緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

1企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是通過(guò)完善安全管理制度體系，改進(jìn)完善技術(shù)裝備以及作業(yè)環(huán)境，從而使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的制度建設(shè)、安全行為、安全管理的狀態(tài)應(yīng)符合法律法規(guī)要求，所以企業(yè)首先應(yīng)正確辨識(shí)與企業(yè)安全生產(chǎn)相適應(yīng)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成一套有效的法律法規(guī)體系，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為。其次，企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立一整套安全管理制度，這套管理制度應(yīng)切實(shí)可行。安全管理制度是將安全文化從觀(guān)念文化向行為文化轉(zhuǎn)化的保障，其定義了在安全理念的要求下需要遵守的一系列辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。要想達(dá)到良好的效果，不僅制度本身要邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)清晰、符合企業(yè)實(shí)際，更需要一系列制度相互配合、形成閉環(huán)，構(gòu)成制度體系。企業(yè)安全管理制度應(yīng)當(dāng)至少包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查或事故隱患排查治理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、特種作業(yè)人員管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、消防安全制度、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度、特種設(shè)備安全管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、職業(yè)健康安全管理制度等等。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須要全面、有效，橫向到邊，縱向到底、職責(zé)明確、切實(shí)可行。第三，建立各崗位安全操作規(guī)程。嚴(yán)謹(jǐn)、有效的崗位安全操作規(guī)程是規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為、杜絕違章操作的有力保證。第四，建立應(yīng)急救援體系，做好應(yīng)急演練。應(yīng)急救援預(yù)案的編制既要符合編制導(dǎo)則的要求，更要符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地編制應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，在演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。不注重應(yīng)急演練，應(yīng)急預(yù)案只能是一紙空文。從多次生產(chǎn)安全事故中總結(jié)發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生后，應(yīng)急救援不利會(huì)造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而有效的應(yīng)急救援得益于平時(shí)認(rèn)真的應(yīng)急演練。第五，安全生產(chǎn)檔案資料建設(shè)。安全生產(chǎn)檔案包括各種資質(zhì)證照、文件、記錄、臺(tái)賬、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等，如安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、特種設(shè)備臺(tái)賬、特種作業(yè)人員臺(tái)賬、隱患排查治理檔案、相關(guān)方檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、重大危險(xiǎn)源檔案等等。安全生產(chǎn)檔案是規(guī)章制度是否落實(shí)以及落實(shí)情況的有力證據(jù)，是安全管理工作的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的支撐材料。第六，設(shè)備設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)管理。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，采取隱患排查的方法，查找設(shè)備設(shè)施及作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患，制定隱患治理方案和措施，及時(shí)治理安全隱患，達(dá)到閉環(huán)管理。使設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家法律法規(guī)要求，達(dá)到操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

2存在的問(wèn)題

2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員不具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，相關(guān)人員要有相應(yīng)的知識(shí)和能力，才能把這份工作做實(shí)、做好。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，而在許多小規(guī)模企業(yè)中，尤其是一些非高危行業(yè)企業(yè)，企業(yè)安全管理人員不知道什么是危險(xiǎn)源，不會(huì)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為企業(yè)未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故，所以自身安全管理沒(méi)有問(wèn)題，沒(méi)必要進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利推進(jìn)。

2.2對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足

有的企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作態(tài)度不積極，主動(dòng)性不強(qiáng)，甚至有些單位出現(xiàn)了敷衍了事、突擊、應(yīng)付、造假的現(xiàn)象；有的企業(yè)認(rèn)為，委托了中介機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作就應(yīng)該由中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成，而自己?jiǎn)挝恢皇怯梢粌蓚€(gè)人員來(lái)配合，過(guò)度依賴(lài)中介機(jī)構(gòu)，工作中不主動(dòng)，缺乏自身建設(shè)能力，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)形同虛設(shè);有的企業(yè)特別是一些規(guī)模小、實(shí)力弱的中小企業(yè)短期行為嚴(yán)重，認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，達(dá)標(biāo)極其復(fù)雜，投入大，操作難，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的抵觸情緒非常嚴(yán)重；而有的中小企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)看成是政府強(qiáng)加的一項(xiàng)工作，當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，指派一兩個(gè)人，來(lái)敷衍這項(xiàng)工作。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)不深入，難以取得預(yù)期效果。

2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建氛圍不濃厚

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位和每名員工。只有通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、展板以及培訓(xùn)等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，取得領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的大力支持和積極參與，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)才能取得預(yù)期的效果。但是在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，一些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或安全管理人員的事，與其他部門(mén)沒(méi)有關(guān)系，造成企業(yè)在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)出現(xiàn)了安全管理部門(mén)單打獨(dú)斗，其他人員不聞不問(wèn)的現(xiàn)象，沒(méi)有形成高度重視、全員參與的濃厚氛圍。

2.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)用性不強(qiáng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作，達(dá)標(biāo)只是標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)始，持續(xù)改進(jìn)是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手段，改善安全績(jī)效是建設(shè)目標(biāo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)最基本的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，而其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)效達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo)。部分企業(yè)在達(dá)標(biāo)后存在思想麻痹、放松要求的現(xiàn)象，綜合管理檔案資料、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平、設(shè)備設(shè)施對(duì)標(biāo)符合性等均有不同程度的下降，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)取得的成果沒(méi)有得到保持和發(fā)揚(yáng)。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行咨詢(xún)、評(píng)審的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各要素中主要存在如下問(wèn)題：（1）90%的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)要素中內(nèi)容缺失很大，包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)未具體、未量化；也沒(méi)有安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)情況。（2）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況，大多非高危行業(yè)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，少部分企業(yè)配備了專(zhuān)職安全管理人員，大部分企業(yè)配備兼職安全管理人員，主要負(fù)責(zé)人多數(shù)沒(méi)有取得相應(yīng)安全管理資格證書(shū)。（3）企業(yè)安全投入，基本是按照各部門(mén)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域，各自申報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用，并沒(méi)有制定、頒布安全投入管理制度，也就沒(méi)有足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，未做到專(zhuān)款專(zhuān)用，未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃和臺(tái)賬。（4）大多企業(yè)未制定安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度，未進(jìn)行本企業(yè)適用的法律法規(guī)辨識(shí)，未對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)、傳達(dá)及考核。（5）安全教育培訓(xùn)管理制度執(zhí)行不利，教育培訓(xùn)記錄不完整。例如新員工“三級(jí)“安全教育，不能體現(xiàn)“三級(jí)”，無(wú)培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)學(xué)時(shí)，對(duì)于承包商、供應(yīng)商及外來(lái)參觀(guān)人員的教育培訓(xùn)比較欠缺。（6）企業(yè)對(duì)于隱患排查和治理，沒(méi)有對(duì)隱患治理效果進(jìn)行評(píng)估及統(tǒng)計(jì)分析。（7）多數(shù)非高危行業(yè)企業(yè)，在職業(yè)健康安全管理上較為薄弱，大部分企業(yè)未進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)，未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，職業(yè)衛(wèi)生檔案及員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不完善。（8）應(yīng)急救援體系不健全，應(yīng)急救援預(yù)案可操作性差，應(yīng)急救援物資不齊全，沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的演練，企業(yè)應(yīng)急能力差。

