時(shí)間：2022-08-21 21:51:55
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工作匯報(bào)分析，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、1-3月份工作基本情況
1-3月份，全區(qū)安置城鎮(zhèn)就業(yè)2123人，其中下崗失業(yè)人員892人，困難群體137人，分別完成全年總?cè)蝿?wù)的29%、38%、29%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%；勞務(wù)輸出11298人，完成全年任務(wù)的35%。征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4229萬元，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)389萬元；清欠社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)43萬元；發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金336.13萬元，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面1120人。征繳機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2530萬元，征繳率97.02%。收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)38.6萬元。
（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大考核力度。一是區(qū)委、區(qū)政府將凈增就業(yè)崗位、解決困難群體就業(yè)、開展勞務(wù)輸出、作為重要工作目標(biāo)，進(jìn)行量化分解，納入了各街道辦事處（鎮(zhèn)）政府的全方位崗位目標(biāo)考核，引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這給我們的工作提供了極大的便利，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效開展。原創(chuàng)：同時(shí)，及時(shí)召開了全區(qū)勞動(dòng)保障工作會(huì)議，并由區(qū)勞動(dòng)局局長(zhǎng)與各街道（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了2006年就業(yè)和社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任目標(biāo)，為做好各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的考核。堅(jiān)持每月一調(diào)度，每季度一通報(bào)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
（二）積極拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，于2006年2月6日上午在我局新落成的“xx區(qū)人力資源市場(chǎng)”舉辦大型農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工集中招聘專場(chǎng)洽談會(huì)，前來求職者達(dá)到3000余人，有50家招聘單位提供2100個(gè)就業(yè)崗位，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成求職意向1335人，為進(jìn)城求職農(nóng)民工和失地農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”、宣傳材料，免費(fèi)提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)，免費(fèi)提供洽談交流、職業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和勞動(dòng)保障政策咨詢等服務(wù)。深入開展了再就業(yè)援助周活動(dòng)，使再就業(yè)援助活動(dòng)逐步走向深化。同時(shí)，緊緊抓住招商引資的機(jī)遇，主動(dòng)上門走訪企業(yè)，廣泛收集企業(yè)用工信息，拓寬了就業(yè)渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)手段，保持了再就業(yè)綠色通道的暢通。積極開發(fā)非全日制就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活的就業(yè)方式，多形式的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。二是充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。完善管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極搜集用工信息，多渠道、多形式開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位，努力吸納更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)，逐步形成了步調(diào)一致、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
（三）加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造了有利條件，在廣泛搜集、充分考查、及時(shí)用工需求信息，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展勞務(wù)輸出工作的同時(shí)，結(jié)合歷城勞務(wù)輸出工作的現(xiàn)狀，將勞務(wù)輸出與勞務(wù)派遣有機(jī)結(jié)合起來，將勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移和向外輸出相結(jié)合，拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。同時(shí)，緊緊抓住招商引資、園區(qū)建設(shè)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，不斷加大宣傳力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大富余勞動(dòng)力走出去，加快了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。
（四）完善工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，鞏固兩個(gè)“確?！?。一是將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù)分解量化，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。同時(shí)，實(shí)行區(qū)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的指導(dǎo)督促和檢查，堅(jiān)持每月一調(diào)度，每季度一通報(bào)，進(jìn)行督促落實(shí)。二是發(fā)揮勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的龍頭作用，堅(jiān)持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法并舉。利用勞動(dòng)保障年檢、專項(xiàng)監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法等方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此，我們與xx區(qū)公安分局積極取得聯(lián)系，安排專人、專車與監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法督促用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，促進(jìn)了工作開展。
二、存在的問題與不足
（一）就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。第一季度，用人單位通過勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘各類人員約1373人，進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的勞動(dòng)力近2700人，勞動(dòng)力總量供大于求，我區(qū)正處于發(fā)展階段，隨著城市化進(jìn)程的加快，大批富余勞動(dòng)力涌入城市，又加上今年是高校擴(kuò)招第一個(gè)畢業(yè)高峰，大批大、中專畢業(yè)生涌入勞動(dòng)力市場(chǎng)，與富余勞動(dòng)力交織，使得就業(yè)市場(chǎng)的壓力驟增，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
