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
（二）加強督導(dǎo)、確保成效。
加強對“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動情況檢查督導(dǎo)，督促活動扎實有效地開展。對活動不認真、走過場的單位要予以通報批評；對活動開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處，嚴肅處理。通過檢查，及時了解和掌握活動進展情況，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
關(guān)鍵詞：標準化管理；基本思路；技術(shù)管理；安全管理；質(zhì)量管理；生產(chǎn)管理
中圖分類號：TU712文獻標識碼：A文章編號：
引言：
工程建設(shè)標準化是在工程建設(shè)領(lǐng)域，通過制定標準、實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督，從而實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的技術(shù)活動。標準化管理是企業(yè)管理的基本手段，由于建筑業(yè)的特殊性，建筑施工企業(yè)，實施標準化管理有一定的困難。市場競爭的全球化對建設(shè)施工企業(yè)的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企業(yè)經(jīng)營活動的項目特征也越來越明顯，以項目的管理與運作為核心來重新構(gòu)建企業(yè)的組織機構(gòu)，提高企業(yè)管理與運作項目的實際能力已經(jīng)成為現(xiàn)代施工企業(yè)的共識。對于建筑施工企業(yè)來說，天天要跟“現(xiàn)場管理”打交道。現(xiàn)場管理實際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。推進標準化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求。本文將探討建筑施工企業(yè)面臨工程承包國際化的趨勢下，在施工現(xiàn)場標準化、規(guī)范化管理中，試述推進標準化管理的基本思路，在現(xiàn)場管理和過程控制方面如何重點推進標準化管理，使企業(yè)得以提高施工標準化、規(guī)范化管理水平，從而提高本企業(yè)競爭力。
1.推進標準化管理的基本思路
鑒于標準化管理具有全面、系統(tǒng)的特點，并且需要在實踐中不斷總結(jié)完善、持續(xù)改進的實際，推進標準化管理的基本思路是具體通過“四冊作業(yè)卡”來反映。
1.1四冊即《標準化管理實施細則》手冊，主要是細化標準化管理的相關(guān)要求
管理制度是基礎(chǔ)，人員配備是保證，現(xiàn)場管理是重點，過程控制是關(guān)鍵，4個標準化相輔相成，缺一不可。分別制定了 4個標準化《實施細則》，用以指導(dǎo)各項工作的具體開展。一是管理制度的標準化，目的在于通過建章立制，使各項工作有章可循、程序清晰、責(zé)任明確、獎罰分明。根據(jù)項目的管理特點，建立了 14個方面的管理制度。二是人員配備標準化，在《預(yù)控紀要》配齊管理人員的前提下，人員配備標準化的內(nèi)容側(cè)重于人員培訓(xùn)和工作職責(zé)。主要包括先培訓(xùn)、后上崗、施工過程中培訓(xùn)計劃、部門及個人的工作職責(zé)、所在崗位要做什么、怎么做等內(nèi)容。三是現(xiàn)場管理的標準化，目的在于明確現(xiàn)場管理要做到什么程度，把現(xiàn)場管理工作目標具體化和定量化。主要包括平面布置和大臨標準、安全文明工地建設(shè)標準、技術(shù)工作標準、試驗管理標準、商品混凝土使用管理標準、機械設(shè)備管理標準、內(nèi)業(yè)資料管理標準、架子隊和勞務(wù)用工管理標準、現(xiàn)場監(jiān)控檢查標準等內(nèi)容。四是過程控制標準化，目的在于通過細化分解各個環(huán)節(jié)的責(zé)任而實施全過程的監(jiān)控。
1.2作業(yè)卡即《崗位標準作業(yè)卡片》，主要是把標準化管理落實到操作層。以簡潔、方便、實用為原則，直接面對操作人員（主要指架子工、電工、電焊工、氣焊割工、材料保管員、吊車司機、裝載機司機等）制定成了各種方便易攜帶的《崗位標準作業(yè)卡片》，內(nèi)容主要包括崗位資格標準、工作內(nèi)容、工作標準、考評標準和考評結(jié)果處理標準。要求每一個操作人員隨身攜帶，隨時查看，工作前先學(xué)標準，操作過程謹遵標準，形成橫向到邊、縱向到底的標準化管理體系。