2.5硬件設(shè)備設(shè)施安全隱患整改不到位

對(duì)于一般事故隱患，企業(yè)基本都能及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改；對(duì)于重大事故隱患整改不到位，有的是因?yàn)橘Y金投入問(wèn)題，有的是因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題難以整改等多方面的原因，這些因素制約著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利推進(jìn)。

3建議措施

3.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

根據(jù)新修訂的安全生產(chǎn)法第二十一條，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員。

3.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患。首先要對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)，讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有足夠的重視，這樣才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)；讓安全管理人員具有相應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，這樣才能使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果切實(shí)可用，持久長(zhǎng)效。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全員培訓(xùn)。對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)全新的工作，所以中介機(jī)構(gòu)在幫助企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之初，應(yīng)對(duì)企業(yè)全員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容至少應(yīng)該包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的意義、建設(shè)流程及對(duì)所選用標(biāo)準(zhǔn)的解讀。企業(yè)應(yīng)該全員參與，從總經(jīng)理到一線(xiàn)員工，通過(guò)培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有個(gè)初步了解和感性認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織保障；成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題；制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中各個(gè)階段完成時(shí)間、主責(zé)部門(mén)等。

3.3重視隱患排查

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。中介機(jī)構(gòu)要指定相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，由企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員全程配合，深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全行為、安全管理等各方面進(jìn)行“對(duì)標(biāo)”檢查，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)以上方面進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清存在的問(wèn)題和缺陷。對(duì)于制度建設(shè)，要明確每項(xiàng)管理制度的主責(zé)部門(mén)，明確每項(xiàng)管理制度的基本要素，明確每項(xiàng)管理制度的執(zhí)行記錄，對(duì)每項(xiàng)管理制度存在問(wèn)題要有追溯性；崗位安全操作規(guī)程應(yīng)具有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定責(zé)任部門(mén)、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)收整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段任務(wù)進(jìn)度的針對(duì)性依據(jù)。

3.4重視痕跡管理

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)注重痕跡化管理，沒(méi)有痕跡相當(dāng)于不作為。在各種安全管理工作過(guò)程中，從時(shí)間和管理內(nèi)容方面，應(yīng)有不留間隙或空白、死角的縝密的工作記錄。痕跡化管理最大的優(yōu)點(diǎn)就是通過(guò)查證保留下來(lái)的文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料，可以有效復(fù)原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)形成相關(guān)記錄，包括會(huì)議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)記錄等。實(shí)行痕跡化管理就是讓所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理都留下印跡，可供日后查證，一方面可以為管理者留下可供考察、評(píng)估、佐證管理的旁證材料，另一方面也為上級(jí)主管單位和司法機(jī)關(guān)區(qū)分責(zé)任界限并向管理者實(shí)施問(wèn)責(zé)及追究法律責(zé)任提供有力證據(jù)。

4結(jié)束語(yǔ)

篇2

目前，華安縣共有企業(yè)684家，其中682家企事業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，已有662家如期完成評(píng)定。但由于華安縣中小型企業(yè)居多，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不清，因此仍存在不少問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要深入推進(jìn)和落實(shí)華安縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須做到“六讓”。

一是讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視起來(lái)

企業(yè)負(fù)責(zé)人是領(lǐng)導(dǎo)者，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制度建設(shè)的引導(dǎo)者，也是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和示范者，在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中起著舉足輕重的作用。要想做好企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，就必須讓領(lǐng)導(dǎo)以身作則。在企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要讓員工看到企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，以及以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范指導(dǎo)工作。只有把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想達(dá)標(biāo)作為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的先導(dǎo)，從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能保證創(chuàng)建活動(dòng)的穩(wěn)步推進(jìn)。

二是讓各級(jí)責(zé)任落實(shí)下來(lái)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)要求覆蓋了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，涉及部門(mén)眾多，為此，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要。要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不出現(xiàn)“真空”。只有把安全生產(chǎn)的管理過(guò)程變成責(zé)任落實(shí)過(guò)程，才能從根本上提升企業(yè)安全管理水平，筑牢安全基礎(chǔ)。

三是讓所有人員參與進(jìn)來(lái)

標(biāo)準(zhǔn)化工作覆蓋企業(yè)方方面面，牽涉到企業(yè)的全體員工，必須動(dòng)員全體從業(yè)人員參與，讓全體員工真正融入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中去。只有崗位達(dá)標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，沒(méi)有崗位達(dá)標(biāo)絕沒(méi)有企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化。要通過(guò)建立完善企業(yè)員工責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的自我管理、自我約束能力，使每一名員工都成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的積極參與者。

四是讓教育培訓(xùn)普及開(kāi)來(lái)

實(shí)際生活中員工通常習(xí)慣于粗放型管理，不習(xí)慣嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。因此，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一定要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變員工的思想觀(guān)念，提高遵守標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性，讓員工真正弄清楚安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)容、基本要求和基本方法，讓他們熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求，為扎實(shí)、有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是讓資金投入保障起來(lái)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及組織機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、事故報(bào)告及績(jī)效評(píng)定等十幾項(xiàng)內(nèi)容，這些不但需要各類(lèi)規(guī)章制度、工作機(jī)制的建立健全，還需要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等硬件設(shè)施的配備和改善，只有充足的資金投入才能予以保障。為此，企業(yè)要舍得花錢(qián)，從安全硬件設(shè)施和安全系統(tǒng)管理兩個(gè)方面來(lái)切實(shí)改善實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)條件，從而真正改變以往在安全方面心存僥幸、碰運(yùn)氣的被動(dòng)局面。

六是讓獎(jiǎng)懲考核緊跟上來(lái)

篇3

在采氣一廠(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，我們認(rèn)為值得總結(jié)的做法和體會(huì)有以下幾個(gè)方面：

1 充分準(zhǔn)備，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，是有力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本保障

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的覆蓋面廣、交叉點(diǎn)多、技術(shù)性強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量支撐的不充分、不全面，各級(jí)人員思想認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一，將直接影響安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持力度、安全隊(duì)伍的督導(dǎo)能力、全體員工的認(rèn)知程度，是強(qiáng)化工作力度、提升工作質(zhì)量的基本保障。

1.成立有力的組織機(jī)構(gòu)。采氣一廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大事項(xiàng)；各科室主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組的骨干力量，發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段的管理、技術(shù)支撐作用；各基層隊(duì)站主要負(fù)責(zé)人作為安全標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)主體，負(fù)責(zé)隊(duì)站安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施。

2.配備精良的安全隊(duì)伍。采氣一廠(chǎng)把優(yōu)化各級(jí)安全隊(duì)伍作為推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的人力資源基礎(chǔ)。一是充實(shí)廠(chǎng)級(jí)安全管理部門(mén)安全管理專(zhuān)業(yè)人才；二是給基層隊(duì)站設(shè)置了安全組、給集氣站配備了安全員；三是注重培養(yǎng)注冊(cè)安全工程師，保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)督導(dǎo)能力。

