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[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展生產(chǎn) 加快轉(zhuǎn)變
[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0001-01
一、前言
在“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要中，我國將更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為三農(nóng)建設(shè)的重要任務。為響應號召，香格里拉縣委政府充分利用當?shù)氐貏莸匦螝夂蛱攸c的優(yōu)勢和潛力，結(jié)合自身實際，作出一系列建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作部署。在建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路上，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量、建立健全農(nóng)業(yè)保障機制、完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
二、我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基本概括
1.農(nóng)業(yè)品種資源豐富
香格里拉縣因其地形地勢的復雜多樣、立體氣候顯著，農(nóng)作物種類多，特色品種尤為豐富。一來，香格里拉縣重點培育青稞、反季節(jié)蔬菜、春油菜、馬鈴薯、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品和燕麥、白蕓豆、蕎麥、豌豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧。二來，我縣重點培育尼西雞、牦牛、黃牛、野豬、黑山羊等特色畜禽。三來，我縣重點培育羊肚菌、人工食用菌、木耳和竹葉菜等以蕨類、菌類為主的人工種植野生蔬菜基地。四來，我縣重點培育桔梗、重樓、天麻、白術(shù)、木香、紅豆杉、當歸、貝母等具有地區(qū)優(yōu)勢的藥材基地。不僅如此，我縣還重點培育以核桃、花卉、蠶桑、葡萄為主的特色林產(chǎn)業(yè)基地。
2.農(nóng)業(yè)政策到位有效
云南省委、省政府提出要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，努力推進“高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)”6大特色農(nóng)業(yè)，突出顯示云南高原特色農(nóng)業(yè)“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”的特點。為響應號召進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，香格里拉縣始終堅持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路。首先，我縣不但積極爭取中央、省和州級財政提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金支持，而且縣財政每年對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入300萬元以上的資金，為農(nóng)業(yè)特色項目、重點龍頭企業(yè)、和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供財政擔保。同時，我縣利用貼息、補助、獎勵等形式，不斷吸引民間資本、金融資本、和外資等參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成政府、企業(yè)、群眾共同扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的良好政策氛圍。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚
香格里拉縣的農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系系統(tǒng)機構(gòu)相對建全，不僅擁有縣農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局，而且十一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站。全縣有充足的專業(yè)技術(shù)人員，包括高級農(nóng)藝師和農(nóng)藝師等。所有的科技人員擁有豐富的專業(yè)知識，主要負責農(nóng)作物的種植培育技術(shù)的推廣，長期的農(nóng)業(yè)科技推廣工作積累的實踐經(jīng)驗，讓我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展有強大的技術(shù)力量作為支撐。
4.農(nóng)民群眾積極參與
縣委政府充分利用云南省推動發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)背景政策的有利時機，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視程度，制訂強有力的農(nóng)業(yè)政策和財政政策讓農(nóng)民群眾的收入得到持續(xù)增長，保障農(nóng)民群眾的生活。增加農(nóng)民收入是當今農(nóng)村工作的中心任務，農(nóng)民收入的持續(xù)增長有利于調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民群眾更加積極地投身到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的大隊伍中來。
三、如何推動我縣農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的措施
1.切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思路
要想推動我縣農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，首先需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的思想觀念，摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應結(jié)合本地優(yōu)勢和實際特點，進一步拓寬創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新思路。一方面政府堅持從政策、資金、技術(shù)上給予大力扶持，制定激勵發(fā)展的措施。另一方面是企業(yè)應主動大膽創(chuàng)新，擴大項目的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和領(lǐng)域，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的引進試驗，提高農(nóng)業(yè)科技含量。同時，要發(fā)動農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力培育新項目新品種，努力提升產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。
2.培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
香格里拉縣作為平均海拔在3200米以上的高原農(nóng)村，必須發(fā)揮區(qū)域的獨有優(yōu)勢，著重培育特色產(chǎn)業(yè)。利用我縣獨特的地勢地形、豐富的生態(tài)資源、特殊的氣候條件、優(yōu)越的旅游資源等，大力培育屬于我縣自己的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全面發(fā)展的同時，應懂得突出重點，集中力量，重點扶持一批帶動能力強、使農(nóng)民群眾效益增長明顯的產(chǎn)業(yè)。如高原壩區(qū)以納帕海環(huán)湖路、國道“214”線和順鑫菜籽油加工企業(yè)為根據(jù)著重發(fā)展春油菜等。各級政府應根據(jù)實際需要培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能帶來更顯著的收益。
3.發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)
黨的十報告提出要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，因此我縣應注重將農(nóng)產(chǎn)品提高科技含量，努力發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活水平的提高，對綠色健康產(chǎn)品的需要與日俱增，我縣應緊緊抓住這一需求，推動綠色健康產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，在利用專業(yè)技術(shù)和科技原理的基礎(chǔ)上，充分利用新能源，不斷試驗并推廣各種新產(chǎn)品，才能從根本意義上推動農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。
四、總結(jié)
我縣作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著農(nóng)業(yè)品種資源豐富、農(nóng)業(yè)政策到位有效、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚、農(nóng)民群眾積極參與的特點，在長期的農(nóng)業(yè)實踐中積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。在當前我國重視三農(nóng)問題，尤其是農(nóng)業(yè)問題的大環(huán)境下，我縣應當充分利用地理形勢和資源特點，完善技術(shù)加深研究，將切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)充分落到實處，才能真正促進農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】 特色農(nóng)業(yè)；SWOT分析；發(fā)展思路；甘棠鎮(zhèn)
一、研究區(qū)域現(xiàn)狀