（二）勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)型難。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力本身的要求隨之提高，勞動(dòng)力自身素質(zhì)參差不齊，市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力素質(zhì)低下形成矛盾。二是部分勞動(dòng)者思想觀念陳舊、落后，給轉(zhuǎn)變過程帶來了很大的難度，造成勞務(wù)輸出成功率不高。三是勞務(wù)輸出及就業(yè)信息不通暢，不能廣泛的被及時(shí)。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面存在一定難度。第一季度的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)與全年任務(wù)差距較大，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是用人單位和勞動(dòng)者的參保意識(shí)還有一定差距。社會(huì)上還有相當(dāng)一部分人還不是很了解社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，基層單位職工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度、參保意識(shí)和自我保護(hù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是在當(dāng)前的操作和制度上看，用人單位的職工是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還不是個(gè)人行為，而是由用人單位領(lǐng)導(dǎo)決定的，這與用人單位領(lǐng)導(dǎo)自身的行為方式和企業(yè)的經(jīng)營狀況有密切的關(guān)系。
（四）勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，部分用人單位誠信度不高、法律意識(shí)淡薄，對(duì)勞動(dòng)力的條件要求過于刻薄，待遇和勞動(dòng)的付出不成比例等，就全市來說也是一大難題。另外，勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察，從人員配備和經(jīng)費(fèi)投入上還需要加強(qiáng)。
（五）失地農(nóng)民社會(huì)保障問題。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的局限性，失地農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與參加城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在繳費(fèi)比例和基數(shù)及享受待遇方面存在較大差異，二者的銜接有一定難度。
三、幾點(diǎn)建議
（一）由于土地出讓金的撥付渠道不同，對(duì)資金的使用監(jiān)管力度不強(qiáng)，建議各級(jí)政府能否從土地出讓金中直接扣除失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金，以保證失地農(nóng)民充分參保。
（二）建議加大行政推動(dòng)力度。原創(chuàng)：雖然出臺(tái)用土地補(bǔ)償金為失地農(nóng)民繳納農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，農(nóng)民的認(rèn)識(shí)畢竟有限，應(yīng)作為一種政府行為，強(qiáng)制性推行，必須依靠發(fā)動(dòng)群眾和行政推動(dòng)相結(jié)合的辦法實(shí)施。
（三）目前各地失地農(nóng)民生活保障的政策不統(tǒng)一，省里的政策也是各市、縣自己研究解決的辦法，建議全省失地農(nóng)民生活保障的政策能否盡量統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：人力資源 社會(huì)保障 全球經(jīng)濟(jì)
進(jìn)入WTO的這些年里，我國是在多邊、穩(wěn)定、無條件的最惠國待遇原則下進(jìn)行國際貿(mào)易的，這樣也加快了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。這些有利于我國遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求完善自己的法制與法治，同時(shí)也利于提高我國參與全球競(jìng)爭(zhēng)，提高我國經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)改革的國際化進(jìn)程，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也該注意到加入WTO 對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的壓力與動(dòng)力，更要注意到人力資源與社會(huì)保障之間的平衡關(guān)系，按照WTO的要求，建構(gòu)社會(huì)保障制度，完善人力資源管理系統(tǒng)增加社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)作，維護(hù)好社會(huì)的安定穩(wěn)定與廣大人民的權(quán)益。
一、現(xiàn)代人力資源有著什么樣的特點(diǎn)
新經(jīng)濟(jì)以網(wǎng)絡(luò)化和全球化的動(dòng)力在推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和變革，它的存在使得國與國之間、區(qū)域與區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步深化，使得人力資源管理變得越來越重要，人力資源的全球化與人才流動(dòng)的國際化成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)。人力資源的流動(dòng)和結(jié)構(gòu)復(fù)雜性出現(xiàn)了很多新鮮特點(diǎn)：高目標(biāo)要求的新型高素質(zhì)人才為了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，加速了人才流動(dòng)。高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新組織成為新經(jīng)濟(jì)人才目光鎖定之處，并且期望其成為新的歸宿。人才的流動(dòng)加快導(dǎo)致了管理風(fēng)險(xiǎn)逐步提高，跳槽、集體跳槽、加盟成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才流動(dòng)的大方向、新景觀。員工之間、組織與員工之間的關(guān)系維系更多偏重的是心理契約而非那一紙勞動(dòng)合約。加入WTO 以來，中國就進(jìn)入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)與世界接軌，社會(huì)保證制度、人力資源管理等各方面也都迫切的需要與世界接軌，否則將造成人才流失等種種弊端，可以這么說，要深刻體會(huì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源的流動(dòng)性、復(fù)雜性和隨機(jī)性的新特征，然后對(duì)人力資源的開發(fā)和管理提出更高的要求，同時(shí)也確保新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)保障制度步步相隨。
二、我國社會(huì)保障的現(xiàn)狀分析
社會(huì)保障的內(nèi)容、水平和方式，主要由要受一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)因素決定。
盡管進(jìn)入WTO 很多年，但是由于我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平較為低下，人口眾多等因素就決定了我國社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)不可能太高。因此，在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我們都只能實(shí)行以保障基本生活為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障。就現(xiàn)階段而言，我國社會(huì)保障制度才剛建立，處于起步期，還不可能覆蓋全體社會(huì)成員，養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度都只是在城鎮(zhèn)職工中進(jìn)行實(shí)施，醫(yī)療保險(xiǎn)也是從機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)開始起步，失業(yè)保險(xiǎn)則是在企事業(yè)單位實(shí)行，大量的個(gè)體從業(yè)人員、三資企業(yè)、民營、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工均還未納入社會(huì)保障網(wǎng)中，當(dāng)然，他們是最需要這塊保障的人員之一，因?yàn)樗麄兊目癸L(fēng)險(xiǎn)能力比較低?，F(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，我國城鎮(zhèn)居民收入水平差距不斷的拉大，相應(yīng)地對(duì)社會(huì)保障也出現(xiàn)了不同層次的需求，除了政府強(qiáng)制性基本保障外，還應(yīng)存在單位補(bǔ)充保障和建立并且實(shí)施社區(qū)托底保障。