2.在現(xiàn)場管理和過程控制方面重點推進標準化管理
作為施工單位，一切標準化推進工作都要反映于施工生產(chǎn)，而反映施工生產(chǎn)的標準又主要在現(xiàn)場和過程，所以在標準化體系建立起來后，在推進管理制度標準化、人員配備標準化的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場管理標準化和過程控制標準化兩個環(huán)節(jié)。
2.1強化現(xiàn)場管理標準化，確保施工生產(chǎn)有序推進
2.1.1抓現(xiàn)場要素、配備的標準化。適應(yīng)建設(shè)的要求特別是質(zhì)量控制的要求，堅決摒棄“作坊式 ”生產(chǎn)，堅定地推行工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化施工、機械化作業(yè)。
2.1.2抓技術(shù)管理的標準化。堅持把“技術(shù)先行”作為施工管理的根本原則，充分認知項目特性，快速做好測量、試驗、現(xiàn)場調(diào)查、圖紙審核、施工圖現(xiàn)場核對等前期技術(shù)籌備工作。根據(jù)《預(yù)控紀要》對優(yōu)化設(shè)計、編制施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書等提出的大方案，一項一項具體細化，重要方案及時溝通，施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書由“內(nèi)部專家”審核后實施，確保以最優(yōu)的方案、最佳的作業(yè)指導(dǎo)推進現(xiàn)場施工。
2.1.3抓安全文明標準工地建設(shè)。為樹立工程建設(shè)新形象，在文明施工標牌、安全牌、宣傳牌等工地文化建設(shè)上加大投入，重要路口均設(shè)置指示標，現(xiàn)場人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗。
2.1.4結(jié)合項目特點在現(xiàn)場管理方面尋求創(chuàng)新。實現(xiàn)安全管理標準化，強力打造 “無線理念 ”，所有電力、照明線路均布設(shè)暗線，全部采用絕緣塑料外套管埋設(shè)于混凝土地坪以下，既延長了使用耐久性，又保證了用電安全性。
2.1.5抓架子隊的標準化管理，以用工和諧促進施工和諧。首先是杜絕違法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工費為標準的架子隊模式。架子隊由項目部負責(zé)組建，每個架子隊配備一名專職隊長、一名技術(shù)負責(zé)人，并配備專職安全、質(zhì)量、試驗、材料、測量、工班長等人員，勞務(wù)工通過有資質(zhì)的勞務(wù)公司派遣或由公司的勞務(wù)公司到社會招募。其次是加強對勞務(wù)工的考試上崗管理、培訓(xùn)管理、工作紀律管理，確保勞務(wù)工的操作技能和標準化施工的正確意識。
2.2強化過程控制標準化，確保施工質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)
過程控制涉及到安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等各個方面，建設(shè)質(zhì)量決定運營安全，從保質(zhì)量就是保安全的百年大計考慮，質(zhì)量管理顯得尤為重要，因此將其作為過程控制標準化的重點。
2.2.1制定目標，細化標準。為了使施工質(zhì)量過程控制目標清晰，體系健全，責(zé)任明確，根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)的總體要求，制定工程一次成優(yōu)，確保省優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)的總體目標。
2.2.2培訓(xùn)先行，理念領(lǐng)先。為了使全部管理、技術(shù)、操作人員具備工程建設(shè)的理念和掌握新的技術(shù)要求，重點抓崗前培訓(xùn)和過程培訓(xùn)，采取“走出去，請進來 ”等辦法，通過組織學(xué)習(xí)、多媒體介紹、現(xiàn)場觀摩、會議傳達、專家座談等多種形式，并充分借助上級部門組織的教育培訓(xùn)活動，使全體參戰(zhàn)人員就標準化施工在理念上更新，管理上創(chuàng)新，技術(shù)上革新，工藝上推新有了深刻的認識，對技術(shù)規(guī)范、作業(yè)標準等有了科學(xué)嚴謹?shù)陌盐铡?/p>