雙峰縣甘棠鎮(zhèn)地處湘中盆地衡紹干旱走廊上，該鎮(zhèn)交通發(fā)達，潭邵高速公路、洛湛鐵路自東向西穿過甘棠鎮(zhèn)，在建的滬昆高鐵也縱貫該鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬人，農(nóng)業(yè)人口7.56萬人，占總?cè)丝诘?91.1%，為雙峰縣第二人口大鎮(zhèn)。面積共132.87平方公里，地形以丘陵為主。
2000年以來，甘棠鎮(zhèn)就將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展放在建設(shè)新農(nóng)村的重要位置。全鎮(zhèn)各村依托資源優(yōu)勢，形成了以山斗村為主的牡丹、芍藥種植，五四村為主的禮品西瓜種植、賽田責任區(qū)的蠶桑種植、安格斯黑牛養(yǎng)殖以及金家責任區(qū)的瘦肉型豬養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
1、優(yōu)勢（Strengths）
（1）基礎(chǔ)建設(shè)。自2006年以來，鎮(zhèn)里安排專項資金進行丘陵塘堰、水窖改造，新修小型水利設(shè)施建設(shè)項目，治理水土流失；設(shè)立農(nóng)村信息服務站，年信息達286條，創(chuàng)建了百畝示范片，發(fā)展節(jié)能灌溉農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模和范圍。在養(yǎng)殖業(yè)方面，甘棠鎮(zhèn)積極爭取國家農(nóng)業(yè)立項支持，引導資源要素合理配置，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。2012年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場35個。
（2）政府扶持。為了推進甘棠鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)財政利用專項撥款扶持資金，作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動資金，已投資建設(shè)標準化養(yǎng)殖場12個，同時還加大對特色農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)作物知識培訓的力度，增強政府職能部門對特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物的服務能力，積極拓展招商引資。
（3）發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“規(guī)模+效益”的原則，對甘棠鎮(zhèn)從事特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟作物生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，進行科學化管理與動態(tài)監(jiān)測，為其提供創(chuàng)建名牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量和拓寬市場渠道等方面的扶持與幫助。
2、劣勢（Weaknesses）
（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)綜合效益較低。從自然資源來看，甘棠鎮(zhèn)的氣候、水土、生物等資源優(yōu)勢不明顯。此外，大部分土地生產(chǎn)條件較差，限制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化程度。農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)為主，加工轉(zhuǎn)化能力弱，像生豬、黑牛等農(nóng)產(chǎn)品大部分以直接產(chǎn)品和初級加工半成品走入市場，價格低廉，農(nóng)民增收較難。
（2）產(chǎn)品的品牌化率較低，經(jīng)營管理不完善。該鎮(zhèn)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品品牌沒發(fā)揮其提升產(chǎn)品價值、應用差異化的目的，大多數(shù)品牌在雙峰本縣的知名度、美譽度都不高，市場占有率較低。各特色產(chǎn)業(yè)主體雖多但未形成有足夠影響力的市場領(lǐng)導品牌，同種特色農(nóng)產(chǎn)品存在嚴重的信息不對稱，因而導致低價競銷，給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。
（3）勞動力素質(zhì)低，特色農(nóng)業(yè)科技含量不高。全鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)耕作人口中初中及以下學歷的占67.5%，特色農(nóng)業(yè)停留在粗放式生產(chǎn)的階段，科技含量低，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作過程中以純手工勞作為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益較差，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力弱。
3、機遇（Opportunities）
（1）在政策支持方面，隨著國家武陵山片區(qū)扶貧大開發(fā)、國辦29號文件和中央1 號文件連續(xù)9年支農(nóng)政策的頒布與實施，為該鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的政策機遇。
（2）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，該地距婁底城區(qū)路程不到30分鐘，從區(qū)位優(yōu)勢上帶動了甘棠鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售帶來了便利的交通環(huán)境。
（3）在市場方面，伴隨著鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)等健康型消費逐步向城郊的延伸與擴張，對特色農(nóng)產(chǎn)品的市場需求潛力也越來越大，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
4、挑戰(zhàn)（Threats）
一是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭。甘棠鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的起步較晚，周邊的三塘鋪、印塘等地已有相當規(guī)模，甘棠要取得后發(fā)優(yōu)勢困難較大。二是農(nóng)產(chǎn)品賣難。近年來，隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高，“菜籃子”工程的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品的供給由短缺變?yōu)槌湓?，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈。三是在市場信息把握不準，盲目生產(chǎn)的情況下，很容易出現(xiàn)“肥豬屯欄頭”、“蔬菜爛田頭”的現(xiàn)象，極易削弱自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路及建議
1、突出特色，科學規(guī)劃
突出一個特色農(nóng)業(yè)的“特”字，按照“ 產(chǎn)區(qū)――基地――片帶”的總體框架，優(yōu)化全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)布局，突出中藥材、黑牛、西瓜、生豬四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展，同時把蠶桑、蔬菜作為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴大其產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，將本土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場、商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，形成“一村一品”的特色經(jīng)濟格局。
2、依靠科技，加強產(chǎn)學研合作
首先，按照“引進、試驗、示范、培訓、推廣”一體化的農(nóng)業(yè)科技推廣要求，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技含量；其次，要深入農(nóng)機推廣機構(gòu)與人員的改革。完善鎮(zhèn)、村、組三級農(nóng)技推廣的網(wǎng)絡體系，保證農(nóng)技專業(yè)人員隊伍專職專用，每村配備一名農(nóng)技推廣員，按時上門為農(nóng)戶進行農(nóng)技推廣，為農(nóng)戶提供咨詢服務；再次，探索建立產(chǎn)學研共同體。農(nóng)技站應與科研機構(gòu)、地方高校建立合作模式，加快開發(fā)特色農(nóng)業(yè)新品種，增強其市場競爭活力和發(fā)展后勁。地方科研機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“產(chǎn)學研基地”，開展“農(nóng)業(yè)特派員” 和“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”等活動，不斷提高農(nóng)戶的科學種養(yǎng)水平與生產(chǎn)素質(zhì)。
3、建立品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
積極落實國家對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的各項扶持優(yōu)惠政策，積極培育特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。首先，強化品牌意識，以“質(zhì)量產(chǎn)生品牌、品牌塑造形象”的原則做大、做強品牌，對全鎮(zhèn)同一產(chǎn)業(yè)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)和質(zhì)量標準，在主產(chǎn)區(qū)推行標準化生產(chǎn)。品牌企業(yè)應形成“產(chǎn)+銷”一條龍服務體系，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)停留在初加工層面上，企業(yè)經(jīng)濟效益滯后的局面。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動整體特色農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。