三、人力資源管理與社會(huì)保障之間的關(guān)系
眾所周知，現(xiàn)階段是新經(jīng)濟(jì)時(shí)間段，是以智力資源的占有、配置，以科學(xué)技術(shù)為主的時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)是知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用為最重要因素的經(jīng)濟(jì)，它區(qū)別于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，它更強(qiáng)調(diào)知識(shí)和人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所占據(jù)的首要地位，具有創(chuàng)新力的人力資源將會(huì)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一資源。
（一）社會(huì)保障制度則是對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的人力資源的補(bǔ)充
社會(huì)保障制度則是對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的人力資源的補(bǔ)充。它保證了人力資源的合理利用與被調(diào)配。改革開放以來，我國政府花了大氣力進(jìn)行改革，增加了個(gè)人繳費(fèi)服務(wù)，為個(gè)人建立私有帳戶，但制度只達(dá)到量化，還未發(fā)生質(zhì)的變化。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障改革是保證國家發(fā)展的重要舉措。尤其是現(xiàn)今，在擴(kuò)大對(duì)外開放服務(wù)業(yè)的過程中，一定要采取合資與合作方式，允許外資企業(yè)進(jìn)入中國的社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域，逐步打破過時(shí)的壟斷格局，大力引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和先進(jìn)管理方法，為廣大百姓享受更好的保障服務(wù)，為中國社會(huì)保障服務(wù)業(yè)的形成和發(fā)展，為提高社會(huì)保障服務(wù)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)造更好的條件，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，所做這些的目的都是為了創(chuàng)造更高的效益，留住人才，穩(wěn)定發(fā)展中國的社會(huì)主義。
（二）政府主導(dǎo)社會(huì)保障制度的完善，人力資源管理則是社會(huì)保障的風(fēng)向標(biāo)
很多海外學(xué)成的留學(xué)生，還有國內(nèi)的有識(shí)之士，被外國大公司成功挖角的原因，也是由于我們的社會(huì)保障制度建立的不夠完善，這樣就對(duì)人力資源管理造成很大的壓力與困擾，后勤保障都沒有了，如何能夠留住有識(shí)之士呢？有人認(rèn)為，在今天中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段，很多國家的政府都承擔(dān)著實(shí)施社會(huì)保障制度的主要責(zé)任我們需要建立系統(tǒng)、高效、先進(jìn)的就業(yè)服務(wù)體系，我們可以根據(jù)自己的國情借鑒別國的經(jīng)驗(yàn)，以人力資源為指導(dǎo)標(biāo)識(shí)，循序漸進(jìn)的完善社會(huì)保障制度，然后政府在制度設(shè)計(jì)及推動(dòng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，參考人力資源管理的態(tài)勢(shì)，在接軌市場(chǎng)時(shí)能夠讓位于市場(chǎng)，給市場(chǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作的動(dòng)力和機(jī)會(huì),完善社會(huì)保障制度。
一定意義上講，就是需要我國人力資源管理與社會(huì)保障部門進(jìn)一步解放思想，樹立正確的人力資源管理理念，才能推進(jìn)中國社會(huì)保障制度改革的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。如果還看不清，人力資源管理在現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)時(shí)代所發(fā)揮的作用和所處的重要性地位，那么改革就沒有明確的目標(biāo)，發(fā)展將步履艱難。從另一個(gè)角度看，如果我們能夠認(rèn)真分析各國社會(huì)保障的發(fā)展趨勢(shì)，仔細(xì)研究中國的人才現(xiàn)狀的基本情況，就能夠正確地看待社會(huì)保障的國際化潮流，就能夠自覺地調(diào)整和完善相應(yīng)的政策與法規(guī)，向著順應(yīng)社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和人力資源發(fā)展需要的方向推進(jìn)，創(chuàng)造出符合國外通行規(guī)則、具有中國特色的社會(huì)保障制度和體系。
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關(guān)鍵詞：視頻會(huì)議系統(tǒng)；運(yùn)維保障；工作分析；運(yùn)行維護(hù)
中圖分類號(hào)：TN948.63
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生。視頻會(huì)議系統(tǒng)作為其中發(fā)展最為迅速的一項(xiàng)，它集中了通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和微電子技術(shù)于一體，是基于異地通信方式的影像通信。視頻會(huì)議系統(tǒng)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上不同地方的個(gè)人或群體，通過傳輸線路及多媒體設(shè)備，將聲音、影像及文件資料互傳，實(shí)現(xiàn)即時(shí)且互動(dòng)的溝通，以實(shí)現(xiàn)會(huì)議目的的系統(tǒng)設(shè)備。基于各種生活、辦公需求，視頻會(huì)議系統(tǒng)才能得到快速的發(fā)展，那么如何保證視頻會(huì)議系統(tǒng)在使用過程中，穩(wěn)定的運(yùn)行，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的會(huì)議效果，這就需要視頻會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)維服務(wù)，保障在其視音頻、多媒體應(yīng)用的設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)、運(yùn)營等方面，都能穩(wěn)定安全的使用，從而保證視頻會(huì)議系統(tǒng)的質(zhì)量。
1 視頻會(huì)議系統(tǒng)概述
隨著通訊技術(shù)不斷發(fā)展，使得各國之間的交流越來越多，雙方就需要進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公，這時(shí)候，基于各種專線網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。作為世界最先進(jìn)的通信技術(shù)，遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)只需要借助簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就可以進(jìn)行復(fù)雜多樣的辦公會(huì)議。視頻會(huì)議系統(tǒng)能廣泛應(yīng)用在政府、軍隊(duì)、事業(yè)單位、大型企業(yè)、教育系統(tǒng)、醫(yī)療等領(lǐng)域。