2.2.3打造樣板，典型引路。分階段打造樣板工程，確保每一項工作的開展、每一階段的主要工作都有典型引路。其次是堅持 “樣板引路，數(shù)據(jù)指導(dǎo) ”的質(zhì)量管理原則，嚴格“試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工”，通過室內(nèi)、室外試驗和樣板段選定原材料、操作方法，修正相關(guān)技術(shù)參數(shù)，制定工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書、內(nèi)控驗收標準，作為全面施工的控制依據(jù)。
2.2.4強化措施，以過程控制的標準化保證創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)，以保證創(chuàng)優(yōu)推動過程控制標準化工作，使二者互為促進。制定保證創(chuàng)優(yōu)的組織保證、技術(shù)保證、重難點工程施工方法、工藝及保證措施。
2.2.5嚴格檢測，落實標準。強化對工程驗收標準的掌握，一切檢測標準以數(shù)字說話，狠抓工藝參數(shù)、驗收參數(shù)的達標。
2.2.6規(guī)范內(nèi)業(yè)，全程追溯。內(nèi)業(yè)是施工過程的書面反映，必須資料齊全、規(guī)范完整，才能從文字上對過程控制進行反映。在內(nèi)業(yè)資料標準化管理上做到：形式上與工程保持一致，內(nèi)容上與施工現(xiàn)場同步，管理上與貫徹質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全。三標一體化有機結(jié)合，明確了分工負責(zé)人，定期收集整理存檔，采取周檢月評的辦法進行自查自糾和總結(jié)提高，確保內(nèi)業(yè)資料。能體現(xiàn) “寫所做，做所寫，記所做 ”的原則，尤其在施工日志、現(xiàn)場自檢記錄、隱蔽工程驗收記錄、原材料使用追溯等方面必須在當天及時填寫，履行簽認手續(xù)，當日匯總存檔。
2.2.7重視改進，工作閉合。在施工過程中嚴格執(zhí)行“三檢制”，專項檢查和平時巡檢相結(jié)合，未雨綢繆，排查隱患，限時整改，不留死角；在施工的不同階段評價出相應(yīng)的檢查防范重點，組織專項排查和日常巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留隱患。
3.結(jié)束語
標準化管理的目標是安全穩(wěn)定、質(zhì)量精品、工期合理、環(huán)境和諧、技術(shù)創(chuàng)新。實現(xiàn)管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化。才能為建立企業(yè)施工技術(shù)管理的最佳秩序，獲得良好的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標準化管理規(guī)范（JGJ/T198-2010）.
[2]職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2001).
關(guān)鍵詞：路線選擇；路基路面；配套工程設(shè)施
農(nóng)村公路指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路，是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，是農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的最重要基礎(chǔ)設(shè)施，含縣道、鄉(xiāng)道和村道三個層次。農(nóng)村公路對方便農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活、保障農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有重要的支撐作用。農(nóng)村公路建設(shè)管理標準化是衡量農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)，對合理使用建設(shè)資金、節(jié)約建設(shè)材料和能源、保證公路質(zhì)量、促進公路建設(shè)技術(shù)進步、提高投資效益和社會效益都具有重要意義。因此，封丘縣交通運輸局積極推進農(nóng)村公路建設(shè)和施工管理的標準化。