4、辦好農(nóng)校，培育新型經(jīng)營群體
甘棠鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)培訓學校要貼近農(nóng)民的需要和農(nóng)村實際，創(chuàng)新思路，開設(shè)芍藥、尾參栽培、禮品西瓜種植，生豬、黑牛養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)課程，對全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)耕作、養(yǎng)殖人員進行培訓。特別要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時令季節(jié)特征，有時效的開辦各種形式的短訓班，如中藥材種植培訓課程中應包括中藥材田間管理、采挖與加工、經(jīng)濟效益與預測、病蟲害防治、中藥材集優(yōu)化生產(chǎn)等。
【參考文獻】
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)莊；新形勢需求；發(fā)展出路
1.調(diào)整經(jīng)濟體制
一般而言，過去家庭經(jīng)營方式比較零散，一些土地的使用應該在因地制宜的水平上開展，這樣才能保障發(fā)展效益，但是一般傳統(tǒng)的方式無法滿足該經(jīng)營需求，很多承包制不能滿足經(jīng)營需求，使得成本逐漸提高。另外很多股份制企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲取一席之地，需要從根本上把握生產(chǎn)方向，從經(jīng)濟效益上把握，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式，使得農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)主導地位。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)水平逐漸提高，第二和第三產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn)，傳統(tǒng)的從業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不再占據(jù)重要位置，經(jīng)營模式也無法提升經(jīng)濟發(fā)展，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)新的形式，就是生態(tài)農(nóng)莊。這是一種三級管理形式，可以將經(jīng)營權(quán)進行分離，使得分工更加明確，可以利益是基于分紅方式上開展，這一管理模式使得經(jīng)濟發(fā)展更加迅速，在這個過程中經(jīng)濟水平逐漸出現(xiàn)生機和繁榮。
2.提升思維理念
眾所周知，思路對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指導有重要作用，思路決定出路，以各大經(jīng)濟發(fā)展為主導方向，從節(jié)約型視角進行生產(chǎn)，這才能保障經(jīng)濟建設(shè)水平。旅游作為發(fā)展思路。農(nóng)業(yè)旅游是一種以農(nóng)業(yè)為載體，集休閑娛樂、旅游購物、綠色消費、返璞歸真等功能于一體的新型生態(tài)旅游，是將生產(chǎn)、生活及生態(tài)結(jié)合為一體的旅游方式，是一種新興產(chǎn)業(yè)。特別是隨著城市化、工業(yè)化步伐加快，城市生活環(huán)境變化，工作壓力增大的影響，農(nóng)業(yè)旅游具有很強的生命力和發(fā)展?jié)摿?。而且農(nóng)業(yè)旅游還具有很多現(xiàn)實意義，例如，長期以來一直是農(nóng)村人到城市消費，使農(nóng)村經(jīng)濟不斷向城市積聚，擴大了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。而農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展能將城市人吸引到農(nóng)村消費，給農(nóng)村帶來就業(yè)機會、衛(wèi)生習慣、科技知識、先進觀念等，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。各生態(tài)農(nóng)莊正以體驗式營銷為手段，以人為本，以農(nóng)為特色，以環(huán)保、綠色、健康為內(nèi)涵來發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。
尤其是在一些工業(yè)化以及城市化水平發(fā)展較快的地區(qū)，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸提高，城市生活發(fā)生巨大改變，人們的工作壓力逐漸加大，人們時刻對生態(tài)環(huán)境的需求逐漸加大，農(nóng)村旅游行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，如果要實現(xiàn)生態(tài)旅游，在一定程度上還是有著深遠意義。例如；從以往的消費結(jié)構(gòu)上看，一些大型的節(jié)假日，很多農(nóng)村地區(qū)的人們到城市中消費，使得經(jīng)濟發(fā)展水平從農(nóng)村向城市逐漸靠攏，出現(xiàn)城鄉(xiāng)二元消費現(xiàn)象。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸提高，國家對生態(tài)旅游的重視，生態(tài)旅游事業(yè)逐漸發(fā)展。當前很多節(jié)假日到來之時，很多城市中的人們想鄉(xiāng)村方向前進，人們喜歡體驗生態(tài)的純凈，能夠凈化內(nèi)心的浮動，感受鄉(xiāng)村生活的自然、簡單，這是一種全新的經(jīng)營方式，基于先進的發(fā)展技術(shù)上，創(chuàng)新的經(jīng)營理念中，人們將經(jīng)濟發(fā)展模式由城市逐漸擴建到鄉(xiāng)村中，這樣可以縮短城鄉(xiāng)差異，縮小我國人們的人均收入，從而逐漸實現(xiàn)收入差距縮小，保障社會主義建設(shè)質(zhì)量。但是發(fā)展中需要明確發(fā)展方向，應該基于綠色發(fā)展為基礎(chǔ)，以人為本的發(fā)展理念進行發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展應該以綠色和環(huán)保作為主題，這樣才能更好的帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3.運作模式的突破
從以往發(fā)展經(jīng)驗上看，生態(tài)農(nóng)莊主要是以市場為導向，根據(jù)市場需求提供多樣化服務，但是這前提是要把握市場動態(tài)，根據(jù)市場的發(fā)展趨勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)，這樣才能根據(jù)市場變動規(guī)律進行有計劃性生產(chǎn)。雖然市場經(jīng)濟發(fā)展會出現(xiàn)一些波動，但是這些波動不會影響農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展。而且農(nóng)戶主也可以從把控市場經(jīng)濟變化規(guī)律從而做出正確的調(diào)整。各農(nóng)莊開始樹立品牌意識，將品牌由進入消費者的視野到消費者的生活，再引起消費者的信念不斷升華。特別是消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求正在由溫飽型轉(zhuǎn)向健康型、營養(yǎng)型，傳統(tǒng)的化學農(nóng)業(yè)已經(jīng)遠遠滿足不了消費者的這種需求，甚至談菜色變。生態(tài)農(nóng)莊正在健康這個主題上下工夫，打造綠色食品、有機食品。尤其值得注意的是，一些已經(jīng)被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所忽視的元素，這些元素在一定程度上能夠根據(jù)當前發(fā)展事態(tài)給出一些有價值的影響，這也許是一個新鮮的賣點，也許是整個農(nóng)莊發(fā)展的資源，因此這些微量元素不能忽視。例如：有些省份的農(nóng)莊會根據(jù)該地區(qū)特有的資源，開展有特色的旅游資源，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同城市經(jīng)濟發(fā)展趨于一條水平線上，這樣才能保障市場經(jīng)濟效益，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
4.以綠色生態(tài)為理念
綠色、生態(tài)發(fā)展成為農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展之關(guān)鍵，尤其一些化肥、農(nóng)膜以及廢氣等污染，使得生態(tài)環(huán)境遭到破壞，想要修復變得困難重重，很多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展總會以生態(tài)環(huán)境作為代價，這是不合理的發(fā)展方式之一。這樣的發(fā)展方式應該進行摒棄，才能從根源上把握經(jīng)濟發(fā)展。因此，現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展應該立足以生態(tài)環(huán)境健康的基礎(chǔ)上進行發(fā)展，從農(nóng)業(yè)發(fā)展方向進行把握，這樣才能順利生態(tài)環(huán)境建設(shè)，也符合生態(tài)發(fā)展哲學需求，可以在一些生態(tài)農(nóng)莊中建設(shè)沼氣池，將一些有害的物質(zhì)埋入其中，這樣可以有效的控制有害物質(zhì)進入水體中，有效的避免了水體污染，降低富營養(yǎng)化事件出現(xiàn)，而且也可以從根源上降低燃燒秸稈引起的空氣污染，使得環(huán)境更加潔凈，資源得到充分利用。
5.結(jié)束語