視頻會(huì)議系統(tǒng)的構(gòu)成通常包括MCU（多點(diǎn)控制單元）、終端設(shè)備、各種視音頻設(shè)備和傳輸網(wǎng)絡(luò)（包括傳輸設(shè)備和傳輸信道）。視頻會(huì)議的工作模式有兩種，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)會(huì)議和多點(diǎn)會(huì)議。在各部門的專線網(wǎng)中，多點(diǎn)會(huì)議的應(yīng)用相當(dāng)廣泛。視頻會(huì)議保障工作針對(duì)的主要是多點(diǎn)模式。在多點(diǎn)模式下，視頻會(huì)議系統(tǒng)融入了更加豐富的功能，這也需要更高難度的技術(shù)，比如，LPR（丟包恢復(fù)）系統(tǒng)、QoS、混合型網(wǎng)絡(luò)視頻應(yīng)用技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)（云存儲(chǔ)）等技術(shù)。在視頻會(huì)議系統(tǒng)中，功能使用最多的就是用戶的交流模式，這就對(duì)多方會(huì)議交流模式視頻的維護(hù)提出了新的考驗(yàn)。這時(shí)視頻會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)維服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生，視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)維護(hù)服務(wù)是指對(duì)會(huì)議需求方的視音頻應(yīng)用的設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)、運(yùn)營等提供服務(wù)，根據(jù)需求，全面協(xié)助會(huì)議需求方進(jìn)行視頻會(huì)議系統(tǒng)的日常管理與運(yùn)行。視頻會(huì)議保障工作根據(jù)內(nèi)容不同，主要分為設(shè)備保障、會(huì)議過程保障和人員保障三個(gè)方面。視頻會(huì)議運(yùn)維保障的主要任務(wù)是保證承載網(wǎng)絡(luò)通信正常、相關(guān)設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，通過保障人員的有序操作，以確保會(huì)議的順利進(jìn)行。其中設(shè)備保障的核心是做好MCU以及音視頻終端設(shè)備的維護(hù)，并可以通過制定保障方案、進(jìn)行預(yù)演，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)的連通性、視頻顯示效果、音頻互動(dòng)效果及整體視頻會(huì)議流程進(jìn)行反復(fù)測(cè)試，確保會(huì)議效果。本文以下內(nèi)容就是對(duì)這三方面進(jìn)行分析探究。
2 視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)維保障工作
視頻會(huì)議系統(tǒng)的效果首先受到設(shè)備狀況的直接影響。網(wǎng)絡(luò)或會(huì)議設(shè)備不穩(wěn)定或出現(xiàn)故障，會(huì)議的效果輕則不理想，重則會(huì)導(dǎo)致無法開會(huì)的后果。特別是涉及多個(gè)節(jié)點(diǎn)的遠(yuǎn)程視頻會(huì)議應(yīng)該盡量提前一天組織人員進(jìn)行全網(wǎng)聯(lián)調(diào)，對(duì)整個(gè)會(huì)議過程進(jìn)行模擬，以確保會(huì)議整體效果。
2.1 保障通信線路。通信線路的暢通是視頻會(huì)議順利召開的重要保證。在接到會(huì)議通知后，保障人員應(yīng)該及時(shí)測(cè)試各會(huì)議節(jié)點(diǎn)間的通信線路，在線路出現(xiàn)問題時(shí)，能及時(shí)快速的修復(fù)線路故障，保證會(huì)議順利進(jìn)行。
2.2 保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。如果網(wǎng)絡(luò)連接狀況不好，速度慢，丟包多，就會(huì)出現(xiàn)會(huì)議畫面和語音延遲、馬賽克、視頻終端掉點(diǎn)等現(xiàn)象，在保障工作中，相應(yīng)專業(yè)的保障人員應(yīng)該重點(diǎn)檢查路由器、防火墻、交換機(jī)、光纖收發(fā)器等運(yùn)行狀態(tài)，測(cè)試主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)之間網(wǎng)絡(luò)連通性和丟包率，及時(shí)的進(jìn)行維護(hù)。
2.3 保障會(huì)議設(shè)備。視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備包括MCU、終端及視音頻設(shè)備、中控等，會(huì)議保障人員應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行全面的檢查，確保質(zhì)量都沒有問題，并已經(jīng)調(diào)整到最佳位置。
3 視頻會(huì)議進(jìn)行過程中的保障工作
視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)保障工作，需要對(duì)會(huì)議從頭到尾全過程進(jìn)行保障，遇到問題，及時(shí)處理，才能保證會(huì)議質(zhì)量。這就需要會(huì)議運(yùn)維保障人員必須具有過硬的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)道德修養(yǎng)，才能更好的勝任視頻會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)維保障工作。以下對(duì)會(huì)議前、會(huì)議中、會(huì)議后三個(gè)階段進(jìn)行討論分析。
3.1 會(huì)議前階段。一是燈光。視頻會(huì)議對(duì)燈光的要求比較高，室內(nèi)燈光的選擇上，以三基色燈為主（色溫3000-3500K）為主，避免使用熱光源。會(huì)議開始前，應(yīng)將會(huì)場(chǎng)大燈及主席臺(tái)燈光全部打開，然后通過會(huì)場(chǎng)攝像頭觀察會(huì)場(chǎng)全景、主席臺(tái)全景及每個(gè)發(fā)言席特寫的圖像效果，調(diào)整會(huì)場(chǎng)各處的燈光，達(dá)到最好的燈光效果。二是音頻設(shè)備。主要包括音箱、話筒。會(huì)前要連接好會(huì)議的話筒，并逐個(gè)進(jìn)行試音檢查，并根據(jù)分會(huì)場(chǎng)的情況，把音量調(diào)整到最佳。接著對(duì)話筒桿是否擰緊、節(jié)點(diǎn)是否插緊、連線是否拉直等仔細(xì)地檢查。一般情況下話筒置于發(fā)言者左側(cè)，距離和高度應(yīng)適中。三是視頻設(shè)備。包括會(huì)場(chǎng)攝像頭、攝像機(jī)、監(jiān)控和投影顯屏。會(huì)議開始前，打開會(huì)場(chǎng)中的所有攝像頭，通過監(jiān)控查看各攝像頭的圖像顯示情況，調(diào)整機(jī)位到最佳位置。所有鏡頭務(wù)必注意人物居中。四是現(xiàn)場(chǎng)其他設(shè)備。包括橫幅（會(huì)標(biāo)）、錄音錄像等。有條件安裝LEI）顯示屏的會(huì)場(chǎng)，需要提前按照主辦方要求設(shè)計(jì)好，并在會(huì)前打開。
3.2 會(huì)議中階段。一是控制音響。操作調(diào)音臺(tái)，根據(jù)會(huì)議的需求，適時(shí)播放音樂，并現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)音量。二是燈光控制。會(huì)議期間根據(jù)需要打開或者關(guān)閉某些燈，如果是演出或者是報(bào)告形式，就必須根據(jù)演出的進(jìn)程隨時(shí)控制調(diào)整燈光，如每一個(gè)節(jié)目演出前、表演中和落幕的不同燈光需求。三是鏡頭控制?？刂歧R頭。鏡頭控制的一般規(guī)則是：會(huì)議開始前，播放會(huì)場(chǎng)大全景；待主席臺(tái)就座后，播放主席臺(tái)全景；講話時(shí)，播放發(fā)言人鏡頭。根據(jù)會(huì)議的各個(gè)需要，靈活的調(diào)整鏡頭，以達(dá)到最好的會(huì)議效果。四是信號(hào)切換。安排專人分別操作矩陣、中控和終端，通過音視頻矩陣實(shí)現(xiàn)會(huì)場(chǎng)不同信號(hào)的切換顯示，根據(jù)會(huì)議進(jìn)程對(duì)本地、遠(yuǎn)程的不同信號(hào)進(jìn)行切換，適時(shí)顯示不同信號(hào)畫面。五是控制MCU。實(shí)現(xiàn)會(huì)議信號(hào)的遠(yuǎn)程傳送，對(duì)分會(huì)場(chǎng)掉線重呼。為保證會(huì)場(chǎng)聲音清晰，應(yīng)對(duì)所有分會(huì)場(chǎng)實(shí)行靜音控制。
3.3 會(huì)議后階段。會(huì)后階段的工作主要是關(guān)閉設(shè)備。各會(huì)場(chǎng)保障人員確認(rèn)一切正常，等待主會(huì)場(chǎng)與各分會(huì)場(chǎng)終端斷開連接后，關(guān)閉和收好視頻會(huì)議的相關(guān)設(shè)備，具體包括：關(guān)閉信號(hào)源（攝像頭、攝像機(jī)、中控系統(tǒng)）、關(guān)閉顯示設(shè)備、關(guān)閉音響、關(guān)閉計(jì)算機(jī)，最后關(guān)閉總電源。需要特別注意的是，關(guān)閉投影儀后不要馬上切斷電源，待風(fēng)扇繼續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)，充分散熱以提高使用壽命。