3.開(kāi)展廣泛的宣貫培訓(xùn)。通過(guò)宣貫培訓(xùn)，全廠(chǎng)上下熟悉了行標(biāo)要求的概況，提高了對(duì)安全工作嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，自上而下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保護(hù)員工健康、提升安全水平、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的需要達(dá)成了共識(shí)。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，細(xì)化三個(gè)步驟，是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要前提

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是找差距、找原因、找措施的過(guò)程，評(píng)價(jià)方法不細(xì)致找不到隱患和問(wèn)題、原因分析不準(zhǔn)確查不到產(chǎn)生的根源、整改措施不適宜做不到整改徹底，將直接影響安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)和管理環(huán)節(jié)的改進(jìn)。細(xì)化對(duì)標(biāo)排查方法、科學(xué)進(jìn)行分類(lèi)分析、認(rèn)真評(píng)審整改措施不僅是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要前提，也是落實(shí)隱患排查治理體系的重要環(huán)節(jié)。

1.細(xì)化隱患排查方法。采氣一廠(chǎng)以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的集氣站為重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，做到標(biāo)準(zhǔn)涉及范圍點(diǎn)、線(xiàn)、面的全覆蓋，在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前，組織編制了基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)評(píng)審檢查表模板，規(guī)范了評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)條款和內(nèi)容，明確了查什么、怎么查、查到什么程度。

2.科學(xué)進(jìn)行原因分析。采氣一廠(chǎng)通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、組織廠(chǎng)內(nèi)安全技術(shù)骨干按人、物、環(huán)境、管理的生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行分類(lèi)分析，共查出問(wèn)題47項(xiàng)，集中分布在資料臺(tái)賬、安全附件、工程建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面。通過(guò)分析，明確了隱患在哪個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、在哪些現(xiàn)場(chǎng)、是個(gè)案還是具有共性，做到了心底有數(shù)。

3.認(rèn)真組織整改措施。組織制定了隱患整改治理措施，并集中對(duì)所有整改治理措施的“五落實(shí)”和預(yù)期的有效性進(jìn)行逐一的評(píng)審，為系統(tǒng)改進(jìn)管理方式和深化現(xiàn)場(chǎng)控制提供了信息來(lái)源。所有整改措施的效果由整改責(zé)任部門(mén)進(jìn)行全面自查，使用部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收檢查，業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，安全管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3 建立管控，把握三個(gè)重點(diǎn)，是系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要方法

明確適宜的管控模式、找準(zhǔn)各自的建設(shè)重點(diǎn)、健全系統(tǒng)的文件框架、編制實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)文件，既體現(xiàn)廠(chǎng)里的管控，又發(fā)揮基層大隊(duì)的作用，不僅是實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)換和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的重要方法，也是持續(xù)改進(jìn)安全管理薄弱環(huán)節(jié)、提升采氣一廠(chǎng)整體管理水平的重要內(nèi)容。

1.建立適宜的管控模式。在采氣一廠(chǎng)和五個(gè)基層隊(duì)站，有縱向緊密相聯(lián)的組織機(jī)構(gòu)和管理體制下，明確了“總―分”的管控模式?！翱偂?，是廠(chǎng)里抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀(guān)管控和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)縱深，發(fā)揮各職能部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用；“分”，是基層隊(duì)站抓執(zhí)行力、運(yùn)行控制和行為規(guī)范，發(fā)揮大隊(duì)進(jìn)行自我完善和持續(xù)改進(jìn)的主動(dòng)性，確保有效運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)。

2.健全系統(tǒng)的文件框架。通過(guò)建立“管理手冊(cè)”、“程序文件”、“作業(yè)文件”三個(gè)層次的文件體系架構(gòu)，健全完善對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)制和具體的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建立控制標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)解決原有體系文件在運(yùn)行控制過(guò)于粗放、關(guān)鍵工作流程不夠細(xì)致、具體工作要求不夠明確、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備設(shè)施技術(shù)指標(biāo)不夠精準(zhǔn)等方面所存在的不足。

3.編制實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)文件。文件編制的過(guò)程，也是結(jié)合實(shí)際，動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過(guò)程。通過(guò)整合文件內(nèi)容，避免過(guò)多交叉重復(fù)，清晰專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的整體閉環(huán)控制，因此在策劃基礎(chǔ)上減少了文件分類(lèi)10種，目前共編制文件18個(gè)大類(lèi)。

4 狠抓落實(shí)，做好三項(xiàng)工作，是有效推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作載體

標(biāo)準(zhǔn)化文件體系的形成，只是完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件化部分，如何將這些固化了的做法落實(shí)下去，在各崗位和現(xiàn)場(chǎng)得到響應(yīng)，解決標(biāo)準(zhǔn)的落地問(wèn)題，是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要任務(wù)。到目前，廠(chǎng)里主要抓實(shí)了隱患治理、文件執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)投入、宣傳發(fā)動(dòng)四項(xiàng)工作。

1.抓隱患治理的落實(shí)。對(duì)隱患治理進(jìn)行督辦，實(shí)施閉環(huán)管理。對(duì)各隱患治理情況進(jìn)行整改治理質(zhì)量和效果的檢查復(fù)核，通過(guò)教育培訓(xùn)、更新制度、維修完善的實(shí)施，查出的隱患均按制定的整改計(jì)劃進(jìn)行，限期整改的隱患均落實(shí)了臨時(shí)安全防護(hù)措施。

2.抓文件執(zhí)行的落實(shí)。在文件編制過(guò)程中，逐步實(shí)施對(duì)口的文件執(zhí)行培訓(xùn)，在試運(yùn)行期間廣泛征求全廠(chǎng)干部職工的意見(jiàn)和建議，對(duì)文件進(jìn)行修正，使文件易于操作得到落實(shí)。

篇4

【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè)，安全生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)

1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是穩(wěn)定我國(guó)冶金企業(yè)生產(chǎn)狀況、提高生產(chǎn)質(zhì)量的有力保障。其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）有利于減少企業(yè)安全事故的發(fā)生：冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于規(guī)范員工的操作行為和設(shè)備的安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的有序進(jìn)行。并且能夠通過(guò)各種現(xiàn)場(chǎng)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源、設(shè)備上的安全隱患，最大程度的避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生，從本質(zhì)上完善了企業(yè)的安全監(jiān)督管理體制。（2）有利于使各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作趨于規(guī)范化：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要體現(xiàn)在改善冶金企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、改進(jìn)機(jī)械裝備、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)崗位職責(zé)等方面，提高冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)一線(xiàn)員工的自主性和積極性，規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)水平。（3）有利于明確安全生產(chǎn)的責(zé)任主體：冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)者即安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)能夠進(jìn)一步提升員工的安全意識(shí)，完善冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)體制，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的和監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)也是學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)力，掌握先進(jìn)冶煉技術(shù)，使冶金企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。

2加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的有效措施

冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要根據(jù)冶金企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定出合理的安全生產(chǎn)方案和監(jiān)督管理制度，主要包括以下幾點(diǎn)。