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以旅游和體驗農(nóng)業(yè)勞動，從中得到樂趣作為主要出路，各個農(nóng)莊通過提供優(yōu)質(zhì)服務，將服務作為競爭資源，而終端服務是產(chǎn)品的品牌，服務在細節(jié)中得到體現(xiàn)。農(nóng)莊逐漸向規(guī)范化方向發(fā)展，努力打造農(nóng)莊實現(xiàn)標準化和規(guī)范化，將這些無形資產(chǎn)展現(xiàn)出來，使得旅游市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展，人們對旅游景點需求和要求也逐漸提高，這些生態(tài)環(huán)境能夠給人心靈上美的感受，因此，需要從經(jīng)營格局中去調(diào)整，經(jīng)營理念中去解析，這樣才能從根本上把握旅游優(yōu)勢，做好旅游工作。 [科]
【參考文獻】
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都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及對策
一、金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史
1、初級階段（2000―2005年）
市場經(jīng)濟不斷成熟，資源在城鄉(xiāng)兩個空間中尋找最佳配置，城市在體驗鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的新奇時，鄉(xiāng)村價值源泉的塑造重新找到了一個接口――都市農(nóng)業(yè)。金臺區(qū)北坡農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游拉開了金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。2000年登山鍛煉的城里人越來越多，一部分有經(jīng)濟眼光的農(nóng)民在自家門口經(jīng)營起了面皮、攪團、涼粉、油餅等農(nóng)家小吃。這樣既方便了城里人，又增加了經(jīng)濟收入，實在是一舉兩得，到2003年已經(jīng)形成了一定規(guī)模。農(nóng)戶自發(fā)式的經(jīng)濟行為開啟了城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流的新渠道，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過功能再造開始自覺地邁向第三產(chǎn)業(yè)。
2、形成階段（2005―2010年）
金臺區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持從城郊優(yōu)勢出發(fā)，按照“強化基礎(chǔ)、特色開發(fā)、科技支撐、突出服務、促進增收”的發(fā)展思路，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展民俗生態(tài)旅游、休閑觀光為主的都市農(nóng)業(yè)。金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局和構(gòu)架基本形成，包括勝利塬觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、蟠龍塬體驗農(nóng)業(yè)區(qū)、六川河生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油小雜糧生產(chǎn)基地、無公害蔬菜基地、干鮮雜果基地、特色養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地及花卉苗木生產(chǎn)基地等園區(qū)。
二、寶雞市金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
畜、果、菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理、特色鮮明，形成區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn)格局，優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品比重達到60%。
2.糧食綜合生產(chǎn)能力逐步提高
到2010年，糧食播種面積穩(wěn)定在15萬畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在2.1萬噸左右，單產(chǎn)水平有較大上升；優(yōu)質(zhì)糧種植面積近一步擴大，到2010年達到4萬畝。
3.都市畜牧業(yè)取得跨越式發(fā)展
到2010年，奶牛存欄達到2000頭，肉牛5000頭，豬30000頭，雞20萬只；肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達到1.5萬噸、0.8萬噸和0.23萬噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到0.7億元。
4.都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度不斷提高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)市級以上重點龍頭企業(yè)達到5個，其中省級1戶，市級1戶，區(qū)級3戶；農(nóng)民組織化程度不斷提高，共建立新型農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟組織14個，帶動農(nóng)戶2300戶；市場體系日益健全，全區(qū)共建設(shè)30多個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，其中年交易額超過億元的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場3個。
5.都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高
按照“擴大開放引龍頭，嫁接改造育龍頭，政策扶持壯龍頭”的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭，努力開拓農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系和市場營銷體系。積極完善農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。積極推進各種形式的聯(lián)合與合作，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品銷售型、技術(shù)服務型等多種類型的農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，開展系列化服務。農(nóng)產(chǎn)品銷售品牌化取得突破，馬家塬葡萄、楊家槽蘋果、南北社設(shè)施蔬菜納入全省農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護范圍。
6.農(nóng)業(yè)科技推廣體系不斷創(chuàng)新
建成專家大院3個，農(nóng)業(yè)科技示范園7個，推廣關(guān)鍵實用技術(shù)20多項，有效解決了科技與農(nóng)戶的對接；區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)組建課題組，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展配套技術(shù)研究，重點推廣標準化栽培、作物秸稈綜合利用等10種模式，科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到了45%。
7.都市鄉(xiāng)村民俗旅游業(yè)形成規(guī)模
目前，勝利村、蟠龍山村共有農(nóng)家樂經(jīng)營戶123家。其中：勝利村77家，蟠龍山村46家。兩村由市旅游局授牌的經(jīng)營戶53家。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年，全區(qū)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游及就餐者60余萬人次，農(nóng)家樂經(jīng)營戶年均純收入在3.5萬元左右，最高可達10萬元。僅此一項，年增凈收入600余萬元。
8. 動物性、植物性食品質(zhì)量提升
依托高產(chǎn)奶牛繁育中心，實施以胚胎移植為重點的性別基因控制生物工程，積極引進優(yōu)良畜種和胚胎，提高良種生產(chǎn)能力和水平。大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，推廣糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，飼草飼料面積達到了3萬畝，其中青貯玉米2萬畝，紫花苜蓿1萬畝。實施畜禽防疫工程建設(shè)，全面推行畜禽防疫“雙軌制”，加強畜禽疫病診斷檢測、疫苗保存運輸、獸藥監(jiān)察、重大疾病控制長效機制建設(shè)，確保畜產(chǎn)品安全。實施無公害產(chǎn)品品牌建設(shè)，擴大無公害標準化生產(chǎn)示范基地輻射帶動作用，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理，加強原產(chǎn)地和產(chǎn)品認證，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾和追溯制度，爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品，增強市場競爭力。
三、寶雞市金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)存在的問題
1.自然條件差，都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
金臺區(qū)是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，硤石、金河、蟠龍、陵原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形復雜，溝壑縱橫，自然條件極為惡劣，全區(qū)可灌溉面積僅占總耕地面積的8%，山坡地占總耕地面積的50%以上，屬于需要改造的中低產(chǎn)田。加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，在增量上也不能滿足發(fā)展的要求，難以保障新階段農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.都市農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展認識不足