4 結(jié)束語
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人們的對(duì)視頻會(huì)議系統(tǒng)的應(yīng)用越來越廣泛，對(duì)視頻會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)維保障要求也越來越專業(yè)和規(guī)范。做好視頻會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)維保障工作，才能更好地引領(lǐng)該系統(tǒng)取得更好更廣泛的應(yīng)用效果，為其應(yīng)用發(fā)展提供更好的前景。
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一、社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性
1.社會(huì)保險(xiǎn)改革的需求。社會(huì)保險(xiǎn)改革需要對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作加以改革，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系，確保社會(huì)保險(xiǎn)工作的高效開展。在社會(huì)保險(xiǎn)檔案中具有完善的保險(xiǎn)資料信息記錄，是社會(huì)保險(xiǎn)工作順利開展和實(shí)施的重要前提，如檔案中原始資料一旦丟失，那么后續(xù)的保險(xiǎn)工作也就難以展開，信息資料補(bǔ)回十分困難。因此加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作十分重要。在傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中，主要是紙質(zhì)資料，管理工作十分苦難，檔案管理人員的工作量較大，而信息化時(shí)代下，社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理工作必然要與信息技術(shù)相結(jié)合，建立社會(huì)保險(xiǎn)檔案系統(tǒng)，對(duì)傳統(tǒng)檔案管理方式進(jìn)行革新，確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案的完整性，為社會(huì)保險(xiǎn)工作開展提供依據(jù)。
2.社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的基本要求。社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展十分復(fù)雜，社保工作的落實(shí)會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)和信息，如果這些信息及數(shù)據(jù)資料沒有進(jìn)行妥善保管，則會(huì)造成數(shù)據(jù)丟失，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展產(chǎn)生阻礙[2]。此外，由于各個(gè)企業(yè)及單位中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人才流動(dòng)的現(xiàn)象，保險(xiǎn)繳納也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的變動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的嚴(yán)格管理，避免社會(huì)保險(xiǎn)的繳納出現(xiàn)混亂，人才流動(dòng)期間會(huì)將部分信息資料進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并由新單位予以保管，雙方共同協(xié)定社保繳納情況。從體制上來看，保險(xiǎn)本身具有嚴(yán)格制度管理體系，社會(huì)保險(xiǎn)工作與檔案管理工作的特征相符合，有利于保障后期工作實(shí)施。
二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的具體措施
1.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范管理，首先需要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)范性和有序性，才能便于文件材料的收集完整，并將這些材料進(jìn)行科學(xué)的分類，做到規(guī)范化檔案管理。對(duì)于不同門類檔案，尤其是社保檔案中的專業(yè)檔案、會(huì)計(jì)檔案、生育、醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)審批材料、證明文件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等按照保管期限和歸檔范圍進(jìn)行劃分，確保社會(huì)保險(xiǎn)工作的可操作性，使社保工作有章可循，有法可依[3]。與此同時(shí)，還要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息資料進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理效率，規(guī)范化的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度，才能促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化。
2.通過信息技術(shù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理?，F(xiàn)代化社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作必然會(huì)應(yīng)用到信息技術(shù)，大大提高檔案管理水平和管理效率，在傳統(tǒng)檔案管理中主要是以紙質(zhì)檔案材料為主，在檔案分類、裝訂與存儲(chǔ)等工作中的工作量較大，信息化時(shí)代下電氣檔案管理必然會(huì)替代手工操作，充分發(fā)揮電子檔案信息資源優(yōu)勢(shì)。電子檔案管理工作，需要加大資金投入力度，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，購置檔案管理的必要設(shè)施，使檔案盒裝置檔案更加完善，確保檔案管理的有序性和安全性[4]。與此同時(shí)，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)行一體化的管理模式，通過自動(dòng)索引檔案信息，編制檔案邊牧，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行快速統(tǒng)計(jì)，從而快速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)。所有參保人員在紙質(zhì)檔案材料的填報(bào)時(shí)，需與電子信息條目保持一致，使電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更加完善和完整。
3.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的專業(yè)技能水平。由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和政策性，檔案管理人員在從事相關(guān)工作時(shí)需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分了解和全面掌握，還要具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能。因此社會(huì)保險(xiǎn)部門需要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理部門建設(shè)，組織相關(guān)管理人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案管理人員的作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè)，建立穩(wěn)定的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理隊(duì)伍，確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的連續(xù)性，打造業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的檔案管理隊(duì)伍，為社會(huì)保險(xiǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)語