（1）注重冶金企業(yè)的安全教育：培養(yǎng)冶金企業(yè)人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提條件。在安全培訓(xùn)工作中，要定期開(kāi)展一些相關(guān)的教育類(lèi)課程，比如安全技術(shù)教育、安全思想教育、安全法律知識(shí)以及一些應(yīng)急知識(shí)等，還可以列舉一些同行業(yè)的重大安全事故來(lái)普及員工的安全防范意識(shí)。在平時(shí)的生產(chǎn)過(guò)程中，要注意培養(yǎng)員工的隱患識(shí)別能力，對(duì)容易發(fā)生安全事故的設(shè)備時(shí)刻給予員工警示，并在事故的易發(fā)時(shí)間和溫度多變的時(shí)間段加大機(jī)械設(shè)備的檢查力度，比如在夏季，不但要注意一些日常設(shè)備的檢修工作，還要加強(qiáng)員工對(duì)于火災(zāi)、漏電等各種災(zāi)害的防范意識(shí)，使安全教育成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分。（2）明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)即使企業(yè)的人、設(shè)備、資源處于安全的生產(chǎn)狀態(tài)。冶金企業(yè)要將這個(gè)目標(biāo)具體化才能有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。例如，冶金企業(yè)可以制定出每年事故傷亡率的具體指標(biāo)，通過(guò)各種監(jiān)管制度和獎(jiǎng)懲制度使實(shí)際的事故傷亡率低于這個(gè)指標(biāo)，此外，這個(gè)指標(biāo)要隨著設(shè)備的改進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展不斷降低。（3）加強(qiáng)冶金企業(yè)的操作標(biāo)準(zhǔn)化：操作標(biāo)準(zhǔn)化要從操作行為與操作技能兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行規(guī)范，并制定明確的操作標(biāo)準(zhǔn)。崗位主管人要向所有作業(yè)人員傳達(dá)正確的作業(yè)順序，并將其制成紙質(zhì)的參考文件，參考文件中的作業(yè)內(nèi)容要盡量簡(jiǎn)單、易懂，使每個(gè)操作人員都能理解并能夠準(zhǔn)確的執(zhí)行。對(duì)制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)新進(jìn)設(shè)備的要求不斷進(jìn)行完善，并注意發(fā)現(xiàn)操作標(biāo)準(zhǔn)中存在的不足，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。在制定和完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意參考員工的意見(jiàn)和建議，并給予提供合理操作標(biāo)準(zhǔn)建議的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)員工參與到日常的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中，提高員工的認(rèn)同感和責(zé)任感。在生產(chǎn)的實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)各種原材料的數(shù)量和質(zhì)量要定期進(jìn)行檢查，設(shè)備的使用要規(guī)范合理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，并定期進(jìn)行設(shè)備的檢查、維修以及更換。為提高冶金產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，在衛(wèi)生方面也要提出合理的要求，創(chuàng)造一個(gè)最佳的生產(chǎn)環(huán)境。此外，各種消防裝置也要一應(yīng)俱全，以防在發(fā)生安全事故時(shí)出現(xiàn)混亂的局面。在高危性的生產(chǎn)作業(yè)中，要挑選受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的人員，對(duì)作業(yè)人員的相關(guān)證件和工作經(jīng)驗(yàn)都要進(jìn)行一系列嚴(yán)格的審核，保證上崗人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，并能勝任此種高危性的工作任務(wù)。對(duì)于一些危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)電氣以及特殊材料的使用要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和使用說(shuō)明書(shū)來(lái)操作使用，并利用安全檢測(cè)裝置定期對(duì)高危作業(yè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)。（4）將安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合：安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合能夠有效提升責(zé)任人員的安全監(jiān)督管理意識(shí)。一方面，冶金企業(yè)要將安全生產(chǎn)的結(jié)果與平時(shí)的考核制度、評(píng)優(yōu)制度相結(jié)合，追究重大事故的責(zé)任主體，并給予嚴(yán)格的懲罰，對(duì)于有效預(yù)防安全事故的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這些都要在薪資制度中適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)出來(lái)。另一方面，建立自我評(píng)價(jià)制度，讓員工自己制定審查的內(nèi)容和審查原則，并以此做出自我評(píng)價(jià)，還可以進(jìn)行員工彼此之間相互評(píng)價(jià)，從而引導(dǎo)員工逐漸掌握安全生產(chǎn)的原則和關(guān)鍵細(xì)節(jié)。此外，還要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各種安全法律制度相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度的建設(shè)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，努力推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)建使企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，建立企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)防范事故能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)5年左右時(shí)間，逐步推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，到2020年全面實(shí)現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，全面提升小微企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作分工

按照屬地管理原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作將按企業(yè)所屬由各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。具體分工如下：

(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的審核、公告、發(fā)證等工作。

(二)市安委會(huì)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)本行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的申報(bào)指導(dǎo)和材料初審等工作。

(三)各鎮(zhèn)政府，馬家店街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的申報(bào)指導(dǎo)和材料初審等工作。

四、工作步驟

（一）部署動(dòng)員、調(diào)查摸底階段(2016年1-3月)。召開(kāi)全市工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作會(huì)議，印發(fā)工作實(shí)施方案，安排部署創(chuàng)建工作，培訓(xùn)各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)創(chuàng)建工作專(zhuān)班人員。迅速摸清本地本行業(yè)小微企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理現(xiàn)狀等。請(qǐng)各單位在3月31日前將市工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建摸底調(diào)查表（見(jiàn)附件1）上報(bào)市安監(jiān)局綜合科。

（二）組織培訓(xùn)、明確任務(wù)階段（2016年3-4月）。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)分別組織開(kāi)展小微企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)，熟悉掌握考核標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)程序（見(jiàn)附件2）。結(jié)合實(shí)際，制定本地本部門(mén)工作實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，建立健全目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。明確每年不低于小微企業(yè)總數(shù)20%的年度創(chuàng)建工作目標(biāo)，擬定2016年的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。

（三）典型推動(dòng)、全面實(shí)施階段（2016年4-12月）。各地、各部門(mén)要樹(shù)立1-2家典型企業(yè)，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮榜樣作用，以點(diǎn)帶面。對(duì)已經(jīng)擬定為2016年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)，開(kāi)展服務(wù)和指導(dǎo)。各企業(yè)要迅速開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作專(zhuān)班，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員，嚴(yán)格按照《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng)。對(duì)于在自評(píng)中排查出的事故隱患要限期整改到位。市安監(jiān)局根據(jù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)情況，安排專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，按照考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于符合條件的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