對建設(shè)有“農(nóng)”的城市，提升城市環(huán)境品質(zhì)，增加區(qū)內(nèi)農(nóng)民收入并保障食品安全融入城市整體統(tǒng)籌規(guī)劃的趨勢和前景認識不足。沒有將農(nóng)業(yè)與城市化建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應城市發(fā)展需要。城鄉(xiāng)一體化中要素資源配置不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)改造升級滯后，統(tǒng)籌發(fā)展的大格局沒有真正形成。小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)投資規(guī)模小，集約性弱，資金效益不高，經(jīng)濟效益差。
3.都市農(nóng)業(yè)投資不足，發(fā)展緩慢
金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，錯位發(fā)展近郊、遠郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的步伐緩慢，點多、面廣、線長，基礎(chǔ)弱、投資少、規(guī)模小、檔次低的問題任然比較突出。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)生動力不足。
4.都市農(nóng)業(yè)公共物品特征定位不明確
都市農(nóng)業(yè)向城市提供集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的復合性產(chǎn)品和服務。與一般農(nóng)業(yè)相比，都市農(nóng)業(yè)具有顯著的公共物品的特征――效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性，具有巨大的外溢性?；诙际修r(nóng)業(yè)顯著的公共物品特性，政府應在政策、資金、人力等諸多方面，加大對都市農(nóng)業(yè)的引導和扶持作用，加快構(gòu)建工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長效機制，加快都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。
5.都市農(nóng)業(yè)脆弱性認識不足
都市農(nóng)業(yè)是在應對都市環(huán)境污染與改變用地功能帶來“暴富”的誘惑等矛盾中生存的脆弱產(chǎn)業(yè)，應將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展納入整個城市發(fā)展的總體規(guī)劃，并通過制定法律規(guī)章，切實對都市農(nóng)業(yè)予以保護。
6.都市農(nóng)業(yè)城市性與農(nóng)業(yè)性聯(lián)接偏頗
一方面，都市農(nóng)業(yè)最基本的特點是城市性，都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)融合關(guān)系，城市需要農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)依托城市，城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，都市農(nóng)業(yè)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色，突出農(nóng)村生活風貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。都市農(nóng)業(yè)是一項復雜而系統(tǒng)的工程，單靠農(nóng)業(yè)自身是難以實現(xiàn)的，必須靠全社會的共同努力。
7.政府在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的作用不顯著
政府缺乏宣傳和推廣都市農(nóng)業(yè)的理念，政府管理層、規(guī)劃部門及社會各層對其功能與作用的認識不足。都市農(nóng)業(yè)投融資機制缺失，政府缺乏都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入興趣――以政府投入為引導、全社會廣泛參與的多元化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入新格局尚未形成。政府對培養(yǎng)都市農(nóng)業(yè)各類專門人才隊伍缺乏認知。
四、構(gòu)建金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議
1.科學管理土地資源，保證都市農(nóng)業(yè)建設(shè)
金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應從高起點、新格局、多功能、有特色的區(qū)域定位、目標定位出發(fā)，對城市生態(tài)用地、耕地、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行分類保護、規(guī)劃與管理，確保糧油基地、蔬菜基地、瓜果基地、副食品生產(chǎn)基地、休閑農(nóng)業(yè)用地的正常運行，避免土地資源浪費，保證都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的順利進行。
2.合理利用自然資源，發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)
合理利用金臺區(qū)川、塬、水、林自然資源，發(fā)展以荒山綠化和水土保持為主的林（果）―牧―農(nóng)―加工型的良性循環(huán)模式和集約化畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便―沼氣―綜合利用―水回收―無污染排放的生態(tài)模式；發(fā)展城鄉(xiāng)植樹綠化、環(huán)帶綠化、風景經(jīng)濟林帶和農(nóng)田林網(wǎng)化，凈化、美化、綠化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；開發(fā)旅游景、教育基地、度假村等休閑觀光的場所；開發(fā)安全、營養(yǎng)、無污染的綠色食品，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
3.推行適度規(guī)模經(jīng)營，加強市場建設(shè)
隨著城市大市場的形成和變化，推行適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度顯得日益重要。通過推行“一村一品”發(fā)展專業(yè)農(nóng)場基地和專業(yè)農(nóng)戶，圍繞“一個主體（奶牛），兩個穩(wěn)定（豬雞）”，推進硤石、蟠龍、金河等畜牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，加快畜牧小區(qū)建設(shè)、標準化高產(chǎn)技術(shù)示范、社會化服務體系建設(shè)；與餐飲行業(yè)聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；加強建設(shè)批發(fā)交易市場網(wǎng)絡；發(fā)展產(chǎn)銷直掛，減少流通環(huán)節(jié)，豐富市場。
4.建設(shè)都市農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
通過優(yōu)選金臺區(qū)都市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、社會化服務，優(yōu)化組合和配置生產(chǎn)要素，運用高科技、智能化的手段，走高投人、高產(chǎn)出、高效益的資金、技術(shù)、知識、信息密集型的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，建設(shè)都市農(nóng)業(yè)高新科技開發(fā)區(qū)，引進科技人員和高級研究和管理人員，培養(yǎng)能適應都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民，推進農(nóng)科教相互聯(lián)動，帶動農(nóng)業(yè)向集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化更高層次發(fā)展。
5.治理農(nóng)業(yè)污染，保障食品安全
治理農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)活動的污染，解決化肥、農(nóng)藥和固體廢棄物對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，切實保護水土健康，強化“從農(nóng)田到餐桌”食品管理體系，保障食品安全。
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【關(guān)鍵詞】：農(nóng)業(yè)地區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
【 abstract 】 the xinxiang city plain new city as an example, explore a suitable for two, three industrial comparative advantage is not apparent, agricultural development foundation superior agricultural areas urbanization and urban development of development. Thought the regional development should change the traditional industry area for the start of the transfer of the development ideas and make full use of their own agricultural advantage, take the agricultural modernization, to "three" urbanization and industrialization of the combination of the urban development road.