總之，在現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理模式和管理方式已經(jīng)被規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的檔案管理模式所取代，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作健康發(fā)展與持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展提供了充足的依據(jù)。
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1、現(xiàn)場(chǎng)檢修安全分析
在檢修期間安全分析點(diǎn)多面廣，特別是造氣、甲烷分離和合成、凈化四個(gè)崗位是這次檢修的重點(diǎn)。質(zhì)檢車間按檢修情況，分別在造氣、甲烷分離和合成、凈化設(shè)置四個(gè)分析點(diǎn)，人員24小時(shí)值班，現(xiàn)場(chǎng)交接，同時(shí)從常白班抽調(diào)精干人員5名、運(yùn)行班組各抽出3人，配合當(dāng)班期間檢修安全分析，確保安全分析隨叫隨到。經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了安全分析工作，并為以后檢修期間如何做好安全分析積累了經(jīng)驗(yàn)。
檢修期間對(duì)所有色譜進(jìn)行了重新標(biāo)定校準(zhǔn)，確保儀器分析準(zhǔn)確及開車后儀器正常運(yùn)行；對(duì)水分析崗位上的PH計(jì)、電導(dǎo)率儀、濁度儀、硅酸根、磷酸根等儀器進(jìn)行維護(hù)及標(biāo)定，以確保開車分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
通過梳理車間大修及開車工作，發(fā)現(xiàn)一些不足之處，主要有以下幾點(diǎn)：
1、由于車間新員工較多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝置熟悉度不夠，與各崗位主動(dòng)溝通不夠。
原因：檢修前期，質(zhì)檢車間雖然認(rèn)識(shí)到分析取樣點(diǎn)多，并加派了分析人員，但由于車間新員工較多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝置熟悉度不夠，與相關(guān)車間溝通不夠，導(dǎo)致個(gè)別作業(yè)點(diǎn)因此而滯后。
改進(jìn)措施：加強(qiáng)對(duì)各工藝現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)，結(jié)合各崗位分析項(xiàng)目及特點(diǎn)，及時(shí)與相關(guān)車間溝通，全面考慮問題，合理安排工作，確保工作有序開展。
2、安全分析儀器損壞嚴(yán)重，大修期間安全分析工作量大、工藝介質(zhì)復(fù)雜，管道容器內(nèi)存在蒸汽，導(dǎo)致四合一儀器吸收泵故障、傳感器失效。
改進(jìn)措施：加強(qiáng)員工對(duì)分析儀器操作培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)安全分析時(shí)，詢問工藝人員管道容器是什么介質(zhì)，采取積極主動(dòng)措施保護(hù)安全分析儀器。
3、新員工安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全認(rèn)識(shí)不足。
新員工對(duì)裝置區(qū)的危險(xiǎn)因素不清楚，可能會(huì)發(fā)生自身安全事故。個(gè)別新員工在做受限分析時(shí)，身體置于受限空間里面進(jìn)行測(cè)定，存在很大的安全隱患，按照規(guī)定未分析合格的受限空間不能進(jìn)人。特別是針對(duì)新員工及對(duì)裝置不熟悉的員工進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，讓他們懂得正確的操作，明確危險(xiǎn)因素發(fā)生的原因，使安全意識(shí)深入每位員工。
目前，納溪區(qū)為區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級(jí)經(jīng)辦服務(wù)的管理工作體系。鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的經(jīng)辦組織網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)和載體，是經(jīng)辦管理的“神經(jīng)末梢”，是整個(gè)工作體系中最基礎(chǔ)、最重要、也最為薄弱的一環(huán)。全區(qū)共有就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心15個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站25個(gè)，鎮(zhèn)（街道）和城鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作延伸覆蓋率達(dá)到100%。經(jīng)辦服務(wù)內(nèi)容涵蓋企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記（個(gè)體）、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄查詢等18個(gè)方面的內(nèi)容，已基本建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基層服務(wù)平臺(tái)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)按要求順利開展。129個(gè)具備硬件和軟件條件的行政村已將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的新參保登記、待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證、個(gè)人信息查詢等業(yè)務(wù)下延到群眾身邊。
二、目前社保業(yè)務(wù)下延工作存在的問題和矛盾經(jīng)辦工作力量不足
截至2016年，納溪區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)47781人，退休人員25300人；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)6564人，退休人員3306人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)136487人，領(lǐng)取待遇人員67948人。按養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)算，參保人數(shù)多達(dá)20余萬人。與之相比，各鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心配置的人員僅有2至3名，他們中有的還要兼顧就業(yè)、醫(yī)療等其他社會(huì)保障業(yè)務(wù)，有的則要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作。鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)經(jīng)辦力量明顯不足。人員素質(zhì)有待提高。一是鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員相對(duì)不固定，流動(dòng)性大，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)不熟練。二是村一級(jí)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的人員基本都是村干部兼職，普遍年齡偏大，學(xué)習(xí)起來比較吃力。村級(jí)經(jīng)辦業(yè)務(wù)軟硬件有待加強(qiáng)。目前對(duì)全區(qū)行政村已明確下延業(yè)務(wù)內(nèi)容，有15個(gè)村作為試運(yùn)行點(diǎn)，安裝了EPOS機(jī)，并對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)。下一步開展工作的114個(gè)村的EPOS機(jī)也已安裝完畢，正在全面推廣下延業(yè)務(wù)，但仍有部分村還未完成平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作要下延，不管從硬件、軟件、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)上都還需進(jìn)一步加強(qiáng)，才能為城鄉(xiāng)居民提供規(guī)范、便捷、高效的公共服務(wù)。
三、下一步工作的對(duì)策與建議
一、相關(guān)概念及文獻(xiàn)綜述