1 封丘縣農(nóng)村公路現(xiàn)狀
封丘縣位于河南省東北部，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。縣境南北長38.2千米，東西寬48.7千米，面積1220.5平方千米。轄13鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，607個行政村。封丘縣是國家級貧困開發(fā)重點縣、河南省定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣，是全國商品糧基地縣之一、全國糧食生產(chǎn)先進縣、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣，優(yōu)質(zhì)小麥、水稻生產(chǎn)基地和國家級綠色肉牛、肉羊養(yǎng)殖科技示范區(qū)。封丘縣內(nèi)已形成化工、機械、建材、造紙為主體的工業(yè)生產(chǎn)體系。2014年封丘縣完成生產(chǎn)總值110.09億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成29.13億元。近年來，封丘縣通過多渠道籌措建設(shè)資金，加大農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護的投資力度，出行條件大幅改善。省市一、二級公路和地方硬化道路1584多千米，形成封丘縣與全國各地四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，2008年實現(xiàn)了村村通。但是由于部分農(nóng)村公路建設(shè)時間早、建設(shè)標準低、早期養(yǎng)護弱，農(nóng)村公路與群眾實際需求還有一定差距。
2 農(nóng)村公路建設(shè)標準化
為保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，提高投資經(jīng)濟效益和社會效益，結(jié)合封丘縣氣候、經(jīng)濟、地理等實際情況，依據(jù)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》、《公路工程技術(shù)標準》等設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，按照農(nóng)村公路的使用功能和預(yù)測年限的設(shè)計交通量合理確定技術(shù)等級?？h通鄉(xiāng)公路一般采用二級公路、鄉(xiāng)際公路一般采用三級或二級公路、鄉(xiāng)通行政村及行政村之間公路一般采用四級或三級公路。路線選擇。按照保護耕地、節(jié)約用地的基本原則，盡量減少拆遷利用現(xiàn)有道路，避免大填大挖等大工程量。綜合考慮平、直、縱、橫各個要素，圓豎曲線最小半徑和坡度滿足技術(shù)規(guī)范要求。結(jié)合公路沿線的地質(zhì)地理水文條件，根據(jù)使用功能、工程投資、社會環(huán)境等因素，進行路線方面比較和技術(shù)經(jīng)濟論證，綜合考慮，實事求是選用合理技術(shù)指標，滿通安全、通過能力等需要。路基路面。各等級公路的路基路面的寬度和設(shè)計速度必須滿足技術(shù)要求，采取工程與植物防護結(jié)合的措施防護路基，協(xié)調(diào)公路景觀。路肩培護平整密實，具備防沖刷能力，設(shè)置向外傾斜3%的橫坡。路面結(jié)構(gòu)采用水泥或瀝青混凝土路面，村道四級公路采用水泥混凝土路面。橋梁涵洞設(shè)計的汽車載荷等級采用公路-Ⅱ級，特殊情況可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整。配套工程設(shè)施。應(yīng)按照《道路交通標志和標線》要求，設(shè)置標志標牌標線。公路平面的交叉口，要加鋪轉(zhuǎn)角。排水設(shè)施根據(jù)需要設(shè)置，與沿線橋涵形成比較通暢的排水系統(tǒng)，并要考慮生態(tài)保護、避免污染水源和預(yù)防水土流失。在急彎、高路堤、陡坡、長縱坡、臨水臨河、視距不良等影響交通安全的路段設(shè)置交通安全設(shè)施。
3 施工管理的標準化
3.1 路基施工標準化
按設(shè)計斷面寬度測量放線，并用白灰標識，沿線進行地基表層處理，再進行路基清表。上料區(qū)需畫網(wǎng)格和設(shè)置標識牌，填筑過程靠邊緣處插桿掛線，施工現(xiàn)場指揮人員指揮卸土車輛按網(wǎng)格作用，從而控制填筑寬度和厚度。填土經(jīng)攤鋪整平后，按照試驗段確定的機械組合、碾壓編數(shù)和施工工藝碾壓。路基表面碾壓成型后，應(yīng)路拱合適、平整密實、排水良好。