【 key words 】 : agricultural area, and the agricultural modernization, to the modern agriculture comprehensive industrial system, urban and rural areas
中圖分類號：DF413.1文獻標識碼：A 文章編號：
經(jīng)過多年發(fā)展，我國工業(yè)經(jīng)濟取得了快速的發(fā)展，基本實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的過渡。然而，從農(nóng)業(yè)人口所占全國人口比重來看，我國仍是一個不折不扣的農(nóng)業(yè)大國，存在著許多二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、動力不足，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對優(yōu)越的農(nóng)業(yè)地區(qū)。這些地區(qū)作為保障國家糧食安全，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等國家戰(zhàn)略的重要主體，其健康發(fā)展已成為關(guān)系全局的重要問題。新鄉(xiāng)市平原新區(qū)地處糧食大省河南，屬于典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，于此，本文望通過平原新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引入一種基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的新思路。
新區(qū)概況
1.1現(xiàn)狀特點：典型“農(nóng)業(yè)地區(qū)”
1.1.1空間區(qū)位特征
平原新區(qū)地處中原城市群，北與新鄉(xiāng)市中心城區(qū)相距40公里，南與省會城市鄭州主城區(qū)隔黃河相望，另外與中原城市群得核心城市焦作、開封等有著便捷聯(lián)系。
1.1.2經(jīng)濟特征：工業(yè)尚未起步，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢突出
平原新區(qū)內(nèi)部的工業(yè)發(fā)展相對滯后，但由于地處黃河沖擊平原，土地肥沃，農(nóng)業(yè)條件十分優(yōu)越。同時，作為全國糧食主產(chǎn)地，全身農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)雄厚，僅新鄉(xiāng)市內(nèi)就集聚了位列全國地市級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)前十強的市農(nóng)科院，省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心等行業(yè)翹楚。此外，中國農(nóng)科院及省市農(nóng)科院所屬的多家農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)相繼落戶平原新區(qū)河南省農(nóng)業(yè)科研開發(fā)基地，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)成集聚發(fā)展之勢，為片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好支撐。
1.1.3城鎮(zhèn)建設(shè)特征：傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落特征
平原新區(qū)規(guī)劃研究范圍共465平方公里，其主城區(qū)為188平公里。在如此大面積的區(qū)域內(nèi)，除了橋北鎮(zhèn)新建了部分道路基礎(chǔ)設(shè)施和河南省農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)基地外，全為傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚落地區(qū)。
挑戰(zhàn)與困惑
結(jié)合片區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展特征，平原新區(qū)發(fā)展將主要面對以下幾方面的挑戰(zhàn)；
其一，平原新區(qū)作為我國糧食大省河南省的重要糧食生產(chǎn)區(qū)，直接擔負著保障國家糧食安全的使命。因此，城市發(fā)展必須在不犧牲農(nóng)業(yè)的原則下進行。
其二，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國的基本國策，要求城市發(fā)展需將建成區(qū)與非建成區(qū)并重考慮。以往的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的編制都是圍繞已建成區(qū)重新構(gòu)建城鄉(xiāng)關(guān)系，而平原新區(qū)現(xiàn)狀全為鄉(xiāng)村聚落，這為地區(qū)從規(guī)劃建設(shè)伊始就將鄉(xiāng)村與城市統(tǒng)籌考慮提供了機會，但怎樣實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)間的高效分工與空間有序組織是新區(qū)發(fā)展應該重點解決的難題。
其三，廣大中西部地區(qū)主觀快速發(fā)展的強烈訴求，導致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭十分激烈，呈“僧多粥少”的局面。僅中原城市群范圍，建設(shè)有175個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總面積多達1700余平方公里。如此大手筆的工業(yè)區(qū)建設(shè)意味著一輪慘烈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移爭奪戰(zhàn)。
在對平原新區(qū)發(fā)展現(xiàn)勢條件一系列的認識背后，我們的困惑在于：怎樣才能在不犧牲農(nóng)業(yè)的前提下實現(xiàn)城市快速發(fā)展？在工業(yè)基礎(chǔ)不強的情況下，走怎樣的城市發(fā)展道路？如何推動地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌？
發(fā)展路徑選擇
分析農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展路徑，可以發(fā)現(xiàn)，由于依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自身發(fā)展累計的內(nèi)生發(fā)展，農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展速度緩慢，與工業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟井噴增長間的存在巨大落差，使得農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)地區(qū)眼中成為落后的代名詞。這導致農(nóng)業(yè)地區(qū)大多選擇犧牲農(nóng)業(yè)，走承接先發(fā)地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)發(fā)展之路。顯然，這種發(fā)展思路無法解決平原新區(qū)目前面臨的困惑。
因此，規(guī)劃轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，揚長避短，充分利用平原新區(qū)自身農(nóng)強工弱的現(xiàn)實條件，摒棄了犧牲農(nóng)業(yè)的城市發(fā)展之路，而從國家戰(zhàn)略發(fā)展需求出發(fā)，依托區(qū)域與自身的雄厚的農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)作為城市發(fā)展根本，選擇一條以“農(nóng)”興城的科學城市發(fā)展路徑。具體來說，是利用農(nóng)科優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并在此基礎(chǔ)上建立起農(nóng)業(yè)工業(yè)體系及相應的產(chǎn)業(yè)服務體系，通過農(nóng)、工、服務業(yè)綜合經(jīng)濟間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推動區(qū)域整體發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面。
規(guī)劃要點
4.1動力營造：構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟體系
所謂農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟體系實質(zhì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群所組成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。具體包括現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作，基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工業(yè)化體系以及相關(guān)的服務支撐體系。
4.1.1依托農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)
借助區(qū)域農(nóng)科資源，推進新技術(shù)、新品種、新生產(chǎn)方式的應用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。重點發(fā)展現(xiàn)代化、商品化的無公害農(nóng)副產(chǎn)品種植，并建立完善的銷售服務體系，培育流通加工、會展、國內(nèi)外市場拓展等功能，促進農(nóng)產(chǎn)品商品化，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。并利用農(nóng)業(yè)的生態(tài)等拓展功能，發(fā)展服務于周邊的農(nóng)業(yè)休閑旅游等服務產(chǎn)業(yè)。
4.1.2依農(nóng)興工，建立農(nóng)業(yè)工業(yè)化體系
規(guī)劃以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品為原材料和載體，興辦一批根植于農(nóng)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，利用河南省科技研發(fā)試驗基地的技術(shù)實力，重點塑造“綠色、安全”品牌，發(fā)展“無公害、綠色、有機”的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)；并積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育生物醫(yī)藥、生物能源研發(fā)制造等新興工業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)化體系，增加城市經(jīng)濟總量，通過特色工業(yè)化帶動作用推進城市化進程。