農(nóng)民工是我國改革開放以來在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的背景之下出現(xiàn)的特殊群體。他們有農(nóng)民戶籍，農(nóng)村有土地，在城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。工傷保險(xiǎn)制度是基于工業(yè)事故發(fā)展起來的，是一種由誰承擔(dān)、承擔(dān)多少工傷事故的制度安排。社會(huì)組織“泛指那些在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中由各個(gè)不同社會(huì)階層的公民自發(fā)成立的、在一定程度上具有非營利性、非政府性和社會(huì)性特征的各種組織形式及其網(wǎng)絡(luò)形態(tài)。這些組織中通常包括各種冠以學(xué)會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等名稱的會(huì)員制組織?！?/p>
“Aronsson，G（1999）對(duì)臨時(shí)工（Contingent Workers）和非臨時(shí)工（Noncontingent Workers）職業(yè)健康與安全指標(biāo)（Occupational Health and Safety 4Indices）進(jìn)行比較研究，發(fā)現(xiàn)臨時(shí)工工傷事故率高于非臨時(shí)?！?。Smith（1989）、David Card，Brain P.McCall（1994）關(guān)注了工傷保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題?！癉avid Card，Brain P.McCall（1994）進(jìn)一步研究，總結(jié)出工傷保險(xiǎn)中“星期一效應(yīng)”（Monday Effect）道德風(fēng)險(xiǎn)模式?！弊鳛槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“理性經(jīng)濟(jì)人”，行為受“成本――收益”分析影響，會(huì)有道德風(fēng)險(xiǎn)問題。
王春林在《關(guān)于農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度的思考》及于欣華在《農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度研究》中，都指出我國工傷保險(xiǎn)制度存在的問題。李朝輝（2007）及王克群（2006）關(guān)注了我國對(duì)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)不夠重視的問題。程延園（2004）指出，現(xiàn)階段我們并不能簡(jiǎn)單的照搬國外”預(yù)防為主”或者”預(yù)防、保險(xiǎn)、康復(fù)”三位一體的建制理念，當(dāng)前的國情決定了我們只能確立以工傷賠償為主的建制理念。
鑒于學(xué)者對(duì)社會(huì)組織介入農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的關(guān)注不多，本文將從農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀入手來分析社會(huì)組織介入農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的作用。
二、我國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的問題
（一）農(nóng)民工數(shù)量發(fā)展迅速，參保率低
國家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，2013年，全國農(nóng)民工總量2.69億人，其中外出的農(nóng)民工1.66億人；2011年，我國農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)6555萬人；截至2013年底，全國農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)7263萬人。2006年實(shí)施的“平安計(jì)劃”以來，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的數(shù)量不斷攀升。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，我國農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的比率2010年為24.1%，2011年為23.6%，2012年為28.4%。2013年，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)7263萬人，但與農(nóng)民工總量相比，參保率很低。
（二）農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)的意識(shí)薄弱
在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)里，農(nóng)民的保障是土地及孩子，國家沒有承擔(dān)起社會(huì)保障的職能。因此，社會(huì)保障雖事關(guān)其切身利益，卻是一種從無到有的制度。雖然我國社會(huì)保障制度不斷發(fā)展，但我國農(nóng)民工文化水平不高，很難意識(shí)到到工傷保險(xiǎn)對(duì)的保護(hù)，當(dāng)其利益受到侵害的時(shí)候，大多選擇私了解決。再有，農(nóng)民工工作的最大特點(diǎn)就是流動(dòng)性。流動(dòng)性使得其較容易成為臨時(shí)工甚至是小時(shí)工。這增加了企業(yè)不為農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)的投機(jī)心理；作為農(nóng)民工，工傷保險(xiǎn)的作用是在事發(fā)之后，這就更難意識(shí)到工傷保險(xiǎn)的重要性?！爸心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)的顧永紅通過設(shè)定數(shù)據(jù)模型測(cè)算農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障項(xiàng)目的參保意識(shí)，得出農(nóng)民工對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保障的需求分值分別為：養(yǎng)老保險(xiǎn)6.231，醫(yī)療保險(xiǎn)5.07，工傷保險(xiǎn)2.232，由此可知，農(nóng)民工最為關(guān)心的社會(huì)保險(xiǎn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)，其次是醫(yī)療保險(xiǎn)，第三才是工傷保險(xiǎn)?！薄澳祥_大學(xué)關(guān)信平教授主持的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的社會(huì)政策分析》項(xiàng)目調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近87.4%的被調(diào)查者從來沒有參加過工傷保險(xiǎn)，而只有8.2%的人表示目前正在參保，同時(shí)近33.7%和41.7%的被調(diào)查者不太了解或者一點(diǎn)不了解工傷保險(xiǎn)?！?/p>
（三）保險(xiǎn)內(nèi)容單一，社會(huì)組織介入少
工傷保險(xiǎn)不僅包括經(jīng)濟(jì)賠償，還包括工傷預(yù)防與工傷康復(fù)。通過制度安排使得發(fā)生工傷的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)防工傷的成本，用人單位必然會(huì)積極采取措施預(yù)防工傷發(fā)生。工傷事故發(fā)生后，幫助農(nóng)民工做好工傷康復(fù)，使其盡快走上工作崗位，比一次性的經(jīng)濟(jì)賠償更重要。
社會(huì)組織在公共服務(wù)中的作用越來越突出?！拔覈槍?duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)的發(fā)展處于起步階段，各方面還不完善，沒有充分的考慮到農(nóng)民工群體的特殊性，只是簡(jiǎn)單套用現(xiàn)行的工傷保險(xiǎn)條例，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)覆蓋率低，使大量的農(nóng)民工遭遇工傷事故后的維權(quán)之路異常艱難，很難得到應(yīng)有的工傷賠償。”但，社會(huì)組織介入農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的程度遠(yuǎn)不夠，對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)救濟(jì)缺乏。
（四）企業(yè)容易侵害農(nóng)民工的權(quán)益