3.2 路面施工標準化
采用成熟先進施工工藝路面施工，考慮節(jié)能減排、舊路面材料再生利用、降低生態(tài)破壞。做好常見病害的調(diào)查后路面補強重鋪和返修，依據(jù)病害程度采用壓漿、挖補、補強等方法首先進行處理。運輸車輛應(yīng)采用苫布覆蓋，控制顛簸，避免水泥穩(wěn)定粒料或瀝青混合料運輸過程中混合料離析?；鶎訑備佀喾€(wěn)定粒料，使用與壓實層等厚的U行鋼模板做施工作業(yè)區(qū)域兩側(cè)側(cè)模，按2米間隔用鋼管支撐牢固。遵循試驗段確定的機械組合、程序與工藝等進行瀝青混合料面層碾壓作業(yè)，對碾壓溫度、工藝等設(shè)專人管理，不漏壓、不超壓。保證水泥穩(wěn)定粒料基層邊緣的壓實度。邊緣有擋板、路緣石、路肩等支擋時，緊靠支擋碾壓。邊緣無支擋時，有超過30cm的超寬壓實，碾壓完成后切除超寬部分。水泥穩(wěn)定粒料養(yǎng)生時間不少于一星期，期間基層始終處于潮濕狀態(tài)，封閉交通，禁止灑水車外車輛通行。
3.3 橋梁施工標準化
設(shè)置滿足需要的泥漿池和沉淀池后再進行鉆孔施工。泥漿池和沉淀地深度淺于1.5米，為長方形形狀。在泥漿池和沉淀地周圍，設(shè)安全防護欄，掛警示標牌和夜間紅色警示燈。立柱拆模后，必須立即將立柱用塑料薄膜包裹，以墩頂?shù)喂嗟确绞竭M行養(yǎng)護，一星期以上的保濕養(yǎng)護。設(shè)工作平臺和配備供施工人員上下的扶梯后方可進行蓋梁施工，平臺四周設(shè)置鋼管防護欄桿和懸掛安全網(wǎng)。按照施工圖設(shè)計，施工單位應(yīng)設(shè)置空心板梁和箱梁廠。經(jīng)建設(shè)管理單位同意后，方可將預(yù)制空心板梁和箱梁外包，生產(chǎn)過程的原材料、混凝土強度等施工單位和監(jiān)理單位進行獨立的實驗檢測，并保存檢測資料，全過程現(xiàn)場監(jiān)督混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉等關(guān)鍵工序。梁、板安裝后施工期間，應(yīng)在橋梁邊緣掛設(shè)安全網(wǎng)，設(shè)置防護欄桿。
4 標準化實施總結(jié)
（1）只有統(tǒng)一認識到標準化的重要性，才能營造出實施標準化的良好氛圍。標準化建設(shè)不是個人或一方的要求，而要形成所有參與方共同的要求和目標。領(lǐng)導(dǎo)的重視、政策的支撐、配套的措施和大家的努力，才能營造出推行標準化建設(shè)良好的氛圍。（2）標準化得以實施實現(xiàn)，要做到四個合理，即設(shè)計合理、標段合理、造價合理、工期合理。設(shè)計的施工圖、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)指標等盡量統(tǒng)一，這樣才能便于施工管理，提高機械的利用效率，并有利于一些新技術(shù)、新工藝的推廣與應(yīng)用。標段的確定應(yīng)有利于施工單位的合理投入和機械化施工。造價應(yīng)根據(jù)有關(guān)的計價依據(jù)和特定的方法，結(jié)合實際情況，對農(nóng)村公路建設(shè)過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。根據(jù)具體條件，合理確定工期。只有這幾個方面做到合理，才具備農(nóng)村公路標準化建設(shè)的條件。（3）要在招標文件中對標準化建設(shè)明確具體要求，便于投標單位能進行合理的報價。同時，要在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，加強標準化實施的監(jiān)管。（4）標準化是一個過程。標準化需要借鑒相關(guān)經(jīng)驗，并在實施過程中不斷提高總結(jié)，持續(xù)改進，才能使農(nóng)村公路建設(shè)管理水平得到不斷提高。
總之，農(nóng)村公路建設(shè)管理標準化是一個復(fù)雜的課題。農(nóng)村公路的具體情況復(fù)雜，建設(shè)管理與施工的多樣性，導(dǎo)致每一個產(chǎn)品都是特定的，有其不同之處，標準化難度大。但在這在之中也有很多共同之處，應(yīng)以這些共同之處為契入點，積極深入相關(guān)研究，全面推進農(nóng)村公路建設(shè)管理標準化。
參考文獻
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