（四）檢查總結(jié)、持續(xù)推進(jìn)階段（2016年12月-2020年）。各地、各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展全面總結(jié)。通過(guò)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，進(jìn)一步了解掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、基本安全條件、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)以及安全管理水平，并建立安全管理臺(tái)賬，為今后安全監(jiān)管工作提供依據(jù)。做好小微達(dá)標(biāo)企業(yè)的典型宣傳，落實(shí)相關(guān)激勵(lì)政策。安排部署下一年度小微企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，直至全面完成工作目標(biāo)。企業(yè)在達(dá)標(biāo)后，每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成自評(píng)報(bào)告。企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果，針對(duì)存在的隱患和問(wèn)題，及時(shí)整改，做到持續(xù)改進(jìn)。市安監(jiān)局對(duì)達(dá)標(biāo)到期的企業(yè)開(kāi)展復(fù)評(píng)工作。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)達(dá)標(biāo)工作重要性，落實(shí)人員，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，周密安排，科學(xué)實(shí)施。

（二）典型推動(dòng)，強(qiáng)化指導(dǎo)。創(chuàng)建典型示范企業(yè)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮榜樣作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各地小微企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。要指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”行為；加大安全投入，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。

（三）加強(qiáng)宣貫，穩(wěn)步推進(jìn)。工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是2016年以及今后五年的重點(diǎn)工作，各鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)展開(kāi)經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)做好《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》的宣貫工作，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重要性和必要性，穩(wěn)步推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。

篇6

省安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)裘松樵：我認(rèn)為關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。因?yàn)?，企業(yè)是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”、根本，國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實(shí)到企業(yè)；落實(shí)各級(jí)政府、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，最終也是為了推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效地遏制重特大事故，首先是必須緊緊抓住企業(yè)這個(gè)“主體”，緊緊扭住落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，督促幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障能力。近年來(lái)，我省在這方面做了一些探索，取得了一些成效，得到了國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定。

主持人：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，我想很多網(wǎng)友還不太了解，您能給大家介紹一下嗎？

裘副局長(zhǎng)：好的?！鞍踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

主持人：那為什么耍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呢？

裘副局長(zhǎng)：開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義重大。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑；二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度；三是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)；四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。

企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要采取四方面措施：一是制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范；二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化；三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”；四是加大安全投入，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。從而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)安全管理和事故防范能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后救援轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪叮瑥亩盐帐鹿史婪逗桶踩a(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生。

主持人：黨的十報(bào)告指出：強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。您認(rèn)為怎樣才能強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)？

裘副局長(zhǎng)：我認(rèn)為，應(yīng)從推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。主要是基于以下考慮，首先，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)提供了方法和手段。第二，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)行為，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，這正是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的根本要求。第三，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，按照這些內(nèi)容開(kāi)展工作，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)會(huì)得到全面提高和改善。第四，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)采用動(dòng)態(tài)循環(huán)的安全管理方法，能更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。第五，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從源頭上控制各種不安全因素，從而把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。安全生產(chǎn)實(shí)踐表明，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要手段是開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容是隱患排查治理，一環(huán)扣一環(huán)，相互促進(jìn)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，有效防范事故。

主持人：應(yīng)該如何做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作？

裘副局長(zhǎng)：企業(yè)在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中，我認(rèn)為主要應(yīng)做好四方面工作：一是根據(jù)自身的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，選定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)等級(jí)。二是確定自評(píng)工作機(jī)構(gòu)和內(nèi)審員，開(kāi)展全員安全技能培訓(xùn)，組織實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建工作。三是自評(píng)合格后，向相關(guān)部門(mén)提出評(píng)定申請(qǐng)，并配合評(píng)審單位做好評(píng)審工作。四是評(píng)定達(dá)標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)、達(dá)標(biāo)升級(jí)、強(qiáng)化提高的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；每年開(kāi)展一次自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告并報(bào)送頒證部門(mén)。如果評(píng)審不達(dá)標(biāo)，應(yīng)做好對(duì)標(biāo)整改工作，及時(shí)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

主持人：剛才您給大家介紹了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的方法，那么行業(yè)管理部門(mén)又該如何來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作呢？

裘副局長(zhǎng)：行業(yè)管理部門(mén)主要從五方面來(lái)開(kāi)展工作：一是建立本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系和工作程序，確定本行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作機(jī)構(gòu)，做到“三有”，即有一套規(guī)范的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法、有一套切實(shí)可行的激勵(lì)約束政策措施、有一支高素質(zhì)的評(píng)審服務(wù)隊(duì)伍；二是逐家確定本行業(yè)創(chuàng)建單位的達(dá)標(biāo)等級(jí)、適用標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)審員數(shù)量和完成期限等：并告知?jiǎng)?chuàng)建單位；三是做好本行業(yè)評(píng)審員、創(chuàng)建單位內(nèi)審員的培訓(xùn)考核工作；四是督促指導(dǎo)創(chuàng)建單位做好對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和自評(píng)申報(bào)工作；五是負(fù)責(zé)本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定、公告、頒證、授牌和跟蹤管理工作。

網(wǎng)友王路：我們這些企業(yè)主都很關(guān)心。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需投入大量的資金嗎？

裘副局長(zhǎng)：這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好，問(wèn)到很多創(chuàng)建單位的心坎上了。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的資金投入多寡，取決于其自身安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況，如果本身安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、本質(zhì)安全水平高，投入就少；如果基礎(chǔ)條件差，安全歷史欠賬多，投人相應(yīng)就多。但這是企業(yè)安全欠賬造成的，是企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)投入的，都把它算到創(chuàng)建費(fèi)用頭上不合理。創(chuàng)建費(fèi)用主要包括三方面：一是人員培訓(xùn)費(fèi)用，包括內(nèi)審員和全員安全技能培訓(xùn)費(fèi)用；二是對(duì)標(biāo)整改費(fèi)用，企業(yè)對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改的費(fèi)用；三是安技服務(wù)費(fèi)用，主要指聘請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)建章立制、制訂整改建議措施、規(guī)范安全管理等方面費(fèi)用。這里我向各位網(wǎng)友和企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我省各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別評(píng)定中不收取任何費(fèi)用。

主持人：據(jù)了解，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，曾有單位委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承包本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，您對(duì)此有何看法？

裘副局長(zhǎng)：安全生產(chǎn)建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作，需要各創(chuàng)建單位通過(guò)自身的努力，才能達(dá)到崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建單位委托安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承包本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的本意是相違背的。因?yàn)?，安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然具備安全專(zhuān)業(yè)人才，可以通過(guò)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議的方式，為企業(yè)提供達(dá)標(biāo)創(chuàng)建方面的安全技術(shù)服務(wù)，但不能代替企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程管理和日常隱患排查治理工作，更不能代替企業(yè)開(kāi)展評(píng)定達(dá)標(biāo)后的持續(xù)改進(jìn)工作。工作中，我們還發(fā)現(xiàn)有安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以承諾能通過(guò)評(píng)定為名索要高額費(fèi)用的現(xiàn)象。對(duì)此，我們下發(fā)相關(guān)文件，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范對(duì)評(píng)定工作和安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)決糾正“以包代建”行為，堅(jiān)決制止安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以承諾能通過(guò)評(píng)定為名索要高額費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)此類(lèi)情況，有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)肅處理。這里我想強(qiáng)調(diào)一下，企事業(yè)單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“七個(gè)必須”的要求，切實(shí)抓好本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，嚴(yán)禁達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作“走過(guò)場(chǎng)”、“流于形式”。