農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)是無償?shù)?，但在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民工與企業(yè)的地位不平等導(dǎo)致了企業(yè)作為信息的充分掌握者容易對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生侵權(quán)行為。如，為農(nóng)民工購買工傷保險(xiǎn)后，企業(yè)會(huì)將這一部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者或農(nóng)民工身上。企業(yè)可以提高產(chǎn)品價(jià)格，但商品的價(jià)格是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，企業(yè)不可任意為之；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰，商品價(jià)格過高企業(yè)將處于不利地位。因此，企業(yè)最有可能通過降低農(nóng)民工工資的行為將工傷保險(xiǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。再者，若發(fā)生工傷事故，農(nóng)民工起訴也面臨被企業(yè)解雇的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在信息不對(duì)稱、力量不對(duì)等的條件下，企業(yè)更容易對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生侵權(quán)行為。
三、社會(huì)組織參與農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的作用
（一）可能性
社會(huì)組織具有組織性、非政府性、非營利性、自治性及志愿性的特點(diǎn)，社會(huì)工作者具有“助人自助”“同理心”和“平等接納”的價(jià)值理念。其作為一種社會(huì)力量，介入到農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的服務(wù)中，利于緩和社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。社會(huì)工作者能夠有效地深入到農(nóng)民工中去，與其相接觸、了解問題，能夠及時(shí)提供心理疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)資源、法律援助等服務(wù)，及時(shí)有效地解決問題，避免矛盾擴(kuò)大化。
（二）有效的彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”及“政府失靈”所帶來的問題
由于公共服務(wù)領(lǐng)域的外部性特征，決定了市場(chǎng)中的微觀主體在無利可圖的情況之下不會(huì)主動(dòng)提供公共服務(wù)，公共服務(wù)必須由政府來提供。但，政府與市場(chǎng)一樣，也會(huì)存在“失靈”。因此，在“市場(chǎng)失靈”及“政府失靈”的背景之下，社會(huì)組織憑借其自身的優(yōu)越性應(yīng)運(yùn)而生。“政府全面地看待公共沖突沖突的功能以及社會(huì)組織參與治理的功效是社會(huì)組織介入沖突治理的前提條件?！?/p>
企業(yè)與農(nóng)民工都存在著道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性，尤其是企業(yè)作為“理性經(jīng)濟(jì)人”及信息的充分掌握者具有極高的機(jī)會(huì)主義傾向。為農(nóng)民工提供工傷保險(xiǎn)需要付出成本，即便是我國關(guān)于工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)法規(guī)再健全，仍存在企業(yè)的侵權(quán)行為，存在“市場(chǎng)失靈”問題。政府為解決這一問題提供了各項(xiàng)制度安排，并賦有監(jiān)督企業(yè)行為的責(zé)任。但政府也會(huì)存在失靈問題。政府在為農(nóng)民工提供工傷保險(xiǎn)中很難做到個(gè)案調(diào)查分析，往往是采用“一刀切”的方式救濟(jì)。
社會(huì)組織作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為農(nóng)民工提供工傷保險(xiǎn)的服務(wù)中，具有專業(yè)知識(shí)及各種資源，更容易得到農(nóng)民工群體的信任。他們能給農(nóng)民工專業(yè)指導(dǎo)，也可針對(duì)其自身的特殊性，使農(nóng)民工得到更好的法律、經(jīng)濟(jì)及精神救濟(jì)。社會(huì)組織使個(gè)人和家庭在遇到困難時(shí)能獲得救助和服務(wù)，及時(shí)有效的表達(dá)各個(gè)階層的利益訴求，從而在社會(huì)保障體系中有著無法替代的作用。
按照公司XX函〔20XX〕XX號(hào)文件要求，現(xiàn)將XX分公司網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、組織機(jī)構(gòu)建立健全
XX分公司網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：XX
成員：XX XX XX
組長(zhǎng)為分公司副經(jīng)理XX，分管信息化全面工作。信息化具體工作由XX分公司XX室牽頭負(fù)責(zé)管理，擁有兼職信息化和網(wǎng)絡(luò)安全管理人員2人，負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)信息化和網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，同時(shí)兼職日常車輛運(yùn)行監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理等工作。
二、認(rèn)真落實(shí)公司信息化和網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)要求情況
1、XX分公司機(jī)關(guān)、各分公司已全部通過集團(tuán)公司全部接入了XX內(nèi)網(wǎng)。
2、XX分公司已于2018年4月全面實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)物理隔斷，關(guān)閉了自建互聯(lián)網(wǎng)出口，停用了分公司自建系統(tǒng)平臺(tái)。
3、根據(jù)公司《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理的緊
急通知》，XX分公司主要做了以下工作，一是第一時(shí)間緊急下發(fā)了關(guān)于落實(shí)《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理的緊急通知》的通知，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作做出了具體的要求。二是按照機(jī)關(guān)、基層、遠(yuǎn)程監(jiān)控三個(gè)單元重新規(guī)劃IP段，將固定場(chǎng)所監(jiān)控?cái)z像頭的IP段與辦公專用的IP段隔開。三是全面修改所有計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及各個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)不符合要求的弱口令。四是梳理分公司范圍內(nèi)所有注冊(cè)的郵箱賬號(hào)，要求嚴(yán)格規(guī)范使用郵箱，嚴(yán)禁使用外部郵箱發(fā)送重要報(bào)表、文件、圖片等，同時(shí)對(duì)重要崗位全部配發(fā)了身份認(rèn)證管理UKey，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用行為；五是嚴(yán)格規(guī)范桌面安全2.0系統(tǒng)和NAC網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入插件的安裝，所有辦公電腦全部安裝，安裝率100%，同時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)終端與工作無關(guān)的軟件進(jìn)行了篩查并卸載；六是解散所有QQ工作群，全面啟用即時(shí)通訊軟件，杜絕敏感信息外泄。七是積極開展了全員簽署《網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任書》活動(dòng)；八是建立了《XX分公司網(wǎng)絡(luò)信息安全管理規(guī)定》，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、存在的問題
1、一是網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄。這是最主要也是最突出的問題所在，從機(jī)關(guān)到基層的都存在部分管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。二是工作責(zé)任心不強(qiáng)。通過XX行動(dòng)，暴露出部分管理人員網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)欠缺，在日常工作存在著很多習(xí)慣性違規(guī)情況。三是兼職信息管理人員的能力還不能完全滿足信息化工作的需要，時(shí)常遇到不能獨(dú)立完成網(wǎng)絡(luò)故障排除、計(jì)算機(jī)維護(hù)等工作。
以上為XX分公司信息化與網(wǎng)絡(luò)安全管理工作情況匯報(bào)，如有不妥敬請(qǐng)批評(píng)指正