2014年12月12日，由中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會、中國綠色食品發(fā)展中心、四川省農(nóng)業(yè)廳、成都市人民政府等共同主辦的2014第四屆中國（成都）有機農(nóng)業(yè)論壇在蒲江舉行，來自國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟、中國農(nóng)業(yè)大學等相關(guān)機構(gòu)，以及國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)的專業(yè)人士等齊聚蓉城，共同探討和交流有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展與實踐。
關(guān)注土壤健康
論壇以“健康土壤·標準認證”為主題，就健康土壤培育、有機農(nóng)業(yè)認證及貿(mào)易、消費者信任以及國際有機農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢等議題開展主題演講和交流。在論壇上，參會嘉賓、國際有機農(nóng)業(yè)研究學會（ISOFAR）副主席Anne-KristinLoes作了題為“歐洲有機農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中土壤生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量管理”的報告，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長何才文圍繞“我國土壤改良政策與技術(shù)”作主題報告，國家認監(jiān)委注冊部處長王茂華圍繞“中國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作主題報告，中國農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院院長吳文良教授作“中國有機產(chǎn)業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來”的報告，蒲江縣政府縣長劉剛圍繞“有機示范縣創(chuàng)建探索與實踐經(jīng)驗”作了主題報告。
專家指出，土壤健康是土壤生態(tài)系統(tǒng)維持生物生產(chǎn)力、改善環(huán)境質(zhì)量和促進動植物健康的能力。無論是有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，還是無公害農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)作物生長的土壤質(zhì)量和環(huán)境都有很高的要求。目前，我國耕地、園地等農(nóng)用地土壤面臨著不同程度的污染威脅，以及地力持續(xù)下降的挑戰(zhàn)，特別是耕地土壤長期處于“亞健康”狀態(tài)，突出表現(xiàn)在“兩大兩低”。“兩大”即耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大；“兩低”即土壤有機質(zhì)含量低、基礎(chǔ)地力低。因此必須要從加強耕地質(zhì)量建設(shè)、培育健康土壤開始，合理利用資源，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持久發(fā)展，科學有序地推動有機農(nóng)業(yè)建設(shè)。
與會專家認為，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，我國農(nóng)業(yè)繞不過資源、環(huán)境、生態(tài)這道坎。若不從現(xiàn)在就開始主動化解生態(tài)環(huán)境制約，就要在將來面對更加嚴峻的農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境問題。
在這個大背景下，有機農(nóng)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。有機農(nóng)業(yè)倡導充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的自然調(diào)節(jié)機制，采用合理的耕作措施，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。加快發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，有助于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進一步加強國際間合作
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、提高食品質(zhì)量安全的有效途徑，也是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。近年來，成都市在推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，堅持將大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)作為構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，將舉辦有機農(nóng)業(yè)峰會作為發(fā)展高端農(nóng)業(yè)的重要抓手，已連續(xù)成功舉辦三屆中國（成都）國際有機農(nóng)業(yè)峰會，獲得了領(lǐng)導及社會各屆人士一致好評，并取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。這不僅為促進國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)交流合作、推動有機農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展搭建了重要平臺，而且為學習借鑒國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗提供了寶貴機遇。
蒲江縣通過舉辦“2014年第四屆中國（成都）國際有機農(nóng)業(yè)峰會”，不僅促進了蒲江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、監(jiān)管體系、檢測體系和執(zhí)法體系的建立健全，還與德國色瑞斯認證公司建立起合作關(guān)系，規(guī)劃建設(shè)中德低碳農(nóng)業(yè)研究中心，將進一步完善與國際接軌的有機農(nóng)業(yè)標準體系。
成都蒲江打造有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)
關(guān)鍵詞：農(nóng)機；合作社；農(nóng)業(yè)；發(fā)展
中圖分類號：F124 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230133
1 農(nóng)機合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然前提
要想農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要走農(nóng)機合作社道路。農(nóng)機合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的各種問題。
1.1 農(nóng)機合作社是聯(lián)系企業(yè)、市場、農(nóng)民、政府的一個紐帶
它把千萬農(nóng)戶和市場聯(lián)系起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、銷售、加工的擴大化。
1.2 農(nóng)機合作社是增加農(nóng)民收入的途徑
它實行的是大規(guī)模經(jīng)營，能有效解決土地分散、統(tǒng)一播種收獲的問題，對實行農(nóng)機合作社地區(qū)之外的地區(qū)也能起到很好的輻射作用。
1.3 農(nóng)機合作社是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求
通過農(nóng)機合作社的機械作業(yè)可以把農(nóng)民從繁重的土地勞作中解放出來，將過去的分散經(jīng)營、多種經(jīng)營改變?yōu)榧薪?jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、高效經(jīng)營，以實現(xiàn)高效增產(chǎn)目的。
1.4 農(nóng)機合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的是科技，科技的主要力量是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械化的載體是農(nóng)機合作社。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機合作社的發(fā)展。
2 農(nóng)機合作社促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)
2.1 提高農(nóng)民進入市場的速度
通過農(nóng)機合作社的指導參與，農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平在大大提高，進而使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量得到提高。農(nóng)機合作社使農(nóng)民生產(chǎn)水平趨于同一，使農(nóng)民便于進入市場。
2.2 推動管理創(chuàng)新機制
建立農(nóng)機合作社之前，農(nóng)民都是自主經(jīng)營，自己購買或租用機械進行生產(chǎn)，這使得農(nóng)用機械結(jié)合使用的程度不高，農(nóng)機利用率也在降低。而建立農(nóng)機合作社后，可以通過農(nóng)機合作社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械進行統(tǒng)一管理，提高了生產(chǎn)效率。
2.3 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平
農(nóng)機合作社的建立改變了以前小戶經(jīng)營的模式，開始了集體多戶經(jīng)營的機械化模式。農(nóng)機合作社將以前分散的農(nóng)業(yè)機械化模式進行整合，把農(nóng)戶生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行標準化生產(chǎn)安排，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。
2.4 推動人才有效整合
農(nóng)機合作社建立之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是需要大量勞動力的，但在建立農(nóng)機合作社后，有大量機械參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這進一步減少了人力勞動力的投入。使得解放出來的勞動力投入到其他工作領(lǐng)域，促進農(nóng)村人力資源的有效整合。
3 農(nóng)機合作社促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略研究
3.1 加強專業(yè)知識培訓