主持人：剛才您講到“七個(gè)必須”，是什么意思？

裘副局長(zhǎng)：“七個(gè)必須”是對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人提出的要求：一是必須親自組織本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確定內(nèi)審員，建立自評(píng)機(jī)構(gòu)，采取有效措施，確保持續(xù)運(yùn)行。二是必須組織建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系，為各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。三是必須建立健全企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，制定安全技術(shù)操作規(guī)程。四是必須建立并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、崗位操作、班組管理等生產(chǎn)過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查。五是必須強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)，切實(shí)解決違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。六是必須經(jīng)常性開(kāi)展事故隱患排查，組織建立事故隱患自查自報(bào)自改制度，推動(dòng)安全隱患的排查、預(yù)警、整治、評(píng)估、銷(xiāo)號(hào)的閉環(huán)管理。七是必須依照有關(guān)政策規(guī)定，提取必要的安全費(fèi)用，保障安全投入，并以增強(qiáng)安全保障能力為主，改造落后工藝技術(shù)設(shè)備，使用先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備，改善不良作業(yè)環(huán)境，提升本質(zhì)安全水平。

主持人：通過(guò)您的介紹，我們對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效有了初步了解，您認(rèn)為還存在什么問(wèn)題？

裘副局長(zhǎng)：我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，總體是好的，但也存在一些問(wèn)題。主要是認(rèn)識(shí)不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、標(biāo)準(zhǔn)把握不夠嚴(yán)、有的創(chuàng)建質(zhì)量不夠高等，今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。

主持人：那么，這些問(wèn)題怎么解決呢？

裘副局長(zhǎng)：正在采取六個(gè)方面的措施來(lái)解決。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行業(yè)組織推動(dòng)、企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建，堅(jiān)持質(zhì)量與效率兼顧、質(zhì)量第一的原則，進(jìn)一步制訂推進(jìn)的政策措施，推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是明確責(zé)任，全面推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全生產(chǎn)許可的前置條件，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是廣泛宣傳，深化培訓(xùn)。以《國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》的宣貫為重點(diǎn)，全方位、多層次地持續(xù)宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化評(píng)審人員和企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)。

四是規(guī)范評(píng)審，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審管理辦法，加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審管理工作，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、崗位操作、班組管理的安全標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理規(guī)范化等方面的考評(píng)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)評(píng)審，確定達(dá)標(biāo)級(jí)別。五是注重實(shí)效，確保質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人按照“七個(gè)必須”的要求，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范作業(yè)行為、強(qiáng)化隱患排查治理、提升本質(zhì)安全為重點(diǎn)，在各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平。六是開(kāi)展“回頭看”，鞏固成果。組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展“回頭看”，在保質(zhì)量、抓完善、促提升三個(gè)方面下功夫，真正使每個(gè)崗位、每個(gè)專(zhuān)業(yè)和每個(gè)企業(yè)達(dá)標(biāo)。真正使企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、工人按規(guī)程操作，促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。同時(shí)省政府安委會(huì)對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行抽查，鞏固達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。

主持人：今年全省安全生產(chǎn)工作有什么安排？

裘副局長(zhǎng)：2013年全省安全生產(chǎn)工作，主要是圍繞“確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)‘雙下降’，較大以上事故繼續(xù)下降，4項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)要求，立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不出現(xiàn)“真空”。二是深入推進(jìn)道路交通安全綜合整治。三是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在確保質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，確保年底實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化重大決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度，繼續(xù)深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。五是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化礦山、消防、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)礦山資源整合和整頓關(guān)閉，加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。

網(wǎng)友黃娟：企業(yè)如何申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)呢？有的企業(yè)所涉及的行業(yè)國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的，如何申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)？

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

引言

近年來(lái)，我國(guó)不少中小型企業(yè)都開(kāi)始朝著大型企業(yè)的方向努力，也就是說(shuō)，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模正在朝著擴(kuò)大的趨勢(shì)不斷發(fā)展。于是，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性以及必要性。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一大初衷就是為了提升企業(yè)生產(chǎn)的整體質(zhì)量，同時(shí)兼顧對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求。未來(lái)我國(guó)各類(lèi)型企業(yè)走向穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。盡管在各方的不斷努力之下，我國(guó)企業(yè)在該方面已經(jīng)小有成就，卻也在實(shí)踐過(guò)程中暴露出了諸多弊病。簡(jiǎn)而言之，若想推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先需要改變已有的管理理念，其次是實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，同時(shí)形成科學(xué)合理的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以確保企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo)的完成。

1何為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化

從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看，安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展歷程中的一種經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這是一種現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理方法，如果對(duì)其進(jìn)行科學(xué)解讀，那就是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中展露出的一些量值規(guī)定，針對(duì)管理活動(dòng)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)和工作人員。而安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化就是指針對(duì)各項(xiàng)工作展開(kāi)的綜合評(píng)估工作，目的是為了保證安全管理標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行。在一個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系中的重要組成部分，展現(xiàn)出對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)檢環(huán)節(jié)的苛刻要求。新的時(shí)代背景致使企業(yè)在生產(chǎn)安全管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面得到了一些政府的幫助，適當(dāng)?shù)恼深A(yù)使得不少企業(yè)開(kāi)始重視安全生產(chǎn)管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，幫助企業(yè)從自身出發(fā)，致力于自身的生產(chǎn)發(fā)展之路，以此來(lái)完善生產(chǎn)鏈，確保列入市場(chǎng)的產(chǎn)品都具備安全和品質(zhì)的雙重保障[1]。這樣一來(lái)，企業(yè)的聲譽(yù)得到了提升，經(jīng)濟(jì)效益自然而然地就會(huì)增加了。

2我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

就現(xiàn)狀而言，我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)管理狀況面臨著諸多難題。為了緩解企業(yè)的各項(xiàng)壓力，國(guó)家出臺(tái)了一份詳細(xì)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范，以書(shū)面的形式來(lái)制約并糾正企業(yè)的生產(chǎn)行為。但實(shí)踐過(guò)程中，人們發(fā)現(xiàn)執(zhí)行力成為了最大的問(wèn)題。不少企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題波及范圍較大，與其相關(guān)聯(lián)的因素眾多。除此之外，企業(yè)安全事故的發(fā)生往往是在不經(jīng)意間的，這種突發(fā)性致使企業(yè)經(jīng)常處于措手不及的狀態(tài)之下。