農(nóng)機合作社工作人員多數(shù)是農(nóng)民，他們的文化素質(zhì)比較低，又沒有接受過專門的農(nóng)機專業(yè)培訓。要想農(nóng)機合作社更好地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，要加強對農(nóng)機合作社管理人員的培訓，增強法律意識，挖掘生產(chǎn)和管理潛能力。要加強農(nóng)機合作社工作人員的業(yè)務培訓，使他們的農(nóng)機管理、操作、維修等業(yè)務能力得到提高，以更好地服務于農(nóng)民。要對普通農(nóng)民進行培訓，以扶持年輕有為的生產(chǎn)、管事人才來支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.2 加大招商引資
農(nóng)機合作社想要更好發(fā)展并不斷促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要加大招商引資的力度。通過引資來增加農(nóng)機合作社的活力，并集中各種先進的發(fā)展思路，融合成一個適合自己的創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
3.3 加強政府引導和資金投入
農(nóng)機合作社的發(fā)展必須有政府的支持。政府需要在各方面給予一定的支持和優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新道路。
3.4 健全管理制度，加強管理
管理制度的健全可以保證農(nóng)機合作社健康、規(guī)范地運行，健全的管理制度更有利于管理人才的引進。健全的管理制度可以保證農(nóng)民的主體地位和利益不受侵害，可以為農(nóng)機合作社提供更好地發(fā)展機遇。可以鼓勵大學生回鄉(xiāng)參加農(nóng)機合作社管理，可以選派技術(shù)人員來協(xié)助管理，使得農(nóng)機合作社有更大的發(fā)展空間，更好地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要合理規(guī)劃農(nóng)機合作社的布局，避免重復，加強農(nóng)機合作社的優(yōu)化設(shè)置。還要加強政府的監(jiān)督力量，建立示范合作社，發(fā)揮示范作用，從而推動農(nóng)機合作社健康發(fā)展。
3.5 加大宣傳力度
在扶持典型的農(nóng)機合作社基礎(chǔ)上積極宣傳和推廣。組織更多農(nóng)民來學習、考察并交流經(jīng)驗。用事實與外界交流溝通，讓農(nóng)民開眼界，增加農(nóng)機合作社建立和推廣的信心。讓更多人知道農(nóng)機合作社的好處，優(yōu)點，使得更多人自愿加入，促進其更好更快發(fā)展。
農(nóng)機合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)機合作社需要自身努力和社會支持來不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展中探索，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在發(fā)展中促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平發(fā)展，在發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)長久發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)機；合作社；農(nóng)業(yè)；發(fā)展
1農(nóng)機合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然前提
要想農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要走農(nóng)機合作社道路。農(nóng)機合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的各種問題。
1.1農(nóng)機合作社是聯(lián)系企業(yè)、市場、農(nóng)民、政府的一個紐帶
它把千萬農(nóng)戶和市場聯(lián)系起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、銷售、加工的擴大化。
1.2農(nóng)機合作社是增加農(nóng)民收入的途徑
它實行的是大規(guī)模經(jīng)營，能有效解決土地分散、統(tǒng)一播種收獲的問題，對實行農(nóng)機合作社地區(qū)之外的地區(qū)也能起到很好的輻射作用。
1.3農(nóng)機合作社是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求
通過農(nóng)機合作社的機械作業(yè)可以把農(nóng)民從繁重的土地勞作中解放出來，將過去的分散經(jīng)營、多種經(jīng)營改變?yōu)榧薪?jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、高效經(jīng)營，以實現(xiàn)高效增產(chǎn)目的。
1.4農(nóng)機合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的是科技，科技的主要力量是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械化的載體是農(nóng)機合作社。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機合作社的發(fā)展。
2農(nóng)機合作社促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)
2.1提高農(nóng)民進入市場的速度
通過農(nóng)機合作社的指導參與，農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平在大大提高，進而使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量得到提高。農(nóng)機合作社使農(nóng)民生產(chǎn)水平趨于同一，使農(nóng)民便于進入市場。
2.2推動管理創(chuàng)新機制
建立農(nóng)機合作社之前，農(nóng)民都是自主經(jīng)營，自己購買或租用機械進行生產(chǎn)，這使得農(nóng)用機械結(jié)合使用的程度不高，農(nóng)機利用率也在降低。而建立農(nóng)機合作社后，可以通過農(nóng)機合作社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械進行統(tǒng)一管理，提高了生產(chǎn)效率。
2.3提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平
農(nóng)機合作社的建立改變了以前小戶經(jīng)營的模式，開始了集體多戶經(jīng)營的機械化模式。農(nóng)機合作社將以前分散的農(nóng)業(yè)機械化模式進行整合，把農(nóng)戶生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行標準化生產(chǎn)安排，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。
2.4推動人才有效整合
農(nóng)機合作社建立之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是需要大量勞動力的，但在建立農(nóng)機合作社后，有大量機械參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這進一步減少了人力勞動力的投入。使得解放出來的勞動力投入到其他工作領(lǐng)域，促進農(nóng)村人力資源的有效整合。
3農(nóng)機合作社促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略研究
3.1加強專業(yè)知識培訓
農(nóng)機合作社工作人員多數(shù)是農(nóng)民，他們的文化素質(zhì)比較低，又沒有接受過專門的農(nóng)機專業(yè)培訓。要想農(nóng)機合作社更好地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，要加強對農(nóng)機合作社管理人員的培訓，增強法律意識，挖掘生產(chǎn)和管理潛能力。要加強農(nóng)機合作社工作人員的業(yè)務培訓，使他們的農(nóng)機管理、操作、維修等業(yè)務能力得到提高，以更好地服務于農(nóng)民。要對普通農(nóng)民進行培訓，以扶持年輕有為的生產(chǎn)、管事人才來支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.2加大招商引資
農(nóng)機合作社想要更好發(fā)展并不斷促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要加大招商引資的力度。通過引資來增加農(nóng)機合作社的活力，并集中各種先進的發(fā)展思路，融合成一個適合自己的創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
3.3加強政府引導和資金投入
農(nóng)機合作社的發(fā)展必須有政府的支持。政府需要在各方面給予一定的支持和優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新道路。
3.4健全管理制度，加強管理
管理制度的健全可以保證農(nóng)機合作社健康、規(guī)范地運行，健全的管理制度更有利于管理人才的引進。健全的管理制度可以保證農(nóng)民的主體地位和利益不受侵害，可以為農(nóng)機合作社提供更好地發(fā)展機遇?？梢怨膭畲髮W生回鄉(xiāng)參加農(nóng)機合作社管理，可以選派技術(shù)人員來協(xié)助管理，使得農(nóng)機合作社有更大的發(fā)展空間，更好地促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要合理規(guī)劃農(nóng)機合作社的布局，避免重復，加強農(nóng)機合作社的優(yōu)化設(shè)置。還要加強政府的監(jiān)督力量，建立示范合作社，發(fā)揮示范作用，從而推動農(nóng)機合作社健康發(fā)展。
3.5加大宣傳力度
在扶持典型的農(nóng)機合作社基礎(chǔ)上積極宣傳和推廣。組織更多農(nóng)民來學習、考察并交流經(jīng)驗。用事實與外界交流溝通，讓農(nóng)民開眼界，增加農(nóng)機合作社建立和推廣的信心。讓更多人知道農(nóng)機合作社的好處，優(yōu)點，使得更多人自愿加入，促進其更好更快發(fā)展。農(nóng)機合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)機合作社需要自身努力和社會支持來不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展中探索，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在發(fā)展中促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平發(fā)展，在發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)長久發(fā)展。
參考文獻
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