3企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際價(jià)值

權(quán)威性是企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一大特點(diǎn)。如果從大局的角度來(lái)看，其可以推動(dòng)企業(yè)朝著專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的路線(xiàn)不斷前行，從根本上保證了企業(yè)的總體生產(chǎn)效率和品質(zhì)，在企業(yè)發(fā)展的歷程中充當(dāng)著不可替代的角色。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)之所以注重安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是因?yàn)槠渚邆鋬蓚€(gè)角度的意義。首先，安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以進(jìn)一步提升企業(yè)的整體管理水平，為企業(yè)創(chuàng)設(shè)更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。除此之外，企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以幫助企業(yè)員工增強(qiáng)安全操作的意識(shí)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，有助于他們規(guī)范自身的生產(chǎn)行為，提升生產(chǎn)流程的科學(xué)性。當(dāng)企業(yè)各部分人員都開(kāi)始關(guān)注安全問(wèn)題，那么安全事故發(fā)生的頻率就會(huì)大幅度下降，企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)安全的擔(dān)憂(yōu)就會(huì)被消除，經(jīng)濟(jì)性也得到了相應(yīng)的提升。其次，企業(yè)在強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，也相當(dāng)于在推進(jìn)管理制度的落實(shí)和創(chuàng)新。它可以在基礎(chǔ)建設(shè)安全性、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全等方面發(fā)揮重要的“燈塔”作用，幫助這些環(huán)節(jié)認(rèn)清工作方向以及具體的工作目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)各部門(mén)的人員在安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的模式之下被帶動(dòng)起來(lái)，擁有了資源投入生產(chǎn)的熱情。這樣一來(lái)，企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展效率就具備了良好的人力資源基礎(chǔ)[2]。企業(yè)在展開(kāi)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時(shí)候，需要關(guān)注到安全管理的現(xiàn)代化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的發(fā)展傾向，盡可能為企業(yè)生產(chǎn)管理少缺陷、零失誤、無(wú)違章、少差錯(cuò)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更為有利的條件。如此一來(lái)，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)進(jìn)一步凸顯，市場(chǎng)地位必定得到一定程度的提升。

4如何讓企業(yè)安全生產(chǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程達(dá)到預(yù)計(jì)效果

4.1注重崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理舉措

對(duì)于崗位實(shí)施的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理舉措需要從兩方面入手。第一方面是要提升相關(guān)管理工作者的總體業(yè)務(wù)能力以及其本身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，采取的具體舉措是設(shè)置一些科學(xué)有效的教育培訓(xùn)活動(dòng)，以此來(lái)提高他們對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)并自愿參與生產(chǎn)技能的提升。教育培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展的形式是多種多樣的，譬如可以不定時(shí)安排專(zhuān)家講座，幫助員工更清晰的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要價(jià)值；亦或是在企業(yè)官方小程序或公眾號(hào)上學(xué)習(xí)視頻和單元測(cè)試，這樣，員工就可以隨時(shí)隨地參與教育培訓(xùn)，增加了便利性，也更利于調(diào)動(dòng)起員工的學(xué)習(xí)積極性。一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)可以使相關(guān)工作人員在工作的過(guò)程中體會(huì)到得心應(yīng)手的感覺(jué)，進(jìn)而提升企業(yè)生產(chǎn)的總體安全性，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)品質(zhì)。第二方面是注重對(duì)生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督和管理，需要監(jiān)管人員按照相關(guān)的要求對(duì)員工的工作展開(kāi)細(xì)致入微的監(jiān)測(cè)，保證安全責(zé)任落實(shí)在每一個(gè)人身上。問(wèn)責(zé)制度的建設(shè)和推廣有助于事故發(fā)生后迅速解決問(wèn)題，合理的安全檢查和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)控工作有助于提升員工自覺(jué)完成工作的熱情。

4.2關(guān)注班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理策略

企業(yè)不僅要關(guān)注到崗位的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，還需要看到班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理策略的重大價(jià)值。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理策略需要分三步走。首先要將企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際狀況作為主要參考依據(jù)，來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理。對(duì)每一個(gè)班組展開(kāi)特殊化的活動(dòng)安排，以此來(lái)加深他們對(duì)于安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和理解，督促他們自覺(jué)提升自身安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力。企業(yè)偶爾還可以開(kāi)展一些專(zhuān)業(yè)化的技能比拼大賽，幫助員工提升理論知識(shí)儲(chǔ)備以及實(shí)操能力，盡可能的規(guī)避生產(chǎn)過(guò)程中人為事故的發(fā)生。其次，在平日的管理實(shí)踐過(guò)程中，企業(yè)要將班組生產(chǎn)管理的具體狀況作為基準(zhǔn)，以此來(lái)制定相應(yīng)的管理制度[3]。同時(shí)，構(gòu)建有效的溝通橋梁，加強(qiáng)管理者與基層員工之間的交流。

4.3強(qiáng)化部門(mén)之間安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案

在企業(yè)中，按照職責(zé)的差別劃分出了不一樣的部門(mén)，對(duì)每個(gè)部門(mén)展開(kāi)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是十分必要的。第一步就是確保每一位員工都能自愿參與其中，接受專(zhuān)門(mén)化的培訓(xùn)方案。企業(yè)宣傳部門(mén)加強(qiáng)教育宣傳的力度，將部門(mén)間的職責(zé)劃分作為參考依據(jù)，綜合考慮每一個(gè)部門(mén)的獨(dú)特性，進(jìn)而形成相對(duì)應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案和監(jiān)管策略。只有跟進(jìn)了管理工作，才能從根本上保證執(zhí)行的具體效果。一套完整性極高的監(jiān)管體系可以用來(lái)規(guī)范各部門(mén)的管理工作，對(duì)他們的工作態(tài)度和工作效果展開(kāi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)?？茖W(xué)有效的績(jī)效考核圍繞生產(chǎn)目標(biāo)展開(kāi)，以量化的形式考察生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)行狀況以及每一個(gè)員工對(duì)于工作的態(tài)度。最后的驗(yàn)收工作一定要遵照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣才能為企業(yè)生產(chǎn)安全管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供更好的部門(mén)環(huán)境。

4.4配合落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理流程

通常情況下，企業(yè)在展開(kāi)生產(chǎn)活動(dòng)前都需要對(duì)安全以及質(zhì)量進(jìn)行一個(gè)全面且綜合的評(píng)估，適時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的安全隱患。這種事前的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理可以將安全隱患扼殺在搖籃中，降低了其轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性。企業(yè)在該環(huán)節(jié)需要安排專(zhuān)人進(jìn)行進(jìn)度的跟進(jìn)和記錄，并聘請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)生產(chǎn)實(shí)際狀況展開(kāi)分析和探討，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案，最大化的減少企業(yè)可能面臨的損失。

篇8

1.1保障工程和施工人員的安全

在水利施工過(guò)程中采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)系統(tǒng)為支撐，樹(shù)立全面的安全觀(guān)和整體觀(guān)，抓好工程中各個(gè)施工單位和子項(xiàng)目的安全保障工作，并嚴(yán)格監(jiān)督管理，能夠盡可能地確保水利工程施工安全可靠性，保障施工人員的生命健康安全。此外，在完善水利工程安全施工基礎(chǔ)上，工程進(jìn)展也會(huì)越順利，工程質(zhì)量會(huì)得到有力保障?？梢?jiàn)強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是保障工程和施工人員安全的重要舉措，能夠提高整個(gè)工程項(xiàng)目的安全系數(shù)。

1.2提升水利工程的整體效能

在水利工程安全施工過(guò)程中進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過(guò)強(qiáng)化施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作，科學(xué)合理控制整個(gè)工程的進(jìn)度，預(yù)防因自然或人為因素造成的危險(xiǎn)，并對(duì)整個(gè)水利施工項(xiàng)目進(jìn)行分層次和分級(jí)別差異化管控，從而提高安全生產(chǎn)管理的靈敏度和效率，最終提升水利工程項(xiàng)目的整體效能。

2水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)途徑

水利施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)綜合全面的工程，它是一個(gè)周期循環(huán)的過(guò)程，由計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)四個(gè)步驟組成。

2.1確立安全生產(chǎn)目標(biāo)

安全目標(biāo)的確立是整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的第一步，是指導(dǎo)和規(guī)范整個(gè)水利施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。目標(biāo)管理法是由美國(guó)管理學(xué)家彼得·德魯克提出來(lái)的，他認(rèn)為設(shè)置目標(biāo)和指定任務(wù)是促使企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的一種重要手段，目標(biāo)的確立能夠指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)的運(yùn)行不會(huì)偏離軌道[2]。

2.2分配組織結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)

一個(gè)組織的構(gòu)成必須要明確三點(diǎn)：如何劃分職權(quán)、如何確立部門(mén)、如何劃分管理層次。水利施工企業(yè)作為建筑工程類(lèi)的企業(yè)，水利項(xiàng)目涉及到人力、物力、財(cái)力等方方面面的管理，為了要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，必須構(gòu)建一個(gè)完善而系統(tǒng)的組織框架來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)水利項(xiàng)目工程，確保安全生產(chǎn)工作順利運(yùn)行，而組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置必須要?jiǎng)澐植块T(mén)、確立部分權(quán)責(zé)，這樣才能安全有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。水利施工項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)，涉及的是工人們眾多，各個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)系數(shù)較高，因此建立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督管理部門(mén)并配置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員尤為重要。

2.3投入安全生產(chǎn)

新形勢(shì)下施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要目標(biāo)是依靠現(xiàn)代高科技安全技術(shù)解決危險(xiǎn)問(wèn)題，運(yùn)用安全教育培訓(xùn)解決人為危險(xiǎn)行為，憑借安全管理手段組織并協(xié)調(diào)事物之間保持安全關(guān)系。而要做到以上三點(diǎn)，就必須確保財(cái)力資金的足夠投入，為安全生產(chǎn)工作提供扎實(shí)的資金來(lái)源。缺乏資金投入的安全生產(chǎn)管理工作只會(huì)是紙上談兵。水利施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要重視對(duì)安全生產(chǎn)管理的資金投入，將安全生產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。安全效益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的重要內(nèi)容，安全效益具有滯后性、復(fù)雜性、變化性、隱藏性等特點(diǎn)，需要當(dāng)事人采取一定的前瞻才能盡可能減少安全事故發(fā)生的概率，進(jìn)而減少事故損失，就不會(huì)產(chǎn)生事故善后費(fèi)用。企業(yè)要想提升自己整體經(jīng)濟(jì)效益，就必須注重安全資金投入，預(yù)防或盡量減少安全事故的發(fā)生。重視安全生產(chǎn)資金投入，實(shí)際上是對(duì)安全部門(mén)創(chuàng)造的效益進(jìn)行前期投入后所得的回報(bào)，適當(dāng)?shù)陌踩度胧谴龠M(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的基本保證。

2.4法律法規(guī)與安全規(guī)章制度，做好安全教育與技能培訓(xùn)

法律法規(guī)是國(guó)家關(guān)于建筑施工行業(yè)質(zhì)量安全的一個(gè)規(guī)定，而企業(yè)的規(guī)章制度是指企業(yè)管理中各類(lèi)條例、規(guī)章、章程、守則、標(biāo)準(zhǔn)等的總稱(chēng)，這些法律規(guī)章制度一般是以文字的形式一定有約束性的行為準(zhǔn)則和程序方法，既是企業(yè)管理者要遵守的準(zhǔn)則，同樣也是職工的行為準(zhǔn)則。企業(yè)的安全規(guī)章制度是對(duì)國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)的細(xì)化和延。由于法律規(guī)章制度對(duì)施工工藝、操作規(guī)范、安裝、檢測(cè)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，尤其是屬于高危行業(yè)的水利施工，國(guó)家專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，而嚴(yán)格遵守法律規(guī)章制度，能夠減少安全隱患導(dǎo)致的人身傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境破壞等問(wèn)題。水利施工企業(yè)要做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，明確施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，提高施工人員的科學(xué)文化水平、安全意識(shí)以及安全技能，做好新員工的崗位技能和安全知識(shí)培訓(xùn)工作。安全教育與技能培訓(xùn)工作要確保針對(duì)性和時(shí)效性，進(jìn)而減少人為因素造成的安全事故。

2.5管理施工設(shè)備，確保施工作業(yè)安全

水利施工過(guò)程中要運(yùn)用到各種各樣的施工設(shè)備，要減少因施工設(shè)備管理不善導(dǎo)致的安全事故，必須制定一談完善系統(tǒng)的設(shè)備管理方案。針對(duì)施工設(shè)備的管理要做到全面規(guī)劃、科學(xué)配置、擇優(yōu)選購(gòu)原則，掌握設(shè)備正確使用方法，定期做好維修保養(yǎng)和技術(shù)更新工作，確保施工社會(huì)處于良好工作狀態(tài)。施工安全的管理著重在施工現(xiàn)場(chǎng)的控制，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)而復(fù)雜的過(guò)程，涉及到物料流動(dòng)、設(shè)備運(yùn)行、器材定制與使用、作業(yè)環(huán)境等多個(gè)方面。企業(yè)必須全方位考慮施工作業(yè)安全問(wèn)題，對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督、審查、考核，動(dòng)態(tài)管理安全隱患。

2.6隱患排查與解決，重大隱患預(yù)警

水利施工屬于高危行業(yè)，企業(yè)必須建立起嚴(yán)格規(guī)范的安全檢查和隱患排查制度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)和人員，對(duì)水利施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行周期性檢查和隱患排查工作。針對(duì)已經(jīng)存在或潛在的危險(xiǎn)源采取監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并制定科學(xué)有效的危險(xiǎn)源解決方案。

2.7規(guī)劃應(yīng)急救援措施，做好事故報(bào)告與善后

水利施工企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急救援對(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)水利施工安全問(wèn)題，制定出面對(duì)緊急安全問(wèn)題的應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)要著重培養(yǎng)救援隊(duì)人員的應(yīng)急救援能力，開(kāi)展必要的培訓(xùn)、演練、備勤等活動(dòng)，掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備使用方法。針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故，企業(yè)要做好事故調(diào)查報(bào)告，將事故起因、處理措施、預(yù)防措施等詳細(xì)記錄下來(lái)，以便日后追究責(zé)任，統(tǒng)計(jì)損失。

2.8績(jī)效考核與改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是績(jī)效考核與改進(jìn)，這是對(duì)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和績(jī)效評(píng)定，對(duì)于提升企業(yè)安全管理能力、強(qiáng)化隱患排查治理、控制危險(xiǎn)源等具有重要意義。

3結(jié)語(yǔ)